植物检疫工作总结(精选10篇)
1.植物检疫工作总结 篇一
一、动员部署阶段工作开展情况
结合实际制定行动实施方案,成立由林业局长任组长的领导小组和工作机构,明确分工,细化行动内容,整合检查队伍,做好执法检查人员学习、培训等各项准备工作,形成上下联动、部门协调配合的工作机制。
二、调查摸底和宣传阶段工作开展情况
(一)完成涉检单位检疫登记和检疫监管告知工作。
全面开展检疫检查,对涉林涉检单位和个人进行新一轮检疫登记造册,对全县木材加工厂和从事林木种子、苗木、花卉及繁殖材料生产经营场所,电缆盘、光缆盘及摩托车、机电、装饰、家具、建材等各种商品的木质包装材料,加工、经营、使用松木及其制品的单位和个人的检疫情况进行全面检查,经检查全县共有涉检单位130家。其中:木材加工厂46家、边贸货场(贮木场)1家、经营竹类产品12家、藤条2家、林副产品5家、花圃9家、石斛苗圃23家、工程造林苗圃8家、玻璃使用木质包装4家、农机机电设备使用木质包装5家、摩托车店使用木质包装箱9家、光缆电缆钢绳使用木质托盘6家。发放《森林植物检疫监管告知书》130份。
(二)开展检疫法规宣传活动。
在县林业局赴各乡(镇)开展的林业综合法律法规宣传活动中,共发放《植物检疫条例实施细则(林业部分)》宣传册、“利剑20xx”行动宣传单1150份、大力宣传林业检疫法规及开展“利剑20xx”林业植物检疫执法检查行动的重要性、必要性和紧迫性,让社会各界、广大人民群众积极配合和监督,大力营造全社会关心支持林业有害生物防治检疫工作的良好氛围。
三、专项行动阶段工作开展情况
(一)案件查处情况。县林检局先后与各木材检查站及户撒执勤点联合开展检疫执法路检路查,并对检疫执法及检疫案件文书制作进行了指导,整合了执法力量,加强了执法检查的力度,行动期间共查处6起苗木检疫案件,涉案苗木14.6万株,涉案苗木价值6.7万元。其中:省内州外无证运输杉木苗案件4起,由保山市腾冲县运往州县,涉案杉木苗9.5万株;州内无证运输苗木2起,由瑞丽市运往县,涉案杉木苗3万株、油茶2.1万株。查获后专项行动执法人员对当事人进行了检疫法规宣传教育,并依法予以相应的行政处罚,共收缴罚款300元,全部存入财政罚没专户,所查处的案件违法事实清楚,证据确凿,适用法律(法规)正确,行政处罚幅度适当,法律文书制作规范,符合法定程序。
(二)抓好复检工作。认真履行检疫要求书制度和复检月报告制度,共签发《检疫要求书》6份,对调入的林木种子、木质包装箱、城市园林绿化苗木进行复检,共复检:思茅松种子535公斤、收割机杂木包装箱123个、缅桂花200株、三角梅1000株、x果树600株、菠萝蜜200株、黄槐300株、紫荆花200株、绿宝300株。
(三)调运检疫工作情况。20xx年1-8月份以来共检疫:木材53984.43立方米(其中:国内材24794.88立方米、国外材29189.55立方米),藤条514.2吨,药材532.01吨,竹类239吨,花卉及苗木5000株,签发《植物检疫证书》2170份、收取检疫费68万元。
(四)开展种苗产地检疫工作。为确保今年工程造林用苗安全,提高造林质量,从源头严格把好苗木产地检疫关,县林检局、种苗站组成了种苗检疫检验组,对全县20xx年雨季工程造林用苗分批开展林木种苗产地检疫和质量检验工作,共检疫苗圃270亩,受检种苗586.5万株,其中:旱冬瓜种子1050公斤、西南桦容器苗195.8万株、旱冬瓜容器苗199万株、白花油茶嫁接苗149.7万株、秃杉苗42万株。开具《产地检疫合格证》10份,种苗档案材料建立齐全,确保了造林用苗安全。
(五)开展松材线虫病普查。为切实搞好县松材线虫病预防和除治工作,结合专项行动,针对县辖区内的松林进行了松材线虫病普查,通过普查未发现不明死因枯死松树和现松材线虫病。
(六)举办检疫执法培训。8月13-26日,由县林业局法规股牵头稽查队协助配合,深入全县各乡镇林业站、检查站、执勤点、保护所、林场举办了10期林业行政执法培训,共培训执法人员77人,培训的内容主要有:检疫法规、林业法律法规规章,案件文书制作,一般程序案件处理流程,渎职侵权犯罪案件立案标准。为了提高培训实效培训结束后组织参训人员进行考试,根据培训安排下步还要组织局机关全体执法人员进行统一培训。
四、取得的经验
1.强化检疫法律法规宣传,实行检疫监管告知,促使涉林单位和个人自觉申报,主动配合检疫工作,是顺利开展检疫执法工作的基础。
2.实施好涉林涉检单位和个人检疫登记,严格执行检疫要求书制度和复检制度,加强检疫执法监管,检疫秩序才能得到有效规范,是抵御林业检疫性有害生物及地方检疫性有害生物灾害人为远距离传播的重要手段。
3.依法实行检疫执法委托,开展多形式联合执法,加强相互沟通协调联检联查,形成执法合力,能有效提升执法效能。
五、存在的问题和不足
1.林检局工作人员少,检疫执法力量有待加强。
2.少数业主对外来入侵林业检疫性有害生物的危害认识不足。
3.林业植物检疫管理系统难以登录,致使检疫证签发、检疫监管和复检带来不便。
六、下一步工作计划
1.加大检疫执法宣传力度,不断提高全县社会各界和广大人民群众的林业植物检疫意识及森林保护意识。
2.以此次林业植物检疫执法专项行动为契机,继续开展打击逃避检疫、违章调运等检疫违法行为,加强对调入我县的森林植物及林产品进行复检工作,防止外来有害生物入侵。
3.全面提高检疫人员素质。林业检疫执法工作是一项集行政管理、法制管理、技术管理为一体的综合管理工作,检疫人员素质水平是体现工作水平的重要标志,不定期对检疫工作人员进行岗位培训,更新知识,提高履职的综合技能。
4.强化了日常监管,加强检疫源头监管,增强服务意识,开展便民服务,提高服务质量。
2.植物检疫工作总结 篇二
1 农业植物检疫现状
1.1 植物检疫的品种范围较窄
客观地说, 目前只有水稻种子、苗木进行了规范化的产地、调运检疫。水稻和小麦种子进行了经常性检疫, 苗木花卉、蔬菜种子次之, 其他如水果类、蔬菜类、商品粮等大量农产品的产地、调运检疫很少开展。
1.2 调运带证率较低
从事农产品及花卉苗木等植物生产经营单位对植物检疫法规及工作内容了解甚少, 部分经营者认为检疫就是收费。极少数经营者很不配合, 严重影响了检疫工作的顺利开展。市场销售的农产品及花卉苗木普遍存在无证调运现象, 以汽车运输的尤为严重。大部分经营者认为, 只要取得农产品《产地检疫合格证》或植物检疫证明编号, 运输时就不需要办理调运《植物检疫证书》。据调查, 在持证运输的农产品及花卉苗木中, 省内调种带证率明显低于省间。
