2024国家公务员考试申论五大热点(通用9篇)
1.2024国家公务员考试申论五大热点 篇一
2018国家公务员考试申论热点词——“五大发展理念”与“精准扶贫”
中公教育 展鹏
提到申论热点,很多考生就会脑中浮现各种“高大上”的理论政策,甚至有的考生对于“热点”有着排斥心理,不能够很好地理解热点与我们申论考试之间的关系。其实,时政热点并没有我们考生想象的那么“恐怖”,很多时候我们可以通过一个简简单单的“热点词”来透析其背后与我们申论考试之间那千丝万缕的联系。今天,就跟着中公教育专家继续认识两个“习式热词”——“五大发展理念”与“精准扶贫”,共同探寻热点词与申论考试之间的关系!热点词一:五大发展理念
2016年新年伊始,总书记赴重庆调研,调研时习近平指出,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。同时,五大发展理念是不可分割的整体,相互联系、相互贯通、相互促进,要一体坚持、一体贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。
【热点分析1】:讲话中五大发展理念、经济新常态都是今年国内经济领域非常热的词语。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念在党的十八届五中全会提出,***再次提及五大发展理念,其对于我国发展重要性可见一斑,当然对于我们申论考试也是十分重要,值得关注!【热点分析2】:经济新常态,总书记对新常态下我国经济发展的主要特点作了精辟概括:增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
热点词二:精准扶贫
习近平指出,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”、明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,既防止不思进取、等靠要,又防止揠苗助长、图虚名。
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【热点分析3】:精准扶贫也是近几年的热词,由以前“粗放”到现在的“精准”,当全面建成小康社会的任务日渐紧迫之时,“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联,至此“精准扶贫”已上升为国家战略***在15年10月16日的《携手消除贫困促进共同发展》说过:25年前,我在中国福建省宁德地区工作,我记住了中国古人的一句话:“善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”至今,这句话依然在我心中。精准扶贫作为国考热点,仍值得大家关注!
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2.2024国家公务员考试申论五大热点 篇二
2016年1月12日,国家发改委举行2016年首场定时定主题新闻发布会,国家发改委秘书长李朴民出席新闻发布会并就2015年特别是12月份以来宏观经济形势、重要经济体制改革、促投资稳增长、价格运行与价格监管、“双创”工作等热点问题进行解读与回应。
热点一:宏观经济形势
回首过去的一年,经济社会发展呈现出不少新的特点、亮点:
一是定向调控、相机调控有力有效,经济运行在合理区间。经济运行总体平稳,前三季度国内生产总值增长6.9%,一季度7%,二季度7%,三季度6.9%,与预期增长目标基本一致。就业形势稳定,前11个月全国城镇新增就业1251万人,预计全年新增1300万人左右。物价涨幅平稳,全年居民消费价格同比上涨1.4%。前三季度,全国居民人均可支配收入增长7.7%,持续快于经济增速。
二是创新驱动发展战略深入实施,大众创业万众创新热情高涨。完善鼓励创新的政策体系,持续推进新技术、新产品示范推广,一批创新活跃的高技术企业盈利能力明显提升,创新驱动发展能力进一步增强。草根和精英、小企业和大企业全面参与“双创”格局逐步形成,“互联网+”等共享平台凝聚众智,众创众包众扶众筹汇聚众力,创业创新成为一种新的价值导向和生产生活方式。
三是积极推进结构优化升级,经济发展新动能不断积蓄。十一大类工程包持续发力,重点领域和薄弱环节得到加强。完善住房、汽车、信息、旅游等消费政策,前三季度消费对经济增长的贡献率提高至58.4%。进一步夯实农业基础,粮食再获丰收。中国制造2025发布实施,战略性新兴产业发展势头强劲,2015年前11个月,高技术产业增加值同比增长10.4%,增速高于规模以上工业4.3个百分点,符合消费升级方向的新兴产品快速增长,服务业占国内生产总值比重首次突破50%。节能环保目标超额完成。
四是改革开放取得新突破,市场活力、发展潜力进一步激发释放。推动简政放权、放管结合、优化服务有机结合,国务院又取消和下放了139项行政审批事项,全国新登记注册企业平均每天超过1万家。财税金融、价格、国有企业等重点领域,出台了一批改革举措。对外开放继续扩大,“一带一路”建设扎实推进,铁路、电力、钢铁等领域国际产能和装备制造合作步伐加快,新一轮自贸试验区建设加快。
五是着力保障改善民生,发展成果更多更公平惠及人民群众。着力加强公共产品和服务的有效供给,各项社会基本保险覆盖面进一步扩大,保障水平继续提高。精准扶贫起步良好,集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚全面推动。城镇保障性安居工程超额完成全年任务。
2015年是“十二五”的最后一年,对照“十二五”发展规划纲要,预计经济社会发展24项主要指标基本都能完成,特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成,我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶,为“十三五”经济社会发展奠定了良好基础。
热点二:经济体制改革
投融资体制改革方面。2015年12月初,投资项目在线审批监管平台实现四级联网、纵向贯通。投资立法工作加快推进,《楼堂馆所建设管理暂行条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》制定修订工作取得重要进展。发布第二批1488个PPP项目,总投资2.26万亿元,目前国家发改委PPP项目库总计有2125个项目、总投资3.5万亿元。
国企改革方面。近期印发了《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》,明确了增量投资领域发展混合所有制经济的实施路径,还召开了行业主管部门座谈会和电力、铁路、民航、电信、军工领域中央企业座谈会,认真听取意见,下一步将开展企业试点工作
价格改革方面。2015年1 1月,出台中央涉企和进出口环节经营服务收费两个目录清单,规范各类收费行为。非居民用天然气门站价格每立方千米降低700元,由现行最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格调整后每年将直接减少下游行业企业负担430亿元以上。2015年12月份,燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格每千瓦时分别下调约3分钱。降低陆上风电和光伏发电上网标杆电价,促进新能源产业健康发展。完善煤电价格联动机制,煤价波动在每吨30元至150元之间的部分实施分档累退联动。
生态文明建设方面。推动建立资源环境承载能力监测预警机制,研究完善指标体系和技术方法,选择河北省开展试点探索。加快健全节能标准体系,在2015年前三季度完成56项节能国家标准的基础上,四季度又推动发布了6项节能国家标准。深入推进环境污染第三方治理试点工作,加快推进国家公园体制建设。
与此同时,简政放权、社会事业改革、构建开放型经济新体制等方面,也出台了一系列改革的举措,取得了积极成效。
热点三:促投资稳增长
审批核准固定资产投资项目有关情况。2015年,国家发改委共审批核准固定资产投资项目280个,总投资25159亿元。其中,12月份共审批核准32个,总投资5151亿元。包括水利项目1个,总投资30亿元;交通基础设施项目16个,总投资2517亿元;能源项目7个,总投资2494亿元;高技术项目6个,总投资96亿元;其它项目2个,总投资14亿元。
