环保验收证明(共8篇)
1.环保验收证明 篇一
基础验收合格证明
建设工程基础验收须知
建设工程基础验收办事须知
一、基础工程验收应具备的条件
(一)、完成基础工程设计的各项内容,同时完成以下工作:
(1)基础施工到设计±0.00处;(2)基础无回填土覆盖;(3)基础
及设备基础已标出轴线、中心线及标高;(4)钢筋砼柱或构造柱、剪力墙已标出轴线。
(二)、施工单位在基础工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件要求,并提出经项目经理和施工单位有关负责人审核签字的建设工程质量施工单位(基础)报告(建设表5-1~建设表5-3);
(三)、监理单位对基础工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字的市建设工程基础验收监理评估报告(建筑工程部分);
(四)、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字的质量检查报告,勘察单位工程质量检查报告(合格证明书)(建设表3)、设计单位工程质量检查报告(合格证明书)(建设表4);
(五)、有完整的技术档案和施工管理资料,且满足市建设工程质量监督管理总站质量资料归档要求;
(六)、区规划建设管理局及其委托的区建设工程质量监督站责令整改的问题全部整改完毕。
二、基础工程验收的主要依据
(一)、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001等现行质量检验评定标准、施工验收规范;
(二)、国家关于建设工程的强制性标准;
(三)、经审查通过的施工图纸、设计变更以及设备技术说明书;
(四)、引进技术或成套设备的建设项目,还应出具签订的合同和国外提供的设计文件等资料。
(五)、其他有关建设工程的法律、法规、规章和规范性文件。
三、基础工程验收的组织
(一)、由建设单位负责组织实施建设工程基础工程验收工作,区建设工程质量监督站对建设工程基础工程验收实施监督,该工程的施工、监理、设计、勘察等单位参加;
(二)、验收人员:由建设单位负责组织基础工程验收小组。验收组组长由建设单位法人代表或其委托的负责人担任。验收组副组长应至少有一名工程技术人员担任。验收组成员建设单位负责人、项目现场管理人员及勘察、设计、施工、监理单位项目技术负责人或质量负责人组成。
四、基础工程验收的程序
建设工程地基、基储主体验收按施工企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督的程序进行。
(一)、施工单位地基、基储主体结构工程完工后,向建设单位提交建设工程质量施工单位(基础)报告(建设表5-1~建设表5-3),申请地基、基储主体工程验收;
(二)、监理单位核查施工单位提交的建设工程质量施工单位(基础)报告(建设表5-1~建设表5-3),对工程质量情况做出评价,填写市建设工程基础验收监理评估报告(建筑工程部分)(建设表6-1~建设表6-5);
(三)、建设单位审查施工单位提交的建设工程质量施工单位(基础)报告(建设表5-1~建设表5-3),对符合验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位的相关人员组成验收组;
(四)、建设单位在地基、基储主体工程验收3个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单填写市建设工程基础验收通知书和基础工程验收组成员名单(建设表1-2)送至区建设工程质量监督站。
五、基础工程验收的内容
(一)、由基础验收小组组长主持验收;
(二)、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程合同履约状况和在工程建设各环节执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况;
(三)、审阅建设、施工、监理、设计、勘察单位的工程档案资料;
(四)、检验工程实物质量;
(五)、验收组听取各参验单位意见,形成经验收小组人员分别签字的验收意见,并填写基础质量验收证明书(建设表2-1~建设表2-2);
(六)、当在验收过程参与工程结构验收的建设、施工、监理、设计、勘察单位各方不能形成一致意见时,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织工程验收。
2.环保验收证明 篇二
1.1 验收范围及内容
地铁工程竣工验收工作, 是通过应用分析、勘察、调研、监测及报告编制等一系列方法, 按照环境影响评价报告、批复文件等相关资料核查项目建设内容、建设规模、项目变更等需要落实的环保工程或措施。对城市轨道交通污染进行分析, 包括噪声、振动、电场磁场、废气、废水、固体废物等的产生环节、主要污染因子、相应的环境保护治理设施、处理流程、污染物排放去向。勘察各车站、风亭、冷却塔、变电站以及停车场或车辆段布设情况及各项环境保护设施安装运行情况等。调查项目沿线现存的居民区、学校、医院、疗养院、党政机关办公区等敏感点受噪声、振动、电场磁场的影响情况。实际监测建设项目验收各基本污染因子, 建设项目环境保护机构的设置及环境保护管理规章制度的建立, 包括环境监测机构的建设及日常性监督监测计划;固体废物综合利用处理要求等, 并将环境保护投资计划、项目沿线及所属区域绿化等有关环境影响评价措施落实情况列表备查等, 从而为环境保护行政主管部门验收及日常环境管理提供技术依据。
1.2 验收报告编制程序
环境保护部规定, 建设项目依法进入试生产后, 建设单位应及时委托有相应资质的验收监测或调查单位开展验收监测或调查工作。验收监测或调查单位应在国家规定期限内完成验收监测或调查工作, 及时了解验收监测或调查期间发现的重大环境问题和环境违法行为, 并书面报告环境保护部。 (图1) [1]
1.3 地铁工程竣工环保验收的上报程序
地铁项目的竣工环保验收工作流程基本相同。根据环发【2009】150号《关于印发<环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程 (试行) >的通知》, 城市快速轨道交通属于环境保护部现场验收, 竣工环保验收管理规程给出了地铁项目竣工环保验收管理流程及要求。
