加强计生干部队伍建设方案

加强计生干部队伍建设方案（共9篇）

1.加强计生干部队伍建设方案 篇一

文章标题：区计生委加强领导干部作风建设典型汇报材料

近年来，自治区人口计生委站在新的历史起点上，面对新的历史机遇和新的历史使命，着重在抓领导干部思想作风、作风和生活作风建设狠下功夫，促进了全区人口计生事业稳定的发展。

一、强化学习教育，坚定理想信念，增强领导干部作风建设的自觉性

进入新世纪，适逢全国经济社会竞相发展的新形势，面对我区欠发达地区，人们的婚育观念还比较落后，社会保障体系还不够完善，广大人民群众的生育意愿和国家现行的生育政策还有较大距离，一部分群众对计划生育还不理解，人口计生还有难度的问题，我委新一届领导班子经过认真分析研究，提出了以人为本、优质服务、破解难题、创新发展，实现跨越式发展的思路、任务和措施，并开展把规划蓝图变为现实的专题学习讨论，使大家形成共识。坚持中心组学习制度，把“永葆共产党员先进性”作为领导班子、领导干部经常性思想作风建设的重要内容，与民主生活会、考核领导班子紧密地结合起来，使其经常化、制度化、规范化。2007年是人口计生委作风建设年，为使活动更加深入开展，张乐琴主任带头下基层调研，为全体人员辅导讲授《转变机关作风，为全区计划生育提供有力保障》，在全委掀起了深入基层调查研究（其中2-6月有50人次下基层调研，张乐琴主任仅上半年下乡7次，达60多天）；党员干部讲党课谈体会、技术大练兵的热潮。认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，把坚持八个方面的良好作风作为衡量领导干部的标准，开展“坚定理想信念、增强服务意识”、“学党章、知荣辱、明是非、树形象”等系列活动。坚持领导干部每年读一本好书，记一本心得笔记，建一套廉政档案，签署一本廉政责任书，举行一次述职述廉会和两次廉政谈话会制度。加强廉洁自律和警示教育，学先进、赶先进，宁夏石嘴山市大武口区隆湖经济开发区计划生育服务站副站长夏怀诚同志26年如一日，先后为15553名育龄妇女进行了计划生育节育手术，无一例差错和后遗症，被育龄群众亲切称为“一个让育龄妇女忘不了的男大夫”。激发了领导干部对一丝不苟，对业务精益求精，对群众真诚服务的热情。组织观看《一位“落马”贪官的“七笔账”》、《居安思危》等录像片；到宁夏女子监狱召开警示教育大会，确定女子监狱为人口计生委警示教育基地，以案施教，提高了防范类似行为发生的警惕性。加强对党员领导干部思想状况的分析，开展谈心活动，沟通了思想，增进了团结。通过采取一系列措施，解决了领导干部的思想和作风问题，强化了自律意识和服务意识，提高了领导干部队伍的整体素质。

二、真抓实干，攻坚克难，增强领导干部作风建设的实践性

由于我区的特殊地貌，南部山区山大沟深、点多线长、人口居住分散，育龄妇女基本数据掌握不准，底数不清，给计划生育带来了许多困惑和困难。为彻底解决人口计生数据不准，底数不清的问题，今年4月，由两位副主任带领机关干部分五组对全区的人口计生状况和数据统计情况进行了专题调研，20多名人员轻车简从，先后调研了5个市、14个县、33个乡、46个行政村，入户调查约5万余户，取得了第一手资料，掌握了真实情况，形成调研报告4篇，提出了解决山区及川区吊庄村级计划生育干部待遇问题刻不容缓、全区县乡计划生育服务机构设备简陋，服务能力亟待提高等政策建议，为制定人口和计划生育长远规划提供了科学的依据。认真学习贯彻自治区第十次党代会精神，为实现人口计生跨越式发展，我们找准了突破口，提出了28项创新任务，并落实了责任制。4月份开始在全区人口计生系统开展民主评议行风活动。6月对5市5县和10个计划生育服务站采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地查看等方式进行了督导检查，发现问题及时纠正，解决了群众反映的突出问题，转变了计生从业人员的作风，提高了服务质量，得到广大人民群众和社会各界好评，为2007年全区民主评议行风奠定了良好的基础。

