(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报

(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报（共6篇）

1.(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报 篇一

金佛山—神龙峡创建国家5A旅游景区

工作总结

自2011年金佛山启动申报创建国家5A级旅游景区以来，在市委市政府的坚强领导、区委区政府的高度重视和市旅游局的关心支持下，全区各级各部门通力配合，高起点、高标准地扎实推进并圆满完成各项创建工作，于9月13日成功跻身国家5A级旅游景区。现将相关情况报告如下：

一、创造条件，克服困难，成功打捆神龙峡，艰难挤进2013年上半年创建盘子

国家AAAAA级旅游景区是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是全国旅游景区（点）最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。申报的5A景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等12道坎，评选难度不亚于申报世界遗产。自创建工作启动以来，金佛山—神龙峡景区克服各种困难和压力，成功挤进创建名单。

（一）挤进创建盘子，通过资源评审。5A级景区国内、市内竞争压力很大。随着《旅游法》的颁布施行，创建标准正在修订，创建难度还在加大。创造条件，通过市内竞争、国内角逐，提前挤进上半年创建名单。编制资源评审片、达

—1— 标说明、等级评定报告、宣传画册、旅游交通图、服务指南等评审材料100余册近10000页，顺利通过资源评审。

（二）解决打捆分歧，申报二个景区。神龙峡建成时间短，若单独申报，难度更大。神龙峡资源类型相似，项目内容互补，发展潜力巨大。神龙峡通道环境整改难度大，打捆创建的分歧很大。通过不断的汇报争取，专家数十次实地考察，经多方努力，抓住机遇，一并纳入申报创建。

（三）破解交通难题，解决遗留问题。金佛山距离机场超过100公里，南川无客运码头，也无火车客运，单就旅游交通一项，严格起来就会丢掉29分，给创建工作带来更大的难度和更高的要求。克服困难，确保每一项整改任务圆满完成，不留瑕疵，争取硬性指标少失分，软件指标得满分。8月20日前景区还有拆迁遗留问题，通过上下联动，部门协作，顺利拆除，保证了创建工作。

（四）寻求资金支持，克服世遗冲突。金佛山申报世界自然遗产和创建国家5A景区同时申报，同步推进，这是全国史无前例的一次。既要注重保护，也要注重配套和服务，创新思路，完成一个鱼和熊掌兼得的巨大挑战。运用智慧，争取旅游、交通、建委、财政、林业、国土、扶贫和6家管线迁改等单位的各种补助资金达1.1亿元，妥善解决资金难题。

（五）挑战建设难题，克服时间压力。金佛山的体量太大，基础薄弱，点多面广。3月20号，建设条件才真正成熟，有效施工期限只有100天。通过百日攻坚，修建40公里公 —2— 路，完成2004户民居改造，开挖101公里管沟，铺设366公里管网，拆除407公里旧管网，协调建设单位的时间节点，抢抓工期，保证进度，完成160多项工程建设和整改任务。

二、锁定目标，措施得力，工程建设和项目整改同步推进

金佛山—神龙峡5A级景区创建工作是一个艰巨的工作任务，面临很多艰难的问题。我区召开工作动员大会，提出举全区之力创建，要志在必得、一举成功。围绕区委、区政府的工作目标和工作要求，抓难点、攻重点，经过200多个日夜的艰辛工作，玉汝于成，圆满完成各项工作任务。

（一）千方百计争取支持

金佛山要在重庆争第一、在国家争位次，领导的重视支持是关键。重庆市委、市政府的高度重视金佛山—神龙峡创建5A景区工作，政才书记，奇帆市长对金佛山—神龙峡创5A景区工作作出重要指示，要求举全市之力支持金佛山—神龙峡创5A工作。月明常委、家玲副市长等专题研究部署，落实资金难题。市人大远牧副主任、栖伟副市长、家玲副市长等市领导亲自带队到国家旅游局对接。5月19日，国家旅游局副局长亲临金佛山视察并肯定，给予我们莫大的鼓舞。

（二）举全区之力全力推动

2012年12月6日，区委区政府召开动员大会，提出“举全区之力创建国家5A级旅游景区”，相继印发了实施方案（南川委办发〔2012〕98号），成立了创建办公室（南川委办发

—3— 〔2012〕106号），梳理分解了目标任务（南川委办发〔2012〕136号、南川委办发〔2013〕14号、南川委办发〔2013〕36号，出台了考核办法（南川委办发〔2013〕39号）。

今年2月，区委政府高瞻远瞩提出“124”战略部署，打造中国旅游名城，殿勋书记提出要求，在民居改造风格上要与环境协调，在创建细节上把握标准，清尧区长亲自带队对接国家旅游局，争取市级经费支持，兴益副书记亲自参加资源评审汇报，远学副区长等领导多次对接国家旅游局，争取资金支持，人大政协领导多次关心，指导创建。

旅游局、景区管委会、山水公司、金旅公司、神龙峡公司不分节假日奋战在创建的一线。先后20余次到国家旅游局汇报工作，邀请领导、专家实地检查指导200余人次。宣传部、发改委、经信委、交通、林业、建委、国土、规划、市政、水务、卫生、扶贫、环保、法院、南城、南平、三泉、头渡、电力、綦南供电、电信、移动、联通、广电、大兴集团等部门、乡镇（街道）、企业积极参与，通过200多个日日夜夜艰辛奋战，完成160多项工程建设和整改任务。区委督查室、政府督查室、监察局等部门牵头督查。南川日报社、广播电视台全程报道，营造氛围。旅游、交通、建委、财政、林业、国土、扶贫等部门争取补助资金达9000万元。

（三）齐心协力狠抓重点

金佛山创5A工作时间紧，任务重，2013年3月20号，项目建设的气候条件才真正成熟，才得以快速抢抓工期，—4— 进入百日攻坚。围绕5A景区的评分标准，抓住道路建设、游览体系、服务设施、景区环境、通道形象等非常重要的内容和节点，集中力量攻克重点，快速形成景区形象。

一是强化旅游交通设施建设。投资2400万，历时3个月，改造升级北坡上山公路14km，拓宽道路路面，旅游道路变宽，增加仿生态护栏。投资3400万，拓宽、硬化药池坝到牵牛坪、牵牛坪到南大门山顶公路。修补北大门段、西大门段、黄草坪至索道下站、南平至神龙峡等多处旅游公路，新建旅游公交站点和平台17个。新建药池坝、牵牛坪换乘中心。

二是强化景区游览体系建设。新建绝壁栈道、凌空步道、杜鹃王子、银杉岗步游道10km。修建遗产展示中心，在黄草坪修建睡佛观景台，在金佛山绝壁和杜鹃园修建绝壁栈道和凌空步道。重新设计更换景区全景图、导览图和各种标识标牌400多块。重新设计更换景区生态垃圾桶400多组，增设生态休息设施240个。

三是加强民居改造和植被恢复。投资2000万，完成金佛山西坡、金佛山北坡、神龙峡景区沿线近2004户危旧房改造。完成笋棚改造42间。投资500万元，景区通道栽种杜英、竹柳、刺槐、女贞等绿化苗木15万余株，完成草种草皮播种1.9万平方米。