1.3 植物检疫技术水平较低
植物检疫是一项技术性很强的工作, 肩负着保护国家植物生产安全的重任。植物检疫员需要由工作作风正、法制观念强、业务能力精的人员担任。而目前从事植物检疫工作的人员有相当一部分人不懂业务, 有的虽然懂业务, 但法律知识少, 不能胜任植物检疫工作。在检疫过程中, 由于没有相关仪器设备, 目前检疫对象只能靠产地检疫及产地检疫证书加以判断, 很多调运的植物及产品产地检疫又很不规范, 在调运过程中凭直觉来判断有无检疫容易产生很大误差。
1.4 植物检疫实施难
1.4.1 虽然有相当完善的植物检疫法规但实际操作难。
农业部《植物检疫条例实施细则 (农业部分) 》、《江苏省植物检疫办法》、《关于加强农业植物及植物产品运输工作的通知》 (农农发[2001]6号) 等对应施检疫的植物及植物产品的规范化检疫有明确规定, 但实际上大多数应施检疫的植物及产品的产地调运没有检疫。
1.4.2 虽有健全的检疫队伍但发挥职能作用难。
由于缺乏经费, 加上植物检疫功能弱化, 各地疫情调查、疫情分布、调运检疫等经常性检疫工作淡化或难开展, 多数检疫员没有发挥职能作用。
1.4.3 虽有检疫把关口但把关难。
交通、铁路、邮电等运输企业或个人应凭“植物检疫证书”正本承运、收寄应施检疫的植物和植物产品, 配合植物检疫部门做好植物检疫工作;但只有铁路、邮政部门对少量植物种子的检疫严格把关, 对大量应施检疫的植物和植物产品如商品粮、水果、蔬菜等把关不严, 工作上与检疫部门脱节。
2 治理植物检疫现存问题的对策和建议
2.1 加强宣传, 创造良好的植物检疫外部环境
植物检疫是构建农业生产安全体系的第一道防线, 在危险性有害生物没有对农业生产造成实际危害之前, 不容易引起重视。它不同于卫生检疫、动物检疫, 人们对其认识不深。需要通过“技术培训”、“科普活动”、“3.15护农打假保春耕”和“植物检疫宣传月”等活动, 广播、电视、报纸、互联网等媒介, 发放宣传单、法律咨询服务等形式进行广泛宣传, 大造舆论, 使各级领导干部、人民群众, 尤其是从事农产品及花卉苗木等植物生产经营者知道植物检疫法规, 了解检疫性有害生物的危害性和重大典型植物检疫违法案件的查处情况。让人们认识植物检疫工作的重要性, 为植物检疫工作的顺利开展提供良好的外部环境。
2.2 练好内功, 全面提高检疫人员的素质
2.2.1 加强对检疫人员的管理。
对专职检疫人员实行“严进严出”的管理模式;同时强化对兼职检疫人员的管理, 达到稳定队伍的目的。
2.2.2 强化对检疫人员的培训。
定期或不定期将危险性有害生物的识别、检疫、控制技术及相关的国际国内入侵、危害、蔓延动态等内容向检疫人员进行系统地培训和交流, 同时注重法规的培训, 从根本上提高检疫人员法律素质。
2.2.3 建立健全植物检疫收费制度。
规范计费和收费标准, 严禁检疫人员以权谋私和侵占检疫费。
2.2.4 处理好检疫与服务的关系。
各级检疫人员要与时俱进, 更新观念, 既要严把检疫关, 保护农业生产及其环境的安全, 又要以促进当地经济发展和商品流通以及增加农民收入为己任, 树立服务意识, 为社会提供更加优质的服务。
2.3 完善资金保障, 建立健全全国国内植物检疫管理制度
要通过多种渠道和途径, 保证各级植物检疫机构的资金供给, 购置开展检疫必备的仪器和设备, 改善检疫手段, 提高检疫结果的准确性和科学性。在全国范围内建立与国际接轨的植物检疫管理主体, 形成自上而下的垂直管理模式并明确其职责和检疫范围;避免业务部门交叉和重叠;规范、统一地方植物检疫机构的名称, 执法人员统一制服。
2.4 严格申报, 实现产地检疫管理规范化、制度化
应建立农产品及花卉苗木等植物生产产地植物检疫申报制度。农产品及花卉苗木等植物生产经营单位, 要按照《植物检疫条例》规定, 在每年年初如实向当地植物检疫机构进行申报。根据申报, 在产地检疫当中, 认真填写产地检疫档案表, 内容包括农产品及花卉苗木等植物生产单位名称、地址、品种及种苗来源 (附调出地植物检疫证书) , 产地检疫时间, 发现的检疫性病、虫、草害名称, 其他主要病虫害名称、危害程度、防治技术措施, 检疫员签名等内容。经检疫合格后, 发放产地植物检疫合格证。对需调出的农产品及花卉苗木等植物, 凭产地植物检疫合格证换鉴植物检疫证书。产地检疫是开展农业植物检疫工作的一种行之有效的检疫方法, 是在植物生长期间, 由植物检疫人员到农产品及花卉苗木等植物产地进行实地观察检查, 并根据疫情进行相应的检疫处理。农产品及花卉苗木等植物生产具有季节性, 农产品及花卉苗木等植物生产单位需及时将生产地点、繁育面积、品种名称等内容报送检疫部门, 以便合理安排检疫时间。作物生长期间, 植物检疫部门要严格按照各项规程实施检疫, 建立产检档案, 详细记录受检作物田间有害生物发生情况, 检疫合格的农产品及花卉苗木等植物, 签发《产地检疫合格证》, 发放植物检疫证明编号。农产品及花卉苗木等植物调运时, 凭有效《产地检疫合格证》换取调运《植物检疫证书》。
2.5 加强部门协作, 做好调运植物检疫管理工作
植物检疫工作由农业或林业植物检疫机构负责, 但要严把调运检疫关, 防止检疫性有害生物由疫区向非疫区的传播和扩散, 单靠农业或林业植物检疫机构很难做好工作。所以相关部门一方面, 要严格执行国务院颁布的《植物检疫条例》第9条规定:“列入应施检疫的植物、植物产品, 在运出发生疫情的县级行政区域之前, 凡种子、苗木和其他繁殖材料, 不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单, 在调运之前, 都必须经过检疫。交通运输部门和邮政部门一律凭植物检疫证书承运或收寄, 植物检疫证书应随货运、寄。”另一方面, 要执行农业部、铁道部、交通部、国家邮政局、民航总局《关于加强农业植物及植物产品运输工作的通知》 (农农发[2001]6号) 文件第3条规定:“铁路、交通、民航、邮政运输企业、单位和个人承运、收寄应检农业植物和植物产品时, 必须查验植物检疫证书正本, 无植物检疫证书的, 不予承运、收寄。植物检疫证书每车 (每批) 1份, 并随运单或邮单递送收货人。”因此, 要做好花卉、苗木的调运植物检疫工作, 相关铁路、交通、民航、邮政等部门要履行职责, 配合植物检疫机构把好调运检疫这一关口。
参考文献
[1]周茂建, 李永诚.依法开展森林植物检疫保护林业生产和生态安全[J].植物检疫, 2006 (2) :105-106.