国家验收前需要完成的工作:建设项目建成后, 省级环境保护行政主管部门依据环境影响评价文件及其审批文件、日常监督管理记录、施工期环境监理报告, 对环境保护设施和措施落实情况进行现场检查。需要进行试生产的, 应在接到试生产申请之日起30个工作日内, 征求项目所在区域的环境保护督查中心意见后, 做出是否允许试生产的决定。试生产审查决定抄送环境保护部及环境保护督查中心。
验收报告受理工作流程:验收报告上报环保部评估中心被受理→交送环保部评估中心总工办技术审查→提出修改意见反馈给报告编制单位→修改后再交送评估中心总工办→审查合格后总工办出具评估意见, 连同验收报告、环境监理报告、公示材料、申请材料报送环保部→环境保护部召开现场会, 同时环境保护部督查中心邀请专家根据验收报告再一次的核查→通过现场验收和专家审查后, 出具验收意见→报审司长专题会, 如果存在问题即下达整改通知, 否则通过审查进行公示。 (如图1)
2 地铁工程竣工环保验收调查技术依据与难点
地铁工程环保验收的重要内容是对照验收项目与原环评批复的主、辅工程及环保工程的建设规模、变更情况、相关批复等具体要求的变化情况。核查竣工项目按照环境影响评价报告, 初步设计 (环保篇) 及批复文件核查项目建设内容, 建设规模, 确定验收监测范围。按照环境影响评价报告及初步设计 (环保篇) 核查项目实际环境影响因素, 污染物产生。排放情况, 对周围敏感目标的影响情况。噪声、振动、电磁污染防治及固体废物处置等环保措施落实情况, 以及废气、废水等环境保护措施的建设运行情况。核查敏感点分布、人口分布情况, 试车线位置和长度等。
HJ/T 403-2007《建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通》给出了验收报告编制的具体技术要点。各个项目的验收规范见文献1。地下线验收的重点在于振动和噪声。振动的影响较难评估, 尤其是对敏感点及地下文物的影响, 而一旦需要整改, 振动方面的整改往往是最耗费时间的。地铁的振动监测根据JGJ/T170-2009《城市轨道交通引起建筑物振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准》, 振动位移的监测难度较大, 有资质单位较少。北京地铁的振动位移监测委托的是北京市劳动保护科学研究所。一般沿线30 m内的振动敏感点均要设为监测点进行验收监测。HJ/T403-2007《建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通》没有对背景振动值监测做要求, 但环评有提出监测要求, 北京环科院在对北京地铁进行验收时没有进行检测。关于二次结构噪声, 一般情况下沿线10 m以内的敏感点应全测。噪声敏感点就不需要全部监测, 因为噪声存在衰减、叠加特性;因此应先按照环评文件确定二次结构噪声监测范围。HJ 610-2011《环境影响评价技术导则地下水环境》的发布, 使得地铁对地下水的影响分析成为验收工作中较难解决的问题之一, 目前环保部对此已经逐步开始要求严格执行, 而早期的环评报告没有涉及该项分析, 通过咨询国家部委和相关技术部门, 建议开展地下水调查, 以保证验收审查的通过。北京环科院将该项工作委托给地质勘察院监测。
3 地铁工程环保验收重点
3.1 准备工作
验收工作周期的长短主要取决于过程中所发现环保问题的整改行为, 如果整改难度大、工程量大, 则往往会影响到整体验收时间。广州地铁验收经验是在申请验收前, 地铁项目应完成调试、工程验收, 三废要达标, 环评涉及的敏感点现状受地铁影响较小, 环评批复提出的要求逐一落实。
3.2 工作方法
关于试生产与竣工验收的时间安排, 广州地铁是不申请试生产而直接开展竣工环保验收。他们认为环发【2009】150号文未明确提出竣工环保验收之前一定需要进行试生产, 何况一旦获准进入试生产状态, 验收调查监测的时间就开始变得过于紧张, 稍有不慎就有可能因为违反《建设项目环境保护管理条例》中“试生产超过3个月未申请环保设施竣工验收且未在限期内办理环保设施竣工验收手续”的规定而被处以责令停止试生产、罚款的处罚。
北京的验收单位自地铁公司申请试生产阶段就开始参与工作, 较早的熟悉了情况和资料, 为之后的验收做准备。这样做的优势在于能够在试生产审查阶段及早掌握环保设施和措施的落实情况, 及时发现存在的重大环境问题并及时帮助地铁公司进行整改, 为日后的验收扫清障碍、争取时间。同时, 在申请试生产阶段, 地铁施工方通常还未完全撤离现场和完成项目交接工作, 这样就方便验收单位收集资料, 诸如土方去向、文物处理、事故应急、后期绿化等方面的档案资料。
3.3 现场调查
一般要进行两次现场调查, 覆盖所有敏感点, 逐个排查, 第一次主要对照全线的平面图、施工图和竣工图, 熟悉沿线的敏感点, 风亭和冷却塔的具体位置及变化情况, 车辆段废气、污水等处理措施等进行调查, 收集资料, 有针对性的分析后, 对敏感点的调查制定初步方案后, 再进行第二次现场调查, 核准并确定每部分检测的具体内容和方案。但是对于地下线来说, 现场调查存在更多困难。根据现场调查情况制定监测方案, 主要监测项目是振动、噪声, 如果主变设在地下, 则电磁辐射监测视情况可以不测;如果废水进入城市污水管网, 一般不需要监测。振动、噪声的监测布点应根据环保措施的设计与距离控制、重点敏感点分布情况来综合考虑。广州地铁的废水排放口全部设置在线监测装置。
3.4 投诉处理
噪声、振动、电磁场等的扰民投诉, 在建设和运营期尽量做到无投诉, 如果有投诉, 在环保验收前, 所有的环保投诉必须通过采取措施解决, 使得投诉者满意解决方案或者采取了最高级别的环保措施, 否则环保验收无法通过。理论上环保验收通过后, 环保投诉已不成为环保的约束条件, 但是各政府对相关的环保投诉都会采取通知地铁建设或运营单位进行整改。
3.5 需要调研的内容
在环保验收中部分容易被忽视或者通常认为与环保无关的内容也是环保验收的一部分。包括 (1) 执行国家建设项目环境管理制度情况、环境保护管理规章制度的建立及其执行情况。 (2) 环境保护机构人员、计划及监测设备配置水平、环境保护档案管理情况。 (3) 项目沿线的污染控制区规划范围;环评报告书建议及环评批复要求的落实情况。 (4) 项目工程绿化植树 (草) 种类、数量, 绿化面积、绿化系数及景观情况。 (5) 移民与安置情况。 (6) 环境风险及应急预案应急防护措施。 (7) 污染物排放控制标准、总量控制标准及环境保护设施处理设计指标等。
4 地铁工程建设、试运行期间环保管理经验
