实施平安畅通工程工作汇报

实施平安畅通工程工作汇报（共9篇）

1.实施平安畅通工程工作汇报 篇一

XX镇“平安畅通”创建工作汇报材料

XX区XX镇位于XX西南，属于主城核心区，处于内、外环间，全国文明先进村镇，辖区幅员面积XX平方公里，辖XX个行政村、XX个社区，人口XX万人。拥有国家森林及生态林、经济林XX万亩，森林覆盖率达50%以上，石灰石、白云石等矿藏资源丰富。XX镇处于XX内、外环之间，距内环快速公路仅6公里，可快速进入XX、XX、XX等高速路网。境内有各级公路23条，总长72.6公里，其中乡村公路15条，总长35.5公里，所有行政村（社区）实现了公路全覆盖，初步形成XX、XX两个小循环，其中城市主干道XX路横贯全镇，规划的XX路、XX路即将动工，路网体系日臻完善，交通极为便利，15分钟便可融入主城。据初步统计境内（含企业车辆）共有汽车、货车480余台，摩托车560余台，不含企业驾驶人员共有150余人。

近几年来，XX镇党委、政府高度重视“平安畅通区县”创建工作，严格执行区委、区政府的工作部署，按照“政府统一领导，部门加强监管、群众参与监督、社会广泛支持”的方针，结合本镇实际，把“平安畅通县区”建设提上重要议事日程，加强领导，细化管理，扎实开展了创建“平安畅通县区”活动。现就工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善工作制度

1.加强组织建设。成立了XX镇道路交通安全领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，党政、综治、财政、司法、城建办、社事等部门组成工作小组，从组织机构上为创建“平安畅通县区”工作提供了有力的保障。

2.加强制度建设。制定和出台一系列道路交通安全的实施方案，如：《XX镇道路交通安全专项整治工作方案》、《道路交通安全大排查大整治大执法专项行动实施方案》、《道路交通安全防范责任制实施方案》等，建立和完善了道路交通安全工作制度，如：《道路交通安全工作制度》、《XX镇道路交通安全管理考核办法》等，从制度上为创建“平安畅通县区”工作提供了有力的保证。

3.加强队伍建设。建立镇村（社区）责任体系，与各村（社区）签订了XX份交通安全责任书，各村（社区）主任为第一直接责任人，全部纳入道路交通安全管理体系。公开招聘交通安全信息员18人，驻守各村（社区），确保交通安全信息畅通。

二、注重宣传教育，提高安全意识

1.实施主体教育。以驾驶人员为主体，在全镇大力开展交通安全宣传教育工作，2009年集中教育驾驶人员86人次。共发放宣传材料千余份，解答群众千人次，在全镇营造了良好交通安全氛围。

2.实施阵地教育。以宣传板报、宣传栏为载体，在全镇18个村（社区）和2个车站定点设置交通安全宣传栏和板报，实现了交通安全宣传的全覆盖。

三、抓好基础建设，保障安全畅通

1.完善交通基础设施建设。针对辖区农村道路特点，更

新和增设一批指示标志牌，施划人行横道路线，设置警告牌、警示牌，逐渐完善交通标志、标线，进一步完善了辖区道路交通设施。

2.完善安全隐患整治体系。以“一岗双责”为指引，坚持“安全第一、预防为主”的方针，采取“查找、整改、复查”的模式，积极消除道路安全隐患，实现整改完成100%。

四、突出安全监督，确保安全稳定

1.加强日常监管。各村（社区）主任及安全信息员积极履行职责，加强辖区内交通安全的日常监管，做好安全检查记录，并及时反馈信息。

2.实施联合监督。镇城建办、综治办、派出所等部门积极配合交警开展联合大执法行动，充分发挥各部门的职能作用，坚决查处超载营运车辆。

3.开展专项督查。积极开展百日整治专项行动，加大对机动车非法营运整治的力度。实施车辆维修站点整治行动，严厉整治违法营业的维修点，严格把好交通安全的源头关。

今后，我们将认真总结经验，积极采取相应措施，加大整改力度，把“平安畅通县区”活动向纵深推进，力争 “平安畅通创建”工作再上一个新台阶。

二〇一〇年七月十日

2.实施平安畅通工程工作汇报 篇二

坚持“四个结合”实现“四个促进”

今年以来，我公司认真贯彻国家电网公司、集团公司的工作部署，结合___供电工作的实际情况，坚持“四个结合”，深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。在半年多的时间里，这项工作由浅入深、由表及里，取得了实实在在的效果，对于加

快建设“一强三优”现代公司、构建和谐企业、提升企业形象、培育优秀的企业文化都起到了十分重要的促进作用。

一、结合企业发展，促进“一强三优”现代公司建设。发展是第一要务。我们认为，任何工作都要服从服务于公司的发展战略，都不能脱离实际、偏离中心。开展“爱心活动”、实施“平安工程”是落实科学发展观的具体体现，必须融入公司的实际工作，与建设“一强三优”现代公司的发展战略相结合。为此，我们将促进员工、企业共同发展与社会和谐进步，作为开展“爱心活动”、实施“平安工程”的出发点和落脚点，有针对性地组织了一些活动。比如，编写了《幸福一家人、平安全家福》文化手册，每个单位、每个一线职工家庭照一张全家福，每个集体、每名员工提一句感言，引导员工树立了“爱心·平安”理念，而且通过类似活动，有效调动了员工爱岗敬业、拼搏奉献、加快发展的热情，树立了团结一致、克难攻坚、夺取胜利的信心，促进了各项工作的持续改进和不断提升。开展“爱心活动”、实施“平安工程”对公司发展的促进不仅体现在精神层面，而且在具体工作之中也有实际体现。比如，我们将“爱心·平安”理念融入线路清障工作中，提出了“不砍一棵树，不留一处隐患，不和一户群众发生矛盾”的口号，在加强清障宣传的同时，在线路通道附近的树苗上悬挂“树木诚可贵，生命价更高。为了保安全，请您把树刨”等温馨提示牌，针对钉子户耐心做工作，动之以情、晓之以理，用真情感动他们。这种以人为本、亲情化的工作方式得到了广大群众的认同，促进了清障工作的开展。这不仅为电网安全提供了保障，而且也促进了企业发展环境的优化。今年___电网建设任务重，施工点多、面广，夏季高峰负荷期间，仍有许多员工战高温、斗酷暑，奋战在施工一线，我们适时组织了家属慰问团，不仅让施工人员感受到了浓浓的亲情，而且让家属亲身体会了电力工作的性质。一些员工家属表示，以前光抱怨爱人不顾家，现在到现场一看，才明白什么叫“舍小家、顾大家”，不仅表示要全力支持爱人的工作，而且叮嘱他（她）们注意安全，这对于企业发展、家庭和睦都起到了很好的效果。

二、结合优质服务，促进企业形象进一步提升。优质服务是电网企业的生命线，同时作为公用服务性行业，电网企业必须履行好社会责任，这也是“爱心活动”、“平安工程”提出的关爱社会、促进社会和谐的基本要求。为此，我们将“爱心·平安”理念融入优质服务工作之中，组织开展了“真情化彩虹、爱心献客户”系列活动。4月21日，隆重举行了《国家电网公司2005社会责任报告》赠阅暨“爱心·平安”主题宣传活动。期间，向出席会议的市委、人大、政府、政协等部门领导赠阅了《国家电网公司2005社会责任报告》；来自生产、服务一线的员工代表和家属代表组成6个方阵，举行了宣誓仪式；公司机关、调度所、客户服务中心等单位的6名青年职工代表，在领导手中接过了“爱心·平安”青年突击队队旗；230余名员工一起在写有“五个关爱”的条幅上庄严地签下名字。通过广泛宣传，不仅使“爱心活动、平安工程”在社会上引起了强烈反响，而且让客户了解了供电优质服务的新理念、新举措，展示了供电企业真诚规范的服务形象和公平诚信的市场形象。在加强宣传的同时，我们还组织“青年志愿者服务队”，深入社区为群众介绍用电常识，宣传电力法规，解释用电政策，开展用电业务咨询、故障维修、客户回访等活动，受到了客户的欢迎。为了给客户提供方便，我们大力推行银行代扣电费业务，帮助客户解决在银行交费难的问题，实现了足不出户交费，并研发开通了电费票据自助打印系统。在为客户服务过程中，我们还注重“爱心”与“平安”的统一，针对客户设备开展了“反违章、消隐患”活动，加强对客户高压分支与配电装置的巡视检查，发现客户危及电网安全运行和人身安全因素的，及时通知客户进行整改，既维护了客户的利益，体现了对社会和他人的关爱，又确保了电网的安全稳定运行。

三、结合精神文明建设，促进和谐企业的构建。开展“爱心活动”、实施“平安工程”虽然是一项涉及公司上下各个方面的重点工作，但政工部门承担着更多的组织协调责任。为此，我们将活动与精神文明建设结合起来，坚持党政纪工团齐抓共管，充分发挥政工部门的组织优势，开展了丰富多彩的活动，既促进了精神文明建设，又促进了企业和谐。一是结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，引导员工知荣辱、明是非、辨美丑，并以实际行动献爱心、保平安、促和谐。二是结合形势任务教育和职业道德教育，使职工切实认

