人民医院人事管理制度

人民医院人事管理制度（8篇）

1.人民医院人事管理制度 篇一

中华人民共和国人事部人事统计工作管理暂行办法(试行)

第一章总则

第一条为了科学、有效地组织、管理人事统计工作，保障人事统计资料的准确性和及时性，充分发挥人事统计在人事管理工作中的作用，根据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)的有关规定，并结合人事统计工作实际，制定本办法。

第二条人事统计工作的基本任务是：对我国人事管理的基本状况和发展趋势进行统计调查、开展统计分析、实行统计监督，为人事管理工作提供统计信息业务。

第三条人事统计范围包括：公务员统计；参照公务员制度管理的机关工作人员统计；国有事业单位管理人员、专业技术人员统计；国有企业单位管理人员、专业技术人员统计；机关、事业单位工作人员工资及福利情况统计；其他经济类型单位管理人员、专业技术人员统计；人才市场和人才情况统计；不定期的专题统计等。

第四条人事统计工作实行统一管理、分级负责的管理体制。

人事部的统计机构负责组织、指导和协调全国人事统计工作。

各地区、各部门、各单位人事部门根据人事统计工作需要设立的人事统计机构，或者在有关机构中设置的专职或兼职人事统计人员，负责本地区、本部门、本单位的人事统计工作。

第五条各级政府人事部门对同级和下级各部门、各单位的人事统计工作在业务上负有检查、指导的责任。各地区、各部门、各单位主管人事工作的领导人，领导和监督各人事统计机构、统计人员和其他有关人员执行人事统计工作制度。

各地区、各部门、各单位人事统计机构和统计人员实行人事统计工作责任制，依据人事统计制度的有关规定，如实提供人事统计资料，按时完成人事统计工作任务，保守国家秘密。

第六条各级人事部门应根据人事统计体制改革的需要，开展人事统计指标体系的科学研究，逐步完善人事统计指标体系，不断提高人事统计的实用性、科学性、时效性；有计划地进行统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代化建设，提高统计信息系统的自动化水平。

第二章统计调查计划和统计制度

第七条人事统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划及其调查方案按照统计调查项目编制。

人事部负责制定国家人事统计报表制度，确定统一的人事统计标准，保证人事统计调查方案和统计报表的调查范围清>，统计口径一致，指标涵义明确，计算方法统一，信息分类和编码符合标准，表式设计规范，报送期限明确。

各地区、各部门在保证国家人事统计调查任务的前提下，可根据人事工作需要适当增加统计内容。依据调查内容不同，制定调查项目计划并分别报政府人事部门或统计部门审批或者备案。

各地区、各部门的人事统计标准不得与国家人事统计标准相抵触。

第八条人事统计要改进调查方法，应形成以定期的全面统计为基础，不定期的专题调查、抽样调查为主体，科学推算为补充的调查体系。

第九条禁止利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动。

第三章统计资料的管理、提供和公布

第十条各地区、各部门、各单位人事统计资料，由人事部门统计机构或者统计负责人统一管理。

健全和完善人事统计资料登记、报送、提供和档案管理等制度，专人负责人事统计资料的日常管理工作，杜绝泄密或遗失的现象发生。

第十一条各级政府人事部门依据有关规定，负责人事统计资料的对外提供和公布工作。各级政府人事部门对外提供和公布统计资料，必须经本单位统计负责人核定后，报领导审批。

第四章统计机构和统计人员

第十二条人事部和地方政府人事部门人事统计机构的主要职责是：

(一)制定并组织实施人事统计调查计划，部署和检查全国或本地区的人事统计工作；

(二)综合管理人事统计资料，开展统计分析与预测，为领导和有关单位提供数据和信息咨询业务；

(三)管理和协调人事部门各职能机构的业务统计报表；

(四)管理和监督政府其他部门制定的人事统计调查表和统计标准；负责组织下级统计人员的业务培训；

(五)负责人事统计信息系统建设，推动人事统计手段现代化工作；

(六)负责与同级统计部门及其他有关部门的对口业务协调工作。

第十三条各级政府工作部门的人事统计机构或者统计负责人的主要职责是：

(一)完成全国和本地区人事统计机构布置的统计调查任务，按照规定搜集、整理、分析本部门人事统计资料，提供统计业务；

(二)组织、协调本部门各职能机构的人事统计工作，根据工作需要，制定人事统计调查项目计划，管理本部门的人事统计调查表和人事统计资料；

(三)对本部门的人事统计工作进行指导、监督、检查，组织人事统计人员的业务培训。

第十四条事业、企业单位的人事统计机构或统计负责人的主要职责是：

(一)完成国家、部门和地区统计调查任务，制定、实施本单位的人事统计工作计划；

(二)管理本单位的人事统计调查表、人事统计资料和人事统计数据库，并进行统计分析，提供统计业务。

第十五条人事统计机构、人事统计人员依法行使以下职权：

(一)要求有关单位和人员，按规定如实提供统计资料；

(二)检查统计资料的准确性，要求改正不准确的统计资料；

(三)揭发和检举统计调查工作中的违法行为。

第十六条各地区、各部门、各单位人事部门应选配政治上表现好、责任心强、具有统计专业知识和中专以上学历的人员担任统计工作。人事统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德。

第五章考评与奖惩

第十七条人事统计工作实行定期考评制度，以进一步提高人事统计工作质量。

第十八条根据《统计法》的有关规定，对在人事统计工作中做出显著成绩的统计人员和集体给予表彰和奖励；对泄密以及虚报、漏报、瞒报、拒报和屡次迟报统计报表的单位予以批评指正，并对负有直接责任和领导责任的人员，根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分。

第六章附则

第十九条各级人事部门应按现行财政体制，将人事统计经费列入预算，以保证人事统计工作的需要。

第二十条本办法自一九九七年十月一日起试行

2.人民医院人事管理制度 篇二

1. 医院人事档案工作存在的主要问题。

随着改革开放的深入和市场经济的建立、完善，特别是生产力和科学技术的飞速发展，医院对知识型人才的需求不断增长, 使传统的医院人事档案管理制度、方法和手段显现出了与现实需求的极不适应，具体表现在以下几方面：（1）医院人事档案在内容上比较空泛。大多是以家庭背景、基本情况、社会关系、个人经历为主要内容，反映优点往往是千篇一律的政治套话，反映缺点则是千人一面的希望。人与人之间几乎没有个性、特点之分。在个人档案中反映个人的特性、能力、类型、专业技能、工作实绩、心理素质、对社会的适应性等方面的信息比较少，或者根本就没有。况且每一次比较大的经历都要形成一些重复的内容，结果造成了个人档案信息的无价值重复。（2）医院人事档案管理体制比较散乱。目前，就我国医院人事档案管理的整体状况讲，大致分为三块，即组织部门管一块（党委或党组织系统的干部的档案由组织部门管理），人事部门管一块（行政系统干部的档案由人事部门管理），医疗部门管一块（医疗技术干部的技术档案由医疗部门管理），极不统一，既不利于对各类人才的统一考查、掌握和使用，又造成管理成本的增加和人力的浪费。（3）管理基础设施差。由于管理体制上的分散，难以形成统一的管理制度和设备设施的统一配置，以及长远发展的统筹规划和硬件设施的统一改善，造成整体管理水平的降低。（4）医院人事档案的透明度差。一般来讲，很少有人能够完全了解自己档案袋里到底装的是什么，对其记述的客观性如何一无所知。比如近几年，有的医院发明了一种周期考核全解重聘末位淘汰法, 对职工进行考核。也许设计者的本意是好的，但是，实际上在一些医院却出现了两种消极因素：一是某些领导把这种考核作为重新洗牌的一种手段，名正言顺地把异己淘汰掉；二是那些只知道“埋头拉车”，一心搞工作，却不注意或不善于搞周边关系的人，却因群众打分较低，领导感觉可有可无，往往成为淘汰对象。其根源也在于缺乏透明度，当事人根本就不明白自己错在哪里，考核结果就被塞进了档案袋，不知不觉中就背上了沉重的包袱，不仅影响到个人的前途，更重要的是在用人制度上产生了不良的影响。（5）医院人事档案信息资源的开发利用不足。一方面由于医院人事档案存在着先天性不足，可开发信息比较少，另一方面由于用人制度的缺陷，利用者往往是先确定用人对象，再了解考察对象的相关信息，这就使得医院人事档案信息开发失去了广泛性、全面性和客观性，长此以往，也就失去了开发的意义和价值。