四是加快景区管网改造。投资8200余万元，完成景区主通道电力、移动、电管网改造。累计开挖管沟101公里，—5— 铺设电力、电信、广电、移动、联通等管网366公里，拆除旧管网407公里。

五是加快重点项目建设。在推进创建建设和整改的同时，也不遗余力的加快金佛寺、牵牛坪接待中心、天星度假区等重点旅游项目建设，快速完成金佛寺、牵牛坪接待中心的外部装饰，加快周边植被恢复，规范建筑工地，保证施工形象。

六是快速拆除违章建筑。苟家河坝的房屋拆迁，是5A级景区创建的硬伤，如果在暗访之前未能完成拆迁，将直接对5A级景区一票否决，让所有工作功亏一篑。在8月23日，临近暗访的最后时间，经多部门协同努力，拆除苟家河坝的房屋，及时清运建筑废弃物，景区景观质量得以提升。

（四）精心准备资源评审

一是积极对接找寻支持。先后20余次到国家旅游局汇报工作，邀请领导、专家实地检查指导200余人次。尤其是抓住今年上半年资源评审的有利时间，在新规范实施之前一举通过资源评审，为成功创建打下坚实基础。

二是反复论证打捆申报。国家旅游局规划财务司规划处委派专家对神龙峡创5A现场评估后，通过反复论证，终于达成共识，2012年3月，金佛山—神龙峡景区重新修订申报材料，正式向国家旅游局打捆申报。

三是深度挖掘资源价值。深度挖掘金佛山独特的喀斯特地貌、显著的生物多样性、厚重的佛教文化价值，拍摄制作 —6— 金佛山四季风光片，展示金佛山的资源价值。

四是认真编制评审材料。编制资源评审片、达标说明、等级评定报告、宣传画册、旅游交通图、服务指南等评审材料100余册近10000页，资源评审顺利通过，创建工作迈出坚实一步。

（五）精益求精完善细节

5A景区其中一个非常重要的要求就是细节化和人性化，通过从细节彰显服务，从细节彰显品质。创建过程，就抓细节、抓服务的过程。每一个设计，都经过创建领导小组的评审，每一个点位都经过认真踩点，每一块标示标牌的安装都凝聚着创建工作领导和职工的心血。

一是强化旅游网站建设。全面升级改版景区网站，注册金佛山—神龙峡中文域名，深化百度搜索引擎合作，实现360°全景浏览和网上预定支付。区旅游局和景区官方网站开通创5A专栏，及时更新网站信息。

二是抓紧完善配套设施。设计修建北大门，改造升级巴士中转站、西坡索道等候区、北坡索道上下站房，扩容金佛山北坡、神龙峡景区停车场。重新布局游客咨询区、游客休息区、景区风光展示区、旅游商品销售区、导游服务区，设置投诉室、医务室和多功能影视厅。整改提升旅游厕所，新建药池坝、牵牛坪2个旅游厕所，新增杜鹃王子、药池坝换乘中心、生态石林、南天门4个生态厕所，改建旅游厕所11个，按标准配置洗手液、卫生纸、烘干器等。

—7— 三是加强服务水平建设。统一员工服饰和景区服务口号，完善安全设施、监控系统，制定各类应急预案13个。游客中心设置医务室，配备医务人员、药品，医务人员持证上岗。垃圾实施分类处理，厕所按“三有三无”标准和“十分钟保洁制”及时保洁。加强了景区讲解员队伍的建设和管理，修编了景区的导游词，开展员工、导游培训200余人次，配置了多语种讲解员，提高讲解效果。

四是加强软件环境建设。聘请专门设计单位设计、制作了含游览简图、安全提示、咨询、投诉、紧急救援电话等内容的精美景区门票。编制金佛山—神龙峡景区旅游服务指南、交通地图，修订影音视频资料。

五是加强创建氛围营造。为营造良好的旅游综合环境，集中开展旅游综合环境整治行动，新建垃圾站3个，增设垃圾桶200个，累计清理卫生死角120处，清理乱堆放杂物、废土等190余车，清洗牛皮癣8000多张，清理、清运陈旧性垃圾130余吨，规范占道经营40余处。更换东胜火电厂、楠竹山森林公园节点处的金佛山景区标志2块，统一制作更换三泉、南城、南平农家乐门牌、指示牌150余块。在高速公路，城区公交站台、宾馆饭店、景区沿线各村社，利用T型牌、墙体广告、车身广告、横幅、条幅、灯箱广告等，设置金佛山—神龙峡创5A宣传标语近4000平方米。

六是加快完善旅游要素。加大了旅游餐饮住宿的建设和服务规范。俊怿酒店、天街大碗菜、云海餐厅和外婆抄手等 —8— 高档酒店、特色中餐和地方小吃相继营业，旅游餐饮日渐丰富，并参照行业标准进行规范。金禾米业、艾伦茶叶、甘液果酒、森源食品、特珍食品、轩瑞食品、杨邦群食品等9家本土企业加工生产的金佛山蜂蜜、梅滩贡米、果酒等71种旅游商品入驻游客中心、索道上下站的旅游商品超市。

三、凝心聚力，通力协作，5A旅游景区的梦想一举实现

（一）旅游形象脱胎换骨

一是北坡公路全新改建。北坡旅游道路变宽，公路护栏变绿，游客上山更安全。公路沿线栽植的苗木成活，植被已恢复，两边景色变美。

二是山顶公路舒适亮相。山顶公路增设会车道，道路两旁播撒草籽，植被得到快速恢复。新建药池坝、牵牛坪换乘中心，6辆全新旅游巴士投入运营。

三是精品环线首次开通。首次开通金佛山西坡至神龙峡、重庆至南川的旅游直通车。重庆—生态大观园—金佛山西坡—神龙峡景区旅游环线大巴成功面世。

（二）游览体系破茧成蝶

一是旅游精品全新出炉。每到杜鹃花开，在凌空步道可赏万花齐放。绝壁观景走廊连接起金龟朝阳、燕子洞、灵官洞、生态石林，可观金山云海、看万燕齐飞，还可体验独特的喀斯特的洞穴系统，是重庆海拔最高的精品游线。

二是景区步游环线贯通。金龟朝阳—燕子洞—灵官洞—

—9— 羊口洞—生态石林，金龟朝阳—绝壁栈道—杜鹃王子—金佛山北栈道，金龟朝阳—绝壁栈道—凌空步道—杜鹃园—方竹林海—金佛寺，古佛洞—北洞口—风吹岭—药池坝等步游环线全部贯通。

