计生协议书（10篇）
1.计生协议书 篇一
诚信计生协议书
甲方：荆中村民委员会（以下简称甲方）乙方：（以下简称甲方）为充分调动广大村民参与人口和计划生育民主决策、民主管理和民主监督，让育龄妇女群众争当人口和计划生育的主人，推动诚信计生活动的有效开展，实现群众计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、诚信守信的工作格局，根据《湖北省人口与计划生育条例》有关规定，结合《杨家厂镇推进诚信计生工作实施方案》和村民自治管理办法的相关规定，经双方协商，特定立本协议，双方共同信守。
一、甲方承诺
1、积极做好人口和计划生育法律法规宣传、政策咨询和宣传品发放。
2、免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等知识宣传，定期组织学习和培训，开展形式多样的宣传活动。
3、免费提供避孕节育措施知情选择服务，定期咨询随访指导，每年免费开展二次环、孕情监测服务活动。
4、依法免费办理《生育服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》。
5、协同当地政府依法兑现各项计划生育家庭优惠奖励政策。甲方未履行约定义务的，乙方可提出质询和批评，要求甲方履行。
二、乙方承诺
1、自觉遵守人口与计划生育法律法规，村民自治章程，主动接受计划生育服务管理。
2、初婚夫妇领取《结婚证》后主动到村民委员会申请办理《生育服务证》，凭《生育服务证》享受生殖保健服务和免费基本项目的计划生育技术服务；符合生育第二个子女或再生育一个孩子规定的，应在怀孕前申请办理《生育证》；结婚、怀孕、生育或收养子女，10
日内主动告知甲方。
3、主动参加镇、村组织的免费环、孕情监测及其它生殖健康服务活动；外出经商、务工的成年育龄妇女，外出前主动办理《流动人口婚育证明》，积极配合户籍所在地和现居住地人口计生部门开展的计划生育服务管理工作。
4、自觉依法生育。怀孕后，未经批准，不得进行胎儿性别鉴定或擅自终止妊娠活动；政策内怀孕生育后，自愿主动落实以长效节育措施为主的避孕措施。
5、禁止违法生育。造成违法生育的，本人自愿按照《人口与计划生育法》、《社会抚养费管理办法》和《湖北省人口与计划生育条例》等相关规定主动缴纳社会抚养费。
6、诚信小组成员违反人口和计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，其他成员积极主动做好其说服劝解，动员其采取补救措施，落实人口与计划生育法律法规和基层群众人口和计划生育自治规定的惩处义务。
乙方未履行约定义务的，除按人口与计划生育法律法规和村民自治章程处罚外，停止享受相关优先优惠政策、福利待遇或困难救济金，并退回之前奖励优惠待遇。
此协议书一式两份，甲、乙双方各执一份，至签订之日起生效。协议生效后，协议内容涉及的人口与计划生育法律法规规章发生变化的，依据合法性原则，协议双方约定自动适应新法律法规规章规定。
甲方：（盖章）：杨家厂镇荆中村民委员会
乙方：
年月日
2.石泉县计生幸福家庭协议书 篇二
石泉县计生幸福家庭协议书
甲方：村民委员会法人代表：
乙方：村组村民夫妇根据《石泉县开展幸福家庭创建活动实施方案》、《××村计划生育群众自治章程》的有关规定，依据甲、乙双方协商一致，特签订如下协议，望双方共同遵守：
一、甲方责任和义务
1、宣传人口和计划生育政策，积极为育龄群众提供安全、有效、免费的避孕节育措施和生殖保健服务；
2、为计划生育家庭提供生产、生活、生育等全方位服务，认真落实计划生育各项优惠政策；
3、监督指导育龄群众执行计划生育政策和相关规定，文明执法，依法维护育龄群众合法权益；
4、指导计生家庭开展幸福家庭创建活动，全面落实文明倡导、健康促进发展致富和救助保障四大惠民服务工程，提高计生家庭发展能力。
二、乙方责任和义务
1、模范执行计划生育，不非法领养(抱养)他人子女、不溺弃女婴、不违法生育；
2、争当计划生育义务宣传员，积极主动接受“三查”、孕前优生健康检查等计划生育服务管理，主动落实长效节育措施，外出后每季度按时邮寄统一制式的《流动人口避孕节育情况报告单》；
3、带头勤劳致富，模范遵守国家法律法规和各项方针政策，做到家庭团结，邻里和睦，生活文明，注重居住环境卫生。
三、违约责任
甲方没有履行相关职责造成违约的，由镇党委政府予以问责，严格追究主要负责人和相关责任人的责任。乙方违约的，除按照有关政策法规进行处理外，已名“计生幸福家庭”的，取消其荣誉称号，全额退回上级给予的物质奖励和扶持资金，并在全村予以通报批评。