三、心系群众，服务人民，增强领导干部作风建设的目的性

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持领导干部和人民群众的血肉联系。党组一班人在想问题、办事情，心里始终装着群众，倾听群众呼声，了解体察民情，把群众高兴不高兴、满意不满意放在第一位，把群众的意见和需求作为决策的依据，坚持多办顺应民意、为民谋利的实事、好事。从2000年开始在全区实施“少生快富”工程，较好地解决了贫困落后地区计划生育户的生育、生产和生活问题。对按政策少生一个孩子的农户，给予一次性奖励，同时协调有关部门在扶助项目上给予倾斜，实行了奖励扶助和“一本通”政策，使计划生育户能够通过少生实现快富。目前，全区共有2.7万多人参加了工程项目，并被列入国家十一五规划。开展流动服务月活动，组建流动服务队，深入基层，开展咨询、妇科治疗

、孕前检查、生殖科普为一体的“生殖健康关怀行动”，免费送医送药上门。过去，计生人员一进村，群众跑的跑躲的躲。现在，计生服务车一进村，群众就会热情地围上来，走的时候还惦记着什么时候再来。党员干部和计划生育家庭结成帮扶对子，并捐款帮扶计划生育家庭实施致富项目，解决了群众的生活困难。群众发自内心的说：“时代不同了，看到了领导干部作风建设的转变，只有共产党才想着咱老百姓”。现在，党群关系密切了，计划生育取得了较好的成绩。我们深深的体会到，领导干部只有在思想上尊重群众，在政治上代表群众，在感情上贴近群众，在行动上服务群众，我们的事业就会得到人民群众的支持，就会无往而不胜。

四、建章立制、强化监督，增强领导干部作风建设的实效性

我们认真贯彻落实人口计生“一法三规一条例”，注重制度建设，用制度管人，靠制度办事。制定了《自治区人口计生委行政执法实施方案》，强化了行政执法责任制和过错责任追究制，建立和完善了政策法规的层级监督机制；下发了《自治区人口和计划生育信访规范》，规范了信访接待、案件查处事项办理程序，积极构建信访长效机制；制定了《计划生育便民维权活动实施方案》，完善了计划生育投诉机制；制定了《广泛开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高行动实施方案》，将综合治理出生人口性别比经常化、规范化；举办了6期依法行政资格培训班，把执法职权分解到每个执法岗位、执法人员和分管领导，做到以事定岗，依法定职，执法“亮证”，秉公用权，保障了行政执法的顺利进行。加强了党内监督，尤其是班子成员相互监督、相互制约。制定了自治区人口计生委《党内监督制度》，将权力分解，分工负责。制定了《民主生活会制度》，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结；制定了《党员八小时以外管理制度》，净化个人生活提高生活质量；印发了《人口计生人员外出执行公务十不准规定》，规范了人口计生人员的行为；认真落实《领导干部个人重大事项报告制度》、《礼品、礼金、收受登记制度》，保障了领导干部廉洁从政，勤政为民的高尚品德；坚持《廉政谈话制度》、《戒勉谈话制度》，提高了防范违规行为发生的警惕性，使计划生育更有超前性和有效性。加强了民主监督。坚持月会制度，三公开制度，增加了透明度，扩大了群众监督的范围。强化了专门机关的监督，对干部的提拔使用实行一票否决制，对重要项目安排、资金使用情况纪检监察全程介入，在领导干部作风建设中发挥了重要的监督作用。

加强领导干部作风建设是一项长期的任务，我们做了一些，得了一定的成绩，但与自治区党委和政府的要求，与广大育龄群众的期望还有一定差距。在今后的中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，以自治区第十次党代会为契机，认真落实科学发展观，按照四个“坚定不移”的要求，真抓实干，开拓创新，为实现我区人口计划生育事业跨越式发展而努力奋斗。