(1) 规划对地铁建设的重要性:选线时与规划结合好可以避免因用地性质问题而被迫换线或绕路, 风亭、冷却塔与其他建筑物的控制距离也不会过于敏感, 征地搬迁工作更容易进行, 运营后公众投诉也更容易处理。因此, 在地铁选线规划阶段, 地铁建设部门应从规划层面与政府保持对话, 争取国土、城市规划部门更多的支持, 尤其要为远期的线网发展谋出路、做铺垫。同时在地铁沿线建项目的审查审批中, 要注意与规划地铁风亭、冷却塔及出入口的结合及避让。规划工作做好了不但能使地铁的资源优势得到最大化, 还能为地铁日后验收、运营的顺利进行铺平道路。
(2) 广州地铁在建设过程中很重视环保工作, 每条线都制定有环保行动计划, 根据环评及批复要求, 将建设过程中需要注意的环保问题写入建设承包商合同, 这样做的目的是保证环评及批复中的要求得到落实, 切实保护好环境, 也有利于环保竣工验收。
(3) 验收工作早期介入, 最好在试生产申请审查阶段就由竣工验收单位全面跟进, 一方面在省环保厅申请试运营阶段有具体单位协助, 有助于资料的整理和情况的熟悉, 保证在核查阶段资料的有效提交及现场踏勘时对现场情况的清晰介绍。
(4) 规划拆迁但未拆迁的敏感点在验收阶段应该补上环保措施。风亭和冷却塔距离不足15米的需要置换的产权单位, 在环保验收阶段要有书面置换协议。
(5) 重视固体废物和危险废物的书面协议。对于车辆段产生的固体废物和危险废物, 都需要与有资质的单位签订协议, 并确定其处理方法及去向。特别是危险废物, 因为在新线运营初期, 产生的危险性废物量很少, 容易忽视该项工作, 但其实环保验收的一项内容, 如果没有将无法验收通过。
(6) 环保验收要重视环保部区域督查中心的作用。环保验收在现场的现场会主要督查中心主持, 而作为环保部的派出督查机构, 目的就是为了督查该区域的环保工作, 因此督查中心责任重大, 所以督查中心对项目环保工作的审查会更仔细, 要求更高, 这就要求在平时的环保工作中要加强与环保部督查中心的沟通, 让他们熟悉并且了解项目, 从而保证验收审查的顺利通过。
(7) 因为验收项目都是已开通的线路, 同时为了维护公司形象, 环保投诉最好由运营公司统一对外, 以保证熟悉现场情况并口径一致。投诉的处理及监测则由运营公司与市环保局商洽监测形式。
摘要:本文应用系统分析的方法对地铁竣工环保验收报告内容和操作方法的调研和梳理, 分析环保验收调查技术依据与难点, 找出地铁工程环保验收各个阶段的工作重点, 通过调研其他城市, 总结出了地铁工程建设、试运行期间环保管理经验, 为正在和即将开展地铁工程竣工环保验收的单位提供了思路和借鉴。
关键词:地铁,环保验收,管理
参考文献
3.环保验收证明 篇三
关键词:铁路建设项目环保设施施工验收探讨
0引言
铁路建设工程项目环境保护设施竣工验收的监测工作是铁路建设工程主管部门执行我国建设项目“三同时”制度规定对建设项目执行国家有关环境保护法律、法规和各项制度的全面检查,也是铁路企业自身管理和治理项目经济合同总数的依据。加大铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作的力度,加强验收监测的技术支持作用,对切实预防环境污染和保护环境具有重要的意义。为此,国务院和国家环保总局先后颁布了一系列有关建设项目环境保护的管理规定:如国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、原国家环保总局令第14号《建设项目环境保护管理条例》及环监[1995]335号《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》等都有明文规定。但是由于这些管理规定的内容比较原则,加之法规标准体系不健全,以及铁路建设工程项目企业或工艺的差异性、复杂性和技术人员的经验所限等因素,在实际竣工验收监测工作中,具体到监测细节时常遇到些难于把握的问题。现将有关铁路建设项目工程验收工作中一些主要问题进行探讨,以寻求更佳的解决办法。
铁路建设工程项目是工作中竣工验收监测的具体内容和时间,按照铁路建设项目竣工验收有关规定,对竣工验收监测工作中具体污染因子的选取,原则上主要是根据环评报告、初步设计、现行标准和实际情况需要等内容来确定的。但在实际运用中有时由于对规定的浅显理解,执行过程中显得比较僵化。有关问题如下:①在环评时因为铁路建设部门行业评价标准中没有对应的指标而未进行预测评价,竣工验收时因为环评未作评价,为了降低监测成本和减轻企业负担等又未进行验收监测,从而在“标准、环评、验收”之间互相推卸。②部分铁路建设工程项目的验收监测尽管对环评报告、初步设计中没有涉及的某些评价指标进行了监测,但一般都是作为参照标准来考虑,约束力度不够。③按照铁路建设工程项目竣工验收的有关规定,对生产周期不明显,污染排放不稳定的工程项目应适当增加采样频次,积累日常监测数据。但在实际操作中由于理解与把握很难一致,对采样频次的增加和采样时间间隔的确定容易出现机械的或随机的倾向。
因此,从实际保护环境和节约成本的角度出发,不能浅显的理解有关规定,应综合权衡污染因子选取的各种因素。
1铁路建设工程项目竣工验收中控制标准的重要作用
国家环保总局颁发[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》规定:采用环评时的评价标准作为竣工验收监测的执行标准:采用国家和地方现行标准等作为竣工验收监测的参照标准。原则上这是比较合理的,但实际情况往往存在“合理与合法”难以协调的问题,主要有以下两种情况:
1.1我国现有的大气、水污染物等排放标准体系中,综合性排放标准与铁路部门行业标准部分交叉执行。
1.2有些标准本身也有不完善之处,同一标准中的控制指标间不匹配,某些指标在老标准中过严而在新标准中放宽。因此按老标准执行会出现部分指标超标现象,而实际环保设施运行效果很好,从而又显得合法不合理。
鉴于上述情况,首先应加强铁路建设项目“三同时”的时效性监督管理。实际上标准使用中的某些不协调也主要与时效性有关,时间越是久远的铁路建设项目,标准使用中的不协调性越是突出。建议对迟迟不验收的铁路建设项目执行相应的新标准,这是因为在一般情况下,新标准要比老标准更严格和完善。
2环保设施竣工验收要注重日常监测与验收效果的可比性