四、本《协议书》一式两份，甲乙双方各执一份，并报镇人民政府备案，自签字之日起生效。
甲方签章：村村民委员会
乙方签章：
监督机关：村村民监督委员会
3.新发乡计生服务站离站协议 篇三
甲方：
乙方：
乙方于年月日，在本站作女扎术。按本站规定需留站观察期间，不得擅自离站。否责，在此期间术者的术后并发症及安全。所出的一切后果，由术者及其家属，自己承担，本站概不负责。
术者及家属均强烈要求离站，经本站医生多次劝说无效。术者及家属愿立此协议。承诺，离站后所出的一切后果，由术者及其家属，自己承担，本站概不负责。
此
甲方：
乙方：
在场人：
4.村级计生专干如何做好计生工作 篇四
村级计划生育专干，是村计划生育工作的管理员，又是计划生育政策法规的宣传员;是乡镇计生办的千里眼和顺风耳，又是育龄妇女的贴心人。作为一名村级计生干部，在我任职期间一直秉承着四条原则就是：勤、细、实、严。
勤：就是要勤奋学习、积极主动，吃透政策。做到勤学、勤说、勤动手、勤跑腿。勤学：就是要利用工作之余系统地学习人口理论、人口计生政策、法律法规等知识，不断充实自己；要不耻下问，不懂就问，勤于思考。勤说：一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传；二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报，争取支持和理解；三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位，协调并求助解决。勤动手：一要经常抄写笔记、学习心得、做好每次计划生育工作会议记录；二要随时将服务对象的基本情况及时准确的记录下来；三要按时更换计生表、册、卡；四要按月准确填写村级月报告单。勤跑腿：针对不同的服务对象，要经常到其家中送政策、送知识、送法规。
细：要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心认真，千万不可粗心大意。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖耳灵就是善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。信息快就是要将核实准的情况及时反馈给镇村干部，并主动去做群众工作。
实：如实反映本村人口计生工作情况和计生对象户的情况，做到实说、实干、实报。实说：就是实事求是地反映自己的工作情况及本村的人口计生工作情况，不说假话、空话、套话。实干：就是要站在实践科学发展观的高度，为育龄群众说话办事，搞好计生优质服务工作，切忌只说不做或说的多做的少、失信于民。实报：就是如实填写村级人口计生报表、不弄虚作假。
5.镇计生办人口计生半年工作总结 篇五
2012年以来，计生办在镇党委政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，坚定不移地贯彻落实中央《决定》和党十七届六中全会精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，不断强化基础工作求真务实，实现人口控制目标。
现将半年来工作总结如下：
1、目标完成情况
稳定低生育水平目标
目标：出生人口自然增长率控制在4‰以下。出生人口实际自然增长率为2.87‰。
目标：2000人以上的村违法生育人数在3人以下，1000-2000人的村违法生育人数在两人以下。祥符镇2000人以上大村违法生育人数为2人以下，1000-2000人的村违法生育人数为1人。
目标：出生人口统计误差控制在2%。实际控制在1%。
2、提高出生人口素质目标
目标：人口计生宣传品进村入户率95%以上。实际入户率为98%
目标：综合避孕节育措施落实率85%以上。实际落实率为90%。
目标：人口出生缺陷一级干预覆盖率95%，实际干预覆盖率为99%。
3、统筹解决人口问题目标
目标：人口计生生下执法合法率100%，实际合法率为100%。
目标：计生基层群众自治合格率为80%，实际合格率为85%。
目标：流动人口计生管理服务主要指标达90%，实际达标率为95%。
4、人口计生民生工程目标
目标：独生子女父母奖励金兑现率达100%，实际兑现率100%。
目标：农村计划生育家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助对象资格确认零误差，实际确认零误差。
目标：协助帮扶部门完成计生“三结合”帮扶目标任务。实际协助帮扶部门完成了帮扶目标任务。
二、各项工作开展情况：
1、宣传教育