2015年12月份,国家发改委审批核准的项目主要集中在交通和能源领域。在交通领域,重点完善交通基础设施,服务区域经济协调发展。比如,新建北京至霸州铁路,是落实京津冀协同发展战略,完善区域路网布局的需要,对满足沿线快速增长的城际客流需求,促进区域经济一体化具有积极作用。云南省华坪至丽江公路,是成都至丽江公路的重要组成路段,已纳入国务院印发的《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014—2020年)》,对于紧密联系滇中城市圈和成渝经济区,形成我国西南地区又一条便捷的高速公路运输通道具有重要作用。在能源领域,重点是增加能源供给,实现能源可持续发展和能源转型。比如,金沙江乌东德水电站,是我国继三峡、溪洛渡之后的第三座千万千瓦级巨型水电站,加快其开发利用是实施“西电东送”战略,保障能源安全,促进节能减排的重要措施,对推进长江经济带发展战略,带动当地相关产业发展,促进区域协调发展具有重要意义。广西防城港红沙核电二期工程项目,是中广核与法国电力集团签署的关于英国新建核电项目的参考电站,可为我国核电“走出去”创造有利条件,同时有利于广西能源供应的可持续发展,缓解煤炭运输压力,促进减排和保护环境。
国家重大工程包进展情况。截至2015年1 1月底,11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目,已累计完成投资47099亿元。
下一步,国家发改委将坚持做好按月协调调度工作,及时掌握工程的进展情况,积极协调解决存在的突出问题,加快推进重大工程建设。
热点四:价格运行和监管
2015年,我国价格总水平低位平稳运行,居民消费价格指数(CPI)涨幅为1.4%,比2014年降低0.6个百分点。剔除食品和能源价格指数的核心CPI上涨1.5%,比2014年减少0.1个百分点,保持基本稳定。其中,2015年12月份,CPI同比上涨1.6%,环比上涨0.5%;核心CPI同比上涨1.5%。
食品价格。据对36个大中城市监测,12月份,食品价格小幅上涨,重点监测的61种食品加权平均价格环比上涨1.4%。
猪粮、猪料比价。12月国内生猪价格呈上涨走势,同期玉米等饲料价格稳中略涨。受此影响,12月份猪粮比7.94:1,猪料比为6.88:1,现在仍明显超过盈亏平衡点,生猪养殖继续保持较高的收益。
钢材价格。由于国内天气转冷、部分地区工地停工,国内钢材市场需求减少,再加上原材料价格跌幅较大,钢材价格继续下行。其中长材和型材价格跌幅较大。
有色金属价格。受国际、国内有色金属行业减产效应影响,12月份我国有色金属价格整体止跌回稳,全国有色金属价格指数为60.77点,与11月持平,同比下跌18.13点。
成品油批发价格。受欧佩克原油产量继续增加,美联储宣布加息等因素影响,2015年12月份国际原油价格跌至2009年2月以来的新低。12月份全国成品油批发价格指数为81.08,比11月下跌1.54点,同比下跌8.13点。
价格举报和处置方面。2015年,全国12358价格举报信息平台共受理价格举报、投诉、信访、咨询共计662475件。价格举报办结率为96.98%。实施经济制裁1 04.77亿元。其中:没收违法所得23.67亿元,罚款76.01亿元,退还消费者多收价款5.09亿元。价格举报投诉数量排名前五位的行业分别是:交通运输、商品零售、房地产及物业管理、医药、资源价格。
2016年春节将至,为维护节日期间市场价格秩序,近期国家发改委专门下发通知,部署加强春节期间市场价格监管工作。主要包括以下三方面措施:一是强化监测预警和应急监管,密切关注粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及生活性服务业的价格动态,及时处置价格异常波动,维护正常的市场价格秩序。二是充分发挥全国四级联网的12358价格举报平台的功能,畅通12358举报电话等投诉举报的渠道,依法快速办理投诉举报件。三是加强法律法规宣传和政策提醒告诫,规范经营者价格行为,提醒消费者保护自身权益。
热点五:双创
2015年,国家发改委按照党中央国务院部署,深入贯彻创新发展理念,立足经济社会发展大局,推动实施创新驱动发展战略,加快推进大众创业万众创新。主要做了五个方面的工作:
一是强化顶层设计。牵头起草了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》,提出了一系列改革举措,并从改革完善体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动众创众包众扶众筹发展等方面制定了具体的政策措施。
二是系统推进全面创新改革试验。选择在京津冀、上海、广东(珠三角)、西安、武汉、沈阳、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)等8个区域和省份率先开展全面创新改革试验。目前,全面创新改革试验工作已正式进入实施阶段。
三是推进一系列“双创”支撑工作。主要包括“四个一”,建成一个机制,成立了推进大众创业万众创新部际联席会议。举办一系列活动,成功举办了2015年全国大众创业万众创新活动周。筹建一个基金,“国家新兴产业创业投资引导基金”方案已正式批复。制定一个计划,组织起草了“双创”示范基地三年行动计划实施方案。
四是打造创新驱动发展的平台载体。新建转化医学等一批具有国际水平的重大科技基础设施,围绕城市轨道交通等重点领域建设了一批创新平台,研究形成综合性国家科学中心建设思路,进一步强化原始创新能力。
3.2024国家公务员考试申论五大热点 篇三
公考小编寄语:2018年公务员考试时间预计在2017年11月,考生要好好备考!公考小编整理了一些资料,备考的伙伴可以每天抽出一点时间学习学习!更多资料敬请关注公考论坛,祝愿考生都能取得好的成绩!
背景链接*
近年来,在弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观的过程中,中央媒体对家风家教的宣传引起了全社会的共鸣和好评。总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话,指出了要“三注重”:即注重家庭、注重家教、注重家风。那么,我们为什么要重视家庭?家教的核心内容是什么?家训、家教、家风对立德树人又能发挥哪些作用?这是我们欲加以探讨的问题。
综合分析*
[家庭及其德育功能的重要性]
中华民族生活在东亚这个广袤的土地上,形成了独特的社会结构与文化传统,地缘政治治理关系没有完全摆脱血缘家族关系的影响,社会结构呈现出一种家国同构的模式,家是国的基础,国是家的扩大,家更是“天下”这个中华民族共同体的基础。总书记指出:“中华民族历来重视家庭。”正所谓“天下之本在家”。旨在强调家庭对于国家治理、天下兴亡的重要作用。
家庭是我们的生活共同体。家是人的出生之地,是人的生活依托和物质家园。我们需要父母亲人的供养,才能完成生理成长、学业发展,才能成家立业。不仅如此,家还是我们的精神家园,如果我们缺乏一种家园感,我们的灵魂就无处栖息安顿,而难以安身立命。有父母才有家,这就是无数中国人过年时都要不远万里回家省亲的原因。
德育是家庭的重要功能。家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教,有什么样的家教,就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面,但最重要的是品德教育,是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子,教之以义方”“爱之不以道,适所以害之也”。家长特别是父母对子女的影响很大,往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字、画荻教子都是母教的光辉典范。
良好家风还是人生吉祥幸福的保障,是社会文明的基础。总书记指出:“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处,更是人们心灵的归宿。家风好,就
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[德教是传统家训的核心内容]
家训,主要是指父祖对子孙、家长对家人、族长对族人的训示教诲。也有夫妻间、兄弟姐妹间的嘱托和诫勉。它的形式丰富多样,但都具有言简意赅、思想内容精粹、实践针对性强、文字浅显易记、易于教化实践等特点。
家训是家教、家风的文本规范体现和经验积累。家教是长辈对于晚辈的实际教育活动。家训家教的基本功能是伦理教化功能,家训家教在家庭、宗族中有效倡行了敦亲睦邻、立身修德、谦恭处世等伦理道德准则,熏陶培育出品德高尚、清正廉明、为国为民的名臣贤士。家训与家教培育促进了良好家风的形成,良好家风则构成了立德树人育才的良好家庭环境与风气。
[家教家风的现实意义]