在铁路建设工程项目环境影响评价报告、初步设计及环境保护行政主管部门对环评报告的批复中都明确了某些处理设施需达到的效率要求,但在实际验收工作中,达到效率的“假象性”是个很突出的问题。显而易见,在24h内达到99%的效率与在48h内达到99%的效率,其实际效果是不同的。因此,应充分重视日常监测工作处理效率与验收效果的可比性。也就是说日常监测工作时的处理效果虽然与环评报告、初步设计时的处理效率相同甚至更好,但实际效率可能差异很大,这就要求注重效率比较的前提是否发生了变化。从表面上看虽然处理效率η实际(%)=(Q处理前-Q处理后)/Q处理前=(C前V前-C后V后)/C前V后;但其背后隐含着处理设施的条件。如进、出水量、污染物浓度、处理时间等问题的变化。因此,验收监测工作时,只有这些条件与环评报告、初步设计中的条件相同,这样的处理效率才与验收工作中的效果具有可比性。
3在竣工验收工作中污染物总量的控制应落实到位
铁路建设工程项目环保设施竣工验收监测工作是控制新污染源的重要途径、同时也是加强污染物总量控制的重要手段。但在实际工作中往往存在一下问题:
3.1有些铁路建设工程项目未将总量控制区域指标分配到各铁路企业及各站段,这样污染物总量控制无法起到应有的作用,而又有些铁路建设工程项目是在验收后再进行核发总量指标。
3.2由于铁路各企业及站段存在技术设备差等原因,仍采用计算的方式得到污染物排放总量,而不是实测的污染物排放总量。
3.3环发[2000]38号文件规定,在生产负荷稳定达到设计能力的75%以上的条件下,才可进行现场监测。而实际情况是在当此负荷状态下,污染物排放已十分接近排放标准或总量控制标准,只要稍微加大生产负荷,便会出现超标排放现象。然而现行有关标准和规定对此尚未作出明确的规定。
鉴于以上情况,切实从环保的角度出发,污染物总量控制应坚定不移的贯彻下去。应从以下方面着手:①本差“铁路行业各企业及站段排污服从当地区域总量控制需要”的原则,对铁路各企业和站段颁发总量控制污染物排放指标十分必要。参照环评报告、初步设计来分解总量指标是可行的,就不必非等到项目竣工验收后在进行颁发指标,切不可“总量指标服从铁路各企业及站段排污的需要”。②总量控制监测的关键技术在《污染物总量控制监测系统关键技术研究报告》中已得到初步解决。关于总量监测的技术路线应从铁路各企业及站段污染物排放程度来监控,一般采用连续自动监测系统或连续采样一实验室分析相结合的方式,个别铁路小企业及站段主要采用统计加计算的方式来核定控制监测总量。⑧进一步完善有关标准和管理规定。在环保设施处理污染效果得不到明显提高的情况下,应该算出污染物排放额定总量下的运行负荷,并将此负荷作为污染控制的一项重要指标来督促铁路各企业及站段加强管理,满足区域性污染物排放指标的要求。
4结语
4.环保验收证明 篇四
然而, 随着油田开发项目的发展, 其带来的环境问题也日益显著。对此, 环境保护行政主管部门给予高度重视, 并在环评阶段对油田开发的整体过程和项目建设可能存在的环境问题等方面, 提出了一系列生态保护、减缓和补偿措施及污染防治措施。竣工环境保护验收则是依据HJ/T 394-2007《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态类》[1]、HJ 612-2011《建设项目竣工环境保护验收技术规范-石油天然气开采》[2]等相关技术规范。调查项目在建设施工期和试运行期是否落实了环境影响报告书及其批复文件所提的污染防治措施和生态保护措施, 这在油田开发建设项目环境保护中至关重要。
本论述以环江油田开发建设项目为例, 并结合实际工作经验, 分析了油田开发项目对环境造成的负面影响, 总结了油田开发项目竣工环保验收应注意的问题, 以期为今后做好油田开发建设项目竣工环保验收提供参考、借鉴。
1 项目概况
环江油田位于甘肃省庆阳市环县, 属中石油长庆油田分公司第七采油厂的开发区块, 最初勘探始于70年代初, 整体勘探程度较低。从2008 年开始, 长庆油田分公司加大了对该区的勘探力度, 勘探结果表明该区属于多油层迭合区域, 具有雄厚的地质资源基础。环县属于中温带半干旱地区, 具有明显的大陆性季风气候, 干旱少雨, 多灾害性天气, 植被覆盖度低, 水土流失严重, 生态环境非常脆弱。随着环江油田石油资源的滚动勘探与开发, 对环县的自然生态环境质量也产生了一定的影响[3]。
环江油田开发项目产能24 万t, 在环县境内部署8个井区, 地面建设工程包括油气集输、油气处理、原油储运、注水等主体工程以及给排水、采出水处理、消防、供电、通信、道路等配套工程。
2 油田开发对环境的影响
油田开发项目在施工期、试运行期对区域环境的影响主要分为污染影响和生态影响两个方面[4], 该项目勘探开发的主要环节及相应环境影响因素构成见图1 所示。
2.1 污染影响
2.1.1 施工期污染影响
项目开发在施工期对环境的污染影响主要体现在以下四个方面, 见表1 所示。
2.1.2 试运行期污染影响
项目开发在试运行期对环境的污染影响主要体现在以下四个方面, 见表2 所示。
2.2 生态影响
在油田开发建设中, 对生态环境的影响主要集中在开发初期和场站建设、油气管线和道路建设等期间[5], 此过程对生态环境的影响是阶段性的, 进入正常生产后即结束。运行期间, 对生态环境的影响主要是井场没有及时回收落地油、排放的含油污泥、废弃钻井泥浆以及含油污水等, 这些污染受影响的对象是土壤、植被及其复合体[6]。
环县与宁夏盐池交界, 位于毛乌素沙漠边缘, 属黄土高原丘陵沟壑区。干旱少雨, 分布有零星沙丘, 为干旱荒漠生态环境。环县森林覆盖率6.8%, 林草覆盖率只有14.8%, 是一个典型的山区半农半牧县。多年来, 由于过度放牧以及采挖甘草的破坏, 土地沙化严重, 河水卷带泥沙越来越多, 水土流失面积占全县总面积的99.8%, 是黄河中游水土流失最严重的地区之一。因此, 环县生态环境异常脆弱, 极易受到油田项目开发的影响且难以恢复。该项目对生态环境的影响主要表现在土地利用影响、水土流失影响、动植物影响、农业生态系统影响以及景观生态影响等方面。
2.2.1 对土地利用的影响
在项目整个开发建设过程中, 对生态环境影响最大因素为工程占地, 占地改变土地的结构类型、利用方式及价值[7];其次是对地表保护层的破坏, 造成草地退化, 加剧风蚀程度及风蚀量。工程占地分为永久占地和临时占地。永久占地包括井场、站场、道路等, 彻底改变原有土地利用方式, 并且呈现出不可逆的特点;临时占地包括钻井井场、管线施工便道、站场施工营地等, 破坏了占用土地上的植被, 对项目区原有土地利用方式影响较大。但临时占地也呈现出暂时性和局部性的特点, 在施工结束后, 经过覆土复垦复耕, 恢复植被, 完全可以恢复到原有的植被类型, 并恢复原有的土地利用方式。
2.2.2 水土流失影响
水土流失影响可分为直接排放影响和间接扰动影响。直接排放影响指施工中固体废物的排放和堆放所造成的影响;间接扰动影响指施工对地表植被的破坏、土壤的松动、地面坡度的改变等所造成的土壤侵蚀[8]。
