路政管理论文

路政管理论文（共8篇）

1.路政管理论文 篇一

学校食堂规划书

我把关于承包贵校学生食堂的具体工作实施细则及经营方针、管理措施等，简要汇报如下：

一、经营方针

以服务学生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种花样，赢得荣誉；以实惠、卫生、可口，薄利多销为基本原则；听从校方的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，按《食品卫生法》，严格操作规程。保证让学校放心，让师生满意。

二、管理措施

食品安全问题是食堂管理中作重要的问题！应从七个方面做好工作：食品采购卫生、食品储存卫生、烹调加工卫生、餐饮具洗刷消毒卫生、环境卫生、出售卫生和从业人员卫生。

1、严把进货关。坚持杜绝来路不明的各种货源进入食堂。做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。不合格的菜、肉、鱼、油、佐料等，坚决不要。

2、严把处理关。进入食堂的蔬菜，在细加工之前，一定要摘好洗净，在干净的水池中清洗3遍以上，然后，转入干净的清水中浸泡半个小时以上。在细加工之前，做到生熟食品分开，容器分开，工作区分开，杜绝交叉感染。保证煮熟、煮烂，严格按照食品卫生规定加工食品，保证让学生吃得放心，吃得舒心。

3、保证做到不合格或霉坏变质的食品不上柜台，剩余饭菜不上柜台，加工失误(过生或过糊)的饭菜不上柜台，天天重复的饭菜不上柜台。

4、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须穿戴工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生。同时，必须保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲，女的不浓妆艳抹，不留过肩长发，男的不留胡须。

5、搞好室内卫生，不准有蚊、蝇现象。保证碗、筷餐前消毒，(煮沸和用特定消毒措施处理)做到无水垢、油垢现象。确保卫生安全。

6、厨房要保持设备整齐划一。工作台、餐具、炊具、地面、墙面按时消毒，干净无异物。冰箱保持干净卫生，分档分类存放食物(生熟分开、肉类、鱼类、海鲜类等分档分类保存)。

7、工作人员必须听从领导，服从分配，尊敬校方的领导和老师，爱护学生，爱岗敬业，尽职尽责。

8、严格劳动纪律，不迟到，不早退，态度和蔼。上班期间严禁干私活，严禁接朋会友，严禁带小孩，严禁脱岗、串岗，严禁打闹、吃零食及其他不文明的语言和行为。严禁在公共场所乱扔杂物、烟头，随地吐痰，聚众喝酒等，不得穿着工作服去厕所。

9、全体工作人员都应熟练掌握消防安全常规常识，严格执行消防安全标准，确保不出问题。要作到人走灯灭，人走水停。注重节约。珍惜食堂和学校的一草一木。

三、人员配备及要求：

食堂员工是食堂生产经营中的首要因素，是最重要的资源；是保证食堂各项工作正常进行的决定性因素！

1、根据饭堂岗位需要科学的合理配置。

2、对所有人员先进行体检，然后按有关规定，定期和不定期体检，如有特殊情况，像重感冒等都要暂停上班。

3、保证按点、按时开饭，聘请的工作人员数量服从于校方的实际需要。

4、对工作人员不断进行思想教育和安全教育，不断提高他们的素质和能力。

5、对工作人员实行量化考核管理。鼓励他们不断推陈出新，一旦其合理建议被采纳，则视具体情况给予物质奖励。

四、厨房、设备、餐厅

1、厨房的布局：保证工作流程连续流畅；厨房部门力求紧凑靠近；符合食品卫生和生产安全要求；集中加热设备，整合厨房资源；留有调整余地。

2、厨房的设备：具备安全性原则、实用便利性原则、耐用可靠性原则、发展更新性原则。

3、餐厅设计原则：秩序安全原则、高效实用原则、经济持久原则、舒适美观原则。

五、食物的营养与中毒的处理

1、食物的能量和营养价值做到平衡膳食与营养配餐。

2、了解常见的食物中毒进行预防和禁止，同时学习各种救治措施。

六、学校食堂财务管理和饮食教育

1、了解食堂经济情况监督食堂经济活动

2、保护好财产的安全和完整为食堂经营决策提供依据

3、了解学生时期对营养的需求程度，加强对学生饮食教育的方法

七、尊重校方的指导意见，加强与校方的交流和沟通

1、定期向校方汇报工作情况，征求校方的意见和建议。

2、定期了解师生对食堂的意见和建议。

3、按时交纳承包费、水电费和其他应交的费用，不拖不欠。

4、设立意见箱，随时听取师生的呼声，接受师生的监督。尽全力满足他们的合理化要求和合理化建议。

2.路政管理论文 篇二

1) 路政管理是国家行政管理的组成部分, 所谓路政管理, 指路政管理机构根据国家法律、法规和规章, 对公路进行的行政管理, 目的是为了保障公路的质量, 提高公路的社会经济效益。路政管理的对象包括人、社会组织、物质资源 (路产) 、时空资源 (路权) 和信息资源。

2) 有利于促进区域经济和社会的健康发展, 有利于公路事业的两个根本转变, 有利于公路的发展, 有利于提高社会效益和经济效益。

2 怎样做好路政管理工作

2.1 坚持依法行政, 规范执法行为, 增强文明服务意识

作为专业的路政管理人员必须加强自身的文化素质, 要熟练地掌握公路法律、法规、路政管理的业务知识, 增强自身的执法素质、执法能力, 专业人员在执行公务的过程中还必须维护党和政府的威信, 维护自身和公路行业的良好形象, 最后就是要规范自身的执法行为, 要秉公执法, 做到热情服务。

2.2 完善路政管理的基础性工作

建立健全本区域内的路产档案, 不断量化路政状况和工作情况, 做到心中有数, 方向明确, 促进日常工作的条理性和路政管理的规范性;同时要积极向政府汇报, 争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围, 明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批的优先权。

