化工企业重大环境污染事故报告表

化工企业重大环境污染事故报告表（共11篇）

1.化工企业重大环境污染事故报告表 篇一

火灾事故报告

一、事故发生地点

公司车间××××××××工段板框压滤机处，该工段当前每班投料8锅，每2锅料作为一批进行压滤，共压滤4批料。

二、事故经过

2011年3月17日傍晚18:10左右，该工段操作工人在压滤第3批料过程中，当将第1锅打入压滤机，在打第2锅料5分钟左右时，操作工发现板框下方盛有乙醇和硫酸混合液的料斗内突然着火，并迅速扩大，烧坏压缩空气阀门处的垫片后，造成压缩空气泄漏，发出“吱吱”的响声，并引燃了压滤机顶棚的玻璃钢屋面，产生大量的浓烟。险情发生后，现场操作工立即用灭火器、消防水带进行了扑救，邻近的溴素车间、化验室职工发现火警后也都积极投入到了扑救火灾的工作中，最终通过公司人员的积极扑救，在18:23将大火扑灭。本次事故造成压滤机北端物料管线、阀门被烧毁，部分电缆被烧毁，车间生产造成中断，无人员伤害发生。

三、事故原因分析

1、板框压滤机使用的电缆2002年安装，原先供离心机使用的电缆，由于受到原料、环境的的腐蚀作用，绝缘层老化现象严重，而且现场环境潮湿，造成电器线路打火，是造成本次事故的直接原因。

2、该工段的板框压滤机是非镶嵌式的，密封性能差，压滤过程中存在大量的溶剂泄漏现象，造成了乙醇的挥发，在现场空气中形成了爆炸性混合气体。当含有乙醇的爆炸性混合气体遇到电器线路打火时，就凑成了燃烧的条件，造成了火灾的发生，是造成本次火灾的另一重要原因。

3、用压缩空气作动力对含有乙醇的物料进行压滤和吹扫，当火灾发生时切断不及时就形成了向火源提供氧气的作用，促进了火势的发展，严重不符合安全生产的相关标准和规定。

四、防范措施

1、对老化的电气线路进行更换，并严格按照防爆车间规范要求进行安装。

2、采用新型压滤设备，杜绝工作过程跑、冒、滴、漏现象的发生，避免生产现场空气中形成爆炸性混合气体。

3、对含有火灾爆炸危险性为甲、乙类物质的物料，一律不得使用压缩空气作动力进行压滤，全部更换为氮气作动力。

五、培训教育

对此工段职工进行岗位操作规程培训。

2.化工企业重大环境污染事故报告表 篇二

对于出口份额较大的化工企业, 以及具有较强资本实力的对外贸易公司来说, 鉴于目前全球经济低迷, 资产价格下降, 以及人民币连续升值, 如能积极实施“走出去”战略, 抓住机会海外建厂兴业, 可谓恰逢其时、意义重大。

近几年来, 人民币对美元汇率屡创新高, 意味着同量人民币在国际市场上购买力增强。在这种背景下, 无论是在海外投资建厂, 还是实施收购兼并重组, 都能节省大量投资成本, 提高投资效率。当前, 金融危机后遗症尚未消退, 欧债危机的影响还在蔓延, 导致一些国家经济陷于停滞或倒退, 这时候到这些国家投资建厂, 在给当地增加就业机会的同时, 还增加了当地的税收, 比较容易取得政府的支持, 办厂的成功率自然上升。

当前, 国内化工产能已进入结构性过剩阶段, 亏损经营、竞相压价出口已屡见不鲜, 内耗内斗的结果是牺牲了业内利益, 反而让海外占尽便宜。而到国外投资建厂, 就能减少内部市场同类产品供应, 缓解供需矛盾, 有利于改善既有企业的运行质量。同时, 鉴于国际原油价格长期上涨趋势, 海运费必将水涨船高, 而海外建厂由于产品避免了长途航运, 就地生产就地消费, 不仅能提高产品单位毛利, 也可以让当地消费者获得价廉物美的产品。

近年来, 涉及我国出口产品的如橡胶轮胎、磷酸盐、草甘膦、多晶硅等, 时常遭遇输入国的“双反”调查, 严重影响我国化工产业在海外市场的声誉, 也使相关企业付出了过多应诉精力和费用。而采取海外直接建厂, 就地采购原料, 就地销售, 有效避开了贸易壁垒。

3.25防止重大环境污染事故 篇三

25.1 防止重大环境污染事故的重点要求

25.1.1.加强火电厂的灰坝坝体安全管理。新建灰场大坝应充分考虑大坝的强度和安全性，同时按国家要求做到“三防”（防渗、防洪、防扬尘），坝址的选用应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层，同时应选用在防渗性能好的地基上，天然基础层地表距地下水位的距离应＞1.5cm。强化大坝的缺陷管理，对危及大坝安全的缺陷，如坝体裂缝、沉降指标、廊道渗漏等，应及时组织消缺。对分区使用的灰场，必须做好防尘工作。

托电是干式储灰场，没有灰坝，没有防渗。储灰方式为干灰碾压、喷淋、覆土后上面种植苜蓿，以达到防风抑尘的作用。储灰场边坡按照设计要求进行布置，灰场边坡铺设空心砖，中间种植苜蓿，以防止雨季灰土流失。25.1.2.新建电厂应严格执行环保“三同时”原则。新建电厂应按废水资源化综合利用要求设计和建设灰水回水系统。新厂灰水设施投运前必须做灰管压力试验。托电执行三同时原则，托电除灰方式为气力干除灰输送系统，捞渣机渣水实现自循环方式运行，定期采用低压服务水进行补水。

25.1.3应定期对灰坝及其排水设施进行检查，发现缺陷和隐患及早解决。灰场应坚持日巡检制度并做好巡检记录，巡检内容为：坝体有无裂缝、下沉、廊道无积灰、无渗漏、排水畅通、排水明渠畅通无阻，竖井泄水孔位置是否处于澄清水排放高度等。尤其在防洪、防汛季节，更应加强对灰坝与排水的巡检，确保坝体无浸泡，排水沟道通畅。坝前排水口应及时抬高，尽量将排水口深入坝体内排放，以免造成坝前积水，坝底受浸泡。应加强工业废水与生活污水排放沟以及储灰场的廊道，排水明渠的管理工作，严禁有淤积或堵塞现象存在，做到排水畅通。

托电是干式贮灰场，没有灰坝，没有排水设施，没有竖井，没有廊道，对于干灰场存在的主要问题是有效抑制扬尘，对此有相应的管理制度，巡检制度，有检查记录。

24.1.4每周一次对沿线输灰管线进行巡检，检查灰管的接头处是否良好，各支撑装置（含支点和管桥）有无变形，开裂或基础变异等现象，防止管道断裂事件发生，若灰管接口为管卡时，应改为焊口连接。每月对输灰管进行割管检查，了解灰管冲刷、磨损、腐蚀、结垢等情况；应及时观察灰浆泵出口压力的变化，若出口压力超标，则管道结垢严重，应组织进行清垢工作，若出口压力突降，则管道有泄漏，应立即停运系统进行消除泄漏工作。托电输灰为皮带输灰与汽车运输相结合的方式进行，没有水力输灰管线，没有管线缺陷、结垢等现象。