2.2.3 对动植物的影响
项目施工期对植物的影响主要为建设过程中植被的剥离、清理和占压, 临时占地土方回填后, 可以恢复原有植被类型, 但永久占地难以恢复。对动物的影响主要为栖息地破坏引起的动物逃离、施工噪声对动物的干扰。
2.2.4 对农业生态系统影响
施工过程中, 运输车辆造成的道路扬尘、钻井泥浆废液进入农田, 钻井、场站建设、管线敷设和道路建设等施工活动临时或永久占用当地土地, 并破坏当地的农灌及排水系统, 这些均会引起植被破坏和农作物减产。
2.2.5 对自然景观的影响
管线工程、道路工程及施工便道的建设, 会造成项目所涉及的地表及其两侧一定程度上的景观隔离, 破坏了景观的连续性和协调性。
3 油田开发项目竣工环保验收关注要点
3.1 确定竣工环保验收的范围和标准
竣工环保验收调查范围和验收标准原则上与国家、地方环境保护行政主管部门对建设项目批复的环境影响评价报告书 (表) 中相同。若项目建设过程中工程内容发生变动或环境影响评价范围未能反应实际环境影响范围, 调查范围应根据工程实际影响和工程变更情况结合现场踏勘确定。当验收时项目所在区域功能区划发生变化或已重新修订颁布某些标准时, 验收调查应按照原标准进行验收, 运行管理时应提出验收后按照新标准进行达标考核[9]。
本次验收调查范围与项目环境影响报告书的评价范围一致。采用的验收标准包括环境质量标准和污染物排放标准, 环境空气在环评阶段采用GB3095-1996《环境空气质量标准》, 而在项目建设过程中新标准GB3095-2012《环境空气质量标准》[10]颁布, 故调查采用原环评阶段的标准进行验收, 用新标准进行校核。环评阶段要求场站职工的生活污水经处理后回用, 执行GB/T18920-2002 《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》, 而实际调查发现生活污水经处理后排至环江, 环江属地表水III类水体, 故调查阶段生活污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》[11]中一级标准。
3.2 工程变更调查
油田开发在施工过程中, 根据开采区域实际地质条件、油层含油情况的不同, 施工条件的不断优化, 因此可能存在工程内容的变更。油田开发建设项目竣工环保验收应首先调查实际工程内容是否与项目设计方案、环境影响报告书等存在差异, 分析工程变更所引起的环境敏感及保护目标数量、环境影响的变更, 核查现有环保措施是否满足要求, 是否需要根据工程变更情况重新提出相应的环境保护措施。工程变更调查应包括项目所有工程的组成, 见图2 所示。
本次验收调查根据现场踏勘并对比环评报告中的工程内容可知, 工程勘探开发区块、产能部署等工程没有发生重大变更, 但采出处理工艺和生活污水处理措施较环评推荐方案简单, 导致了环保投资有所减少。环评阶段推荐的集输站、拉油脱水注水站采出水处理方案为“二级沉降+二级过滤”, 实际处理方案为“一级沉降”;环评报告及批复文件要求生活保障点、集输站、拉油脱水注水站的生活污水经生活污水一体化处理设施处理后用于绿化, 实际情况为生活保障点生活污水经处理后尾水外排至环江, 集输站、拉油脱水注水站采用旱厕。庆阳市环境监测站对采出水和尾水的监测结果均能满足验收标准, 旱厕有当地农民定期清掏用于农田施肥无外排污水, 故工程变更不会对环境造成影响。调查建议建设单位加强对地表水和地下水环境质量的监测, 严格按照调查提出的水源地保护措施要求执行水源地保护工作的监测。
3.3 环保措施调查
环保措施的调查是竣工环保验收调查的重要内容之一, 油田开发建设项目在施工及试运行期均会对周围的大气、水、声环境质量和生态环境造成一定影响。在实际调查时, 应重点结合项目设计文件、环评报告、环评批复以及水土保持方案调查核实项目建设单位是否落实上述文件所提到的环保措施和设施, 并对比调查项目在环评阶段估算的环保投资和工程实际环保投资。
3.3.1 污染防治措施调查
(1) 施工期
在施工期进行废气、废水、噪声、固体废物等防治措施调查时, 由于项目已经进入试运行阶段, 防治措施的落实情况只能通过施工期环境监理报告并结合公众意见调查结果来调查。
但实际调查发现, 由于油田开发项目施工期环境管理缺乏有效监督, 绝大多数油田开发项目未开展施工期环境监理工作。因此, 施工期缺乏有效的跟踪监管机制, 致使施工期环保措施和环境监测计划落实不到位;个别实施了环境监理工作的油田开发项目, 也由于监理人员缺乏系统培训、介入时间偏晚、环境监理制度不完善等原因, 未能充分发挥环境监理的作用。
(2) 试运行期
试运行期污染防治措施调查见表3 所示。
3.3.2 生态环境保护措施调查
生态环境保护措施调查见表4 所示。
3.4 环境影响调查
环境影响调查主要有大气、水、噪声、固体废物、生态、社会影响调查, 要结合现场踏勘和试运行期各要素的污染源和环境质量监测结果进行, 以此确定各项环保措施是否有效、项目建设是否对周围环境造成了影响[12]。环境影响调查的重点调查因子及调查方法见表5 所示。
3.5 环境管理状况及监测计划落实情况调查
环境管理状况调查主要调查以下几个方面:执行国家建设项目环境管理制度情况;环保设施实际完成及运行情况;环境保护档案管理情况;环境保护管理规章制度的建立及其执行情况;在调查的基础上, 分析项目环境管理制度实施的有效性, 针对项目环境管理的不足提出补充建议。通过调查发现, 当前环境管理执行力度较低, 并未在环境保护中发挥其应有的作用。
环境监测是企业环境管理的重要组成部分, 既是掌握内部生产工艺过程中三废污染物排放浓度和排放规律, 正确评价环保设施净化效率, 制定控制和治理污染方案的有效依据, 也是建立健全环保监测制度与计划, 预防环境污染, 强化风险事故防范以及保护环境的重要手段。调查环境监测计划落实情况主要包括两个方面:一方面调查项目在施工期落实环评拟定监测方案的情况, 为竣工环保验收提供背景资料;另一方面根据项目具体情况, 拟定项目试运行期监测内容及相应的监测方案[13]。但在调查中发现, 建设单位真正按照环评要求落实施工期环境监测计划的少之又少, 因此开展工程施工期环境监理尤为重要[14]。
4 结束语
5.电梯安装基础验收合格证明 篇五
编号: 20160703
使用单位:李佰顺
施工单位:苏州神州快速电梯有限公司
设备及安装地点:永城市西城区沱河边上宏顺嘉苑小区(主要包括型号规格、产品编号、具体地点等)
序号
地