2.3 认真做好和各级政府、相关部门的配合工作

在现实工作当中, 作为路政管理人员要充分地实现依法治路、标本兼治的发展目标, 将在管理阶段中出现的问题进行整治之后, 向长效性的管理目标迈进。如果是新建的公路, 必须对公路沿线的建筑物进行统一的规划, 并进行必要的审批。发现有违法建筑物时必须马上进行清除, 只有和各级政府之间做好相应的配合工作, 得到政府的支持, 才能真正地将路政管理工作做到最好, 并持续健康地向前发展。

2.4 加强路政管理装备的配置

保证公路的畅通是路政管理工作最主要的任务之一, 要想在最短的时间内清理公路上的路障, 必须完善配置装备机械等, 如配备好排障设备的清障车、事故现场的摄像机、晚上执行公务的照明设备、通讯设备等, 以适应公路和交通运输发展的需要, 从而才能及时处理突发事件的发生, 保障公路安全畅通。

2.5 完善高速公路路政管理模式

首先, 要完善高速公路路政管理模式, 只有这样才能使权责分明, 提高工作效率。要统一领导、统一管理, 在行政部门和经营企业间进一步划分权力和责任, 避免政策的冲突, 减少事后的不良影晌;另一方面, 要建立健全公路路政管理的相关规章制度、法律法规等, 加大宣传的力度。总之, 在建立相关的法律法规以及制度实施的时候, 是需要执法者、立法者、民众三方来共同支撑、配合的。

2.6 加强超限运输的现场管理和源头管理

对超限运输的管理是一项持久而复杂的工作。由于运输市场的恶性竞争, 经常出现大货车登记为小吨位货车的情况, 导致严重超限的情况, 造成国家大量规费严重流失以及公路的早期损坏, 造成养护成本的大幅增加。为遏制超限运输带来的严重危害, 需根据交通部2号令和有关法律法规, 维护公路产权, 保障公路安全畅通, 打击、查处严重超限, 结合现场的实际情况, 着重抓好超限运输的现场管理、源头管理和宣传工作。

2.7 创新路政管理机制, 实行联动执法

路政管理人员行政执法力度薄弱, 整个行业未能形成统一的联合执法格局, 执法过程中处罚权限有限等因素制约着公路管理执法工作, 在治理车辆超限超载问题上尤为突出。因此, 在处理案件中有必要与政法部门特别是交警建立公路执法联动机制, 实行联合巡查、联合执法, 以提高管理效率和处置效果。

3 弥补措施

1) 加强部门、区域协作, 联合“治超”。

争取上一级公路主管部门的重视, 积极寻求相关部门和其他地市同行的支持配合。在路政日常巡查中, 主动与运政、交警部门进行信息沟通, 及时传递有关违法信息, 进行联动, 联合处罚违法人员。

2) 建立社会监督举报网络。

利用网络等媒体向社会公布辖区养管的所有路段、里程等级和起始点以及举报电话, 鼓励广大人民群众将发现的侵害公路行为或双超车辆及时向公路部门举报, 与养护道班的兼职路政员一起形成严密的公路监督网。同时, 实行举报有奖制度, 公布奖励的幅度和标准, 给予举报者一定的物质奖励, 提高他们的积极性。

4 结语

随着公路路政管理体制改革的不断深化, 路政管理机构将形成统一、精干、高效依法治路的路政执法管理体系, 这个管理体系的形成, 将对公路行业实现跨越式发展作出更大的贡献。

摘要：我国实施公路的基础建设步伐在不断加快, 路政管理的作用显得尤为重要。因此, 作为管理人员一定要充分地认识到路政管理的重要性和紧迫性, 怎样开展有效的路政管理工作, 是每个管理人员值得研究的课题之一, 文章对怎样做好路政管理工作进行了探讨。

关键词：路政,管理

参考文献

[1]李建龙, 金文瑞.高速公路路政管理信息化解决方案[J].中国交通信息产业, 2005.

[2]黄开元, 王小中.安徽高速公路路政管理信息化建设实践[J].技术与工程, 2011 (1) :94-96.

3.高速公路路政管理 篇三

路政管理必须负责贯彻执行高速公路路政管理的法律、法规和规章,负责管理和保护高速公路路产。必须实施高速公路全天候的路政巡逻和监督检查,依法制止各种违章利用、侵占、污染、损坏高速公路路产的违法行为。保护高速公路维修和养护、施工作业现场秩序,维护征收通行费的秩序。负责高速公路事故现场的救援、排障和路产损失的清偿工作等。

二、路政管理的性质

高速公路路政管理是依据国家或地方法律、法规,由各级政府交通主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理,其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面,高速公路路政管理与普通公路的管理不同。

三、路政管理的特点

1.复杂的管理内容

关于高速公路的复杂性,集中体现在执法和行政的交织,全线管理和属地管理的交织,管理对象和人、事、路的交织,高速公路内部管理中不同业务的交织,间接或直接的管理关系存在着各种矛盾,也就决定了高速公路路政管理工作的复杂性。

2.特定的管理方式

高速公路路政工作是针对全封闭、全天候昼夜运营的系统而言的,管理的是高速运营的机动车流,因而其路政管理即是全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理,所以路政管理的特定方式就形成了。

3.社会性的管理范围

高速公路路政具有很强的社会性、公用性和开放性。高速公路上运输车辆分布广泛以及运输管理机构比较分散,另外高速公路路线线路长(通常是跨省或跨区的),沿线涉及工业、农业、水利、林业、电力、电信、铁路及沿线的城市、乡镇、村庄等多种部门所以路政部门必然要与这些部门发生密切的联系,形成较强的社会性。