三是景观价值迅速提升。景区植被快速恢复，各种管网全部下地处理，违章建筑得以拆除，交通要道、旅游节点的标识系统焕然一新，资源品质迅速提升。

（三）公共服务完美蝶变

一是游客中心重装问世。游客中心重新布局，完善了失物招领、物品寄存、医疗、邮政及特殊人群服务体系，体现了人性化服务。

二是旅游厕所星级体验。旅游厕所全部整改提升，其中评定五星级厕所1个，四星级3个，三星级8个。牵牛坪旅游厕所还配套沙发、茶几、电视等设施，让游客体验星级舒适。

三是公共设施升级提档。景区标识标牌统一更换，生态休息座椅和垃圾桶重新安装，配套设施迅速提档。

（四）景区服务焕然一新

一是网站服务全新升级。全面升级改版景区网站，及时更新网站信息，区旅游局和景区官方网站开通创5A专栏，实现360°全景浏览和网上预定支付，南川旅游更加方便快捷。

二是景区管理统一规范。统一员工服饰和景区服务口 —10— 号，完善安全设施、监控系统，完善医疗救援体系，服务岗位定岗定员，垃圾得以生态化处理。

三是旅游服务迅速提升。游客中心资源展示区、影视厅，星级厕所、索道吊箱、交通车辆等公共区域循环展播金佛山宣传片。员工精神面貌迅速提振，时时展示微笑服务，服务更加细致，服务品质得到快速提升。

（五）旅游走廊逐渐成型

一是沿线民居变美迎客。金佛山西坡、金佛山北坡、神龙峡景区沿线民房外立面精细改造。沿途店招店牌，重新设计规范，沿途农民的生活更舒适，农家乐的生意更兴隆。

二是沿途旅游风景再现。景区沿线电力、广电、移动、联通、电信管网全面架设规范，消除安全隐患。景区沿线植被逐渐恢复，沿途风景再现，农民生活、游客观景更加方便，为美丽乡村做好铺垫。

三是通道环境变美变靓。景区沿线标识标牌、户外广告得以统一规范，沿途垃圾实现日产日清、沿线植被快速恢复，卫生环境得到整治，旅游交通更加有序，餐饮环境更加舒适，综合环境得以提升，旅游通道变美变靓。

（六）产业发展形成合力

一是氛围浓厚产生动力。电视、报纸、网站等大势宣传创建工作，氛围浓厚，形成创建合力。5A景区的创建激发了民众创业的热情和动力。全区重视旅游，关心旅游，支持旅游的发展势头逐渐形成。

—11— 二是餐饮服务变化巨大。俊怿酒店的开业弥补了北面高端旅游餐饮接待的空挡，提振金佛山北面旅游，山顶餐饮日渐丰富，服务得以规范，满足了不同游客不同层次的吃住需求。

三是特色商品备受青睐。游客中心、索道上下站的旅游商品超市为游客提供方便。物美价廉、方便携带、开袋即食的特色小吃备受游客青睐。

四、总结经验，乘势而上，将金佛山建设成为具有国际震撼力的精品景区，奋力打造中国旅游名城，早日实现南川旅游强区之梦

金佛山—神龙峡成功跻身于国家5A级旅游景区，得益于领导的高度重视、各级各部门的通力合作及社会各界的鼎力支持。总结经验，创建目标是动力，领导重视是关键，5A标准是根本，资源品质是前提，游览体系是基础，配套设施是重点，旅游服务是核心，上下联动是捷径，资金投入是保障。下一步将建立有效的景区质量监督监管体系，巩固创5A取得的成果，促使南川旅游二次创业。

（一）巩固成果，形成长效发展机制

一是加快建设。加快金佛寺、牵牛坪接待中心的施工进度，争取早日竣工投用。抓紧完善灵官洞通行照明设施，完成北大门布展，加强西坡索道双电源保障。

二是抓好管理。持续抓好景区票务、摊贩设点、山顶交通车的规范管理，继续抓好员工教育培训，抓好景区卫生环 —12— 境和服务提升，巩固创建成果，形成景区环境质量提升的长效机制。

三是营造氛围。引导市民发扬主人翁精神，树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的发展意识，打造南川旅游发展的“活名片”，形成人人关心旅游，人人支持旅游的良好氛围。

（二）深度策划，实现人气收入剧增。

一是下大决心。政企联手，借鉴其他5A景区创建后宣传造势的成功经验，利用金佛山国际旅游文化节、5A授牌仪式等活动，不断提高金佛山在国内外的知名度、美誉度、影响力。

二是创新思路。利用网络等方便快捷的传播途径，整合景区宣传资源，深度策划影响力大，关注度高的营销活动，吸引媒体的关注，组织轰炸式宣传，实现整体营销。

三是加大投入。加大景区的优惠促销力度，和国内知名旅行社、知名旅游网站合作，拓宽营销渠道，积极拓展国际客源市场，做足短线、做好中线、放量长线。

（三）全民参与，实现旅游产业大发展

做旅游不仅仅是做景区，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，实现旅游二次创业。

一是带动全民创业。通过景区人气带动，形成倒逼机制，积极参与宾馆、饭店、农家乐的投资建设，促使全民投身完善旅游配套产业。

—13— 二是鼓励全民创新。营造全民创新氛围，培养全民创新意识，鼓励自主创新，引导全民参与旅游商品研发、生产和销售，积极培育上规模、上档次、有特色的旅游工艺品、纪念品。

三是鼓励全民创优。抓好旅游商品商标的注册和知名品牌的提档升级，打造一批叫得响、有特色、有市场的“拳头”产品，形成一批“名、特、精、优”的旅游商品，实现旅游产业大发展。

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2.(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报 篇二

工作指导意见（送审稿）

2011年在州委、州人民政府的正确领导下，自治州旅游业取得了快速发展，全州接待游客481万人次，旅游总收入21.45亿元，比去年分别增长31.8%和41.1%，为“十二五”期间旅游业实现跨越式发展奠定了良好的基础。为认真贯彻落实州委九届二次全委（扩大）会议要求的“加大国家5A级旅游景区创建工作力度”和州党委、州政府召开的自治州旅游产业发展暨创建国家5A级旅游景区启动大会精神，现提出自治州创建国家5A级旅游景区工作指导意见。

一、指导思想

自治州创建国家5A级旅游景区的指导思想是：以科学发展观为指导，认真落实自治区、自治州《关于推进旅游业跨越式发展的意见》，以市场需求为导向，加快优势旅游资源转换，以做大做强做精和创建国家5A级景区为目标，加大基础设施投入，以提升服务质量为根本，以让游客满意为出发点和落脚点，推进景区功能转型、产品创新、要素完善，倾力打造一批生态环境优美、文化特色鲜明、服务品质优良、综合效益提高、市场竞争力强的核心景区。

二、组织机构

成立创建5A级旅游景区工作领导小组，统筹指导创建各项工作。

领导小组组长由史建勇州长担任，副组长由买尔丹·木盖提常委、张东兵副州长担任。小组成员由州委宣传部、自治州旅游工作领导小组成员单位、和静、博湖、尉犁、轮台县 县长及塔河管理局等主要领导组成。领导小组下设办公室负责日常工作。办公室设在巴州旅游局，州旅游局局长余新民兼任办公室主任。