识到，社会、企业、员工三者之间是和谐统一的，社会是企业存在的基础，企业是员工成长的平台，员工的付出成就企业的发展，企业的发展推动社会的进步。只有互相关爱，社会才会更加和谐，企业才能更好地发展，员工才能实现更大的自身价值。通过教育引导，激发了员工的主人翁责任感和敬业精神、奉献精神。三是结合企业党建工作，巩固先进性教育活动成果，围绕“

爱心·平安”的主题，深化“实践、创新在支部”活动，每个党支部都能积极创新，组织开展切合自身实际的活动。我们建立了《“爱心·平安”活动简报》，在___供电信息港、《___电力报》开辟了专栏，定期发布交流各支部、各单位的活动信息和先进经验，达到了互相学习、共同提高的目的。四是组织了“爱心·平安”格言、故事、建议征集活动、“爱心·平安”主题演讲活动等系列活动，并荣获了集团公司演讲比赛二等奖。通过深入的宣传教育和丰富多彩的主题活动，叫响了“奉献爱心、营造和谐”的主题，使互相关爱成为了广大员工的自觉行动，进一步巩固和发展了企业和谐稳定的良好局面。

四、结合文化体系建设，促进优秀企业文化的培育。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，有助于引导广大员工树立“爱心·平安”理念，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，培育“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化。近年来，我们围绕企业文化体系的构建，在廉洁文化、安全文化、服务文化方面做了积极探索。开展“爱心活动”、实施“平安工程”之后，我们又对有关方案进行了修订完善，组织开展新的载体活动，使公司企业文化体系得到了丰富和发展。在廉洁文化方面，我们进一步深化了廉洁文化进企业、进班组、进家庭活动，继续进行廉洁文化作品征集，倡导用爱心生廉、保廉、促廉，使职工更加明白了廉洁对于个人平安、家庭幸福的重要意义，进一步强化了“勤俭干事、清白做人”的廉洁文化理念和“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁价值观，促进了反腐倡廉工作的开展。《国家电网报》、《山东电力报》对我公司廉洁文化建设作了专题报道。在安全文化方面，我们通过编写“幸福一家人、平安全家福”文化手册、征集“平安感言”、悬挂安全提示牌、争当“安全明星”等活动，进一步强化了全员安全意识，叫响了“以人为本、安全第一”的安全理念和“安全是最大效益”的价值观、“安全你我他、幸福千万家”的伦理观，促进了安全生产长治久安，目前我公司安全生产已突破九周年，创历史最高纪录。在服务文化方面，通过采取各种优质服务措施，深化“彩虹工程”常态运行，打造“花城彩虹”服务品牌，进一步提升了企业的良好形象。

总之，我们在开展“爱心活动”、实施“平安工程”的过程之中，坚持与实际工作相结合，使活动表现出了强大的生命力和感召力，对公司各项工作起到了积极的促进作用。

3.实施平安畅通工程工作汇报 篇三

五原县总面积2492平方公里，总人口30万。全县通车总里程为2624.85公里，县辖公路8条，其中110国道77.7公里，S212省道41.15公里，县道237公里，乡道270公里，村道1999公里。全县现有各类机动车辆68200余辆，各类驾驶员28312人。自创建“平安畅通县市”活动开展以来，五原县紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”工作目标，突出预防和减少道路交通事故这一工作重心，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作要求，全力推进“平安畅通县市”各项创建工作，取得了良好的效果。2011年全县共发生道路等级事故15起，死亡11人，受伤16人，直接经济损失23050元，与去年同期相比，交通事故起数下降31.58%，死亡人数与同期相比上升10%，受伤人数下降26.32%，直接经济损失下降25.17%。

一、基本工作情况：

（一）、圆满完成春运交通安全管理任务

2011年新年伊始全县就以抓“春运”为主线，按照“安全第一，预防为主”原则，结合自身特点，适时开展交通秩序专项治理行动，先后精心组织开展了打好“暖冬”行动和春运交通安全保卫战专项行动、“集中整治酒后驾驶违法行为统一行动”、“省道城镇交通秩序集中整治” 等一系列专项行动，收到良好效果，为全县经济建设服务创造了良好交通环境。

（二）、组织开展各类专项整治行动

1、政府牵头，全县动员开展“三超一疲劳”专项整治行动和公路交通违法行为专项整治活动。为有效预防重特大道路交通事故的发生，全县加大了对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆和超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的专项整治，采取定人员包路段的方式，责任到人等方式深入场镇、企事业单位，采取定点检查、流动巡逻等方式，从严打击路面违法行为。有效的预防了全县重特大交通事故的发生，得到了自治区公安厅领导的肯定。

2、以 “平安畅通县市建设”为主线，交警、安监、执法局、环卫等部门相互配合狠抓城区道路交通秩序的整治。对待交通违法行为人以教育为主，处罚为辅，多听群众的解释，尽可能化解对立情绪，让其心服口服，对于轻微违法行为，只教育不罚款，实行人性化管理。

3、学校周边治安整治。为进一步加强学校幼儿园及周边道路交通安全工作，深入开展保护中小学生及幼儿园儿童交通安全，全县开展了 “护卫天使行动”，针对校园周边地区的交通特点科学合理安排部署警力，重点路段要增派警力，加强疏导，强化交通秩序管理。为保障广大中小学生出行安全营造一个安全、有序、畅通的校园周边交通环境。

二、主要工作措施：

一是加强领导，完善机制，为创建工作提供有力的保障，下发了《五原县创建平安畅通县市实施方案》、《五原县创建平安畅通县市工作绩效考评细则》等一系列文件，分解创建工作目标任务，并将道路交通安全工作纳入“平安五原县”创建内容，严格实行绩效考核，严格落实安全生产一票否决制。各乡镇结合辖区实际，将目标任务层层分解落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的创建责任体系，为创建工作提供了强有力的领导和组织保障。

二是强化宣传，营造氛围，提高全民交通安全意识。市政府组织制定了《道路交通安全宣传教育计划》,明确了公安、安监、交通、农机、司法、教育、宣传新闻等职能部门的宣传职责，全力营造了良好的社会舆论氛围,进一步增强了广大人民群众的交通安全意识和文明交通意识,努力创造文明、和谐、安全的交通环境。

三是交警为主，全警参与，成为创建工作的主力军。公安局作为创建工作的主力军，充分发挥职能作用，主动协调、督促、检查、指导全县创建工作的深入开展。定期开展对农用车辆违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速行驶、货车超限超载、客车超员等重点违法行为的集中整治活动。2011年以来，共查处各类交通违法行为144962起，刑政拘留48人，吊销驾驶证3本，抓获网上逃犯1人。从而有效地遏制了重特大交通事故的发生。

四是部门联动，齐抓共管，共同打造平安畅通五原县。根据创建活动的工作职责和目标任务，着力构建了县、乡、村三级纵向创建网络、各职能部门联动的横向创建网络，形成了齐抓共管的创建格局。2011年全年，政府全年为协警解决工资经费60万元。针对视频监控报警系统建设的“天网”工程工作，政府已拨出专款600万元用于监控系统建设。施划道路标线拨款85万元，安装交通标志、减速带拨款32万元，使五原县的行车秩序得到彻底改观。县农机局结照“平安畅通县市”创建工作要求，制定了创建工作职责。农机监理所与各乡镇农机安全监理员签订了农机安全责任书，通过层层签订安全责任书实现了农机安全目标的有效分解，做到责任明确，任务清楚，有效促进了创建目标的完成。公安、卫生、交通、消防等部门联合制定了道路交通事故应急救援工作预案，并适时组织了演练。建立了道路交通事故抢救联动机制及交通事故信息共享机制。

三、存在的问题：

一是运用现代科技的效率不是很完善，有待于进一步提高；二是随着经济的发展，私家车辆迅速猛增加，造成城内街道发生拥堵的现象在逐渐增多，今后解决拥堵问题是我们的首要任务；三是广大交通参与者对交警规范化管理的标准和人性化服务有了更高的要求和标准，有待于我们在今后的工作中继续提高。

四、下一步工作打算：

一、我们要继续为五原县创造安全畅通的交通环境，以此争得市委市政府对交通安全管理的最大化工作支持。

二、围绕执法规范化建设，大力加强执法队伍规范化建设。

三、以交警部门为依托，强化道路交通事故预防工作，严厉查处各类严重交通违法行为，保护人民生命财产安全。

四、以服务民生、服务发展为目标，积极推进社会管理创新。

五、以全县“文明交通行动计划”活动和“平安畅通县市”创建活动为载体，继续加强宣传和教育活动，动员广大市民参与。

4.实施平安畅通工程工作汇报 篇四

工作情况汇报

为全面推进平安畅通线活动的升入开展，全力预防和减少道路交通事故，促进巴楚跨越式发展和长治久安，加快构建平安和谐巴楚。根据《巴楚县2011创建平安畅通线实施方案》和《巴楚县创建平安畅通线活动成员单位工作职责及任务》的通知精神，结合工作实际，我局主要开展了以下六个方面的工作，现将开展工作的有关情况简要汇报如下：

一、督促政府有关部门单位企业落实安全生产责任制，我局既是一个独立的安全生产行政管理机构，又是一个政府的安全生产监督管理综合协调机构。道路交通安全是安全生产工作的一项重要内容，因此我们代表政府与各乡镇（场）、县直有关单位签订安全生产责任书时把道路安全列为重要条款。在政府的领导下做好道路交通安全管理工作，做好各项措施的监督检查工作，把道路交通安全管理工作与其他工作同部署、同实施、同检查、同落实、同考核。

