浅析宜良县烟叶生产基础设施建设与管理

2024-11-17

浅析宜良县烟叶生产基础设施建设与管理（共3篇）

1.浅析宜良县烟叶生产基础设施建设与管理篇一

烟叶生产基础设施烟田机耕路

建设管理办法（试行）

（国烟办综„2008‟65号）

第一章总则

第一条为规范和指导全国烟叶生产基础设施烟田机耕路（以下简称机耕路）建设工作，适应社会主义新农村建设的需要，促进现代烟草农业的发展，依据国家局、总公司有关文件规定，参照国家农村公路建设有关标准，特制订本办法。

第二条

本办法适用于全国基本烟田规划区内组织开展的机耕路新建、改建工程的建设管理。

第三条机耕路是指为方便中小型耕作机械通行、烟农田间作业修建的道路。机耕路原则上修建砂石路。

第四条机耕路建设应遵循占地少、投资省、布局合理的原则。

第五条各单位要做好机耕路建设规划。要按照“因地制宜、整体规划、符合需要、方便群众”的原则，在通村公路基本建成、烟水配套和烤房群建设较为完善、基本烟田规模化种植区域内进行规划、设计、施工。机耕路的规划设计依法由具有相应资质的勘测设计单位或有经验的专业技术人员承担。

第二章机耕路的分类

第六条机耕路分为主干路和分支路两类。主干路是指与乡村道路或其他公路连接，用于中小型农业机械通向规模以上基本烟田的道路。分支路是指连接主干路，用于烟叶生产、运输、烟田管理及农机具出入烟田的道路。

第七条机耕路路面分砂石路面、硬化路面和其他类型路面。砂石路面，是以砂、石等为骨料，以土、水、灰为结合料，通过一定的配比铺筑而成的路面的统称，包括级配碎石路面、泥结碎石路面、水结碎石路面、填隙碎石路面及其他粒料路面；硬化路面，是指使用水泥或沥青和砂石等混合材料铺筑的路面；其他类型路面是指砖块路面、块石路面、水泥砼块路面等。

第三章技术要求

第八条机耕路建设的各类设计及施工技术要求必须符合国家和行业相关标准。石料、砂料、水泥、沥青、水泥砂浆、混凝土以及施工等质量标准必须达到国家农村公路建设质量技术要求。机耕路涉及桥涵的设计建造参照农村道路桥梁有关规定执行。

第九条路面宽度设计要求

1．主干路：路面宽度一般不超过4米，平原等地区根据需要可适当增加路宽。

2．分支路：路面宽度一般不超过2.5米，平原等地区根据需要可适当增加路宽。

第十条

路基设计要求

路基应符合交通部发布的关于路基设计和路基施工有关规范的要求。要与烟叶生产基础设施建设其他项目有机结合，设置必要的地面排水、地下排水、路基边坡排水等设施，形成良好的排水系统。机耕路的建设要充分利用旧路基进行改建、扩建或沟渠挖方修建，降低建造成本。

第十一条在山间低洼处、易受山洪冲刷地段、桥涵路段等确需修建硬化路面和其他类型路面的，各有关省级局（公司）要负责审核把关，严格控制，不允许任意扩大硬化路面建设的规模。硬化路面一般要在旧路基上进行建设。

第十二条机耕路标识。机耕路项目类型代码为DL，项目编码方式按全国烟叶生产基础设施建设有关文件执行。机耕路竣工后，要设立标识牌并在标识牌处测定“GPS”信息。

第四章建设资金和管理

第十三条机耕路项目计划列入各单位烟叶生产基础设施建设计划，投资比例要控制在当年烟叶生产基础设施项目建设投资总额的20％以内。

第十四条机耕路造价（不含投工投劳）控制

1.砂石路面类型的主干路建设造价控制在每公里15万元（即150元/米）以内，分支路建设造价每公里控制在10万元（即100元/米）以内。

2.硬化路面类型的主干路建设造价控制在每公里20万元（即200元/米）以内，分支路建设造价控制在每公里15万元（即150元/米）以内。

3.其他类型路面的机耕路建设造价从实际出发，按合理造价编制预算，但不得突破每公里15万元（即150元/米）。

第十五条机耕路建设资金由总公司、省内烟草企业、烟农或村民委员会（村民小组）三方共同筹集。总公司按工程结算总造价（不含投工投劳）的35%进行补贴。烟农或村民委员会（村民小组）以建设用地、建设材料或投工投劳等方式参与机耕路建设。