一、家教家风是社会和谐稳定的“基石”。家风总体上是与社会大环境相关的,家风在受社会风气影响的同时,又反作用于社会风气。家庭是社会的细胞,好家风是一个人精神成长的重要源头;好家风是社会和谐稳定的“基石”。那些积极向上的家教家风,渗进子孙后代的血液,渗进社会的文化,影响着社会风气。只有家风这个源头清澈了,才能滋养出好的品格和民风。家风对社会而言就是道德的力量和规则的信念。
二、家教家风是现代公民德育的奠基。家、家族既是文明人类自我生产和繁衍的母体,也是社会组织结构的基本“细胞”,还是人类生命个体与社会组织生活之间的关键“链接”。因而,家教家风与整个社会教育和社会风气有着密切关联。现代社会,家教不仅依旧是整个社会教育体系的第一环节,更是现代公民道德教育的德行奠基,一个缺乏基本家教而能成为合格甚至优秀社会公民的现代人是难以想象的。所以,人们常把家教看作是养成人格美德的摇篮,将家风视为民风国风的风向标。
三、家教家风影响人的一生。孩子最重要的素质来源于社会遗传,而社会遗传来自于和孩子接触的所有人,首先主要是家人,只要和孩子有接触就会对孩子产生影响,所有能够进入孩子眼睛的行为和进入孩子耳朵的声音,事实上都是对孩子进行教育,和孩子接触的每一个家庭成员其实也都是在对孩子上课。因此,作为家庭乃至家族整体素质反映的家风要比单
更多学习资料请登录网址 独亲职的身教对孩子的影响还要大。所以,家教家风会影响人的一生,父母长辈就是孩子的启蒙老师,孩子的一生都会打上家教的烙印。
四、家教家风有助于培养出健全的人格。家教是人生第一堂教育课,良好的家教有助于培养出健全的人格。家风是一种无言的教育、无字的典藉、无声的力量,是最基本、最经常的教育,它通过日常生活影响孩子的心灵,塑造孩子的人格。家教大多是普普通通的语言,却能在日常生活中影响每个人的心灵,通过言传身教,让每个家庭成员刻骨铭心。
五、家教家风造就了一个人的素质修养。优良的家教家风就是一个人高尚人格的精神滋养。有什么样的家风,往往就有什么样的做人做事态度、为人处世的风格。一个处在好的家风家教的人,会在其好风气的影响下得到好的发展。有时候与一个人接触,很快就感觉到他的文明程度、道德自律、举止进退、做人修养,乃至人格人性。这些品质多半与家庭的影响、家学的渊源、家风的承继、家教的成果有密切的关系。
[对策措施]
一、父母长辈需谨慎自律。在人生之初,孩子自我的形成有多种可能,而父母是其中最重要的因素,他们会直接影响孩子成为一个什么样的人。在一位优秀孩子的身上,总能折射出优良家风对他的影响,会让人看到父母对子女成长精心抚育的印记。家教的主体是家长,传承的规律是父传子继。家教不仅是以言教训,更是以身作则,身教重于言教,父母首先要率先垂范,增强德育的自觉性。
二、家庭环境需风清气正。一个处在好的家风家教的人,会在其好风气的影响下得到好的发展。俗话说:“近朱者赤近墨者黑”这句话很清楚的表达了所处的环境对一个人的发展很重要。古人语:人之初,性本善,每个孩子出生时都是一张白纸,未上课堂前就要上好真善美底色。家风不正的家庭,会让孩子形成不良习惯,而一旦形成坏习惯,再发展成不良性格,人生趋势将很难逆转。所以,净化家庭内部环境,给家庭制定必要的规矩,给孩子做出正确的表率,让家风清正尤其重要。在实际家庭教育中,务必重视建立良好的家风和环境的熏陶。
三、家风建设需与时俱进。随着社会的发展,中华民族的优良传统不断被发扬光大,家风也在不断被赋予新的内容,一些优良的家风家训中的精华渐渐融入到了新的道德建设中。因此,新时代的家教家风的建设与培养需要与时俱进。对于传统家风资源首先要进行分析,辨清其中的精华和糟粕、过时的部分和尚有价值的部分,对于传统家风资源中过时的部分要进行剔除和抛弃,对于有价值的部分要进行转化运用。
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四、家校共建要相得益彰。当今社会,教育不仅仅是学校的责任,家庭对教育的影响也越来越大。家庭教育最为基础,社会教育不可忽视,而学校教育的重要性也有目共睹。学校是文化圣殿,是教化人的专门场所,要求教师立德树人,以渊博的知识培养人、以科学的方法引导人、以完善的人格教化人,但归根结底,这种言传身教、润物无声的学校教育必须与学生的第一任老师——父母及长辈的家庭教育相得益彰,才能联手共同完成人才培养的使命。只有当学校教育和家庭教育形成了合力,教育才会收到事半功倍的效果。
作文素材*
[标题]
好家教出好家风
重视家风家教 筑牢拒腐防线
[开头]
示例一
有时候与一个人接触,很快就感觉到他或她的文明程度、道德自律、举止进退、做人修养,乃至人格人性。这些东西多半与家庭的影响、家学的渊源、家风的承继、家教的成果有密切的关系。有时候从媒体上看到一些国人在境外的不雅表现,乃至在政法节目中看到一些罪犯的愚蠢无知与无耻,也令人叹息痛心于他们家教的极端缺乏。
示例二
家风是社会风气的重要组成部分。总书记深刻指出:“家庭不只是人们身体的住处,更是人们心灵的归宿。家风好,就能家道兴盛、和顺美满;家风差,难免殃及子孙、贻害社会。”家风,指家庭或家族的传统风尚或作风,是一个家庭的主旋律,即家庭所有成员共同尊崇的生活习惯、思维方式及言行表现的总和。《颜氏家训》中说:“笃学修行,不坠门风。”中华民族一向有重视家风的传统,留下许多著名家训、家规,成为宝贵精神财富。
[结尾]
示例一
在经济迅速发展的同时,人们越来越重视世道人心的问题。而人心的形成,很大程度上就是出于家教,成于家风。其实,每个家庭,每个中国的老百姓都是有一个尺度的,提倡什么,容忍什么,禁止什么,严惩什么,都有自己明确的标准。这对逐渐树立起人们能自觉接受的道德规范是有积极意义的。因此,核心价值的教育一定要进千家万户,进入童年人生。
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示例二
总书记强调指出,“不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风”,使得“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”传承好家风,每个人、每个家庭都有责任,都应尽到一份责任,要让好家风的传承更有力量。
示例三
4.2024国家公务员考试申论五大热点 篇四
热点一:扶贫开发工作
背景链接
2013 年10月8日,国务院总理李克强在国务院常务会议上部署加 强财政扶贫等保民生资金管理工作,会议指出,扶贫资金是贫困群众的 “保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,多年来对加快贫困地区发展、改善扶 贫对象基本生产生活条件,发挥了积极作用。但近期审计发现,一些地方 的扶贫等保民生资金存在虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等 问题,值得警醒。必须坚持改革创新,注重健全制度机制,筑牢扶贫资金 管理使用的“高压线”,对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷,确保 扶贫资金充分惠及扶贫对象,让减贫成为促进社会公正和文明进步的重 要内容,切实发挥好扶贫等公共资金保民生、“兜底线”的重要作用。
标准表述
到中国共产党成立100 年时全面建成小康社会,要使贫困地区也好 起来,要有很大改变,这样全面小康才能保障实现。
———习近平
扶贫开发工作的重要性及基本内容、特点 欠发达地区之所以贫困,是因为没有跟上工业化、城市化的水平。统 筹城乡是推进工业化城市化、实现现代化的必由之路。没有城乡统筹,就 没有工业化、城市化的推进和现代化的实现,也就不可能有真正意义上 的扶贫。
扶贫开发事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主 义现代化大局。深入推进扶贫开发,是坚持以人为本、执政为民的重要体 现,是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人 民共享改革发展成果的重大举措,是全面建设小康社会、构建社会主义 和谐社会的迫切需要。
扶贫的基本内容与特点包括以下几点:
第一,有近期、远期的规划和明确的目标,并有为实现规划要求而制 订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来,以治本为主。
第二,不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难,更重要的是帮 助贫困地区开发经济,从根本上摆脱贫困,走勤劳致富的道路。
第三,把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相 配合,共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。
如何有效开展扶贫开发工作?