3.植物检疫工作总结 篇三
会上,各市(州)站站长汇报了全年工作安排和上半年植物检疫工作情况,植物检疫机构改革情况,全省各地植物检疫市场检查情况,并对农业生产、农村社会化服务的需求迅速增加,植检服务方式面临新要求等方面的相关问题进行了认真研讨。检疫科和防控科分别就下半年的植物检疫和疫情防控工作做了具体安排。
省植物检疫站温克明站长充分肯定了前一阶段各市(州)植物检疫工作的成绩和亮点。并传达了4月20日在贵阳召开的全国植物检疫管理工作研讨会精神,结合会议精神和我省实际情况强调了五个方面的问题:一是高度重视植物检疫管理工作;二是切实加强植物疫情报告与发布管理;三是大力推进计算机系统出证管理;四是精心谋划“十二五”植物检疫工作;五是积极做好公益性行业科研项目工作。同时,对下半年工作提出了具体要求。
4.2006年植物检疫工作总结 篇四
1、贯彻落实“河南农业植物检疫备案办法”,对应检单位和个人进行检疫备案,加强沟通,强化服务`,采取应检单位报检和植物检疫执法检查相结合的办法,有效减少了逃漏检现象。
2、增设植物检疫服务点。农产品销售旺季,在重点乡镇增设植物检疫服务点,植物检疫员实行全天候服务,做好检疫检查和服务,确保农产品的正常流通。
2、小麦全蚀病发生面积××亩,较××年的××.*亩减少*.*亩,主要分布在灵宝、湖滨两地的*个乡镇,较××年的*个乡镇减少*个。灵宝市××亩,湖滨区*亩,均属零星发生。
(二)苹果有害生物疫情普查:普查时间从*月中旬到*月中旬,普查范围为全市六县(市)、区*个乡(镇),*个行政村,果园××个,代表面积*万亩,结果如下:
1、苹果绵蚜:发展蔓延迅速,今年灵宝、陕县、湖滨、渑池等*个县*个乡*个村发生,面积为××.*亩,而××年仅在灵宝阳店和川口两个乡的*个村发生。
2、苹果锈果病:发生较轻,今年在灵宝、陕县、湖滨*个县*个乡*个村发现,面积为××.*亩。
3、苹果小吉丁虫:经过几年防治,逐年减轻,今年仅在在灵宝寺河乡的南埝村发生,面积*亩。
(三)危险性有害生物的防除
针对小麦全蚀病,在小麦全蚀病发生较严重的乡镇,全部采用适乐时进行种子包衣拌种,共使用适乐时*公升,拌麦种*吨,播种*.*万亩。
针对苹果绵蚜,一方面通过召开现场会,讲解其发生为害严重性和有效控制需采取的措施,并积极向有关领导汇报,引起领导重视,争取财政支持;另一方面重点推广了*%乐斯本乳油××倍液枝干喷雾防治苹果绵蚜的技术,有效地控制其发展蔓延。
5.植物检疫工作总结 篇五
二0一三年植物检疫工作总结
市植保站、旗农牧业局:
植物检疫是贯彻“预防为主,综合防治”植保方针的重要措施。因此,把好植物检疫关,防止有害生物的入侵和蔓延,保护农业生产安全是我旗植物检疫工作的宗旨。今年我们继续把产地检疫作为突破口,以调运检疫为手段,宣传检疫为动力,重点加强了有害生物的监测,认真贯彻《植物检疫条例》开展植物检疫宣传周活动,提高植检工作质量,开创植物检疫新局面,更好地为改革开放和经济建设服务,一年来,成绩显著,现总结如下:
一、加大检疫宣传力度,强化公众认识
为了更好宣传植物检疫法规,普及植物检疫知识,提高行业部门、社会对植物检疫工作关注及认知度从而自觉地配合开展植物检疫工作,今年,于2013年10月8-14日开展植物检疫宣传周活动,充分利用电视、广播、报纸、现场咨询、知识培训等形式进行了广泛宣传,全年搞了专题培训10期,培训人数约1200人次,发放检疫宣传资料1000余份,为检疫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
二、认真学习,实现文明执法、规范执法、严格执法 我站检疫人员在进一步学习《植物检疫条例》全国植物检疫对象、自治区植物检疫对象的同时,公开农业植物检疫行政许可办事程序,将产地、调运检疫程序,收费标准、依据、条件、时限、示范文本等在办公场所公示。公布咨询电话、监督电话、接受社会咨询和监督。检疫受理时限方面绝不出现执法不作为现象,为实现文明执法、规范执法、严格 创造了条件。
今年春季我们对科布尔、乌素图、巴音、铁沙盖、黄羊城、五个乡镇29家种子经营门市经销的玉米、葵花、红萝卜、蔬菜等种子进行了有无检疫证书、检疫编号的检查,全部有证书或检疫编号。
三、加强产地检疫、为马铃薯产业发展保驾护航 我旗马铃薯播种面积达55.5万亩,种薯需求量大,有马铃薯种薯生产基地两处,科布尔镇西壕欠正丰公司基地和黄羊城镇白家村诚丰薯业基地,依据马铃薯产地检疫规程,在作物生长期间我站对正丰基地、诚丰薯业基地1700亩马铃薯进行了产地检疫,签发产地检疫合格证书2份,生产合格种薯4050吨,占应检面积80%
四、定期监查,阻断有害生物入侵蔓延
随着市场经济的繁荣农产品的频繁调运,有害生物入侵机会剧增,为此我们定期不定期的对全旗农贸市场、良繁基地、花卉门市进行仔细排查,未发现检疫对象。对已传入塑料大棚的美洲斑潜蝇进行了化学、生物综合防治,效果明显。严格控制了蔓延。
五、存在的问题与建议
1、尽管我们在植物检疫工作方面做了很多工作,但由于涉及范围广,数量大,很多方面难以兼顾。如:农贸市场、瓜果、蔬菜、花卉、牧草种子、饲料种子等。
2、随着改革开放的力度加大,农产品国内、国外、省间调运频繁,有害生物入侵危险性增大。需加大监查力度,现检疫人员少且不专职,需定期加强培训学习。
3、近年来,喷灌圈、滴灌面积增加,脱毒种薯调入量大,检疫难度大。
4、目前,检疫设备陈旧,检疫信息交流差,检疫人员仅凭部分仪器及眼查,有害生物漏网机会很多,难以适应开放环境的检疫要求,逐步更新配备势在必行,建议上级业务部门尽快协助解决。
6.植物检疫站2017年工作总结 篇六
**年我站植物检疫工作在上级主管部门和县农业局领导大力支持下,深入宣传、贯彻执行《植物检疫条例》和省、市植保植检局的文件精神,积极做好疫情监测与治理,认真开展检疫,加强检验检疫新知识的学习,确保今年我县农业生产的安全并取得了较好的成绩。现将工作总结
一、存在的问题
专职植检员不足,开展检疫工作的植物产品
主要是水稻种子,其它的植物产品如稻谷,水果等还无力开展。
2、植检队伍的知识水平还有待进一步加强学习提高。
3、检疫设备简陋,手段落后
二、严格报检制度
规范办事
在开展产地检疫工作中,我站严格按制度规程办事,要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作。明确规定凡不进行申报进行产地检疫的基地,不再进行产地检疫,种子调运时一律不给予签发检疫证。
三、加强队伍建设
树立植检形象
为了充实和提高我站工作人员的业务素质和执法水平,我们今年主要做了以下几方面的工作:组织有关人员参加省植保植检局举办的有关植物检疫培训;组织植检人员参加县里举办的行政执法人员陪训班,认真组织学习《行政许可法》、《植物检疫条例》等法律法规取得了县里申报省里核发的行政执法证;第三是加强实践,组织到实地对检疫对象进行识别并开展全面的疫情普查,在实践中增强知识水平。