2. 医院人事档案改革的措施。

3.医院人事档案管理与医院人才战略 篇三

1  加强人事档案管理对促进人才战略的重要意义

1.1  人事档案的科学管理有助于开发人力资源。人事档案全面、完整地记录了医院员工的个人经历、德才表现及发展过程，通过档案可以了解员工的个人成长及发展经历，从而了解其专业特长、兴趣爱好、业务水平等，并预测其发展潜力，为医院及时发现人才、选用人才提供依据。

1.2  人事档案的科学管理能够促进人力资源合理配置。医院管理者通过人事档案的相关信息，能够进一步了解员工从事的专业及特长，并根据人才的能力和不同特点进行合理配置，因人设岗，因岗择人，扬长避短，人尽其才，最大限度地发挥人才效力。还能充分发挥人才的特长，促进人才合理有序地流动，高效合理地配置人力资源。 1.3  人事档案的科学管理有利于强化医疗队伍建设。通过人事档案提供的信息及数据，能够使管理者分析医院人力资源状况是否适应医改政策和医院竞争发展需求，能够全面真实地掌握人才队伍的结构、布局、现状，从而制定科学合理的人才培养和使用计划，不断加强医院人才队伍建设。 2  医院人事档案管理缺陷与不足对人才战略的影响

近年来，随着市场经济的不断发展，社会人力资源的逐步开放，人才流动日趋频繁，工作人员由单位人变成了社会人，人事档案管理终身制被打破，传统的医院人事档案管理模式受到挑战与冲击。而档案管理手段与时代发展的脱节已不适应人力资源发展的需求，并对其产生了负面影响：

存在问题：（ 1）档案管理意识比较薄弱。由于受传统档案管理思想及档案自身保密性、利用滞后性等特点的影响，医院领导、员工对档案工作重要性缺乏足够的了解和认识，普遍存在对档案管理重视不够，人力、物力投入不到位。（2）档案管理模式滞后。医院人事档案的收集、整理、鉴定、保管、利用等呈现非系统性、地域性、非共享性等缺陷，缺乏创新和探索。（3）现代管理手段差。大部分医院的档案收集、整理、归类、编目等工作还主要依靠手工操作，以纸质文件材料为工作对象，无纸化、电子化、网络化的程度不高，影响了案卷质量和收集效率。手工操作的档案不易检索和利用，易被人为破坏，形成的档案缺乏严肃性和多样性。（4）开发利用不好。没有树立起开发利用档案信息、主动为医院人才战略服务，为领导决策提供依据的意识。（5）档案材料甄别不严谨，内容不规范。普遍存在不经甄别直接归档的问题。有些档案材料填写随意，内容前后矛盾或不符、内容失真。（6）管理人员专业素质低。人事档案管理需要专人管理，单独存放。但现在大多数医院的档案管理人员往往身兼数职，对档案工作缺乏足够的了解和认识，专业知识不强。

负面影响：（1）档案材料失真现象妨碍了人力资源的合理配置。真实性是档案的基本特性，但人事档案的涂改、造假等使档案丧失了真实性、权威性和严肃性，使得人力资源中的科学配置、解聘、续聘、人才补充计划不能正确制定，从而造成人才断层、结构不合理，人力资源的供求脱节影响医院的可持续发展。（2）档案材料内容简单雷同，降低了人事档案对人力资源开发的参考价值。医院人事档案管理普遍存在材料单一、内容简单，鉴定、考察材料套话、空话多，体现不出个性特色，失去真正意义上的参考价值，进而影响到员工的正常晋升、选拔和使用，挫伤了员工的积极性，医院发展也受到影响。（3）人事档案材料的分散管理、缺失，弃档、重新建档，破坏了人事档案内容的真实与完整，降低了人力资源的效力。（4）人事档案管理手段落后，制约了人力资源的开发。现代人力资源管理要求人事档案管理科学化，及时有效地提供各种信息，为人力资源管理提供服务。但现阶段人事档案管理仍处于传统管理模式，以手工操作、检索为主，管理人员满足于看摊守点，缺乏创新精神和竞争意识，无法为人力资源开发提供高效服务。

3  加强人事档案管理，促进人才战略开发 医院作为人才密集的地方，人事档案管理必须适应现代化医院管理的要求，积极拓展管理职能，使人事档案工作真正适应医院人才战略的新发展和新要求，为人力资源开发提供强有力的保障。3.1  切实增强依法治档意识。医院领导及档案管理人员要加强《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《河南省档案管理条例》等法律法规的学习、宣传与教育，增强医院干部职工的档案法制意识，特别要增强领导干部的档案管理意识。依法编制本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，使医院档案从形成、收集到整理、编目、归档、保管、借阅、保密、利用等各个环节都得到保障，做到依法建档、依法治档。

3.2  切实提高档案管理人员的素质。随着医院现代化建设水平的发展要求，旧有的医院档案管理模式已不适应现代人力资源管理的需求。医院要注重对现有档案管理人员进行培训，全面提高人事档案管理人员的素质和能力，使他们能够适应新形势下档案管理工作的新趋势和新要求。端正思想，摆正位置，增强服务意识，改变坐等服务的被动方式，积极主动地与各部门沟通协作，及时有效地提供各种信息，更好地为医院人才战略服务，为高层决策服务。同时医院要不断引进高素质人才充实到人事档案管理部门，为医院人才战略服务。  3.3  建立健全合理的人事档案管理制度。在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新任务的规章制度，医院必须及时进行修改和完善，建立健全新的、科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。只有建立健全严谨合理的规章制度，才能做到档案材料在收集整理上及时完整、在材料鉴别上去伪存真、在材料归档中分类准确、在档案递转中安全可靠、在查阅传阅时保密安全，从而使医院决策层更加科学有效地布局和实施医院人才战略。3.4  推进人事档案工作科学化、现代化进程。人事制度改革和人员模式的改变，带来了单位人事身份多元、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了新要求，建立人事档案现代化信息管理系统势在必行。人事档案现代化信息管理系统是以员工个人人事信息为基础的信息联网系统，通过微机终端和系统互联，可以实现个人信息微机检索和联网查询，及时更新档案信息，最大效益地为育才、用才、激才、留才提供服务，更好地为医院各项事业的发展做出贡献。医院要创造条件购置必要的现代化设施、建立本单位的档案目录数据库、投入适用的档案计算机管理软件及有关技术标准和资料，使档案管理能力不断增强，并达到档案信息管理网络化、数字化、规范化和标准化。

3.5  重视档案资源的开发与利用。档案管理的最终目的就是提供利用。因此，档案管理人员要树立服务意识，使医院的人事档案为领导科学布局人才、使用人才服务，为临床一线的医疗、教学、科研工作服务。要积极开展多种编研活动，对人才信息进行开发，编写各种专题汇编，为利用者提供多方面、有实效的信息。人事档案管理人员还要积极主动地开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最短的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。还要加强档案利用反馈信息的管理，以满足单位用人、医疗、教学和科研工作的需求，从而提高档案的利用率，充分发挥其社会效益。