第一,加快整合扶贫资源,巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶 贫三位一体的大扶贫工作格局。
第二,统筹规划,突出重点,分阶段、分区域制定扶贫规划,突出体现 不同阶段、不同区域的扶贫重点工作。
第三,点面结合,针对不同的贫困成因和贫困分布特点,因地制宜确 定扶贫开发措施。
以统筹区域经济发展为基础,整合资源、集中投入、合力攻坚,解决 制约区域经济发展的瓶颈问题,培育区域性经济增长点,发挥产业发展 和城镇化建设的辐射带动作用,建立起促进扶贫对象增收和带动贫困地 区发展的机制。
第四,建立扶贫开发成效科学评价方法与体系。
未来要建立一套涵盖扶贫对象数量、收入、消费状况、贫困地区整体 发展状况等多项指标的综合评价体系。
第五,加强法制化建设。
加快扶贫立法,使扶贫工作尽快走上法制化轨道。
文章素材
1.标题
扶贫先扶志治穷先治愚
开发扶贫重在执行
脱贫致富要实干
扶贫要“输血”更要“造血”
做好扶贫工作大文章民间组织参与是关键
2.开头
示例1:
“中国式扶贫”这艘巨轮驶至今日,取得了骄人成就。然而,扶贫步入 最后攻坚“关口”,阻力陡增,难度加大。一是剩余的绝对贫困人口分布更 散,居住条件十分恶劣,社会发展程度极低,新一轮扶贫攻坚战无疑是场 硬仗;二是刚刚脱贫的群体自我发展能力尚弱,稍有闪失便有“返贫”之 虞。在这一大背景下,如何扶贫,意义重大。
示例2:
我国的经济增长迅速,人民生活水平正逐步提高,但是贫困问题依 然严重,扶贫任务依然艰巨。众所周知,我国采取的是“输血”和“造血”相 结合的扶贫模式。然而在具体实践中,“输血”容易“造血”难,有的扶贫就是给 钱给物、临时救济,无法彻底铲除贫困根源。扶贫要“输血”,更要“造血”。
3.结尾
示例1:
尽管在过去的20 余年里,中国的减贫事业取得了辉煌成就,贫困人 口大幅下降,但根据目前提高后的扶贫标准计算,中国的扶贫对象绝对 量仍高达上亿,扶贫任务仍然非常艰巨。故此,必须要在“造血”上下大气 力,让贫困农民自己做主,瞄准市场下“订单”。唯有如此,才能带动经济 发展,真正脱贫致富。
示例2:
在当前劳动力市场竞争日趋激烈的态势下,各级政府应针对劳动力 市场需求变化,着力提高农民的素质,使劳务输出由纯体力型向职业技 能型转化。在进行技术培训的同时,法律常识、社会公德、择业观念、竞争 意识、安全生产等多方面的知识和修养都需要得到相应提高。同时吸引 社会参与获“双赢”,打造就业保障长效机制,确保贫富工作的有序长久 开展。
示例3: 年改革发展为民间社会积累了非常丰富的财富和资源,客观而言,民间组织参与扶贫潜力很大。现在的问题是,如何将这种潜力发挥出 来,变成现实的扶贫力量。这就需要国家在政策上引导和扶持,包括立法 保障民间组织的各项权利,努力在全社会营造参与扶贫开发的舆论导向 和政策、法律、社会环境。这是一个方面。另一方面,在鼓励引导民间组织 参与扶贫的同时,政府仍然要最大努力尽到自己应尽的责任。
热点二:正能量
背景链接
2013 年3 月6 日,中共中央总书记习近平在参加辽宁代表团审议 时强调,要大力加强思想道德建设。雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信 念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气,正是我们民族精神的 最好写照,他们都是我们“民族的脊梁”。要充分发挥各方面英模人物的 榜样作用,大力激发社会正能量,为实现“中国梦”提供强大精神动力。标准表述
什么是正能量?
“正能量”指的是一种健康乐观、积极向上的动力和情感。当下,中国 人为所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的人和事,贴上“正能量”标签。古往今来,让我们感动的“二十四孝”的故事、雷锋、董存瑞、邱少云、钱学森、郭明义的故事。他们,以平凡人的行动坚守诺 言,展示着对社会、对人民、对发展的果敢与担当。然而时下,我们处在一 个并不完美的社会中:如买官卖官、贪污****、奢侈浪费、假冒伪劣、坑蒙 拐骗,见死不救、见义不为等种种乱象,它们是社会的负能量,削弱人们 的意志,腐蚀人们的信念,摧毁人们的信心,不利于人民团结,不利于社 会和谐,不利于发展进步。因此,当前我们迫切需要激发社会各方面的正 能量,以正能量抵消负能量的影响,以正能量凝聚实现中国梦的信心和 力量。
如何凝聚、传递正能量?
一方面是加强思想道德建设,激发和凝聚社会正能量,不断提升国 家文化软实力。加大道德建设推进力度,全面提升公民道德素质,形成一 个社会主动参与道德建设的浓郁氛围,为全面建成小康社会凝聚强大的 精神力量。
另一方面,要牢牢把握正能量的传播源泉。传递正能量,媒体要坚持 正面宣传为主,关键是要提高质量和水平。要深入实际,贴近群众,挖掘 富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事,多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。此外坚持正面宣传为主,也需要坚 持底线思维、强化阵地意识。在事关大是大非和政治原则问题上,必须增 强主动性、掌握主动权、打好主动仗,找准思想认识的共同点、利益关系 的交汇点、化解矛盾的切入点,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认 识,从而引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。
文章素材
1.标题
网络“正能量”持续释放离不开法治护航
积聚“正能量”打破反****相持局面
能量虽守恒“正能量”需社会共同创造
2.开头
示例1:
何为“正能量”?著名语言文字学者郝铭鉴指出,“正能量”是一种健 康乐观、积极向上的动力和情感。但现代社会的快节奏生活正让越来越 多的人力不从心,就业、买房、结婚让我们“亚历山大”,生活在时代的焦 虑中。其实,这些情绪都是一种生命的能量,不过这些负面情绪所带来的 “负能量”也遵从能量守恒定律,会随着生命的漂移而流动起来,它会来,就一定会走,甚至转变为“正能量”。“正能量”给人向上的信心和希望,鼓 舞人不断追求幸福生活,当然多多益善,但却需要社会共同创造。
示例2:
“这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代。”这是狄更斯在《双城 记》里的一句名言,用在100 多年后的今天,也可说明是一个社会“正能 量”和“负能量”的博弈。经过了三十多年的改革开放,我们走到了转型期 的十字路口。大家坐拥前所未有的农民免税补贴和全面医疗,但水平还 很低,医疗、教育和住房依然重重地压在我们身上。因此,创造“正能量” 更需要政府积极创造“宏观正能量”,建设服务型政府,少些贪污****、强 权欺压,少些走过场的“假、大、空”,让“公平、公正、公开”的阳光更加灿 烂,尤其是让“负能量”转变为“正能量”。
3.结尾
示例1:
我们的社会是一辆疾驰的列车,它需要能量的驱动。“负能量”如同 劣质的汽油,会对列车造成致命的伤害,甚至引发故障而抛锚。只有多创 造“正能量”,列车才能安全地驶向远方。这需要政府创造更多的“宏观正 能量”,个人创造更多的“微观正能量”,媒体负责任地传播“正能量”。
示例2:
语文期刊《咬文嚼字》30 日发布了“2012年十大流行语”,“正能量”力 压群雄高居榜首。能量守恒定律说,能量不会凭空产生或消失,它只能转 化为其他形式或转移到另一个物体,但能量的总量不变。能量虽守恒,“正能量”越多,社会才会充满希望。
热点三:美丽中国
背景链接
十八大报告指出,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化 的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,实现中华民族永续 发展。
近年来,雾霾天气笼罩大半个中国,面对持续的“严重污染”天气,一些城市陷入束手无策的窘境,被公众戏称为“蓝天要靠风刮出来”。2013 年6 月14 日,国务院常务会议部署了大气污染防治十条措施。会 议认为,大气污染防治既是重大民生问题,也是经济升级的重要抓手。我 国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大 气污染是一项复杂的系统工程,需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策,把调整优化结构、强化创新 驱动和保护环境生态结合起来,用硬措施完成硬任务,确保防治工作早 见成效,促进改善民生,培育新的经济增长点。
标准表述
美丽中国的核心是按照生态文明的要求,通过建设资源节约型、环 境友好型社会,来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样一种目标。
———周生贤
环境污染的原因及保护环境的重要性
当前我国环境污染严重的主要原因是:一是对环境保护重视不够,投入不足,环保欠账过多,环境治理滞后于经济发展;二是产业结构不合 理,经济增长方式粗放,能源资源消耗比较高,高投入、高消耗、高排放;三是环境保护执法不严,监管不力,有法不依、违法不究的现象还比较普遍。环境状况与人的健康状况息息相关,优良的环境越来越成为城乡居 民的普遍追求。当前,严峻的环境问题已经对人民群众的健康构成了严 重威胁,迫切需要各级政府重视环境质量这个基本需求,采取有力措施,推动基本环境质量公共服务上水平。
如何进行美丽中国建设?