4.具有政策性的管理活动

这是从路政管理活动必须是有法可依,所有的管理事宜都必须在法律或法规及规章允许的范围内进行。高速公路路政管理活动自接影响国家、集体和个人的权益,有时它所引起的直接经济效益很大,不可有半点的疏忽,很多方面的情况证明了高速公路的路政管理活动具有很强的政策性。

5.具有先进的管理手段

高速公路是汽车专用路,具有设施多、车流量大、车速快、事故事件突发率高的特点。这也就要求路政管理必须具备先进优越的通讯手段,使其配备精良的巡逻清障设备、装备等,同时配备专门的抢险救援用品,以便及时准确的获取路况信息,做出快速反应,采取及时有效的对策。

四、路政管理的意义

1.高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性

高速公路及其配套的设施,从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等,均是国家财产,都要受到国家法律法规的保护,诸多物质构成了一条完整的高速公路,通过路政管理工作,运用路政管理法规,强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为。只有这样,高速公路才可能处于良好的状态,高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。

2.高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境

通过高速公路路政管理,采用强制性的手段,提高高速公路的使用质量,保证高速公路本身具有良好的道路条件,保证一定的行车视觉范围,保证沿线景观协调美观,排除行车干扰。另外改善高速公路的交通条件,实现车辆分隔对流,杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整体的交通环境。

3.高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量

要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶。高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量,也才能使高速公路的使用达到最佳效果。

4.高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行

所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序,只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象,通过路政管理,让使用者顺利正常通行,使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。

5.高速公路路政管理有利于教育使用者自觉遵纪守法

路政管理既是执法的过程又是教育的过程,高速公路上的路政案件的处理,可以使行政相对人及时了解有关法律法规,客观上起到了宣传教育的作用,从而理解和支持高速公路路政管理工作,保证高速路的安全畅通。

6.高速公路路政管理有利于实现高速公路的社会效益和经济效益

4.路政管理论文 篇四

第一章 总 则

第一条 为规范我省高速公路路政管理行政许可（以下简称路政许可），根据《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》、《江西省公路路政管理条例》、《交通行政许可实施程序规定》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 路政许可是指路政管理部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照路政管理法律法规、规章和路政管理标准、规范进行审查，准予其从事与路政管理有关的特定活动的行为。

第三条 实施路政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。

第四条 公民、法人或者其他组织对路政管理部门实施路政许可享有陈述权、申辩权和依法要求听证的权利；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五条 路政许可由路政管理大队负责实施，并实行内控逐级审查制度，路政管理大队提交的审查意见在经支队、总队核定后，依法向申请人作出许可决定。

第二章 许可项目及依据 第六条 超限运输车辆确需行驶高速公路的，依照《中华人民共和国公路法》第五十条、《江西省公路路政管理条例》第三十一条，向路政管理部门提出申请。

第七条 在高速公路用地范围内设置非公路标志的，依照《中华人民共和国公路法》第五十四条、《江西省高速公路管理条例》第十四条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。

第八条 建设工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改线的，依照《中华人民共和国公路法》第四十四条、《江西省高速公路管理条例》第九条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。

第九条 在高速公路两侧的建筑控制区埋设管线、电缆等设施的，依照《中华人民共和国公路法》第五十六条、《江西省高速公路管理条例》第十一条、《江西省公路路政管理条例》第四十条，向路政管理部门提出申请。

第十条 跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在高速公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，依照《中华人民共和国公路法》第四十五条、《江西省高速公路管理条例》第十条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。第十一条 在高速公路上增设平面交叉道口，依照《中华人民共和国公路法》第五十五条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。

第三章 申请与受理

第十二条 公民、法人或者其他组织申请路政许可，应当按照法律、法规、规章规定的程序和要求向路政管理部门提出申请。申请书格式文本由路政管理部门免费提供。

申请人可以委托代理人提出路政许可申请，代理人办理路政许可申请时应当提供委托代理证明。

第十三条 申请人申请路政许可，应当如实向路政管理部门提交有关材料，并对其申请材料的真实性负责，承担相应的法律责任。各类复印资料必须与原件相符，并加盖公章。

（一）设置非公路标志、临时占（利）用高速公路及公路用地和公路两侧建筑控制区的，需提交如下材料：

1、正式申请函。由具有法定资质的该非公路标志和临时占用物的所有权人向路政管理部门提交正式文函，说明申请事项、申请期限、相关理由等，并附法人资质复印件及加盖公章；

2、施工计划（方案）和平面图。施工计划（方案）中应有与申请事项有关的施工期限、具体位置、施工单位、施工保障措施、改造修复措施等相关内容，施工平面图中应包含有该非公路标志和临时占用物的具体位置、离边沟或路面的空间距离、安全保障设施的设置方位等信息；

3、工程设计图。主要是该非公路标志、临时占用物的具体工程技术设计图，能够科学地反映出该段（个）工程的原貌以及相关技术数据信息，需要改造修复高速公路的，应有全面的改造修复措施；

4、委托（授权）书或相关承建合同（协议）。若申请人委托其它单位承建（施工），须由申请人指明该项工程的施工方，并以相关文件证明二者关系，以保障施工期间路政管理部门依法加强对从事行政许可事项活动的监督检查，确保高速公路的安全畅通。承建（施工）人是申请人下属单位的，申请人应当出示其委托或授权其下属单位进行承建的委托（授权）书，承建人不是申请人下属单位的，申请方应当出示其与该承建单位的相关承建合同（协议）；

5、相关情况承诺书。申请人应制定详细的安全保障、防护措施，并作出相关安全承诺，确保施工期间的各项保障、防护措施落实到位，保证该非公路标志和临时占用物存在期间不影响高速公路的安全畅通；承诺如遇高速公路拓宽（改建），无条件自行拆除。设置公益性广告的，还应当承诺决不作任何其它商业用途；