四、开展市场检疫
扎实工作
根据省站《关于开展种子市场检疫执法检查的通知》精神,为保障我县农作物种子用种安全,防止检疫性病虫害通过种子传入我县,我县组织专职检疫员对全县10余户水稻种子批发商进行了种子市场检查,共检查水稻种子20余万公斤,计30余个组合,其中大部份水稻种子有检疫证书,检疫证编号真实,另有少量数量批次不符合,经教育后补检,并收取检疫费4000余元,用于植检事业。
五、开展疫情普查与监控
7.植物检疫工作总结 篇七
一、植物检疫工作面临的新形势
(一) 农业结构调整带来的挑战
为了进一步提升农业经济、社会经济的发展, 近几年, 很多地区都对农业结构做出了一些调整。一方面, 在种植业结构上, 高附加值的种植面积随之逐步增加, 很多优良品种也得到广泛推广, 植物、植物产品的国内调运、国际流通也更加频繁。另一方面, 在西部大开发的过程中, 我国也实施了还草工程、退耕还林, 推动了西部地区果树、牧草需求量的稳定增加。同时, 这些种子一般都是从外地调运来的, 甚至是产自于国外, 这也在某种程度上增加了植物检疫的工作难度。近几年, 检疫性有害生物也频频出现, 造成了巨大的经济损失, 必须要给予重视与控制。
(二) 加入WTO后面临的新形势[1]
虽然, 我国加入世贸组织已经较长时间了, 但是其对植物检疫工作带来的影响、冲击仍然存在。根据世贸组织的多边协定, 农产品、检疫需逐渐放开, 各项检疫工作的开展, 不仅要全面适应国内需求, 还要对国际标准, 要求做出全面考虑。但随着我国农产品的不断增加, 逐渐走向国际, 针对进出口方面的植物检疫也频频出现各种争端, 并深深影响着我国农业发展。相比于一些发达国家, 我国在植物检疫工作方面还未制定出一套完善的法律法规以及管理体制, 检疫技术也比较落后, 这也在一定程度上制约着我国植物检疫工作水平的提升。
二、植物检疫工作面临的新任务
(一) 更新工作理念, 把握工作重点
首先, 各级植物检疫部门在落实各项工作过程中, 应结合实际情况选用更科学、适合的检疫犯法与技术, 并在做好有害生物风险分析的前提下进行, 这样不仅能够全面适应国际通行的做法要求, 也能够获得明确的科学依据。另外, 对有害生物风险来讲, 其主要是指会对某地植物群落产生不利影响的一系列动植物, 在工作落实过程中, 应从这一层面入手, 充分结合当地植物群落特征来安排各项检验工作[2]。
其次, 对当地农产品生产区域来讲, 应合理划分为非疫区、非疫生产点, 前者主要是指没有受到生物污染的区域, 而后者是指虽然本区域存在相关疫情, 但其生产区域为非疫生产点。通过这种细致划分, 不仅可以满足国际通行做法要求, 也能够对需要开展植物检疫工作的主要区域进行准确把握, 以此来不断增强工作的针对性, 也能够为我国农产品出口创造良好的条件。
再者, 应对农业植物有害生物疫情数据库做出进一步优化, 其构建、优化工作必须要由国家相关部门来负责。目前, 我国虽然还未对这一层面做出详细规划, 但是不代表未来不会规划, 因为从农业战略层面来讲, 可以允许各地方政府做出一些尝试。
(二) 注重有害生物的预防工作
近年来, 一些有害生物的侵入严重威胁着我国生物安全。如水葫芦, 由于各地未落实好植物检疫工作, 使其在我国逐渐呈现出较为严重的扩散趋势, 带来了巨大的经济损失。因此, 相关部门必须要重视起各项工作职责的履行, 重视对一些有害生物的预防[3]。
首先, 在积累了丰富的PRA经验后, 应积极引进区域引种检疫审批制度, 其他地区植物种子若想要进入本地, 必须要做好分类、分批次的检疫审批工作, 且只有在审批合格后, 才能够落实销售、种植工作。其次, 国外、外地种苗在入镜前应开展隔离始终、疫情监测等工作, 若发现疫情, 必须要立刻没收整批种子。再次, 对于本地区现有的一些疫情, 应及时做好各种扑灭、治理措施, 并加强封锁控制, 以此来避免疫情扩散。
综上所述, 为了给农业生产安全型、生态安全性提供有力的保障, 相关部门应充分重视各项植物检疫工作的开展, 不断加强创新探索。而对现阶段植物检疫工作面临的新形势与任务来讲, 各检疫部门应对其进行准确把握, 通过不断尝试各种新型检疫技术与手段, 促进植物检疫工作水平的逐步提升。
参考文献
[1]陈萌山.当前植物检疫工作面临的形势和任务[J].植保技术与推广, 2001, 21 (11) :3-6, 11.
[2]宋慧玲.新时期地方植物检疫工作面临的形势和任务[J].河南农业, 2015 (5) :35.
8.植物检疫工作总结 篇八
关键词:林业植物; 检疫标准; 标准化; 现状
中图分类号:S763 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2012)09-168-001
林业植物检疫(原称森林植物检疫)是指依照植物检疫法规采取的控制林业检疫性有害生物传播蔓延、保护森林资源和国土生态安全的一项重要措施。林业植物检疫标准化是保证林业发展的基础性活动,是林业现代化的重要环节,对促进我国林业的又快又好发展,规范我国社会、经济的法制化、规范化进程具有重要的意义。
一、林业植物检疫标准化工作的作用及其重要性
1.作用
1.1通过林业植物检疫标准的制定, 特别是一些强制性标准的制定,可有力地补充《植物检疫条例》和《植物检疫条例实施细则(林业部分)》在技术上的有关规定,并对强化植物检疫检验技术和除害处理技术、加强检疫管理和人员管理、规范检疫行为、维护检疫执法秩序、体现相关法律法规的内涵和内容等方面具有重要作用,必将成为林业有害生物治理过程中的重要技术基础和重要依据。
1.2可加快林业植物检疫技术成果的转化,提高林业有害生物科学防控的水平,检疫标准不能迁就或满足于落后的生产水平。在植物检疫标准制修订过程中,通过吸纳国内外的新成果、新技术和新经验,并随着标准的发布实施,成为促进科研成果转化的纽带和桥梁。
1.3可提高林业植物检疫工作的效率,节约人力物力资源。标准的重要特征之一就是重复性。在生产实践中,标准化就是要对重复发生的事物尽量减少或消除不必要的劳动消耗,这对提高工作效率,节约人力、物力资源具有重要作用。
2.重要性
2.1林业植物检疫工作特殊性的需要。植物检疫相关的法律法规只对宏观的工作及主要的方面作了规定,难以兼顾技术、管理等具体细节问题,而这些工作则需要一系列完善的标准来补充和规范。
2.2国际化新形势的需要。当前,我国参与国际化贸易的程度越来越高,但一些林产品在进出口贸易时屡屡遭受检疫方面的技术性贸易壁垒,进口林产品的安全性也得不到保障。要解决这些问题,必须提高我国林业植物检疫标准的技术水平,完善标准体系。