4.医院人事管理制度、职责 篇四

第一部分

制度目录

1、人事科工作制度

2、员工招聘制度

3、员工岗前培训制度

4、员工调动（配）制度…

5、考核制度

6、员工福利管理制度

7、保健制度

8、专业技术人员职称考试、聘任制度

9、行政管理干部聘任制度

10、优秀人才管理制度

11、大中专毕业生转正定级考核制度

12、劳动合同管理制度

13、人事档案管理制度

14、考勤制度

15、请假休假管理制度

16、离休、退休管理制度

17、社会保险管理制度

18、公费医疗管理制度

19、人事数据统计管理制度 20、计划生育管理制度

一、人事科工作制度

1、在院长的领导下，按照国家相关法律、法规和人事工作的方针政策及医院规章制度，做好医院各项人事管理工作。

2、根据医院编制规定，按实际需要合理设置岗位，根据岗位性质，制定岗位职责和任职条件，组织协调各部门员工调配，确保医疗和各项业务工作正常进行。

3、按时完成各种人事报表统计、劳动工资等报表，分析统计数据，及时向领导反馈信息，建立积累各种原始统计资料。

4、负责各类人员进出管理工作；负责员工聘任及聘后管理工作。

5、负责员工考核、考勤、奖惩、工资、社会保险、公费医疗、计划生育、用工合同签订、变更、解除、终止等管理工作。协助工会做好职工生活福利工作。

6、负责员工人事档案及技术档案管理工作。

7、负责离退休人员管理工作。

8、人事部门工作人员必须认真学习业务知识，忠于职守，坚持原则，廉洁奉公，不徇私情，不谋私利，遵守保密制度，严守机密，工作谨慎。

二、员工招聘制度

（一）招聘编制内人员

1、各部门、科室每年年底根据业务发展需要制定下增人计划，送主管部门审核后报人事科，经院领导讨论确定全院下年 度增人计划。

2、根据全院下增人计划，按照省、市颁布的《事业单位公开招聘人员办法》程序办理人员招聘；符合调动条件的人员按调动程序办理。

（二）招聘编制外人员

1、各部门、科室因工作需要招聘编制外人员，应先提出用人申请，送主管部门、人事科审核，经院领导同意后方可进行招聘。

2、人事科按用人部门要求视情况在医院内外发布招聘公告、审核应聘人员的条件，核实符合条件人员的各类证件原件（学历证书、学位证书、资格证、执业证、计划生育证明、身份证等）、收取复印件，并与聘用部门一起对应聘人员进行考核，考核合格者报院领导审批后由人事科通知受聘者办理报到手续。

三、员工岗前培训制度

1、新毕业参加工作的员工，必须接受上岗前培训。

2、岗前培训由人事科组织，医务科、护理部等相关职能部门参与培训工作。

3、岗前培训主要内容：法律法规教育、政治思想教育、卫生方针及政策教育、医德规范教育、工作制度和劳动纪律教育、医院情况介绍等。

4、岗前培训结束，受培训人员必须写出书面小结，经考核合格方可上岗。

四、员工调动(配)制度

㈠调入

1、调入者必须符合本院职工聘用条件。

2、调入者必须符合人事调动或职工调动的条件。

3、申请调入者必须向人事科提交其本人有关学历证书、学位证书、资格证书（执业证）、计划生育证明、身份证（所有证件均应提供原件审核，复印件备案）及学习、工作履历等，由人事科根据条件和要求，会同有关科室，对申请人提供的资料进行初步审核，向调出方协商借阅档案。符合拟进入条件的，由进入科室的主管部门进行必要的业务考试或考核，合格者体检后报院长决定是否调入。如为引进专业技术学科带头人，必须具备相关条件，提请院办公会议研究决定。

4、需档案重建者，本人应提出书面申请。

㈡调出

本人提出书面申请，科室、主管职能部门同意，院领导批准，由人事科负责办理手续。调出人员在未接到正式调离通知前仍应坚持原岗位工作，否则按旷工处理。

㈢院内调动

员工因工作需要或其他各种原因调整岗位，如为本部门内部调整工作岗位的，由其主管部门具体安排，报人事科备案；如为其他科室之间调整工作岗位的，由院办公会议决定，人事科具体操作。

五、考核制度

1、考核是员工晋升、聘任、奖惩、辞退以及调整工资待 遇的重要依据；根据国家人事部颁发的《事业单位工作人员考核暂行规定》和《广东省事业单位工作人员考核暂行办法》，事业单位工作人员均应参加考核。

2、考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

3、医院成立考核工作领导小组，成员由院领导、纪委、人事科、办公室、工会、医务科、护理部、后勤设备管理科等负责人组成，人事科为考核小组常设机构，纪委派员参与整个考核过程。考核工作领导小组审核决定职工考核等次并报院办公会议最终确认。

4、考核的分类、内容和程序按上级部门有关规定执行。

5、考核结果将存入个人档案。

六、员工福利管理制度

1、医院成立职工福利小组，成员由院领导及办公室、人事科、财务科、工会等部门负责人组成，福利小组根据需要不定期召开会议，研究职工福利待遇问题，对特殊困难职工提出的补助申请进行审议；日常事务管理由工会负责、人事科协助。

2、医院按国家规定为员工办理相应的社会保险险种、每年为员工进行一次健康检查。

3、工作年限满一年以上的员工次年起按规定享受带薪年假。

4、符合条件的在职员工均可申请加入工会组织，工会会员享有相关的福利待遇。

5、员工因病住院者享受慰问补贴（如同一病种住院者每年仅限一次）。

6、在编员工独生子女入托可享受一定补贴。

七、保健制度

1、医院成立职工保健领导小组：由主管院领导、办公室、财务科、人事科、预防保健科相关部门负责人和保健医师等组成，负责职工预防医疗保健、体检等工作。

2、医院职工就诊：应先挂号再到保健医师处诊治，专科疾病则由专科医师诊治；非工作时间，由门诊值班医师诊治；如因病情需要，保健医师可邀请有关医师协助诊治。

3、职工病假证明：可分别由保健医师或门诊值班医师根据病情需要开具，专科病须由专科主任和保健医生签名（具体按上级有关部门规定和医院考勤制度执行）。

4、在编职工院外就诊：除急诊外，职工未经批准在院外就诊者均视为自费；如病情需要，须由本人提出申请，经就诊专科（副）主任医师和医务科同意加具意见、院领导审批同意后人事科备案，方可到外院诊治。院外就诊或因急诊产生的医疗费用，须由保健医师签名、医务科和人事科审核、院领导批准后才可按规定报销。

5、非在编职工就诊：按社会医疗保险等有关规定执行。

6、职工因病住院：须由本人提出申请、经保健医师和医务科加具意见、院领导审批同意后，人事科备案，持审批单出院时作公费结账。

八、专业技术人员职称考试、评审制度

1、专业技术资格考试和聘任工作实行考、评、聘分开。

2、申聘人员必须通过国家、省、市规定的专业资格考试或评审，并取得专业技术资格证。

3、专业技术职务聘任条件根据上级相关规定并结合本院实际由本单位自行制定；高级职称资格由本院学术委员会审理材料后报上级主管部门评审认定，中级、初级职称资格由本院评审认定。

4、人事科具体承办专业技术人员职称考试报名、职务申聘等工作。

5、医院学术委员会负责审理申聘人资格、提出聘任意见后，人事科将聘任意见提交院领导办公会，办公会根据本院专业技术职数等情况决定是否聘任。

6、医院每年组织一次专业技术职务申聘工作，申聘人员必须在规定时间内将申聘材料提交到人事科，如未能完整提供有效证件和材料的，不予受理。

九、中层干部任免制度

（一）医院选拔中层干部必须秉持公开、公平、公正、平等、竞争原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，依法办事，对干部的德、能、勤、绩进行全面考察，任人唯贤、德才兼备、择优选拔。

