天津市就业促进条例全文

天津市就业促进条例全文（共6篇）

1.天津市就业促进条例全文 篇一

(5月23日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议通过;根据7月18日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第34次会议《关于修改〈天津市失业保险条例〉的决定》修正;11月28日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第14次会议修订)

第一条为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内的下列用人单位及其职工应当按照本条例的规定参加失业保险，缴纳失业保险费:

(一)各类企业及其职工;

(二)事业单位及其职工;

(三)社会团体、民办非企业单位及其专职工作人员;

(四)法律、法规规定的其他单位和人员。

前款第二项所称职工不包括参照公务员法管理的人员。

上述用人单位参保人员失业，依法享受失业保险待遇。

第三条市人力资源和社会保障行政部门负责本市失业保险的管理工作。

市人力资源和社会保障行政部门按照国家规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构，按照本条例规定具体承办失业保险业务。

第四条失业保险基金由下列各项组成：

(一)用人单位及其职工缴纳的失业保险费;

(二)失业保险基金的利息;

(三)财政补贴;

(四)按规定收取的失业保险费滞纳金;

(五)依法纳入失业保险基金的其他资金。

第五条用人单位按照本单位职工工资总额的百分之一缴纳失业保险费。职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。

职工工资低于本市社会保险费最低缴费基数的，用人单位和职工按照本市社会保险费最低缴费基数缴纳失业保险费;职工工资高于本市社会保险费最高缴费基数的，职工按照本市社会保险费最高缴费基数缴纳失业保险费。

本市社会保险费最低缴费基数和最高缴费基数，由市人力资源和社会保障行政部门定期公布。

第六条用人单位应当自依法成立之日起三十日内，凭营业执照、登记证书等相关证明材料，到所在区、县社会保险经办机构申请办理失业保险登记。区、县社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核，发放失业保险登记证。

用人单位失业保险登记事项发生变更或者依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到原发放失业保险登记证的社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。

第七条用人单位应当在每月八日之前到所在区、县社会保险经办机构办理缴费申报。区、县社会保险经办机构应当核定用人单位的缴费申报并告知其在每月十五日之前缴纳失业保险费。

在一个缴费年度内，用人单位初次办理缴费申报后，其余月份可以只申报规定事项的变动情况;规定事项无变动的，用人单位可以不再办理缴费申报，于每月十五日之前缴纳失业保险费。

第八条职工应当缴纳的失业保险费，由所在单位依法从其本人工资中代扣代缴。

用人单位应当按月将缴纳失业保险费的明细情况告知职工本人。

职工缴纳的失业保险费不计入个人当期应税工资收入，免征个人所得税。

第九条因不可抗力等法定事由导致用人单位缴纳失业保险费有困难需要缓缴的，经市人力资源和社会保障行政部门核实后可以缓缴，缓缴期限不得超过六个月。缓缴期内免交滞纳金。

因不可抗力等法定事由导致用人单位缴纳失业保险费有困难需要减免的，经市人力资源和社会保障行政部门核实后可以减免，减免期限最长不超过十二个月。

用人单位经批准的缓缴、减免期间，不影响其职工享有失业保险待遇。

第十条用人单位破产、撤销、解散、合并、分立以及其他原因终止时，应当按照法定程序清偿欠缴的失业保险费。

第十一条社会保险经办机构应当接受用人单位和职工对失业保险费缴纳记录情况的查询，并定期公布失业保险基金收入和支出情况，接受社会监督。

第十二条失业保险基金按规定用于下列支出：

(一)失业保险金;

(二)在领取失业保险金期间应当缴纳的基本医疗保险费和生育保险费;

(三)在领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;

(四)在领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴;

(五)对工作时间、岗位、收入不固定的灵活就业人员的社会保险补贴;

(六)对失业人员进行公共培训实训的设施设备费用补贴;

(七)参保单位和职工的社会保险、培训和岗位补贴等预防失业的补贴。

(八)国家规定与失业保险有关的其他费用。

第十三条失业人员具备下列条件的，可以领取失业保险金：

(一)失业前所在单位和本人按照规定参加失业保险，且累计缴纳失业保险费满一年;

(二)非因本人意愿中断就业;

(三)已办理失业登记，并有求职要求。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

第十四条非因本人意愿中断就业包括下列情形：

(一)依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的;

(二)由用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的;

(三)用人单位依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;

(四)由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的;

(五)劳动者本人依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同的;

(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

第十五条用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并自终止或者解除劳动关系之日起十五日内，将失业人员名单告知所在区、县社会保险经办机构。

第十六条失业人员应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到所在街道或者乡镇的公共就业服务机构办理失业登记，公共就业服务机构应当在三日内向失业人员发放失业登记凭证。

失业人员应当自终止或者解除劳动关系之日起六十日内，持失业登记凭证和个人身份证明，到户籍所在区、县社会保险经办机构办理失业保险金申领手续;无本市户籍的，到本市居住地的区、县社会保险经办机构办理失业保险金申领手续。

第十七条区、县社会保险经办机构应当自接到失业人员办理失业保险金申请之日起五个工作日内，确认其是否应当享受失业保险待遇。经社会保险经办机构确认后，失业人员的失业保险金应当自办理失业登记之日起计发。

第十八条失业保险金的标准，由市人民政府按照高于城市居民最低生活保障标准和低于本市最低工资标准的水平确定。

第十九条失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前用人单位和本人累计缴纳失业保险费的时间计算：

(一)失业前累计缴费满一年不满三年的，领取失业保险金的期限最长为六个月;

(二)失业前累计缴费满三年不满五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月;

(三)失业前累计缴费满五年不满十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月;

(四)失业前累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。

失业人员领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应当领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，最长为二十四个月。

已参加失业保险的职工，在实行失业保险制度前参加工作的年限，及实行失业保险制度后至实行个人缴纳失业保险费制度前，其所在单位缴纳失业保险费的年限，经市人力资源和社会保障行政部门审核，视同缴纳失业保险费的年限。

第二十条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，按照本市在职职工死亡的丧葬补助金和抚恤金标准，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。

第二十一条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，自次月开始停止享受失业保险待遇：

(一)重新就业的;

(二)应征服兵役的;

(三)移居境外的.;

(四)无正当理由，拒不接受公共就业服务机构介绍就业的;

(五)享受基本养老保险待遇的;

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

第二十二条用人单位不办理失业保险登记、变更登记或者注销登记的，由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的，对用人单位处应缴失业保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

第二十三条用人单位在和职工存续劳动关系期间，由于用人单位原因中断缴费的，人力资源和社会保障行政部门责令补缴;用人单位拒不补缴造成失业人员不能享受相应待遇的，用人单位应当承担赔偿责任。

第二十四条用人单位未按时足额缴纳失业保险费的，由社会保险经办机构责令限期缴纳，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由人力资源和社会保障行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

用人单位未按时足额代缴的，由社会保险经办机构责令限期缴纳，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

第二十五条用人单位未向失业人员出具解除或者终止劳动关系的书面证明的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正;给失业人员造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

第二十六条以欺诈、伪造证明材料或者其他手段，骗取失业保险待遇或者使用失业保险基金支付的各项促进就业补贴的，由人力资源和社会保障行政部门责令退回骗取的失业保险金或者补贴，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正;给失业保险基金、参保单位或者个人造成损失的，依法承担相应赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

(二)贪污、挪用失业保险基金的;

(三)违反规定少收或者多收失业保险费的;

(四)违反规定向失业人员或者用人单位支付失业保险待遇或者相关补贴的;

(五)克扣或者拒不按照规定发放失业保险金和其他失业保险待遇、补贴的;

(六)违反失业保险法律、法规的其他行为。

第二十八条人力资源和社会保障行政部门工作人员在失业保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。

第二十九条本市行政区域内的城镇个体经济组织及其雇工参加失业保险的，参照本条例执行。

第三十条本条例自1月1日起施行。

2.天津市就业促进条例全文 篇二

关键词：地方性法规,存在问题,贯彻落实

《延边朝鲜族自治州就业促进条例》的颁布实施, 是延边州委、州政府不断强化就业工作、关注民生的一项重要举措在各级相关部门的大力支持和社会各界的积极配合下, 以贯彻实施《条例》为契机, 全面落实积极就业政策, 全面促进就业再就业工作, 保持就业局势的基本稳定。就如何强化措施, 全面贯彻落实《条例》谈以下观点:

一、抓好学习宣传工作

《延边朝鲜族自治州就业促进条例》自2006年5月1日起施行。全面贯彻实施这部重要《条例》, 首先抓好《条例》的集中学习, 组织全体人力保障工作人员和各企业单位的负责人, 劳资负责人等参加集中学习, 系统地学习《条例》的基本内容, 为在全县全面贯彻实施《条例》工作打下坚实基础。其次是印发宣传手册。印发《就业促进法》、《劳动合同法》、《延边州就业促进条例》等宣传手册下发到各基层劳动保障站所和各企业单位;同时印发宣传单, 在人流密集区域和乡镇集市进行集中发放, 做到家喻户晓第三, 举办普法宣传活动, 把每年3月第一周定为普法宣传周, 连续3年在人流集中区中心区域, 举办贯彻实施《条例》宣传活动。第四, 举办《条例》知识问卷活动, 向各企事业单位和基层站所发放《条例》知识问卷。

二、多措并举, 促进各类人员实现就业

就业再就业工作目标主要是:城镇新增就业、下岗失业人员再就业、其中大龄就业困难对象再就业、创建充分就业社区、解决零就业家庭比率达到100%开发并保持一定规模公益性岗位、完成农村劳动力培训、劳务输出、其中农村劳动力转移就业、发放小额担保贷款、城镇“登记失业率”控制在4%以下, 等各项就业工作指标完成达100%以上。

一是开展五送活动, 努力创造更多就业岗位。以“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为内容, 深入街道、社区和企业、走访困难人员、上门提供政策咨询服务。二是拓宽就业领域, 强化社会保障服务功能。通过对灵活就业人员落实灵活就业补贴政策, 鼓励更多的人员实现灵活就业。三是全面解决“零就业”家庭再就业问题。继续把帮助“零就业家庭”实现就业作为构建和谐社会的重要举措。四是加快信息化建设, 构建信息服务平台。创办《就业信息》, 编印工作动态、新闻动态、经验交流、工作亮点、创业典型、保障平台、企业介绍、新年致辞等主要内容。五是继续加大对公益性岗位管理及监督检查力度。根据公益性岗位开发管理的具体实际, 对原有部分公益性岗位进行调整, 撤消和调整作用不大的岗位;新增设社会急需的岗位, 使公益性岗位设置更趋合理, 进一步促进就业困难人员再就业。六是做好返乡人员就业援助服务工作。为及时了解和掌握返乡人员动态, 促进返乡人员实现再就业, 对返乡人员情况, 进行拉网式普查登记, 同时将劳务输出比较多的乡镇作为重点监控乡镇, 实行10天一报制度。七是全面完成 (SIYB) 创业培训工作。组织开展创业培训。培训对象面向各类创业人员。八是加快小额担保贷款发放进度。为进一步加大小额担保贷款工作力度, 将进城创业的农民工纳入到小额担保贷款发放范围, 进一步促进农村劳动力转移就业。九是实施技能培训工程。根据重点项目上马施工的具体情况, 将春季“春风工程”培训重点向建筑、采矿、餐饮、旅游服务等二、三产业用工的技能培训倾斜。十是开展“三资普查”工作。对农村人力资源进行拉网式集中普查登记, 并建立农村人力资源数据库。

三、贯彻执行条例中存在的问题及进一步打算

主要是《劳动合同》签订和履行不到位, 一方面部分用工单位为了规避风险, 不按要求签订《劳动合同》, 不给劳动者缴纳社会保险等。另一方面, 劳动者基于各种原因, 也不按要求签订《劳动合同》, 为劳动争议纠纷埋下隐患。今后贯彻执行《条例》需要进一步完成的工作。一是进一步加大《条例》的宣传工作, 对各类用工单位负责人进行一对一的宣传, 增强广大业主执行《条例》的自觉性, 和责任感, 严格按照《条例》规定, 履行各项义务, 促进就业。二是继续加大监督检查工作力度, 进一步明确工作目标, 多渠道开发就业岗位;完善和落实各项再就业优惠政策, 全面促进各类人员实现再就业, 为构建和谐社会, 做出应用的贡献。三是努力扩大就业门路, 积极开发就业岗位。以政府投资重点项目建设为契机, 全面推进各类人员实现充分就业。四是加大就业援助工作力度。把帮助就业困难人员实现再就业作为下一步工作重点, 只要不挑不拣, 做到在二个工作日内, 帮助其实现再就业。五是进一步完善就业服务体系建设。紧紧围绕就业工作目标, 采取多种措施, 如期完成各项就业再就业工作目标, 为百年县庆献礼。六是加强农民工技能培训工作。利用我县重点项目上马, 急需大批技能型人员的利好时机, 集中开展农民工职业技能培训, 进一步扩大农村劳动力转移就业的规模, 提高广大农民的工资收入, 农村劳务经济再上新台阶。七是加快统筹城乡就业步伐。建立健全“资源共享、城乡对接、高效快捷”的就业服务平台, 促进各类人员就业。八是进一步加强人力资源市场建设, 强化职业指导、职业介绍, 全面提升就业服务水平。九是以开展“1137工程”和“春风行动”为载体, 积极推进初、高中、技校、大、中专毕业生及城乡退役军人等各类新生劳动力的就业工作, 有效解决劳动力短缺的矛盾。

3.天津市水污染防治条例全文 篇三

区县人民政府应当按照市水污染防治规划，根据水环境状况和水污染防治要求，制定本区县水环境治理措施和实施方案。

第十一条 市人民政府对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定本市地方标准;对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。

第十二条 本市实行水污染物排放浓度控制和重点水污染物排放总量控制相结合的管理制度。排放水污染物的，其污染物排放浓度应当符合严于国家标准的本市地方标准;本市地方标准没有规定的，应当符合国家标准。排放重点水污染物的，应当符合总量控制指标。

向城镇污水管网排放水污染物的，还应当符合国家规定的污水排入城镇下水道水质标准。

直接向水体排放污染物的，其主要污染物还应当符合相应水功能区的水环境质量标准限值。

第十三条 市环境保护行政主管部门根据国家下达的重点水污染物排放总量控制指标和本市水环境质量状况及经济社会发展水平，组织拟定重点水污染物排放总量控制指标分解落实计划，报市人民政府批准后，由市环境保护行政主管部门组织实施。

区县环境保护行政主管部门依据重点水污染物排放总量控制指标分解落实计划，拟定本行政区域重点水污染物排放总量控制实施方案，经区县人民政府批准后组织实施，并报市环境保护行政主管部门备案。

第十四条 对超过重点水污染物排放总量控制指标的区县，市环境保护行政主管部门应当暂停审批该区县新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件，同时约谈该区县人民政府主要负责人，并向社会公布。

对超过重点水污染物排放总量控制指标的乡镇(街)、工业园区，区县环境保护行政主管部门可以暂停审批其新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

第十五条 本市依法实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理的直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照规定向环境保护行政主管部门申请核发排污许可证，并按照排污许可证载明的污染物种类、排放总量指标、排放方式等要求排放污染物。

第十六条 市环境保护行政主管部门负责全市水环境质量和水污染源的统一监督监测，会同水行政主管部门建立水环境质量监测网络。

市环境保护行政主管部门定期发布本市水环境质量状况公报。

第十七条 排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当建立并实施水污染防治和污染物排放管理责任制度，明确负责人和相关人员的责任。

第十八条 新建、改建、扩建排放水污染物的建设项目，应当依法进行环境影响评价，其中排放重点水污染物的项目应当符合重点水污染物排放总量要求。建设项目的环境影响评价文件未经批准的，不得开工建设。

第十九条 建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

第二十条 企业事业单位和其他生产经营者应当保持水污染防治设施正常运行，不得篡改、伪造监测数据或者不正常运行水污染防治设施，违法排放水污染物。

水污染防治设施因异常情况影响处理效果或者停止运行的，应当立即采取应急措施，并在十二小时内向区县环境保护行政主管部门报告。

第二十一条 直接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当达标排放并按照国家规定向环境保护行政主管部门申报、缴纳排污费。