三、工作进度：

我州具有丰富而独特的旅游资源，巴音布鲁克、博斯腾湖、胡杨林公园、罗布人村寨四个景区均具备创建5A的资源条件，通过对各景区发展水平、创建主体、规划准备及建设资金落实等情况进行综合分析，对自治州创建5A景区工作进度提出如下安排：

（一）准备动员阶段：2011年9月-2012年3月。

（二）整体创建阶段：2011年9月-2015年6月。

第一批：博斯腾湖景区、巴音布鲁克景区2011年9月-2013年8月。

第二批：罗布人村寨景区、塔里木胡杨林景区2013年1月-2015年6月。

（三）分批申报阶段： 第一批：2013年3月。第二批：2014年3月。

（四）分批验收阶段：

第一批：2013年9月-2014年8月。第二批：2015年9月-2016年8月。

（五）分批总结表彰： 第一批：2014年12月。第二批：2016年12月。

四、任务分解

（一）承办单位：博湖、和静、尉犁、轮台县人民政府。负责制定创建国家5A级旅游景区工作实施方案，并召开动员大会。

对照国家5A级旅游景区的评分体系，结合自身实际，分解创建5A级旅游景区实施方案的各项具体任务，明确工作进度、完成时限和有关要求。全力抓好创建景区基础设施及配套设施建设；开辟创建宣传专题与专栏；重点做好创建景区内的农牧民的迁移安置或转“业”工作；加大政府有关职能部门对创建景区工作的支持力度；抓好县城通往创建5A景区沿线各乡镇的环境卫生治理及绿化美化，确保以干净整洁的环境迎接对创建5A景区工作的初检、验收评定。

（二）指导单位：州旅游局负责自治州创建国家5A级旅游景区启动大会的准备工作，举办专题培训班。指导相关县制定好具体的创建5A级景区工作实施方案；争取项目资金；做好与自治区、国家旅游局的衔接、检查、评定、验收等工作。

（三）协办单位：州委宣传部，自治州旅游产业领导小组成员单位。

1、州委宣传部：组织安排报纸、电视、广播等新闻媒体开办自治州创建5A级旅游景区开辟专题专栏，配合旅游部门制定完善相关宣传报道及创建口号宣传报道方案和工作计划。州级各类媒体要定期刊（播）相关内容报道和标语口号；自治区级媒体适时新闻报道每月1次；国家级媒体每季 3 度宣传力争2次。

2、州发改委：协助创建5A级景区所在县做好有关项目申请自治区、国家资金的报批与落实工作。

3、州财政局：设立创建国家5A级旅游景区专项资金。和奖励资金。每年安排一定的旅游专项资金，严格监管，保证专款专用。“十二五”期间，要重点围绕上述创建旅游目的地，在国家、自治区、地方配套等旅游基础设施建设专项经费和补助经费方面优先考虑。所属县对成功创建获得国家5A级旅游景区给予一次奖励。

4、州交通局：优先安排景区内主要机动车道路建设计划。做好国道、省道通往创建景区的外部道路连接与畅通工作，使环线全覆盖、无盲点。确保上述景区外部交通标志牌的设置安装到位。

5、州林业局：为具体创建单位提供景区内野生动、植物种类、林区保护措施及费用投入等相关资料（包括近三年景区植树造林有关面积、投入；景区内森林管护站的分布图、情况介绍、人员管理、费用管理、防火措施、预案等；申请建立野生动物救护站）；争取国家自然保护区及湿地项目资金用于保护区基础设施建设。

6、州建设局：协助有关创建单位办理涉及景区已建的基础设施建设项目（如污水处理厂、供排水管网、停车场、步行道等）及新建的景观景点、综合节点等建设项目的相关手续；积极争取相关项目建设资金投入创建景区。

7、州环保局：优先安排创建单位的委托监测，及时出具 4 所需的空气、噪声、地表水、污水检测报告。协助有关景区申报环保项目。

8、州文化体育广播影视局：进一步挖掘整理创建主体所在旅游目的地的民俗文化、历史文化文字材料，全面开展创建景区地的非物质文化遗产申报工作，力争使每个景区都有非物质文化遗产成果；策划好创建景区的文化旅游节事活动；确保为每个创建景区提供1小时特色民俗文艺表演节目；按计划做好创建景区的宣传报道工作，协助创建单位完成景区资源介绍和创建工作汇报片的制作；为创建景区引进特色体育项目和赛事活动。

9、州水利局：完成创建单位景区内所需水量的供给与河、湖两岸治理工作。

10、州国土局：完成创建景区所需的有关土地资料，并办理相关审批手续。

11、州招商局：跟踪创建景区需要建设重大旅游经营服务项目，做好招商引资工作。

12、州公安局：做好创建景区公共交通安全保障工作，景区的消防及景区周边的社会治安工作。

13、库尔勒市政府、乌鲁木齐铁路局南疆铁路办事处、库尔勒机场完成创建景区在各自单位进出口设置大型宣传牌和引导指示标牌工作。

14、塔河管理局：优先确保罗布人村寨景区、塔里木胡杨林景区创建工作生态用水，建设必要的供水设施。

五、工作要求

（一）加强领导、落实责任。实现创建国家5A级景区目标是我州“十二五”时期重大任务，各县市、各有关部门、创建单位必须把思想认识统一到州委、州政府召开的自治州旅游产业发展暨创建国家5A级旅游景区启动大会关于全面做好国家5A级景区创建工作部署上来。根据指导意见的要求，结合实际，认真部署，制定具体的实施方案，建立组织机构，分解目标任务，实行责任到人，确保创建各项工作落到实处。

（二）强化检查、定期通报。自治州创建5A级旅游景区工作领导小组将按阶段定期召开办公会议，听取各承办县、各协助单位的创建工作进展情况，及时研究、协调、解决遇到的问题和困难。对创建工作懈怠、进度缓慢的单位进行通报批评，对工作进度快，落实质量好的单位给予通报表扬。

（三）加强联系，形成合力。全州创建有关县市、部门、承办单位要树立一盘棋的思想，指派专人负责与自治州创建5A级旅游景区工作领导小组办公室的协调、联系，密切配合，相互支持，及时上报创建情况，确保创建工作按期完成。

（四）总结经验、表彰先进。创建工作整体结束后，有关县市、部门、承办单位要将创建情况及时总结，以书面形式上报自治州创建5A级旅游景区工作领导小组办公室。创建领导小组要根据在创建工作中的成绩和表现给予评定，并上报州委、州人民政府予以表彰奖励。

3.(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报 篇三

情况汇报

2019年11月28日

尊敬的各位领导、专家:

自2018年6月文武**景区通过国家3A级景区资源评估评审以来，在市委市政府的坚强领导的高度重视和市旅游局的关心支持下，市各级各部门通力配合，高起点、高标准地推进各项创建工作。下面，我就相关创建情况进行汇报，提请各位领导、专家审议。

