清理整顿卫星电视广播地面接收设施工作方案

清理整顿卫星电视广播地面接收设施工作方案（精选3篇）

1.清理整顿卫星电视广播地面接收设施工作方案 篇一

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

2002 广播电影电视部 广播电影电视部令第 11 号

第一章 总 则

第一条 根据国务院颁布的《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(以下简称《管理规定》)第十三条规定，制定本实施细则。

第二条 广播电影电视部是卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)的归口管理部门，会同公安部、国家安全部负责全国卫星地面接收设施管理工作。

地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门，会同地方各级公安部门和国家安全部门负责本辖区内的卫星地面接收设施的管理工作。

广播电视行政部门的职责是对卫星地面接收设施实行归口管理，审批卫星地面接收设施的设置，组织对卫星地面接收设施的生产、销售、使用情况进行检查；公安部门的职责是查处抗拒、阻碍管理部门依法执行公务的违法行为，协助管理部门对卫星地面接收设施进行技术检查；国家安全部门的职责是检验审核卫星地面接收设施的技术性能，进行技术安全检查，并视需要采取必要的技术防范措施。

第二章 卫星地面接收设施的设置

第三条 申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目的单位，应当具备下列条件：

(一)有确定的接收方位、接收内容和收视对象范围；

(二)有符合国家标准的接收设备；

(三)有合格的专职管理人员；

(四)有健全的管理制度。

第四条 任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。下列单位和场所可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：

(一)级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位； (二)三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆；

(三)专供外国人和港、澳、台人士办公或居住的公寓等。

第五条 凡需设置卫星地面接收设施接收境内电视节目的单位，必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，报地、市级广播电视行政部门审批。省、自治区、直辖市的直属单位可直接报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经审批机关检验合格后由其发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》(以下简称《许可证》)，并报省、自治区、直辖市广播电视行政部门、国家安全部门备案。此种《许可证》格式由广播电影电视部统一制定，各省、自治区、直辖市自行印制。

设置卫星地面接收设施专门接收卫星传送的境内教育电视节目的各类学校和教育、教学单位，亦按上述程序办理审批手续。经审查批准的，可由当地教育行政部门负责管理，同时接受广播电视行政部门和公安、国家安全部门的检查和管理。

凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，必须向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》(以下简称《许可证》)，并报广播电影电视部、国家安全部备

案。

此种《许可证》由广播电影电视部统一印制。

第六条 个人不得安装和使用卫星地面接收设施。

但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台(站)的电视节目的地区，个人可申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。

个人需设置卫星地面接收设施的，必须经所在单位同意并持其开具的证明，向当地县级以上(含县级)广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的个人，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》。

个人设置的卫星接收天线不得占用公共场所、影响环境美观和邻里日常生活。

第七条 必要时广播电影电视部可以直接批准设置卫星地面接收设施，并发给相应的《许可证》。

第八条 《管理规定》发布前，单位未经批准已经设置的卫星地面接收设施，不符合前述条款中设置卫星地面接收设施申报条件的，应予拆除。符合前述条款中设置卫星地面接收设施申报条件的，必须自《管理规定》发布之日起六个月内依照《管理规定》和本《实施细则》办理审批手续。

第九条 禁止未持有《许可证》的单位和个人设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目。

第十条 安装卫星地面接收设施的施工单位，必须持有《卫星地面接收设施安装许可证》。申领安装许可证的条件和办法，由各省、自治区、直辖市广播电视行政部门自行制定。单位和个人设置卫星地面接收设施，必须由持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位提供安装和维修服务。

第三章 卫星电视节目的接收和使用

第十一条 持有《许可证》的单位和个人，必须按照《许可证》载明的接收目的、接收内容、接收方式和收视对象范围等要求，接收和使用卫星电视节目。

持有《接收卫星传送的境外电视节目许可证》的涉外宾馆可以通过宾馆的有线(闭路)电视系统向客房传送接收的境外电视节目。

持有《接收卫星传送的境外电视节目许可证》的其他单位，要根据工作需要限定收视人员范围，不得将接收设施的终端安置到超越其规定接收范围的场所。禁止在本单位的有线(闭路)电视系统中传送所接收的境外电视节目。

禁止在车站、码头、机场、商店和影视厅、歌舞厅等公共场所播放或以其它方式传播卫星传送的境外电视节目。 禁止利用卫星地面接收设施接收、传播反动淫秽的卫星电视节目。

第十二条 禁止电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台、有线电视站、共用天线系统转播卫星传送的境外电视节目。