征收的排污费一律上缴财政，按照国家有关规定用于水污染防治，不得挪作他用。审计机关应当依法实施审计监督。

第二十二条 排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和本市有关规定设置排污口。在河道设置排污口的，还应当遵守国家和本市河道管理相关规定。

第二十三条 排放水污染物的企业事业单位应当按照规定对本单位排污情况自行监测，不具备监测能力的，应当委托环境监测机构或者有资质的社会检测机构进行监测，并配合环境保护行政主管部门开展监督性监测。

排放水污染物的企业事业单位应当按照规定向社会公开监测数据，并建立监测数据档案，原始监测记录应当至少保存三年。

第二十四 条根据国家有关规定，市环境保护行政主管部门确定重点排污单位，并将重点排污单位名录及其排污许可的种类和数量向社会公开。

第二十五条 重点排污单位应当安装与环境保护行政主管部门监控设备联网的水污染物排放自动监测设备，并保证监测设备正常运行。

水污染物排放自动监测的有效数据，可以作为环境保护行政主管部门监管和执法的依据。

第二十六条 重点排污单位应当按照国家有关规定，如实公开排污信息、水污染防治设施的建设和运行情况、突发水污染事故应急预案等信息，接受社会监督。

第二十七条 环境保护行政主管部门和其他负有水环境保护监督管理职责的部门，应当将被查处排污单位的违法行为及行政处罚结果及时向社会公布，并记入市场主体信用信息公示系统。

第二十八条 禁止下列污染地表水和地下水的行为：

(一)在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;

(二)直接或者间接向水体排放油类、酸液、碱液;

(三)向水体排放、倾倒工业废渣、垃圾或者其他废弃物;

(四)在河流、湖泊、渠道、水库等最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物;

(五)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮工业废水、含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物;

(六)直接或者间接向水体排放剧毒废液或者含放射性物质的废水;

(七)通过雨水管道、暗管违法排放水污染物;

(八)通过渗井、渗坑、灌注等方式违法向地下排放水污染物。

第二十九条 人工回灌补给地下水的，不得恶化地下水水质。

进行地下勘探、采矿、工程降排水、地下空间的开发利用、建设垃圾填埋场等可能干扰地下含水层的活动，应当采取防护性措施，防止污染地下水。

第三十条 船舶排放含油污水、生活污水应当符合船舶污染物排放标准。

船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。

禁止向水体倾倒船舶垃圾。

第三十一条 海事管理机构按照职责分工对所辖区内船舶污染水体的防治实施监督管理。

第三十二条 公民、法人和其他组织对水污染违法行为有权进行举报。对查证属实的，按照有关规定给予奖励。

公民、法人和其他组织发现市和区县人民政府、环境保护行政主管部门和其他有关部门不依法履行水环境保护相关监督管理职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。

接受举报的机关应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。

第三十三条 公民、法人和其他组织应当自觉履行水环境保护义务，树立节约用水、保护水源人人有责的观念，提高水重复利用率，减少污水排放。

第三章 饮用水水源保护

第三十四条 本市实行饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时在二级保护区外围划定一定区域作为准保护区。

饮用水水源保护区的划定，由有关区县人民政府按照国家有关规定提出划定方案，报市人民政府批准后向社会公布。

第三十五条 饮用水水源保护区所在区县人民政府应当加强饮用水水源地隔离防护设施建设。在饮用水水源一级保护区的边界设立明确的护栏围网和明显的警示标志;在饮用水水源二级保护区和准保护区的边界设立明显的地理界标和警示标志。

禁止损毁、擅自移动前款规定的地理界标、护栏围网和警示标志。

第三十六条 饮用水水源一级保护区内禁止下列行为：

(一)新建、改建、扩建与供水和保护水源无关的建设项目;

(二)排放污水、工业废水;

(三)堆放、存贮工业废渣、固体废弃物和其他污染物;

(四)饲养畜禽、水产养殖和擅自放生水生生物;

(五)使用炸鱼、毒鱼、电鱼的方法以及使用机动船只进行水产捕捞;

(六)组织或者进行游泳、垂钓、水上体育或者其他可能污染饮用水水源的活动;

(七)开办旅游观光、游船游览等活动;

(八)乱砍滥伐树木，破坏植被，采砂、取土等。

已建成的与供水和保护水源无关的建设项目、公园、旅游景区，由区县人民政府责令拆除或者关闭。

第三十七条 饮用水水源二级保护区内禁止下列行为：

(一)新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，新建存贮液体化学原料、油类或者其他含有毒污染物物质的工程设施;

(二)向城镇污水管网以外排放污水、工业废水;

(三)堆放、存贮工业废渣、固体废弃物和其他污染物;

(四)乱砍滥伐树木，破坏植被，擅自采砂、取土等。

已建成的排放污染物的建设项目和存贮液体化学原料、油类或者其他含有毒污染物物质的工程设施，由区县人民政府责令拆除或者关闭。

第三十八条 饮用水水源准保护区内禁止下列行为：

(一)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建建设项目增加排污量的;

4.天津市就业促进条例全文 篇四

以下是关于天津市建设工程质量管理条例的内容，全文如下，仅供阅读参考。

第一章 总 则

第一条 为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建等有关活动，以及对建设工程质量实施监督管理，应当遵守本条例。

第三条 市建设行政主管部门负责全市建设工程质量的监督管理工作，可以委托市建设工程质量监督机构具体组织实施。

市政公路、交通港口管理部门配合建设行政主管部门做好相关工作。

区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程质量的监督管理，并可以委托区、县建设工程质量监督机构具体组织实施。

水行政管理部门按照职责分工负责水利专业建设工程质量的监督管理。

第四条 建设工程的建设、勘察、设计、施工和工程监理单位，应当严格履行质量义务，依法承担质量责任。

第五条 建设工程质量应当在安全性、耐久性、使用功能和节能环保等方面，符合国家和本市的相关标准和要求。

第六条 本市鼓励采用先进科学技术和管理方法，全面提高建设工程质量，建造优质工程;鼓励推行建设工程质量保险制度。

第二章 工程质量责任

第七条 建设单位应当执行国家和本市有关建设工程质量安全、招标投标、建筑市场管理等方面的法律、法规、规章和技术标准，严格按照合同约定组织建设，对建设工程的安全性、耐久性、使用功能和节能环保等工程质量负总责。

实行代建制的建设工程，代建单位在受委托范围内承担工程质量责任。

第八条 勘察单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准及合同约定进行勘察，出具勘察文件，对其勘察质量负责。

勘察文件的编制应当符合国家和本市相关规定，内容应当真实全面，数据可靠，评价准确。

勘察文件应当由参加勘察的具有执业资格的人员签字，并对勘察文件的真实性、准确性承担责任。

第九条 设计单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、勘察文件及合同约定进行设计，出具设计文件，对其设计质量负责，不得指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商。

设计文件的编制应当符合国家和本市相关规定，设计文件应当注明建设工程合理使用年限、允许最大沉降量、抗震设防裂度和防火要求。

设计文件应当由参加设计的具有执业资格的人员签字，并对设计文件的科学性、安全性、可靠性承担责任。

对超限高层和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技术、新结构的工程，设计单位应当在设计文件中明确工程质量保障措施，并向施工现场派驻设计代表，处理与设计有关的技术问题。上述工程的范围由市建设行政主管部门公布。

第十条 施工单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、设计文件及合同约定组织施工，对所承建的建设工程施工质量负责，并承担保修期内的工程质量保修责任。

施工单位应当根据工程规模和技术要求及合同约定配备相应的项目负责人和专业技术人员、管理人员;项目负责人应当具有相应的建造师资格，并且不得擅自更换。

施工单位不得转包和违法分包所承包的建设工程，施工过程中不得偷工减料或者擅自修改工程设计，不得使用未经检测或者检测不合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土。

施工单位发现设计文件和图纸有差错的，应当及时向建设单位提出;建设单位应当要求设计单位核对或者修改。

本条所指施工单位包括施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位。

第十一条 工程监理单位应当依照法律、法规、规章、技术标准、设计文件及合同约定，对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。工程监理单位不得与建设单位或者施工单位恶意串通、弄虚作假降低工程质量。

工程监理单位应当根据合同约定配备具有相应资格的监理项目负责人和其他监理人员进驻施工现场;监理项目负责人应当具有监理工程师资格，并且不得擅自更换。

监理人员对设计文件和施工方案的执行、建筑材料核验和工序验收等实施监理，不得将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。