美丽中国建设要始终坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节 约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活 环境,为全球生态安全作出贡献。
一是将环境质量纳入公共服务领域。
比起公共交通、义务教育、医疗卫生、社会管理等公共服务,空气、水 和食物等的公共性是最高的,不断改善环境质量也不是任何个人或其他 组织所能独立完成的,需要政府这样的公共组织完成这样的使命,满足 群众需求。
二是加强环境质量综合考核。
正视经济社会发展付出的资源环境代价,在考核各级政府经济社会 发展目标时,把水更清、天更蓝、山更绿等环境质量指标纳入政绩考核内 容。通过严格的考核、严肃的问责,引导各级政府树立正确的政绩观,切 实走科学发展之路。三是大力改善环境质量,保障群众的环境权益。针对群众反映强烈的突出环境问题,加大水、空气和土壤等污染的 治理力度,努力不欠新账,多还旧账。把环境容量和资源承载力作为发展 的基本前提,尊重自然,合理利用自然,为经济社会可持续发展留足空间。四是加强环境质量信息公开,主动接受社会监督。环境质量好坏,既 要让科学的监测数据说话,也要让群众通过切身感受来评价。要加大公 众的广泛参与和舆论的正确引导。
文章素材
1.标题
举各方之力塑青山碧水
美丽乡村建设环保先行
立足生态文明建设美丽中国
守望美丽家园环保一马当先
让环保落地让美丽绽放
2.开头
示例1:
古人曾言:至若春和景明,波澜不惊,上下天光,一碧万顷,沙鸥翔 集,锦鳞游泳,岸芷汀兰,郁郁青青。而今,天空雾霾驱之不散,大地干涸,物种逐日减少,生态危机直逼人类繁衍生息,困于此,痛疾至若何?“痛则 不通,通则不痛”,“穷则变,变则通,通则久”,变而化之则生,适时而变,正当时。
示例2:
朝花夕拾,在鲁迅的儿时记忆中,“百草园这个荒芜的园子,不仅瓦 砾成堆,杂草丛生,而且有树木、蔓藤和飞鸟虫兽,是孩子们游玩的好地 方”,鲁镇的山水、与闰土共处的乡村生活。这些鲜活的儿时记忆,成为心灵作品的活的源泉。而对于当前生活于乡村的孩子们,他们是否还能够 找到这般鲜活的场景与珍贵的记忆呢?
3.结尾
示例1:
生态文明是一种理念的升华;永续发展是一个庄严的承诺。“努力建 设美丽中国,实现中华民族永续发展。”十八大报告用字字铿锵的郑重宣 示,用“美丽中国”的诗化语言温暖着亿万人民的心,也燃起了未来美好 生活的新希望。
示例2:
5.2024国家公务员考试申论五大热点 篇五
2013国家公务员考试申论热点:就业腐败
【背景链接】
就业是民生之本,安国之策,与每个人、每个家庭都息息相关。就业腐败不仅践踏了社会公平正义,伤害了大多数人的利益,也必然伤害政府的公信力,严重影响社会肌体的健康发展。只有坚决遏制就业腐败,才能建立一个正常、健康的就业环境。【标准表述】 [表现形式]
就业腐败主要是指国家机关、国有企事业单位或工作人员在办理人员录用等公务活动中,违规操作,利用职权为配偶、子女、亲友或者身边工作人员在就业工作方面谋取特殊照顾的行为。中公教育专家认为,就业腐败主要表现为以下几种形式.内部招聘,“垄断”就业。个别企事业单位的用人政策就是安排本单位本系统职工的子女,当然包括通过“招聘”安排。一些国有企业特别是效益好的垄断行业,一般都是本着“肥水不流外人田”的原则,除少数特殊人才外,外部普通就业者通过正常的招考途径很难进去。权力交换,“交叉”安排。安插亲友“走后门”,以前是被人们深恶痛绝的,现在却司空见惯了,其最巧妙的方法是相互交换,你给我安排儿子,我给你安排女儿。如此这般,各得其所,皆大欢喜。至于“公开招聘”、“考试录用”的规定,也只是为了掩人耳目、走个形式罢了。中公教育
用人唯亲,“近亲繁殖”。少数地方招工、人员调配不是面向社会,公平竞争,择优录用,而是通过种种渠道,将亲戚朋友安排到本部门、本单位,致使工作岗位上亲属集聚。中公教育 如媒体报道,湖南省平江县林业局副局长曾某,其妻子等9名亲属都在该县林业系统工作,被称为“平江史上最牛的局长”。中 公教育版权
设置门槛,量身定做。个别地方和部门虽然实行公开招聘,在形式上貌似公开而规范,但在具体的环节和操作上设置了条条框框,为照顾某些人就业“量身定做”。如媒体报道,福建省屏南县财政局将招聘条件限定为“国外学士学位,25岁以下女性”,符合条件的只有某领导千金一人。中 公教育版权
比例不足,“围标”招聘。一些公开招聘有的是参考人员借用别人的身份证同时报名,有的则利用假身份证凑数达到开考比例,待开考时便有大量人员缺考,好比招投标过程中的围标行为。如媒体报道,湖南省岳阳县卫生系统事业单位招聘,85人报名专业技术人员考试,缺考
军转干考试
人数达58人。[成因剖析]
中公教育专家认为,就业腐败问题的出现,究其根源主要表现在:
一是相关制度不完备,部分人员招聘不规范。近年来,通过笔试、面试、体检、政审等环节进入事业单位已渐成常态,但更多的是掌握在个别领导手中。个别地方党政机关,按照公务员人数的10%―15%配备后勤服务人员,这些人员的招聘全由用工单位自行决定。程序不公开、不严格,招聘暗箱、随意。
二是制度执行力不够,外部监督流于形式。虽然“配偶子女从业情况”早已列入党政领导干部报告个人有关事项的内容,但在执行过程中,中公教育 外界很难了解具体情况,群众监督、社会监督无法完全发挥作用。按照规定,公开招聘的范围、条件、程序等必须全部公开,但事实上,有的部门并没有公开,而是内部消化,有的部门公开的却是已经扭曲的信息。中公教育版权
三是对权力监督缺失,绕过制度安排人事。目前,我国的监督体系已比较完善,但“办事一挥手,花钱一支笔,用人一句话”的情况从未削弱,对权力有效监管缺失。少数公职人员利用手中的特权,能轻易绕过制度约束,安排子女进入自己所在的单位,或者通过其广阔的人脉关系安排子女进入其他好的单位并获得相应编制,充分利用“隐性”的特权和“潜规则”,以多种方式帮助子女发展。中公教育版权
四是对腐败处罚过轻,违规成本代价偏低。长期以来,父母安排子女的工作被视为一种“人之常情”。一些单位违规招人、暗箱操作被举报揭发后,往往只是将不合规矩的人清退而已,大多没有受到严厉处罚。一旦违法违规的成本代价偏低,不少人会根据收益预期继续胆大妄为地如法炮制。[对策措施]
中公教育专家认为没,防治就业腐败不是某一个部门单打独斗的事,必须把制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力有机结合起来。
首先,要健全规章制度,注重源头预防。制度带有根本性和稳定性,建立制度是预防就业腐败的有效手段。要深化事业单位体制改革,使单位的性质与用人的“门槛”相适应,而“门槛”又必须与招聘的机制相适应,消除可以钻空子的“灰色地带”。扩大“凡进必考”范围,国有大中型企业、事业单位新进人员,必须进行公开招聘。紧扣“一把手”的用权过程,对其在用人
军转干考试
上的权力范围、行使方式以及决策责任作出具体规定,使之既有利于工作,又能受到有效制约。中公教育版权
其次,要提高制度执行力,确保公开透明。制度的效用取决于制度的执行力。真正执行领导干部“配偶、子女从业情况”的有关规定,将公职人员子女的上学、就业等事项向社会舆论和新闻媒体公开。严格执行官员回避制度,尤其是子女报考领导干部所在单位或下属机关的,必须公开考试情况,涉及调查、讨论、审核、决定的事宜时,当事人应主动回避。认真执行公开招聘规定,除非岗位有特殊要求,严禁招聘单位有过多的要求,彻底杜绝“因人设岗”等行为。
6.2024国家公务员考试申论五大热点 篇六
1.夏季达沃斯论坛:网民期待提高增长质量
9月14日,第五届夏季达沃斯论坛在大连开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。新华网、中新网、新浪等国内主要门户网站纷纷开辟专题页面进行报道,中国网络电视台进行的在线调查显示:72.40%的网民认为当下中国的经济发展“应放慢速度,追求更有质量的增长”。不少网民表示,在世界经济形势不容乐观的情况下,中国经济更应提振信心,加快转型。