文武**景区位于江山市**乡，由先锋、秀峰两个村核心区块组成，面积7.5平方公里。景区紧邻京台高速及国省道，距江山市区约20公里，离国家5A级旅游景区江郎山约20分钟车程，交通十分便利。景区源于唐天祐三年（906年），距今已有千年历史，现有明清地下古涵洞、千年万米古道、状元故居、黄氏宗祠、周氏宗祠等30个景点，并先后获得中国传统村落、中国幸福乡村、浙江省历史文化名村、省AA级景区村庄、衢州市森林村庄等20多项荣誉称号。

近年来，**乡立足自身资源禀赋，以“祈福圣地、天然氧吧、快乐老家”的大美**为奋斗目标，树立“因地制宜、文化融入、特色彰显、建管并重”的建设理念，坚持一张图规划、一把手主抓、一盘棋推进、一股劲攻坚，大力发展以旅游为主导的服务业，科学规划、综合施策，深挖潜力、培育特色，努力打造古韵流溢、魅力十足的旅游风情小镇。我们主要做法是：

一、系统谋划，串点成线浓厚风情体验

景区因地制宜，将旅游发展与古村落保护相融合，精心谋划，全力绘就“乡愁浓厚的古朴村落风情小镇”。

一是原生态编排项目。通过修旧如旧、顺势造景、就地取材等形式，以保护和修复景区内现存古房、古街、古桥等历史记忆站点为着力点，深挖景区“古典味”、保留“生活味”、突出“发展美”，完成11个标配项目和“旅游+”高配项目的编排。

二是本土化民俗彰显。发挥文化引领作用，传承发扬黄家拳、黄家棍等传统文化特色，通过举办迎春晚、非遗文艺演出、丰收文化节民俗活动展演、重阳客归聚**文旅活动，进一步展示景区人文风情。全力挖掘涵洞探幽项目、状元省亲项目，增强景区旅游体验。

三是原汁味业态植入。将古民居改造成别具一格的村味坊，让游客“零距离”体验山茶油制作，构建传统名优特产营销新模式。把廉（莲）文化融入美丽庭院中，打造“清风巷”，以“枫溪十景”命名，打造古色古香的慢生活街区。实施农特产业一条街打造工程，培育发展油茶、猕猴桃、茶叶、石斑鱼、农家乐等特色门店，丰富旅游业态，推动产业提档升级。目前，已完成相关设计。

二、重拳出击，综合治理提升景区档次

践行“两山”理念，以农房整治风貌提升、“五四三”专项整治打稳根基，项目带动补齐短板，实现景区提档升级。

一是铁腕整治改善颜值。根据本土特色，确定景区“文”线路和武“武”线路，对秀峰路生活带、张柘线景观带、先锋古村落特色带及农户屋前屋后开展重点整治。今年以来，景区大力推进农房整治风貌提升，拆改并进，统筹拆除危旧房、附房等有碍瞻观的建筑300余宗。同时，大力开展卫生整治，组织发动环境整治攻坚行动30多次；清除卫生死角、乱堆乱放500多处、各类垃圾100多吨；修补景区路面5000余平方米；清掏堵塞化粪池30余个；清除乱张贴乱涂写小广告4000多张；清理河道淤积3.5万方；实行沿街店面、农户、企业“门前三包”责任制；实现保洁垃圾箱全范围配备。通过声势浩大的各类攻坚行动，景区环境全面提升。

二是文化融合提升品位。遵循“整旧如旧、建新如旧”原则，注重保留传统古村落的原始风貌、独有的文明形态和传统DNA继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化。投资1000万元，完成以周氏、黄氏两大宗祠为主的古建筑修复工程，收购修复了10余座古民居。同时，积极提炼古祠古村古巷、黄家拳、黄家棍等历史文脉中的文化符号，转化为建筑元素体现，营造与历史文化相承接、与现代生活相适应的建筑风格，对一批具有文物保护价值的“古建筑”开展立面整治，对“新建筑”保留马头白墙灰瓦的通用图集基调特色，保护修复好古村古街古建筑。

三是项目带动补齐短板。直面、剖析景区短板，投资300万元，实施仿古客运站项目，规划配套生态停车场面积1000平方米，设小型停车位60个（充电桩停车位6个，残疾人车位4个），大型客车位7个。投资300万元，完成仿古文化长廊建设项目，打造具有鲜明地域特色的精品点，做精做亮“点上美”；投资20万元，完成12处道路减速带及标识设置、35处临时警示标识等设施建设，做实做细“线上美”；投资10万元，完善制作标识标牌。对照《3A景区评定标准》中12大类56项工作标准，并结合景区的原生态特色，对景区所有标志、标牌包括外部内部标识全部进行全面的标准化设计改造，实现景区标识标牌全面“中、英”对照。

三、建章立制，轻车从简促进服务增效

坚持一套机制抓到底、特色办法管到底的长期发展战略，提升景区公共服务水平。

一是除陋习。制定《3A村民公约》，设立农户卫生“红黑榜”，积极引导村民参与美丽家园建设，鼓励争做3A村民，提倡文明向上生活方式，改变杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排等陋习，使爱护环境成为自觉行为，增强群众卫生意识，促进乡风文明和谐。延续古街商贸长盛不衰的百年基因，在老街商户中推出特色承诺，时刻念好“紧箍咒”，让诚信理念内化于心、外化于行，续写古街繁荣新篇章。

二是强保障。把旅游安全纳入景区中心工作，配强工作力量，完善工作机制，落实经费保障，建立平安巡逻队伍。强化安全保障，健全管理制度，制定突发情况应急处置预案，建立旅游综合指挥室，完善各类安全防护设施，在景区安装治安探头12个，积极开展消防安全、食品安全、紧急救护等知识培训，加强旅游经营从业人员安全教育，定期组织开展安全演练，提升安全防护能力。

三是优服务。积极推行农家乐标识标牌、服务价目、装饰风格、管理制度“四统一”，促进行业健康发展。引进新能源电动汽车，设置停车点2个，为游客提供更便捷的出行方案。在景区区新增60个停车位，建成3大停车场，解决旅游停车难问题。新建旅游公厕2座，在集镇布点公共wifi,完善旅游导览标识系统，进一步提升旅游公共服务水平。

经过一年的努力，文武**景区在软、硬件建设上都得到了较大的提升，也取得了部分成效，但仍有诸多不足。下一步，景区姜建立有效的景区质量监督监管体系，巩固景区创建成果，促使**旅游二次创业。

一是加快建设。加快景区游客接待中心和状元民宿农家乐综合体的施工进度，争取早日竣工投用。全面修缮古建筑古民居，抓紧完善古涵洞照明设施。

二是抓好管理。持续抓好景区摊贩设点、餐饮民宿的规范管理，继续抓好员工教育培训，抓好景区卫生环境和服务提升，巩固创建成果，形成景区环境质量提升的长效机制。

三是营造氛围。引导村民发扬主人翁精神，树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的发展意识，打造**旅游发展的“活名片”，形成人人关心旅游，人人支持旅游的良好氛围。

4.(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报 篇四

本次汇报内容包括资源吸引力65分，市场影响力35分。资源吸引力包括观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性；市场影响力包括知名度、美誉度、市场辐射力和主题强化度。