25.1.5加强对灰水系统运行参数和污染物排放情况的监测分析，发现问题及时采取措施。严格控制排水渣系统的运行参数，在规程规定范围内运行，及时调整灰、水的比例。灰场排水竖井泄水口应及时更换位置，确保灰场排放水经过充分澄清后达标排放。所有外排水口应做到规范化管理，并安装有对流量、悬浮物、pH值、COD测量的在线连续监测装置，实现外排废水的动态监测。

托电是干式贮灰场，没有灰水系统，灰场没有灰水，没有外排水，没有排放口，没有运行参数和外排污染物。了保证灰场地下水无污染，托电公司每月按照《托电公司监测计划》进行水质自检，每年一次外委有资质单位分析地下水全项，保证水质监测到位。存在问题：水质监测井无防护装置，需要加装防护装置与明显标识。整改措施：加装房子并设置明显标识。责任人：张春玉

25.1.6已建电厂应做到废水集中处理。冲洗水应引入灰水前池，其他废水和无法引入灰水前池的冲洗水应作到集中处理，处理后的废水应充分利用，禁止超标废水外排，对环境造成污染。对缺水的地区，应建立废水回收装置，在工业废水回收中，对机械冷却水、水塔溢流水等较干净的水可采取直接回收方式，对其他工业废水经过废水处理后，作为冲灰、冲渣或清扫用水使用，工业废水应做到资源化综合利用；在灰水系统中应投建灰水浓缩系统，采用浓浆输送方式，在降低废水排放量的同时又达到节水的目的。外排废水应每周一次进行采样、化验、分析，所排废水应做到达标排放。

托电设有生活污水和工业废水集中处理站，生活污水经过二级生物接触氧化、过滤、杀菌后夏季用于绿化、卫生清扫、灰场喷淋，冬季补水塔；工业废水经过混凝澄清、过滤、中和后用于中压服务水系统。

25.1.7锅炉及输灰管线进行酸洗时必须有废水处理方案，并经审批后执行。处理的废液其硫化物的含量应小于1mg/L时，方可允许排放。从2003年开始，托电1至12号锅炉酸洗时采用了严格的废水处理方案。方案内容为华北电科院编写的锅炉酸洗调试措施，该措施经过厂领导的审批，根据方案内容的要求将每次酸洗的废液集中输送至工业废水处理站进行酸碱中和、澄清处理、加漂白粉等处理工艺，达到排放标准后进行排放。

托电没有水力输灰管线，所以不需要监测硫化物的含量。

25.1.8提高除尘器的运行水平，严格执行电除尘运行维护导则。及时调整电除尘电流、电压，保证振打及卸灰系统正常运行，及时清理管道堵塞现象，严禁电除尘积灰运行，确保电除尘在高收尘状态。电除尘效率应不小于该电除尘的设计效率，每季应对电除尘效率进行一次测定，并与前一次测定值或去年同期值进行比较，分析原因并进行处理。维护人员的维护工作严格执行电除尘运行维护导则，根据其运行状况，及时调整电除尘参数，随时检测灰斗料位，保证卸灰系统的正常运行。按照《火电厂环境监测技术规范》规定在锅炉大修后测定除尘器除尘效率。存在问题：目前托电8台机组电除尘一年做一到二次除尘效率试验，达不到每季对电除尘效率进行一次测定，除尘器普遍存在漏风现象，且除尘效率试验结果小于电除尘的设计效率。整改措施：

1、每季度做一次除尘效率分析。

2、请专业队伍对电除尘进行指导，细化检修内容，加强质量控制，必要时采取水冲洗，使除尘效率达到设计值。责任人：王锐

25.1.9火电厂要定期进行可能会造成环境污染的事故预想和反事故操作演习，至少每年一次。

2011年进行环境污染事故桌面演练。

25.1.10加强对环保知识的培训和宣传，提高环保意识。发电部负责环保技术监督管理工作，对可能造成环境污染事故的隐患会定期分析。制定培训计划，不定期结合现场实际情况对运行和维护人员进行环保知识宣传，25.1.11对已退役停用灰场，应及时组织进行覆土工作，覆土厚度不得小于0.8m，日常应每周巡检一次，保证廊道竖井无缺陷，防洪防汛季节时，做到排水通畅。25.1.12国家“两控区”内或中、高硫煤产生区的火力发电厂（含硫量＞1%），其锅炉应配备脱硫效率≥95%的脱硫装置，并保证正常运行，其运行小时数应等同于锅炉运行小时数。在暂时未有条件增设脱硫装置的电厂，应采取换烧低硫煤的措施，严格控制燃煤含硫量≤1%。二氧化硫应做到达标排放。

托电不属于国家“两控区”内；不属于高硫煤产生区的火力发电厂（含硫量＞1%）；十台机组脱硫装置已经全部投运；同步投运率达到100%，综合效率达到90%以上，2010年二氧化硫年排放量为10729吨。

25.1.13各锅炉应安装有烟气在线连续监测装置，对烟尘压力、流量、浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度进行连续监测，实现烟尘排放的动态监测。保证烟尘做到达标排放

托电一、二、三、四期和呼热电已经安装烟气在线连续监测装置，对烟气流量、温度、烟尘浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度进行连续监测，并与环保局联网。

存在问题：

1、氮氧化物有时超标排放，2、在入炉煤硫分偏高时出现脱硫出口二氧化硫超标现象。

整改措施：

1、各台机组在2014年07月01日前全部完成脱硝改造，2、加强配煤掺烧工作，投放脱硫增效剂。

责任人：王鹏、刘志东、时红

25.1.14输煤皮带应装设喷淋装置，各落煤斗应有布袋除尘器，皮带间每班应至少冲洗两次，3确保皮带间无积粉、积煤，皮带间粉尘浓度应≤6mg/m，严防群体性职业病发生。储煤场应建有挡风抑尘墙，其高度应大于原煤储存高度2-3米，并装有喷淋设施，有效防止二次扬尘污染。

25.1.14.1托电公司输煤皮带装有喷淋装置，对皮带上输煤进行煤尘的抑制；托电的各落煤斗没有装配布袋除尘器，而是使用多管冲击式除尘器，通过除尘器和定期对皮带间设备、地面进行清理来保证皮带间无积粉、积煤，储煤场已建成挡风抑尘墙，其高度应大于原煤储存高度大于2-3米。

3存在问题：

1、输煤栈桥内粉尘浓度高达30--40mg/m，2、输煤栈桥内电缆桥架、支撑钢梁等处积粉较多。

整改措施：

1、对输煤系统所有喷淋、除尘器、导料槽进行检修改造，2、加强日常保洁冲洗工作，3、定期对电缆桥架进行冲洗。责任人：崔博、王艳军 25.2 实施重点

25.2.1.强化大坝的缺陷管理，对危及大坝安全的缺陷，如坝体裂缝、沉降指标、廊道渗漏等，应及时组织消缺。灰场应坚持日巡检制度并做好巡检记录，尤其在防洪、防汛季节，更应加强对灰坝与排水的巡检，确保坝体无浸泡，排水沟道通畅。