点
型
号
产品编号
层
站
1、单楼1#客梯
TKJ800/1.0-JXW
DC20138071
8/8/8
2、单楼2#客梯
TKJ800/1.0-JXW
DC20138072
8/8/8
3、单楼3#客梯
TKJ800/1.0-JXW
DC20138073
8/8/8
4、单楼4#客梯
TKJ800/1.0-JXW
DC20138074
8/8/8
共 4台.我单位至以上所安装位置的电梯土建图纸及实际土建的项目进行检查。检查结论:顶层高度、底坑深度、井道内防护、安全距离、井道下方人可以进入的空间,安全门,通道,盘车,机房及井道通风等项目均符合所安装电梯的相关安全技术规范及标准要求,电梯可以正常安装。
检验人员:
施工单位:苏州神州快速电梯有限公司 检验单位:(公章)
(公章确认)
****年**月**日
6.环保验收证明 篇六
220 kV输变电项目验收具有“点线结合、跨越较大、交通不变”的特点,本文通过对已验收的220 kV输变电工程的分析,从提高验收速度和效率、节约企业资源、降低行政管理成本、促进电网建设项目竣工环保验收工作提出一些建设性意见。
1 电网建设项目环保验收目的及工作流程
依照国家电网公司《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的规定,电网建设项目竣工环保验收工作是指项目竣工后,由建设单位依据有关法规、环境影响评价报告书(含表,以下简称“环评报告”)及环评批复文件的要求,委托具有环保验收资质的单位进行项目竣工环保验收调查、测试、编写验收调查报告,向环境保护行政主管部门申请验收,考核建设项目是否达到环境保护要求。
履行了环评并得到相应环评批复的建设项目,试运行前,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试运行申请省内建设项目向省级环境保护行政主管部门申请,抄报国家电网公司。跨省项目向国务院环境保护行政主管部门申请。带电运行6个月内,应完成竣工环保验收工作,最长不得超过1年。
2 220 kV电网建设项目的主要特点
2.1 评价因子少,环境影响少
220 kV输电线路调查因子有:工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声、生态环境影响。220 kV变电站调查因子有:工频电场、工频磁场、无线电干扰、噪声、生态环境影响、生活污水处理、事故油处理设施、绿化。其属于生态环保验收类项目,环境影响小。
2.2 项目多,环境保护目标分布散乱
电网建设项目数量较多,变电站和线路遍布各地,敏感多且目标分散。若每个敏感点都进行监测,工作量大,重复性的监测多,费时费力。此次竣工环保验收赵浑线、金鑫变等5站6线,涉及山西省8个地市15个县。
2.3 工程设计类似,环保措施和效果相同
220 kV变电站和输电线路在设计上大同小异,对环境影响强度基本一样,环保设施也基本相同。变电站污染防治设施均是:生活污水处理设施、事故油处理设施,采用低噪声设备。变电站和线路对敏感点的保护措施均为距离防护措施,具体方法为选址避让敏感点和提高净空高度。
3 220 kV电网建设项目环保验收的重点和难点
3.1 线路无线电干扰和变电站噪声是重点
本次验收的输变电工程建设目的是保证山西省内工农业生产生活,分别建设在山西省的8个地市,其建设区域大部分属于人工生态系统,工程完工后其原有生态恢复较快,线路和变电站的建设对原有生态系统的影响微乎其微。
通过对11个项目衰减断面监测数据分析,线路工频电场值均在2 099.0 V/m~18.8 V/m之间,最高值只有标准值4 kV/m的52.4%;线路工频磁场强度值均在4.062μT~0.073μT之间,最高值只有标准值0.1 mT的4%;线路无线电干扰值均在60.9 dBμV/m~41.0 dBμV/m,部分数据超过标准值53 dBμV/m,但由于线路距离敏感点有一定距离,敏感点均达标;线路噪声昼间值均在52.1 dB~33.2 dB之间,夜间值均在44.6 dB~31.2 dB之间,基本接近当地环境本底值。
变电站工频电场值均在108.7 V/m~4.5 V/m之间,最高值只有标准值4 kV/m的2.7%;变电站工频磁场强度值均在0.318μT~0.017μT之间,最高值只有标准值0.1 mT的0.3%;变电站无线电干扰值均在47.1 dBμV/m~26.4 dBμV/m之间,最高值只有标准值53 dBμV/m的88%;变电站噪声昼间值均在50.1 dB~36.1 dB,夜间值均在46.9 dB~33.9 dB之间,只有部分夜间噪声超过45 dB标准,由于变电站距离敏感点有一定距离,敏感点均达标。
3.2 监测工作量大
电网建设项目数量多,而且分散,这是电网建设项目验收工作的主要难点。由于变电所分布广、线路长、敏感点多,此次项目验收涉及山西省8个地市15个县,现场踏勘和监测用时1个月,行程7 000 km,耗人力187 d·人。
4 220 kV电网建设项目竣工环保验收问题
4.1 变电站生活污水处理问题
此次验收的5个变电站污水处理站均存在污水处理设施无法运行的问题,经分析由于山西省电力公司优化企业结构,加大技术和设备投入,使变电站运行人员数量减少,实行无人值守,使生活废水产生的数量减少。
4.2 变电站内部绿化问题
由于建设过程中,施工单位在挖取土壤时,未对熟土和生土进行分类堆放及恢复,导致站区绿化时,植被难以在生土上成活。
4.3 监测工作量大,重复工作过多
本次验收由于国家制定规范笼统,对线路和变电站按照一线一断面、一站一断面的原则设置监测衰减断面,从数据中看出工频电场、工频磁场远小于国家环保规定的值,大量的监测工作有重复之嫌,监测断面大量数值与大地电磁场本底值接近,无法发掘任何有问题价值的信息。只有少数无线电干扰值、变电站夜间噪声超标,但对居民敏感点无影响,均达标。
5 建议
1)建议国家制定便于操作的输变电工程验收规范,为此建议制定优化监测规范,减少不必要的监测项目和工作量。监测单位按照规范中的电压等级、线路类型(单回或双回、同相序或逆相序)、跨越民房类型(平顶或尖顶)情况,结合实际踏勘线路中敏感点净空高度,监测单位可以直接判断工频电场和工频磁场是否超标;对变电站根据敏感点与变电站距离,可以直接判断工频电场和工频磁场是否达标,使监测部门和验收单位方便快捷地对电网进行验收,减少不必要的劳动,提高工作效率,节省监测部门的精力,减少国家行政成本。此项规定对数量远大于220 kV输变电工程的110 kV输变电工程环保验收意义重大。2)对电网验收项目评价因子中的无线电干扰,由于城镇农村大部分使用有线电视,且对变电站和线路附近无线接收的电视收视情况未产生影响,其干扰的频段对手机通讯等未有影响,建议取消无线电干扰项,减少不必要的工作量。对有环保纠纷的敏感点要进行监测。3)从环境影响评价方面入手,使环境影响评价与技术进步同步,因地制宜提出建设便于运行的设施,避免无污水及量少导致污水处理设施无法运行的情况发生。