第十六条各单位要严格控制总造价，合理计算建设成本，加强预算审计和工程监理，防止超成本、超规模、超标准建设。对虚报、套取、挪用资金等行为追究相关责任。

第五章检查验收和管护

第十七条各单位要按项目建设标准及技术规范进行检查验收。各有关省级局（公司）要设立专业技术人员专家库。工程质量的验收由专业技术人员填写鉴定意见。

第十八条项目立项时，立项报告必须包含切实可行的管护方案的内容。项目竣工后，产权人负有运行管护的责任。

第六章附则

第十九条机耕路建设项目的申报、审批、项目组成立、补贴合同签订、招投标、项目施工、工程监理、资金使用、财务处理、纪检监察、资料归档等方面的管理遵循国家相关法律、法规以及国家局、总公司关于项目管理和资金管理的有关规定。

第二十条本办法由国家局、总公司负责解释。

第二十一条各有关省级局（公司）可结合本地实际情况，制订具体的实施办法。

第二十二条本办法自印发之日起施行。

2.浅析宜良县烟叶生产基础设施建设与管理篇二

中国采购与招标网  招标编号:  招标编码:CBL_201604***  开标时间:  所属行业:水利桥梁,其它  标讯类别: 国内招标  资金来源: 其它  所属地区:云南

 招标代理:云南大昌招标股份有限责任公司  招标人：云南省烟草公司曲靖市公司

1、招标条件

本招标项目2016烟叶生产基础设施（烟水及机耕路）建设(宣威市来宾猴子箐塘坝项目区；宣威市落水镇三道空心塘坝项目区；宣威市热水镇尚德塘坝项目区；格宜镇白泥村机耕路及二型沟渠项目区)已由相关文件批准建设，招标人为云南省烟草公司曲靖市公司，招标代理机构为云南大昌招标股份有限责任公司。本项目建设资金已落实，已具备招标条件，欢迎有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目概况与招标范围

猴子箐塘坝是一座以农业灌溉为主兼顾人畜饮水的塘坝工程。水库为年调节，设计年供水量25.76万m?。农村人畜饮水生活全年用水量5.57万m3，灌溉用水量8.11 m3。

空心山塘坝死水位2072.71m，死库容0.1万m3；正常蓄水位2077.33m，对应库容8.2万m3；设计洪水位2077.39m，对应库容9.1万m3，校核水位2077.76m，总库容9.9万m3。受益区为宣威市落水镇梅子箐村的部分耕地灌溉及人畜饮水。尚德塘坝是一座以农业灌溉为主兼顾人畜饮水的水库水利工程。水库为年调节，设计年供水量62.07万m?。其中农灌用水42.33万m?，农村人畜饮水15.33万m?，枯季时还须保证下游河道生态用水4.4万m?。格宜镇白泥村机耕路布置：根据项目区地形情况并结合项目区现有田间道路，进行机耕路布置，共布置主机耕路2条，长5.25km。沟渠布置:沿机耕路布置，共布置二型沟渠2条，长5.67km。

招标范围：设计施工图及工程量清单所示全部内容。

.资质要求：

.(宣威市来宾猴子箐塘坝项目区；宣威市落水镇三道空心塘坝项目区；宣威市热水镇尚德塘坝项目区)

3.1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能独立承担民事责任，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或“三证合一”的统一社会代码的营业执照； 3.2具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；

3.3拟派项目经理具备水利水电专业贰级及以上建造师资格；

3.4具备有效的安全生产许可证，企业主要负责人、项目负责人（项目经理）、专职安全生产管理人员具有的安全生产考核合格证书（A、B、C证）必须为水行政主管部门颁发的有效证书；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力来有效的履行合同；

3.5具有较完善的财务会计机构，须提供2014经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书； 3.6信誉要求：没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态；

3.7项目经理及技术负责人具备水利行业相关专业中级及以上技术职称,不少于3年及以上从业经历；

3.8省外企业具有云南省水利工程从业单位备案证；

3.9投标人近5年（2011-2015年）承担过的类似工程业绩不得少于一个；项目经理近5年（2011-2015年）承担过的类似工程业绩不得少于一个；

3.10委托代理人、项目经理、技术负责人、安全管理人员、质量管理人员、财务负责人为本单位人员（须提交社保证明），且在招投标及施工过程中不得变更（如发生不可抗力因素，须取得发包人以及相关主管部门书面同意，且变更后相关人员资格不得低于原人员资格）；