二、督促公安部门对道路交通死亡事故进行分级责任倒查，并对落实单位及责任人行政责任追究，三、牵头组织公安、交通、农机等部门组成排查小组对事故多发点段和危险路段排查，国道314线安全隐患应增设的标志标线12块，安全隐患路段6处;省道215线应增设的标志标线94块，安全隐患48处；县城区道路应增设的标志标线100块，安全隐患50处；县道594线应增设的标志标线20块，安全隐患16处；图木舒克到火车站公路应增设的标志标线14，安全隐患7处，针对以上问题我县力争在年底全部解决。每月对我县发生的道路交通事故情况进行通报，同时对事故基本情况、事故原因及特点分析，1— 6月份全县共发生道路交通事故26起，死亡14人、受伤17人、直接经济损失4.63万元，与去年同期相比事故起数上升4%、死亡人数上升7.6%、受伤人数下降15%、直接经济损失下降76.8%。我县道路交通事故发生的主要原因是由于驾驶员安全意识淡薄、疲劳驾驶、超速、超载、占道行驶。今后工作的重点强化路面管控，严厉查处超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、三轮车载人、低速农用车客货混运等各类严重交通违法行为，确保道路交通安全巡逻，减少事故。

四、建立道路安全隐患排查考核和责任追究制度，建立道路安全隐患排查。我县把道路交通领域开展安全生产隐患排查整治专项行动，做为进一步落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，督促各运输企业认真贯彻落实《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》（自治区人民政府令第137号），全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进巴楚县安全生产状况进一步稳定好转。

五、制定道路安全隐患整治规划，落实整治专项经费

六、组织用工单位对务工人员的交通安全知识学习和教育，向政府报告建立辖区道路固定监控设备，完成对本辖区营运车辆（客车和货车）特别是运输危险化学品的车辆，GPS的安装情况：目前我县只有四家道路客运企业，分别为县运输公

司、通达运输公司、金陵运输公司和色里布亚吾其库尔运输公司，共客运车辆440辆,其中，运输公司24辆;通达公司185辆;金陵公司138辆;色里布亚吾其库尔公司93辆。安装GPS卫星定位系统的客运车辆440辆，GPS卫星定位系统安装率已达到100%。出租车共757辆,其中，福达519辆，金陵68辆，色力布亚70辆，沃尔康100辆；县运输公司昌荣公交分公司在1号和3号路线运行的39辆公交车，截止目前，出租车和公交车没安装GPS卫星定位系统。

七、今后我局要突出重点领域，进一步深化道路交通安全的专项整治工作。以加大道路交通安全宣传教育工作为中心，以严厉处罚客货车超载、客货混装、超速、超载行驶、逆向行车、农用车载人、酒后驾车等违章行为做为专项整治工作的重点，降低我县道路交通伤亡事故，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

巴楚县安监局

5.实施平安畅通工程工作汇报 篇五

【发布文号】闽政办[2005]220号 【发布日期】2005-12-16 【生效日期】2005-12-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省创建平安畅通县区实施方案

(闽政办[2005]220号)

各市、县（区）人民政府，省直有关单位：

省预防道路交通事故领导小组制定的《福建省创建平安畅通县区实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，各级政府和有关部门要将创建“平安畅通县区”活动列入创建“平安县（市、区）”活动的内容，认真组织贯彻实施，加强综合治理，创造安全畅通的道路交通环境，减少道路交通死亡事故，推进“平安福建”建设，保障人民生命财产安全，促进我省经济社会全面、协调、持续发展。

福建省人民政府办公厅

二○○五年十二月十六日

福建省创建平安畅通县区实施方案

（省预防道路交通事故领导小组 二○○五年十二月）

为贯彻落实全国道路交通安全工作部际联席会议决定和公安部、国家发展改革委、建设部、交通部、农业部、国家安全监管总局《创建平安畅通县区总体方案》，结合我省实际，制定本方案，在全省各县（市、区）开展创建“平安畅通县区”活动。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、完善设施、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为建设海峡西岸经济区和“平安福建”营造更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过三年的努力，使县（市、区）道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。具体目标是：建立完善的道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护、信号灯等设施进一步完善，事故多发路段得到有效治理，县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞现象明显减少，城区道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加强；交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降，力争不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

三、工作任务与措施

（一）县（市、区）政府履行交通安全责任

1．各县（市、区）政府要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，督促各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署，并定期向上级政府报告本地道路交通安全工作情况。

2．加强对道路交通安全工作的领导。2005年底前，县（市、区）预防道路交通事故领导小组要调整充实道路交通安全工作联席会议，确定一名分管的副县（市、区）长负责，调整充实领导小组办公室，落实办公室人员、经费、地点，完善日常工作机制。履行组织“创建平安畅通县区”活动职责，制定并组织实施本县（市、区）“创建平安畅通县区”的具体工作方案，详细分解发展改革委（计委）、公安、教育、安全监管、建设、交通、农业（农机）等部门的职责和实施工作的进程安排。乡镇政府、街道办事机构要确定专人负责道路交通安全工作。

3．制定并实施道路交通安全规划。2006年底前，依据国家、省、设区的市政府的道路交通安全规划，制定本地道路交通安全工作规划，明确各年度工作计划、任务和目标。经组织专家评审后，由政府发布实施。

4．建立健全道路交通安全工作责任制。将道路交通安全责任制落实到县（市、区）各有关部门、乡（镇）政府及村（居）委会，并纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容，做到工作有部署、有检查、有落实、有总结，有奖惩。对发生一次死亡5人以上（含5人）特大道路交通事故的，要落实事故的责任追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。

5．统筹城乡公共交通发展规划。研究制定扶持农村客运发展的政策措施，继续开展农村客运网络化试点工作，加快农村客运发展步伐。通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励城市公共交通和公路客运企业对客运班线进行改造，运营班线向乡村延伸，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车等方式，发展农村公共交通，方便农民安全出行。

（二）强化交通安全知识普及

1．组织开展“五进”宣传。县（市、区）政府要制定交通安全宣传教育计划，落实各有关部门宣传教育职责，确定专门机构和专人负责，组织有关部门及新闻媒体开展交通安全宣传“五进”工作。

2．建立宣传教育长效机制。司法行政部门将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。教育部门在中、小学校法制、德育教育中应增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定。安全监管部门把交通安全宣传列入“安全生产月”活动的内容。

3．扩大宣传覆盖面。宣传部门和新闻单位通过在报刊、广播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目，电信部门通过发布短信等形式，开展宣传教育活动，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，强化交通事故警示。

4．建立基层宣传网络。乡镇政府和街道办事机构要在行政村、社区、学校、50人以上重点单位确定负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员。在交通安全厂、村、校、居委会和重点单位显眼处设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律知识，定期公布本单位、本辖区发生车辆、居民的交通违法和交通事故情况。

5．执法与宣传相结合。公安部门在车管所（站）、驾驶人考试场、交通违法处理、事故处理等窗口，展出宣传挂图，播放宣传光盘，在有条件的交警执勤岗（点）展出宣传挂图。加强对社会交通安全宣传教育的指导，将辖区内交通事故案例汇编，提供给乡镇政府和街道办事机构及社区、单位、学校和驾驶人培训机构等。农业（农机）部门要结合农时，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机、联合收割机驾驶人的安全宣传教育。监察部门对发生特大道路交通事故的单位，除严肃追究责任人和相关领导的责任外，还要会同宣传、安全监管部门及时在新闻媒体上公开曝光，利用媒体和社会舆论进行监督。

（三）严格道路通行管理

1．集中整治重点违法行为。按照全国、全省的统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治，无牌无证车辆治理，拖拉机、摩托车交通安全整治，货车超限超载集中治理，道路运输危险化学品安全专项整治等行动。

公安部门要按规定为每辆交通巡逻车配备使用功能完备的测速仪、酒精检测仪，保证其技术状况符合国家计量标准及规范要求，要依据省公安厅的规划，在国省道干线的交通事故多发地段和省际、设区的市际交界处安装使用可自动监测车辆超速等违法行为的电子监控设施。

要结合实际，加大对低速汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。

加强对主要干线道路和交通事故、交通拥堵易发路段的交通管理工作，充分发挥测速仪、酒精检测仪和电子监控等设备在显见性交通违法行为查缉与取证中的作用，及时查纠交通违法行为，疏导交通，维护正常的交通秩序。

2．规范城区交通秩序。公安、建设部门要加强静态交通管理，规范停车管理，统一占用、挖掘道路审批，会同有关部门清理非交通占道。加强行人和非机动车通行管理。

3．严格客运班线运行安全管理。交通、公安、安全监管部门要严格查禁客运班车在达不到夜间安全通行条件的三级以下（含三级）山区公路上行驶的行为。

4．加强农村道路交通管理。公安部门要在机动车保有量大、县乡道路里程长、事故多发的重点乡镇建立交警中队，在没有设立交警中队的乡镇可依托公安派出所、交通运管站，安全监管、司法行政、农业（农机）等有关部门，联合加强对县乡道路交通安全的管控。发挥交通协管员和农机监理人员的作用，协助维护农村公路交通秩序和车辆及驾驶人的安全教育。