2.3当前我国行政管理的需要。在林业植物检疫工作方面,《植物检疫条例》修订相对滞后,一些生产中急需强制性统一的规范、要求很难在短期内实施,而及时制定和出台林业植物检疫标准,强化林业植物检疫标准化工作,是解决这一问题的有效途径。
二、我国林业植物检疫标准化工作的现状和问题
1993年,我国公布了林业植物检疫领域的第一项国家标准《林木引种》和第一项林业行业标准《松材线虫病检疫技术》,拉开了我国林业植物检疫标准化工作的序幕[1]。随后13年来,我国林业植物检疫标准化工作在标准制修订、组织机构建设等方面取得了一定的成绩。
1.现状
1.1林业植物检疫体系框架已初见端倪。截止2007年4月,我国已制定并公布的林业植物检疫方面的标准共4项(包括正在修订的标准1项),这些标准涉及了林业植物检疫领域的检疫检验技术、除害处理、检疫性有害生物根除、检疫管理等多个方面,林业植物检疫标准体系框架已现雏形。
1.2建立了林业植物检疫标准化机构。2005年在国家标准化管理委员会的大力支持下,全国植物检疫标准化技术委员会林业分技术委员会正式成立。这是林业植物检疫工作中的一件大事,林业植物检疫标准化工作从此有了自己的组织机构。
2.存在的问题
2.1林业植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少。我国林业标准化工作开始于1952年[2],但林业植物检疫标准化工作直到1993年才起步,在随后的13年中,工作基本处于时断时续状态。
2.2植物检疫标准体系急需建立和完善。目前,林业植物检疫标准体系框架虽已建立,但科学、系统、适合当前林业发展形势的标准体系还未建立,以至每年标准的制修订没有“体系”这一纲的规范,对申报和制定什么标准带有盲目性,缺乏系统性。
2.3参与林业植物检疫标准化工作的人员少,水平参差不齐。目前,林业植物检疫标准化制修订项目中,有三分之二是由国家林业局森林病虫害防治总站承担。
2.4标准化工作经费严重不足,工作举步维艰。当前,国家下达的每项标准制修定经费明显不足,有时甚至连基本的标准调研所需经费也无法满足,很难保证标准制修订的质量。
三、加快我国林业植物检疫标准化的建议与对策
1.尽快建立和完善林业植物检疫标准体系。林业植物检疫标准化体系应是在一定范围内相互联系、相互制约的一系列林业植物检疫领域内标准的集合体,它是按照“统一、简化、协调、优选”的原理,以国际先进标准为参照,通过制定标准和实施标准,将林业植物检疫工作的全过程纳入标准化轨道上来。
2.进一步加大标准的制修订力度和标准公布进程。要针对我国林业植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少等突出问题,全面加快标准的制修订速度,着力解决当前制修订速度慢、标龄老化的问题,改变标准数量少,种类分布不均的现状。
3.建立林业植物检疫标准数据库,实现标准管理的网络化,提高标准使用率。可利用林业植物检疫分委会挂靠单位的信息网络资源,建立林业植物检疫标准数据库,逐步实现标准服务的网络化,使标准使用者能查得到、找得准、用得上标准,以进一步推动标准的普及。
4.充分发挥林业植物检疫分委会的作用,加快标准化人才队伍的建设。
5.加大采标工作力度,积极参与国际标准的制修订工作和交流活动,加快国际标准和国外先进标准向国内标准的转化,提高我国林业植物检疫标准化水平。
6.加大宣传,增加投入,优化林业植物检疫标准化工作的环境。要充分利用报纸、新闻媒体、互联网、培训班等形式进行林业植物检疫标准化的宣传和引导,让更多的人了解、认识和掌握林业植物检疫标准化的知识。
参考文献:
[1]国家林业局科学技术司,国际竹藤网络中心.林业标准化工作实用手册[M].北京:中国林业出版社,2006
9.林业植物检疫标准化工作论文 篇九
2・1 现状
2・1・1 林业植物检疫体系框架已初见端倪 截止4月,我国已制定并公布的林业植物检疫方面的标准共4项(包括正在修订的标准1项),其中国家标准3项,行业标准1项;正在制定的标准28项,其中国家标准27项,行业标准1项。这些标准涉及了林业植物检疫领域的检疫检验技术、除害处理、检疫性有害生物根除、检疫管理等多个方面,林业植物检疫标准体系框架已现雏形。
2・1・2 建立了林业植物检疫标准化机构 在国家标准化管理委员会的大力支持下,全国植物检疫标准化技术委员会林业分技术委员会(以下简称林业植物检疫分委会)正式成立。这是林业植物检疫工作中的一件大事,林业植物检疫标准化工作从此有了自己的组织机构。这是从事全国林业植物检疫标准化技术工作的组织,负责全国植物检疫专业技术领域的标准化技术归口工作。
林业植物检疫分委会成立以来开展了卓有成效的工作:正式立项国家标准17项,完成国家标准1项;召开了3次分委会全体会议,审议通过了4项国家标准;同时在黑龙江等省开展了培训活动,加大了宣传力度,有力地推动了林业植物检疫标准化工作的.开展。
2・2 存在的问题
2・2・1 林业植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少 我国林业标准化工作开始于1952年[2],但林业植物检疫标准化工作直到1993年才起步,在随后的13 a中,工作基本处于时断时续状态。仅于公布了第三项国家标准《林木种子检验规程》,公布了第四项国家标准《松材线虫病发生区松木包装材料处理和管理》。林业植物检疫标准化工作起步晚,工作不连续,公布标准数量少,直接影响了我国林业检疫性有害生物防控工作的开展。
2・2・2 新标准制定滞后,已制定标
准不能及时公布
我国加入WTO后,林业植物检疫工作的重要性日益突出。制定林业植物检疫工作全过程的各项标准,使之连接贯穿并形成系列,并与国际标准接轨成为当前植物检疫标准化工作的一项最为重要的内容。但在这方面我国的新标准制定滞后,绝大多数林业检疫性有害生物的检疫技术标准仍未制定,基础性、管理性等方面的标准更是寥寥无几。而已制定的松材线虫、美国白蛾检疫技术规程等标准虽已上报国家标准化管理部门,但尚未公布。
2・2・3植物检疫标准体系急需建立和完善 标准体系不完善导致标准制修订缺乏系统性。目前,林业植物检疫标准体系框架虽已建立,但科学、系统、适合当前林业发展形势的标准体系还未建立,以至每年标准的制修订没有“体系”这一纲的规范,对申报和制定什么标准带有盲目性,缺乏系统性。
2・2・4 参与林业植物检疫标准化工作的人员少,水平参差不齐 目前,林业植物检疫标准化制修订项目中,有三分之二是由国家林业局森林病虫害防治总站承担,浙江、安徽等省的林业有害生物防治检疫部门的业务人员及中国林科院等科研院所、高等院校的科研人员承担了部分项目,参与标准化工作的人员少,水平不一,甚至一些承担制修订标准的人从未参加过任何培训,很难保证标准制修订的质量。
