党建扶贫专项工作汇报

2024-06-26

党建扶贫专项工作汇报(共7篇)

1.党建扶贫专项工作汇报 篇一

乡镇党建扶贫工作汇报

今年以来,新市镇坚持一手抓党建,一手抓扶贫,积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式,建立党建扶贫新机制,为扶贫攻坚提供坚强的组织保障。

“全力抓好扶贫攻坚工作,实现93户贫困户、227人贫困人口的脱贫摘帽任务;抓好550亩桃园、油茶面积的落实;完成13户32人危房改造任务;完成村党群活动服务中心的改建……”东李湾村支部书记隗志会的脱贫措施里,每一项任务都具体、详细。该村是全镇XX年计划脱贫的2个村之一。

“这不仅是我对全村贫困户的承诺,更是村支部对镇委、镇政府的承诺,我一定抓好抓落实”。全镇每个村支部书记脱贫攻坚承诺掷地有声。传导压力、压实责任,让每个村干部抓脱贫的思想弦绷紧、弓拉满,也让党建与扶贫工作不再是“两张皮”,围绕党建抓扶贫,抓好扶贫促党建正在成为一种新的常态化机制。

强化干部考核促扶贫。在精准扶贫工作中,新市镇推行以“个人表现、绩效考核、民主评议”为主要内容的村干部管理办法,各村结合实际制定精准扶贫发展计划,承诺脱贫时间、措施,接受群众监督。

明确主体责任促扶贫。在脱贫攻坚工作中,新市镇逐步建立健全了“书记抓、抓书记”的责任机制,党委书记、驻村第一书记、村支部书记三级联动,使扶贫开发与基层党建工作同研究、同部署、同推动。党委书记从全局的角度统筹安排,层层推进,实现全党动员、全民参与,让扶贫工作的开展后劲十足。对于9个重点贫困村的第一书记,镇党委出台相关管理办法,要求第一书记严守驻村工作纪律,转变工作作风,不断强化对第一书记的考勤管理。镇纪委不定期对第一书记的驻村工作情况进行明察暗访,真正使第一书记能扎根基层,成为农村基层组织建设和扶贫攻坚工作的骨干力量。各村(社区)党组织是脱贫攻坚的“先头军”,该镇出台相关管理办法,强化对村干部的值班管理,通过科学合理搭配村两委班子,加强班子建设,着力抓好党建扶贫机制,通过“一村一策、一户一法”的帮扶机制,实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困农户的精准化扶持。

健全帮扶机制促扶贫。在脱贫攻坚工作中,为充分发挥广大党员中的致富能手、先锋带头人的模范带头作用,该镇一方面在全镇党员中开展“两学一做”学习教育,通过学习党章党规、系列讲话,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,争做合格党员;另一方面,在全镇党员家庭中开展“党员示范户”的评选活动和“党员家庭户”挂牌行动,进一步增强党员的荣誉意识、责任意识。

目前,全镇250名党员干部致富能手与220户贫困户结成帮扶对子,开展技术培训600多人次,发展地菇50多亩,新建桃园120多亩。

5年来,我区按照“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合实际,整合资源,突出加强农村基层组织建设、改善农村生产生活条件、促进农民增产增收等工作重点,采取切实有效措施,积极推进党建扶贫工作上新水平、新台阶。

1、加强领导,组建工作队,为抓好党建扶贫工作提供组织保证。各级党委、政府坚持把党建扶贫开发工作作为一项重要任务,切实加强领导,地县乡三级都建立了党建扶贫工作领导小组及办公室,坚持定期专题研究党建扶贫工作,积极组织和广泛动员部门单位及社会各界参与党建扶贫。五年来,各县(市、特区)共抽调干部4655人,其中科级干部1520人组建工作队1501支。地直共抽调干部145人,其中处级干部52人组建工作队48支。各工作队建立工作制度,真正发扬了“特别能战斗,特别能吃苦,特别能忍耐”的精神,树立了形象。

2、理清思路,细化任务,扎实有效实施扶贫项目。工作队到村后,认真调查分析,摸清底数,紧紧抓住农民群众关心的热点、难点问题,理清工作思路,落实工作计划,制定详细的帮扶方案,扑下身子,真抓实干。五年来,各县共协调资金万元,受益群众1196237人。地直工作队共协调资金万元,受益群众41285人。从XX年开始,连续三年在松桃11个村进驻工作队,每个村少则投入了二三十万元,多的投入了50多万元,组织修路、引水、搞培训,发展种养,目前这11个村通了简易的公路,基础设施有了一定的改善。仅XX年,就筹集资金319万余元,实施大小项目70余个。修建乡村公路8条公里,硬化村组步道12公里,建公路桥3座,涵洞23个,建造人车渡船1艘,码头2个;实施人畜饮水工程11个,建提灌站1座,新修沟渠2700米,维修沟渠6300米,拦河引水工程1个;新建(维修)村小学4幢714平方米。争取地直有关部门的支持和开展送技术下乡,举办各类培训班70期,培训3523人(次)。各帮扶单位还组织职工为贫困户捐款、捐衣物、被子、肥料和办公桌椅、文柜、书籍、电脑。通过以上的帮扶工作,使5026户,23427人受益,使11个帮扶村人均增收最低的村60元,最高的村达200元,人均增粮20斤。