5．加强对超载超限车辆的治理。有关部门要组织制定强化货主和厂矿企业责任的制约措施，并采取措施监控源头装载符合要求。使在道路上超限运输的车辆比例低于6％，辖区车辆“大吨小标”整改率超过95%，查处车辆超限超载过程中，杜绝公路“三乱“以及不经检测就罚款和只罚款不卸载、不扣分的行为。

6．完善道路交通事故紧急抢险机制。县（市、区）政府要加大投入，加强组织协调，健全紧急抢险机制。卫生部门要组织对农村道路交通事故伤员抢救网络的发展规划，选择条件较好的乡镇卫生院，加强其急诊科室建设，纳入抢救网络。卫生、公安部门要会同保险机构，制定危重伤员应急救援预案，加强对交通事故定点医院的管理，建立紧急抢险联动机制，提高医疗机构的应急反应能力和医疗救治水平，最大限度地减少交通事故伤残及死亡率。

（四）加强车辆和驾驶人管理

1．加强对驾驶人培训和考试发证的监督检查。公安部门要配合交通、农业（农机）部门督促驾驶人培训机构严格落实教学大纲的各项要求，2005年底前增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，强化驾驶人素质教育。公安部门要严格驾驶人的考试和发证工作，每半年向交通部门通报驾驶人培训机构驾驶人考试合格率排名。落实事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人严肃追究责任。

2．严格驾驶人的教育。对违法记分满12分的驾驶员进行重新教育和考试。驾龄在3年以下的驾驶员发生交通死亡事故的，对其驾驶培训机构和车管所的考试、发证情况进行责任倒查。

3．加强对机动车安全技术检测工作的监督。质监、公安部门要通过计算机网络和电子视频监控系统对检测站的车辆检测过程实施全程监控，严格落实每月定期抽查制度，对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法撤销其检验资格。

4．加强对客车、摩托车、低速汽车和拖拉机的安全管理工作。公安部门要强化对客车、摩托车、低速汽车的日常管理，严格车辆的定期检验，使辖区内汽车检验合格率达90%以上，其中客车达100%；货运车辆达95%；农业（农机）部门要严把上道路行驶的拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全教育管理，拖拉机检验合格率达60%。交通、公安、建设部门要联合逐步取缔摩托车载客营运现象。

5．规范校车管理。教育、公安、交通部门要加强对中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，2005年底前建立校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度，组织开通偏远农村中小学周末学生班车的试点工作。

6．实行管理信息共享。公安部门在2006年底前建立完善的车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统，定期向交通、农业（农机）、保险等部门通报机动车、驾驶人及其交通违法和交通事故有关情况；及时为广大车主、驾驶人及有关部门提供相关信息的查询服务。对在路面执法过程中发现的一年内累计2次超员或1次超员50%以上的客运车辆驾驶人，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。农业（农机）部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，每季度向公安部门通报有关情况。

（五）加强道路交通运输企业的安全管理

1．交通部门要落实“三关一监督”，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运站的监督。对各运输企业的营运车辆、驾驶人员、安全管理人员要做到资质合格、底数清楚。

2．交通、公安部门要建立客运交通安全群众监督制度，实施对运输企业驾驶员的动态监督和管理，对营运客车实行户籍化管理。在车站和营运客车上公布举报电话号码，对驾驶员行车中遵守交通法规情况进行监督，对多次违法的驾驶员，责成所在单位进行处理。督促运输企业监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险，对拒不投保的，原许可机关要依法吊销其道路运输经营许可证。

3．道路交通运输企业要健全安全生产制度，确定专职安全员，在单位显眼处设立交通安全宣传橱窗，宣传交通法律和安全驾驶知识，定期公布本单位车辆、驾驶员的交通违法和交通事故情况，展出宣传挂图、播放宣传光盘。每月定期组织驾驶员参加安全学习，建立驾驶员安全档案。严格执行车辆维护和等级评定制度，建立健全车辆技术档案，一车一档，车辆技术管理规范，车辆适时到有相应的资质维修单位进行维修。

4．要组织引导运输企业在营运客车、大型载货汽车、半挂牵引车、危险化学品运输车上安装行驶记录仪，2006年底前危险化学品运输车安装率达100%，2006年底前跨设区的市运营的客车安装率达100%，2007年底前所有客车都装上行车记录仪。公安、交通、运输企业要建立应用行车记录仪的监管机制。

5．从事客运的运输企业要建立安全行车日志制度。在聘用客车驾驶员时应当查询该驾驶员交通事故和违法记录。将车辆分包经营的企业，对承包经营车辆要建立有效的监管制度，把对驾驶员、车辆及其运行的安全管理纳入企业的统一管理。

6．道路运输客运厂站要健全安全管理制度，落实发站车辆日趟检制度，做到出站不超载，发站和到站车辆的班线不在禁行时间通行禁行路段。在车站候车室或门口显眼处设立交通安全宣传橱窗或板报，宣传交通法律和旅客安全知识，展出宣传挂图，播放宣传光盘。

7．从事危险化学品运输的企业，要健全安全管理制度，装卸管理人员、驾驶员、操作人员要经过培训、获得资质许可，车辆检验合格率达100%，落实日趟检制度，按国家标准要求喷贴危险品运输标志，罐车罐体质检合格，没有“大罐小标”。

（六）加强对机动车生产、销售企业、二手车的流通和报废车的管理

1．有关生产、销售企业不得违法生产、销售机动车产品（包括超标电动自行车）。

2．旧车交易所必须持有工商部门核发的营业执照，守法诚信经营，收费合理。

3．报废汽车回收企业必须持有工商部门核发的营业执照，规范经营，回收的报废汽车一律解体，“五大总成”部件全部销毁，不得向社会转让、销售报废汽车零部件。营运客车解体须有公安交警人员在场监督，解体记录须有公安交警在场监督的民警签字。

4．公安车辆管理部门要向社会公布报废汽车信息，回收企业要建立汽车回收信息网络，逐步实现与公安、交通部门的信息共享。

5．杜绝报废汽车和无牌机动车辆在道路上通行的现象。

工商、公安、经贸等部门要根据各自的职责加强对机动车生产、销售企业、二手车的流通和报废车的监督管理。

（七）完善公路安全设施

1．实施公路安全保障工程。各级政府各有关部门要加强对交通事故多发路段，包括农村路面硬化后的事故多发路段及急弯、陡坡、临水、临崖、下长坡等危险路段的各种标志标线及安全防护设施的排查和整治力度，根据轻重缓急，分年度、按计划逐步改善道路安全通行条件。2006年底前完成辖区内国、省道公路、主要旅游公路以及事故多发路段，危险点段的交通标志标线和安全防护设施的设置。

2．新建、改建等级公路时，必须严格按照有关法律法规和技术标准的规定和要求，同步设计、施工、验收必要的交通标志标线和安全防护设施。

（八）完善县（市）中心城区的交通安全设施

县（市）中心城区的道路交通基础设施、安全设施、管理设施、公共交通建设要参照同类城市实施畅通工程的指标组织进行。对尚未组织实施畅通工程的城区，公安、建设部门要制定并实施城区交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化、安全防护设施的排查和整治方案。2005年年底前完成对辖区内城市道路交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化和安全防护设施设置情况的排查工作，制定相应的完善计划，报告本级政府。2006年底前完成辖区内城市主要道路、交通事故多发路段与危险点段（特别是学校、幼儿园、医院和商业区等周边路段）交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化、安全防护设施以及停车场所的完善与规范工作。其它道路交通标志标线、信号灯、交通隔离、渠化、安全防护设施以及停车场所的完善与规范工作，分年度、按计划逐步完成。

四、考核办法

制定评价标准和评价办法。省道路交通安全工作厅际联席会议根据全国道路交通安全工作部际联席会议制定的《平安畅通县区评价指标体系》，结合我省经济社会发展的实际情况，制定我省创建“平安畅通县区”评价标准和具体的评价办法。

考核评价的组织与实施。省、设区的市预防道路交通事故领导小组办公室要成立“平安畅通县区”考评工作组，在省、设区的市政府的组织下，按照《平安畅通县区评价体系》及其评价标准与评价办法，适时组织相关专家和有关人员对各级政府各有关部门开展“平安畅通县区”工作进行考核评价。重点考评县（市、区）政府履行道路交通安全责任、督促有关部门完成主要工作任务及道路交通秩序和安全畅通水平、公众交通安全意识等内容。评价结果作为各级精神文明建设、社会治安综合治理考评的依据。

由设区的市政府组织对县（市、区）创建活动进行初评，评价结果报省政府。由省政府组织对达到复评条件的县（市、区）进行复评，将复评结果报全国道路交通安全工作部际联席会议。全国道路交通安全工作部际联席会议将对达到复评条件的县（市、区）进行抽查或互检，并公布结果，进行总结表彰。

五、工作要求

（一）加强组织领导。设区的市、县（市、区）两级政府要加强对“平安畅通县区”创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，分类指导，整体推进，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。高速公路创建“平安畅通”活动由省公安厅交警总队和省高速公路公司参照本方案，结合高速公路的特点，组织制定具体方案并实施。