《区计生委加强领导干部作风建设典型汇报材料》来源于网，欢迎阅读区计生委加强领导干部作风建设典型汇报材料。Ldc、孕前检查、生殖科普为一体的“生殖健康关怀行动”，免费送医送药上门。过去，计生人员一进村，群众跑的跑躲的躲。现在，计生服务车一进村，群众就会热情地围上来，走的时候还惦记着什么时候再来。党员干部和计划生育家庭结成帮扶对子，并捐款帮扶计划生育家庭实施致富项目，解决了群众的生活困难。群众发自内心的说：“时代不同了，看到了领导干部作风建设的转变，只有共产党才想着咱老百姓”。现在，党群关系密切了，计划生育取得了较好的成绩。我们深深的体会到，领导干部只有在思想上尊重群众，在政治上代表群众，在感情上贴近群众，在行动上服务群众，我们的事业就会得到人民群众的支持，就会无往而不胜。

四、建章立制、强化监督，增强领导干部作风建设的实效性

我们认真贯彻落实人口计生“一法三规一条例”，注重制度建设，用制度管人，靠制度办事。制定了《自治区人口计生委行政执法实施方案》，强化了行政执法责任制和过错责任追究制，建立和完善了政策法规的层级监督机制；下发了《自治区人口和计划生育信访规范》，规范了信访接待、案件查处事项办理程序，积极构建信访长效机制；制定了《计划生育便民维权活动实施方案》，完善了计划生育投诉机制；制定了《广泛开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高行动实施方案》，将综合治理出生人口性别比经常化、规范化；举办了6期依法行政资格培训班，把执法职权分解到每个执法岗位、执法人员和分管领导，做到以事定岗，依法定职，执法“亮证”，秉公用权，保障了行政执法的顺利进行。加强了党内监督，尤其是班子成员相互监督、相互制约。制定了自治区人口计生委《党内监督制度》，将权力分解，分工负责。制定了《民主生活会制度》，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结；制定了《党员八小时以外管理制度》，净化个人生活提高生活质量；印发了《人口计生人员外出执行公务十不准规定》，规范了人口计生人员的行为；认真落实《领导干部个人重大事项报告制度》、《礼品、礼金、收受登记制度》，保障了领导干部廉洁从政，勤政为民的高尚品德；坚持《廉政谈话制度》、《戒勉谈话制度》，提高了防范违规行为发生的警惕性，使计划生育更有超前性和有效性。加强了民主监督。坚持月会制度，三公开制度，增加了透明度，扩大了群众监督的范围。强化了专门机关的监督，对干部的提拔使用实行一票否决制，对重要项目安排、资金使用情况纪检监察全程介入，在领导干部作风建设中发挥了重要的监督作用。

加强领导干部作风建设是一项长期的任务，我们做了一些，得了一定的成绩，但与自治区党委和政府的要求，与广大育龄群众的期望还有一定差距。在今后的中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，以自治区第十次党代会为契机，认真落实科学发展观，按照四个“坚定不移”的要求，真抓实干，开拓创新，为实现我区人口计划生育事业跨越式发展而努力奋斗。

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2.加强计生干部队伍建设方案 篇二

[关键词]：计生 宣传 队伍 建设

一、加强基层人口计生宣传队伍建设的必要性

1.“单独二胎”新生育政策逐步在全国实施，从过去强制生育一胎到目前依法允许生育二胎转变，引起了人民群众的广泛关注，出现一些新现象：其一，部分人民群众把“单独二胎”新生育政策误读为国家放松了人口计生政策。其二，“落地”的“单独二胎”新生育政策，出现部分家长扎堆要指标。说明人口计生宣传力度不够，工作不到位，宣传教育工作有待于加强。

2.据有些地方的人民群众反映，申请办理“单独二胎”准生证时，被要求签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然不发准生证等消息。在以人为本，人们的法律意识越来越强的今天，这种做法是不允许的，是行不通的。说明有部分人口计生宣传员对“单独二胎”新生育政策不理解，这与他们的素质也有一定关系。基层人口计生宣传员综合素质有待于提高。

其实“单独二胎”新生育政策出台，是我国人口计生政策的一个重大的战略调整，顺应了民意，有利于我国经济社会的持续稳定发展，在一定程度上可以改变家庭结构，有助于提高家庭的抗风险能力，也有助于子女教育。并不是放弃人口计生政策，而是要长期坚持和自觉执行人口计生政策。另外 “单独二胎”新生育政策一旦出台就不会是短期行为，家长没必要扎堆要指标抢生。为了让广大人民群众尽快了解“单独二胎”新生育政策，把新生育政策及时、准确地传达到人民群众之中，向人民群众做好解释，保障人民群众的合法权益，加强基层人口计生宣传队伍建设很有必要性。