2.“超级稻”亩产突破900公斤
9月19日,农业部专家组组长程式华宣布,袁隆平指导的“Y两优2号”百亩超级杂交稻试验田平均亩产达到926.6公斤,创世界杂交水稻较大面积亩产最高纪录。网民对此普遍关注并高度称赞。网民Angela表示:中国的超级稻又能多养活四五亿人,这是全世界的大好事!3.天宫一号寄托民众强国梦
9月29日晚,“天宫一号”成功发射,牵动万千网民的心。网络上为“天宫一号”发射送祝福的页面比比皆是,仅人民网发起的网络留言墙在4天之内便汇集了十余万网民留言,普遍表达出对国家综合国力在不断提升的无比自豪。
4.优先报号:上海114有偿公益遭网民质疑
9月下旬,新华社曝光上海114查号台收取“优先报号费”后向咨询客户推荐资质较差企业,引发网民强烈反响。有网民晒出自己上当的经历,并表示,优先报号报出来的都是鱼目混珠的商家,老牌公益服务变成有偿服务令人心寒!5.李阳家庭暴力事件凸显反家暴立法诉求
9月初,李阳外籍妻子在微博上揭发他的家暴行为以来,事件受到各方广泛关注。9月6日,全国妇联相关负责人透露,全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目,目前反家暴法已进入调查论证阶段。多数网民认为,“欺负弱者”的家暴行为很可耻。网民光影水母表示,真心希望能有更多姐妹打破沉默,更期待反家暴法能够成为妇女保护自己的武器。
6.巴勒斯坦申请“入联”
9月23日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯向联合国秘书长潘基文递交了寻求成为联合国第194个会员国的申请。对于中东敏感地带的这一新变化,网民表现了强烈的关注。
7.青蒿素:“中国神药”拯救数百万生命
9月下旬,81岁的中国科学家屠呦呦以其在青蒿素研究中的贡献荣获了素有诺贝尔奖风向标之称的美国拉斯克奖。这是中国科学家首次获此殊荣。搜索引擎中相关帖文达到160余万。有网民表示:用来治疗疟疾的青蒿素拯救了上百个国家数百万人生命,参与这项研究的中国科学家们理应受到全人类的褒奖。
8.回望9·11后反恐10年
当地时间9月11日8时46分,9·11事件十周年首次默哀仪式在纽约世贸中心“零地带”举行。国内主要门户网站纷纷以专题页面回顾9·11十周年,微博上掀起了网民的十年回忆潮。更多网民期待未来的反恐能取得更有效的成果。
9.上海地铁追尾:运营史最黯淡一天
9月27日下午,上海地铁10号线老西门站发生列车追尾。上海地铁通过官方微博致歉称,“今天是上海地铁运营有史以来最黯淡的一天”。事件发生后,互联网上的关注迅速升温,关注的重点是伤者救治、善后措施、事故原因等。有网民表示,地铁是城市出行的重要交通工具,各地应从此次事故中吸取教训,大力排查安全隐患。
10.印度介入中国南海引发网民抗议
9月16日,印度外长克里希纳称,尽管面临中国的反对,印度国有石油公司将继续寻求在南海开采石油与天然气资源。这一言论将网络上对于南海争议的关注再次推至高点。外交部发言人强调,未经中国政府允许,任何国家或者公司在中国管辖的海域从事油气勘探活动,都侵犯了中国的主权和权益,是非法和无效的。网络调查显示,绝大多数网民对印度勘探南海油气表示愤慨。
2012年国考申论考试公文写作思路
公文写作在公务员考试申论中的出现不是近来的现象,早在2003年国考中就有,其中第二题这样要求考生:
下面提供了两种讲话情境,请任选一种,为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求:根据选定情境,自拟标题。讲话稿不少于1000字。
当年,许多考生无所适从。于是,2004年国考中接着再出一道公文写作题,其中第二题是这样的:
假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。
同样,本许多考生看到这样的题目也感觉无从下手。因为,毕竟不是每个参加公务员考试的考生都是文秘专业出生。然而,申论考试是没有明显的专业倾向性的,所以非文秘专业的考生也不用害怕此类题。这是为什么?
其实,关于这类文章怎么写,2004年国考题第二题的第一个要求是再清楚不过了:“简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。”简单说,这篇报告分三步写:现状--原因--对策;往深处说,也就是说这篇报告的主体同样要遵循申论写作的基本要求:提出问题--分析问题--解决问题;套用公文写作的一套术语就是:背景--事由--事项。
由此,大家可能觉得公文写作和传统写作一个样。其实并不尽然。
下面,结合申论考试的要求,谈几个方面的区别:第一,公文写作的标题是规范化的。除考试已经给出标题外,如果让考生自拟标题,一般情况下,标题的拟制要符合公文写作的一般要求,即按照“发文机关+事由+文种”方法拟制。第二,公文写作正文的前面,有的要加主送机关(俗称 “抬头”),有的要加称谓,如公开信。第三,公文写作的结尾模式化,通常称为结语,如“报告”中的“特此报告”,批复中的“此复”等。而这种结语在申论考试中一般是不作要求的。只是倡议书、公开信和宣传纲要这种宣传类的文书才会对结语有要求,这些文书通常需要有一个号召性的结尾。
所以,如果考生熟悉国考2003年和2004年这两年试题中的公文写作思路,那么2010年国考综合管理试卷第三题要求考生“假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”,行政执法类试卷第三题,“A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作,请你结合给定资料,以市政府工作人员的身份,草拟一份宣传纲要”,就不会感觉为难了。因为前一篇报告的内容要点,其实就是一篇具体而微之的报告,只是每部分的内容要点不必展开罢了;后一篇宣传纲要,除了背景、事由和事项外,应当加上一个号召性的结尾才符合宣传类公文写作的要求。而可惜的是,本这类题的均分是8分多一点,原因是许多考生误将这类题当成是单纯的写作题。
同理,2011年国考行政执法类试卷中的“公开信”写作,2011年江苏等省联考试卷中有“意见”写作,也是要遵循这样的一个基本写作思路。而对于未来申论中的公文写作,我们的考生也应当以此为鉴。
2012年国家公务员考试申论大智慧:主题非热点
2012年国考申论大纲与2011年完全相同,仍旧按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求,设置两类试卷,对考生能力进行考查。为了更好地帮助考生梳理思路,明确备考方向以做到事半功倍,教育专家通过研究历年真题发现:
第一,过去几年国考的申论主题均不是当时最重大的热点问题,这与“申论考试考当前热点”的普遍认识不同。比如:特别是2011年所考的主题“海洋的保护与开发”,具有明显的“冷门热点”特点。纵观过去几年国考的主题来看,选题均不是当时最重大的热点问题,然而从题目蕴含的主旨和作答依据的理论和政策渊源上说,落实科学发展观、统筹人与自然的和谐发展,这一主线也与2009年国家政治生活中“全党全国深入学习实践科学发展观”的大背景相联系。更多强调考生对不同公共事务的统筹协调、辩证思维,作答上多侧重理论分析与对策提出,保持了很强的内在统一性。因此,考生对日常热点新闻的把握固然重要,但更重要的还是理解一个个热点背后的内在一致性与官方对策的合理性。