（二）提拔干部必须按照干部管理权限及程序进行。

1、医院中层干部的聘任：由人事科组织考察小组考察后提出使用意见，提交院党委讨论决定；党务干部由党委聘任，行政管理干部由院长聘任。

2、二级科干部的聘任: 由人事科综合各方面情况提出使用意见，提交院领导办公会议讨论决定，由院长聘任。

3、任免组织人事、财务、纪检监察、审计部门负责人和纪委副书记，须通过局组织人事处征求局机关相关处室意见后，由院党委讨论同意，方能办理任免手续。

（三）医院各级干部一律实行聘任制，聘期为三年。聘任期满后，由人事科根据工作需要及个人表现等情况，提出意见，中层干部经院党委讨论、二级科干部经院办公会议讨论后，办理有关新聘、续聘、解聘等事项。

（四）实行干部能上能下的制度，凡经考察或民主评议不能胜任本职工作的干部，进行调整或降格（级）使用，以至解聘。

十、医院优秀人才管理制度

1、按照《广州市第十二人民医院优秀科技人才管理办法》所列遴选条件，每年评选一次医院优秀科技人才。

2、评选为医院优秀科技人才者，管理周期为2年；单位、个人按管理办法中的管理内容做好各项工作。

3、医院优秀科技人才管理领导小组在医院党委领导下开展工作，由党委书记任组长，医院领导、办公室、人事、纪检、科教科、医务科、护理部、职管科等相关科室负责人为成员，日常工作由人事科负责。

十一、大、中专院校毕业生转正定级考核制度

1、大、中专院校毕业生新参加工作见习期满后，必须进行考核 定级，考核内容及方法由医院各主管部门具体确定。

2、大学本科（含获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生）及以下毕业生，实行一年见习期，期满后于下一进行考核定级。

3、获得硕士学位的毕业生和获得博士学位的毕业生，不实行见习期，分别于半年后和三个月后进行考核定级。

十二、劳动合同管理制度

为规范医院的劳动合同管理工作，促进依法履行劳动合同，保护医院与职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规，结合本院实际情况，制定本制度。

（一）签订劳动合同

1、凡本院在编劳动合同职工及非在编职工均应签订劳动合同。

2、自用工之日起一个月内，双方以书面形式签订劳动合同。

3、劳动合同一式两份，双方盖章签字后医院与职工各执一份，具同等法律效力。

4、约定试用期：合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；合同期限在一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的合同，试用期不得超过六个月；以完成一定工作任务为期限的合同或合同期限不满三个月的，不得约定试用期。

（二）劳动合同履行

1、劳动合同双方当事人应严格履行劳动合同所约定的义务，承 担相应责任。

2、劳动合同的变更：医院与职工协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同采用书面形式，变更后的劳动合同文本由医院和职工各执一份。

（三）终止或解除劳动关系

1、终止劳动关系：劳动合同期满或者《劳动合同法》规定的劳动合同终止情形出现，劳动合同即告终止。

2、解除劳动关系：单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。（1）提前告知：医院解除劳动合同的，必须提前三十日以书面形式送达职工本人；劳动者提出解除劳动合同的，必须提前三十日以书面形式通知医院，并于第三十日办理离院手续。如劳动者提前离院的，医院将自劳动者离院之日起停止支付乙方所有工资等待遇。

（2）医院解除劳动合同、符合劳动保障法律、法规规定的，医院按规定一次性支付经济补偿金。

（3）医院应为解除劳动合同的劳动者出具解除劳动关系证明，告知劳动者按规定享受失业保险待遇的权利，办理终止劳动关系的备案登记。

十三、人事档案管理制度

1、医院在编职工均应建立人事档案，并按广州市卫生局规定的《干部档案工作条例》执行，除局管的人事档案外，均由医院人事科统一管理。

2、新调入职工，一律由人事科通知其本人填写干部履历表一份 存档。

3、职工每年的考核、晋升、学历变动、工资变动、奖励、处分等材料均应及时归入本人档案。

4、人事档案查管理原则：

（1）任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的人事档案。

（2）查阅干部人事档案的人员，必须是党员干部；非党领导干部和非组织人事部门不得查阅干部人事档案，因工作确需了解干部情况时，需经党委负责人同意由档案管理部门提供有关情况。

（3）档案管理人员必须注意保密，不得与无关人员谈论或泄露人事档案内容。

5、人事档案的转送、查借阅手续：

（1）凡查阅人事档案，查阅单位必须填写《查（借）阅干部人事档案审批表》，不得凭调查介绍信和行政介绍信查阅干部人事档案。

（2）查阅本单位管理的干部人事档案，必须是本单位管理干部的部门。查阅时也必须办理审批手续和查阅登记。

（3）本人要求复印自己档案中的资料，须经人事科科长审核同意，并填写《查（借）阅干部人事档案审批表》，经主管人事档案的领导批准方可复印。

（4）调出职工的档案要及时转有关单位，并索取回执。（5）调入人员的人事档案，应及时向调出单位催要，并登记编号归入档案室。

十四、考勤制度

1、每位职工必须认真执行上下班工作时间制度；迟到、早退、擅离岗位、旷工等均属违反制度行为。

2、人事科负责监督各部门考勤制度的实施。

3、各部门设考勤员一名，具体负责本部门职工考勤登记，职工每日出勤情况由考勤员统一在考勤表登记；各部门考勤员每月5日前及时将本部门上月考勤情况统计汇总交人事科。

4、职工用假，必须按规定程序申请，办理请假手续。

5、法定节假日及各种假期范围按国家及省市有关规定执行。

十五、请假休假管理制度

（一）职工请假休假由本人填写用假申请表，经所在部门、主管部门、人事科负责人批准，二级科以上负责人和重要假期须报院领导审批。

（二）职工利用休假离开广州市3天以上，须经主管部门、人事科审批和备案，二级科以上负责人须报院领导审批。

（三）各种用假规定及给假范围

1、婚假

婚假5天，晚婚假10天，合计15天，不包括节假日。

2、丧假

职工的直系亲属（父母、公婆、配偶或子女）死亡时，经过审批后，可给予5天的丧假，不包括节假日，不可分开使用。

3、事假

职工因特殊原因请事假，必须按照用假审批程序办理，最多不能 超过半年。批准事假权限：

⑴请事假半天以内，由科室负责人审批；

⑵请事假二天以内（含二天），由主管部门领导审批； ⑶请事假二天以上，由人事科审批后报院领导审批。

4、产假

⑴女职工生育子女的产假为90天(包括产前休假15天)，晚育假15天(24周岁生育第一胎为晚育),办理了独生子女手续的休假35天，三项合计共140天；剖腹产的另增加30天；多胞胎生育的，每多生育一胎，增加产假15天。

⑵女职工产假期满后，单位原则上不同意休哺乳假。如有特殊原因，必须按用假审批程序审批后方可请哺乳假至婴儿满一周岁。

⑶达到晚育条件的男职工可以享受10天看护假,包括节假日。(4)哺乳时间：女职工抚育未满周岁婴儿者，在每班工时内应给予两次哺乳时间(包括人工喂养)，每次哺乳时间单胎为30分钟，多胞胎生育者，每多生育一胎，每次哺乳时间增加30分钟，也可将两次哺乳时间合并使用。

5、病假

职工休病假，必须由保健医生根据病情开具病假单，专科病须由专科主任和保健医生签名。病假3天以上的要报主管部门和人事科审批，10天以上报院领导审批，1个月以上的须由院保健委员会审批。