资源吸引力，自检分65分

观赏游憩价值，自检分25分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区地处亚欧大陆中心腹地，与周边地区极度干旱的气候环境不同，这里溪流纵横、森林茂密、水草丰美、牛羊成群，蓝天、白云、峻岭、雪山、冰川、草场、羊群以及星星点点的毡房，构成了天山大峡谷独特而美丽的风情画卷，观赏游憩价值极高。

一环峡谷观光区内群峰竞秀、峡谷纵横，森林密布、溪流淙淙，沙沟、柳树沟、哈熊沟、五道凹沟、牛牦湖沟、东西白杨沟等等无一不是奇峡、险峰、秀水、密林的完美组合，这也让天山大峡谷成为西部地区探险野游的首选地。行走其间可见羚羊跃涧、马鹿分群，雕鹰翱翔、雪鸡啼惊，珍菌林间遍布，雪莲绝壁常见，这里可谓是西北地区珍稀动植物的天堂。

天山大峡谷深处的大美雪山探秘区山谷空旷、草原辽阔、天空蔚蓝、白云悠悠，终年不化的雪山，银龙横卧，气势宏伟，给人以强烈的震撼，是“大美新疆”的独特展现。

天山大峡谷里的哈萨克牧民逐水草而居，生活怡然自得。姑娘追、叼羊、赛马、摔跤、射箭等原汁原味的哈萨克民俗风情给天山大峡谷旅游景区原始生态之美增添了浓墨重彩的一笔。

历史文化科学价值，自检分15分

历史上，天山大峡谷一带被泛称为“南山牧场”，早在唐代就是边塞著名的狩猎区，唐代著名边塞诗人岑参即是在此写下了“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的著名诗句。到了清代这里依然是著名的牧场，清代大学士纪晓岚谪戍期间，也曾留下“何当快饮黄羊血，一上天山雪打围”的诗句。这里作为避暑游览胜地，也早在清朝就已发端，解放后这里的旅游疗养事业有了长足的发展，先后多次接待过党和国家领导人以及外国友人，在国内外享有很高的声誉。

天山冰川形成于第三冰川纪，距今已有480万年的历史。由于现代冰川类型集中，冰川地貌和沉积物典型，古冰川遗迹保存完整清晰，所以天山冰川有“冰川活化石”之誉。

天山大峡谷内的天然云杉林，树种珍稀，规模壮观，是世界上保存最完整、最具观赏价值的原始雪岭云杉林，具有极高的旅游欣赏和科学考察价值。

珍稀或奇特程度，自检分10分

天山坝气势恢宏，把天山冰雪融水截留在陡峭的峡谷之中形成了绵延近5公里的照壁山水库，如同宝石玉带般蜿蜒在青山之间，造就了磅礴的高峡平湖景观，为西北地区所罕见。

天鹅湖由圣洁的天山雪水汇集而成，湖水被青山和牧场所环抱，湖面浑圆，平平如镜，倒映着蓝天、白云、青山以及牧场羊群，无论站在哪个角度，都是一副绝美的画面，可谓高原湖泊美景的典型代表。

天山大峡谷原始雪岭云杉林规模之大、保存之完整为世所独见。

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区如此完美地融合了雪山、冰川、草原、森林和高山湖泊等大量高品质景观元素，全国范围内实属罕见。

规模与丰度，自检分10分

天山大峡谷旅游景区规划总面积达1038km2，面积之大可谓中国旅游景区之最。景区广阔的土地上旅游资源非常丰富，有连绵的崇山峻岭、圣洁的雪山冰川、神秘的原始森林、辽阔的山谷草原、纵横的峡谷河流以及浓郁的游牧民族风情，这里囊括了除沙漠以外的新疆所有自然景观。在各级部门的支持下，依托丰富且优质的旅游资源，天山大峡谷旅游景区已经建设成为一处集观光游览、休闲度假、商务会议等功能于一体的旅游度假胜地。

完整性，自检分5分

天山大峡谷旅游景区开发建设中注重生态环境的保护，景区内所有景观保持完好，自然风貌完整，景区开发规划合理，环形的游线设计，使得各类资源组合良好，为游客体验的完整性创造了良好条件。

市场影响力，自检分35分

知名度，自检分10分

为塑造高品质的品牌形象，大力实施旅游品牌带动战略，乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区先后投入巨资在多种媒体平台上开展营销宣传，通过电视、网络、报刊、公共交通媒体等多种渠道，以广告、专访、专题片、动态报道等形式开展营销宣传，极大的提高了旅游区的品牌知名度，吸引全国各地乃至世界各国游客的关注，其客流量和门票收入在新疆地区均名列前茅，客源市场已辐射到海内外几十个国家和地区。

美誉度，自检分10分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区经过多年的发展积淀成为“新疆十大著名景区”之一，享有“空中花园”、“乌鲁木齐城市后花园”等美称，多次荣获“优秀企业”、“先进单位”等称号。

市场辐射力，自检分10分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区因其资源的独特性、全面性、功能的完备性，已成为国内著名的旅游观光、休闲度假胜地。其客源已辐射至全国30多个省、自治区、直辖市及港澳台、东南亚和欧美等地。2011年，全区年接待游客78.6万人次，境外游客6.17万人次。

主题强化度，自检分5分

5.(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报 篇五

动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议，主要是总结部署芒砀山汉文化旅游景区的的5A创建工作，动员景区管委会和旅游公司上下强化措施、狠抓落实，把芒砀山景区创建成为国家5A级旅游景区，完成永城市创建国家级旅游标准化示范市实施方案中分配给我们的任务，进一步推进永城市文化旅游业发展。刚才，鲁玉总经理宣读了《芒砀山汉文化旅游景区创建国家5A级旅游景区实施方案》；鲁玉同志就芒砀山的创建工作进行了认真总结和全面部署；永城市政府、市旅游局对芒砀山创建国家5A级旅游景区工作高度重视，旅游局高局长今天参加了会议并作了相关要求，请大家根据创建方案安排，按照鲁玉同志的部署和高全举同志的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，充分认识创建工作的重要性和紧迫性。芒砀山创建国家5A级景区既是建设芒砀山为河南省重点文化旅游产业集聚区的迫切要求，也是永城市开展“六城联创”创建国家级旅游标准化城市的需要，也是芒砀山景区进一步发展的主要追求。

为大力发展旅游业，提高旅游业的品质和内涵，国家旅游局启动了全国旅游景区质量等级评定。其目的就是要在众多的旅游景区中评选出一批资源品位高、产品开发优、景区

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管理好的旅游区作为典范，引导全国的旅游景区向国际化、标准化方向发展。5A是最高标准，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。我们现在提出创建国家5A级旅游景区这一目标和任务。对于进一步塑造旅游品牌形象，提升旅游知名度，促进旅游业大发展，加快永城市产业转型，具有十分重要的意义。