二、加强基层人口计生宣传队伍建设的措施

针对当前人口计生宣传存在的问题及原因，贯彻好“单独二胎”新生育政策的落实，加强基层人口计生宣传队伍建设，我认为需要从以下几方面开展。

（一）加强领导。各级党委和政府要切实承担起完成本地区本部门人口计生宣传的责任。列为重要议事日程。党政第一把手是执行人口计生宣传的主要责任者，必须亲自抓，并且要负总责。明确责任分工，抓好任务分解，结合工作实际，制定具体方案，认真组织实施。还要负责对人口计生宣传执行情况进行检查，要把人口计生宣传工作开展得好坏，作为考核各级党委、政府及其干部政绩的一项重要内容，对于人口计生宣传目标责任完成好的单位和个人，要给予表彰奖励；否则，要通报批评，适当处罚。

（二）增加投入。确保宣传和人员培训经费各项费用到位，加大在职人口计生宣传员教育培训力度；利用广播、计生宣传栏、LED显示屏等形式，宣传“单独二孩”新生育政策，讓新政策深入人心。

（三）齐抓共管。做到一级抓一级，一级对一级负责，形成全党动手，全民动员，人人重视的良好人口计生宣传环境。

（四）充实队伍。多渠道引进优秀人才，如：公开招聘等，选拔政治素质好、懂业务、事业心强的得力干部，充实基层人口计生宣传队伍。同时积极发展人口计生宣传志愿者队伍，按照巩固发展、扩大规模、规范管理、注重实效的原则，加强和完善人口计生宣传志愿者队伍建设，逐步建立健全志愿者的招募、培训、服务、激励等机制，确保活动广泛深入持久健康地开展，为推动人口计生宣传积聚社会力量。

（五）绩效考评。制定实施方案和评估办法，做到责任明确，措施得力。要以人民群众的满意程度作为检验标准；以人为本，管理权限、工作职责、考核、培训、待遇等有明确的规定，推动基层人口计生宣传队伍建设。

（六）稳定队伍。人口计生宣传工作是一项长期艰苦的工作，人口计生宣传工作人员应当得到社会的尊重和理解。各级党委和政府要做人口计生宣传干部的坚强后盾，支持他们的工作，了解他们的思想，关心他们的生活。着力解决工作中遇到的困难和问题，适当增加基层人口计生宣传员的福利待遇，对在人口计生宣传岗位工作时间长，成绩突出的同志应根据相关规定予以精神和物质奖励，也就是“以感情留人，以事业留人，以适当的待遇留人”。切实使基层人口计生宣传干部看到希望、得到实惠。

（七）强化培训。建立完善教育培训管理机制。发挥现有培训资源作用，丰富教育培训内容，创新教育培训方式，拓宽教育培训渠道，有针对性地开展在职人口计生宣传员教育培训。通过强化培训，逐步建立起一支文化水平高、业务能力强、思想作风正的基层人口计生宣传队伍，全面提高在职人口计生传宣员的业务能力和综合素质。

1.随着经济的发展和社会的进步，知识更迭的速度不断加快，不学习就不能适应新时期的人口计生宣传工作要求。所以人口计生宣传员要求刻苦学习，不断学习。在提高人口计生宣传队伍的自身综合素质方面，认真学习理论知识、专业知识和综合知识，通过学习提升人口计生宣传队伍的思维能力、服务能力和创造能力。

2.人口计生宣传员培训机构应注重更新教育培训内容，改进教育培训的方法。重点是加强基础业务培训，工作技能技巧培训，岗位适应培训等，在培训方法上可采用授课学习、观摩学习、典型经验现场指导等方法进行。

3.在教育培训对象上要增加培训对象和批次，不能只培训领导，应将业务骨干、新进入人口计生系统等基层的人员多选送到县、市、省进行学习培训，开拓视野，增长见识。

总而言之：要加强基层人口计生宣传队伍建设，就必须加强领导，增加投入，齐抓共管，绩效考评，稳定队伍，强化培训。唯其如此，才能减少人民群众的对“单独二胎”新生育政策的误解，才能很好地落实“单独二胎”新生育政策，才能减少或杜绝人口计生宣传工作不到位的问题，人口计生宣传工作才能上升到一个新的台阶。