6、年休假

工作2-10年，享受5天年休假；工作11-20年，享受10天年休 假；工作21年以上，享受15天年休假。

职工休年休假，2天内的由科室负责人批准，3天以上由主管部门和人事科负责人批准，二级科以上负责人须报院领导审批。

7、计划生育假

上环假3天；取环假1-2天；人流假14天；中期引产休假30天；女性输卵管结扎术后休假21天；男性输精管结扎术后休假7天。

8、探亲假

未婚职工一年一次探父母20天；已婚职工四年一次探父母20天；夫妻分居职工一年探亲一个月。

十六、离、退休职工管理制度

1、医院离、退休职工由人事科属下离退休管理办公室（以下简称“退管办”）负责管理。

2、职工达到法定退休时间由人事科办理退休等手续。

3、每年由人事科会同有关部门计划组织对离休职工进行春节、中秋节节日慰问；定期或不定期对离、退休人员进行上门走访，发现问题，及时与有关部门共同商量解决。

4、离、退休职工患病、住院治疗或生活遇到较大困难,由退管办负责组织及时探望，并根据单位有关规定协助其解决问题。

5、离、退休职工病故，应及时慰问家属，并按规定做好抚恤金和丧葬费的结算。

十七、社会保险管理制度

根据国家社会保险有关规定，凡医院职工均应参加社会保险。其 中正式在编职工必须缴纳失业保险、非在编职工必须缴纳社会保险。

1、社会保险缴费：医院正式在编职工缴纳失业保险、非在编职工缴纳社会保险，其缴交费用按参保人员当月应申报个人所得税的应税工资、薪金税项申报；本院未达到上一本市最低缴费基数的部分职工及新入职职工，按上一本市最低缴费基数申报，再由社会保险经办机构根据本市公布的职工平均工资及上下限标准直接调整。医院按照国家规定为参保职工缴费，个人缴费部份，医院代替社保部门从参保职工的工资中扣缴。

2、社会保险费的征缴：按各险种规定的缴费基数及比例征收。全体职工按比例征缴失业保险；在编劳动合同职工及非在编职工的缴费险种包括：基本养老保险、基本医疗保险、城镇职工补充医疗保险、重大疾病医疗保险、工伤保险、生育保险。

3、社保转移：根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办法[2009]66号）及《广东省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法》（粤府办[2008]76号）等国家和省市有关职工基本养老保险关系转移接续的规定，医院为符合条件的职工办理养老保险转移接续手续。

十八、公费医疗管理制度

1、在编职工在本院按规定就医享受本院公费医疗待遇；除急诊外，未经批准在院外就医者均视为自费。

2、在编职工退休后经申请可以办理公费医疗证，享受相应级别的公费医疗待遇。

3、符合规定的职工家属经职工申请后可以按规定办理公费医疗证或“半缴费医疗证”。

十九、人事数据统计管理制度

1、定期进行人事数据统计和维护，确保数据与单位实际情况相符。

2、对人员进出、退休等增减情况应及时登记，做好信息库调整。

3、每年年底按上级有关部门要求及时做好人事数据统计报表统计上报工作。

二十、计划生育管理制度

1、本院计划生育管理制度依照国家法律、法规、条例执行。

2、鼓励职工晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。比法定婚龄迟三周年以上初婚者为晚婚，已婚妇女二十三周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。

3、职工结婚登记后三个月内到人事科登记备案。

4、女职工计划内怀孕按规定办理准生证后到人事科备案。

5、生育子女后在二个月内按规定办理独生子女父母光荣证。

6、以避孕为主，为预防和减少非意愿妊娠，各部门计划生育责任人应指导育龄职工知情选择避孕节育措施。已生育一个子女的职工，女方首选使用宫内节育器；已生育二个以上子女的，一方首选结扎措施。

7、育龄职工自觉落实计划生育避孕节育措施，女职工参加单位组织的查环、查孕检查；男职工参加计生函调检查，严禁替代他人参 加孕情检查；不参检者,扣发当年计划生育奖金。

8、计划生育管理部门承担人口与计划生育基础知识宣传教育、药具发放、分管责任人员培训等任务。

9、严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定，严禁非医学需要选择性别的人工终止妊娠。

10、职工实行晚婚的，增加婚假十日；实行晚育的，增加产假十五日。

11、职工接受节育手术的，享受国家规定的假期。同时施行两种节育手术的，合并计算假期。在规定假期内照发工资，不影响福利待遇。

12、已办理独生子女父母光荣证的职工，享受以下优待奖励：（1）每月发给独生子女保健费5元至子女十四周岁止。（2）产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假；男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇。

（3）男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金。

13、严禁医生利用超声技术和其他技术手段为病人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；严禁实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具虚假计划生育证明。

14、流动人口持计生证方可用工，对没有计划生育证明的流动人口育龄职工，不招聘雇用。

第二部分 各级人员职责

人事科科长职责

1、在院长的领导下，按照国家相关法律、法规和人事工作的方针政策及医院规章制度，全面负责医院人事管理。

2、熟悉全院人力资源配备情况，根据医院发展规划和需要，提出医院人才引进、人员编制和配备计划意见。

3、组织协调各部门员工调配，做好各类人员进出、在职管理。

4、负责医院人才引进、人员招聘。

5、参与医院中层干部的考察、考核工作。

6、领导本科人员做好全院的考勤、工资、奖惩、社会保险、福利、人事数据统计、计划生育、专业技术职称、职务评聘和聘后管理、用工合同管理、考核、公费医疗、人事档案管理及员工的辞职、辞退和解聘、离退休人员管理等工作。

7、做好人事来信来访的接待和处理。

8、组织本科人员学习、掌握国家相关人事管理的方针、政策，提高政治、业务水平和工作能力。

9、完成院领导交办的其它工作。

10、副科长协助科长负责相应的工作。

人事科科员职责

1、在人事科科长的领导下，按照国家相关法律、法规和人事工作的方针政策及医院规章制度，做好自己分管的具体工作。

2、具体负责全院专业技术人员（技术工人）职称资格（专业技能级别）的报考或申报评审、各专业技术职务的聘任和聘后管理。

3、具体负责员工的用工合同的签订、变更、解除、终止等工作；负责人员的招聘和办理社会保险、考勤、工资、奖惩；负责员工的辞职、辞退和解聘等工作。

4、按照上级有关规定，协助做好全院职工的考核。

5、具体负责全院员工的福利、公费医疗、员工保健、人事信息的管理及统计。

6、熟悉全院各类人员的基本情况，具体负责人事档案、专业技术人员技术档案的收集、整理、归档、保管、转递和提供利用等工作。

7、具体负责员工计划生育管理、离退休职工管理。

8、负责接待外单位政审、外调人员，及时回复各类函调信件；为员工依法办理各项事务提供帮助。

9、保管和使用好人事科印章，严格遵守人事保密制度。

10、认真学习，团结协作，不断提高政策水平、业务能力和工作能力。

5.人民医院人事管理制度 篇五

来源：检察日报

最高人民检察院全面深化机关干部人事制度改革，大力推行竞争性方式选拔任用干部，取得良好成效。2009年5月以来，高检院机关共组织开展了两次较大规模的竞争上岗，拿出空缺领导职位44个、非领导职位126个，共有467人次参与竞争，选拔任用厅处级领导干部44人，非领导职务干部126人。通过全面实施两个《办法》(《最高人民检察院机关厅处级领导干部选拔任用工作办法(试行)》、《最高人民检察院机关厅处级非领导职务晋升工作办法(试行)》)，实现了竞争性选拔任用干部的制度化、常态化。

坚持靠制度选人用人

高检院党组根据党的十七大精神、机关干部在学习实践科学发展观活动中提出的意见和中组部指出的高检院机关干部工作中存在的竞争性不强等问题，决定按照中央要求，顺应机关干部群众期待，深入推进机关干部人事制度改革。为建立科学的干部选拔任用机制，高检院党组多次开会研究，并专门派员到中组部等单位学习取经。在深入调研论证、充分酝酿研究、广泛征求意见的基础上，集中全院干部的智慧，多次修改，数易其稿，制定了两个《办法》，作为机关干部选拔任用的主要依据。