2・2・5 标准化工作经费严重不足,工作举步维艰 当前,国家下达的每项标准制修定经费明显不足,有时甚至连基本的标准调研所需经费也无法满足,很难保证标准制修订的质量。此外,植物检疫标准的实施、宣传工作的经费也无任何来源,相关工作几乎为空白。经费的不足严重制约了林业植物检疫标准化工作的正常开展。
3 加快我国林业植物检疫标准化的建议与对策
3・1 尽快建立和完善林业植物检疫标准体系
林业植物检疫标准化体系应是在一定范围内相互联系、相互制约的一系列林业植物检疫领域内标准的集合体,它是按照“统一、简化、协调、优选”的原理,以国际先进标准为参照,通过制定标准和实施标准,将林业植物检疫工作的全过程纳入标准化轨道上来。因此,我国林业植物检疫部门应根据植物检疫工作的实际情况,尽快构建包括基础标准、检疫检验技术标准、除害处理技术标准、风险分析及管理等内容的林业植物检疫体系框架,并按照工作的轻重缓急有计划地制定标准项目的规划,逐步建立起科学完整、层次分明、具有前瞻性、开放性的林业植物检疫标准化体系,并在“体系”这一纲的规范下,科学、系统地开展林业植物检疫标准化制修订工作。
3・2 进一步加大标准的制修订力度和标准公布进程
要针对我国林业植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少等突出问题,全面加快标准的制修订速度,着力解决当前制修订速度慢、标龄老化的问题,改变标准数量少,种类分布不均的现状。应重点应开展基础类、检疫检验技术、除害处理技术、检疫管理等一些急需标准的制修订,以满足当前林业植物检疫工作发展的需要。同时要加快标准公布的速度,以发挥这些标准在控制有害生物扩散蔓延中的作用。
3・3 建立林业植物检疫标准数据库
实现标准管理的网络化,提高标准使用率 可利用林业植物检疫分委会挂靠单位的信息网络资源,建立林业植物检疫标准数据库,逐步实现标准服务的网络化,使标准使用者能查得到、找得准、用得上标准,以进一步推
动标准的普及,为全社会提供及时、准确、高效、权威、便捷的标准信息服务;在经费等条件允许的情况下,还可建立林业植物检疫标准化管理的信息化平台,实现林业植物检疫标准制修订项目的网上申报和信息反馈,优化标准制修订程序,提高标准化工作的效率和透明度。
3・4 充分发挥林业植物检疫分委会的作用,加快标准化人才队伍的建设
通过分委会组织培训等方式,吸收一些学习意识强、服务意识强、思想意识超前、专业技术扎实、业务和外语水平高的林业植物检疫领域的工作人员及相关专家加入到林业植物检疫标准化工作中来,使其成为我国林业植物检疫标准化工作的主力军。
3・5 加大采标工作力度,积极参与国际标准的制修订工作和交流活动
在深入调查、研究和分析的基础上,应积极采用当前林业植物检疫工作中急需的国际标准和国外先进标准,加快国际标准和国外先进标准向国内标准的转化,提高我国林业植物检疫标准化水平。同时还应加强与国际组织及区域化国际组织如联合国粮农组织、国际植物保护公约组织等的合作,积极参与国际植物检疫标准的制修订工作。通过采标、参与国际标准的制修订工作和国际交流活动等,不仅可以了解国际林业植物检疫标准化工作的进展情况,还可以国内的相关要求反映到国际标准中,甚至可以把我们的标准上升为国际标准,从而反映我国整个林业植物检疫行业的要求,维护国家利益,为我国进出口贸易营造良好环境。
3・6 加大宣传,增加投入,优化林业植物检疫标准化工作的环境
10.植物检疫工作总结 篇十
抓好加拿大一枝黄花、柑橘黄龙病等有害生物防控,事关农业生产和生态环境安全,是一项长期而紧迫的任务。XX年,我市坚持以科学发展观为指导,从保障农业可持续发展出发,将防控工作摆上重要议事日程,按照省防指的工作部署,完善组织体系,严格目标管理,加大经费投入,扎实推进保障防控工作,取得了阶段性成效。现将有关工作汇报如下:
一、关于柑桔黄龙病防控工作
柑桔黄龙病是全国植物检疫对象,是柑桔生产中的一种毁灭性病害。做好柑桔黄龙病的防控工作,对保护柑桔生产安全和柑桔产业的可持续发展尤为重要。XX年是我市柑桔黄龙病防控工作的第四个年头,根据全市普查情况统计,16个镇街道凡有柑桔等芸香科类种植的桔园均有柑桔黄龙病发生,柑桔种植面积产量与品质已出现明显下降。与XX年度相比,柑桔种植面积,从3万亩减少到2.02万亩,减少了1万亩;病株数从56万株减少到21.67万株,减少了34.4万株;病株率从47.3%减少到21.6%,疫情蔓延有一定缓冲,但是总的来说,疫情仍然十分严峻。
1、主要工作措施
一是加强领导,从组织上落实防控工作。根据省重大农业植物疫情防控指挥部的统一布置,我市及时将市柑橘疫病防控领导小组调整为市重大农业植物疫情防控指挥部,分管副市长任指挥,相关职能部门为成员单位,要求各镇(街道)也相应的调整为重大农业植物疫情防控领导小组。健全了组织机构,充实了工作力量,形成了高效联动的防控工作责任体系。
二是强化宣传发动,从思想上落实防控工作。11月中旬,市农业林业局召开了农办主任、农技、林业干部共70多人参加的柑桔黄龙病技术培训会,专家授课,并去黄龙病发生典型的现场参观。这既是一次技术培训会议,更是解决干部思想认识的宣传动员会议。XX年12月29日,温植防指[XX]02号文件发至各镇街道,要求继续抓好柑桔黄龙病防控工作;XX年1月份农林局领导在全市分管农业的副镇长座谈会上,又对柑桔黄龙病防控工作作了部署。XX年2月13日市农林局又召开各镇街道农办主任会议,要求抓紧普查挖除工作,迎接省里的检查。同时,利用科技下乡服务周开展柑桔黄龙病防控宣传;各镇还开展了宣传和技术辅导,向广大柑农讲解柑桔黄龙病防控知识。据不完全统计利用广播电视宣传164次,会议培训59次,人数5182人次,发放资料14640份。通过多种形式的宣传,使广大柑桔农对黄龙病症状危害性的认识有了较大的提高。
三是全面开展疫情普查,从基础上落实防控工作。在11月中旬召开的技术培训会上,我们部署了XX年度疫情普查工作。我市疫情普查工作面广、量大,各镇街道普遍由农办牵头,组织农科、林科人员会同驻村干部以及村里负责生产的村干部详查,如**镇各村还专门有黄龙病测报员、负责本村内的黄龙病发生情况监测。经过一个多月的努力,查明XX年度我市黄龙病发病面积2.02万亩,病株数21.67万株,全市平均病株率21.6%。
四是抓好木虱防治和种苗检疫,从技术上落实防控工作。柑桔木虱和违法调运的柑桔种苗是柑桔黄龙病传染和传播的两个最主要的途径。对于柑桔木虱的防治主要由市农业林业局特产部门组织实施,在每个柑桔木虱防治的关键时期,都发布情报,并在防治技术上进行指导,要求每年防治不少于4次。对于种苗检疫,我们一是禁止在本市繁育柑桔种苗,如**街道的柑桔苗繁育大户在前几年就已停止育苗。二是加强市场检疫,3-5月份对全市的各集贸市场进行巡查,禁止有病种苗上市销售,控制人为传播扩散。