3.加强干部作风建设活动实施方案 篇三

各科室：

为了深入贯彻落实党的十七届五中全会和三届区委十五次全会精神，进一步深化机关科学化、精细化、规范化管理，切实转变工作作风，提高工作效率和效能，按照区委区政府2011年机关作风评议工作要求，结合我局工作实际，制定加强干部作风建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府倡导的“建设好作风，推动新发展”的总体要求，围绕“实、高、新、严、细、廉”六字工作目标，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。围绕上海审计机关“忠诚励志，依法执审；清廉守正，从严治审；笃学精业，创新强审；以德敬事，文明从审”的三十二字行为准则，切实把职业道德建设与提升审计机关作风建设有机结合起来。

“忠诚励志，依法执审”，即坚定理想信念，牢固树立执审为民的思想。遵守政治纪律，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，确保政令畅通。坚持依法审计，自觉增强“守土有责”的使命感。确立科学理念，把维护人民群众利益、促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标。

“清廉守正，从严治审”，即带头遵纪守法，严格自我监督，－１－ 筑牢思想防线。谨守社会公德，践行社会文明风尚，承担社会责任。严守职业道德，自觉遵守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的基本审计职业道德。恪守个人美德，加强自身修养，培养高尚情操。

“笃学精业，创新强审”，即勤奋钻研业务，不断增强主观能动性、职业敏感性和专业胜任能力。履行岗位职责，保持审慎独立的工作态度，做到客观公正、实事求是、取证充分、定性准确、处理得当。提升审计质量，做到严谨细致、高质高效，多出审计精品，增强审计效能。努力开拓创新，注重研究新情况，解决新问题，着力解决审计工作中遇到的难点问题。

“以德敬事，文明从审”，即践行文明审计，把握好监督和服务的关系，坚持“审帮促”三位一体，营造和谐的审计环境。注重团结协作，强化团队意识，树立集体观念。维护机关形象，遵守各项规定，维护办公秩序，体现审计机关文明作风。讲求礼仪行为，注重个人礼仪修养，展示良好职业形象。

三、重点内容

（一）依法行政

1、属于本部门职责范围内的事项，行政执法、行政管理及时到位。紧紧围绕“科学发展”这个主题和“促进经济发展方式转变”这条主线，紧紧围绕区委区政府的决策部署，认真履行审计监督职责，着力关注重大政策措施执行情况，着力揭示政策、机制、制度和管理层面的矛盾和问题，着力防范经济运行中系统性、潜在性风险，着力

－２－ 研究提出建设性意见和建议，全面完成好各项审计任务，促进深化改革和加强宏观管理，促进法律、政策、制度的落实和完善，促进保障和改善民生，为加快青浦“一城两翼”建设和实现青浦跨越式发展发挥积极的作用。

2、依法办案、依法行政、依法办事的程序公正、公平、公开，并实现依法行政和积极行政的有机统一。新修订的《中华人民共和国国家审计准则》于2011年1月1日起实施，一是认真学习和领会《审计准则》的主要内容及精神实质，组织开展多种形式的专题学习培训活动。二是加强审计制度建设，以推进审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行、审计质量监控等5个方面的审计质量控制制度修订为重点，建立一整套与本局工作实际相符合的审计业务管理规范体系。三是开展审计项目质量检查、点评、评优、总结工作，努力做到程序合法、事实清楚、定性准确、适用法律法规正确、处理适当。四是积极稳妥推进审计项目审理工作，增强质量意识和风险意识，坚持程序审理与内容审理相结合，过程审理与结果审理相结合。

3、执法严肃、规范、清正廉洁，不以权谋私，不搞权钱交易。一是严格执行廉政建设责任制，做到“四个坚持”，即坚持审计工作和反腐倡廉“两手抓，两手都要硬”，坚持反腐倡廉工作和审计业务工作统筹安排、整体推进，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、“一把手”负总责的工作机制，坚持实行行政领导“一岗双责”担负起领导管辖范围内反腐倡廉建设的责任。二是推行廉政责任书、廉政承诺书，建立层层分解的廉政责任体系。局领导与科室负责人签订廉政目