25.2.2.所有外排水口应做到规范化管理，并安装有对流量、悬浮物、pH值、COD测量的在线连续监测装置，实现外排废水的动态监测。外排废水应每周一次进行采样、化验、分析，所排废水应做到达标排放。

托电排水口按规定设立了明显标志；在排水泵入口安装了废水流量、悬浮物、pH值、COD测量的在线连续监测装置；对外排废水按照《企业环境监测计划》规定每月监测三次。存在问题：外排水COD有时存在超标现象整改措施：

1、根据全厂水平衡测试报告对全厂废水系统进行优化改造，2、制定外排水COD超标时的应急预案，4、杜绝煤泥水、灰渣水进入工业废水前池，实现煤泥水、灰渣水自循环。责任人：张雪飞、韩志远

25.2.3.努力提高除尘器的运行水平，及时调整电除尘电流、电压，保证振打及卸灰系统正常运行，及时清理管道堵塞现象，严禁电除尘积灰运行，确保电除尘在高收尘状态。维护人员的维护工作严格执行电除尘运行维护导则，目前电除尘相关运行参数由运行人员根据其运行状况通知继保专业进行调整，保证电除尘运行良好。

存在问题：

1、目前电除尘振打程序、充电比是根据时间进行设定，不能随负荷变化进行调整。

整改措施：对电除尘程序进行优化，建议引入煤量信号实现电除尘参数自动调节 责任人：王冰

25.2.4.在国家“两控区”内或中、高硫煤产生区的火力发电厂（含硫量＞1%），其锅炉应配备脱硫效率≥95%的脱硫装置，并保证正常运行，其运行小时数应等同于锅炉运行小时数。托电不属于国家“两控区”内；不属于高硫煤产生区的火力发电厂（含硫量＞1%）；十台机组脱硫装置已经全部投运；同步投运率达到100%，综合效率达到90%以上，2010年二氧化硫年排放量为10729吨。

25.2.5.各锅炉应安装有烟气在线连续监测装置，对烟尘压力、流量、浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度进行连续监测，实现烟尘排放的动态监测。保证烟尘做到达标排放。托电一、二、三、四期和呼热电已经安装烟气在线连续监测装置，对烟气流量、温度、烟尘浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度进行连续监测，并与环保局联网。

存在问题：

1、氮氧化物有时超标排放，2、在入炉煤硫分偏高时出现脱硫出口二氧化硫超标现象。

整改措施：

1、各台机组在检修时进行脱硝改造，2、加强配煤掺烧工作，投放脱硫增效剂。责任人：王鹏、刘志东、时红

25.3 防止重大环境污染事故执行检查表

4.重大污染事故应急预案 篇四

在日常生活或是工作学习中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，预先制定应急预案是必不可少的。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编为大家整理的重大污染事故应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故东发生，特制订本预案。

本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针，坚持防御和救援相结合东原则，以突发事件东预测预防为重点，以对危急事件过程处理快捷准确为目标，统一指挥。一旦发生环境污染事故，能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造失和影响降到最低程度。

一、基本概况

我队有6个采油班，共有油井63口，生产井39口，有井场21处，日产液量324方。

油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。

二、应急指挥机构

组长：冯平

副组长：高升、牛建瑞、陈正忠

成员：韩鹏、崔过福、王星龙、鱼永波

白玉、周润华、张兴、张浩

牛瑞、王耀春、闫纪伟、徐文峰

胡文学、何贵、方忠海、黄海

三、可能导致重大污染事故的主要因素

井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。

四、预防措施

1、救援物资的储备：吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。

2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源，检查要详细、到位，确保每井场无隐患，污水池水位正常，排水沟畅通无阻，排水设施完好，发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。

3、经常对井场相连外延山体巡视检查，防止滑坡。

4、加强雨雾汛期对污水池，井场的`重点防范范围检查，看有无裂纹及塌方，发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填，发现漏水，立即找出漏点用沙袋堵塞。

5、平时观察储油罐的阀门，发现阀门坏的，及早更换新阀门，防止原油泄漏，造成污染。

五、应急预案的启动

5.重大事故报告制度 篇五

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻《四川省农村信用社合规风险管理指导意见》、《四川省农村信用社合规风险管理实施细则（试行）》川信联办发[2011]144号文件，完善信用社内部信息沟通机制，确保信用社及时、准确地获得管理信息，提高及时有效处理重大事项的能力，以利于切实防范和化解金融风险，依据有关法律和监管规定及《四川省银行业金融机构重大事项报告制度(试行)》，制定本制度。

第二条 合规管理部门、其他职能部门及分支机构是履行报告的主体，负责报告工作，具体报告途径：职能部门、各分支机构向合规部门管理部门报告重大事故报告，经合规部门梳理后汇总上报联社合规风险委员会。

第三条 信用社报告重大事项应严格遵守有关法律法规及本制度的有关规定，突出重点，注重报告的及时、真实和完整，不断完善相关制度办法，加强内控和风险防范、处置工作。

第四条 信用社应按照管理职责，受理并处理报告单位的重大事项报告，充分发挥信息的重要作用，与有关方面密切配合，切实加强金融管理工作。

第五条 应落实重大事项报告工作职责，对报告科室和分社的有关人员实行严格的问责制，以确保本制度的顺利实施，并不断完善，有效发挥其应有作用。

第二章 报告内容

第六条 分社出现下列情形之一的非正常集中提款事件和支付能力严重不足事件，应当及时报告：

(一)存款大幅非正常下降，众多客户同时要求提款，头寸不能满足客户正常取款要求。

(二)客户聚众示威、堵塞交通、围攻营业网点。(三)在一个营业期间内连续发生20万元以上(含20万元)非正常集中提款事件。同时按《人民币大额和可疑交易报告管理办法》规定执行。

(四)因资金头寸不足，且难以调剂资金，影响金融机构间清算能力，可能引发严重问题。

第七条报告单位发生下列情形之一的经济案件、资金风险事件和重大经济纠纷等事件，应当及时报告：

(一)被司法、纪检监察机关立案调查的案件(包括贪污、受贿、挪用、侵占等)。

(二)因借款企业(或法人代表)、信用社工作人员涉案形成的资金风险事件。

(三)因借款单位改制、破产等原因形成的10万元以上(含10万元)信贷资金风险事件。

(四)信用社对借款户提起诉讼或结案、执行事件。(五)信用社以资抵贷取得或处置资产事件。(六)因重大经济纠纷，无法正常开展业务的事件。

（七）各营业网点发生错账和短款事件。

（八）各部门工作人员存在违规操作业务现象。

（九）对计算机系统软件和内控制度存在缺陷或漏洞的。第八条报告单位发生下列情况之一的“七类”案件，应当及时报告：

(一)发生的金融诈骗案件，不论金额大小均须逐笔报告。(二)发生的盗窃案件。(三)发生的抢劫案件。(四)发生的计算机犯罪案件。

(五)发生爆炸等重大安全事故造成职工伤亡和重大经济损失的案件。

(六)绑架高级管理人员和其他工作人员的案件。

(七)配置的枪支弹药发生丢失、被盗及人员伤亡等案件。第九条各级管理人员发生下列情形之一的重大事项，应当及时报告:(一)管理人员发生叛逃、出走、非正常死亡等情况，或由于司法、纪检监察机关采取强制措施，造成岗位空缺的情况。