第十三条 《许可证》不得涂改或者转让。需要改变《许可证》规定的内容或者不再接收卫星传送的电视节目的单位，应按设置卫星地面接收设施接收电视节目的申请程序，及时报请审批机关换发或者注销《许可证》。

第十四条 有关卫星地面接收设施的宣传、广告不得违反《管理规定》及本《实施细则》的有关规定。

第四章 卫星地面接收设施的生产、销售和进口

第十五条 卫星地面接收设施由电子工业部指定的企业生产。定点生产企业的审批和管

理办法，由电子工业部商有关部门另行制定。

第十六条 卫星地面接收设施实行定点销售。定点销售单位的审批和管理办法由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门另行制定。

定点销售单位只能向持有地、市级以上(含地、市级)广播电视行政部门开具的证明的单位和个人销售经质量认证合格的卫星地面接收设施。

第十七条 卫星地面接收设施的质量认证证书和认证标志，由国家技术监督局或其授权的部门认可的认证机构按照有关质量认证的法律、法规的规定认证合格后发放；未经质量认证的，不得销售和使用。

第十八条 进口卫星地面接收设施必须持广播电影电视部开具的证明，进口卫星地面接收设施的专用元部件必须持电子工业部开具的证明，到国家机电产品进出口办公室办理审批手续，海关凭审查批件放行。

禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。

第五章 法律责任

第十九条 对违反本《实施细则》第九至第十四条规定的单位和个人，由县级以上(含县级)广播电视行政部门给予行政处罚。其具体处罚措施如下：

(一)对违反本《实施细则》第九、第十一、第十二、第十三条规定的单位，可给予警告、一千至五万元罚款、没收其使用的卫星地面接收设施、吊销《许可证》等处罚；

(二)对违反本《实施细则》第九、第十一、第十三条规定的个人，可给予警告、五百至五千元罚款、没收其使用的卫星地面接收设施、吊销《许可证》等处罚；

(三)对违反本《实施细则》第十条规定，未持有《卫星地面接收设施安装许可证》而承担安装卫星地面接收设施施工任务的单位可处以警告、一千至三万元罚款；

(四)对违反本《实施细则》第十四条规定的，可处以警告、一千至三万元罚款。以上行政处罚可单处也可并处。

对同一单位或个人有两种以上违反本《实施细则》行为的行政处罚，分别裁决，合并执行。

对同一违规行为的行政处罚只能一次处罚，不得重复处罚。

第二十条 对违反本《实施细则》第十五条规定，未经批准擅自生产卫星地面接收设施的，按电子工业部的有关规定处罚。

第二十一条 对违反本《实施细则》第十六条规定，未经批准擅自销售卫星地面接收设施的，及向未持有广播电视行政部门开具的证明的单位和个人销售卫星地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处以相当于销售额二倍以下的罚款。

对违反本《实施细则》第十七条规定，销售未经质量认证或认证不合格的卫星地面接收设施的，由标准化行政主管部门责令停止销售，处以违法所得三倍以下的罚款，并可对该违法单位负责人处五千元以下的罚款。

第二十二条 对违反本《实施细则》第十八条规定，擅自进口卫星地面接收设施或携带卫星地面接收设施入境的，海关按照《海关法》的有关规定处理。

第二十三条 抗拒、阻碍管理部门依法对卫星地面接收设施的生产、销售、设置、安装和使用进行管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。

第二十四条 利用卫星地面接收设施从事危害国家安全活动的，由国家安全、公安部门依照《国家安全法》的规定处理。

第二十五条 当事人对依照《管理规定》和本《实施细则》做出的处罚决定不服的，可

根据《行政复议条例》和《行政诉讼法》有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。 对于不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的广播电视等行政部门可依法强制执行(法律另有规定的除外)。

第二十六条 罚款上缴国库。

第六章 附 则

第二十七条 军队以及公安、国家安全部门设置用于军事、公安、国家安全业务的卫星地面接收设施，由中国人民解放军有关部门、公安部和国家安全部各自另行制定管理规定实施管理，并将管理规定送广播电影电视部备案。但其宿舍区、宾馆等用于非军事、公安、国家安全业务的卫星地面接收设施的设置、安装和使用，应依照《管理规定》和本《实施细则》接受管理。