第十二条 建设工程质量检测单位应当在其资质范围内按照技术规范和标准进行检测，对出具的检测报告负责，不得伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论。

建设工程质量检测单位出具的检测报告或者鉴定结论应当由进行检测的专业技术人员、检测机构法定代表人或者其授权人签字。

建设工程质量检测单位应当建立检测结果台账，出现检测结果不合格的项目应当如实记入不合格项目台账，并及时书面通知委托单位和建设工程质量监督机构。

第十三条 施工图审查机构应当按照国家和本市有关规定对施工图设计文件进行审查，承担审查责任。施工图审查机构应当在规定期限内完成审查，不得出具虚假审查合格书。

施工图审查机构发现勘察成果文件、施工图设计文件违反法律、法规和工程设计技术标准的，应当退回建设单位并书面说明原因。勘察成果文件、施工图设计文件经修改后，由原审查单位重新审查。经审查合格后，由进行审查的具有执业资格的人员签字，并对其科学性、安全性、可靠性承担责任。

任何单位和个人不得擅自修改经审查合格的施工图设计文件。

第三章 工程验收和质量保修

第十四条 建设工程应当进行分阶段验收。

在建设工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程等不同阶段完工后，施工单位应当通知建设单位进行阶段验收;建设单位接到通知后应当及时组织验收，并告知建设工程质量监督机构。未经阶段验收或者阶段验收不合格的，施工单位不得进入下一阶段施工，建设单位不得组织竣工验收。

第十五条 勘察单位应当参加建设工程的地基验收，经检查工程地基土与勘察报告一致的，出具检查验收文件;不一致的，应当修改和补充勘察文件，并及时通报建设单位和设计单位。

勘察单位应当参加建设工程竣工验收，签署竣工验收意见。

第十六条 设计单位应当参加建设工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程等分阶段验收和竣工验收，施工结果符合设计要求的，出具分阶段检查验收文件，签署竣工验收意见。

设计文件的主要设计人员应当参加验收活动。

第十七条 施工单位的建设工程质量控制资料应当与建设工程进度同步记录，并保证真实、准确和完整。

第十八条 施工单位应当对建设工程的隐蔽工程和每一检验批及时进行检查，合格后通知工程监理单位或者建设单位进行验收。工程监理单位或者建设单位应当及时验收，验收合格后方可进入下一工序施工。

对未经验收或者验收不合格，施工单位进入下一工序施工的，工程监理单位或者建设单位应当予以制止;制止无效的，工程监理单位或者建设单位应当及时向建设工程质量监督机构报告。

对未经验收或者验收不合格，建设单位要求施工单位进入下一工序施工的，施工单位、工程监理单位应当及时向建设工程质量监督机构报告。

建设工程质量监督机构接到报告后，应当及时进行查处。

第十九条 国家和本市规定应当进行见证取样的试块、试件以及有关建筑材料，施工单位应当在建设单位或者工程监理人员见证下现场取样封存，并由具有相应资质的建设工程质量检测单位进行检测。

对未在建设单位或者工程监理人员见证下取样的试块、试件以及有关建筑材料，建设工程质量检测单位不得出具见证取样检测报告。

第二十条 建设单位收到施工单位的竣工报告后，应当组织建设工程竣工验收。建设单位可以邀请有关专家参加竣工验收。

对住宅工程，应当先组织分户验收，合格后再进行竣工验收。

第二十一条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起十五日内，持下列文件向建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案：

(一)竣工验收备案表;

(二)竣工验收报告;

(三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;

(四)法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;

(五)施工单位签署的工程质量保修书;

(六)法律、法规和规章规定的其他文件。

住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。

第二十二条 建设行政主管部门在收到竣工验收备案文件、验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签收。建设行政主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件之日起十五日内责令建设单位停止使用、重新组织竣工验收。

第二十三条 建设工程竣工验收后，建设单位应当按照市建设行政主管部门的统一规定，在工程明显位置镶嵌标志牌，标明建设、勘察、设计、施工、工程监理单位名称等内容。

第二十四条 建设工程实行质量保修制度。建设工程的最低保修期限按照国家规定执行，外墙保温、门窗和地下室外围防水工程最低保修期为五年。

第二十五条 施工单位对建设工程的保修期，自建设工程竣工验收合格之日起计算。

房地产开发企业对其销售的商品房保修期，自交付购房人之日起计算，并在商品房买卖合同中载明。

第二十六条 建设工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，及时予以保修。

商品房在保修期限内出现质量缺陷，购房人有权要求房地产开发企业履行保修义务，房地产开发企业应当及时予以保修。

第二十七条 建设工程发生影响结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人、使用人应当立即向所在区、县建设行政主管部门报告，保修责任单位应当立即到达现场采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出维修方案，施工单位实施维修，建设工程质量监督机构负责监督。

第二十八条 建设工程保修后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当将验收报告报区、县建设行政主管部门备案。

第二十九条 建设工程在保修期内出现质量缺陷，施工单位拒不履行保修义务的，建设单位可以委托其他施工单位维修，维修费用由原施工单位承担。

第三十条 在建设工程保修期内，因质量缺陷造成人身伤害、财产损失的，受害人可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位承担赔偿责任后，有权向造成质量缺陷的责任方追偿。

第四章 监督管理

第三十一条 建设工程质量监督机构应当履行下列监督管理职责：

(一)监督建设、勘察、设计、施工、工程监理等工程建设主体的质量行为;

(二)检查工程项目法定建设程序、企业及其有关人员的资质或者资格，抽查有关质量文件和技术资料，检查质量保证体系和质量责任制落实情况;

(三)抽查建设工程的地基、基础、主体结构、建筑节能工程和其他涉及结构安全重要部位的质量，抽查用于工程建设的主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量;

(四)组织或者参与工程质量事故的调查处理，依法查处对有关工程质量的举报;

(五)法律、法规和规章规定建设工程质量监督管理的其他职责。

第三十二条 建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料;

(二)进入施工现场进行质量检查;

(三)发现存在工程质量隐患时，责令被检查单位就该质量隐患进行整改，其中涉及结构安全隐患的，责令停工整改;

(四)查封、扣押施工现场存在质量问题的建筑材料、建筑构配件和设备;

(五)法律、法规规定建设工程质量监督检查的其他措施。

第三十三条 市建设行政主管部门根据本市建设工程质量管理需要，可以组织编制高于国家标准的地方工程建设标准和技术规范，以及推广、限制和禁止使用的技术、工艺、材料和设备目录，并向社会公布。

第三十四条 建设行政主管部门查处建设工程质量违法行为时，发现应当由其他管理部门予以处理的违法行为，应当在三个工作日内移送有关管理部门处理。有关管理部门应当将处理情况及时予以反馈。

第五章 法律责任

第三十五条 违反本条例第八条、第九条、第十五条、第十六条规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以十万元以上三十万元以下的罚款;造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的，不按照规定参与验收或者出具的验收文件不真实的;

(二)设计单位未根据勘察文件进行工程设计的;

(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;

(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的;

(五)设计单位不按照规定派驻设计代表，设计文件未注明建设工程合理使用年限、允许最大沉降量、抗震设防裂度和防火要求，不按照规定参与验收或者出具的`验收文件不真实的。

第三十六条 违反本条例第十条第二款、第十一条第二款、第十八条第二款规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，可处以一万元以上五万元以下的罚款：

(一)施工单位未配备相应项目负责人和专业技术人员、管理人员，或者擅自更换项目负责人的;

(二)工程监理单位未配备相应监理项目负责人和其他监理人员，或者擅自更换监理项目负责人的;

(三)工程监理单位对施工单位违反工程质量技术要求的相关行为未予以制止和报告的。

第三十七条 违反本条例第十条第一款、第三款规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，造成建设工程质量不合格的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书：

(一)未按工程设计图纸或者施工技术标准施工的;

(二)使用未经检测或者检测不合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的;

(三)在施工中偷工减料的。

第三十八条 违反本条例第十一条规定，工程监理单位与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假降低工程质量，或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以五十万元以上一百万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任。

第三十九条 违反本条例第十二条、第十九条规定，建设工程质量检测单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并处以一万元以上三万元以下的罚款：