深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部，不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，发放《致流动人口的一封信》3000份，《让孩子赢在起跑线上》3700份，《生殖防治知识》5000份，《优生指导100问》3000册，《加强出生缺陷干预》5000份，计生科普宣传手册12000份、避孕药具4300份，计生办服务站全体人员为育龄群众提供了免费的政策咨询，并详细解答了群众普遍关心独生子女光荣证、准生证的办理程序，奖抚特抚的条件要求等等。
全镇统一部署加强对村居优生优育的宣传，制作大型布标6幅，墙标300幅，利用黑板报、墙报等形式进行了村务公开，将各村的收支及社抚费征收情况及时公布，受到了老百性的监督和信任。使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。
在全镇范围内建立了以素质教育为核心，以婴幼儿、家长及看护人员为对象（重点是0-3岁婴幼儿、家长及看护人），指导全镇0-3岁婴幼儿家长及看护人员都能理解和掌握先进、科学的育儿知识和方法，全面提高婴幼儿的早期生存质量和持续发展能力，使群众生育观念逐步转变，实现少生优生、优育优教，优教优才，满足社会和家庭对婴幼儿早期保育、教育的需求。
2、优质服务
为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。落实措施知情选择，并坚持开展免费服务三查，半年共安环116例，取环32人，综合节育率达87%。
3、规划统计
我镇总人口为34853人，2012年来共计出生227人，其中一孩183人，二孩39人，其中二孩政策内生育14人，多孩5人，政策外生育25人，人口出生率为6.51‰，符合政策生育率86.78%，死亡127人，死亡率为3.64‰；人口自然增长率2.87‰，截至2012年5月31日，流动人口7641人，流动人口占总人口比例为21.77%，流动人口现居住地及代码变更占流动人口比例为95.13%；
落实统计信息的工作制度。提高信息库的准确性，我镇从2012年以来定期清理了5000余条，其中包括流动人口信息错漏300条，身份证错漏2200条，配偶信息缺失2000条，其他基础数据500余条，对各社区反馈信息及时核查，每月5号录入村级报告单信息，及时将新婚，户籍地迁移，人口出生信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
流动人口管理，流动人口是计划生育管理的难点。我镇外出务工流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
2012上半年登记了流动人口：7641人。其中流入29人，流出人口3121人，已婚育龄妇女2750人，并建立了档案。办理流动人口婚育证明90多人，独生子女证28人。
4、村民自治及协会工作。
计生村民自治和综合改革示范村工作积极有效开展，计生村民自治巩固。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。
5、利益导向
完善计生“三结合”示范园建设。充分发挥利益导向作用。我镇以**市**区地税局的财力物力人力为支撑共帮扶计生“三结合”110户，其中新增户40户，联系户30户，帮带户40户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班3期，发放有关科技信息1000多份，落实帮扶资金10万余元。我镇把蛟龙村建立为计生“三结合”示范区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。
奖抚，特抚及独奖
我镇严格按照标准对享受奖抚特抚及独生子女父母光荣奖励的对象进行了一对一的资格审核，对申报材料的进行了认真调查核实，我镇继续享受国家特抚的有165人，死亡退出6人，新进入20人，农转非7人。省奖继续享受的有8人，新入9人。奖励资金通过银行卡直接发放到各农户手中，无一例错漏。独生子女父母光荣奖励继续享受的有1531人，新进入101人，退出274人，累积发放金额48960元，全部直接发放到位，无截留，挪用。
6、依法行政