五是组织病株挖除,从根本上落实防控工作。在疫情普查的基础上,有组织有计划地开展挖除工作。在组织力量上,农业部门起指导作用,主要是以镇街道为单位,镇街道以村为单位,采取群众自挖与组织专业队挖除相结合的方法。据不完全统计,XX年共挖除病株18.69万株,有效地控制了疫情的扩散蔓延。
六是加大扶持力度,从政策上落实防控工作。(1)实施“以奖代补”的政策。按照市政府与各镇、街道签订的“防控工作目标管理责任书”的内容,组织开展检查、督促和验收,对完成目标任务的给予表彰和奖励,对不达标的予以通报批评。04年度兑现了“以奖代补”资金25万元,05年度也兑现了25万元。(2)出台“病果园更新改造扶持办法”政策。对面积100亩以上的柑桔黄龙病果园,在全面清理后又重新发展其他水果的单位或个人给予每亩200元的资金补助。对柑桔种植业的重组和种植结构的调整起到了积极的推动作用。(3)将柑桔黄龙病防控工作纳入财政预算,确保该工作的开展。03年度市财政安排20万元启动资金,04年安排50万元专项资金,并将省里奖励的7.5万元如数拨给市防控领导小组。05年又安排65万元资金;06年初步安排80万元资金用于黄龙病防控。财政资金的投入为我市的黄龙病防控工作提供了有力保障。
七是开展督查验收,从责任上落实防控工作。根据市政府“防控工作目标管理责任书”的规定,在整个疫情普查、病株挖除工作中,我们加强了督促、检查。从12月初到春节前,我们着重督促各镇(街道)开展扎扎实实的疫情普查,力求数据的准确性。春节后,我们分组对各镇(街道)病株挖除工作进行巡查,对一些迟迟不行动的镇,我们三番五次跟他们接触,并由领导出面做工作。3月中旬开始,我们开展了全面检查、验收,对各镇(街道)体现工作成果的几个关键性指标进行验收,主要是普查率、病株挖除率、挖除后病果园病株率。每个镇抽查3个村,每个村抽查3个果园。对于不达标的,我们明确告知镇(街道)领导,并要求继续补挖。目前,各镇已完成XX年度柑桔黄龙病防控扫尾工作。对申报“病果园更新改造”的8个村,我们也进行了验收,并对3个村完成改种并符合要求作了补助兑付。
2、初步工作成效
一是促进了广大干部群众植物疫情防控理念的确立。各级政府均高度重视柑桔黄龙病的防控,采取各种措施,广泛宣传动员,出台配套政策等都说明了政府领导的重视;从三年前农户的普遍不理解、不接受甚至阻挠病株的挖除到现在的自发挖除病株,精心加强管理,主动要求专业队帮其清理病株的状况来看,也说明了我市群众的思想观念发生了根本性的转变。
二是促进了种质资源的保护。黄龙病的毁灭性、不可逆转性、快速传播性的特点给本市特有的品种高橙带来了严重的危机。有鉴于此,我市已开展相关方面的研究和试验,与中国柑橘研究所联合进行异地种质资源保护。XX年高橙脱毒苗已在市果树试验基地进行繁育,明年下半年可为重点基地和新区发展高橙提供优质的无病苗木。
三是促进了综合防控技术的探索。在省站的大力帮助下,我们引进了2500株无病毒柑桔苗,落实本市西部半山区的**镇,探索防治控制柑桔黄龙病的有效途径。**村视病性发生情况,逐步挖除改造,四年来挖除病树5000株,实施“休耕”改造,发展形成早熟宫川蜜柑带。实施大户+基地模式,便于统一管理,各项措施及时到位,成为技术示范和推广的“窗口”。在此试验中我们体会到,只要柑桔对当地农民增收贡献大的,农民种植和管理都有积极性,只要种植有积极性,木虱防治和黄龙病的防控就有主动性,柑桔产业有望巩固和可持续发展。目前本市重点基地、重点产区、管理正常的经济效益较好的桔园,面积在1万亩左右,这些都是我市柑桔的主产区,管理统一,年防治木虱8次以上,发病率相对较低,挖除病株容易,控制病情蔓延见效快,均是重点保护基地。
四是促进了经济效益的提高。一些树龄高发病率在20%以上的老桔园,柑桔品质明显下降,柑桔价格只有每公斤在0.4-0.6元,净利润几乎是零,这类桔园全市估计有XX亩左右。对这些我们进行全园清除。如**镇团结塘55亩的老桔园,用推土机进行了平整,形成沟,路渠配套。改种了35亩梨,5亩桃,15亩葡萄,还在梨园和桃园套种露地西瓜或笋菜,亩纯收入3000元左右,全园增收12万元。**街道**村全园清理后,及时把土地承包给种植业大户新建杨梅、枇杷基地,桔农以土地入股的形式参与分成;**镇桔园给合土地整治挖除后,及时发包给养殖户,使桔农获得更高的经济收入。**镇从XX年开始,就把近800亩原桔园承包给西瓜种植户,光地租的收入就远远超过柑桔的收入。**镇**村,120亩桔园清理后租给水产品加工厂,晒制水产品干品,年租金收入24万元。**镇**村,病树清理后积极向市里申请立项发展名待优新水果。全市全园清理面积7574亩,其中03年度2387亩,04年度3987亩,05年度1200亩。从实际情况看,柑桔黄龙病挖除工作和土地整理项目、农业结构调整以及更新改造推耕还林紧密地结合起来,也是我市黄龙病防控工作配套措施的有力一环。
3、当前存在问题
一是涉及征占用土地的桔园清理难度最大。特别象三个街道,由于涉及到土地征占用中的青苗补偿问题,病株挖除难度大。
二是疫情普查挖除病株不够到位。与省里要求的100%的普查率和100%挖除病株率还有距离。
三是农户主动性不够。失管、半失管果园,为柑桔木虱提供繁育场所,是疫情扩散的传播源。一些外出务工经商农户,无法限期防治和挖除。
四是柑桔木虱防治到位率不高,未在黄龙病防控上发挥更好作用。
二、关于加拿大一枝黄花防控工作
加拿大一枝黄花是外来有害生物,具有极强的生长能力和超强的繁殖能力。近年来,随着经济高速发展,对外交往日益频繁,荒芜土地和开发区待用土地增多,加拿大一枝黄花随之传入我市并迅速蔓延,严重威胁着我市农业生产安全和生态环境安全。为此我市将加拿大一枝黄花的防控工作作为XX年植物检疫工作的中心任务来抓,切实加大力度,实现了初战告捷。
1、上下联动,做到了组织、责任、经费的同步落实。
加拿大一枝黄花入侵我市后,市政府非常重视,分管副市长多次听取有关一枝黄花防控工作的专题汇报,并亲自作了部署。10月9日,农业局发出了(农林发[XX]192号)《关于做好加拿大一枝黄花防控工作的通知》,对一枝黄花的防控工作作了具体部署。10月19日,我市专题召开了由各镇(街道)农办负责人、各农业技术推广站站长、青年志愿者100多人参加的加拿大一枝黄花防控工作现场会,分管副市长进行了集中行动前的总动员。电视台、报社对此专门作了报道。