6 结语
电网建设项目竣工环保验收是对整个工程环保工作的整体评价和分析,促进电网建设项目“三同时”工作管理水平,对减少电网建设项目今后面临的环境和法律风险具有重要的意义。而现实中电网竣工环保验收存在一些问题,需要不断改进,提高效率,节约企业运行成本和政府管理成本,从而降低社会整体运行总成本。
摘要:通过分析山西省220 kV输变电工程项目竣工环保验收过程中存在的问题,从提高工作效率,节约社会资源,降低行政管理成本的目的出发,提出了改进电网项目竣工环保验收程序及方法的建议。
7.质量验收证明书(地基基础) 篇七
质量验收证明书
(范本)附件7
工程名称:晴隆肥姑产业化建设项目3号厂房验收范围:基础及钢构部分工程地点:沙子岭二公里建筑面积:m房屋总高度:m
结构类型:钢结结构基础类型:独立基础层数:1层其中:地上层地下层 2
勘察单位:贵阳建筑勘察设计有限公司设计单位:黔西南州仪辉设计事务所施工单位:贵州竞亿建筑工程有限公司监理单位:贵州致信建设工程监理咨询有限公司建设单位:晴隆县肥妈食品有限责任公司
黔西南州建设工程质量安全监督站
8.环保验收证明 篇八
验收监测内容是指在建设项目竣工试生产期间, 建设单位依法委托经过计量认证的环境监测机构对建设项目进行竣工环境保护验收。检查、核实企业执行国家有关环境保护管理规章制度情况;环评报告要求建设的防治污染设施、环保管理制度落实情况, 建设项目营运中各项治理设施的处理效果。国家规定的监控污染物排放情况进行实地检查和测试。并依据监测数据与现场调查情况分析、判断、评价建设项目对周围生态和环境质量的影响, 写出相应的验收监测报告。
2000年国家环境保护总局为落实《建设项目环境保护管理条例》, 保证竣工验收监测质量, 在试行《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》 ([1995]335号) 的基础上, 于2001年底颁布了《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》 (环发[2000]38号文) (简称《38号文》) 。为建设项目环境保护设施竣工验收监测规范了工作程序和技术标准。然而, 这些内容中只是对工业建设项目环保验收监测提出要求较全面, 而对非工业生产型建设项目和区域性开发项目规范内容显现不足。随着环境管理形势的不断深化发展, 对建设项目环境保护设施竣工验收监测的内涵产生了新的概念, 建设项目环境保护设施竣工验收监测已从工业污染型建设项目向非工业污染型建设项目拓展;从单个建设项目向区域性开发综合性建设项目延伸;从有组织排放污染物型的建设项目向无组织排放污染物型的建设项目推进;从常规污染物监测向特定污染物监测深入。敦促环境监测工作与时俱进。本文就非工业建设项目环境保护验收监测中遇到的问题予以探讨。
由于工业生产建设项目与非工业生产建设项目存在着差异, 致使在竣工验收监测中存在一些实际操作问题。目前的项目竣工环境保护设施验收监测, 对工业生产建设项目的制约因素考虑较多, 而忽视了非工业生产建设项目和集中商业开发项目、忽视了无组织排放源的“三同时”的过程。所以, 更新建设项目竣工验收监测理念、优化竣工验收监测方法、强化竣工验收生态监测技术的研究、开展非工业生产建设项目的验收监测工作, 已成为现阶段不可忽视的环境工作内容。
笔者在实际工作中遇到以下非工业生产建设项目竣工环境保护验收监测的问题, 在本文中提出几点对策和建议。做为开展技术讨论的内容。
1 非工业建设项目环境保护验收监测中存在的问题
1.1 集中商业项目竣工环境保护验收监测问题
随着城镇民生经济的优化和繁荣, 商业地产开始迅速发展, 大、中城市涌现出一大批诸如城市综合体、商业广场、商贸城、购物中心、购物街等有关商业地产建设项目。这些大、中型集中商业广场的兴起, 也伴随着环保设施竣工验收监测的问题, 大型集中式商业广场, 包括:餐饮、娱乐 (游戏厅、影院、歌舞厅) 、购物中心、超级市场等多种功能服务场所, 一个商业广场内分布有80个至100个小型商业店铺, 从而出现了对大、中型商业广场竣工环境保护设施验收监测和场内重点项目的环保验收监测。同时有时限和空间的交叉。再就是这类建设项目的环保竣工验收监测, 存在着布设监测点难的实际问题, 例如, 环境敏感部位的厂界噪声监测, 不论是项目竣工验收还是环境现状监测, 技术规范中都要求监测高于三层 (含三层) 建筑不同楼层所受噪声源影响, 随着建筑科技的发展, 现在很多建筑物都高于三层结构, 有的高达20到40层, 如果在不同楼层外一米处布设监测点, 就要借助外部固定安全保障设施, 采用安全先进的保障措施, 开展对这类厂界噪声监测, 现有的监测技术规范中没有规定对外使用安全防护平台设施要求。使业主在主体设计和建筑方施工期间建设不同节点楼层的噪声监测平台。还涉及到商场内各楼层独立店铺废水监测的采样, 也都存在没有独立废水排口的问题, 有的商铺一墙之隔就是其他类行业, 几个商铺排放废水走同一个排水管道。这种结构设计对建设项目环保设施竣工验收, 在监测数据统计处理和环境背景值的消减上, 可能会带来一定的疑义。
1.2 居民住宅小区项目环保验收监测问题
随着城镇一体化建设的不断发展, 生态居住区建设项目日趋受宠, 生态化居民小区建设项目竣工环保验收已纳入了环境管理的日程。生态化居民小区建设项目, 涵盖了生活区域产生的污染物防治设施, 如生活废水处理设备、垃圾无害化处置设施等。这类建设项目的环保验收已成为环保主管部门审核管理的工作内容, 因而, 其验收监测规范性问题随之而来。主要表现为, 其建设项目的竣工验收工作的进行一般是在大部分居民入住前, 这就带来了验收监测时, 污染防治设施运转负荷明显不足问题, 验收监测数据与以后实际入住的数据偏差较大, 验收监测报告的结论与建议有可能失实。
1.3 裙房底商餐饮业项目环境保护验收监测问题