(一)超越资质范围从事检测业务的;

(二)出现检测结果不合格项目未及时通知委托单位和建设工程质量监督机构的;

(三)对未见证取样的试块、试件以及有关材料，出具见证取样检测报告的。

建设工程质量检测单位伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论，情节严重的，吊销资质证书。

第四十条 违反本条例第十三条规定，施工图审查机构未按照规定的审查内容进行审查或者出具虚假审查合格书的，由建设行政主管部门责令改正，并处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，由市建设行政主管部门撤销其施工图审查机构认定。

对擅自修改经审查合格的施工图设计文件的单位和个人，由建设行政主管部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款。

第四十一条 违反本条例第十七条规定，施工单位对建设工程质量控制资料记录不真实、不准确、不完整或者与建设工程进度不同步的，由建设行政主管部门责令改正，可处以一万元以上五万元以下的罚款。

第四十二条 违反本条例第十八条规定，建设单位未按照规定组织阶段验收要求施工单位进入下一工序施工的，施工单位未经阶段验收或者验收不合格擅自进入下一工序施工的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以五万元以上十万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例第十九条规定，施工单位未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测或者对所送检的试块、试件以及有关材料弄虚作假的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以十万元以上二十万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条 违反本条例第二十一条规定，建设单位提供虚假竣工验收备案文件的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以十万元以上三十万元以下的罚款。

违反本条例第二十二条规定，建设单位将建设行政主管部门决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前擅自使用的，由建设行政主管部门处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。

第四十五条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第四十六条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位及其注册执业人员依法受到行政处罚的，可以将其违法行为和处理结果记入建筑市场信用信息系统。

建设、勘察、设计、施工、工程监理单位依照本条例第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十二条、第四十三条、第四十四条被建设行政主管部门责令限期改正，情节严重的，市建设行政主管部门可以取消其六个月以上十二个月以下在本市参加招投标活动的资格。

第四十七条 国家工作人员在建设工程质量监督管理工作中索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第四十八条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家和本市有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。

第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

5.青岛市养老服务促进条例「全文」 篇五

第一条 为了促进养老服务健康发展，保障老年人、养老服务组织及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 养老服务发展应当与本市经济社会发展水平相适应，坚持政府主导、社会参与、统筹发展、保障基本的原则，建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。

第三条 市、区(市)民政部门负责本行政区域内养老服务工作的管理、指导和监督。

发展改革、财政、卫生、教育、国土资源、城乡规划、城乡建设、人力资源社会保障、工商行政、公安消防、食品药品监管等部门以及政府的老龄、残疾人工作机构，应当按照各自职责，做好养老服务的有关管理工作。

镇人民政府、街道办事处应当按照本条例规定，做好养老服务相关工作。

村(居)民委员会应当协助做好相关养老服务工作。

第四条 市、区(市)人民政府应当将发展养老服务纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，建立与人口老龄化程度以及养老服务发展要求相适应的经费保障机制，所需事业经费纳入同级财政预算。

第五条 鼓励社会组织和个人以投资、捐赠、捐助等方式支持养老服务发展。

鼓励社会组织和个人开展为老志愿服务活动，建立为老志愿服务时间储蓄制度。

发展养老服务协会等社会组织，发挥其在行业自律、监督评估、中介服务、沟通协调等方面的作用。

第二章 规划与设施建设

第六条 市、区(市)民政部门应当会同有关部门，根据当地经济社会发展水平、人口老龄化程度和发展趋势、养老服务需求，制定养老服务发展专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。

养老服务发展专项规划应当包括养老服务发展目标、服务设施布局以及规模、从业人员培养培训、保障措施等内容。

第七条 城乡规划部门在编制城市总体规划、控制性详细规划时，应当按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。

第八条 市、区(市)人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。国土资源部门应当根据民政部门编制的养老服务设施建设用地年度计划，保障养老服务设施建设用地指标。

非营利性养老服务设施用地可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。

第九条 城市新建居住区(含居住小区、组团，下同)，按照每百户不少于二十平方米的标准，配套建设社区养老服务设施。社区养老服务设施应当与居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

已建成居住区和老城区中未达到居住区规模的居民片区，按照每百户不少于十五平方米的标准配置社区养老服务设施。达不到前列标准的，区(市)人民政府应当通过购置、置换、租赁等方式解决。

城乡规划部门应当根据前两款规定的标准和建设区域及其毗邻区域的现实、预期需求，按照方便老年人和适当集约的原则，统筹考虑社区养老服务设施的建设地点、建设规模。

第十条 农村社区养老服务设施按照占地不少于二亩、建筑面积不少于四百平方米、床位不少于二十张的标准建设。农村五保供养服务机构应当按照能够满足规定服务范围内百分之七十以上五保供养对象集中供养的标准建设。

镇人民政府应当将农村养老服务设施纳入农村公共服务设施统一规划，优先建设。

第十一条 以划拨方式用地、由政府投资建设的社区养老服务设施，建设单位应当在工程竣工验收合格后三个月内，将有关建设资料全部移交给所在地的区(市)民政部门或者镇人民政府，并协助办理产权登记。以划拨方式用地的其他社区养老服务设施，区(市)人民政府可以委托建设单位代为配建或者建成后回购，并将产权移交所在地的区(市)民政部门或者镇人民政府。

以出让方式用地的社区养老服务设施，区(市)人民政府可以与建设单位协商后回购，并将产权移交所在地的区(市)民政部门或者镇人民政府。

第十二条 任何组织和个人不得擅自改变养老服务设施建设用地用途或者养老服务设施使用性质，不得侵占、破坏养老服务设施。

第十三条 养老服务设施因公共利益需要搬迁、拆除的，应当征求市、区(市)民政部门的意见，并根据养老服务发展专项规划予以重建或者易地建设。建设期间，应当安排过渡用房，满足老年人养老需求。

第十四条 市、区(市)人民政府应当组织推动老年宜居社区建设，扶持与老年人日常生活密切相关的公共服务设施和老年人家庭设施的无障碍改造。

第三章 养老服务体系

第十五条 赡养人应当依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。

区(市)人民政府应当组织为有需求的赡养人免费提供养老服务技能培训。

第十六条 鼓励家政、物业等企业以及其他社会组织为老年人提供多样化的居家养老服务。鼓励居民开展互助式养老服务。

区(市)人民政府应当采取措施，支持提供养老服务的机构、企业以及其他社会组织(以下简称养老服务组织)利用互联网、物联网等，为居家老年人提供便捷服务。

第十七条 对本市未入住养老机构的.城市无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力的老年人(以下简称三无老年人)和农村五保老年人、城乡享受最低生活保障人员中的失能和半失能老年人、贫困重度残疾老年人以及经济困难的“失独”老年人，区(市)人民政府应当按照规定为其购买居家养老服务。

第十八条 区(市)、镇人民政府应当根据养老服务发展专项规划，综合考虑社区老年人数量、服务半径等因素，设置社区日间照料中心、老年人助餐点、农村幸福院等(以下统称社区养老服务中心)。

区(市)、镇人民政府应当通过招标或者其他公开的方式，选择家政、物业等企业或者其他社会组织举办、运营社区养老服务中心。

第十九条 社区养老服务中心应当为社区内有需求的老年人提供日间照料、短期托养、配餐助餐、休闲娱乐等服务。具备条件的，可以为社区内的老年人提供居家养老服务。

第二十条 社区养老服务中心应当建立社区内老年人电子健康档案。社区卫生服务机构已经建立老年人电子健康档案的，应当与社区养老服务中心共享有关信息。

第二十一条 镇人民政府、街道办事处应当实现社区养老服务设施与社区服务中心以及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，统筹发挥社区公共服务设施的养老服务功能。

第二十二条 市、区(市)人民政府应当按照养老服务发展专项规划，建设公办养老机构，重点保障本市城市三无老年人、农村五保老年人入住;优先满足属于享受最低生活保障待遇、重度残疾、“失独”、八十周岁以上等情形的老年人和享受国家定期抚恤补助的失能、半失能老年人的入住需求。