为了加强对加拿大一枝黄花防控工作的领导,市府办下发了(*政办发[XX]155号)《关于将柑橘黄龙病防控工作领导小组更名为重大农业植物疫情防控指挥部的通知》,副市长亲自兼任指挥。此后,各镇政府、街道办事处迅速行动,纷纷建立防控组织,召开会议研究对策,落实市会议精神,紧急动员部署。像**镇建立了防控领导小组,实行区块包干,各管理区领导负责本管理区范围内的清理工作,各联村干部和村主要干部负责村范围内的清理工作,一级抓一级、层层抓落实,所需经费由镇财政全额列支,做到组织、责任、经费三落实,从而保证了加拿大一枝黄花清除工作的正常开展。
2、全面发动,形成了群防群治的防控格局。
针对我市干部和群众对加拿大一枝黄花了解不多,认识不足的情况,我们在广播、电视、报纸等各种媒体的积极配合下,向全社会宣传加拿大一枝黄花的知识,各地还利用培训会议采集标本,以实物宣传加拿大一枝黄花的形态特征,为害特性,识别和防除方法,使之家喻户晓,深入人心。由于宣传工作深透,全社会形成了清除加拿大一枝黄花的共识,全民动员,群防群治,共同参与这次社会公共服务活动。如秋季铲除加拿大一枝黄花期间,我们多次接到群众举报加拿大一枝黄花发生的地点等情况,为我市的加拿大一枝黄花防控工作创造了良好的条件。据统计,这次活动中各地共召开宣传培训会16次,培训人员1200人次,营造了清除加拿大一枝黄花的良好氛围。
3、适时普查,掌握了加拿大一枝黄花的主要疫情。
各地抓住10月中旬加拿大一枝黄花开花盛期,种子又未成熟的最佳时期开展调查工作。像**镇领导亲自带队分成三组在全镇范围内逐村开展调查,**等镇农技人员还带上加拿大一枝黄花样本边调查、边向群众宣传,并在调查中不断接到群众举报发生地点,这样的调查有利于不留死角。通过连续4-5天的调查,查清了加拿大一枝黄花在我市的发生、分布、危害情况,据调查统计XX年全市发生面积4805亩涉及到298个村。主要分布在荒地、公路两侧、河道两边、开发区荒地、风景区山地、工矿企业、农村房前屋后,危害情况大多零星发生。如**镇的新塘河道两边发生较集中,每平方米达40株之多,随处能见到高2-3米的一枝黄花,大狗尾、豚草等长势强劲的杂草在该地已无立足之处,影响了入侵地植物生长平衡。普查结果还表明,加拿大一枝黄花正在向山地果园扩展蔓延之势,如**街道**村山上的桔园就有加拿大一枝黄花入侵。目前在水田、农事耕作管理正常的旱地,苗木地内还没有发现加拿大一枝黄花。
4、组织力量,开展了声势浩大的清除行动。
在普查和摸清底数的基础上,我们要求各镇、街道根据本地实际,全面组织发动铲除行动。主要采取以下4种形式:一是由团委、妇联组织青年志愿者,参加对部分区域的一枝黄花的铲除行动,各地出动青年志愿者计200人次,发挥自身独特的优势,对一枝黄花进行统一挖除、统一集中、统一销毁,扩大了影响面,收到了良好的效果。二是由农办组织森林消防队员,对加拿大一枝黄花逐村逐村进行全面铲除。三是发动群众和专业队结合进行铲除,像**对主发区由管理区组织力量,发动干部群众开展清除;主干道及公路沿线零星地带、三不管的边缘地带和征而不用的地块,由专业队负责进行地毯式地挖除。据统计,全市共组织专业队15个,计480人。四是由政府出钱专门收购销毁。如**镇政府拨出专项经费,对无法认定责任单位的发生区新塘和盘马塘内五、六、七塘的一枝黄花以每公斤0.6元的价格进行收购。要求农户将加拿大一枝黄花连根拔除,以减少明年的繁殖基数,共收购加拿大一枝黄花30多吨,全部集中销毁。
5、加强督查,深化了防控工作的初步成效。
在全市加拿大一枝黄花铲除行动基本结束后,11月8日,市政府办公室下发了(*政办发[XX]156号)《关于开展高致病性禽流感等重大动植物疫病防控工作督查的通知》文件,要求在开展重大动物疫病督查的同时,开展对加拿大一枝黄花防控工作的督查。全市从各职能部门抽调了20名骨干,组成5个督查组,于11月10—14日对各镇、街道的一枝黄花防控工作进行了全面督查验收。督查采取听取工作汇报、查看资料、实地抽查形式,掌握各地宣传发动和组织落实情况,以及清除工作的进度和防除质量,每个镇、街道抽查5个村,每村抽查5-10个点,每点抽查10-20亩。
通过检查发现,XX年我市秋季清除加拿大一枝黄花工作成效十分显著。主要体现在:①行动迅速:10月10日全面开展宣传发动工作;10月12-18日,各地开展疫情普查工作;10月19日市召开防控现场动员会议;10月20-28日,全市开展清除行动,10月29-11月8日,进行复查补除工作,11月10-14日,市对各镇、街道进行督查检查。②保障有力:各镇、街道在财政紧张的情况下均拨出专项经费,用于加拿大一枝黄花防控工作。像**镇拨出8万元除保证收购一枝黄花经费外,还根据加拿大一枝黄花发生情况,对每村补助200-400元,用于铲除的人工费。据统计,这次清除加拿大一枝黄花行动,全市共投入资金52万元,为清除工作提供保障。③质量保证:通过行动,全市共清除加拿大一枝黄花面积4805亩,除个别清除难度特别大的地方外,全市各镇、街道均达到预期的清除效果,清除率99%以上。在这次防控行动中,还涌现出了许多先进单位和个人,像****等镇的许多干部放弃休息日,组织专业队和各村群众进行集中清理,为保护我市生态平衡和农业生产安全做出了贡献。
6、未雨绸缪,理清了今年防控工作的基本思路。
外来入侵生物具有适应不同环境和异乎寻常的繁殖能力,如果不继续抓好防除,将会死灰复燃,为了巩固XX年加拿大一枝黄花秋季行动取得的成果。我们及时提出了XX年的工作思路。一是根据我市加拿大一枝黄花分布情况,提倡全民参与铲除行动,并按照属地管理原则,各镇政府、街道办事处负责所在行政区域内的加拿大一枝黄花清除工作,相关职能部门做好配合工作。农业林业局做好疫情调查,技术培训指导,工作总结等;广电局要充分利用广播、电视等媒体做好宣传工作;交通局负责清除公路、水路两旁绿花地带等专属管理区的“加拿大一枝黄花”;建设局负责清除集镇公共绿化地带的“加拿大一枝黄花”;国土局负责清除已征用储备土地的“加拿大一枝黄花”。农村以村为单位,对农村居民区和农田进行清除;城镇以居为单位,对居民生活区及其它外环境进行清除;机关、学校、工厂、商店等由业主单位负责所在区的清除工作。二是建立加拿大一枝黄花防除示范区,开展科学试验,研究长效综合防治技术,为指导面上扑灭防治技术提供依据。三是根据加拿大一枝黄花的生长特点,XX年我市准备组织开展二次大规模的清除加拿大一枝黄花行动,春季4-5月份苗期以药剂防除为主,秋季9-10月份开花期,易于识别,全株连根挖除,彻底清除其为害。力争通过2-3年的努力彻底清除加拿大加一枝黄花,圆满完成任务。四是建立加拿大一枝黄花防控基金,市级由市财政每年拨款50万元,主要用于加拿大一枝黄花的防控试验,防控示范区建设,奖励一枝黄花防控先进单位和个人,补助各镇、街道开展一枝黄花的防控工作。
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