随着城镇临街住宅商品房的开发, 使居民的住房条件得到了很大的改善。裙房底商是部分商品住宅开发建设中所特有的一种建筑, 连体结构的设计与实施, 给商品房开发商节省了一定的建设成本, 节省了许多建设用地, 增加了经济效益。同时, 大面积的底商集合, 也增添了商品住宅的市场布局, 给小区居民的生活创造了一定的便利条件。然而, 商品住宅楼外围的裙房底商多用于餐饮业用房, 特别是餐饮业废水排放管道, 通常都与居民住宅楼废水排放管道合用, 没有设立单独的废水排放管道, 给建设项目竣工环境保护设施验收监测及日后的环保监督管理带来了一定的困难与不便。
2 针对以上环境问题谈个人认为应采取的对策
2.1 对于居民住宅楼的环境保护设施竣工验收, 可以通过两种途径来解决, 其一是开发商和运营商 (物业公司) 须签订一个有约束性的合同, 分期进行环保验收。开发商按国家环保政策可以先验收主体部分, 等小区居民入住率达到75%以上, 运行商 (物业公司) 委托所在地环境保护主管部门再验收环保治理设施及“三同时”管理措施落实情况。其二是环保设施验收监测要实行跟踪监测, 跟踪到居民住宅楼入住率达到75%以上, 各项环境保护治理设施、“三同时”管理措施和小区各项管理制度落实后, 各项污染物排放达标为止。
2.2 对于大、中型商业广场的环境保护设施验收及监测工作, 应该参照规划环评和建设项目环境影响评价报告的关系一样, 在进行整体项目竣工环境保护验收的基础上, 其中内部小的建设项目能够依托项目整体验收的就依托整体验收, 确实有特殊情况需要单项提出来验收的再进行单项验收和环境监测。
2.3 对于厂界监测布点有困难的建设项目, 无屏蔽噪声监测可以采用距离衰减公式进行高楼层噪声推算, 其它环境影响要素可以试行同等或近似状况并已运行的建设项目的实际监测数据类比参照和概算统计的方法, 即在建设项目环境保护设施竣工验收时引用已运行并有了实际监测数据的同等或类似状况建设项目。做为该建设项目环境保护设施竣工验收的依据。也可以做近似于实际状态下的模拟运行监测。例如:废水集中处理设施, 可进行近似于实际排污状态下的运行处理监测, 以检验处理设施的性能效果, 用于建设项目环境保护设施竣工验收复制所需监测模式。
2.4 通过建设项目环境影响评价报告, 对建设项目投入运行后可能产生的环境污染问题, 做先期的预见性、前瞻性的阐述。环评报告中防治环境污染的管理治理措施, 应做为该建设项目竣工环境保护设施验收的重要环节, 特别强调的是, 防治措施要求中应尽可能地详细、具体、具有可操作性, 使建设项目实际运行时不会出现与环评不一致的问题。
2.5 创新制定比较完善的非工业建设项目环境保护设施竣工验收监测技术规范。相关部门出台实施细则和行业标准。选择典型居民住宅区, 可先行试点, 取得经验后, 逐步按大中型复制推广。
3 以裙房底商餐饮业为例阐述实际问题
原国家环保总局于2000年7月1日起在全国范围发布实施了GWPB5-2000《饮食业油烟排放标准 (试行) 》。该标准为国家强制性推行的环境保护标准, 该标准中规定;排放油烟的饮食单位, 必须安装油烟净化设施, 并保证操作期间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。在很大程度上对裙房底商餐饮业排放油烟的管理提供了必要的法律依据。但是, 对商场中餐饮商铺, 有针对性的提出环保法律法规还很少。这类建设项目在其环保审批手续、验收监测程序上, 应不同于工业生产建设项目, 对商场中不具备基本解决环境污染扰民问题和没有安装有效地净化油烟的单位, 所在地环境保护行政主管部门不予审批。在未得到所在地环境保护行政主管部门批复文件的情况下, 表明该项目不具备营业条件。其所在地工商、卫生防疫、税务等行政管理部门, 不能发放营业执照、卫生许可证、税务登记证等相关证件。
随着陆续颁布的废水、废气、固体废物等环保法规的实施, 在餐饮业废水排放方面, 有油水分离器、隔油盒等净化设施的不断推新, 这些实用技术用在防治餐饮废水、废气污染方面, 起到了一定的作用。但是, 由于裙房底商餐饮业所处的特定区位环境, 这些净化设施的性能和安装条件提出了新的要求。为避免选择不当, 优先选择由中国环保产业协会认证合格的产品。包括:油烟净化设备, 废水净化设备, 防震减噪设备。在技术指标同等条件下, 选择易于操作设备。鉴于裙房底商店铺周围很少有空旷环境, 而目前选择的这类环保设备, 首先要达到理想的净化效果。其次, 必须使油烟净化设备的运行噪声在厂界范围能够达标。国家支持鼓励推出先进技术、先进工艺的环保设备, 强制裙房底商餐饮业店铺统一安装油烟净化设备, 使底商餐饮业的油烟净化目标任务得以落实。对于保护集中商业项目周边环境空气有重要意义。
本文前面所述的保护环境的管理措施, 对解决商场中餐饮业排污扰民问题起到一定的作用, 但是, 要从根本上解决这一环境问题, 还要在裙房底商、商场中餐饮业的布局设计中做足文章。应充分考虑到商场的特定环境, 设计出用于餐饮业的建筑结构。这种建筑物结构, 在设计中要有安装净化油烟气、废水等餐饮污染物设备的空间和油烟专用烟道以及独立的废水排放管道, 以方便日后环境管理对其油烟和废水的监测取样工作。需要提出的是, 集中商场的环境影响报告应对设计提出要求。建设过程中应严格执行建设项目“三同时”制度。底商、商场的餐饮业的环境污染的治理效果, 要与其建筑物本身的“同时设计, 同时施工, 同时投入使用”有机结合。只有这样, 才能很好地从根本上解决商业餐饮业的污染环境问题。
4 结语
以上所述, 本人对非工业建设项目竣工环境保护验收监测中存在的不足, 提出一点拙劣之见。可以相信, 随着人们环保意识的增强和科学技术的不断发展, 所有的污染环境问题将在众多环保科技人士的努力下, 将得到彻底解决。
参考文献
[1]建设项目环境保护管理条例国务院 (1998) 第253号.
[2]建设项目环境保护设施竣工验收监测办法 (1995) 335号.
[3]建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求环发 (2000) 38号.
[4]建设项目竣工环境保护验收监测培训教材.中国环境科学出版社出版, 2011, 6.
[5]环境影响评价法律、法规、部门规章、产业政策及资源索引.
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环保验收发言稿09-26
环保验收申请材料清单10-19
环保竣工验验收的申请报告08-22
“三同时”和竣工环保验收承诺书10-08
建设项目竣工环保验收方案编写的注意事项07-22
电力工程环境监理实务与工程建设环保技术标准及项目竣工环保验收实用技术手册11-16
消防未验收证明09-06
分部、分项工程质量验收证明书08-07