外国驻华使(领)馆，以及其它享有外交特权与豁免的机构设置卫星地面接收设施，通过外交途径办理。

第二十八条 持有《许可证》的单位接收、使用卫星传送的电视节目，应尊重该节目著作权人的权利。

第二十九条 卫星地面接收设施管理费的征收和使用办法，由广播电影电视部商有关部门或由省、自治区、直辖市广播电视行政部门商有关部门制定。

第三十条 各省、自治区、直辖市广播电视行政部门可依据《管理规定》和本《实施细则》，结合各地实际情况，商有关部门制定卫星地面接收设施的具体管理办法。

第三十一条 本《实施细则》自发布之日起施行。过去发布的规定与《管理规定》和本《实施细则》不一致之处，均以《管理规定》和本《实施细则》为准。

2.清理整顿卫星电视广播地面接收设施工作方案 篇二

【颁布单位】重庆市文化广播电视局

【颁布文号】渝文审〔2010〕14号

【颁布时间】2010-8-5

【实施时间】2010-9-15

【正文】

重庆市文化广播电视局关于印发《重庆市卫星电视广播地面接收设施安装服务管理实施细则》的通知

各区县(自治县)文广新局：

为贯彻落实《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(广电总局第60号令)，规范我市卫星电视广播地面接收设施安装服务活动，维护相关各方合法权益，重庆市文化广播电视局制定了《重庆市卫星电视广播地面接收设施安装服务管理实施细则》(以下简称《实施细则》)，并已通过市政府法制办审查登记(登记号：渝文审〔2010〕14号)，现予以印发。该《实施细则》自2010年9月15日起施行。

特此通知

二0一0年八月五日

重庆市卫星电视广播地面接收设施安装服务管理实施细则

第一条 为规范我市卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)安装服务活动，维护相关各方合法权益，根据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院第129号令)、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》(广电部第11号令)、《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(广电总局第60号令)等有关法规、规章，结合我市实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于我市境内从事卫星地面接收设施的安装施工及其配套供应、售后服务维修和境内广播电视卫星节目落地代理、收视授权等相关服务活动。

对接收卫星传送的境外电视节目、数字电影院线等特定用户的节目落地代理、收视授权等相关服务活动的管理，按照国家有关规定执行。

第三条 国家对卫星地面接收设施安装服务实行许可制度。

未取得《卫星电视广播地面接收设施安装服务许可证》的单位，不得从事卫星地面接收设施安装施工及其配套供应、售后服务维修和卫星节目落地代理、收视授权等相关服务活动。

《卫星电视广播地面接收设施安装服务许可证》由国务院广播影视行政管理部门统一印制。

第四条 重庆市文化广播电视局负责全市卫星地面接收设施安装服务机构的统筹规划和审批工作;对区县(自治县)文化广电行政部门及其他有关部门的相关管理工作和安装服务机构的业务活动、服务情况进行监督检查。

区县(自治县)文化广电行政部门具体指导本行政区域内卫星地面接收设施安装服务机构分层次、分区域进行专营服务体系和网点的建设;负责对本行政区域内卫星地面接收设施安装服务活动的监督管理，会同相关部门依法打击非法生产、销售、安装卫星地面接收设施行为。

第五条 卫星地面接收设施安装服务机构设立及网点的规划和建设应结合本地广播电视覆盖规划和建设情况，依法维护用户的基本公共收视权益和广播电视事业建设及节目传播的正常秩序。

第六条 申请设立卫星地面接收设施安装服务机构、维修网点，应当根据拟申请服务区的范围，向所在区县(自治县)文化广电行政部门提出申请，报重庆市文化广播电视局审批。

重庆市文化广播电视局自收到申请20日内，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，发给许可证;不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第七条 我市部分主城区的卫星地面接收设施安装服务机构及其维修网点的设立，由重庆市文化广播电视局提出规划意见并实施;服务区域涵盖主城数个行政区域的，以及涉及在我市注册的船舶等移动设施的，直接向重庆市文化广播电视局提出申请。

第八条 申请设立卫星地面接收设施安装服务机构必须具备独立法人资格，其中企业法人应当是国有企业或者国有控股企业，除符合《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》第五条规定的条件外，还应当具备以下条件：

(一)安装服务能覆盖所在区县(自治县)全部行政区域;

(二)能设立适应用户需要的维修网点，并对其进行有效管理。

第九条 申请设立卫星地面接收设施安装服务机构应当提交以下材料：

(一)申请报告、申请表(一式3份);

(二)拟申请服务区的范围;

(三)主要工程技术人员名单(不少于5人，其中具有中级以上职称的不少于2人)及资质证明材料;

(四)法人代表、主要经营者的身份证明和简历及主要出资单位有关证明材料;