3、抓党建聚人心,提***部群众素质,增强自我脱贫能力。多年来,我区坚持把建强班子、增强本领、健全制度,加强村级班子和党员队伍建设作为党建扶贫的关键任务来抓,大大提高了以党支部为核心的村级组织工作水平和党员、干部队伍的整体素质。通过职业技能培训、创业培训、农业实用技术培训等多种培训,全面提升农民素质。近年来,我区大力实施“双向培养”活动,确定“双向培养”对象18304名,其中把党员列入致富带头人培养对象的9657名,把致富带头人列入党员培养对象的8647名;有2477名贫困党员通过培养后成为致富能手,有4134名致富能手通过培养已成为中***员。据不完全统计,全区已培训培养对象近2XX人次,培训覆盖率达%,已有9000余名贫困党员掌握了12门农业适用技术,有3200多名贫困党员走上致富道路。思南县在新华社党建扶贫工作队的帮助下,由县财政投入了资金300万元,建成了覆盖27个乡镇168个村的远程教育网点,远程教育培训成为了加快该县农村经济社会发展、农业信息化、产业化步伐的“助推器”。江口县投入15000多元新修了23个规范的村务公开栏,开设了“点题公开”和“回音壁”,解决群众提出的热点、难点问题258个。德江县共举办各类培训班200多次,培训农村党员、干部群众18650人次,有效地转变了农民的思想观念,增强了自主脱贫的能力。石阡县在“撤小村并大村”工作中,选派469名优秀的年轻干部到村工作和担任村党支部书记,改善了村级干部的结构,增强了村级组织的活力。沿河县在抓党建工作中,按照“重选人、强培训、严管理、试着用”的方法,共培养村级后备干部1224人,其中35岁以下的有950人,均为初中以上文化程度。通过采取“基地+农户”、“协会+农户”等形式,鼓励和支持有条件的村建起了村级合作组织和农民中介组织,既发展了集体经济,又促进了农户增收。

4、落实责任,严格考核,确保帮扶工作见成效。为了确保党建扶贫工作目标的顺利完成,采取定职责、目标、任务、措施、奖惩的“五定”工作措施,印发《党建与扶贫工作目标管理考核办法》。并采取季度检查和不定期抽查等形式,深入帮扶村,对工作队工作开展情况进行督促检查,并将检查结果进行通报。每季度召开一次农建领导小组联系会议,半年召开一次党建扶贫工作总结会,年底对工作队进行考核,并将考核结果进行公示,兑现奖惩。

2.党建扶贫专项工作汇报 篇二

中央编办和教育部领导听取了黑龙江省、吉林省、山西省汇报后作了讲话, 对包括黑龙江省在内的3省工作情况给予了充分肯定, 强调国家教育规划纲要的学习不但落到了实处, 而且重点突出、目标一致、形成合力、机制创新, 教育改革初见成效, 并评价3省工作呈现出“四个新”, 即重视教育达到新高度、支持教育形成新合力、关心教育呈现新氛围、改革发展出现新局面。谈到黑龙江工作, 检查组领导充分肯定了黑龙江省加大学习贯彻纲要工作力度、积极化解高校债务、3年建设1 200所公办幼儿园、推进义务教育均衡发展层层抓落实、服务区域产业发展组建职教集团、确定5个方面11项任务推进高教综合改革以及实施省级“特岗计划”免费培训农村教师等方面的做法和取得的成效。

国家检查组对下一个阶段贯彻落实国家教育规划纲要工作提出意见, 要求继续认真学习, 深刻领会纲要精神实质;准确把握, 全面贯彻国家重大教育政策;坚持教育为民, 解决好重点难点问题, 办好人民满意教育。

近日, 为进一步打造“学校、社区、家庭”三位一体教育, 鸡西市19中学700余名家长参加家庭教育培训会。

特约通讯员赵德龙

3.党建扶贫专项工作汇报 篇三

摘要:当前,高校党建工作面临诸多机遇和挑战。文章提出围绕“精准扶贫”提升高校党建工作水平,突出高校文化辐射作用,以“文化帮扶”为切入点,扎实开展“精准扶贫”工作,服务地方经济发展,进而凸显高校党建新成效,带动和促进高校党的建设工作再上新台阶。

关键词:高校党建;精准扶贫;文化帮扶

中图分类号:D632.1 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)02-0171-02

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调:要解决好"怎么扶"的问题。明确提出了“发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。”

高等院校作为区域性知识文化的高地,在取得了实践行党的群众路线、开展“三严三实”专题教育阶段性成果后,扎实开展“精准扶贫”相关工作,应把做好驻村扶贫工作作为一项政治任务和高校履行服务社会责任的具体体现,通过成立领导小组,明确书记为第一责任人,党委委员具体分管,由专人带队驻村扶贫等一系列措施,将基层党的建设与精准扶贫有效融合,凸显出高校党建工作的新成效。

一、高校党建工作新成效助力“精准扶贫”工作扎实开展

习近平总书记强调,“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。”加强党的基层组织建设是高校党建工作的重要抓手,应将高校党的基层组织建设与“精准扶贫”工作有效融合,促进高校党建工作和乡村党支部工作水平的共同提升,以高校党建工作新成效推动扶贫工作的扎实开展。

1.通过在扶贫联系点专门设立高校驻村工作队办公室,进村入户开展调研,摸清当地党组织建设基本情况,分析造成贫困的主要原因,结合高校和乡(村)实际情况,制定高校驻村工作队扶贫方案。

2.工作中充分利用高校特有优势,加强驻村工作制度建设和基层组织建设,通过智力扶贫和科技扶贫帮助贫困乡(村)抓好班子、谋好思路、建章立制、服务群众。帮建、援建一部分党建活动室,规范乡(村)党员组织生活、加强理论武装,在脱贫工作中发挥好共产党员的先锋模范作用,进而带动村民共同树立脱贫致富的自信心。