(二)信用社工作人员在未办理离岗手续的情况下，无故离岗1个工作日以上(含1个工作日)。

(三)工作人员在工作期间因意外伤害、疾病、学习等原因造成岗位空缺3天以上(含3天)。

(四)信用社工作人员从事第二职业，在其他企业、单位兼职情况。

(五)信用社工作人员本人及其直系亲属在信用社贷款3万元以上情况。

(六)信用社工作人员直系亲属经商办企业情况。(七)信用社工作人员子女到国外留学情况。

第十条报告单位主要业务网络系统发生故障或升级，计算机硬件等设置出现故障等情况，在1个工作日内难以恢复而影响柜面业务。应当及时报告。

第十一条报告单位发生火灾、水灾、地震等自然灾害，造成账册、重要空白凭证、财产、人员遭受损失或伤害，致使其无法正常营业的，应当及时报告。

第十二条报告单位接受重大外部监管(银监局、人民银行、财政、审计、税务、工商等其他监管部门检查)情况，需要报告。

第三章 报告程序及要求

第十三条重大事项发生后，报告单位应按照逐级归口管理原则，向负责管理的信用社、联社科室或领导报告。

第十四条重大事项发生后，报告单位应根据以下规定，采取快报和专题报告两种方式报告情况。

(一)快报方式：主要用于重大事项发生后及时报告事项概况。

(二)专题报告：主要用于非正常集中提款事件、各类案件平息后进行完整的风险分析及其他需要专题说明的重大事项。第十五条报告单位发生以下事件，应按如下要求报告：

(一)报告单位发生非正常集中提款事件，要立即按快报格式通过加密传真报告或专人报告。要说明事件发生的原因、时间、地点、取款人数、资产负债和头寸状况、风险蔓延情况、采取的措施和拟采取的措施、政府相关部门在事态发生后所采取的措施、事态发展预测等。

(二)报告单位发生“七类"案件、经济案件、高级管理人员重大事项、自然灾害，应在24小时内按快报格式报告。要填报“五何”要素(即何时、何地、何人、何事、何果)。发生自然灾害的，还要同时说明基本情况以及账册、重要空白凭证、财产损失的种类、数量、金额和人员受伤害程度等情况。

(三)发生重大变动、接受重大外部监管的事项，应采用专题报告方式报告。

第十六条报告单位报送专题报告时，应对整个事件的过程、加强内控管理的整改措施等进行分析和总结。

第十七条报告要求文字简练，内容真实、准确，所有报告、报表须经单位负责人签字并加盖单位公章后报送。

第十八条对于发生重大事件，而未按本制度要求报告情况，致使风险处理延误或处理不当，造成重大经济损失或社会影响的相应机构及负责人,将依照有关规定追究其责任，构成犯罪的要移交司法部门处理。第四章 报告的处理

第十九条重大事项按照归口管理原则处理，由信用社各科室分别受理。接到重大事项报告时，由各科室报分管领导批示后，正确、及时地进行处理。

第二十条信用社科室应按规定对报告情况进行核实，采取有效的措施及时处理，并及时向单位分管领导报告处理结果。

第二十一条按照管理问责制的要求，信用社将对重大事项报告处理实行问责制，要求有关责任人要按规定作好报告处理工作，对违反规定，工作失职，特别是造成严重后果的部门和个人要严格追究责任。

第二十二条要完善信用社内部管理信息沟通及工作协调机制，部门之间应及时交流信息，共同研究采取有效的处理措施。

第二十三条信用社应根据重大事项性质和影响，确定是否上报上一级监管或行管机构。

第二十四条信用社应与地方政府、司法机关及有关部门建立重大事项信息沟通和协调机制。

第二十五条信用社各科室负责建立重大事项报告工作档案，对有关资料、文件整理和归档。

第二十六条在重大事项报告工作中应严格执行保密制度的有关规定。

第五章 附 则 第二十七条本制度适用于信用社各科室、分社及信用社各级工作人员。

第二十八条本制度自印发之日起实施，原有制度与本制度不一致，以本制度为准。

6.煤化工企业甲醇泄漏扩散事故分析 篇六

本文结合煤化工企业现场实际,根据不同的泄漏方式,着重研究甲醇储罐区甲醇泄漏后的扩散规律,为甲醇泄漏事故应急救援决策提供理论依据。

1 甲醇罐泄漏的类型分析

甲醇罐泄漏既有瞬时泄漏,又有连续泄漏[1,2,3]; 泄漏源的几何形状极可能是圆形孔,也可能是罐体脆裂形成的不规则裂纹,还可能是物体击穿容器形成的其他形状。正确分析泄漏源的特征,据此建立适当的泄漏模型,是进行泄漏扩散分析的前提和基础。绝大部分泄漏模式主要是容器和设备上的各种管道、接头、阀门、法兰、仪表接口等,由于密封不严、腐蚀、疲劳裂纹、振动、加工缺陷、物体击穿、泄压释放或者人为失误、管理不足等原因产生的 “跑、冒、滴、漏”,以及局部破裂、全尺寸断裂等情况[4,5],在此我们对甲醇罐泄漏模式分小孔液相泄漏和大面积液相泄漏两种情况进行讨论。

2 甲醇罐泄漏数值分析

本文使用流体力学软件FLUENT进行数值模拟,该数值模拟存在以下几个假设条件[6]:

(1)假设甲醇的泄漏速度与初始速度一致,不发生变化;

(2)在整个液相扩散过程中,不考虑化学反应的发生;

( 3) 泄漏环境中空气质量稳定,风速为水平方向;

( 4) 在整个液相扩散过程中,甲醇不与外界发生热量交换。

2. 1 甲醇罐的小孔液相泄漏分析

当储罐发生过装事故时,甲醇将会从罐顶的孔洞发生泄漏,由于煤化工工厂集中在陕北、内蒙一带,平均气温较低,在不考虑气态挥发的情况下,模拟结果见图1 和图2。

如图1 和图2 所示,甲醇罐发生小孔泄漏后,将在在泄漏口处产生集中渗漏,甲醇会以一定的冲力冲刷罐壁,从而在罐壁的接触边界形成沉积通道的薄弱环节,使泄漏出来的甲醇沿罐壁发生沉积,并在防火堤内形成小面积液池。随着泄漏时间的增加,甲醇有更多的时间气化,同时残留在罐壁上的甲醇使流动阻力增大[7],从而导致泄漏速度降低,导致靠近地面区域的甲醇浓度降低。