两个《办法》从高检院机关实际出发，主要从程序与实体两方面对干部选拔任用方式、程序、条件、标准等作了规定，使制度更加科学、实用、规范。主要有以下几个特点:一是同层级干部同种方式选任。为从制度上切实保证选拔任用的公平、公正，规定同层级干部采取同样的方式选任，正厅级干部采用民主推荐方式选任，副厅级领导职位采用民主推荐与述职评议相结合的办法选任，处级领导职务采用竞争上岗的方式选任。同时，针对领导职务与非领导职务性质的不同，分别制定厅处级领导干部选任和非领导职务晋升两种不同的办法，增强了制度的科学性、合理性与针对性。二是管事与用人相结合。为切实改变管人的不用人、用人的不管人等管用脱节的情况，在处级领导干部和非领导职务选任上，进一步强化了用人单位的主体责任，增强了其用人意见的分量。从选任工作启动到确定考察人选和任职建议人选，均由厅级领导班子集体研究提出意见，并在竞争上岗中由职位所在部门主要负责人主持面试。三是及时补充调整空缺职位。为提高竞争性选拔的效率，规定当竞争人数达不到最低比例而取消竞争职位时，可适时采用民主推荐方式提出人选。同时，规定厅处级领导职位空缺一般应在半年内补充到位，最迟不超过一年。四是普遍实行差额选拔。在副厅级领导干部职位选拔中，按照1:5的比例确定述职评议人选，然后按1:2的比例酝酿考察对象。处级领导职务竞争上岗中，先根据笔试成绩分职位按1:5的比例确定面试人选，按1:2的比例酝酿确定考察对象。通过实行差额推荐、差额酝酿、差额考察，真正实现好中选优、优中选强。

两个《办法》颁布实施后，高检院狠抓制度的落实执行。2009年5月以来，副厅级以下领导干部选拔和厅处级非领导职务干部晋升主要通过竞争性选拔方式产生。

坚持干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来

为切实提高竞争性选拔质量，进一步修改完善两个《办法》实施方案，不断改进考试测评考察的方式，增强了选人用人的针对性与实效性。一是根据职位性质特点确定选任方式。分别对厅处级领导职位采取不同方式的选任，促进优秀干部脱颖而出，逐步形成结构合理、素能优化、梯次配备的机关领导干部队伍结构。二是根据岗位需要定制考试命题。突出岗位特点，坚持“干什么考什么”，增强考试的科学性和针对性。在去年两次厅处级领导职位竞争上岗中，请中组部领导干部考评中心针对每个职位量身命制笔、面试题，并请职位所在厅级单位拟制相关业务题，主要测试竞争者的岗位实践能力和综合分析能力，确保能力素质与岗位相匹配，做到人适其岗。三是改进民意测评与考察方式。坚持用什么测什么，根据考察对象的特点有针对性制订民意测评与考察方案。按照了解、认知程度的不同，将民意测评的范围确定在考察对象所在单位全体人员内，采取综合方式进行测评与考察。同时，坚持德才兼备、以德为先，在考察上增加了专项调查与民意分析等内容，既全面考察，又重点考察德才表现、工作实绩与群众公认程度以及与职位匹配性，增强测评的客观性与真实性，真正使干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来。

坚持让群众选人、选群众满意的人

为切实保障群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，提高选人用人群众满意度，在深化干部人事制度改革中，注重依靠群众，充分发挥群众的参与监督作用，扩大推荐环节民主，取得群众的认可与支持。一是扩大民主推荐范围。对副厅级领导干部的选拔，按照知情度、责任度和关联度相统一的原则，把参加民主推荐的人员扩大到正处级以上干部和直属事业单位正处长以上干部及正高级专业技术职务人员，实行“海选”，并根据各个层次人员对被推荐人员了解、认识的程度不同，科学设计各自权重。通过“海选”，扩大了选人用人民主，从制度上保证了群众的广泛参与，增强了干部选拔任用的群众基础。二是充分尊重民意。无论是厅处级领导干部选拔还是非领导职务晋升，规定都必须经过群众的民主推荐，听取群众的意见，切实做到不经民主推荐的不上会，不经组织考察的不上会，使群众的意见成为干部选拔任用的重要依据。三是增加干部履历评价。在副厅级非领导职务晋升中，针对一些长期辛勤工作、默默无闻的老同志因年龄大、交往少等因素可能在“海选”中落选的问题，从政策上予以倾斜，增加了“履历评价”环节，即区分工作年限、任现职级年限、任现职务年限、任法律职务年限四项评价要素打分，分别占较大比例分值，从制度上确保选人用人的客观、全面、公正，得到机关干部群众的普遍认同。

坚持公开、透明选拔

在干部选拔任用过程中，坚持把公开透明和加强监督作为选拔任用干部工作的重要原则，贯穿于选人用人全过程，并充分运用网络、视频、电视电话等信息化建设成果，努力提高选人用人的透明度与公信度。

一是竞争上岗信息全面公开。推行“阳光竞争”，把能公开的信息全部公开。及时公布选拔任用方案，把空缺职位及职位要求、任职资格条件、选拔程序等在机关局域网上公开;实时更新报名情况，及时公告进入笔试、面试、差额考察对象人选名单;对提出的政策性问题，及时在网上公告解答;拟任人选确定后，及时进行任前公示。加大信息公开力度，在处级领导干部竞争上岗中开放笔试成绩查询。在2009年的厅级非领导职务晋升中，把符合晋升条件的人选总结材料统一在机关局域网上公布，3天内点击量达到14000多人次。

二是面试现场网上全程直播。将厅处级领导干部竞争上岗面试通过机关局域网向全院干部全程直播，特别是去年处级领导干部竞争上岗中，对两个考场的面试同时直播，公开接受监督，受到干部群众的充分肯定，2天内点击量达到6225人次。参加面试的同志普遍认为，网上直播提供了一个公平竞争、展示自我、学习锻炼的好平台，消除了对评委作出不公正评判的担忧，让人踏实、放心、服气。没有参加竞争的干部通过观看网上直播，经受了一次生动而深刻的现实教育，不仅感受到公平竞争的良好氛围，而且学到很多知识，发现了自身的不足，表示在今后的工作中要更加注重学习，扬长补短，为将来参加竞争上岗作准备。

三是纪检监察和机关党委同步监督。为防止竞争中发生违法违纪行为，确保竞争公正、有序、有效，纪检监察部门和机关党委全程参与选拔任用工作，对每个环节、每个程序实行同步监督。考试前，由政治部、纪检组派专人领取试卷。面试时，纪检组和机关党委负责人担任常设评委，进行现场监督。计票由政治部、纪检组、机关党委派人统一负责验票、统计。同时，专门下发了《关于在高检院机关干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为的通知》，严禁拉票行为。公布监督电话，及时调查核实群众反映的问题。

四是及时通报情况和听取意见。为进一步增强群众对选任的知情度，每次选任工作结束后，专门组织召开干部代表座谈会，由政治部主任代表党组向各厅通报选任工作情况，并就干部群众比较关注的关键程序和重点环节进行说明，回答提出的疑问，认真听取意见建议。院党组会专门听取征求意见情况汇报，并研究吸收合理意见建议。

五是广泛开展谈心活动。坚持把思想政治工作贯穿始终。每次干部选拔任用工作结束后，从院领导到参加者，层层开展谈话活动，特别是针对竞争失利的干部，及时做好深入细致的思想工作和心理疏导沟通，引导干部正确对待个人进退留转，确保让竞争成功的有目标、有压力，竞争失利的有希望、有干劲，努力把干部人事制度改革成果转化为推进工作的实际成效。去年院党组两次召开新提任、交流任职的厅处级领导干部集体谈心会，曹建明检察长、胡泽君常务副检察长等院领导与机关新提任、交流任职的厅处级领导干部进行了集体谈心，取得了良好效果。

坚持拓宽竞争性选拔范围

为进一步巩固深化机关干部人事制度改革成果，积极拓宽竞争性选拔的适用范围，将竞争性选拔广泛运用到轮岗交流，选派援藏、援疆、扶贫干部，接收安置军转干部以及推荐选拔享受政府特殊津贴人选等专门人才工作中，推动干部人事制度改革不断取得新成效。