6、承建（施工）方和工程监理方的资质证书复印件。承建（施工）方必须提供能证明其具有相关承建资质的各种证书复印件，以及工程监理方的各种资质证书复印件，其中需要年检的应当年检至上一年末；

7、该路段高速公路经营管理单位签署的意见。占（利）用高速公路及公路用地的，申请人应当就其申请事项，首先征求该路段高速公路经营管理单位的意见，然后提供该路段经营管理单位的答复意见（文函）复印件，以供路政管理部门参考；

8、申请人与路政大队签订的协议书。申请时应依据相关法律法规的规定，由申请人（施工方）就缴纳占用、补偿、安全维护费用等与路政大队达成意向性协议，申请人（施工方）在意向性协议书上单方面签字盖公章。其中，设置广告类的，应当签订《临时设置非公路标志协议书》；跨线工程类的，应当签订《临时占用高速公路及高速公路用地（建筑控制区）协议书》、《跨线工程临时占用高速公路及高速公路用地补充协议书》；埋设工程类的，应当签订《临时占用高速公路及高速公路用地（建筑控制区）协议书》、《高速公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施协议书》。

9、其它相关材料。如一些大型工程，需要有国家、省、部等的相关文件材料等。

（二）超限运输车辆确需行驶高速公路的，申请人（一般指承运人）需提交如下材料：

1、货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；

2、超限车辆的厂牌型号、自载质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力、载货时总的外廓尺寸等有关资料；

3、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

4、申请人有效证件（车辆行驶证、法人证书、身份证等）复印件；

5、车辆外廓彩色照片。

6、申请人与路政管理部门签订的《超限运输车辆行驶高速公路协议书》。

第十四条 路政管理部门收到路政许可申请时，应当对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对，并根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不需要取得路政许可的，即时告知申请人不受理；

（二）申请事项依法不属于路政管理部门职权范围的，即时作出不予受理的决定，并向申请人出具《行政许可申请不予受理决定书》，同时告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误，允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，申请人当场不能补全或者更正的，应当当场或3日内向申请人送达《行政许可申请材料补正告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（五）申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人已提交全部补正申请材料的，在收到完备的申请材料后受理申请，申请人填写《路政管理许可申请表》，路政管理部门出具《行政许可申请受理通知书》。

第四章 审查与决定

第十五条 路政管理部门受理路政许可申请后，应当对申请人提交的申请材料进行审查。

路政管理部门可以依据法律、法规和规章的规定，确定审查申请材料的方式。

第十六条 路政管理部门对申请材料审查后，应当在受理申请之日起15日内作出路政许可决定； 15日内不能作出路政许可决定的，经路政管理部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。

第十七条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，路政管理部门能够当场作出决定的，应当当场作出路政管理行政许可决定，并向申请人出具《准予行政许可决定书》，颁发《路政管理许可证》。

第十八条 依照法律、法规和规章的规定，需要对申请事项现场勘查的，路政管理部门应当及时指定2名以上工作人员（重点工程、特大项目或大型跨设区市超限运输的可报请总队派员参与）与申请人共同到实地勘查确认。

第十九条 路政管理部门作出不予路政许可的决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十条 申请人的申请符合法定条件、标准的，路政管理部门应当依法作出准予路政许可的决定，并向申请人颁发《路政管理许可证》。

第二十一条 路政管理部门作出的路政许可决定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当予以公开，公众有权查阅。

第五章 听 证

第二十二条 法律、法规、规章规定实施路政许可应当听证的事项，或者路政管理部门认为需要听证的涉及重大公共利益的路政许可事项，路政管理部门应当在作出路政许可决定前填写《行政许可听证公告》，并举行听证。听证公告应当明确听证事项、听证举行的时间、地点、参加人员要求及提出申请的时间和方式等。

第二十三条 路政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，路政管理部门应当在作出路政许可决定前填写《行政许可征求意见告知书》、《行政许可告知听证权利书》等文书告知申请人、利害关系人有要求听证的权利。

第二十四条 申请人、利害关系人要求听证的，应当自收到路政管理部门路政许可听证告知书后五日内提交申请听证的书面材料。逾期不提交的，视为放弃听证的权利。

第二十五条 路政管理部门应当在接到申请人、利害关系人申请听证的书面材料二十日内组织听证，并在举行听证的七日前，发出《行政许可告知听证权利书》，将听证的事项、时间、地点通知申请人、利害关系人。

第二十六条 申请人、利害关系人在举行听证前，撤回听证申请的，应当准许，并予记录。

第二十七条 申请人、利害关系人可以亲自参加听证，也可以委托代理人参加听证，代理人应当提供委托代理证明。

第二十八条 根据规定需要听证的，由路政管理部门具体实施路政许可的机构负责组织。听证由路政管理部门的法制机构主持。

申请人、利害关系人不承担路政管理部门组织听证的费用。

第二十九条 举行听证时，路政许可审查人提出许可审查意见，申请人、利害关系人进行陈述、申辩和质证。

第三十条 听证应当制作《行政许可听证笔录》、《行政许可听证报告》，听证笔录应当载明下列事项：

（一）路政许可事项；

（二）听证参加人姓名、年龄、身份；

（三）听证主持人、听证员、书记员姓名；

（四）举行听证的时间、地点、方式；

（五）路政许可审查人提出的审查意见；

（六）申请人、利害关系人陈述、申辩和质证的内容。

听证主持人应当在听证后将听证笔录当场交申请人、利害关系人审核，并签名或盖章。申请人、利害关系人拒绝签名的，由听证主持人在听证笔录上说明情况。

第三十一条 听证结束后，听证主持人应当依据听证情况，提出书面意见。

第三十二条 听证所需时间不计算在路政许可期限内。

第六章 变更与延续

第三十三条 被许可人在路政许可有效期满前要求变更路政许可事项的，应当向作出路政许可决定的路政管理部门提出申请，并按照要求提供有关材料。

路政管理部门对被许可人提出的变更申请，应当按照有关规定进行审查。对符合法定条件和要求的，路政管理部门应当依法予以变更，送达《行政许可准予（不予）变更（迁移）审批表》、《行政许可变更（迁移）决定书》，并换发行政许可证件或者在原许可证件上予以注明；对不符合法定条件和要求的，路政管理部门应当作出不予变更行政许可的书面决定，送达《行政许可不予变更（迁移）决定书》，并说明理由。