一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。我镇2012年力争完成140万社抚费征收，2012年1月至6月征收社会抚养费49.6万，完成了全年任务的35.46%，往年历欠社抚费征收103人，已征41人，征收率39.8%，征收金额38.1万，当年应征8人，已征7人，征收金额11.5万。所征金额上缴区财政局48.7，祥符镇专储余0.9万，无坐支，无挪用，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。社区干部无违法代收情况，无贪污、截留行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此行政执法不当引起的不稳定因素。
7、诚信计生
让基层干部明确开展诚信计生工作目的意义，熟悉工作内容，承诺事项符合法律法规规定，尊重群众意愿，维护群众合法权益。及时、全面公开人口和计划生育政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务管理的规范性文件、规章制度和办证、办事流程。坚持依法行政、文明执法，无乱收费、乱罚款和违反规定收取违约金、保证金以及增加群众义务等问题。育龄群众对人口计生法律法规政策、生殖健康知识、诚信计生工作知晓率达85%以上，诚信计生工作参与率达80%以上。
祥符镇着力创建**区人口计生依法行政示范乡镇，祥符镇小高村、桃树村创建**区人口计生基层群众自治示范村祥符镇创建**区诚信计生示范单位
3、当前面临的问题
1、宣传教育有待进一步加强，特别是针对奖扶特扶及独生子女享受政策需要更为广泛的宣传。
2、社抚费征收力度及征收标准不不统一，本镇15个村，每个村的征收标准不统一，关系户低收费现象普遍，造成了一般群众的不满情绪。少部分村社扶费标准过低，迎接审计署检查受到了上级的批评。
3、计生办面临人员缺口，工作难度大，人员配备少，赶任务现象普遍，造成日常工作堆积，疲于应付检查。
四、下步工作规划
1、继续加强宣传力度，让计生工作深入人心。
2、改善计生服务站硬件设施条件，为更多的育龄妇女提供生殖健**健服务。
3、完善人口计生平台的人员信息，坚决做到无漏统漏报虚报错报。
4、切实加强基层协会组织建设，提高村居民自治水平。
5、加强与**区地税局的配合，充分发挥利益导向作用，使“三结合”资金，技术，物资落实到位。继续加强完善奖抚、特抚、独奖的审批程序，把资金发放到够资格的群众手中。
6、坚持依法行政，完善调查笔录，征收决定及各项法律文书。落实社抚费征收，建立社抚费台账，做到收一笔入专储一笔，账目清晰，经得起检查，经得起解剖。
6.计生协议书 篇六
好的宣传效果。
一、宣传对象
宣传对象要由单一的育龄群众{20—30岁生育旺盛期人群}向整个社会人群转变，包括青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期各个阶段的育龄人群和流动人口、人户分离人员和老年人群。
二、宣传内容
在宣传内容上要突出一个“广”字，即不仅继续宣传人口理论、基本国情、党和国家的生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、科学、文明、进步的新型生育观外，而且要针对农村家庭和农村妇女的需要，传授生产、生活等方面的知识、经验和技术，如以帮助群众建设小康社会为目标，提供发展种植、饲养、庭院经济等致富信息、生产技术、优良品种等，以改善生活为目标，帮助育龄妇女提高治家理财能力，学会烹调、缝纫等生活知识和保健、疾病防治等知识。
三、宣传品制作
人口与计划生育宣传品是传播人口文化、生育文化的有效载体，它具有贴近实际、贴近生活、贴近群众的鲜明特点。在形式上，要尽量使宣传品生活化，用群众喜爱的年画、连环画、掌中书等艺术形式，用扇子、围裙、手帕、手提包、扑克牌等群众不会轻易丢掉的实用小物品，把人口与计生知识渗透到群众的生活中去。在内容上，应(来源：好范文 http:///）以政策法规、关爱女性、预防出生缺陷、避孕方法知情选择、预防艾滋病、生殖保健和围绕群众生产、生活、生育等方面为内容进行全方位宣传。
四、宣传方式
1、在方法上突出一个“送”字：（1）利用乡村计划生育服务站、室、人口学校及协会集体送，即充分发挥这些宣传阵地的作用，向群众讲授人口与计划生育知识时，讲授农民群众迫切需要的科学技术及生活方面的科学知识。（2）因势利导，利用典型户现身说法送。计划生育宣传教育涉及千家万户，情况各异，要想帮他们治愚治贫，就必须知各家之所想，帮各家之所需，送各家之所盼。开展宣传教育工作要善于培养、树立、发掘典型，树立既是建设小康的典型，又是计划生育的模范，这些本乡本土人现身说法，使人看得见信得过，可达到送到位、学到手的效果。（3）利用广播、电视、墙报、小型展览、业余文艺演出经常送，由于农民群众，尤其是妇女文化素质普通偏低，计划生育宣传要尽可能符合他们的口味，用他们喜闻乐见的形式，使宣传内容他们能听得进、记得住、学得会、用得上，如可在广播、电视上开设“日常生活小顾问”、“发家致富小灵通”、“婚姻家庭小信箱”等专题。