本市城市三无老年人、农村五保老年人，选择到民办养老机构养老的，由市、区(市)人民政府按照有关规定给予民办养老机构补贴。

第二十三条 鼓励和支持社会组织或者个人举办、运营养老机构。政府投资建设的养老机构可以委托社会组织或者个人管理运营。

市、区(市)、镇人民政府可以向符合规定条件的民办养老机构购买养老服务，以及通过以奖代补等方式对其予以补助。

第二十四条 养老机构应当具备法律、法规规定的条件，依法登记。

养老机构变更或者终止的，应当妥善安置收住的老年人，并依照规定到有关部门办理手续。民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助;必要时，可在一定期限内实施托管。

第二十五条 市、区(市)人民政府应当统筹医疗服务与养老服务资源，使养老机构与医疗、护理、康复疗养等专业机构合理布局、功能互补。

支持医疗机构举办医养结合的养老机构。鼓励规模较大的养老机构通过自建或者合建联营方式设立医疗机构。对符合医疗机构设置条件的，卫生部门应当依法予以批准。

二级以上综合医院应当开设针对老年病的专科或者门诊，适当增加老年病床数量。

第二十六条 市民政部门应当会同卫生、人力资源社会保障部门制定失能、半失能老年人评估认定标准。失能、半失能评估认定结论作为老年人享受基本养老服务等有关待遇的重要依据。

对提出为老年人作自理能力评估申请的，由区(市)民政部门委托第三方机构进行评估。第三方机构应当根据失能、半失能老年人评估认定标准提出评估报告，出具评估认定结论。

申请人对评估认定结论不服的，可以向老年人自理能力评估认定复核委员会申请复核。复核委员会由区(市)民政部门组织医疗卫生、社会保障等方面的专家组成。

第四章 服务规范与监督

第二十七条 市民政部门应当会同市标准化行政主管部门制定养老服务规范，规范养老服务行为。

养老服务组织提供的服务应当符合有关的服务标准和规范。

第二十八条 养老服务组织应当配备与运营规模、服务内容相适应的从业人员，并定期组织对从业人员进行职业道德教育和业务培训。

养老服务组织中，按照国家规定实行职业、专业技术资格管理的岗位，其从业人员应当取得相应资格持证上岗。其他直接为老年人服务的岗位，其从业人员应当经专业技能培训并考核合格。

第二十九条 养老服务组织应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议，明确双方的权利和义务。

享受政府养老服务补贴的老年人，可以自主选择养老服务方式和养老服务组织。

第三十条 养老服务组织应当为接受服务的老年人建立信息和服务档案，妥善保管相关原始资料。

第三十一条 养老服务组织应当按照规定建立健全消防、安全值守、设施设备、食品药品等安全管理制度，确定专人负责，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。

养老服务组织应当制定养老服务意外事件处置应急预案，并定期组织演练。发生意外情况时，应当及时启动应急预案。

公安消防、食品药品监管等部门应当加强对养老服务场所的消防安全、餐饮安全检查。

第三十二条 社区养老服务中心、养老机构应当加强对机构内感染性疾病的防控，预防交叉感染。

第三十三条 社区养老服务中心、养老机构可以通过与医疗机构合作或者设立医疗机构等方式，为接受服务的老年人提供医疗服务。

养老机构设立的医疗机构，可以与社会医疗机构协作，为患病老年人提供双向转诊服务。符合规定条件的，可以承担社会保险、长期医疗护理保险等服务。

卫生部门应当完善和落实促进医养结合的措施，加强对养老机构设立的医疗机构、与养老服务组织签订合作协议的医疗机构的监管。

第三十四条 养老服务收费标准按照价格管理有关规定执行。养老服务组织应当公开服务项目、服务内容以及收费标准。

城市三无老年人、农村五保老年人等政府供养人员的养老服务价格，按照政府招标购买服务时确定的价格执行。

第三十五条 民政部门应当建立社区养老服务中心、养老机构评估制度，定期组织对其人员、设施设备、管理、服务、经费、信誉等情况进行综合评估，评估结果按照规定向社会公布。

第三十六条 民政部门应当建立养老服务监督举报、投诉网络，对接到的举报、投诉及时进行核实处理。

第三十七条 民政部门应当建立覆盖城乡、互联共享的养老服务信息化平台，及时发布老年人养老服务需求和养老服务资源供给情况，公开养老服务组织设立情况、接受政府补助情况以及其他有关信息。

镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会应当及时将辖区老年人养老服务需求和养老服务资源供给等信息录入养老服务信息化平台。

第五章 扶持保障

第三十八条 市、区(市)人民政府应当设立养老服务发展专项资金。地方留成的福彩公益金百分之五十以上应当用于支持发展养老服务。

市、区(市)人民政府应当对社区养老服务中心按照有关规定给予财政补助。

举办养老机构，按照有关规定享受建设、运营补助。

市、区(市)人民政府对适合采取市场化方式提供、社会力量可以承担的养老服务事项，应当通过购买社会服务的方式实现。

第三十九条 养老服务设施建设项目，按照规定免征城市基础设施配套费。

养老服务设施建设项目因地质、地形等条件限制不宜修建防空地下室的，经人民防空主管部门核准，按照规定减免易地建设费。

第四十条 养老机构或者其他社会组织提供养老服务，依法应当减免税收的，按照规定执行。

社区养老服务中心、养老机构免缴有线(数字)电视建设费(入网费)、有线(数字)电视终端用户收视维护费。

非营利性养老机构免缴征地管理费、水土保持补偿费;在达标排放污染物并经环保部门核准后，免缴排污费;适当减免与环境行政管理有关的监测服务费。

第四十一条 社区养老服务中心、养老机构的生活服务设施的用电，按照国家规定的居民用电的非居民用户电价执行;用水、用暖、用气价格按照规定的居民用户价格执行;固定电话、宽带互联网费用按照规定的住宅用户价格执行。

第四十二条 鼓励养老服务组织为接受服务的老年人购买意外伤害保险，鼓励养老服务组织购买责任保险。市、区(市)人民政府按照有关规定给予补助。

第四十三条 建立长期医疗护理保险制度。对经认定为失能、半失能的老年人，应当按照规定纳入长期医疗护理保险的服务范围。

第四十四条 市、区(市)人民政府应当建立养老服务专业人才培养、激励机制。

鼓励开展老年医疗护理专业和生活护理专业相结合的培训，培养复合型养老护理人才。

支持高等院校和职业学校开设养老服务和管理专业，培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等专业人才。

第四十五条 市、区(市)人力资源社会保障、民政部门应当依托社会培训机构、职业学校和养老机构建立养老服务实训基地，对养老服务从业人员进行技能培训。

养老服务从业人员参加职业培训，符合条件的，按照规定享受培训费以及职业技能鉴定费补贴。

第四十六条 市、区(市)人民政府建立养老护理人员岗位补贴制度。

大中专院校毕业生在本市从事养老服务工作每满五年的，按照有关规定予以奖励。具体办法由市民政部门会同人力资源社会保障、财政等部门制定。

第四十七条 养老机构设立的医疗机构，其执业医生、护士、康复医师等专业技术人员，在执业资格、注册考核、职称评定等方面，享受与社会医疗机构同类专业技术人员相同的待遇。

第四十八条 城市公办养老机构应当与农村五保供养服务机构建立长期稳定的对口支援和合作机制，对农村五保供养服务机构进行人员培训、技术指导、设备支持。

第六章法律责任

第四十九条 政府、政府有关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、区(市)人民政府或者有关部门责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)未按照规定分区分级规划设置养老服务设施，或者未将农村养老服务设施纳入农村公共服务设施统一规划、优先建设的;

(二)未按照规定保障养老服务设施建设用地指标的;

(三)未按照规定安排养老服务发展专项资金的;

(四)擅自改变养老服务设施或者其用地用途的;

(五)不依法履行职责，侵犯老年人接受养老服务权益的。

第五十条 养老服务设施的经营管理者擅自改变养老服务设施使用性质的，由民政部门责令改正，退还补贴资金等有关补助费用，处十万元以上五十万元以下罚款。

社区养老服务中心、养老机构未按照有关的服务标准或者规范提供服务的，由民政部门处五千元以上三万元以下罚款。

第五十一条 违反价格、公安消防、食品安全、公共卫生等有关管理规定的，由有关部门依法处罚。

第七章 附则

6.天津市就业促进条例全文 篇六

广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告

(第71号)