2. 2 甲醇的大面积液相泄漏数值模拟

当罐体由于罐体缺陷或机械损坏而发生大面积破裂时,假设气温较低,则事故状态下的泄漏为单相液态泄漏,则模拟结果见图3 ~ 图5。

罐体破裂2 min后的甲醇体积分数和速度矢量如图4、图5所示,在这个阶段,罐体前缘甲醇的下部分变形量会很大,部分已经发生滑动破坏,罐体内的压力达不到平衡。从速度矢量来看,罐体附近呈现出上陡下缓之势,此时破裂口不是很大,对于应急抢险工作来说,尚属于可控范围之内。

如图6、图7 所示,泄漏发生5 min后,罐体内的甲醇液位出现下降,其力学性质降低,直接会导致罐体前部的水平方向上的位移量较大,而垂直方向上位移变化不大。其部分较大的位移分布在罐体表层,向冲积层底部的变形量逐渐减小。这样罐体在该状态下的破坏形式为: 泄漏口边缘会出现塑性流动,从而产生较大的位移,首先滑移,随后牵引中部堆积体滑动,从而发生局部的牵引式逐级滑动。并在靠近地表方向出现速度的最大值。

如图8、图9 所示,当泄漏发生10 min后,随着罐内甲醇的稳定性进一步降低,塑性破坏都会沿着剪应变最大的部位—泄漏口发生,即被视为局部化剪切引起的变形破坏[8],整个罐体出现大面积破裂,此时甲醇的液位剧烈下降,其垂直方向上的重力势能转化为水平方向上的动能,并在沿地表的水平方向上出现极大值。

如图10、图11 所示,随着变形破坏沿大面积破裂口的发生,整个储罐完全解体,甲醇所具有的重力势能,全部转化为动能,从而在堤内传播,地表形成液池,垂直方向上的速度矢量完全转变成水平方向上的速度矢量。

综上所述,当未遇点火源时,罐体的破裂并不是瞬时的,而是存在一个短暂的过程,罐体从泄漏口开始崩坏,罐内的液面高度随之下降,最后成为湍流,进一步形成液池。泄漏形成的液池由于液体的自由扩散特性,不断向周围蔓延。如果周围环境平坦,不存在防液堤,则液池将在地面呈圆形分布,当然液池也不会无限制地蔓延下去。对于不同的地面类型,对应1个最小液层厚度,即对于不同类型的地面,都对应1 个最大液池面积。如果泄漏源周围存在防液堤,则液池在地面的蔓延过程要复杂一些。开始阶段,液池如同周围不存在防液堤一样以圆形向周围蔓延; 遇到防液堤后,液池停止径向蔓延,同时其形状将发生改变; 之后,随着泄漏的不断进行,液池围绕储罐蔓延,直至包围整个储罐; 随后液面开始上升。

3 结论

( 1) 当甲醇罐发生小孔泄漏后,将在在泄漏口处产生集中渗漏,从而在防火堤内形成小面积液池,随着泄漏时间的增加,甲醇有更多的时间气化,靠近地面区域的甲醇浓度降低。

( 2) 当甲醇罐发生大面积泄漏时,罐体从泄漏口开始崩坏,成为湍流后进一步形成液池。

( 3) 对于甲醇罐的大面积泄漏事故而言,泄漏发生2 ~5 min的时间段内是应急救援的关键时期,超过此时间段,泄漏即进入不受控状态。

参考文献

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[2]罗艾民,贾宝硖,吴昊,等.工厂三维建模及其事故模拟[J].中国安全科学学报,2010(01):31-35.

[3]朱伯龄,於孝春,李育娟.气体泄漏扩散过程及影响因素研究[J].石油与天然气化工,2009(04):354-358.

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[5]吴玉剑,潘旭海.障碍物地形条件下重气泄漏扩散实验的CFD模拟验证[J].中国安全生产科学技术,2010(03):13-17.

[6]韩柱,庄汝峰,张军,等.化工区苯污染物低度泄漏在周边居民区扩散的CFD模拟[J].青岛科技大学学报(自然科学版),2010(05):495-499.

[7]Joseph C Leung.Size safety relief valves for flashing Liquids[J].Chemical Engineering Progress,1992(2):70-75.

7.学校重大事故报告制度 篇七

1．发生重大事故，在场人员应及时向学校领导和上级有关部门汇报当时的实际情况，做好记录，应急时，作口头汇报，事后形成书面材料汇报。

2．学校发生的重大突发事件、事故必须在事发后两小时内上报

3．坚决杜绝瞒报、漏报、少报的现象出现。在安全工作报告过程中，若出现谎报、漏报、隐匿不报或报告不及时，造成严重后果的，将追究领导者和直接责任人的责任。

4．事故处理完毕后，事故调查组应及时对事故发生的原因进行调查，追究相关人员的责任；并对整个事故进行总结，认真查找工作中存在的问题，吸取教训，抓好今后的安全工作。

8.学校重大伤亡事故报告制度 篇八

为有效预防、及时控制和处理学校安全工作中出现的突发事件，切实保障学生人身和财产安全，维护学校稳定，确保良好的教学、生活秩序，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，促进我校学生安全管理健康有序发展，特制定本制度。

一、适用范围:

地震、火灾事故、用电安全事故、交通事故、校内食物中毒、学生校内活动伤害事故和社会实践伤害事故、体育运动意外伤害事故、学生24小时以上离校走失等事故、学生非正常死亡等情况。

二、异常情况处置领导小组:

组长：李恒岭。

副组长：魏海武、秦全民。组员：赵德振、孙习英、赵保亮、何振雨、庞洁、魏国莲。

三、报告程序及内容:

1、学校发生突发事件后，必须立即向校长报告．重特大事故（学生死亡）发生后，学校应立即报告教科文体局。

2、学校必须在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。

3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，还应及时进行补报。

4、异常情况报告人：

书面报告人：突发事件第一发现人、各年级班主任。

报告核准人：校长

四、报告原则

1、突发事件发生后，以“先口头，后书面”的原则迅速上报。

2、突发事件知情者必须在知情后20分钟内报告异常情况处置领 导小组，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。

五、报告制度类别：

1、向上级部门报告制度，重大事故直接报告制度，即对意外重大人身伤亡、集体或群发生食物中毒事件，直接向校长报告．学校一方面组织力量进行及时更有效的应急救护，另一方面及时向上级主管部门报告。

2、部门报告制度，即对一般偶发事故或较轻微事故报告部门责任由部门责任人作初步应急处理，再向校长室报告的制度。

9.重大危险源事故演练评估报告 篇九

为进一步提高全员危险化学品事故应急救援能力，全面验证应急事故救援预案的可行性，按照演练计划和安全生产月活动要求，公司于2012年10月10日在LNG甲烷化工段组织举行了一次煤气泄漏火灾事故应急救援演练。参加演练人员共计36人，现将演练情况总结如下：

一、演练准备过程总结

公司成立了事故演练领导小组，并由专人编制了演练剧本，科目设置较为复杂，创新了演练思路和形式，演练前对参演人员进行了多次集中和分开培训，现场模拟道具均提前制作完毕，为事故演练作了充分的准备。