2、根据农村劳动力产业结构的变化，实行分类宣传。目前农村人群流向大体有三类：一类是青壮年农民外出从工经商，男性多，女性少；二类是好些劳动力进入了非公有制企业，农闲务工，农忙务农，有的是白天务工，起早贪黑务农，劳动在厂，吃住在家；三类是在家的劳动力，从事农副业生产，根据这三种类型的对象，可采取工厂宣传与农村宣传相结合，集体宣传与个别教育相结合，固定宣传与分散宣传相结合，将计划生育科普知识综合宣传家喻户晓，深入人心。
3、把宣传教育和提供优质服务结合起来。从群众多方面，多层次的需求出发，向群众宣传优生优育优教知识，宣传科学的婚育保健方式，不断提高群众的满意程度；同时，要实行计划生育利益导向机制，落实各种优惠政策，及时为群众提供生产、生活、生育方面的服务。特别对于农村贫困计划生育户，要把实行计划生育与扶贫帮困结合起来，在安排项目、资金和生产技术培训方面重点倾斜，激发群众少生快富的积极性，计生工作者要努力改进工作作风，在思想上贴近群众，生活上关心群众，做到体察民情，尊重民意，沟通感情，密切关系，坚决克服对计生群众要求多、帮助少、索取多、给予少，甚至简单粗暴，损害群众合法权益的现象，以文明执法，科学管理，优质服务的良好形象赢得育龄群众的信任和支持，真正使计划生育家庭政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，使人口与计划生育事业成为造福人民的事业。
五、提高宣传效果
一是坚持宣传教育的长期性，人们生育观的转变或对某一项生产技术的接受，不是一朝一夕就能办得到，而要有一个从认识到理解再到接受的过程，再方面广大农村家庭联产承包责任制后的个体性和流动人口大量增加，群众难以
聚集，必须根据宣传的内容和对象，坚持宣传的长期性和具体内容的反复性，以达到广大群众广泛掌握、自觉领会的目的。二是保证计生宣教经费的投入，有了必要的经费，才能为各级宣教机构添置必要的宣传设备和宣传品，为提高宣传效果奠定良好基础。三是加强宣教工作的考核评估，每半年或一年可对宣教工作进行考核评估一次，评估可采用访问法、观察法、问卷调查法
等。四是提高宣传员的宣传技巧。五是制定必要的宣教规章制度。
7.计生协议书 篇七
--中峰乡人民政府 罗俊翔
近年来，中峰乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各计生业务部门的大力指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹解决人口问题，促进了人口与资源、环境和经济社会的协调可持续发展，为全镇经济社会发展创造了良好的人口环境。
一、基本情况
截止2010年10月1日至2011年9月30日止，全乡共有9057户，总人口31008人，其中已婚育龄妇女6363人，共出生508人，人口出生率为16.38‰，比县下达指标14‰高2.38个千分点；计划内出生448人，计划外出生60人，计划生育率为88.18%，比县下达指标90%低1.82个百分点；一孩出生290人，其中计划内290人，无计划外出生，一孩计划生育率为100%；二孩出生231人，其中计划外出生56人，二孩符合政策生育率为73.71%，比县下达指标78%低4.29个百分点；多孩出生5人，其中计划外多孩出生4人，政策外多孩率0.78%，比县下达指标1.5%低0.72个百分点。出生人口性别比100：124，与2010年同期相比下降8个百分点；孕情环情监测6872人次，寄回妇检证明205人，妇检率91.5%，综合节育率88.29%。行政执法立案75件，征收社会扶养费50.356万元，当年征收率为50%。
二、面临的问题
(一)控制违法生育的任务仍然艰巨。一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解，计划生育工作发展
居住，撕不开情面，放不开手脚，怕得罪人，得罪一个超生户，便得罪一个家族，怕形成世仇，对自己和后代不好。个别村干部为了村委换届当选，私下口头承诺了一些超生户的不合法要求。