第三十四条 按照法律、法规、规章规定不属于可以变更情形的，应当按照规定重新申请路政许可。

第三十五条 被许可人依法需要延续路政许可有效期的，应当在该路政许可有效期届满30日前向作出路政许可决定的路政管理部门提出申请，并按照要求提供有关材料。

第三十六条 路政管理部门接到延续申请后，应当按照本办法的有关规定作出受理或者不予受理的决定。受理延续申请的，应当在该路政许可有效期届满前送达《行政许可准予（不予）延续审批表》、《行政许可延续决定书》；逾期未作决定的，视为准予延续。

路政管理部门作出不受理延续申请或者不准予延续决定的，应当送达《行政许可不予延续决定书》。

被许可人未按照规定申请延续和路政管理部门不受理延续申请或者不准予延续的，路政许可有效期届满后，原许可无效，由作出路政许可决定的路政管理部门注销并公布。

第三十七条 路政管理部门对实施的路政许可实行年审制。申请人应于路政许可年限内每年第一季度将许可材料和许可证交由路政管理部门进行年审。年审不合格的，由作出路政许可决定的路政管理部门依法撤销原许可决定，并责令当事人恢复原状。

第七章 监督规定

第三十八条 路政管理部门应当加强对路政许可的监督检查，及时发现、纠正和查处违反规定实施路政许可的行为。

第三十九条 路政管理部门及其工作人员违反规定实施路政许可的，按照有关规定予以处理。涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十条 本办法规定的实施路政许可的期限是指工作日，不包括法定节假日。

5.创新路政管理模式 篇五

税费改革后，路政执法人员进基层有了充足的条件，为了有效地维护路产路权，充分发挥好基层公路站的管理职能。临沂市公路局在12县区公路管理局全面推广了“执法工作重心前移，路政中队派驻公路站”路政管理新模式，大大增强了路政事案查处力度，提高了路政管理效率。

下发《临沂市公路局公路站规范化管理实施方案》，做好了公路站规范化建设，统一办公布局、统一岗位设置、统一管理标准、统一标识标志、统一执法车辆、统一文明用语等。同时，在每个公路站安装了LED电子显示屏，滚动播放路政法规和最新路况信息，为驾乘人员提供优质出行服务

6.路政管理工作总结 篇六

一年来，我站在上级党政的正确领导和有关部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《公路法》和《广东省公路条例》等法律法规，努力实践“三个代表”，坚持依法治路，紧紧围绕公路“三化”建设这个中心开展工作，强化路政管理，维护路产路权，保障了公路的完好畅通。现将一年来的工作总结如下：

一、加强队伍建设，全面提高路政执法人员的思想素质及执法水平

路政部门作为具有罚没权力的交通行政执法部门，是我局的对外窗口单位，其执法人员素质的高低不仅直接影响到公路部门形象的好坏，还直接影响到依法行政水平的高低。为搞好路政队伍建设，全面提高路政管理人员的素质，我站一方面加强政治理论学习，不断提高路政管理人员的政策水平和理论修养。

3月份，在路政执法人员中开展以理想信念教育、宗旨教育、法制教育和职业道德教育为主要内容的“四项教育”行风建设活动；5月6日至9日，组织路政执法人员集中学习《公路法》、《广东省公路管理条例》和《路政管理规定》等法律法规并进行队列操练，使路政管理人员的业务能力和综合素质都得到了提高；在7月份的纪律教育学习月活动中，1

认真组织路政执法人员学习有关法律法规和文件政策，要求每位路政管理人员不断查找自身工作和作风上存在的问题，制订并落实整改措施，务求收到实效；10月份认真组织路政执法人员学习粤安监管[2003]152号文，要求路政执法人员吸取饶平县“4〃28”特大道路交通事故的教训，加强安全法制观念，一丝不苟地落实各项安全生产制度。11月份，认真组织路政执法人员学习十六大三中全会精神，决心以大会精神为指导，认真做好路政管理工作，为全面建设小康社会做出贡献。为使政治理论学习制度化和经常化，我站结合工作实际，制订了一套操作性强的学习制度，每月不定期组织一次学习培训，主要学习邓小平理论和党的路线方针政策及其它路政管理相关的知识。

一方面不断加强内部的建设和管理，严格执行收支两条线和罚缴相分离制度，自觉接受群众和检察机关的监督，将《公路法》、《广东省公路路政管理条例》和有关损（占）路赔（补）偿标准及路政执法人员的姓名、3R彩色照片还有监督电话公示上墙；每月以表格的形式将路政案件的执行情况向区检察院法纪科汇报。

通过针对性的学习和系统的加强管理，路政执法队伍的整体素质有了明显地提高，在全年的执法过程中没有出现违法违纪现象。

二、积极协调，理顺关系，宣传普及法律法规，为路政

管理工作创造良好的执法环境

众所周知，我局管养公路沿线村镇密集，人口众多，街道化现象严重。路政管理工作点多、线长、面广、难度大，为把各项工作真正落到实处，在上级主管部门和局领导的重视和支持下，我们克服了各种困难。