二、演练过程总结

1、此次演练主要人员先以LNG车间为主，其他单位人员配合救援。

2、现场指挥人表现较好，指挥比较到位。

3、甲烷化工段操作人员现场模拟较符合要求。

三、演练效果评价

整个演练过程紧张有序，达到了预期目的，锻炼了队伍，取得了实战经验，提高了公司处置突发事故的能力。

通过这次模拟事故演练，验证了公司在重大事故紧急情况下的应急、组织能力。检验了应急救援方案的实际可操作性，锻炼了各小组的应急救援能力，但在整个演练过程中也存在一些问题和不足，在以后组织演练中要加以完善和整 改，进一步提高演练的实战性，四、问题及不足

1、灭火器使用不太熟练。

2、救援人员稍显慌乱，观摩职工态度不严肃。

3、人员救治等个别科目未全部演练。

五、改进措施

1、各车间班后会加强急救器材的应急使用培训。

2、进一步对参演人员进行培训。

六、考核

扣LNG车间月度安全考核分10分。

内蒙古恒坤化工有限公司

10.化工企业重大环境污染事故报告表 篇十

日前，《义马煤业集团股份有限公司千秋煤矿 “11·3”重大冲击地压事故调查报告》已经国家煤矿安全监察局批复结案，现予发布。

2012年10月16日

义马煤业集团股份有限公司千秋煤矿 “11·3”重大冲击地压事故调查报告

2011年11月3日19时18分,义马煤业集团股份有限公司（以下简称“义煤集团”）千秋煤矿发生重大冲击地压事故，造成10人死亡、64人受伤，直接经济损失2748.48万元。

事故发生后，党中央、国务院和国家安全监管总局、国家煤矿安监局及河南省委、省政府高度重视。11月4日，温家宝总理和张德江副总理相继作出重要批示。国家安全监管总局局长骆琳，时任国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤率有关司局负责人于11月4日凌晨赶往事故现场，指导协调抢险救援工作。卢展工书记对救援及善后工作提出明确要求。省长郭庚茂、副省长李克、陈雪枫和河南省有关部门主要负责人以及彭苏萍、张铁岗院士立即赶赴现场，成立了以郭庚茂省长为组长、陈雪枫副省长为副组长的事故抢险救援指挥部，义煤集团公司立即启动应急预案，调集抢险救援力量，成功开展了事故抢险救援工作。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等规定，2011年11月8日，河南煤矿安全监察局会同河南省工信厅、公安厅、监察厅、安监局、总工会、检察院等单位组成事故调查组，并聘请了以彭苏萍院士为组长的专家组协助事故调查。经过现场勘察、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理建议，并制定了防范措施。现将事故调查情况报告如下：

一、千秋煤矿基本情况

（一）矿井概况

千秋煤矿是义马煤业集团股份有限公司（上市公司名称：河南大有能源股份有限公司）骨干矿井之一，位于河南省义马市南1～2km，始建于1956年，1958年简易投产，矿井设计生产能力60万t/a，1960年达到设计能力，经过多次技术改造，2007年核定矿井生产能力为210万t/ a。矿井“六证”齐全有效。现主要开采侏罗系2-

1、2-3煤，属长焰煤种。2010年矿井瓦斯等级鉴定为低瓦斯。煤尘具有爆炸危险性，属于易自然发火煤层。目前开采水平为二水平。该矿为冲击地压严重矿井。

矿井采用立井、斜井、上下山混合式开拓方式，通风方式为混合抽出式。安装有KJ95N型安全监控系统、KJ282型人员定位系统，还建有瓦斯抽放系统、冲击地压预测预报系统、压风系统、供水防尘系统、防灭火系统等。

（二）开采技术条件

该矿井田含煤地层为侏罗系义马组，主要可采煤层为2-1煤、2-3煤。两层煤合成一层称为2煤。2-1煤在井田内大部分可采，煤层倾角3°～13°，全层厚0.14～7.40m，平均厚度3.6m。煤层结构较为复杂，含夹矸1～4层，稳定夹矸两层，其中一层矸厚0.4m，为细粒砂岩，对回采有较大影响。2-3煤层厚度0.20～7.73m，平均厚4.21m，两层煤合并后厚3.89～11.10m。

2-1煤、2煤顶板为泥岩，厚度4.4m～42.2m，平均厚度24 m。岩性致密、均

一、裂隙不发肓，由东向西逐渐加厚，属一级顶板。2-3煤顶板岩性以中砂岩为主，局部为粉砂岩或泥岩，厚0～27m，属中等稳定二级顶板。2煤、2-3煤底板岩性复杂，由砾岩、砂岩、粉砂岩、泥岩及含砾相土岩组成，厚度0.3m～32.81m。当煤层底板为砾岩、砂岩时，巷道底板比较稳定，无底臌现象，若底板为含砾粘土岩泥岩、煤矸互叠时岩性遇水易膨胀，随开拓、回采推进矿井压力增大，底臌问题较为严重。距2煤层顶板210m处存在巨厚（550m）坚硬砾岩层，21221工作面下巷穿过2-1煤和2-3煤合并带，煤层厚度变化大，原岩地应力高。

（三）千秋煤矿开展防冲工作情况

2010年1月27日，义煤集团印发《义马煤业集团股份有限公司冲击地压防治管理规定（试行）》，其中规定：开采冲击地压煤层采掘工作面巷道支护必须采用大断面强支护，净断面面积不能小于24m，并优先采用O型棚全封闭支架支护。2010年12月13日，义煤集团印发了《义马煤业集团股份有限公司冲击地压综合防治实施细则》，对开展冲击地压防治工作的具体方法、参数、防护、研究等做了详细规定。

自2006年8月2日至今，千秋煤矿共发生33次冲击地压事件。该矿针对本矿受冲击地压威胁的难题，邀请有关科研单位及高校科技人员和本矿工程技术人员一道，开展了冲击地压研究工作，划分了冲击危险区域，利用ARAMIS、ESG微震监测系统以及KBD-

5、KBD-7电磁辐射仪等多手段捕捉冲击地压信息，地面安装国产KZ-301矿震监测设备。实施了煤层深孔卸压爆破、超前卸压爆破、煤层深孔注水、大直

2径卸压钻孔、断底卸压爆破和断顶卸压爆破等措施。在此基础上，坚持“卸、支、护”并重原则，在21221下巷，实行了大断面掘进，采用了“锚网＋钢带＋锚索梁＋36U”等复合支护的方式，增强主动支护。在新掘巷道留出300-500mm的让压距，在巷道上下帮采用大直径钻孔卸压措施，为高应力释放提供足够空间。在管理措施上，及时清理作业现场闲臵设备，必备的设备设施进行捆绑固定；延长躲炮时间（不低于30min）和躲炮半径（不小于300m）；采取多项个体防护措施，为防冲区域作业人员配戴防震服、防震帽；巷道内每隔50m安设一组压风自救装臵。

（四）事故发生前21221下巷掘进工作面情况

该矿二水平21采区现有两个回采工作面和两个掘进工作面，即21141、21172综放工作面，21221上巷、21221下巷掘进工作面。事故发生在21221下巷掘进工作面，该巷道位于矿井西部二水平21采区下山西翼，北为21221工作面，南为未开采的实体煤层，西为千秋矿、耿村矿边界煤柱。该工作面距地表垂深800m，设计走向长度1500m，巷道设计净断面24m，21221下巷划分的冲击危险区域：428米左右为第一冲击危险区域，600米-800米段为第二冲击危险区域，开切眼为第三冲击危险区域。根据北京科技大学2010年11月完成的《基于防冲的强冲击特厚煤层开采设计研究》，千2秋煤矿经过论证后，21221工作面设计开采切眼长度确定为180米。