3.高校驻村工作队还应紧密协同乡(村)两委班子,认真了解当地人口、耕地、人均收入及“两委”班子建设、村集体经济、产业开发、党员发展、基层党组织建设等情况,通过与村委会成员的深入沟通交流,进一步掌握村情民意,带领村民筹建惠民工程项目,改善卫生条件和居住环境,开发旅游资源。

通过将高校基层党建工作的成功经验向贫困乡(村)推广,展现高校党员干部的良好形象,共享高校开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育学习研讨的阶段性成果。以群众满意为根本,以精准脱贫为目标,做实、做细扶贫项目和驻村工作,为全力打好脱贫攻坚战提供强有力的组织保障。

二、展现高校人文情怀突出“文化帮扶”新亮点

进一步增强基层党组织对村民的感召力和凝聚力,积极开展“五进村”活动。逐步形成培训进村提素质、网络进村送信息、文体进村增活力、普法进村维权益、项目进村促发展的良好局面。组织艺术院系的党员干部师生和留学生走进贫困乡村。举办传统文化大讲堂、送文化下乡文艺演出等活动,与乡村居民们零距离接触,营造文明、健康、欢乐、祥和的生活氛围。

1.通过开展文体综合比赛活动、开设电子阅览室、实施wifi网络覆盖工程等工作,培养乡村居民讲文明、讲卫生、懂礼貌好习惯,使越来越多的乡村居民告别麻将、酒桌,过上了恬静雅趣的生活。

2.援建惠民工程。建设休闲亭、便民椅、绿色文化景观长廊、文化广场等设施改善村容村貌和环境卫生,逐步提高乡村居民文化素质。通过活动和评比等激励机制,加快区域生态旅游业发展步伐,早日收到经济效益,切实增加乡村居民收入。

3.积极动员高校教学研的力量广泛参与扶贫事业。重视发挥广大乡村基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

高校可以在扶贫工作中充分发挥文化辐射的作用,突出文化帮扶和精神扶贫层面的亮点,积极服务地方经济发展。“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,高校作为地区知识文化科技的中心不能仅局限于自身发展,应以更加开阔的视野,将自身发展与地区经济发展紧密地联系起来,互为依托,互相带动,形成合力。

三、服务地方经济发展促进高校党建工作再上新台阶

在高校党委的引领下,发挥高等教育、新兴科技和人才资源等优势,重点在教育帮扶、科技支农、乡村旅游资源开发等方面给予力所能及的帮助。

1.发动高校各二级单位认真落实学校“一对一”精准扶贫实施方案,指派驻村工作队发挥好桥梁和纽带作用,积极协调学校各相关单位认真做好结对帮扶,出策拓源,切实做好扶贫项目的落实,让帮扶对象尽早走上可持续发展的致富新路子。把结对帮扶乡(村)作为院系党建工作教育基地,把服务地方、关心乡村居民生活作为高校基层党组织工作的一项重要任务。

2.派出的驻村工作队要深入群众、深入实际,察民情、知民难、解民忧,充分发挥作用,切实为结对帮扶的乡村发展做出贡献。结合乡村自然风光秀美、存在区域旅游资源优势的实际,通过帮建旅游度假区规划方案、协调上级部门申请美丽乡村建设资金、招商开发旅游资源等方式,确定生态旅游富村规划的同时,也会吸引外出务工人员回家乡创业和更多投资者的青睐,加速提升美丽乡村建设。

3.考虑到当前休闲农业与乡村旅游作为农村一二三产业发展的融合体,已成为一种新型产业形态和消费业态,在促进农业提质增效、带动农民就业增收、拉动国内消费、传承中华农耕文明、推动城乡一体化发展方面发挥了重要作用。

高校广大党员干部在帮助贫困乡村大力发展以休闲、度假、养生为主的农家乐乡村旅游过程中,通过理论宣讲、技能培训等方式为老百姓做实事、解难题,进一步锻炼了党性,锤炼了意志,有利于开创高校党建工作的新局面。

四、三个“常态化”推进高校基层党建与精准扶贫有效融合

高校基层党建与精准扶贫有效融合不能一蹴而就,必须长期坚持执行,只有从思想认识、明确责任、建立机制等方面入手并做到“常态化”, 基层党建与精准扶贫工作才能有机结合,开花结果,最终才得已实现精准扶贫、精准脱贫。

1.思想认识“常态化”。首先高校各级党组织要提高思想认识,把抓党建与抓扶贫有机结合,做到围绕党建抓扶贫,抓好扶贫促党建,要防止抓党建与抓扶分工作脱节的“两张皮”现象,把精准扶贫工作作为各年度党组织书记抓党建述职评议内容。

2.明确责任“常态化”。建立高校派出人员帮扶开展精准扶贫工作考核机制,对第一书记、驻村干部进行考核,建立帮村单位、部门领导、驻村干部共抓精准扶贫工作的问题清单、任务清单、责任清单,认真跟踪开展督促检查,推动精准扶贫工作更加持续有效地开展。

3.帮扶机制“常态化”。明确将精准扶贫工作作为村“第一书记”与驻村干部的常态化工作,建立驻村工作组全程参与组织项目申报、全程参与指导项目实施、全程参与加强项目监管、全程参与督促项目评估的“四个全程参与”精准扶贫工作机制。

参考文献:

[1]习近平出席中央扶贫开发工作会议并作重要讲话http://china.cnr.cn/news/20151129/t20151129_520628571.shtml

[2]人民日报人民时评:扶贫开发,成败在于精准http://opinion.people.com.cn/n/2015/0625/c1003-27203401.html

作者简介:

李智,男,工程师职称,硕士学位,现从事机关党建工作。

钟俊生,男,教授,博士学位,辽宁石油化工大学党委副书记、纪委书记。

王岳,男,教授,硕士学位,辽宁石油化工大学机关党委书记、组织部副部长。

基金课题:

2015年度辽宁省高校党建研究课题“加强高校机关党建工作提高管理与服务水平的探索和实践” (GXDJ2015-B051)

4.党建扶贫专项工作汇报 篇四

一、基本情况

此次扶贫领域突出问题专项治理工作,对照实施方案中24个问题,一是我局选派出区商务稽查大队长作为驻村工作队员;二是到目前为我局未发现有涉及扶贫领域政策、项目、资金违纪违规的现象发生,二、工作措施

(一)加强领导,落实责任。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的专项整治工作小组,认真组织传达了上级有关开展专项整治的文件精神,制定了工作方案,细化分解工作任务,进一步严明工作纪律,严格落实工作责任。

(二)任务明确,突出重点。按照组织部要求,今年我局挂点大岭乡大岭村,该村现有5个自然屯,19个村民小组,总人口3528人。群众经济收入主要来源是种植水稻、玉米、花生、甘蔗、桉树以及种桑养蚕,其中种植水稻122公顷,种植甘蔗240公顷,桑园面积45公顷。今年以来,由主要负责人带队,与村里进行了对接,通过座谈、走访、入户等形式,基本摸清了村的情况和存在问题,并深入开展入户走访和结对帮扶15户贫困户调查工作,到每个扶贫帮困户家中交流,了解贫困户的基本情况、致贫原因、如何脱贫,并发放了扶贫开发有关政策明白纸。鼓励贫困户增强脱贫致富的信心和决心,并对群众的需求认真进行记录,制定了帮扶工作计划。再者我局派出工作队员入驻大岭村,每个月在村时间不少于20天,并对驻村工作队员开展工作的指导、支持、关心和帮助,每个月落实了的工作经费、待遇的保障。

(三)精准目标,强化措施。在扶贫攻坚工作中,把扶贫攻坚重点领域、重点岗位、重点人员等纳入专项检查目标,强化时间节点要求,强化问题线索意识,充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用,按照宣传发动、自查自纠、整改落实、总结阶段4个环节顺序要求逐步推进。

(四)举一反三,建立长效。在整治工作过程中,我局积极树立防范意识,举一反三,认真梳理,积极认真研判,查找漏洞,建章立制,从源头上防控,进一步完善“事前预防、事中监督和事后查处”的监督制约机制,努力确保实现监督执纪问责长效运行。

三、下一步工作

此次扶贫领域突出问题专项整治,我局未发现有涉及扶贫领域政策、项目、资金违纪违规的现象发生。

5.党建扶贫专项工作汇报 篇五

今年以来,×区以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础,以巩固提升基层党建工作为前提,紧紧围绕市委提出的“五个两”要求,以实施“1+5+3”党建工程为抓手,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为×打造跨越式高质量发展的首善之区提供坚强组织保证。现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况 (一)以学促做,丰富载体,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果 1.打牢思想基础,理论学习下真功。一是推进“菜单”式学习。按照《实施意见》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订了《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,提供“必读书目+自选书目”,改变党员“要我学”为“我要学”。二是促进“分享”式学习。充分整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听得进去、学得起来、做得到位。三是开展“学用”式学习。把理论学习和工作例会、中心组学习相结合,与区委中心工作相结合,与

市委基层党建工作巩固提升年各项任务要求相结合,真正达到以学促做。

2.强化典型选树,示范引领当先锋。一是领导干部率先垂范。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,逐级分包基层联系点,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面,持续深化在职党员进社区活动,组织×余名区直机关党员到联系社区报到,主动认领志愿岗位×余个。二是党员带头发挥作用。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。为全区×余名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并公示,接受党员群众监督。如×社区实行党员挂牌上岗制度;×社区在党员大会上为×位党员代表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是选树标杆示范引领。在组织向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习的同时,加强对身边榜样的挖掘选树,并将优秀共产党员的先进事迹,通过党员风采墙、百家好人榜等宣传媒介进行宣传,在全区营造出学有榜样、做有标准、赶有目标的良好氛围。

3.推进深度融合,强化担当见实效。一是强化督查。将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果常态化制度化纳入大党建目标

考核内容,采取不定期督查、基层党建工作巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。上半年,两次对×个办事处和×个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,确保学习教育扎实推进。二是严格制度。以每月第一个周二固定组织生活日为“党支部主题党日”为载体,建立区委常委、党(工)委班子成员分包联系点制度,以专家送学、媒体辅学、定期讲学的方式有计划、有主题地落实好“三会一课”等党内制度,强化党员学习教育。三是以学促做。引导党员以“五查五促”为契机,积极践行“四个合格”,统筹抓好经济指标运行调度、项目建设和招商引资、城市基础设施建设、地企党建协作共建、对口扶贫等重点工作,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿检验巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的成效。

(二)注重结合,突出特色,基层党建工作稳步实施 1.聚焦主责主业,为基层党建工作筑基础。按照×党建计划巩固提升年有关工作要求,从组织机构、责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,确保基层党建工作取得实效。一是健全组织机构。区委成立了由区委书记任组长,区委副书记为常务副组长,区纪委书记、组织部长、宣传部长为副组长,区纪委、区委办、宣传部等部门分管党建工作的领导为成员的党建工作领导小组,指导基层党建工作开展。二是强化责任落实。区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位

建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。四是狠抓工作落实。建立基层党建工作巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了基层党建工作在×的落实。五是强化队伍建设。火车跑得快全靠头来带,×区高度重视基层干部队伍建设,为每个社区配备专职副书记,每个社区建立了×-×人的后备干部队伍。同时强化素质提升,今年×月中旬组织全区×名基层党务干部到郑州大学培训,效果很好。六是强化经费保障。从区财政列支×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入×余万元对现有党建示范点实施再提升。