一是规范干部轮岗交流。把竞争性选拔与干部交流工作有机结合，进一步加大干部交流工作的力度，较好地调动了干部积极性。坚持对重要部门、关键岗位的干部定期轮岗，对管人、财、物和主要业务部门的干部按照规定开展轮岗。2009年以来，高检院机关横向交流厅级领导干部25人，横向交流处级领导干部28人，与直属事业单位之间交流领导干部6人;采取上挂、下派和到信访部门挂职锻炼等方式推进干部交流工作，下级检察机关共选派3批60人到高检院挂职，高检院机关通过中组部统一组织和自行组织选派干部到基层和信访部门挂职锻炼48人;采取竞争性选拔方式选派援藏、援疆、扶贫干部18人。

二是择优接收安置军转干部。将竞争性选拔机制运用于军转干部安置中，根据职位要求进行资格审查，增加了笔试、面试程序，按照公开、平等、竞争的原则，择优接收安置军转干部。2009年，高检院被评为中央国家机关军转安置工作先进单位。

三是选聘专家学者挂职。为切实加强检察理论和实务工作，探索拓宽招才引智渠道，先后于2006年、2009年，分两批选聘何家弘等6位法学专家、教授担任相关业务厅副厅长。这6位法学专家积极参与研究论证重大检察业务课题，参与研究制定相关司法解释和政策。通过挂职，实现法学前沿理论与检察实务的有机结合，促进了检察理论研究和检察工作水平的提高。

6.公立医院人事管理探讨 篇六

一、公立医院人事管理存在的主要问题及改革建议

1、人力资源管理及配置严重欠缺，单位内聘人员纳入人员编制用人单位没有自主权。公立医院实行编制管理，院长没有用人权。

2、在编人员与非在编人员社会保障存在差异，如养老保险交纳的比例不同，非在编人员比在编人员交纳的比例要高。退休时养老金确要低于在编退休人员。

3、希望用人单位有一定的自主权。所需人员用人单位能自主按一定程序招聘，报上级相关部门给予纳入人员编制；在编与非在编人员应实行同工同酬，如非在编人员缴纳养老保险个人部分比例比在编人员高出3%，建议在缴纳的比例和退休时的养老金核发统一并轨。不应该存在差别。

二、公立医院人才队伍建设存在的主要问题及建议。

1、医院人员现状：截止2014年3月底，我院现有专业技术人员1739人。其中: 卫生技术人员1677人,医疗专业技术人员 560 人,护理专业技术人员 967 人, 药剂人员 61人，医技人员 89人。从职称分类上看,在卫生专业技术人员中,具有高级职称 233 人（其中正高 43 人）,中级职称408人,初级以下1036人，分别占专技人才总数的 13%、23%;、62%；从学历层次看,在卫生专业技术人员中,具有研究生以上学历80 人,本科学历971 人,专科学历582人,分别占专技

人才总数的 5 %、56 %、33 %;其中护理专业本科以上学历 409人,占护理人员总数的 42 %;从年龄结构看,卫生专业技术人员中35岁以下1188 人,36至45岁 328人,46岁以上161 人,分别占卫生专技人员总数的71 %、20 %、9 %。人才结构存在不合理的现象，缺乏科学的考核评定办法。

2、在人才的教育、培养、引进、管理和使用等方面还没有切实有效的措施和行动,人才工作相对落后滞后;

3、人才政策和人才管理机制还不够完善,人才进出的体制性障碍还未从根本上打破,没有具体引进和稳定现有人才的措施。

4、如何引进人才和稳定现有人才，要做到“事业留人,待遇留人,感情留人”，希望政府部门出台配套政策，应放手让高层次人才干事业,将他们安排到适合他们发挥才能的岗位上,在科研经费、设施等条件方面尽量满足他们的需求;在从政治上关心他们。对贡献突出的高层次人才要予以提拔重用,给他们压担子,尽最大可能发挥他们的创业积极性;在待遇上，落实好福利待遇。以优厚的福利待遇回报他们的突出贡献;坚持用人不疑的原则,加大感情投入,使他们愿意来,留得住。

5、用机制激励人才。建立以业绩、品德、知识、能力等要素构成的人才考评机制和能体现工作职责、能力、业绩等因素的收入分配机制。真正使想干事者有舞台,会干事者有位子,能干事者有奔头,确保人才队伍的稳定。

三、公立医院收入分配存在的主要问题及改革建议。

公立医院实行绩效工资改革，政府部门核定绩效工资总量太低，医院将绩效标准的50%做为职工的基础绩效，50%为奖励绩效，绩效工资核发高出部分，财政则要征收调节基金，这样以来，导致医务工作者在收入上没有突破，比改革前反而有减少的迹象。

7.医院人事档案管理工作探析 篇七

医院人事档案是医院在人事管理活动中形成的应归档保存的各类文件, 如实地反映着医院各级各类人员专业、学历、职务职称、能力业绩等情况, 根据人事档案信息所提供的科学依据, 做好现有人力资源状况的分析和人才需求的预测, 有利于建立以竞争、择优为导向的充分展示才能的选拔任用机制, 有利于人才脱颖而出, 实现人力资源的优化配置和有效利用。因此, 医院档案部门应加强医院人事档案管理工作, 充分利用档案信息为医院在发展、培养、选拔、使用人才上提供信息参考, 真正做到人尽其才、才尽其用, 只有这样, 才能不断开创医院人事档案工作的新局面, 提升新形势下医院的竞争力。

1. 提高认识, 加强领导。

随着近年来医疗事业的不断发展, 医院规模不断扩大, 分院和经济实体不断增加, 加之人事制度改革, 医院人事管理呈现出人员众多、管理多元的特点, 这给医院人事档案的管理模式提出了新的更高的要求, 医院人事档案管理水平成为医院人力资源管理系统是否完善的重要体现。因此, 医院管理层应更新观念, 充分认识到人事档案是人力资源管理的重要信息资源、人事档案管理工作是医院管理活动的有机组成部分, 重视人事档案管理工作, 加强领导, 加大投入, 指定专人管理, 改善存放环境, 完善配套设施, 配备充足装具, 并购买适应信息化管理要求的硬件设施和管理软件, 为医院人事档案管理工作的开展奠定良好基础。

2. 健全制度, 加强管理。

人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等情况, 是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据, 在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。这也凸显了其管理工作的重要性和严肃性。因此, 必须建立起一整套严谨、科学、合理的人事档案管理制度, 使档案的收集、查阅、借调、利用、转出、转入等工作环节都有明确规定。如收集归档制度应明确指出人事档案收集归档过程中的执行标准和注意事项, 规范档案材料的收集归档行为, 严把档案材料的质量关, 遵循“取之有据、舍之有理”的鉴别原则, 保证其内容符合规范, 达到标准化要求, 剔除没有价值的材料、假材料, 及时退回不符合要求和不属归档范围的材料, 杜绝编造、篡改档案的行为和档案泄密、丢失的情况, 维护人事档案的完整性与真实性。

3. 注重收集, 确保质量。

案卷的合格率反映了档案的准确性能, 档案与实际事物或过程的相符程度, 体现了档案对客观实际的反映情况。目前, 很多医院存在人事档案收集不全、材料甄别不严、案卷合格率不高等问题, 有些材料不经甄别直接归档, 有些材料填写随意、内容前后矛盾, 有些材料纸张不合规格、书写材料不合规范, 有些材料因归档不及时造成残缺不全, 直接影响了人事档案的规范性、系统性。因此, 强化收集工作, 确保归档质量已成为加强人事档案管理的关键。首先, 要勤于沟通。人事档案材料的形成除个人提供外, 主要由