《广东省促进科技成果转化条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于20xx年12月1日通过，现予公布，自20xx年3月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

20xx年12月1日

广东省促进科技成果转化条例

(20xx年12月1日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加快实施创新驱动发展战略，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的科技成果转化活动。

本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品、新服务，发展新产业等活动。

第三条 促进科技成果转化应当尊重科技创新和市场规律，体现智力劳动价值分配导向，按照利益共享、公平公开、权利与义务一致、激励与约束并重、经济效益与社会效益并重、有利环境和节约资源的原则，保障参与科技成果转化各方主体的权益，激发全社会创新创业活力。

第四条 各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化促进工作。

县级以上人民政府科学技术等主管部门在各自职责范围内负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化促进工作，加强科技成果转化服务和宣传，营造有利于科技成果转化的良好环境。

第五条 建立以企业为主体、高等院校、科学技术研究开发机构和科技人员共同参与的科技成果转化体制，鼓励高等院校、科学技术研究开发机构开展科技成果转化活动，完善科技成果转化服务体系，培育科技成果交易市场，促进科技成果转化与产业化。

第二章 组织实施

第六条 利用本省财政性资金设立应用类科技项目和其他相关科技项目，县级以上人民政府科学技术、发展改革、经济和信息化、财政等主管部门应当发挥市场对技术研发方向、路线选择和创新资源配置的导向作用，在制定相关科技规划、计划和编制项目指南时听取相关行业、企业的意见。

县级以上人民政府科学技术、发展改革、经济和信息化、财政等主管部门在组织实施应用类科技项目时，应当明确项目承担者的科技成果转化责任和期限，将科技成果转化和知识产权创造、运用情况纳入科技项目验收和后评估的指标体系。组织项目验收时，应当增加行业专家的比例，并可以委托第三方对成果转化情况进行评估，邀请用户进行匿名评价。

项目承担单位应当建立规范的科技成果管理制度，加强知识产权管理、运用和保护。

第七条 省人民政府科学技术主管部门应当健全科技报告制度，推进科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。

省人民政府科学技术主管部门应当建立统一的科技成果信息平台，健全科技成果信息公开制度，完善科技成果信息采集与服务规范，无偿向社会提供科技成果信息查询、筛选等公益服务，对本省科技成果转化状况进行监测、分析和评价。

利用本省财政性资金设立的科技项目的承担者应当在项目结题时向有关的科学技术主管部门和项目主管部门提交科技报告，并按照规定将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。

鼓励利用非财政性资金设立的科技项目的承担者向县级以上人民政府科学技术主管部门提交科技报告，将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。

第八条 各级人民政府应当通过政府首购、订购等政策措施，采购新技术、新工艺、新材料、新产品、新服务，支持科技成果转化。

各级人民政府可以通过事后奖补、以奖代补、风险补偿等方式，支持具有自主知识产权的重大成套设备、通用和专用设备及核心零部件等首台(套)装备的研发。

第九条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构对其持有的科技成果享有自主处置权，可以自主决定成果的实施、转让、许可或者作价投资等事项，相关主管部门不再审批或者备案，涉及国家秘密、国家安全除外。

鼓励高等院校、科学技术研究开发机构将与科技成果转化相关的固定资产以及科技成果等无形资产的所有权或者使用权入股组建科技成果转化实体。对科技成果转化实体取得的市场收益，利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构在履行相关审批手续并纳入单位预算管理后，可以将其用于与科技成果转化相关的市场经营活动。

第十条 高等院校、科学技术研究开发机构应当建立促进科技成果转化的管理制度，明确科技成果转化实施步骤、权利责任、分配方案、组织保障等事项，科技成果转化管理制度的制定应当充分听取本单位职工意见，经公示后由职工代表大会按照本单位重大决策事项的相关规定审议通过。

利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构科技成果转化工作中涉及的重大事项，应当经领导班子集体研究决策。

第十一条 高等院校、科学技术研究开发机构组织实施科技成果转化时，应当保障成果研发团队或者完成人的知情权，成果研发团队或者完成人应当配合实施科技成果转化。

高等院校、科学技术研究开发机构拟转让或者放弃持有的科技成果的，应当提前一个月书面通知成果研发团队或者完成人，成果研发团队或者完成人在同等条件下享有优先受让权。

第十二条 高等院校、科学技术研究开发机构应当制定科研项目管理台账制度，如实记录参与研究开发和转化科技成果的人员变更、工作分工、实施进度和工作成效等实际工作量信息。该管理台账可以作为科技成果转化权益分配的确认依据。

第十三条 鼓励和引导高等院校、科学技术研究开发机构设立科技成果转化工作部门，并可以提取一定比例的成果转化收益，用于该部门的运行和对科技成果转化服务做出重要贡献人员的奖励和报酬。

高等院校、科学技术研究开发机构可以委托第三方科技成果转化服务机构代理开展科技成果许可、转让、作价投资等工作。

第十四条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格。

通过协议定价的，科技成果持有单位应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格，公示时间不少于十五日。单位应当明确并公开异议处理程序和办法。通过在技术交易市场挂牌交易、拍卖方式进行科技成果转化的，可以采取公开询价的方式确定挂牌交易、拍卖前的基准价格。

第十五条 高等院校、科学技术研究开发机构通过协议定价、技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格，单位负责人已履行勤勉尽责义务且没有非法牟利的，不承担科技成果转化后价格变化的责任。

第十六条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构应当建立科技成果转化的财务管理制度，将取得的科技成果转化收益计入科研事业收入，作价入股的股权红利计入其他收入，并应当纳入单位预算管理和统一会计核算。

科技成果转化资产处置和收益管理的具体办法，由省人民政府另行制定。

第十七条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构采取向他人转让、合作实施、作价投资等方式转化科技成果的，应当与受让方或者合作方签订投资协议，并明确无形资产投资退出方式。

利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构实施科技成果转化活动，已经履行勤勉尽责义务仍发生投资亏损的，经单位主管部门审核后，不纳入高等院校、科学技术研究开发机构国有资产对外投资保值增值考核范围，免责办理亏损资产核销手续。

第十八条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构应当在每年第一季度向其主管部门提交上一年度科技成果转化情况报告，说明本单位依法取得的科技成果数量、实施转化情况以及相关收入分配情况，主管部门应当在收到科技成果转化情况年度报告后一个月内报送同级财政、科学技术主管部门。

第十九条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构的主管部门以及财政、科学技术等相关部门应当建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系和责任追究制度，将科技成果转化工作成效纳入对单位以及单位负责人的考核评价内容，将评价结果作为对单位给予科研资金支持的重要依据之一，并对科技成果转化业绩突出的相关单位及人员加大科研资金支持。

第二十条 建立以企业为主体的产业技术创新制度。对利用财政性资金设立的具有市场应用前景、产业目标明确的科技项目，应当发挥企业在研究开发方向选择、项目实施和成果应用中的主导作用，由企业牵头与高等院校、科学技术研究开发机构及其他组织共同实施。

第二十一条 企业为采用新技术、新工艺、新材料、新服务和生产新产品，可以自行发布信息、委托科技中介服务机构征集其所需的科技成果，或者征寻科技成果转化的合作者。

县级以上人民政府科学技术主管部门和其他有关部门应当根据职责分工，为企业获取所需的科技成果提供帮助和支持。

第二十二条 鼓励企业通过购买科技成果、技术入股等方式，承接高等院校、科学技术研究开发机构等单位的科技成果并实施转化。对承接科技成果的企业，省和地级以上市人民政府可以按照技术合同交易额或者技术入股出资额的一定比例依法给予补助。

第二十三条 鼓励企业合理、有效地利用外资，引进国外先进的技术、设备和管理经验，实施科技成果转化。

支持以优势企业为主体，联合国内外高等院校、科研机构共同建设国际科技合作基地、国际科技企业孵化器、国际技术转让平台等。

第二十四条 中小微企业申报各级财政性科技资金项目，承担科技重大专项、科技基础设施建设、各类科技计划项目和高新技术产业化项目，县级以上人民政府科学技术、中小微企业工作主管部门等有关部门对符合条件的应当给予政策和资金支持。