1、理顺地方关系，争取公路沿线各乡镇政府和有关部门的配合由于公路沿线一些乡镇政府和人民群众的法制观念较为淡薄，在公路用地范围内乱搭乱建、乱设乱立，占用利用公路不按法定程序办理手续的现象时有发生，给路政管理工作带来了不小的难度和压力。为顺利开展路政管理工作，争取公路沿线各乡镇政府及有关部门的配合，我们经常性地深入到各乡镇政府和有关部门，宣传有关法律法规，交流磋商相关事宜，化阻力为动力，共同制订了一些行之有效的计划和措施，齐抓共管，取得了一定的成效。

2、积极宣传、普及路政法律法规

针对我局管养国、省道沿线各乡镇政府和人民群众的法律意识较为淡薄，习惯性在公路用地范围内违章乱堆乱放、乱占、乱摆的现状，在去年5月份争取政府出台《关于强化路政管理从严整治公路的通告》的基础上，结合今年10月份我区开展“脏、乱、差”环境大整治的行动，我站多次利用广播、电视、宣传车、报纸等形式在全区范围内开展一

次“强化路政管理，从严整治公路”的专项宣传活动。通过加大对《公路法》和《广东省公路条例》等法律法规的宣传力度，为路政管理工作创造了一个良好的舆论环境，使有关部门和人民群众在知法、懂法的同时，给予路政管理工作更大的支持。

三、坚持上路巡查，强化路政管理，依法维护公路的产权

1、坚持上路巡查

截至10月份路政管理人员上路巡查共1700人次，确保了每月不少于三分之二的时间上路巡查。

2、强化管理，依法维护公路产权的完整

针对我局管养公路两侧不准建筑区内临时占用利用公路用地情况较为严重的现状，我站今年把路政管理工作的重点放在清理整顿公路两侧不准建筑区内乱堆、乱建，侵犯路权、损坏路产等违章行为上。在此基础上，为规范管理，保护好公路的产权，我站与公路沿线一些临时占用利用公路的管理相对人签订了占用利用公路协议书，落实了门前“三包”责任制，取得了一定成效。同时加强对移动、广电、联通三家单位的管网埋设工程的现场施工管理，专门组织路政人员进行监督，要求施工方必须严格按照相关协议书指定的线由施工，并认真做好工程的收尾工作。

3、做好广告标牌的清理拆除和登记存档工作

根据省局和市局有关文件指示精神，为进一步加强对广告标牌的管理，我站在去年富有成效的工作基础上，今年7月份专门组织路政人员对管养线路未拆除的违章广告标牌进行详细地登记存档，为下一阶段清理整顿非公路标志牌做好准备。

四、坚持依法治路，确保交通安全畅通

在今年的执勤巡查中，我站路政人员依法行政，对违反《公路法》和《广东省公路条例》有关规定的，依法给予从严处罚。

受今年“杜鹃”台风正面袭击，我局管养国、省道的公路标志受损严重。为迅速救灾复产，我站根据局的指示，马上派员对管养公路受损的标志进行抢修，共修复指路牌5块，宣传牌2块，标志牌12块，示警桩25支。另外，在上级部门的重视和支持下，我站今年在管养各线增设公路路政宣传牌2套，交通标志牌18支，钢管示警桩24支。通过对受损公路标牌的修复和对原先欠缺的标志牌进行增设，提高了公路的安全系数，确保了公路的安全畅通。

五、搞好公路绿化、美化公路环境

“三化”建设是当前公路部门的中心工作，是《国道干线公路文明样板路建设实施标准》和《国省干线GBM工程实施标准》的主要项目。为搞好公路绿化，美化公路环境，在市局的支持下，我站今年4月份组织路政人员种植大红花

3100株；补植细叶榕树1500棵，为确保树苗的成活率，我站还组织人员对树苗进行修剪、施肥和管理，全年修剪枝叶60km，松土施肥50km，出动洒水车880台班。

六、路政管理工作存在的主要问题及原因

1、地方保护主义使公路用地范围内违章建筑物盲目发展。由于公路沿线一些村镇的全局意识不强，在规划本村镇的总体建设时，盲目地批准在公路建筑控制区内建设永固性建筑物，严重地影响到公路的可持续发展。加之公路沿线部分群众的法制观念和爱路护路意识不强，在公路用地范围内随意占路为市摆摊设点，乱堆乱放，乱搭乱建，甚至在桥梁下搭建临时构筑物，致使公路用地范围内的违章建筑盲目发展，给公路的行车安全和桥梁安全带来了严重的隐患。因地方保护主义作祟，路政部门在加强对公路用地范围内违章建筑物的管理时遇到不小的阻力。

2、现行管理机制不能适应形势的发展，致使一些问题不能很好地得到解决。路政执法工作因直接牵涉到有关部门或个人的利益，执行的阻力和难度相当大。加之路政执法部门的执法权限在一定程度上受限于政府的政令，路政执法人员因怕戴上“三乱”的帽子，对一些运载沙石洒漏污染公路的车辆不敢挡查，致使公路受污染的情况严重。如何不断探索、丰富和完善路政管理机制，更好地维护公路的产权，是一个必须解决的课题。

七、明年工作计划

展望明年，我们将努力做好几方面的工作：①继续加强队伍建设，全面提高路政执法人员的素质。；②加大力度清理整顿公路用地范围内的非公路标志和违章建筑；③严格控制公路两侧建筑红线，防止公路街道化；④加快公路“三化”步伐，努力提高路况；⑤加大依法治路力度，保障公路完好畅通。

7.浅论如何全面提高路政管理水平 篇七

1 目前的路政管理工作现状和存有问题

路政管理工作主要分为对外:路政巡查执法、路政行政许可、路产路权维护和治理车辆超限超载专项工作;对内:路政队伍建设、岗位职责分工、办事效率的提高。下面着重分析路政巡查执法、路政行政许可、治理车辆超限超载工作、路政队伍建设这四个方面:

1.1 路政巡查执法。

路政巡查执法包括日常巡查、建筑控制区监控、违法案件的处理三方面, 后者是前两者的结果。奎屯管理处路政管理工作目前的日常巡查实行分组巡查, 以具体的管养单位辖区为界, 各设队长一名负责道路巡查、案件查处、路产回收等职责;巡查的内容主要是对路口、控制区、绿化、违章建筑的监控。存在问题有:巡查日记记录的内容不够详细具体;巡查内容对施工情况监督、路面安全情况排查有所忽略;对于公路建筑管理控制区的监控, 能做到早发现早处理, 但也存在某些不法单位和个人利用较长节假日进行偷建抢建的情况。

1.2 路政行政许可。

2000年《行政许可法》颁布实施后, 给路政行政许可工作提出了很多新的较高的要求。市局路政管理部门非常重视这部新法的颁布实施对路政审批工带来的改变, 专门召开了多次研讨会并组织了多期培训班, 并在文书、流程、协议、许可时限上都作出了新的具体实施的规定。因此我们在这一项的工作上基本能做到与时俱进, 较为完善。存在的不足主要是内勤与外勤的工作未能有机地结合一起, 审批许可工作主要的压力在内勤人员的身上, 还有就是对已作出的行政许可施工监督及验收工作有待加强。

1.3 治理车辆超限超载工作。

此项工作2003年月底开始, 我单位负责奎屯治超站的治超工作。在这六年的时间里, 我们积累了不少经验, 取得了有目共睹的成绩, 也多次受到上级领导的表扬。我们按区治超办的要求在运管站旁边设置了站点, 与交警、运政、征稽联合执法, 并与货运场签订了协议由货场作为治超点的卸货场。今年年初, 在上级部门和区治超办的布署下, 我们设置了流动治超点, 做到固定点治超和流动治超相结合。为进一步提高治超工作, 我们在这几年内给奎屯治超点添置了许多办公设备, 改进了轮班制度, 完善了取证手段和规范了超限 (尤其罚款) 车辆的档案文书。目前制约我们治超工作上台阶的主要因素对交警的依赖程度较大, 在交警因执行其他任务而警力不足的情况下无法正常开展治超工作。

1.4 路政队伍建设。

目前路政所人员构成学历基本都在大专以上。厅局每年都有培训计划, 安排一些日常执法知识的培训课程, 或针对新的法律法规的出台进行培训 (如道路交通安全法、物权法等) , 或是针对专项业务 (如治理车辆超限超载工作) 进行相关培训。各级路政管理部门都积极参加上级组织的各类培训, 但通过实际工作中反映出来, 我们的路政队伍建设仍存在一些问题:是少数路政员的基本执法常识仍存在不足, 如对行政处罚法中的执法程序不够熟悉, 对当事人的概念范畴、对证据和文书的性质分类不太清楚等;再次是对于电脑、打印机、复印机等现代化办公设备的使用、维护知识的缺乏。

2 解决路政管理工作现存问题的方案设想

针对目前路政管理工作存有的问题和制约路政管理水平继续提高的因素, 下面解决对上述五个方面存在问题提出一些建议:

2.1 路政巡查执法。

首先在日常巡查上要重视巡查日记的记录, 记录内容需全面具体, 这样既是对工作内容的一个反映, 同时表明我们对工作的认真负责态度, 也使我们的巡查日记更具有证据效力。并且, 巡查日记需根据岗位职责确定的具体分工进行记录登记, 相关人员需进行签名。

其次在巡查内容上, 强调路政许可的施工监督、路面安全排查工作的重要性。路政许可的施工监督是指对已作出路政许可的实施情况 (如路口宽度、开挖深度、管线孔数等) 进行监督, 为进行有效施工监督, 制作施工情况监督表, 在审批许可作出后, 由外勤人员在巡查过程中进行定期监控并在施工情况监督表上签名, 尽量减少申请人超出审批范围进行施工的情况出现。除在日常巡查上加强对公路标志标线、危险路树、沙井盖等的安全情况排查之外, 还应加强单位、部门之间的横向联系, 如与交警部门的联系;在管理机构内部则加强与养护部门、安全部门的联系, 做到信息的沟通畅通, 相互协作相互监督解决公路安全隐患。

再次是对建筑控制区的监控。由于公路大部地处城乡结合部, 是物流、地产等经济发展的快速增长区, 村镇或企业由于自身发展的需要, 对公路的依赖和利用程度进一步增加, 在这种经济利益的驱动下, 时有偷建临时建筑物、构筑物的事情发生。针对这种情况, 考虑到公路的长远发展规划和更广泛群众的利益, 我们必须对公路建筑管理控制区进行更严密的监控, 实施依法治路。但在目前路政人员人数不足工作量较大的情况下, 要做到更严密的监控实在有一定难度, 寻求解决的方案, 可以借鉴交警部门聘用交通协管员的做法, 建议在我们的养护中心挑选一些有责任心并相对熟悉公路工作的临时工担任路政协管员, 既可暂时解决路政人员不足的状况, 又可加强路政与基层道班之间的联系。在路政协管员发现违章建筑物、构筑物时, 通知路政员及时到场执法处理。并且, 不仅仅对建筑控制区的监控, 对其他安全情况的查找上也会有一定帮助。当然, 这里还涉及到聘用费用和业务培训的问题, 有待进一步研究。

2.2 路政行政许可。

路政行政许可方面如上面所述, 主要存在工作量分担不均衡的问题, 内勤人员负责收集材料、拟定文书和协议、计算催收费用、开具许可证、归档等, 而外勤人员在现场勘察之后则基本“脱钩”, 参与程度不够, 在最后的施工监督上以往也不够重视。针对这种情况, 应从岗位分工和内部办事流程上着手, 将路政行政许可案件的相关工作分配给外勤人员, 并在施工监督上加大力度, 将路政许可工作全过程分工落实。