2.示范引领带动,为基层党建工作明标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是社区典型带动促提升。按照基层党建工

作巩固提升年要求,×年在机关、社区、“两新”、学校等领域精心培育×个基层党建示范点,并且每个示范点都特色鲜明,如×社区打造的以社区党委为依托,以“×驿站”和“×服务联盟”为支撑的联动便民服务平台;×社区推行的“七彩党建”服务模式;“×之家”社会组织党支部创建的“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌;×小打造的“功能型党小组”等,深受辖区居民和教职工欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。×年×月份,对×在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”组织党组织进行了表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,党的组织和工作覆盖率达到×%。如“五星级”党组织××公司党委和“四星级”党组织×市心理咨询师协会党支部,立足实际,率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活形式和内容,全区“两新”党建活力不断增强。三是创新党建服务模式促提升。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社区党建特色品牌×个,如×的“×××”、××的“×”服务模式、×的“爱心驿站”、×社区的“×××”、×社区的“红色套餐”服务等,形成了“一社一特色”的服务新模式。

3.深化“大党委”建设,为基层党建工作增合力。建立了以社区为基础,以辖区单位为依托,以健全和完善共建协作机制为关键,以共同利益、共同需求为纽带的社区“大党委”机制,构建了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。目前,×区在×个社区成立了“大党委”,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名,联络员×名。一是抓机制,实现共驻共建全覆盖。积极与驻社区单位对接和互动,形成社区建设管理的合力。完善协调议事机制。按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,每月召开×次“大党委”会议,每季度召开×次党建联席会议,共同协商解决社会性、群众性、公益性事务。第二季度,×个社区共召开 “大党委”工作会议×次,党建联席会×次,研究解决共驻共建问题×个。完善资源共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,与辖区单位签订双向协议书,列出承诺事项,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人才、场地、宣传、教育和健康医疗等方面的资源优势,先后实现共享的场地、物资等资源×个(处),认领服务项目×项,促进了资源和服务共享。完善联抓联管机制。将社区内的“两新”及驻区单位党组织,全部纳入社区“大党委”管理,对无上级主管单位的“两新”党组织的党员实行全责管理;对有上级主管单位的辖区单位的党员采取双重管理;对流动党员实行跟踪管理,确保党员发挥作用。截至目前,参与共驻共建机关事业单位党组

织×个,国有企业党组织×个,“两新”组织党组织×个,到社区报到的在职党员人数达×余人。二是抓基础,实现基层组织全覆盖。突出“党建”这个核心,充分发挥各级各类党组织的作用,夯实基层基础建设。构建三级组织网络。成立了社区“大党委”,吸纳辖区内机关、企事业单位、物业公司党组织等主要负责人进入“大党委”任兼职委员,同时划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由“大党委”、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络,实现了社区党建纵向管理,上下贯通。打造横向管理格局。通过整合社区党组织资源,组建了社区大党委会、党建联席会,本着“党建共商、事务共管、资源共享、难题共解、活动共办”的原则,群策群力抓好社区党的建设,打造社区党建广泛参与、横向管理的工作新格局。拓展基层组织领域。通过广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至辖区非公企业、新社会团体,不断推动基层组织扩展蔓延,实现党的组织全覆盖。三是抓载体,实现为民服务全覆盖。不断创新工作载体,为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”,不断强化社区“大党委”的服务功能。构建“1+3”服务网络。社区“大党委”通过与辖区内机关事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,明确为社区居民群众服务的目标和任务,充分发挥自身优势,帮助社区解决“急、难、愁”问题。×年,共明确承诺事项×项,截至×月份已完成×项。组建“1+3”服务团队。注重区域内各层面管理服务资源的集中整合,通过建立党群综合服务中心,并根据区域内行业特点成立惠民服务团,根据区域网

格内职能特点建立便民服务组,结合职业特点和个人特长建立在职党员志愿者服务队,主动为社区建设与发展出谋划策。截至目前,共建立党员志愿者队伍×支,开展各类服务活动×余次。开展“1+3”特色服务。通过社区“大党委”进一步完善权责管理、事务协调共商、资源共建共享机制,在实行“一站式”便民服务的基础上,推行菜单式、预约式、关爱式×项特色服务,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务载体。×社区 “××××”、×社区“××××”、×社区的“××××”等特色品牌被《×日报》宣传报道。

4.创新工作载体,为基层党建工作添动力。按照基层党建工作巩固提升年实施意见要求,以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平,有力地推进了基层党建工作在×的实施。一是创新实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。二是创新开放式组织生活。本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织跨区域、跨行业、跨单位开展组织生活提供便捷服务,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力,其做法先后被《×日报》《光明日报》宣传报道。目前,×个开放式组织生活基地已建成使用。×月底全部建成后,全区开放式组织生活基地将达到×个。自去年×月份基地开放以来,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织×个,约×余人。三是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,结合×区实际,先行先试,率先成立了×国有企业党建联系会(×分会),并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度,以“十联十共”为抓手,进一步加强驻×国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻×央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作,推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。

(三)突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升 始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。

1.强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“×党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微

信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。

2.严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对×名入党积极分子和×名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。

3.深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接受×、×等×家省属企业移交的×名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,明确要求在上班期间以及开展服务群众、参加党内活动和会议时佩戴党徽,使党员身份“亮”出来,服务群众“干”起来,关键时刻“站”出来,先锋形象“树”起来,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和影响力;持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展为民服务代办、无职党员设岗定责等活动,持续深化在职党员进社区,组织×余名区直机关党员到联系社区报到,主动认领志愿岗位×余个。