(三)流动人口管理存在漏洞。一是流动人口漏管现象严重。多数育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函，便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之村级经常性工作不到位，对流动人口的动态信息不能及时掌握，极易造成这部分人漏管。二是假回函现象严重。有的育龄群众通过黑市办假回函；有的通过亲属在外地冒名顶替查体办回函；有的不择手段获取流入地流动人口空白回函单，自己填写孕、育、节育情况，寄回流出地。三是流动人口信息平台反馈信息有时与实际不符。有的流入地在查体程序、人员身份确认上不规范，有的查体结果不真实。
(四)长效避孕节育措施落实不够及时。从调研了解的情况，归纳应落实而未落实长效节育措施育龄人群大致有以下几种类型：一是观望型，对落实长效避孕节育措施不积极，不主动，存在能拖就拖，实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型，有违法生育动机，拒不落实长效避孕节育措施。三是患病不适应型，育龄群众身体患有不适手术的各种疾病。四是流动型，有的已婚育龄妇女外出前查体有环，但外出后私自取环；有的常年在外打工的已婚育龄妇女，由于受现居住地长效避孕节育措施落实不严格的影响，落实难度较大。
养费是惩处违法生育，特别是农村违法生育的重要措施，是教育、警示、震慑广大群众实行计划生育的有效手段。三是强化村干部责任。全面实行村级计划生育风险抵押金制度，严格落实责任，明确奖罚政策，增强村干部的责任感和压力感。建立健全考核奖惩体制，对近年来出现违法生育瞒漏报的或出现当年度违法生育的，进行责任追究。
(三)综合治理出生人口性别比偏高问题。人口性别平衡是社会和谐的基础。出生人口性别比过高，持续时间过长，必然会影响社会稳定、家庭幸福和长远发展。从治标的措施来讲，主要是提高外控力，重点强化三项措施：一是卫生、食品药品监督管理、人口计生部门之间密切协作，加强对B超和流引产药物的监管，发现违规违纪行为的，从严处理处罚。建议，加大对全县卫生医疗保健机构、个体诊所开展B超配备的调查摸底活动，托清底子，并查验B超购买、使用审批手续，对无批准手续的，予以没收。二是要加强孕期随访服务，及时掌握持证、册育龄妇女的孕情，杜绝正常怀孕情况下私自终止妊娠的行为。对持证私自终止妊娠的，严格按照有关规定进行处理，是二胎的坚决不再批准其生育。三是建立有奖举报制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠“两非”案件。一经查实，对直接责任人一律开除公职，并追究单位主要负责人、分管负责人责任。从治本的措施来讲，主要是增强内动力，一是加强宣传教育，转变群众的生育观念。二是强化利益导向。对农村独女户、双女户家庭在宅基地划分、子女入托、升学、就业等方面给予
8.计生协议书 篇八
根据省市关于“阳光计生行动”的要求，结合罗田实际，现制定具体实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观，以完善人口和计划生育信息公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动”。实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分依靠人民群众，着力解决突出问题，有效防止不正之风，不断提高依法管理和服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力。
二、主要任务及责任分解
（一）以政务公开带动“阳光管理
1、全面落实人口和计划生育信息公开，深入推动人口和计划生育行政权力公开透明运行。依据省人口计生委《关于转发〈人口计生委关于进一步推行人口和计划生育政务公开的实施意见〉的通知》（鄂人口办[2006]5号）和《转发国家人口计生委关于学习贯彻人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律的通知》（鄂人口委[2006]4号）要
求，将政务公开的重点内容和“两个纪律”的内容通过各种宣传形式进行公开，不能以任何理由不公开或迟公开。年内全县各乡镇要达到“阳光计生行动”示范点要求。即：人口和计划生育信息公开及时、全面、真实，群众知晓率达到80%以上；人口和计划生育工作人员切实做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私；依法管理水平明显提高，服务态度和服务质量明显改善，群众满意率达到90%以上。
2、强化机关宏观管理职能，加快电子政务建设，增强决策透明度，提高科学民主决策水平。