(五)营业场所证明。

第十条 卫星地面接收设施维修网点应由卫星地面接收施安装服务机构设立，经所在区县(自治县)文化广播行政部门审核后报重庆市文化广播电视局批准。维修网点的设立除符合《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》第九条规定的条件外，还应当具备以下条件：

(一)具有至少2名工程技术人员;

(二)具有必要的技术设备和交通工具。

申请设立卫星地面接收设施维修网点应当提交以下材料：

(一)申请表;

(二)工程技术人员名单和资质证明材料;

(三)与卫星地面接收设施生产企业间关系的情况说明;

(四)主要技术设备和交通工具清单;

(五)营业场所证明。

第十一条 卫星接收设施不得进入社会市场流通领域，相关产品由卫星地面接收设施安装服务机构专营。卫星地面接收设施安装服务机构不得经营非法渠道的卫星地面接收设施，所采用安装的卫星地面接收设施和配件产品，必须从持有国务院质量监督检验检疫行政部门颁发的卫星地面接收设施生产许可证的企业定向进货;进货时，应当核验企业所持国家统一组织招标的中标通知书和与重庆市文化广播电视局签订的设施采购合同等文件，确保来源合法、质量合格。第十二条 卫星地面接收设施安装服务机构、维修网点，应当凭用户出具的区县(自治县)文化广电行政部门开具的购买证明，向用户提供卫星地面接收设施安装及维修服务。

卫星地面接收设施生产企业相关供货产品的维修等其他后续服务，可以通过委托、代理、合作方式由卫星地面接收设施安装服务机构和维修网点承担。生产企业不得自行设立或参股安装服务机构和维修网点。

第十三条 卫星地面接收设施安装服务机构、维修网点不得为传播非法卫星节目信号提供安装和维修服务。

卫星节目运营机构只能向取得《卫星电视广播地面接收设施安装服务许可证》的卫星地面接收设施安装服务机构委托卫星节目落地代理、收视授权。第十四条 卫星地面接收设施安装服务机构或维修网点应当严格按照《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》载明的规范履行安装和维修服务职责。

第十五条 区县(自治县)文化广电行政部门应当按照重庆市文化广播电视局的统一要求和格式，于每季度末将本季度所辖区域内开具的购买证明登记信息、维修网点营运等情况上报重庆市文化广播电视局备案。

第十六条 违反本细则及卫星地面接收设施管理有关法规、规章，由我市文化行政执法机构依据《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》以及《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》及国家有关规定进行处罚。

第十七条 本细则未涉及的有关事宜按照《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》、《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》执行。

第十八条 本细则自2010年9月15日起施行。

3.清理整顿卫星电视广播地面接收设施工作方案 篇三

为规范卫星电视广播节目传播秩序，维护国家政治、信息和文化安全，营造良好的社会文化环境，根据《区非法安装和使用卫星地面设施专项治理工作方案》要求，结合街道工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

为贯彻落实国家、省、市、区关于规范卫星电视广播传播秩序的工作部署要求，严厉打击违规使用卫星地面接收设施行为，扩大宣传引导，全面加强排查，确保做到不留死角、全面清理、杜绝反弹，切实维护我区政治安全、文化安全、信息安全和社会稳定。

二、工作职责

成立街道非法安装和使用卫星地面接收设施专项治理工作小组，有序开展治理工作。

组长：

副组长：

成员：

三、方法步骤

（一）摸排阶段（2021年1月4日至2021年3月1日）

两社区网格员对辖区内安装使用卫星地面接收设施情况进行再摸底调查、分类、建立台账，并上报街道社会事务办。同时充分利用网络、微信、电话、发放传单等形式广泛开展宣传、告知当事人限期自行拆除，否则依法进行查处。

（二）集中治理阶段（2021年3月1日至2021年4月30日）

各社区负责本辖区非法安装和使用卫星地面接收设施的清理整顿工作。网格员应对非法安装和使用卫星地面接收设施的居民进行入户劝导。对在规定期限内拒不拆除的，统一上报，由街道联合城市综合执法大队、物业、公安分局进行依法强拆。强拆前要充分预测强制拆除施工时高空作业的安全风险，杜绝安全事故。

各社区主任对本社区整治进度进行梳理，并将台账于每周四上报街道社会事务办公室。

（三）巩固提升阶段。（2021年4月30日-2021年5月31日）

各社区对拆除情况进行再次排查，做好查漏补缺和后续完善工作，实现日常管理和突击检查治理相结合，坚决遏制“反弹”行为。

四、工作要求