第二,出题思路和考察侧重点明确区分两类考生的能力要求。我们知道国考大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分,并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于综合决策,而地市级考生更偏向具体执行。这种区别反映出两类作答重心,前一类考生将对一些问题进行宏观、战略上进行分析与决策,后一类考生则主要解决一些具体问题,拿出具体的对策。但就去年的真题对比来说,这种能力差别考察还不够大。而今年的大纲又在强调这种差异,使用两份材料、两份题干,那么,在具体试题设计上一定会对其作出更多的调整和强化,题干、考查方向的差异会更大、更明显。
通过分析,总结以下几个特点:
一、要注重对国家重大理论热点的学习,但是热点问题不等于“工作重点问题”。首先,申论考试一般只会考那些站在国家公务员人员的立场上,且能够发挥主体行政行为能动性的热点问题。比如说,政府是执政行为主体,那么属于立法层面的问题就一般不会考察了。为什么“离婚率高”的社会现象,就不宜通过政府行政能动行为来解决。因此,就不会作为申论主题的。其次,那些不具有人才考察测评可操作性的问题,也是不宜作为申论主题的。比如果普通民众都熟悉的、而且知道怎么去做的,那么考察必要性就大大降低,也是不适宜作为申论主题的。比如,治理“醉酒驾驶”,无非是通过加大抽查、加大处罚、加大教育等来解决,它就不利于测评的区分工作、能力考察等。还有“房地产调控”问题,管理层对之尚没有明确、具体的良好对策,那么也不具有可考察性。第三,一般那些考过的主题基本是不会考的。考过的主题,有的考生熟知,有的考生可能没有注意过,那么这就没有什么测评意义和价值了。但是如果符合以上几个特点,那么也是容易再考察的,只不过会换一种角度和方式进行考察。
综上,申论主题的选取,一般是具有普遍性的社会现象或热点问题,同时,还要具有测评可操作性,属于政府层面工作重点问题,没有考过、考得少的,且具有一定的难度。
二、要集中理解两类考生的能力差异。不同层级的单位职能不同,因而其工作者能力要求也有区别。举例来说,矿难问题,省部级考生要考虑的是矿难发生的内在原因是什么,解决的思路有哪些,可行性有多强。而地市级考生就要提出非常具体的解决方法。因此,各位考生要根据自己报考职位的层次,针对性地锻炼自身的相关能力,做到有重点,有高度。
三、要加大对真题的研究和训练力度,不断积累答题经验。总体上来看近四、五年来的国考和主要东部沿海省份的省考题目本身都具有很强的指导性,一般而言,全国主要省份的申论考试已经日益向国考靠拢,而国考自身的变化规律长期以来并不算明显,因此,近几年的国考真题对考生具有重要的指导意义。考生要细细品读两份试卷在材料和题干上的不同,对症下药地培养自己的相应思维方式。
2012年国考报名已经开始,国考备考最后阶段的冲刺战已经来开序幕,在这场没有硝烟的战争中,只有在熟知考试特点基础上不断充实自己各方面能力的考生才能最后脱颖而出。因此,建议考生即日起多进行严格练笔,在练习中发现、分析、总结自己的优势和薄弱点,注意时间分配技巧,最终形成高效又适己的答题模式。希望考生在最后的冲刺阶段,分秒必争不松懈,夯实基础,坚持改善自己,以出色的笔试成绩进入国考面试。
2012国考申论热点:走出住房维权“死胡同”
一、背景链接
据武汉市消费者协会介绍,商品房的质量问题、包括外墙渗水、墙壁裂缝、墙灰脱落、下水不畅等质量问题逐渐成了居民投诉的主要内容。
在武汉市徐东大街武铁佳苑,也有不少业主遇到房屋质量问题。业主杨女士说,她家的外墙也渗水,精心布置的婚房,墙纸就被水渗了,影响美观。“房屋这种东一个西一个的小问题,闹心得很。”
杨女士说,最纠结的地方是找物业和开发商解决问题“非常之难”。“他们要么就是拖延,要么就是没有实际意义的解释,要么就是相互推诿。单一的业主势单力薄,被动得很。”
二、原因分析
房产质量问题纠纷的案例中,大多不危及居住安全。这样的质量问题,在现实操作中,解决这些问题维权有很多的难处:
第一,开发商违约成本低。在利益的驱动下,诸如材料、户型、面积、水电路等出现些毛病是常事。开发商绝对强势,房屋出现了质量问题,能否妥善解决完全看他们的诚信经营意识,而这是当前房地产市场最为缺乏的精神。
第二,业主的维权成本高。在目前的司法环境下,商品房售后跟不上,消费者可选择的救济途径很少。维权难,成本高,一些业主就选择发网帖,或者找媒体来伸张正义,恰恰印证了监管和司法救济的无能为力。
第三,这是由当前房地产市场特点决定的。在当前市场环境下,不管房地产市场处于买方市场,还是卖方市场,在房屋交易中,开发商处于绝对的强势。业主可以提出一定赔偿,能不能如愿,取决于开发商或者物业公司,在整个环节中,消费者都是比较被动的。
商品房有一个“维修基金”,就是房屋交易时开发商手中预留有质量保修金。但是现实中动用这块资金比较困难。一个是程序麻烦,一个是因为没有强制性约束和明细规定,开发商一般情况视这部分钱为自己的销售收入。
三、解决措施
首先,可以对商品房售后作出规定,例如一些城市要求开发商要专门设置商品房售后服务部门,以明确房屋售后的相关责任。规定维修基金由开发商和业主共同缴纳,实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则,为房屋公共部分维修问题提出了解决方案。
其次,增强购房者的维权意识。购买商品房时,不仅要注意前期的选房、购房合同内容等细节,在买好房、交付使用时,还要咨询专业人士做好验房工作。交付使用后,发现房子存在质量问题,应及时找开发商协商解决,如果开发商不管,可以组织业主委员会,组团维权比单兵作战效果要好。
7.2024国家公务员考试申论五大热点 篇七
行业迅速开展“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”活动,形成文明、科学、健康的餐饮消费新风尚。
【原因剖析】
第一,地方领导思想误区,政绩观存在偏差,“酒桌上好办事”文化致使大肆公款招待,公款吃喝风行,三公消费居高不下。个人消费的饭菜基本都能吃完,即使吃不完,也有人打包带走;与此形成鲜明对比的是,公款消费的饭菜多数都有剩余。究其原因,一名饭店服务员一语中的:公款消费基本上都要多点,生怕饭菜少了招呼不好客人,而且吃完后抹嘴就走,极少打包,每桌都会剩下两三个没怎么吃的菜,“因为他们花的不是自己的钱,当然不心疼了。其实即使吃不完,打包走也不丢人。”
第二,当前,国人在饮食中讲究排场、比阔气,享乐主义和奢靡之风抬头。中国人讲究待客之道,而待客就是要让客人吃好喝好,所以,每当有客人来访,必“大摆筵宴”,做出最拿手的菜,拿出最好的酒。待客的饭菜一定要有剩余,如果酒桌上的菜被吃得精光,那是很失脸面的。这样一来,无论谁家待客,每次都要剩下一大堆饭菜。过去,待客都在自己家里进行,客人走后,剩下的饭菜留着自己享用,浪费问题不太突出。可现在不同了,人们待客都在饭店进行,点一桌子菜,客人走后,吃不完的都被店主倒进了泔水桶。尽管有些人请客后会“吃不了兜着走”,但奢侈待客造成的浪费依然数目可观。
第三,消费风气崇尚奢侈豪华,直接导致餐桌浪费。当前部分国人在富了之后崇尚奢侈性消费,一顿饭少则几千,多则上万,甚至十
几万。这种消费让人咋舌,究其原因是个别人在富了之后一味攀比,炫耀,消费存在盲目性和冲动性,已经严重的超出了自己的实际需求。没有树立合理的消费观,这种奢侈之气在社会上越来越引起人们的关注,也在一定程度上会误导我们的消费习惯,在餐桌上表现尤为明显。
【对策建议】
第一,上行下效,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,必须首先从领导干部抓起。各级干部务必要转变观念,认识到‘浪费也是腐败、节约也是政绩’,把勤俭节约作为政德标准。只有领导干部从我做起,自觉不搞排场,不破标准,事事简朴、处处节约,才能聚合起崇俭抑奢的正能量。
第二,制止奢侈浪费,不能只停留在口头和文件上,关键还要建立有效的问责制度,要用“制度”把权力关进“笼子”。“制度建设是治本之策。应进一步完善预算制度,管好公共财政、管好政府的钱袋子,加大财政预算公开力度,把账单晾晒在阳光下,自觉接受群众的监督,从根本上遏制奢侈浪费现象的发生。”杜树杰代表认为,“只要制度到位、落实到位、监督到位,实行严格的惩罚措施,相信没有人管不住自己的嘴。”