2.3 治理车辆超限超载工作。

为形成治超长效机制、节省人力物力、提高治超工作效率、减少治超对交通带来的负面影响, 让治超工作在巩固成果的情况下再上新台阶, 在治超站安装科技含量较高的“超限车辆路面预警检测系统”已有必要, 构造一套由高速动态预检系统、低速计重检测设备、车型识别系统、车牌抓拍系统、无线通信设备、处罚软件以及网络信息系统构成的现代化治超检测站是我们的目标。而在全国已有山东、浙江、河北等省份安装使用了该系统。

2.4 路政队伍的建设。

首先在培训的安排上, 要将培训任务分配到每一名路政员, 并且由完成培训的路政员回来开会转达有关要点。其次在执法素质的提高上, 不仅要对新法热法进行学习, 也强调加强对一些如行政处罚法、行政复议法的学习, 才能真正做到依法治路, 这方面的知识的学习重温可以采取定期做测试卷的方式进行, 做到学经致用, 温故而知新。再次, 对新鲜事物的接受和对现代化办公设备的学习使用, 要求每名同事都过关, 把这方面的知识能力做为相关岗位的要求之一, 定期竞争上岗或轮岗, 按能力分配工作挂钩侍遇, 才能促使大家进行学习进修。

8.物本管理、人本管理和心本管理 篇八

物本管理、人本管理和心本管理

物本管理即制度化管理或叫硬管理。它把管理工作中的员工当成机器人，通过管理制度严格控制与约束来达成管理目标。它只关注工作效率而不关心人，认为人的行为是为了追求本身的最大利益，工作是为了取得经济报酬。强调管理者要制定严厉的管理制度、规章和严格的工作规范，来加强对员工的法规管理，用权力和控制手段来保护组织的利益和引导员工为其工作，用金钱刺激员工的工作积极性，对消极怠工者采取严厉的惩罚措施。物本管理的积极方面就在于它将以往那种分散的劳动力，通过组织化、程序化的管理变得更有价值、更有效率，其消极方面就是在一定的角度扼杀了人性、阻碍了生产力的发展。

人本管理即人性化管理或叫柔性管理，就是指管理中强调以人为中心，通过调动人力资源的积极性，去发挥其他资源的作用从而达成管理目标。它认为人除经济利益以外，还有许多社会性需要，管理者不仅要关心工作更要关心人，多倾听员工的意见、要求，了解他们的情感与需要，创造机会或平台让他们获得各种需要满足，让他们参与管理，提倡以集体奖励制度为主，不主张个人奖励。人本管理的特点是：①组织即人，强调管理要以人为本；②组织为人，“造物之前先造人”；③组织靠人，组织要靠人去决策、靠人去经营才能达成管理目标。人本管理的积极方面是重视人、尊重人、关心人，抓住了管理的根本，通达组织与协调、教育与激励调动了人的工作积极性，大大地提高了劳动生产效率。它消极方面是，人是被动而非自动接受管理，仍然带有一定的强制性，人的潜能并没有得到充分的发掘，特别是当管理者用人不当时易导致人力资源的破坏性。

心本管理，就是指管理的关键是抓住人的心，让员工自觉自发地参与管理，并积极主动工作，以达成管理目标。心本管理的特点是攻心为上，假如你要用一个人的“手”，必须要用他整个的“人”；假如你要用他整个的“人”，你必须影响他整个的“心”；“治人者必先治己，治己必先治心；争天下者必先争人，争人者必先争心。”心本管理的積极方面是通过沟通、教育与激励触及人的思想与心灵，让人产生心灵的自觉自发自动，建立起相同的价值观、社会观标准，由于使用同样的标准看问题，自觉地把自己当成集团中有责任的成员，就不会再感觉外在的强迫，从而真正充分发挥出人的主观能动性、积极性、创造性，极大地提高劳动生产效率。其局限性就是只有当组织创建为一个具有共同目标、共同愿景的真正团队时心本管理的作用才能得以发挥。

物本管理重在对人的控制，人本管理重在对人的尊重，但要激发人的潜能更强调心灵的外在感动，心本管理是人本管理的进一步升华，由心灵的外在感动，转为管理者与员工的内心自觉（详细见表1）。即通过心本管理达到人力资源的自动化。中国人人懂兵法、会使计谋，但带员工如带兵，要让他们自觉自动自发不容易。《孙子兵法》有三个特征：①以人为中心，掌握人性；②以水为榜样，模拟学习；③以中为标准，力求和谐。强调管理要治心、治力、治变、治气，强迫只能解决单个或短期小问题，长期强迫无用，且越强迫越反抗，管理最高境界是让员工自觉自愿，心甘情愿服从于团队的目标，忠实执行职责。如风与太阳比赛，看谁能让人自动脱衣服，人自动脱衣你就省力了。这也符合哲学观点外因是条件，内因是关键，外因通过内因起作用。

趋势：结合

物本管理告诉管理工作首先要建立健全管理规章制度和工作规范，使员工工作有标准，管理监督、检查与考评有依据。过去中国人的思维方式总是出了问题首先找人的麻烦，处理几个人以后管理制度不变，下次照样出同样的问题；美国人的思维方式是出了问题先找制度及管理上的问题，关键是制度管理上堵漏洞，当制度管理上没有问题后，再去检查人的问题。人本管理告诉我们管理者要关注员工最切身的利益，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的活。以人为本是科学发展观的本质和核心。它要求组织发展归根结底都要着眼于人，着眼于人日益增长的物质和精神需要，以及自身发展需要的满足。心本管理告诉我们要让人打心眼里服你、敬你、爱你，死心踏地跟随你，攻心才是上策。