（二）加强部门协作。各有关部门要在本级政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

（三）加强监督检查。省道路交通安全工作厅际联席会议将适时组织人员对重点地区开展创建“平安畅通县区”活动进行检查。各级政府及道路交通安全工作联席会议要对创建活动情况组织明察暗访，并请人大代表、政协委员监督指导，听取社会各界的意见和建议，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动创建工作。

各设区的市创建“平安畅通县区”的实施方案，要在2006年1月10日前报送省预防道路交通事故领导小组办公室。

6.实施平安畅通工程工作汇报 篇六

xxxx年全省创建平安畅通乡镇工作成绩斐然，xx个首批达到省级创建标准的乡镇安全事故“四项”指标全部下降，xx个乡镇辖区内实现零死亡，全省乡镇均没有发生特大交通事故。

xxxx年x月，我省率先在全国开展创建平安畅通乡镇工作。各县、乡两级党委、政府高度重视，全面支持创建活动，他们把创建平安畅通乡镇作为社会管理创新工程、民生民安工程、社会主义新农村建设来抓，全省各乡镇普遍召开了创建动员大会，成立了领导小组，制定了工作方案。zz县、xx县，xx市、xx市、xx县等县市结合抓创建工作，突出对校车、校园安全管理，拨专项经费用于校车调整、更换和维修，出台相关政策，扶持和保障校车的管理和使用。xx市、xx县、xx县为支持创建工作落实，县财政每年拨经费近百万元，专项用于补助各村屯安全信息员和交通协管员的工资、服装和电话费的使用。xx市、xx市、xx市、xx县等县市领导对创建工作坚持每天一问，每周一查，每月一会的制度，及时发现问题，解决问题，保证创建工作有力推进，有效落实。xx县、x县人大、政协部门坚持每季度对乡镇平安创建工作实施抽查考核，执法检查，实地调研，对工作不落实的乡镇领导实行问责制。

全省大力加强了乡镇街道交安委建设，全省xxx个乡镇，xx个街道办事处全部建立了交通安全委员会，派出所有交通安全勤务室，村、学校、企业有安全工作站，屯、社有安全工作员，建立起了纵向到底的交通安全管理机构。创建活动中这个工作体系在农村交通秩序整治行动发挥了重要作用。全面清理登记农村机动车辆。目前已普查登记xxxxxx辆。榆树市还对农业机械保有量进行了全面普查，xx个乡镇的交安委协调家机站、交警队适时进行检验审查登记，对xxxxx多台（辆）农业机械逐车逐辆地建立起完整系统的管理档案。开展车管所服务下乡活动。全省县级车管所和农机部门，在普查的同时积极解决驾驶员和车辆无牌无证问题，为xxx人办理了摩托车驾驶证，为xxxx名农机驾驶员办理了农机驾驶证。目前全省共计办理牌照xxxx付，办理驾驶证xxxxx个。全面加强接送学生车辆管理。创建活动开展以来，在县、乡取缔不符合资质条件的驾驶员xxx人，整改xxx台有安全隐患的车辆，查处校车违法行为xxxx多起，与中小学、幼儿园签订安全责任书xxxx份。加大交通违法行为的查处力度。着力加强对农用车、摩托车等重点车辆的整治，拘留了乡村无证机动车驾驶员xxxx人，暂扣无牌摩托车xxxxx台。加大农村集镇交通秩序的整治。xx市xx镇集贸市场经常占道经商，堵路塞车严重，群众意见很大。在开展创建活动中，镇交安委组织由城管部门负责的综合执法队，公安、工商等人员参加统一管理，堵车塞路、车辆乱行乱放现象得到有效整改，使镇容镇貌发生了明显的变化。群众称赞到“通过创建路畅了，街美了，民安了，高兴了”。仅x、x两市不完全统计，已有xx多个乡镇，像xx镇一样发生了显著变化。

全省各地在组织创建活动中，重点抓了国省干线公路两侧交通安全村建设。重新调整村屯组织领导机构，落实了具体办事人员，安全村建设基本达到“五有”。即：有组织领导机构，有健全的工作制度，有宣传教育活动场所，有详实系统的驾驶员、车辆管理信息资料，有专职人员履职尽责。开展着力整治摩托车无牌无证问题。xx市、xx县、xx县等地针对公路两侧村屯购买摩托车数量激增，车辆不登记，没保险，无证驾驭，违章多，肇事多的现象，公路交警队在村安全员的配合下，挨家挨户的摸排登记，逐人逐车的宣传教育，使村屯的上牌率、领证率基本达到xx%以上。发挥安全员监控严防酒后驾驶和农用车载人等违法行为的发生。通榆、大安等地为充分发挥村交通安全员的监管作用，组织进行了安全员培训，县财政拨付专项经费对村安全员的工资、服装和电话费进行补贴，充分调动了安全员的工作积极性，村交能委安全员都能认真履行职责，对交通违法行为见一起抓一起，纠正违法不放过，有效地预防了交通事故，仅前郭县公路两侧村屯自创建以来，摩托车肇事较同期少死亡x人。

7.畅通工程汇报 篇七

“以前隔着克兰河望着对岸的柏油路用不上，进城卖菜一路上走的都是土路，到了市区，菜上全都落满了土，也不新鲜了，卖不出好价钱。现在建好了桥，路通到村里，有汽车开上门来收购了，在家门口就可以挣钱了。”阿勒泰市拉斯特乡拉斯特村农民朱光华在自家的蔬菜大棚里讲述了农村公路桥梁建成前后的变化情况。刚刚建好的诺改特中桥和通到家门口的农村公路，让朱光华一家收入增加了不少。类似的故事，在阿勒泰地区的许多乡村上演着，农村公路“畅通富民”工程是这些故事的“总导演”。截至2012年底，阿勒泰地区农村公路乡镇通达率99.7%、通畅率97.6%，建制村通达率98.54%、通畅率65%。“畅通富民”工程让更多农牧民走上了幸福路、致富路。

“畅通富民”工程就是实现网络化、黑色化为主的农村公路网，是“十二五”新疆交通总体发展中突出的两大工程之一，2012年自治区“畅通富民”工程在阿勒泰地区投资000亿元，地区建设农村公路总里程640.77公里（大中桥10座），其中：续建重要农村公路项目15个合计13个合同段239.92公里（大中桥7座）；2012年新建一般农村公路325.2公里（通村油路）；新招标重要农村公路项目3个4个合同段75.65公里（桥3座）。今年农村公路“畅通富民”工程的实施取得良好的社会效益，不仅改善了30个乡（镇）、64个行政村农牧民的出行条件，同时转移劳动力900余人。

随着“畅通富民”工程实施力度的不断加大，将为彻底改善地区农牧民出行条件、进一步促进农村经济社会发展、“社会发展、富民固边”提供强有力的交通运输保障。2012年阿勒泰地区“畅通富民”工程突显四个特点。

一、以为民便利快捷为先决条件

阿勒泰地区下辖阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县等六县一市。全地区总面积11.8万平方公里，有哈、汉、维、回等36个民族，总人口63.8万人。其中：哈萨克族人口32.3万人，汉族人口27.1万人，其他少数民族人口4.4万人。有可耕地1600万亩，四季草场14763.6万亩，是新疆重要的牧业基地之一。境内有额尔齐斯河、乌伦古河、吉木乃诸小河三大水系，大小河流56条，全流域多年平均地表水资源量为123.4亿立方米。地区位于哈-中-蒙世界级有色金属成矿带中段，成矿地质条件优越，矿产资源丰富，矿种齐全，有色金属、贵金属矿产资源潜力极大，特别是铜、镍、铅、锌、金矿，是全国重要的成矿区带之一。地区有着得天独厚的旅游资源，有两个“5A”级景区“喀纳斯景区和神钟山景区”，是新疆旅游资源的富集区，被称为“新疆会客厅”“后花园”。截止目前，全地区公路总里程为8846公里，其中二级公路里程973公里、三级公路里程1480公里、四级公路里程4360公里、等外公路里程2034公里，公路网密度为5.8公里/百平方公里。干线公路总里程2344公里，其中国道公路2条、省道公路11条、省专用道公路5条。农村公路总里程6502公里，其中县道公路41条、乡道公路666条、专用道公路7条、村道公路632条。全地区57个乡（镇、场）全部通了油路；531个行政村中有529个通了公路，基本形成了以国省道主干线为依托，辐射全地区各县（市）、农牧乡村和边境口岸的四通八达的公路交通网。

畅通富民工程修到哪儿，农村客运车辆就同步开到哪儿，客运管理服务就同步延伸到哪儿。阿勒泰市推行乡镇农村客运班线公交化，票价由原来的5元降到3元，并实行65岁以上老人及中小学生免票、教师半票的优惠政策。方便快捷的公路交通网为地区经济和社会发展奠定了坚实的基础。

二、以支撑新农村建设和牧民定居工程为重要环节 新农村建设和牧民定居是阿勒泰重要的民生工程之一，如何将“畅通富民”工程和它相结合，发挥更大的作用，能更好的共同为农牧民群众服务是我们交通建设者重要的课题之一。阿勒泰地区交通运输局定位于“畅通富民”工程要起到支撑作用，并成为新农村建设和牧民定居工程的亮点和标志。就阿勒泰市为例，新农村建设和牧民定居工程解决了该市传统的牧业生产和经营方式所导致草原超载，草原生态环境恶化和退化，牧区牧民就医困难，子女受教育比例较低等突出问题。仅阿勒泰市640台地上就建立了22个牧民定居新村，均实现了“三通”通路、通水、通电，在农牧业方面相当于再造一个阿勒泰市。通路成为支撑新农村建设和牧民定居工程得以实现的一个重要环节，真正实现了“畅通富民”。