第三,开展“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”活动,引领社会节约风尚。由政府部门联合各种餐饮中介机构发出了“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的倡议书,全省商务系统、行业协会、餐饮饭店企业和广大消费者立即行动起来,切实履行社会责任,在全行业迅速开展“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”活动,形成文明、科学、健康的餐饮消
费新风尚。
8.2024国家公务员考试申论五大热点 篇八
2015国家公务员考试申论热点:彩票审计
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据《经济参考报》报道,近日审计风暴再起,直指数以万亿计的彩票资金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票运行机制有望得到一次较为彻底的清查摸底。据悉,这次在全国范围内审计18个省,将持续1个月时间。
审计针插彩票产业这个“独立王国”,相信公众都将拍手称快,并翘首以盼。要说大快人心,皆因彩票产业这锅“粥”熬得有点烂了,让人喝得不舒服。据财政部公布的数据,我国福利彩票和体育彩票累计销量已分别达到1万多亿元和7354亿元。与小胖墩一样,“肌肉”长得太多,“骨骼”又跟不上,于是步履蹒跚,彩票产业也一样,管理跟不上体量增速。
彩票产业问题多多,公众反感多半在腐败与舞弊。不久前,某福彩中心投资6000万元兴建的黄山超豪华培训基地被媒体曝光,再次揭开这个行业不光鲜的一面。当然,问题不仅限于奢侈的公款消费,据2009年民政部对彩票机构进行的一次检查后,发现“有的违规发放奖金津贴;有的彩票资金未及时足额上交;有的会计核算不规范;个别地方发生违法违纪事件”。任何一个大问题背后,都可能藏着一连串小问题、一系列小人物。此番彩票审计既要摸清“家底”,还要摸各种违法乱纪的“底”,让审计阳光照进这个灰暗角落。
我国彩票产业进入新世纪以来,随着这个行业负面新闻迭出,以2004年“西安宝马彩票案”为标志,公众对舞弊之质疑从未止息。尤其近年,每当彩票奖池累积到数千万甚至数亿元之后,就有一个人好像知道会中奖似的单注数十倍、上百倍投注,将奖池一次性掏空,然后蒙着面去领奖。“变形金刚”、“孙悟空”、“奥特曼”、“喜羊羊”、“蜘蛛侠”„„悉数登场。
官方称允许“假面人”领奖只为“保护隐私”,老百姓却“老不信”。信息不公开,双方便处于高度不信任状态。彩票产业于彩民而言,是一种以小博大的“怡情游戏”;对社会来说,是一种利国利民的“微笑纳税”。彩民信心是彩票产业赖以发展的基石,屡受公平与公正质疑、彩民信心流失的彩票产业“钱途”堪忧。彩票审计不妨审审那些“假面领奖人”,看看背后有没猫腻,还原事实,挽回信心。
对彩票产业来说,还有一层与公众观感稍有疏离又值得追问的是:资金用途。按照规定,彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业。现实往往有差距,应缴未缴、专款未能专用等情况并非个别。据山东审计部门今年7月底发布的2011~2013年审计报告称,该省有10个市福彩中心未将福彩发行费上交财政专户2.14亿元。彩票审计,要从资金流向中审出效应,防止跑冒滴漏,还原公益金之公益本色。
江苏中公教育
彩票资金使用审计只是一个方面,彩票发行制度设计是否合理是另一方面。从制度上理顺,防范由制度不足招致的种种弊端,才是面向未来、与时俱进的治理。这个议题,由审计部门留给治理部门。
9.2024国家公务员考试申论五大热点 篇九
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2013年6月15日,中国铁路货运改革正式启动。这是中国铁路总公司成立后推出的首项改革,旨在实现铁路运输组织由内部生产型向市场导向型转变,并以此为突破口,推动铁路运输整体改革,加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制,提高铁路运输质量和效益。
这次铁路货运组织改革,是对以往货运组织工作的全面改造,内容主要包括四大方面: 改革货运受理方式。通过简化手续、拓宽渠道、敞开收货,为广大客户提供最直接、最简便、最快捷的服务。
改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划,及时安排装运,提高运输效率。清理规范货运收费。对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”,做到所有收费严格执行国家的运价政策,坚持依法合规、公开透明收费,靠铁路的运价优势赢得市场。
大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建“门到门”接取送达网络,实现“门到门”全程“一口价”收费,推动铁路货运加快向现代物流转变。
【标准表述】 [原因]
补足物流短板呼唤铁路货运改革。我国物流成本、运输成本分别约占GDP的18%、9%,高出发达国家一倍。尽管铁路拥有大运量、低运价、全天候的竞争优势,但全社会每天申请铁路车皮的满足率还不足一半,导致了“汽车长途拉煤”等运输怪象,还造成了拥堵、污染、安全事故等其他社会问题。
破解效益难题也需要铁路货运改革。长期以来,铁路收入都是“以货补客”。然而,近些年来,尽管营业里程逐年增长、装备水平大幅提高,铁路在大交通中的市场份额却不升反降。2012年,铁路货运周转量在全社会货运周转量中的比重已从1991年的39.2%下降到16.8%;铁路运输收入增长率从2011年的12.14%骤降到5.42%;运输成本则同比增长16.98%。无论是市场的痛失,还是效益下滑,均与其运输组织与市场需求脱节息息相关。[意义]
铁路本次正式实施货运组织改革,一方面是铁路转企改制的客观需要,过去铁路货运“不求人”,只看计划、很少看市场。如今,随着市场经济的变革和其它物流形式的发展,铁路货运的市场份额正在快速流失,不符合企业发展的市场规律。
另一方面,随着大量高铁线路的投入运行,为铁路客货分离创造了条件,有利于加快铁路走向市场的步伐,充分展现铁路运输全天候、大运力、低运价、节能环保的优势。
[措施]
破除“铁老大”的思维模式,树立充分的市场竞争和服务意识是基础。铁路的货运以前是“皇帝的女儿不愁嫁”,带给大家一种“门难进、脸难看、事难办”的印象;然而,随着公路、航空等其他货运方式快速发展,铁路货运的市场份额正被不断蚕食。铁路货运想要在后面的竞争中逆转取胜,就必须破除“铁老大”的思维模式,树立充分的市场竞争和服务意识。
破除不适应市场需求的组织体系,建立现代物流组织管理模式是根本。铁路的货运组织以前总是以自我为中心,等货主上门;但在一个充分竞争的市场环境下,“等”的结果将是把自己的市场份额拱手让给别人。唯有从根本上改变货运组织体系,建立一切以客户需求为中心的现代物流组织管理模式,全方位介入企业的供应物流、生产物流、销售物流,提供“门到门”的快递式服务,才能抢占市场的制高点,把握主动权。
破除容易暗箱操作的服务方式,建立公开、公平、公正的阳光服务流程是保障。暗箱操作不但有损公平,而且给权力寻租增加了空间,给腐败提供了滋生的土壤。货运组织改革要赢得广大货主的支持并实现双赢,公开、公平、公正的服务流程必不可少;运力的配置情况、收费项目和标准等必须公开和明示。将“实货制”、“一口价”落到实处,杜绝暗箱操作,为改革提高公信力并赢得货主的支持提供保障。
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