3、以计划生育政策执行情况为重点，全面推进政务公开，提高依法管理水平，实现“阳光管理”，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私，依法管理水平明显提高，服务态度和服务质量明显改善。
4、着力解决以权谋私、乱收费乱罚款问题，推进依法行政和党员干部带头实行计划生育，防止不正之风。
（二）以民主评议推动“阳光服务”
1、各乡镇要深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，推动基层转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺。
2、在各社区开展“请流动人口评计生”活动，推动城区人口计生工作，尊重和保障流动人口计划生育合法权益。
3、在系统内开展“下评上”活动，推动领导机关转变工作作风，深入调查研究，真正倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，让群众得惠，使服务更温馨更“阳光”。
4、加强优质服务体系建设，着力解决服务意识不强、质量不 高、作风不实等问题，全面提高人口和计划生育服务水平。
（三）以社会监督保障“阳光维权”
1、畅通群众诉求渠道，办好12356“阳光热线”，方便群众咨询、投诉和反映意见、建议。年内人口计生局开通12356“阳光热线”。
2、推行信访限时办结制和行政问责制，提高信访工作质量和效率，增强监督维权实效。
3、落实实名举报奖励制度，充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性。
4、完善主动接受舆论监督的制度，重视发挥主流媒体的监督维权作用。
5、建立特约监督员制度，聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员。
6、着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
三、组织实施
（一）加强组织领导
各乡镇要加强对“阳光计生行动”的组织领导，建立和落实 工作责任制，实行主要领导负总责，分管领导具体抓。结合本地实际，细化工作措施，认真部署动员，精心组织实施，确保“阳光计生行动”扎实有效，防止形式主义。
（二）抓好典型示范
“阳光计生行动”是一项系统工程，必须以求真务实精神和科学态度统筹推进。要抓好典型示范，及时总结经验，以点带面，整体推进。
（三）突出工作重点
“阳光计生行动”是一项长期任务，必须始终以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，让人民群众不断得到实惠。2009年的工作要以全面落实人口和计划生育信息公开和“两个纪律”为重点，积极开展建设“阳光计生行动”示范点工作。
（四）加强督促检查
探索建立“阳光计生行动”保障机制，建立考评制度，认真兑现奖励。要加强监督检查，推行“阳光计生行动”顺利开展，重点推进群
9.计生协议书 篇九
各组：
为了加强和提升人口计生工作管理服务水平，切实抓好人口计生系统政风行风建设，建立规范以政务公开、民主评议、民主监督相统一的工作机制，解决突出问题，维护群众合法权益，以实际行动树立敢于负责的诚信政府形象，按照省市《关于进一步做好阳光计生行动的意见》以及关于开展创建诚信计生县的相关要求，结合我村实际，提出以下实施意见。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护群众合法权益、纠正行业不正之风为目的，以“政务公开、民主评议、民主监督”为重点，以为群众提供优质服务、让群众满意为落脚点，以自觉实行计划生育群众和家庭为中心，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德、服务意识和制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，尊重和保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断提高依法管理和优质服务水平，增强人口计生工作执行力和公信力，为人口计生工作持续健康开展提供重要保证。
二、主要内容
1、以政务公开带动“阳光管理”和“诚信计生”。加大人口计生政务公开，以人口计生政策法规执行为重点，统一规范政务公开内容和形式，明确主体，分级实施。加快电子政务建设，凡是能上网公开的信息都要在网上公开，以增强决策透明度。村、组计生机构要将群众普遍关心的人口计生政策法规、有关奖励优待政策、服务项目以及办事程序、办事标准、办事结果、有关职责、监督电话等进行公布。要将人口和计划生育群众工作纪律和检查考评制度等进行公布，方便群众办事，接受群众监督。