3.11除宣威市格宜镇白泥村委会项目区不受限制外，同一申请人仅能对沾益县白水镇大德大箐塘坝、罗平县老厂乡老纸厂塘坝、会泽县火红乡马蹄踏塘坝、宣威市来宾猴子箐塘坝、宣威市落水镇三道空心塘坝、宣威市热水镇尚德塘坝等6个项目区提出其中一个项目区的资格预审申请，若有重复，则取消其本项目所有项目区投标资格；

3.12 2013年1月1日至本项目报名前被曲靖市烟草公司各分公司投诉或签订合同后未按合同要求履行职责的企业，不得对该项目提出资格预审申请； 3.13本项目拒绝联合体投标，不允许转包和分包。(格宜镇白泥村机耕路及二型沟渠项目区)

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能独立承担民事责任，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或“三证合一”的统一社会代码的营业执照；

2、具备水利水电施工总承包或建筑施工总承包或市政公用工程施工总承包或者公路工程施工总承包资质（均为三级及以上资质）；

3、项目经理具备贰级及以上建造师资质；

4、企业具备有效的安全生产许可证；企业主要负责人、项目负责人（项目经理）、专职安全生产管理人员具备有效的安全生产考核合格证书；

5、具有较完善的财务会计机构，须提供2014经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书；

6、信誉要求：没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态；

7、项目经理及技术负责人具备中级及以上技术职称,不少于3年及以上从业经历；

8、省外企业具有省外企业基本信息登记证或有效的入滇备案证或云南省水利工程从业单位备案证；

9、投标人近5年（2011-2015年）承担过的类似工程业绩不得少于一个；项目经理近5年（2011-2015年）承担过的类似工程业绩不得少于一个；

10、委托代理人、项目经理、技术负责人、安全管理人员、质量管理人员、财务负责人为本单位人员（社保证明），且在招投标及施工过程中不得变更（如发生不可抗力因素，须取得发包人以及相关主管部门书面同意，且变更后相关人员资格不得低于原人员资格）； 11、2013年1月1日至本项目报名前被曲靖市烟草公司各分公司投诉或签订合同后未按合同要求履行职责的企业，不得对该项目提出资格预审申请；

12、本项目拒绝联合体投标，不允许转包和分包。

4、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，通过资格预审的投标人数量限制在9家及以内。

5、报名及资格预审文件的获取

5.1请申请人于2016年 4月26日至2016年5月3日(节假日、休息日除外)上午8:30～11:30，下午14:30～17:00时，在云南大昌招标股份有限责任公司（地址：曲靖市南宁北路都市印象B幢606室）持单位介绍信原件报名及购买资格预审文件。

5.2资格预审文件每套售价100.00元。

5.3邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）100.00元。招标人在收到单位介绍信和邮购款后（含手续费）后两日内寄送。

6、资格预审文件的递交

6.1递交资格预审申请文件时间为2016年5月11日08时30分至09时00分，地点为曲靖市公共资源交易中心资格预审室。

（注：递交资格预审申请文件时，申请人应提交以下原件查验：①资质证书(资质证书如遇换证的，按云建建函[2016]107号规定提供加盖印章样式的复印件)；②营业执照、组织机构代码证、税务登记证或“三证合一”的统一社会代码的营业执照营业执照；③项目经理建造师注册证、职称证；④安全生产许可证及水行政主管部门或建设行政主管部门(格宜镇白泥村机耕路及二型沟渠项目区)颁发的企业主要负责人、项目负责人（项目经理）、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（A、B、C证）；⑤技术负责人职称证；⑥法定代表人身份证明书及身份证（或复印件）；⑦法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；⑧云南省水利工程从业单位备案证(宣威市来宾猴子箐塘坝项目区；宣威市落水镇三道空心塘坝项目区；宣威市热水镇尚德塘坝项目区),省外企业基本信息登记证或有效的入滇备案证或云南省水利工程从业单位备案证(格宜镇白泥村机耕路及二型沟渠项目区)。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介

本资格预审公告在云南省建设工程招标投标监督管理网、中国采购与招标网、曲靖市公共资源交易中心指定的相关媒体、曲靖市烟草公司企业内网上同时发布。

8、联系方式

招标人：云南省烟草公司曲靖市公司地址：曲靖市麒麟区官坡巷51号