三、以牧区公路建设扩展“新疆会客厅”容纳量为重要指标

新疆维吾尔自治区党委书记张春贤同志在阿勒泰地区调研旅游业时指出，阿勒泰地区发展旅游业要高起点，高水平，高效率地将阿勒泰地区建设成为新疆的会客厅。目前，阿勒泰地区正筹划建设以哈巴河白桦林，喀纳斯，福海乌伦古湖，五彩城，可可托海五大景区组成的千里旅游画卷。为此，阿勒泰将大力发展基础设施建设，境内计划建设三条国道，以完善千里旅游画卷的公路网络。富蕴已经开工建设民航机场，建成后将与喀纳斯机场、阿勒泰机场形成空中网络通道。在铁路网线建设方面，计划构架环准噶尔盆地铁路。到时将建成铁路、公路，民航三位一体的交通网络。旅游业作为阿勒泰地区四大支柱产业之一，交通作为旅游的主要依靠之一必须先行。“畅通富民”工程和“旅游藏富于民”不谋而合，阿勒泰地区旅游景区主要都在牧区，如何支持牧区道路建设就是支持旅游发展，就是支持富民。而阿勒泰地区牧业人口占总农村总人口的70%，而90%的牧区没有通路，成为“畅通富民”工程发展的最大瓶颈。阿勒泰地委、行署正在积极努力争取自治区的支持，使“畅通富民” 工程和牧区道路建设结合起来，使张春贤书记指出的“新疆会客厅”里多开发些景点，提高景区游客容纳量，更使牧民定居和转型，提高牧业人口的收入做些真真切切的实事、好事。

四、以加快农牧区经济发展为主要方向

“畅通富民”工程最终的目的就是富民，就是加快农牧区经济发展，提高农牧民群众的收入水平，使交通建设发挥应有的作用。阿勒泰地区交通运输局为更好地服务于地区社会和经济，推动农牧区村经济的发展。一是将公路修到乡镇政府、医院、学校等公共服务机关门口，并按照村镇规划，对进村镇道路、乡镇主街道采取取直、加宽路面、降低路基、修整急弯道等形式，与林、渠、庭院相结合，使农村道路与村镇环境协调统一。二是在农村公路建设过程中，还出台了一系列优惠政策，对税费征收能免则免、能减则减，征地拆迁补偿标准能低则低、能少则少，能简化的办事程序尽量简化，一切为农村公路让步，一切为农村公路建设服务。三是各县（市）政府再当地交通运输部门的协调下，对征地、占用草场、拆迁补偿等方面，也出台了一系列政策措施，并在施工中积极落实政策、兑现承诺，为农村公路建设营造了良好的外部环境。四是通达道路进行通油改建后，有效解决了偏远地区农牧民“晴天一身土、雨天一身泥”的出行难题，拉动景区旅游经济的发展，带动牧民增收。摆脱部分多年来制约经济发展、牧民出行和运输困难的障碍，使新村农牧民告别了狭窄泥泞的道路，真正惠及民生。五是“便民桥”、“连心桥”的建成降低了农牧民的运输成本，促进了农村种养业结构调整，加快了农副产品流通，为农牧民持续增收奠定了坚实的基础。

五、存在主要问题和建议

（一）农村公路使用情况。目前，阿勒泰地区农村位于农牧区的道路使用情况较好，由于阿勒泰地区矿产资源丰富，普遍存在大型矿车上路的情况，反映出农村公路等级低、承载力不足的现象，难以满足当地经济发展的需求。

（二）部分行政村未实现通达目标。由于阿勒泰地域辽阔，部分行政村虽在部专项调查库内，但未实施通达。希望自治区交通运输厅考虑阿勒泰的实际，将部库内的地区通达项目予以支持。

（三）新农村建设、牧民定居点建设等民生工程亟待建设。近年来，阿勒泰地委、行署按照中央和自治区的要求，大力开展新农村建设、牧民定居点建设等民生工程，目前由于这些民生工程大部分不在部专项调查库内，致使无农村公路项目计划支持。希望自治区交通运输厅考虑阿勒泰的实际，对新农村建设和牧民定居点建设等民生工程给予大力支持。

（四）农村公路养护工作难度大，养护费用标准低，机械化程度有限。目前，阿勒泰地区农村公路养护里程达3900公里，其中：通乡通村油路1987公里，砂粒路1913公里。2010年，自治区拔付农村公路养护费370万元，加之地方自筹，全年投入养护费仅有400余万元。农村公路养护费的低标准，加之没有必要的养护机械设备，致使农村公路养护质量不高，严重影响了农村公路的使用期限。建议：农村公路养护费由国家全额补助，并配备必要的养护机械设备。

（五）牧区道路建设滞后，地方自行建设难度较大，建议将牧区道路建设纳入农村公路建设规划，一并实施。阿勒泰地区是全疆少有的以牧为主的地区，牧业人口占全地区农村总人口的70%。2012年，阿勒泰地区531个建制行政村基本全部通路，农民出行更加方便。由于牧区道路尚未纳入农村公路建设规划之中，目前，阿勒泰地区仍有90%的牧区未通路，牧民的出行和生活物资的运输仅仅依靠简易的自然路，公路交通的成果尚未最大程度惠及牧区牧民。建议将牧区道路建设纳入农村公路建设之列。

实施好“畅通富民”工程不仅对于保障农业和农村经济发展、改善各族农牧民群众生产生活条件作用重大，而且对于改善地区投资环境、促进城乡协调发展、加快优势资源开发、促进社会稳定、维护民族团结具有特殊重要的意义。在今后的工作中，我们将充分认识开展“民生建设年”的重要意义，进一步增强大局意识、责任意识，抓住当前项目开工建设的关键时期，紧紧围绕确保项目按时开工这一中心任务，坚持“质量第一、安全第一”，严格招投标制度和资金管理，倡行“新疆效率”，确保今年农村公路“畅通富民”工程和其它公路建设项目早开工、早建设、早日发挥效益。进一步解放思想，开拓创新，加大工作力度，强化措施，力争在五年时间实现乡镇全部通油路，行政村基本通油路，建制村实现通达，使农村公路建设成为带动地方经济发展的重要支撑，成为加快各族群众脱贫致富的坚实保障，并以此带动其他公路交通的大发展。

8.实施平安畅通工程工作汇报 篇八

一、指导思想及工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本，落实“三抓一创”工作思路，营造安全、稳定、和谐的环

境，保障公司系统持续、快速、健康发展，促进社会主义和谐社会的构建。

工作目标：通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”，引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安文化”，营本文转载自造“六种氛围”，增强安全稳定意识，以高度的责任感和强烈的事业心，确保安全生产，促进优质服务，维护企业稳定，构建和谐企业，架起电网企业服务社会的桥梁，努力超越、追求卓越，为加快建设“一强三优”的现代化江西电网企业作出新的贡献。

二、活动内容

为促进“爱心活动”、“平安工程”取得实效，公司党组决定在公司系统（含县公司）开展十项活动：

1、开展系列“爱心活动”、“平安工程”宣传活动。省公司向公司系统员工发出“爱心、平安”倡议，统一编印《“爱心·平安”宣传手册》，发到公司系统各班组；在《**电力报》上开辟专栏，发挥《**电网动态》、《**电力政工网》、《政工动态》及《**电力信息》的舆论导向作用。各单位要大力宣传“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心理念，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，在广大员工中积极开展“爱心、平安”理念教育，增强员工的“爱心、平安”意识，在公司系统营造“人人奉献爱心”、“个个关注平安”的良好氛围。

2、组织一次“爱心·平安”——**电力公司企业文化建设成果巡展。各单位要整合企业文化建设资源，将近三年的企业文化建设成果以文字、图片、影像等形式于4月底前报送公司思政部，公司将制作企业文化建设宣传片，并于6月份开始组织企业文化成果到各基层单位进行巡回展览。

3、开展一次公司上下联动的“爱心日”活动。6月份，公司组织各供电公司在同一时间，统一在各地主要广场或重要场所开展一次“爱心光明行”活动，宣传公司企业精神、服务理念和“三个十条”，发放供电优质服务宣传手册，现场为客户提供用电咨询、解决用电难题，真诚为社会发展和公众服务。

4、继续开展为困难企业、困难群体献爱心、办实事活动。坚持员工与企业共同发展，各单位要关爱员工，服务员工，帮助员工发展；员工要做到“五个关爱”，即关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会。公司系统各单位要继续为困难企业办一件实事；加强农网建设与改造，规范农电管理，关心农村电工，逐步建立基本养老保险金，稳定农电工队伍，深化“十百千万”活动，完善和巩固500个党员联系点，共建文明社区，搞好文明村镇帮建工作，为社会主义新农村建设作出贡献。

5、继续深化“优质服务进万家”活动。公司每周召开一次供电优质服务例会，与生产调度会一并进行；各供电公司要建立每周一次供电优质服务例会制度，及时掌握供电优质服务方面存在的问题，完善考核机制；继续深化“走千家访万户”活动，履行“三个十条”，不断提升优质服务质量，全面促进“四个服务”的贯彻落实。