2、以民主评议推动“阳光服务”和“诚信计生”。继续在农村基层深入开展“农民兄弟姐妹评计生”活动，积极倡导上门服务和村级计生专干代理制，推动工作作风转变，改善服务态度，兑现服务承诺，提高服务质量。在城市社区开展“城镇居民和流动人口评计生”活动，尊重和保障流动人口的合法权益，有条件的地方要建立便民服务大厅，为群众提供高效便捷的优质服务。在系统内部开展“下评上”活动，对“双评”及“下评上”活动中反馈的意见和建议进行认真研究，制定整改措施，采取得力措施抓好整改落实。
3、以社会监督实现“阳光维权”和“诚信计生”。畅通群众诉求渠道，办好12356阳光服务热线，方便群众咨询、投诉和反映意见建议，推行首问负责制和限时办结制，不断提高信访工作质量和效率。完善特邀监督员制度，聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，落实实名举报奖励制度，重视发挥主流媒体监督维权作用，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。建立执法责任制和执法过错追究制，杜绝错报执法及个别干部存在的对群众态度冷漠、吃拿卡要等侵害群众利益等问题。
4、以兑现承诺确保“阳光行动”和“诚信计生”。在广泛发动群众的基础上，积极探索建立政府诚信、群众守信、村（居）民互信的双向承诺以及“充分自愿、依法自治”的诚信计生工作管理模式。积极探索建立诚信小组，签订诚信计生协议或承诺书，明确群众权利义务和政府职责，尊重和维护群众避孕方法知情选择权、生殖健康权以及法定优待奖励权。切实落实国家和省市县出台的各项利益导向政策，制定有利于推进诚信计生以及便民利民的具体措施。各级计生机构在为群众提供生产生活生殖健康系列服务方面，村(居)委会在在分配几天资产及收益等方面，都要向计生家庭倾斜，对承诺的事项认真兑现，以实际行动取信于民。
三、工作措施
1、加强组织领导。为了加强对创建诚信计生阳光计生行动的领导，县人口计生局成立“诚信计生阳光计生行动”创建领导小组。各组也要成立相应机构，精心组织，周密安排，抓好落实。要及时发现和解决工作中存在的具体问题，确保活动稳步推进，取得实效。
2、坚持示范带动。今年我村被确定为市级诚信计生示范县创建工作试点，按照省市要求。各组也要结合实际，抓好1—2个示范村创建工作，力争达到诚信计生、阳光计生行动示范点创建要求：即：人口计生信息公开及时全面真实，群众知晓率达到80%以上；人口计生工作人员依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私，群众满意率达到90%以上。各组于4月底前将确定的创建示范村报县人口计生局办公室。
10.计生协议书 篇十
可乐乡召开人口和计划生育半年形势分析会议
为抓好全县2012年人口和计划生育半年形势分析会议精神的贯彻落实，安排部署好本乡人口和计划生育工作。5月1日上午，可乐乡召开人口和计划生育工作半年形势分析会议，乡党委书记袁泽泓出席会议并作重要讲话，会议由乡党委副书记、乡长金奇主持。会上，党委委员、武装部长、副乡长谢向东原文传达学习了《赫委办字（2012）146号》文件；党委副书记邓学远传达了全县2012年人口和计划生育半年形势分析会议精神，总结了可乐乡上半年计生工作取得的成绩，全面分析了人口和计划生育工作中存在的问题和困难，对下一步工作进行了安排；对可乐乡19各村4月份计生工作考核排名情况进行了通报；人口和计划生育工作排名后三位的村负责人在会上作了表态发言；对在县检查中获奖的金光村现场颁发了奖金。
党委书记袁泽泓在会上充分肯定了可乐乡上半年人口和计划生育工作取得的成绩；客观地分析了可乐乡人口和计划生育工作中存在的问题；从抓好人口信息清理核实、出生人口上报、突破二女户结扎、社会抚养费征收、妇检和跟踪补检、计生宣传、创优服务、加强计生队伍建设等方面作了工作部署。袁泽泓强调：在人口和计划生育工作中，必须组织领导必须强化，思想必须高度统一，成绩必须充分肯定，问题必须严肃指出，任务异常艰巨，必须再次掀起工作高潮，必须切实采取有力措施，全力抓好各项指标的落实，确保我乡人口和计划生育工作再上台阶，在县的考核中实现排位前移。
党委副书记、乡长金奇在会议总结时强调：各村会后必须立即组织召开会议，积极谋划、认真思考、采取有力措施迅速落实计生各项指标，在社会抚养费征收、妇检率的提高、落实二孩户、二女户结扎、双诚信双承诺等方面取得新的突破。
全体党政班子成员、干部职工、计生特岗和全体村干部160余人参加了会议。