从国内旅游业发展趋势来看，旅游业作为朝阳产业，其发展势头十分强劲。旅游业已经成为竞争最为激烈的领域之一，这是每一个旅游地区面临的不可回避的严峻挑战，旅游景区间的竞争也愈来愈倾向综合实力的竞争。旅游景区等级评定是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最重要的一项指标，目前，全国已有128个景区率先获得5A称号，我们要想在旅游市场立于不败之地，创建5A景区是必由之路。

近年来，芒砀山的旅游业发展很快，经济收入逐年增长。为地方经济的发展起了拉动作用，作出了重大贡献。但是，我们在发展，其他地方也在发展。仅从省内看，我省已有八家5A景区，加上挂靠的已有11家。现在又有多家景区已经在去年启动了创建国家5A级旅游景区工作。因此，芒砀山创建国家5A级旅游景区非常必要，也非常紧迫。

今年市政府正式下文同意将芒砀山景区申报为全国5A级旅游景区，这是对芒砀山景区各项工作的充分肯定，同时芒砀山景区作为创建全国文明风景旅游区工作先进单位，芒砀是永城文化旅游业的龙头，积极参与 5A 级旅游景区创建工作也是一项义不容辞的责任。

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从景区实际来看，开展5A级旅游景区创建是打造精品景区，这是实施品牌战略的迫切要求。近几年来，景区得到了长足的发展，旅游基础设施条件得到明显改善，旅游服务质量逐步提高，旅游文明建设取得了较好成效。但是在景区建设发展过程中也还存在不少问题，集中反映在旅游产业整体水平不高。从硬件看，景区基础设施旅游功能不够完善，仅能满足基本的一般性服务。设施老旧，智能化差，服务功能不够人性化。景区环境亟待优化，旅游资源保护也需进一步加强，景区建设和保护任务还十分艰巨。看软件，旅游从业人员特别是景区外的相关从业人员素质尚待提升，不讲文明、言行粗暴、对游客围追堵截等现象时有发生。景区的发展现状，迫切要求我们必须在景区旅游品质提高上下功夫。这既是现实发展的需要，也是造福后人的大事。

创建国家5A级旅游景区，将使芒砀山获得更大的发展机遇，可以借助国家旅游局及其驻外机构这一平台，在境内外广泛宣传促销和推介，从而使景区拥有更多的国内外客源市场份额，产生更大的社会效益和经济效益。创建国家5A级旅游景区，它的品牌效应将带动我市其他景区迅速发展，从而推动全市旅游业发展

二、紧扣标准，突出重点，全面落实创建工作任务。在创建工作中，我们要认真组织，精心谋划，围绕5A级旅游景区创建标准，结合景区实际，并借鉴过去创建“4A”级旅游景区工作的实践经验，重点抓好以下几项工作：

（一）按标准提升景区的服务质量与环境质量

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一是抓紧完善交通服务设施。要积极加强沟通与协调，在公路沿线设立旅游专用交通标识，进一步改善景区内外交通环境。要大力加强景区内旅游公路和游览步行道的维护，为广大游客提供安全、畅通、舒适的交通环境。

二是抓紧完善游览服务设施。高标准、高起点、规范化建设和完善游客中心建设。要按照国家标准，对景区内的公共信息图形等进行清理整治，合理设置公共信息图形和标志标牌，不断完善游览服务功能。增加景区的游览产品，丰富游客的游览活动，增强游客的兴趣，提升游客对景区的忠诚度，提升游客的数量，这也是5A景区的要求。

三是抓紧落实旅游安全保障。要全面落实安全机制，健全机构和制度，完善应急救援体系建设，积极有效地开展紧急救援和医疗救助工作。

四是加强环境卫生管理。要按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，对景区公厕进行改造和建设，确保所有公厕达到星级标准。下大力气，做好景区的环卫工作。要加强对景区内村民的爱国卫生教育，形成良好的卫生习惯，保障景区周边环境的优美。

五是完善配套服务设施。搞好邮政服务和纪念服务。健全景区通信服务网络。要加强旅游购物场所和经营从业人员管理，着重做好质量、价格、计量和售后服务管理，营造良好的旅游市场环境。

六是加强综合管理工作。要进一步巩固景区旅游秩序综合整治成果，营造良好的旅游秩序。要进一步健全旅游投诉

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机制，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务。

（二）注重以人为本，不断提高游客的满意度。

要注重以人为本。4A景区代表的是国家级标准风景区，5A景区代表的则是世界级的品质，5A标准比4A标准更注重景区的人性化。人性化服务是评定国家5A级旅游景区的根本。《服务质量与环境质量细则》从旅游品质的八个方面对人性化服务提出了详细要求。而《游客意见评分细则》的100分）直接就以游客意见为准绳。因此，在创建国家5A级旅游景区过程中，要始终贯穿以人为本这条主线，注重环境保护和质量体系管理，把游客体验放到首位，提供人性化服务。要特别引起注意的是，必须对游客意见引起高度的重视，扎实做好游客意见调查，务必保证游客意见反馈的客观性。对于在座的职工同志们，5A创建需要大家分担的主要就是提升服务水平，基础建设需要大家参与，但相对少。

（三）要注重细节，打造精品。天下大事，必作于细。创建国家5A级旅游景区是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，有8个方面、216个评分点。可以这样说，创建国家5A级旅游景区工作就是一场评比攻坚战。要打赢这场攻坚战，必须要注重每一个细节，把握每一个环节，才能在创建过程中少走弯路，少出纰漏。因此，我们要集大成、广借鉴。全国有近130家5A级旅游景区，河南有8个国家5A级旅游景区，我们可以将他们好的做法和成功的经验借鉴过来，在借鉴的基础上结合芒砀山实际进行创新。就像我们创建旅游标准化示范企业一样，要学习别人的同时做的比别人

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的更好。近年来，旅游公司为创建国家5A级旅游景区做了大量的前期工作，找到了很多需要完善地方，也进行了一些建设，希望大家对照创建标准，把问题再想深一点，把工作再做细一点。

（四）要突出特色、注重文化。特色与文化是旅游景区的生命与灵魂。创建国家5A级旅游景区要注重突出特色，体现文化，区别于其他景区。一个景区如果没有自己的特色与文化，那么在创建过程中就很难给评委留下深刻印象，很难得到高分。芒砀山的特点比较明显，主要包括地宫、山川、园林等。更为突出的是，芒砀山是河南境内是唯一一个以挖掘汉文化为主体的景区。为此，我们要扬长避短，在进行景区设计和建设过程中要特别注重体现汉文化特色，不能照抄照搬别人的东西。通过开展创建国家5A级旅游景区活动，一方面要做出芒砀山的文化旅游特色，促进旅游业迅速发展；另一方面要促进芒砀山旅游产业园区的建设，把旅游产业园区建设好，使园区的实力、功能、品位、形象都能提升到一个新高度，让芒砀山更美好，让芒砀山更宜居，让居民更幸福。

三、加强领导，确保创建工作取得实效

创建工作是一项复杂的系统工作。各部门、各单位必须按照管委会的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务的圆满完成。