6、深入开展“维护稳定、构建和谐”活动。进一步完善帮扶救助工作机制，健全省公司工会送温暖基金机制，创新扶贫帮困长效机制，对困难员工实行动态管理，落实帮扶救助的各项措施；建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设；各单位要切实做好维护稳定工作，落实维稳责任制，把纠正一次违章、避免一次事故作为奉献爱心、共创和谐的具体行动，确保队伍稳定、企业稳定；省公司团委组织团员青年开展“爱心、真情、平安、和谐”主题系列活动，开展青年创新创效活动，发挥“青年光明服务队”和“青年志愿者”的积极作用，组织团员青年、尤其是各级“青年文明号”献爱心、送温暖、做好事，扩大电网企业服务社会的影响力。

7、开展创建“无违章企业、无违章班组”活动。坚持预防为主，强化风险意识，落实防范措施，建立防范机制，组织实施标准化作业；加强生产生活环境建设，积极推行精细化管理；基层班组实现安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零纰漏；深入开展安全生产月活动，对员工进行丰富多彩的安全教育培训，增强员工的安全意识和素质；强化现场安全管理，组织员工进行生产作业环境整治、设备养护、正确使用防护用品，组织开展岗位自查互查活动，纠正违章违规行为；加强交通安全管理，杜绝重大交通安全责任事故；创建“安全生产示范岗”，发挥示范岗的辐射带动作用，确保生产正常运转和无安全责任事故。

8、举行一系列劳动竞赛、技术比武活动。以

提高员工素质为根本，开展创建学习型组织活动，开展输电线路、反事故演习、继电保护、变电检修、电网知识等竞赛活动，推行持证上岗考试，加强对各级安全员的培训，推**变电站的先进管理经验,在公司系统掀起技术大比武、大练兵热潮；召开公司系统“3561”命名表彰大会，做好四支人才队伍、“首席专家”和“首席技能能手”的聘任工作。

9、举办一场以“爱心·平安”为主题的供电公司文艺汇演。

10、推进安全文化建设。在公司系统征集安全警言、安全漫画、安全摄影作品，汇编《安全文化建设手册》；组织员工代表到施工、生产现场巡视检查，查找安全隐患，找出存在问题，提出整改建议；适时召开公司系统安全文化建设经验交流会。

三、职责分工

1、《“爱心活动”、“平安工程”宣传手册》的编印工作由公司思政部牵头，工会、安监部、市场营销部配合，3月底完成。

2、“爱心·平安”——江西省电力公司企业文化建设成果巡展由思政部牵头，工会、总经部、新闻中心配合，新闻中心负责企业文化宣传片制作。准备工作于5月底完成，6月上旬开始巡展。

3、“爱心日”活动由总经理工作部牵头，市场营销部、工会、纪检监察部、农电部、思政部、新闻中心、调度中心配合，时间初步定于6月中旬。

4“优质服务进万家”活动由市场营销部牵头，纪检监察部、农电部、思政部配合，时间安排在6—9月份。

5、创建“无违章企业、无违章班组”活动由安监部牵头，工会、生技部、农电部、基建部、思政部、调度中心配合。

6、输电线路竞赛活动由生产技术部牵头，电网反事故演习、继电保护、变电检修、电网知识等竞赛活动由人力资源部牵头，工会、安监部、基建部、调度中心等部门配合。

7、《安全文化建设手册》的编印由工会牵头，安监部、生技部、思政部、多产业部配合。

8、安全文化建设经验交流会由思政部牵头，工会、安监部、农电部配合，时间安排在10—11月份。

9、供电公司文艺汇演由工会牵头，农电部、思政部配合。

10、各单位要围绕省公司的总体部署，创造性开展工作，打造“爱心、平安”新平台。

四、活动要求

1、高度重视，充分认识开展“爱心活动”、实施“平安工程”的重大意义。各级党组织要把开展“爱心活动”、实施“平安工程”作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、建设“一强三优”现代化江西电网企业的重要战略，作为加强企业文化建设、推动各项工作的重大举措，作为推进集团化运作、集约化发展和精细化管理的重要内容，并把它列入重要议事日程抓紧抓好。

2、全员参与，动员广大员工积极投入各项活动当中。各单位要紧紧围绕“奉献爱心、营造和谐”这个主题，采取多种形式吸引全体员工全面、全方位、全过程参与；要加强引导，让“奉献爱心”融入员工的日常生活和平常工作，化为员工的自觉行动，增强责任心，从我做起，从小事做起，主动奉献，促进“平安工程”建设，营造企业和谐环境。

3、以人为本，把提升员工综合素质作为活动的出发点和落脚点。大力实施人才强企战略，逐步建立人才发展的培养激励机制；加强思想政治工作，提高员工的职业素养，使员工具备良好的工作态度；强化对员工的教育培训，全面提高员工素质，不断提升企业核心竞争力。

4、积极推动，建立奉献爱心、营造和谐、实施平安、保障安全的长效机制。各单位要将“爱心活动”与“平安工程”作为一项“永不竣工的工程”长抓不懈，形成“献爱心、保平安”的工作机制、保障机制、自律机制和激励机制，实现安全长治久安、队伍稳定和谐、企业与社会共同发展；要将“爱心活动”、“平安工程”与贯彻公司2006年工作会议精神、创一流同业对标和“学党章、用党章”活动结合起来，确保全年工作目标任务的完成。各级领导干部要率先垂范，旗帜鲜明地弘扬正气、反对邪气，成为“爱心活动”的带头人、“平安工程”的先行者。广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，带动广大员工奉献爱心、确保平安。

五、加强领导

9.实施平安畅通工程工作汇报 篇九

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的原则，以提高城市道路交通管理水平为中心，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，以服务改革开放，服务经济建设，服务广大人民群众为出发点，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，进一步挖掘城市道路利用潜力和管理潜力，加强省道交通管理科技建设，改善城市道路基础设施，加强交通安全宣传，以畅通工程的实施推动全县道路交通管理工作全面、持续、均衡发展，不断提高城市道路交通管理水平，为全县社会经济发展提供安全、畅通、文明的道路交通环境。

二、领导机构

为确保城市道路交通管理畅通工程的顺利实施，县人民政府成立由副县长马贵迎任组长，县政府办副主任王云海、县建设局局长沈建波、县公安局副局长、交警大队大队长王韬任副组长，县交通局、规划局、城管局、文明办主要领导为成员的城市道路交通管理畅通工程指导协调领导小组。领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由王韬兼任办公室主任，县建设局分管副局长任副主任，具体负责交通管理畅通工程日常工作。领导小组建立联席会议制度，原则上每月召开一次会议，听取工作进展情况汇报，集中研究解决工作中出现的困难和问题，安排部署工作任务。

三、工作目标

针对我县交通管理的突出问题，找准新的起点和着力点，制定严谨务实的工作目标，有计划、有步骤地推动我县交通基础设施建设，交通管理部门参与城市交通规划、建设，应用先进的科技手段，解决我县城市道路交通管理工作中群众关心的热点和难点问题，使我县城市交通秩序、交通环境明显改善，交通事故得到有效遏制，交通参与者意识明显增强，全面带动我县交通管理水平提高，在去年达到全国二等管理水平的基础上，2009年底力争达到国家优秀管理水平。

四、工作重点

（一）建立健全全县城市交通综合协调机构，切实加强交通建设管理规划及对策研究。

1.按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，由县道路交通安全工作局际联席会议的牵头，切实加强组织领导，建立与安监、交通、建设、规划等职能部门协作合作机制，定期对道路拥堵状况、产生原因及车流量、车型构成等情况进行综合分析，对下一阶段道路交通情况进行预测，通过新闻媒体广泛向社会发布安全、拥堵信息提示，征求社会各界和市民意见，积极向县委、政府报告，提出建议。

2.落实对城市综合交通规划和各专项规划编制实施的监督和指导，严格落实重大建设项目交通影响评价工作，加强交通建设管理规划，完成未来5-10年全县城市道路交通建设管理规划，将城市道路交通建设管理规划纳入××县城市总体规划。把公安交通管理部门参与城市交通规划、建设和验收工作制度化。

（二）完善路网功能，有效疏通城市交通经脉。

1.盘活支小道路“微循环”系统。全面梳理车行道宽度较小的支小道路，提高支小道路利用率和交通功能。通过完善网络、整治市容、改造优化等调整措施，逐步实现支小道路的分流，部分替代主次干道，设置单向交通和道路停车点等功能，保障城市中心区主干道的交通畅通、有序。

2.消除交通拥堵结点。县公安局、交通局、建设局、规划局等部门建立缓解交通拥堵工作机制，对部分道路存在“断头”、“瓶颈”、“错位”等功能性缺陷的情况，进行全面调研摸排，制定拥堵结点工程性改造整治方案，推进消除交通拥堵结点工作。

3.建立和完善城市交通管理设施投资、建设和维护保障机制。保障交通标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测等设施的配套建设，以绕城快速路、城郊结合部道路为重点，进一步完善城乡结合部、次中心区域安全设施设置，加强城市道路安全隐患排查整治。

4.加快行人、非机动车道和公共交通、大型公共建筑等客流集散点、综合交通枢纽站相互衔接的交通通行系统规划建设，建立连续、畅通的行人、非机动车及客流集散交通通行系统。