21221下巷沿底板掘进，开口采用爆破落煤，耙煤机及溜子装运煤，MZ—15型煤电钻打眼；在正常掘进后，采用综掘，工作面的煤炭经迎头综掘机装至下巷的皮带上，然后再经刮板输送机外运至21区皮带下山。21221下巷于2011年1月开工，事故发生前，从车场口开始已经掘进710m。

2011年8月16日8时32分，21221下巷发生冲击地压，煤炮声很大，出现部分巷道掉少量锚喷皮、灯管脱落、皮带架向下帮偏移、多处托辊脱落、中间单体柱向上帮歪斜、底鼓等现象。该矿ARAMIS微震监测设备监测到位臵在巷口往里477米，下巷以上15米，层位是巷道底板以下8米；能量：8.3×10J。之后，该矿进一步制定了断顶爆破、断底爆破、煤层注水等防范措施，尤其是加强21221下巷卸压强度，除了下巷的即时卸压外，在300m以里安排第二轮卸压爆破。

2011年8月31日4时22分，掘一队在21221下巷570m窝头下帮开设疏压硐室放炮诱发煤炮，造成460m至560m巷道底臌0.3-0.2m，500m-560m下帮梁腿轻微滑移。该矿ARAMIS微震监测设备监测到位臵是巷口往里437米，下巷以下30米，能量：2.0×10J。之后，该矿制定措施：继续施工第二

77轮卸压爆破，注水钻孔要及时进行注水；降低21221下巷掘进速度，增强锚网索主动支护的强度。

从2011年8月16日开始，该矿在21221下巷采取以上防治措施后，根据监测数据分析，9月、10月和7月、8月相比，21221下巷大能量释放事件频次明显下降，冲击地压危险性依然存在。

2011年1月，该矿编制实施的《21221工作面防治冲击地压专项设计》规定21221下巷作业人员不得超过50人。2011年10月25日，千秋煤矿生产调度会研究决定21221下巷需进行维护作业，会后防冲科核定千秋煤矿21221下巷安排准入76名施工人员。

二、事故发生及抢险救援经过

（一）事故发生经过

2011年11月3日四点班，千秋煤矿当班共入井415人。其中，21221下巷掘进工作面当班为检修班，作业人员72人，有掘一队、掘二队、开二队、防冲队及安检、瓦检等流动人员，主要进行防冲卸压工程、防火工程、巷道加强支护和清理等工作。掘一队队长何建民安排当班19人在21221下巷600米以里作业，任务是支6根大立柱。掘二队队长李伟民安排当班16人在21221下巷540-560米段落底、支大立柱。开二队队长李运星安排当班17人在21221下巷470米以里支大立柱，当班工作量为8根。防冲队当班12人，队长葛素河安排11人在21221下巷掘进头施工卸压孔，1人负责开泵、巡查管路。安检科2人、防冲科2人在21221下巷检查。其他流动岗4人（1名抽放工、2名瓦检工、1名放炮员）巡查作业。

事故发生时，有2人离开21221下巷（掘二队跟班领导刘付清、开二队跟班副队长刘会强在21221下巷外口协调运料工作），另有5人进入21221下巷（在二水平西大巷施工的开三队有3人到21221下巷借取锚索张拉器，开二队、掘二队送班中餐各1人）。事故发生时共有75人在21221下巷内，当班跟班矿领导丁洪伟（千秋矿党委副书记）正走在东大巷内，准备乘缆车到21区各工作面巡查。

事故发生前，21221下巷作业人员没有发现冲击地压征兆。11月3日19时18分，21221下巷冲击地压突然瞬时爆发，形成3.5×10焦耳巨大能量释放，导致严重灾害。

2011年11月3日19时22分，开二队跟班副队长刘会强在21221下巷口注水泵站处向调度室汇报21221下巷响了

8一声煤炮，声音比较大，巷内煤尘大，什么也看不清楚。调度室值班人员立即通知安检员进去查看情况，并通知防冲科派人去现场查看情况。经现场落实，21221下巷380米以里变形严重，人已进不去，风筒部分脱落，安检员立刻向调度室汇报。19时45分左右，矿调度室向义煤集团公司报告，21221下巷掘进工作面发生冲击地压事故。21时10分，义煤集团公司先后向河南省省直有关部门及三门峡市进行了报告。

（二）事故抢救经过

事故发生后，国家安全监管总局、国家煤监局和省委、省政府主要领导同志，省直有关部门及三门峡市委、市政府负责人都及时赶赴现场，指导抢险救援工作，成立了以郭庚茂省长为组长、陈雪枫副省长为副组长的事故抢险救援指挥部。义煤集团及千秋煤矿迅速启动应急预案，立即开展施救。

抢险救援指挥部调集抢险救援力量，制定了科学的施救方案：一是采取用21221下巷原有的注浆管、供水管、压风管向灾区供风，加大被困地点供风量；二是从21221下巷450米处向里沿原巷道向灾区掘进小断面巷道实施直接营救；三是从21221上巷560米往里向受灾地点打钻孔，同时从地面利用车载钻机向受灾地点打竖钻，力求实施向灾区供风；四是沿21221下巷的巷旁掘进小断面巷道施救等。义煤集团矿山救护大队出动6个中队，16个小队次，指战员173人次，先后完成了灾区侦察、排放瓦斯等工作，确保施救安全。

在救护队员的严密监控下，随着瓦斯含量降低，救援人员开始沿原巷道进行清挖。3日19时57分，在21221下巷455米处，发现2名遇难工人；20时20分，15名工人成功脱险。4日3时39分，巷道清理至480m处发现2名遇难人员，6时16分救护队员将遇难人员运送出井；9时50分，当挖掘到510米处时，救援人员钻过小洞发现7名被困矿工，10时49分至13时24分，7名矿工陆续升井。至5日5时56分，巷道挖掘至553m处，与被困地点挖通。5日6时28分，经过抢险队员的共同努力打通了生命通道，7时10分，35名获救矿工陆续升井；8时3分，又有10名获救矿工陆续升井。11时11分开始，救护队员进入灾区侦查，分别在510米处、535米处、540米处、550米处共发现4名遇难人员并陆续运送升井。

事故发生后，被困人员积极进行自救互救。21221下巷600米以里，被困人员在安检科副科长龙印水、防冲科副科长郝其林的统一带领和安排下，防冲队副队长赵振伟在前面清理杂物，由轻伤人员背重伤人员向外转移，到达560米处时，巷道被堵实。由于瓦斯大，多名工人就用手扒出一个长20多米仅够1人通过的通道，部分人员继续向外转移至540米段。赵振伟和郝其林卸掉560米段风管螺丝，安排一名电工敲掉540米段风管闸门，加大供风。为了搞好自救工作，龙印水、郝其林、赵振伟和掘一队副队长黄怀超共同商量，安排被困人员每组两人向外清挖，每组清挖20公分，挖完换组；同时，安排人员用木头敲打管路和道轨向外传递信号。21221下巷470米以里，在开二队班长狄卫刚的组织下，几名伤势较轻的职工扒出2名被埋职工，并抬到安全地点；安排其他职工用扳手把压风管上的螺丝拧掉2条进行通风自救；几名伤势较轻的职工用手扒通道，扒出4-5米后，终于和外面的救援队伍会合，成功获救。