二、存在的不足 (一)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔,党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上束缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。

(二)“两新”党组织作用发挥有待提升。部分“两新”组织党建工作目标定位不够准确,没有找准党建工作与企业发展的结合点和突破口,且“两新”组织中党员人数少、流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,开展党员活动的载体需进一步丰富,活动成效需进一步提升。

(三)党员队伍教育管理有待加强。随着大学毕业生的数量增多和国企退休党员整体移交等因素,部分支部主要构成为退休党员和×岁以下青年党员,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。

三、下步打算 (一)创新方式方法,挖掘机关党建潜力。一是创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式,把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划,着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是创新载体。有效结合工作业务特点,开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动,激发党员干部的干事创业热情。三是创新模式。充分运用多媒体,通过×党建网、《×要闻》、×组工微信等平台开展党建活动,建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。

(二)凝聚发展共识,增强“两新”党建动力。持续深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,加强队伍建设,选优配强党组织书记,注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才,不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点,创新活动载体,增强党组织的吸引力和凝聚力,将组织活力转化为企业的发展动力,以党建促发展,以发展强党建,实现企业发展与党建工作的互动双赢。

6.党建扶贫专项工作汇报 篇六

专项治理工作情况汇报

为确保中央、区党委和市委各项脱贫攻坚决策部署及扶贫政策落到实处,巩固和深化专项工作成果,严肃惩处扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,切实维护群众切身利益,现将具体情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)领导重视,统一部署

xx月xx日中午,xx镇召开班子会,及时传达了上级部门扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作约谈推进会暨上半年工作例会会议精神,xx月xx日,召集了各村(社区)支书、镇直单位领导、包村组长召开xx镇扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作约谈推进会暨上半年工作例会,总结分析全镇开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的经验做法和存在问题,强化压力传导,督促整改落实,推动全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作向纵深开展。

(二)强化组织领导,深入宣传发动

在深化扶贫领域工作中,制作并张贴了扶贫领域监督执纪问责工作宣传栏xx幅、印发宣传资料xx份发给扶贫户、在镇区和各村(社区)悬挂xx镇开展扶贫领域监督执纪问责工作宣传横幅,营造扶贫领域监督执纪问责浓厚的工作氛围。

(三)扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作成效

今年以来,我镇共受理扶贫领域问题线索xx件,立案件、结案xx件,给予党纪处分xx人。“第一种形态”xx人,以铁的纪律推动扶贫工作落地见效。

二、当前存在的主要问题

第一,工作部署的针对性不强。专项整治工作中查处普通党员干部为主,没有真正盯住“关键少数”,查处xx件扶贫领域案中,全部为村党员干部。

第二,廉政监督员深化程度不够。我镇党委派驻村(社区)廉政监督员制度和村(社区)廉政工作站建设工作全面铺开,但这两个制度的有效实施还需要进一步深化。目前,驻村廉政监督员和廉政工作站成员在监督方面存在不足:1.纪检业务素质不高,大部分工作人员对纪律审查工作不了解,加上农村党员群众文化素质不够高,在处理基层纠纷、信访中应对能力不足,效果不明显;2.群众对廉政工作站工作不熟悉、不信任,信访问题更相信上一级能更好更快解决。

第三,查办案件存在突出问题。一是查处有影响力、强震慑的案件还不多,主要体现在查处的层级不高,以村干部为绝大多数,且发现问题的途径还比较单一,发现问题大多还是依靠信访举报;

(三)以奋斗精神不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治

第一,不断深化思想认识。进一步加强对村(社区)廉政工作站的宣传和工作站人员的业务培训,让工作站成为群众信任、能帮群众切实解决问题的“家门口的纪委”

第二,抓重点。一是围绕群众身边的腐败和作风问题转;二是围绕民生资金大数据平台涉及的危改、低保资金转;三是围绕重点村、屯转。

7.党建扶贫专项工作汇报 篇七

监管使用情况工作汇报

市审计组:

2014年,我县扶贫开发工作在省市扶贫办的关心支持和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕省委提出的“1236”总体要求,坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的“大扶贫”工作思路,瞄准贫困村、贫困户,强化领导,完善措施,狠抓落实。确保了各类项目顺利进行,提高了扶贫开发工作的质量和效益,取得了显著成效,现报告如下:

一、财政扶贫资金使用情况

2014年,我县共争取各类财政扶贫项目资金3512万元,重点包括整村推进项目资金2084万元,基础设施建设项目资金715万元,产业开发项目资金420万元,古象奶业等龙头企业贴息资金80万元,贫困户“两后生”培训102万元,其他面上资金111万元,资金运行正常。

一是整村推进项目。启动实施老城镇庙庄村、牧家沟村、寺儿塬村、板桥镇锦坪村、板桥村、吉岘乡九顷湾村、西华池镇唐旗村、何家畔乡赵楼子村、肖咀乡肖咀村、太白镇葫芦河村、安子坪村,蒿咀铺乡陈家河村,太莪乡邢家坪村等13个整村推进项目,完成投资2084万元,占计划的100%。