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办公室、人事科、党委办公室、医务科等部门提供。人事档案管理部门应主动与材料形成部门联系, 掌握材料形成规律, 做好平时经常性的收集归档工作。其次, 要全面收集。人事档案管理质量提高的重要一条就是要及时收集和补充档案材料。医院人事档案涉及面广、内容繁多, 包括个人履历、考核、学历、职称评聘、政审、奖惩、任免、工资等方面。在人事档案管理的过程中, 应追求较高的人事档案案卷合格率, 在归档材料上重点建设好反映职工的德才能绩的鉴定材料、考核材料, 并且要真实、具体、全面, 突出个性。这样才能真实、完整地反映出一个人的情况, 为选拔和任用人才提供准确可靠的依据。再次, 要合理鉴别。人事档案管理人员必须积极、主动、细心, 做到手勤、嘴勤、腿勤, 对收集到的档案材料从手续是否完备, 表述是否准确、精练, 观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别, 对于不符合要求的及时退回, 限期纠正再归档;对于不属归档范围的材料及时退给有关单位, 做到不散失、不积压。最后, 要及时整理。对收集到的干部人事档案材料要及时装订入卷归档, 装订档案要做到整齐、美观。

4. 强化利用, 搞好服务。

目前, 人事档案管理者普遍存在“重管理、轻利用”的现象, 没有树立起开发利用档案信息、主动为医院各项管理服务、为领导提供系统性材料和决策依据的意识。因此, 医院档案管理部门要改变传统的档案管理理念, 树立人事档案信息开发利用、为医院发展服务的新观念, 在做好业务管理的同时, 着重做好信息服务工作, 充分发挥人事档案的作用。通过档案深层次的开发, 提高档案的使用价值, 如人才信息软件的开发、人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时, 档案管理人员应树立应有的服务意识, 主动开发人力资源信息, 变封闭式管理为开放式管理, 将搜索到的人才信息以最快的速度传递给利用者, 为医院临床、教学和科研工作服务。

5. 培养人才, 提高素质。

档案管理人员素质的高低直接影响到医院人事工作的开展乃至医院的发展。但是, 由于目前医院人事管理工作量大, 档案管理人员多是兼职管理, 属于非专业人员, 知识结构不平衡, 对档案工作不熟悉, 一般只能应对简单的档案收集和装订工作, 对业务知识学的不够深不够细, 影响了人事档案工作的深入开展。因此, 医院要配备专职档案管理人员, 并将档案人员培养纳入到医院人才培养计划, 通过专业培训、在职学习、考察进修、参加学术交流活动等方式, 培养“创造型、复合型、协作型”复合人才, 以适应新形势下人事档案管理工作的需要。医院人事档案工作人员也要加强学习, 及时了解和掌握人事档案管理领域的新方法、新技术及其发展趋势, 并在实践中运用现代化技术手段、先进管理理念和前沿知识, 努力提高人事政策水平和工作质量, 以适应人事档案业务的创新和发展。

8.医院人事档案管理的方法初探 篇八

关键词：医院人事档案；管理方法；初探

0 引言

目前，我国人事档案管理的工作中存在很多的不足之处，人事材料的不齐全，缺乏一定的真实性与准确性，参加工作的时间存在随意填写的情况。因为其涉及了医院员工的薪水、评职称与晋升问题，特别是医院人事档案管理工作，很多医院员工在医院工作多年没有得到晋升的机会，对薪水的涨幅也不满意，转而怪罪是医院的问题。其实不然，现在很多的医院采取的是聘任与合同制，这部分员工对于其在医院的职位相对缺乏安全感，总希望能在这家医院工作积累了经验后去别的医院就能够得到转正的机会，于是将自己个人的档案放在身边，这样做的目的就是可以在使用方面要方便很多，从而导致了其个人的人事资料信息缺失，衔接不上。还有就是一些医院觉得人事档案管理比较容易，一般都是其他岗位上的人员来从事，身兼数职就无法做到将工作做到最好，于是就有了个人信息失真的情况出现。因此，本文基于这一点，将就医院人事档案管理的方式进行分析与研究。

1 全面提高人事档案管理工作人员的专业素质

随着时代的不断变化，社会的进步、科学的快速发展，人事档案的管理工作方式也在跟着变化。但是人事档案管理工作的本质内容是没有变化的，熟练掌握人事工作、档案工作是人事档案管理人员最基本的工作。而随着科学技术的发展，如今已经是信息数字化时代，互联网加计算机的工作模式已经渗入到了每一个行业中，人事档案管理工作不再是一档案袋的形式保存，取而代之的是计算机录入保存的形式，计算机管理人事档案的方式非常方便，可以随时调取查看，就不用再像以前一样到档案室的书柜上翻找那么麻烦。积极的采用现代化的技术与设备，开发或购买计算机管理软件，创建科学有效的人事档案存储和检索工具，可以很好的将人事档案的资源进行充分的利用。所以，从事医院人事档案管理工作的人员一定要熟练的掌握计算机的操作。还有就是人事档案工作具有一定的保密性，从事该工作的人员必须要能够坚持原则，不得随意篡改以及泄露。因此，要加强医院人事档案的管理人员的各方面素质，多组织工作人员参加专家的授课辅导或者去外面学习交流，从而最终提高医院档案管理工作人员的整体水体。

2 转变医院人事档案管理工作的观念，确保档案的真实性

人事档案的管理工作具有非常重要的社会价值，所以要在思想以及行动上对其引起高度的重视。然后就是要对医院人事档案的内容、分类进行归类整理，对人事档案材料的归类范围、归类时间要有明确的标准。其中最主要的就是要将员工的工作能力、业务能力还有所取得的专业奖项以及社会影响等在其人事档案中表现出来。档案管理工作人员在工作中要非常地仔细，确保人事档案材料的真实性，还有人事档案的材料对纸张、字体规格、公章等都是有使严格要求的。所以，一定要对此进行严格的控制，对一切违规的人事档案采取拒收的形式来确保其规范性。最后就是对于医院人事档案要不断的收入新的内容，因为员工会随着工作时间的变化而出现一些新的变动，比如人事的升迁、职位的临时变动或者行业的变更等都是要能够及时的在人事档案中表现出来的。因此，要不断的与各部门之间嫁接好一座良好的沟通桥梁，及时的进行有效的沟通，如此才能在员工的人事档案中补充新的材料，从而人事档案也才能真实的反映出最新、最全的人事信息。

3 增强服务意识，提高医院人事档案社会的使用率

医院人事档案管理工作的终极目的是要让档案得到充分的利用，如此才能体现出其社会价值。所以，医院人事档案管理的工作人员要能够做到以下三点：

第一，提高人事档案的利用率，加强服务意识。人事档案的管理工作不仅仅只是收集、整理以及保管那么简单，其中最重要的还是要将其进行开发与利用。还有就是工作人员会随着工作的性质进行调动、职位提升等，所以，要能够及时的掌握有关的信息以及工作动向，从而达到不断提高工作效率与服务水平的目的。

第二，利用信息化技术，提高人事档案的查阅速度。人事档案最直接的作用就是供有需要的人员进行查阅，以往的档案室就像图书馆，要像找到某人的人事档案非常耗费时间。而现在有了计算机与互联网之后，软件的检索功能使得查阅非常的方便。但也必须有人将人事档案编写成目录才行，并将人事档案扫描到计算机中进行存储。如此以后就可以直接在电脑上看到，如果要到档案室提取人事档案资料也很快捷方便。

4 结束语

医院人事档案管理工作的主要目的，就是为医院人力资源管理和利用创造有利条件的。总之，人事档案管理工作中最重要的就是要做到规范化、科学合理化、现代化等，以此来加强档案管理工作的有效利用率。使得人事档案管理工作能够得到进一步的发展。

参考文献：

[1]陈燕玲.做好医院人事档案管理工作初探[J].中医药管理杂志，2010（07）：617.

[2]李金现.初探医院人事档案管理工作的改革对策[J].现代经济信息，2011（10）：23.

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