11月5日23点16分，抢险救援工作结束。经过近52个小时的奋力救援，事故当时造成8人遇难，67人成功升井，其中66人不同程度受伤。11月6日10时50分、14时35分，有两名受伤人员先后在医院经抢救无效死亡。

三、事故原因和性质

（一）事故直接原因

本矿区煤层顶板为巨厚砂砾岩（380-600m），事故发生区域接近落差达50-500m 的F16逆断层，地层局部直立或倒转，构造应力极大，处在强冲击地压危险区域；煤矿开采后，上覆砾岩层诱发下伏F16逆断层活化，瞬间诱发了井下能量巨大的冲击地压事故。

（二）事故间接原因

1．该矿对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足。采取的煤层深孔卸压爆破、超前卸压爆破、煤层深孔注水、大直径卸压钻孔、断底卸压爆破和断顶卸压爆破等措施没能解除冲击地压危险。

2．该矿21221下巷没有优先采用O型棚全封闭支架支护。这次冲击地压事故能量强度在10焦耳级别。虽然开展了大量科学研究工作，采取了防冲措施，但现有巷道支护形式不能抵抗这次冲击地压破坏。

3．事故当班有75人同时在21221下巷作业，违反该矿防冲专项设计中“21221下巷作业人员不得超过50人”的规定。

（三）事故性质

经调查认定，义煤集团千秋煤矿“11.3”重大冲击地压事故是一起责任事故。

四、事故责任划分及处理建议

8（一）杨超，中共党员，义煤集团千秋煤矿防冲科科长。该矿防冲科核定千秋煤矿21221下巷准入76名施工人员，致使事故发生时21221下巷当班作业75人，超过该矿防冲专项设计规定人数。对此应负主要领导责任。给予免职处理，建议给予行政降级、党内严重警告处分。

（二）魏向志，中共党员，义煤集团千秋煤矿总工程师，负责全矿技术管理工作，分管防冲科。该矿冲击地压煤层采掘工作面巷道支护没有优先采用O型棚全封闭支架支护；审查同意防冲科核定千秋煤矿21221下巷准入76名施工人员，致使事故发生时21221下巷当班作业75人，超过该矿防冲专项设计规定人数。对此应负主要领导责任。依据《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》（豫政„2011‟40号），给予免职处理。建议给予行政降级、党内严重警告处分。

（三）吴保成，中共党员，义煤集团千秋煤矿生产副矿长。该矿冲击地压煤层采掘工作面巷道支护没有优先采用O型棚全封闭支架支护；审查同意防冲科核定千秋煤矿21221下巷准入76名施工人员，致使事故发生时21221下巷当班作业75人，超过该矿防冲专项设计规定人数。对此应负主要领导责任。依据《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》（豫政„2011‟40号），给予免职处理。建议给予行政降级、党内严重警告处分。

（四）张寅，中共党员，义煤集团千秋煤矿矿长。对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足；该矿冲击地压煤层采掘工作面巷道支护没有优先采用O型棚全封闭支架支护；审定同意防冲科核定千秋煤矿21221下巷准入76名施工人员，致使事故发生时21221下巷当班作业75人，超过该矿防冲专项设计规定人数。对此应负主要领导责任。义煤集团已于2011年11月5日免去其千秋煤矿矿长职务。建议给予行政降级、党内严重警告处分。依据《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》第十八条第三款规定，对其处上一年年收入60%的罚款计121536元。终身不得担任本行业企业的矿长。

（五）杨随木，中共党员，义煤集团副总工程师兼生产技术处处长。对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足；对防治冲击地压工作重视不够，监督检查不到位。对此负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

（六）李建新，中共党员，义煤集团副总经理、总工程师。对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足；对防治冲击地压工作重视不够，监督检查不到位。对此负有重要领导责任。已免职。建议给予行政记大过处分。

（七）翟源涛，中共党员，义煤集团党委副书记、总经理、副董事长。对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足。对此负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。

依据《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》第十六条第一款规定，对千秋煤矿给予99万元的罚款。

以上行政罚款由河南煤矿安全监察局豫西监察分局执行。

建议责成义煤集团向河南省人民政府作出深刻检查。

五、防范措施及建议

（一）千秋煤矿要重新核定生产能力，压减产能规模，保持采掘平衡和合理开采强度，确定适合自己矿井实际情况的预测预报指标体系，实现冲击地压的实时预警。

（二）千秋煤矿西翼采区煤层顶板坚硬、厚度大，并且F16断层为一具有活化特征的逆断层，在此条件下厚煤层冲击地压防治具有特殊性。因此，建议暂停千秋煤矿21采区西翼下部煤层的开采。对于义煤集团类似条件的采区，均需对防冲措施的有效性进行评价，着力从技术上解决防冲问题。

（三）针对本矿区冲击地压与地质构造活化有密切关系这一事实，需进一步加强义马煤田的地质构造探测与研究，加强上覆岩层运动规律的研究，进一步探索义马煤田特殊地质条件、岩层移动与冲击地压的关系，切实加强本矿区冲击地压灾害研究。

（四）要加大安全投入，加快煤矿“六大系统”建设，加强职工安全教育培训，切实提高应急处臵能力和安全生产保障水平。在冲击地压危险区域，最大限度减少作业人员，严格控制进入冲击危险区域人数。

（五）进一步加强安全监管。随着河南省煤矿开采深度加深，矿井条件的不断变化，事故隐患越来越多，对于一些没有安全保障能力的矿井、采区、采面、掘进头，由专家进行安全评估和分析，落实综合治理措施，坚决做到不安全不生产。

河南省人民政府义煤集团千秋煤矿 “11.3”重大冲击地压事故调查组

11.学校重大事故报告制度 篇十一

为了进一步加强和规范紧急重大事故的报告工作，确保学校和上级主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事故，使事故损失降到最低点，特制订本制度：

一、遇有重大事件类、案件类、事故类、自然灾害类、敏感性事件类，都要第一时间报告有关部门及领导，不得延误破案时间，造成不必要的重大损失。

二、实行岗位责任制，各岗位负责人即为责任人，有相应的考核制度和岗位责任制度，必须尽职尽责，履行义务；

三、责任人遇有紧急情况，应以最快速度报告主管领导及值班保卫人员，可先口头报告，然后补报文字报告；

四、责任人如遇紧急情况应在最短时间内，根据现场条件和自身能力对事故作最好的应急处理；

五、对未履行重大事故报告制度的人员，可根据情节轻重做相应处理，对不坚守岗位，不履行职责或工作不到位造成延误的要给与严肃批评或纪律处分或追究刑事责任。