支持大型企业联合中小微企业承担科技重大专项、科技基础设施建设、各类科技计划项目和高新技术产业化项目。县级以上人民政府科学技术、中小微企业工作主管部门等有关部门应当提供指导和服务。

省级支持企业发展有关专项资金应当优先支持属于重点培育对象的中小微企业开展科技成果转化工作。

鼓励有条件的地区研究制订有关的财政支持政策，促进中小微企业开展科技成果转化工作。

第二十五条 鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新型模式，支持创业人员使用自有或者受让的科技成果创办企业。

鼓励高等院校教师、科学技术研究开发机构科技人员支持学生创业或者与学生联合创业。

第二十六条 企业可以与高等院校、科学技术研究开发机构及其他组织进行人才、知识交流和技术转移，共享研发设施，采取科技特派员或者联合建立研究开发平台、技术转移机构、技术创新联盟等产学研合作方式，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。

合作各方应当签订协议，依法约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险分担和违约责任等事项。

鼓励和支持行业协会推动企业与高等院校、科学技术研究开发机构开展产学研合作，实施科技成果对接。

第二十七条 县级以上人民政府应当制定相关政策，推动技术交易市场建设，为科技成果转让等技术贸易活动提供交易场所、信息平台。

第二十八条 支持建立市场化的科技中介服务机构，为科技成果转化提供技术咨询评估、成果推介、交易经纪、融资担保等服务。

鼓励企业、高等院校、科学技术研究开发机构设立具有独立法人资格的科技中介服务机构。

从事科技成果转化咨询、科技信息服务等工作的科技中介服务机构，按照规定享受非营利科研机构的优惠政策。支持符合条件的科技中介服务机构承接政府委托的专业性、技术性强的项目。科学技术等主管部门应当建立健全科技中介服务管理规范，加强对中介服务机构的监督管理。

第二十九条 省和地级以上市人民政府应当根据产业和区域发展需要建设公共研究开发平台，为科技成果转化提供技术集成、共性技术研究开发、中间试验和工业性试验、科技成果系统化和工程化开发、技术推广与示范等服务。

第三十条 县级以上人民政府可以通过科技企业孵化器后补助、风险补偿金等措施，鼓励和支持科技企业孵化器发展，重点发展以市场需求为导向和基于互联网的新型孵化方式，促进科技成果有效转化。

省人民政府科学技术主管部门应当建立科技企业孵化机构运营评价体系，引导和鼓励各类科技企业孵化机构为初创期科技型中小企业提供孵化场地、创业辅导、研究开发与管理咨询等服务。

第三章 保障措施

第三十一条 县级以上人民政府应当保障科技成果转化财政经费投入，财政经费可以用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资以及作为其他促进科技成果转化的资金用途。

县级以上人民政府应当在基础设施建设、人才培养及其他相关方面对科技成果转化给予支持和保障。

第三十二条 省和地级以上市人民政府可以采取财政后补助等方式对企业实行普惠性财政补助，落实研发费用加计扣除政策，支持和引导企业增加研发投入，开展科学技术研究开发、成果转化等相关活动。

第三十三条 企业、高等院校和科学技术研究开发机构进行技术转让所得，以及在技术转让过程中发生的与技术转让项目密切相关的技术咨询、技术服务和技术培训所得，按照国家有关规定享受税收优惠。

第三十四条 支持有条件的人民政府依法建立政策性的创业投资引导基金、风险补偿资金、科技融资担保和科技金融服务平台，为促进科技成果转化提供金融支持。

鼓励金融机构加大对企业、高等院校和科学技术研究开发机构科技成果转化的融资支持力度，提高企业、高等院校和科学技术研究开发机构转化科技成果的能力。

鼓励和引导企业通过依法发行股票和债券、股权交易、融资租赁、知识产权质押等方式筹集资金，开展科技成果转化活动。

第三十五条 县级以上人民政府鼓励和引导企业、事业单位以及其他组织或者个人等参与风险投资事业，通过设立科技成果转化基金或者风险基金等方式促进科技成果转化。

第三十六条 省人民政府人力资源和社会保障、科学技术、教育以及其他有关主管部门应当建立符合科技成果转化工作特点的职称评审制度，职称评审依据应当包括专利创造、标准制定及科技成果转化情况等内容。

科技人员参与职称评审与岗位考核时，科技成果转化应用情况与论文指标要求同等对待，技术转让成交额与课题指标要求同等对待。

第三十七条 省和地级以上市人民政府应当制定科技成果转化人才引进和培养措施，加大对国内紧缺的前沿技术路线研究、技术需求分析、无形资产价值评估、技术营销、技术并购、知识产权运营等领域专业人才的引进和培养力度。

第四章 技术权益

第三十八条 鼓励企业加强科技成果转化人才的引进、培养和使用，有条件的企业可以设立相应的人才发展专项资金。

鼓励企业建立健全科技成果转化奖励机制。对在科技成果转化中作出重要贡献的有关人员，企业可以通过新产品销售提成或者股权、期权等形式予以奖励。

第三十九条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构实施科技成果转化所获收益，全部留归单位，在对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化、奖励其他参与科技成果转化的人员、人才引进与培养和知识产权保护等相关工作。

第四十条 科技成果完成单位实施科技成果转化的，可以规定或者与成果研发团队、完成人约定科技成果转化奖励和报酬的方式、数额和时限。科技成果完成单位制定相关规定，应当充分听取本单位科技人员的意见，并在本单位公开相关规定。

第四十一条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构未规定、也未与科技人员约定实施科技成果转化的奖励和报酬的方式和数额的，按照下列标准对完成、转化科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬：

(一)将科技成果转让、许可给他人实施的，从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于百分之六十的比例;

(二)将科技成果作价投资的，从该项科技成果形成的股份或者出资比例中提取不低于百分之六十的比例;

(三)将科技成果自行实施或者与他人合作实施的，应当在实施转化成功投产后连续三至五年，每年从实施该项科技成果的营业利润中提取不低于百分之五的比例。

在研究开发和科技成果转化中做出主要贡献的人员，获得奖励和报酬的份额不低于本条第一款第一项、第二项规定总额的百分之五十。

本条第一款所称净收入是指科技成果技术合同成交额扣除完成交易发生的直接成本，包括评估费用、谈判费用、专利申请和维持等费用及税金等。

第四十二条 科技人员面向企业、事业单位和其他生产经营者开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等促进科技成果转化的合作活动，可以按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关规定给予奖励和报酬。

第四十三条 利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构中担任行政职务的科技人员，对完成、转化科技成果做出重要贡献的，可以按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关规定获取奖励和报酬。

第四十四条 本省国有企业和利用本省财政性资金设立的高等院校、科学技术研究开发机构以及其他事业单位科技成果转化的奖励和报酬支出，计入本单位当年工资总额，但不受本单位当年工资总额限制，不纳入本单位工资总额基数。

第四十五条 利用本省财政性资金资助的项目形成的科技成果，省人民政府为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或者无偿实施。

利用本省财政性资金资助的应用类科技项目，项目立项单位与项目承担者在签订项目合同时，应当约定成果转化期限，明确未在约定期限内实施转化的，可以由成果研发团队或者完成人实施成果转化。

第五章 法律责任

第四十六条 企业、高等院校和科学技术研究开发机构在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，由有关部门依照管理职责责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的，处以十万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条 高等院校、科学技术研究开发机构及成果研发团队或者完成人违反本条例有关规定，未履行科技报告提交以及科技成果和相关知识产权信息汇交等科技成果转化相关义务的，由主管部门责令改正;拒不改正的，给予通报批评，并记入科研诚信档案;情节严重的，依法给予处分;三年内该单位或者直接责任人员不得申报利用本省财政性资金设立的科技项目。

第四十八条 科技中介服务机构及其从业人员故意提供虚假信息、实验结果或者评估意见等欺骗当事人，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，由政府有关部门依照管理职责责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的，处以十万元以下的罚款;情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 高等院校、科学技术研究开发机构等单位担任行政职务的人员在科技成果转化活动中，滥用职权、徇私舞弊、非法牟利、骗取奖励或者报酬的，由主管部门责令改正，没收违法所得，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 科学技术等相关主管部门及其工作人员在科技成果转化活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十一条 驻粤高等学校、科学技术研究开发机构承担本省财政性资金资助项目开展科技成果转化活动的，参照本条例有关规定执行。