一要加强组织领导。创建国家5A级旅游景区工作是一项综合性的工作。永城市成立了芒砀山创建国家5A级旅游景

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区领导小组，管委会和芒砀山旅游公司也成立了相应的创建领导小组。领导小组要根据创建工作方案安排，切实把创建工作各项任务落实到各部门。各部门的负责人要切实负起责来，精心组织安排，分解细化任务，具体落实到责任人。各相关单位要切实增强大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，做到分工不分家，整体全面推进。要心往一处想、劲往一处使，齐心协力、全力以赴打好创建攻坚战。

二要积极争取支持。芒砀山创建国家5A级旅游景区，也是河南省创建国家5A级旅游景区的重要组成部分。要积极主动与国家和省进行对接，积极通过市政府有关领导积极向省相关部门和领导汇报创建工作情况，争取指导和支持，争取政策和资金的支持。要在市旅游局的组织下要加强与国家、省旅游局的沟通和联系，邀请旅游行业的权威人士来芒砀山指导创建工作；另一方面还要积极做好创建信息的上报工作，使国家旅游局、省旅游局及时了解创建工作动态，为创建工作营造有利的外围环境。

五要强化督查，狠抓工作落实。创建国家5A级旅游景区的关键还在于抓落实。创建领导小组要建立创建工作联席会议制度，解决创建工作中出现的突出问题；创建领导小组办公室要加强日常监督和检查，对国家5A级旅游景区创建工作进行动态监督与管理；对创建工作进行全方位的督促与检查。检查要能找出问题，提出整改意见，点明责任单位、责任人，检查结果都要给予通报。对工作不力的单位，进行

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通报批评；对工作不力的责任人，要追究责任。

6.(建议)崀山创建国家5A级旅游景区工作情况汇报 篇六

北京大地风景旅游景观规划院 董双兵

在众多“国”字号旅游景区资质当中，5A级旅游景区具有评定条件较高、公信力强、品牌号召力大等特点，社会认可程度比较高的特点。自2006年国家旅游局启动AAAAA级（5A级）旅游景区验收评定工作以来，全国先后有66个旅游景区被认定为5A级旅游景区。随着41号文件的出台，全国各地加快了把创建、申报5A级旅游景区工作纳入到“十二五”规划的步伐。笔者在5A级旅游景区规划设计的实践过程中，注意到影响创建工作成败的几个关键问题，总结出来，与业界分享、讨论。

1.四个核心认识

（1）客观认知，树立信心

根据《旅游景区质量等级评定标准》，经国家旅游局旅游景区质量等级评定机构就《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》的评价得分，并结合《游客意见评分细则》的得分综合评定，得分分别超过950分、90分、90分的旅游景区，由全国旅游景区质量等级评定机构认定为5A级旅游景区，并向社会统一公告。国家提出5A级旅游景区评定，其主要目的是为了提升我国旅游业竞争力。只要旅游景区达到相应标准，都有机会，额不定量。既不能等闲视之，也不可妄自菲薄。深化对创建5A级旅游景区工作的认识，有利于客观评价自身条件，同时坚定创建工作的信心，把它当作是旅游品质提升的过程、途径，花大力气找准短板，深入挖掘核心竞争力，脚踏实地提升景区旅游品质。

（2）品质提升是根本

在创建工作中，有两个方面的倾向需要引起注意。一种倾向是跳板心态，一些旅游景区把创建5A级旅游景区，当作是一个提升门票价格、吸引人气的跳板。另一种是应付心态。不能着力解决旅游景区现实存在的实际问题，其原因固然与责任人业务能力有关，但更多原因在于确定创建工作任务时，往往流于运动化，未能坚持系统规划指导，恰当地安排工作节奏。在工作任务压力之下，执行人本身时间精力有限，只能做表面文章。这两种倾向危害甚大，必须坚决杜绝。须知，创建工程一般都被列入政府重点项目，总投入一般都在数亿元之上，创建5A级旅游景区，是非常严肃的工作任务，是直接关系着地方社会经济发展、品牌形象的大事。落实好创建工作要求，提升旅游服务品质，才能保证地方财税实现其投资价值，为社会提供更好的旅游服务和旅游精品。

（3）有序组织，重在落实

创建5A工作是一个系统工作，涉及面广，需要跨部门之间高度协作。创建工作一般都会被纳入到省市一级重点工作，通过创建工程，有利于调动社会各界力量，共同推动旅游工作的顺利实施。一般拟参评5A级的旅游景区，资源禀赋品级比较高，资源单体较多，多是条块式管理。因此，建立一个强有力的创建工作领导机构，相关部门委派专人专项参与，统一管理，明确职能，发挥“集中力量办大事”的优势，保证各级各部门在统一认识的基础上，逐级逐步落实，既各司其职，又相互配合，全局一盘棋，确保创建工作顺利落实。

（4）以人为本，树立人性化服务观念

景区整体品质即文化性和特色性、人性化服务、资源吸引力与市场影响力这三个方面，是旅游景区服务质量评定的主要内容。其中，人性化服务是根本，《服务质量与环境质量细则》从旅游品质的八个方面对人性化服务明确了详细要求。其中，“旅游交通”（130分）旨在满足游客到达旅游景区的便利性要求以及出游行为舒适化；“游览”（235分）直接对应于旅游质量要求；“旅游安全”（80分）目的在于确保游客在游憩活动中生命财产安全；“卫生”（140分）保障游客在游赏过程中保持身心健康、舒适；“邮电”（20分）也是以游客为服务对象；“旅游购物”（50分）是以适应游客多样化体验为宗旨；“综合管理”（200分）的检查评定方法与说明也主要是以游客认知为立足点；“资源与环境的保护”（145分）对旅游资源利用的可持续性进行了规定，从根本上保证为游客供给旅游产品。《景观质量评分细则》（100分）主要考察是的资源吸引力和市场影响力，其全部评价因子都是指向游憩主体，以吸引游客、影响目标客源市场为考察目的。《游客意见评分细则》（100分）直接就以游客意见为准绳。

因此，以人为本的服务宗旨应当贯穿于创建工作当中，把游客体验放到首位，提供人性化服务，这是创建工作的核心价值观。尤要引起注意的是，在创建5A工作过程当中，必须对游客意见引起高度的重视，扎实做好游客意见调查，务必保证游客意见反馈的客观性。

2.三大实施难点

（1）完善购物服务管理，提高游客评价

“旅游购物”（50分）作为一级指标，只有4个子列项，硬件环境提升并不难，难在服务质量的管控。相对硬环境的改善，与人打交道的事情并不那么容易，特别是很多条块分割的旅游景区，实行多部门管理，景区管理者与旅游部门、旅游商业业主之间、旅游商业业主与游客之间最可能因为利益关系，在购物服务管理方面发生摩擦，特别是那些商业化程度比较高，购物服务管理是一个难点，必须完善规章制度。

实践证明，提升人性化服务质量，在游客需要服务人员、管理人员介入的时候，能够得到及时、妥善的响应，不仅直接可以提高细则

一、细则三的得分，同