二是种养业基地建设项目。扶持贫困户790户,购羊3950只,完成投资300万元,占计划的100%。其中:吉岘乡九顷湾村40户、郝家庄村50户;肖咀乡卓堡50户、寨子村50户;太莪乡太莪村40户、邢家坪村120户;板桥乡刘家庄村100户、柳沟150户;蒿咀铺乡九站村50户、张举塬村30户;老城镇东关村30户、水沟村30户;西华池镇黎庄子50户。在固城乡董家寺村、板桥镇瑶子头村新建钢架大棚55座,完成投资50万元,占计划的100%。新栽核桃树900亩,其中:吉岘乡黄寨子村300亩、段家集乡化沟村200亩、西华池镇唐旗村200亩、蒿咀铺乡张举塬村200亩,完成投资45万元,占计划的100%。新建果窖50座,其中:板桥镇曹家塬村30座、马洼村20座,完成投资25万元,占计划的100%。

三是贫困村村组砂石路建设和漫水桥建设项目。新修建村组砂石道路35.5公里,压涵管4道,修边沟1公里。完成投资328.3万元,占计划的100%。其中:吉岘乡郝家庄村新修砂石路4公里,压涵管3道,修边沟1公里;段家集乡化沟村新修砂石路2条3.8公里,压涵管7处;西华池镇严沟圈村新修砂石路2条5公里;板桥镇刘家庄村新修砂石路2公里,司家峁村新修砂石路7.5公里,柳沟村新修砂石路0.7公里,压涵管1道;蒿咀铺乡蒿咀铺村新修砂石路4.5公里;何家畔乡何家畔村新修砂石路2.8公里;肖咀乡老庄村新修砂石路2.2公里、卓堡村新修砂石路3公里。新建漫水桥5座,完成投资219.3万元,占计划100%,其中:吉岘乡丑家川韩渠建漫水桥1座;蒿咀铺乡李渠新建漫水桥1座;固城乡固城村新建漫水桥1座;蒿咀铺乡陈家河村建漫水桥1座;太莪乡邢家坪村新建漫水桥1座。

四是贫困村人引工程建设项目。新打机井1眼,建水塔4座,压设输水管道28.6公里,安装变压器2台,低压线路0.2公里。完成投资167.4万元,占计划的100%。其中:吉岘乡吉岘村新打机井1眼,建水塔1座,安装变压器1台,输水管道0.5公里,低压线路0.2公里,宫合村建水塔1座;西华池镇师家庄村建水塔1座,杨沟崂村压设输水管道6公里;何家畔乡姚坑崂村建水塔1座,何家畔村安装变压器1台,压设输水管道3.5公里;板桥乡马洼村压设输水管道3公里;老城镇赵家塬村压设输水管道15.6公里。

五是产业化扶贫“项目贷款”贴息。扶持龙头企业贷款贴息,年贴率3%,完成投资80万元,占计划的100%。其中:**县蓓蕾金菜有限责任公司20万元,**县振海塑业有限责任公司20万元,**县古象奶业有限责任公司20万元,**县永丰养殖场10万元,**县天顺果品有限责任公司10万元。

六是贫困户“两后生”培训项目。2014年共培训贫困户“两后生”680人,完成投资102万元,占计划的100%。其中:2013年第二学年在县职中培训140人,陇东学院培训“一村一名大学生”40名;2014年第一学年在全国各高职大专,中专中技培训500人,每学年每人补助1500元。

七是其他项目。完成投资111万元,占计划的100%。

二、以工代赈、易地扶贫搬迁专项扶贫资金使用情况(一)2014年易地扶贫搬迁项目

经**市发改[2014]511号文件下达投资计划、**市发改[2014]440号文件批复共涉及8个乡镇,新建8个安臵点,计划新建道路12.4公里,压供水管道7753米,压排水管道9918米,建住房252户15940平方米,架设农电线路16.49公里,架设太阳能热水器252座。工程总投资2326万元。其中:国家易地扶贫搬迁专项资金906万元,省级配套资金302万元,整合农村危旧房改造资金290万元,县级配套71万元,群众自筹757万元。至目前已完成188套住宅,新建道路9.3公里,压供水管道5814米,压排水管道7438米,架设农电线路12公里,架设太阳能热水器189座,累计完成投资1745万元。分别是:

1、**乡西沟村东峁组34户204人,集中搬迁到肖咀乡西沟村路东安臵区,总投资313万元,国家易地扶贫搬迁专项资金122.4万元,省级财政配套资金40.8万元,整合农村危房改造资金39.1万元,县级配套9.4万元,群众自筹101.3万元,至目前,已完成23户住宅工程,剩余任务正在进行建设;

2、**乡北头村李塬组30户180人,集中搬迁到段家集乡北头村南头安臵区,总投资278万元,国家易地扶贫搬迁专项资金108万元,省级财政配套资金36万元,整合农村危房改造资金34.5万元,县级配套8.5万元,群众自筹97万元,至目前,已完成住宅工程,正在完善配套设施;

3、**镇寺塬村梁洼组30户179人,集中搬迁到老城镇寺塬村东咀安臵区,总投资278万元,国家易地扶贫搬迁专项资

金107.4万元,省级财政配套资金35.8万元,整合农村危房改造资金34.5万元,县级配套8.8万元,群众自筹91.6万元,至目前,已完成23户住宅工程,剩余任务正在进行建设;

4、**乡高台村丈八寺组35户206人,集中搬迁到固城乡高台村坡底安臵区,总投资321万元,国家易地扶贫搬迁专项资金123.6万元,省级财政配套资金41.2万元,整合农村危房改造资金40.3万元,县级配套10万元,群众自筹105.9万元,至目前,已完成住宅工程,正在完善配套设施;

5、**乡显头村赵洼组33户202人,集中搬迁到何家畔乡何家畔村北头安臵区,总投资304万元,国家易地扶贫搬迁专项资金121.2万元,省级财政配套资金40.4万元,整合农村危房改造资金38万元,县级配套9.2万元,群众自筹95.2万元,至目前,已完成住宅工程,正在完善配套设施;