5.加强对机动车停放、电动自行车管理等交通政策问题的研究。完善车辆停放规范化管理，一是新建生活区、商业楼时要将停车场（库）的建设

纳入总体规划，同步建设，以解决停车难的问题。二是加强停车场（库）规范管理。完善停车场指示标志，充分发挥现有停车场的作用。三是交通、建设、规划等部门协调建立非机动车道路停放管理工作机制，完成非机动车道路停车点规范化设置试点工作。四是严厉整治违规占道经营行为，创造良好的交通环境。

（三）优化交通组织，提供全方位交通保障。

1.发挥指挥中心的交通信息整合功能，提高指挥中心指挥、调度、控制、诱导能力，提升交通信息的合成能力和交通管理信息化水平。结合我县实际，在交通指挥中心、电子监控系统、交通违法信息业务系统、交通违法异地交换系统、路口信号灯控制系统和路口路段“电子警察”、无线电设施测速、酒精检测等科技应用方面制定建设发展计划，积极推进交通管理的科技化水平。结合秩序民警上报信息，即时监控掌握辖区内道路交通状况，调整站岗时间和地点，做到“警力跟着警情走”。

2.完善指路信息系统。规划、建设相关道路交通管理设施，确保城市道路指路标志信息方向性、连续性、系统性，建立交通设施损坏报修、反馈、审核、备案查询、责任追究等功能于一体的交通设施日常监管制度，确保及时抢修维护到位和交通管理设施始终处于完好、齐全和运行合理状况。

3.提高交通信号协调控制水平。对城市主干道、次干道等主要道路交叉口的信号配时进行优化设计，减少路口通行时间损失。

4、强化落实公交优先政策，结合城市出行现状和机动车发展趋势，制定一体化管理措施，缓解城市静态交通压力。

（四）落实城市道路交通管理业务培训。

要采取多种方式落实民警的交通管理业务培训，采取专家定期指导、“走出去、请进来”等方式，加强交通工程技术等专业化培训，加强与先进城市的学习交流。定期组织开展交通调查、通行能力分析、交通节点问题解决方案等专项调研。

（五）积极创造一流交通环境。

1.优化交通管理责任区模式。实行高峰站点、平峰巡逻的勤务全覆盖控制模式和分时上岗、弹性布局的勤务模式，提高出现率、管事率和快处率，加强对重点路段和主干道的执法管理。

2.不间断整治交通顽症。根据区域和时段特点确定阶段性执法重点，采用全区性和区域性整治相结合、日常严管和突击整治相结合、责任区警力和执法小组警力相结合的整治方式，进一步加大道路秩序管控力度，不间断地开展各类交通秩序专项整治。重点查处酒后驾驶、无证驾驶、故意遮挡污损号牌及非机动车不按信号通行、加装动力装置等交通违法行为，全力确保道路交通安全、畅通、有序。

3.深入开展交通文明创建工作。由县文明办牵头，交通管理部门参与抓好交通文明志愿者组织培训工作，改善人员结构，确保岗位要求，继续巩固和加强重点路口、路段和区域的日常执法管理，提高路口民警的出现率和管事率。

（六）狠抓源头管理，努力降低交通事故。

1.严格落实事故防范措施。结合交通部门实施安保工程，进一步加大危险道路治理工作，县财政、安监部门落实重大安全隐患治理经费及治理措施。

2.加强车辆安全检测工作。对未按规定期限参加机动车定期检验的交通违法行为，依法予以查处，督促其按期年检。加大对上路行驶无牌无证机动车的查处力度，做到发现一辆、查处一辆，并健全长效执法管理机制。

3.坚持开展交通安全宣传“五进”工作。组织宣传职能部门和交通文明志愿者深入农村、社区、单位和学校，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，开展主题鲜明、寓教于乐、影响面广的宣传系列活动，扩大宣传范围，掀起宣传高潮。

五、实施步骤

（一）推进阶段（2009年1月至12月）。结合我县实际，制定具体实施计划，按照设定的工作步骤组织开展畅通工程工作。

（二）自评阶段（2009年9月）。领导小组相关职能部门，根据业务工作实际，对实施畅通工程2年来工作开展自评，并将自评材料于9月底前报县畅通工程指导协调领导小组办公室。

（三）分析整改阶段（2009年10月）。根据州畅通工程工作组对我县自评材料的分析意见，查缺补漏，加强整改，不断巩固提高，在整改的基础上再进行自评，确保自评结果在原有基础上有所提高。10月底前，完成自评工作。

（四）汇总上报阶段（2009年11月）。通过整理，由县畅通工程指导协调领导小组办公室将自评情况进行汇总上报。

（五）迎接省级评价阶段（2009年12月）。按照上级的统一部署，由县畅通工程指导协调领导小组办公室负责做好评价材料的准备和相关总结工作，迎接省级对畅通工程的组织评价。

六、职责分工

按照公安部、建设部《城市建设交通管理评价体系》、《城市道路交通管理评价指标体系说明》和省政府《关于印发〈云南省道路交通目标管理考核奖惩暂行规定〉的通知》（云政发〔2001〕34号）要求，具体责任分工如下：

（一）县人民政府职责：按照“政府领导、部门参与”的要求，加强对城市交通的综合协调领导，进一步完善工作联动机制，定期通报工作情况，协调解决存在问题。

具体落实以下3项工作：1.建立交通综合协调机构。根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理；2.制定公共交通优先发展的战略以及与之相配套的城市公共客运交通法规或规定；3.建立城市道路交通管理设施投资、建设和维护机制。

（二）县公安局交警大队职责：1.负责组织、指挥、疏导交通；2.做好道路交通安全规划，当好政府参谋，树立大局意识，大力推进“文明畅通工程”的顺利实施；3.改革勤务制度，提高管理效率；4.组织开展城市道路交通秩序专项整治，严格取缔各类交通违法行为，排查事故多发点段和安全隐患点段，采取措施有效减少交通事故发生，营造有序、安全、畅通的文明城市交通秩序。

具体完成以下29项指标：1.根据《道路交通安全法》的要求编制交通安全管理规划；2.标线施划率；3.标志规范设置率；4.行人过街设施规范设置率；5.主干道隔离设施设置率；6.路口渠化率；7.信号灯规范设置率；8.指路标志设置规范；9.让行标志标线设置率；10.学校周边安全设施设置率；11.建成区道路管控率；12.接处警时间计算；13.机动车定期检验率；14.机动车登记率；15.交通管理队伍正规化建设；16.建立道路交通信息系统；17.主干道机动车守法率；18.主干道非机动车守法率；19.主干道行人守法率；20.主干道违法停车率；21.让行标志标线守法率；22.高峰时段建成区主干道平均车速；23.万车事故率；24.万车死亡率；25.交通事故多发点、段整治率；26.交通事故逃逸案破案率；27.建立交通事故快速处理机制；28.交通事故死伤比；29.特大交通事故起数。

（三）县建设局、规划局、城管局职责：1.在城市建设中加强交通规划建设和管理相配套的科学决策，统筹安排、提前规划、合理布局；2.加强城市道路停车场、绿化带、人行道建设；3.从城市建设中，按比例列出资金，加大城市交通基础设施建设；4.科学合理地进行规划和投资，取缔以路为市现象，加大人行道管理力度。

制定详细计划，列出每项评价指标要达到的工作目标、时间安排、客观的方法和步骤。具体完成以下13项指标：1.交通影响评价；2.公共交通车辆占道停车率；3.城市道路交通基础设施投资比重；4.道路网密度主次干道密度；5.人均道路面积；6.道路面积率；7.建设步行道系统；8.建设非机动车道系统；9.建设无障碍通行系统；10.综合交通枢纽设施配套；11.百辆汽车社会公共停车位数；12.大型公共建筑配建停车位；13.支路利用率。

（四）县精神文明办职责：1.进一步将道路交通安全纳入精神文明建设的内容：2.加大文明交通的宣传教育力度；3.组织开展乡镇、村民委、单位、社区文明交通的评比活动，增强广大市民的道路交通意识和遵纪守法意识，努力营造一个全社会共同关注、人人参与共创文明交通的氛围。

七、工作要求

（一）高度重视，提高认识。城市道路交通管理畅通工程是一项长期性、复杂性、系统性的工程，也是推进公安交通管理工作的一项重要举措。各部门一定要高度重视，按照方案要求加大推进力度，确保各项推进工作有计划、有部署、有落实、有评价。

（二）加强领导，明确目标。在县人民政府的统一领导下，各职能部门要加强调查研究，加强联动与协作，结合我县实际，按照各自职责制定出具体的实施方案，明确各项指标及实施的目标、方法、步聚和完成时限，在规定的时间内做好各项工作。县人民政府将于11月组织自评工作，迎接省、州人民政府的考核评价。

（三）公正评价，及时整改。各部门要严格按照《城乡道路交通管理评价指标体系（2008年版）》、《城市道路交通管理评价指标体系说明（2008年版）》的指标要求，坚持公开、公平、公正原则组织开展自评，对发现的问题和不足，要及时进行整改，确保取得实效。领导小组要对各部门的自评工作加强指导和督促。

（三）加强沟通，密切配合。公安、安监、交通、规划、建设、城管等职能部门要密切配合，及时沟通推进工作进度，合作开展自评工作，确保畅通工程上一个新台阶。