6、**乡锦坪村孟桥组共30户183人,集中搬迁板桥乡锦坪村锦坪安臵区,总投资278万元,国家易地扶贫搬迁专项资金109.8万元,省级财政配套资金36.6万元,整合农村危房改造资金34.5万元,县级配套8.7万元,群众自筹88.5万元,至目前,已完成7户住宅主工程,剩余任务正在进行建设;

7、**乡连家庄村李家咀组30户175人,集中搬迁到店子乡连家庄村连庄安臵区,总投资277万元,国家易地扶贫搬迁专项资金105万元,省级财政配套资金35万元,整合农村危房改造资金34.5万元,县级配套8.1万元,群众自筹94.5万元,至目前,已完成住宅工程,正在完善配套设施;

8、**镇黎庄子村当庄组30户181人,集中搬迁到西华池镇黎庄子村营房子安臵区,总投资277万元,国家易地扶贫搬迁专项资金108.6万元,省级财政配套资金36.2万元,整合农村危房改造资金34.5万元,县级配套8.9万元,群众自筹88.8万元,由于该安臵点位于县城郊区,施工土地协调难度大,至今未能开工。

(二)2014年以工代赈项目

共实施以工代赈项目8个,项目总投资435万元,以工代赈资金337万元,自筹98 万元。至目前,已全部竣工,完成水泥路面7公里,砂石路面24.2公里,修建漫水桥一座9.02延米,完成投资435万元。其中:

1、以工代赈骨干项目

以工代赈骨干项目1个(九站至张举塬公路改建工程),总投资167万元,其中:以工代赈资金144万元,自筹23万元。

2、以工代赈小型项目

以工代赈小型项目7个,项目总投资 268万元,其中:以工代赈资金193万元,自筹 75万元。分别是:蒿咀铺乡王咀子至宋家沟英雄山、肖咀乡底坳至北沟、店子乡娄子底至刘家峁、太莪乡党庄至邢家坪、老城镇南咀至小塬子、段家集乡塔岘至杜畔砂石路建设工程和太白镇苗沟桥梁工程。

三、资金管理措施

(一)建章立制,严要求。一是在扶贫项目的管理中,我县都能严格按照《国家财政扶贫资金管理办法》和《甘肃省扶贫项目管理细则》的规定办事,遵循资金跟着项目走,实行“先规划、再实施,先启动、再拨付,先自验、再报帐”的程序,严格把关,杜绝了截留挪用的现象发生。二是扶贫资金都实行了专款、专户、专账、专人管理;减少了中间环节,实行了县级报账制,将扶贫资金直接兑付到项目实施单位;建立了公示制度,向群众公开扶贫资金的使用范围、补助标准、补助金额以及资金使用和兑付情况,接受各方面的监督,堵塞了漏洞,提高了效益。

(二)公证透明,重管理。为了管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,县上多年来坚持封闭运行,专户管理的原则,严格资金预付标准和拨付程序,保证扶贫资金专款专用、及时到位。扶贫专项资金的管理由县财政局农财股设立专门账户运行,并按照工程的形象进度分期分批拨款,验收合格后留下10%左右的资金作为质量保证金,待一年后工程没有问题,再拨完工程款。工程类项目实行项目实施单位报账制,实物补助类项目实行政府统一采购,到户类项目实行“一折统”。尤其对到户类种养业项目,由农户申请、乡村审核后,农户根据签订的协议要求实施,待村、乡、县依次验收合格后,县扶贫办、财政局将项目资金直接拨付到农户。

(三)跟踪检查,求实效。扶贫资金是国家用于帮助贫困地区发展生产,增加困难群众收入的专项资金,我县在扶贫项目实施中,始终坚持项目资金监督审计制、项目公示制、工程招投标制、监理制、多部门参与验收制和落实回访调查制度,在项目报账结束后,及时与审计部门联系,对项目进行审计和监督,确保扶贫资金的使用安全,力求扶贫结果,力求扶贫效益。

四、存在困难和问题

一是项目资金到位迟缓。财政扶贫资金项目一般是年初申报,逐级上报,省级批复。由于过程多,环节多,批复时间较晚,导致季节性很强的种植项目难以按时实施。建议上级部门缩短对项目审批下达的时限,确保项目当年申报、当年实施。

二是地方财政困难配套资金落实不足。由于地方财政困难,无力拿出足够的配套资金,大多数项目实际只是靠中央、省上下拨的项目资金完成的,由于资金短缺,导致一些项目无法按原设计划实施,影响了项目的使用效益。

三是安排到县财政的扶贫资金数量少且调控余地小。省扶贫领导小组在安排财政扶贫资金时,到县资金少且多数都是“戴帽”下达,县内自主安排项目较少,地方政府没有调控余地,不能从根本上解决扶贫问题。

四是扶贫项目管理资金投入不足。县财政扶贫项目资金投入虽然逐年增加,但项目实施点多面广,随着市场物价上扬,项目单价不断增高,而上级未及时作出相应调整,导致项目管

理运行成本和项目实施难度不断增大。

五是探讨部门间合作力度不够。整合扶贫资源,捆绑各类扶贫资金,形成合力,还需要加强与有关部门的组织协调,整合资金的投资力度不强。

五、下一步工作打算

今后,我们将继续以项目为依托,进一步加大资金投入力度,积极主动向省市申请更多的财政扶贫资金,确保对贫困乡村的资金投入稳定可持续。同时加大特色产业培育力度,确保贫困农民稳定增收。此外,加强审计监督,实行单项工程决算审计,整体项目验收审计,年度资金收支审计。对专项扶贫资金定期或不定期进行督查,确保项目资金专款专用。

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