－３－ 标责任书，明确和落实科室负责人廉政工作各项责任。审计项目由审计组成员与所在科室负责人签订廉政承诺书，明确审计组成员在审计实施期间遵守廉政纪律和审计职业道德规范的责任。贯彻执行审计“八不准”纪律，实行审计外勤经费自理制。三是加强监督检查，不断促进审计机关自身建设。认真开展第25次审计机关职业道德检查月活动，扩大监督视野，强化检查力度，重点组织开展审计实施中审计权力运行情况的检查，关注审计实施、审计报告、审计意见反馈和审计业务会议等关键环节审计权力运行情况，促进集体决策、科学决策，防范廉政风险。加强对审计全过程的风险防控和监督制约，完善事前控制、事中监督、事后考核机制。

4、认真落实行政执法和行政管理责任制和责任追究制。一是认真落实行政管理责任制。将全年工作任务进行责任分解，明确具体内容、责任部门、完成时限、督查措施，营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作氛围。二是加强督查。坚持和完善月工作督查制度和通报制度，对督查中发现的工作落实、工作纪律、审计效率、行政投诉等问题，通过局长办公会和局务会及时提醒，通过督查推动各项作风建设目标任务的落实。三是严格实行责任追究制度。完善《审计项目质量责任追究办法（试行）》，制定《审计组廉政责任实施办法》，加强审计工作质量和审计组廉政落实情况的监督检查，把日常督查结果和责任追究情况与干部绩效考评进行挂钩。

（二）行政效率

1、完善审计计划统筹管理机制。围绕中心工作，开展集中调研，－４－ 确保审计项目计划的制订充分体现“全面审计、突出重点”的方针。完善审计项目组织方式，继续通过“五个统一”，不断完善财政审计大格局工作机制，提高审计工作质量和成效。强化审计质量全过程控制，增强审计精品意识，争创优质审计项目。

2、坚持多种审计方式的结合。进一步加强审计资源、审计内容和审计方式的整合，根据项目特点，科学选择审计、审计调查和跟踪审计等方式，积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式。探索将环境资源审计、绩效审计同专项审计、预算执行审计和经济责任审计结合起来。

3、深化计算机技术在审计工作中的运用。一要积极推进审计机关行政管理和审计业务管理的数字化。积极运用审计专网信息共享平台。加强审计会商系统建设。二要大力推进计算机技术在审计实施中的应用，凡是具备计算机审计条件的，都要开展计算机审计。优化联网审计环境，逐步提升项目联网审计比例。三要积极推进计算机审计经验、小工具小模块等案例和方法的上报，进一步推动计算机审计向纵深发展。

（三）服务质量

1、加强审计机关行为准则的学习，大力提倡谦虚谨慎、文明审计的作风。工作中既要坚持原则、又要以理服人，既要严格执法、又要热情文明服务。

2、加强沟通和联系。完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，做到主动了解、主动服务、主动沟通。结合审计项目计划、－５－ 联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务。加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。

3、加强审前告知、审中沟通、审后指导工作，多方位、多角度地思考问题，使被审计单位、被审计人更加主动接受、自觉落实整改，为审计职能的发挥创造良好的工作环境。

4、加强内审指导，研究制定内审指导五年发展规划，掌握现代内部审计知识和内审指导工作方法，推动各单位建立健全内审工作制度。有效实施ABC分类指导，并具体落实在日常指导、检查考核、业务培训、挂职锻炼、同步审计等工作中，着力提高内审工作的质量与水平。明确责任，强化交流和沟通，及时总结推广成功经验，逐步实现内审工作的转型与发展。

（四）政务公开

1、遵循依法有序原则，进一步加大审计公开力度。2011继续公开审计项目计划、审计报告、本级财政预算执行和其他财政收支审计报告、审计整改报告，进一步加大单项审计结果和审计整改情况的公开力度，适时公开部门预算执行审计结果，促进提高行政透明度。

2、按照政务公开的要求，规范性文件做到及时公开，通过局政务网站、青浦报、政务公开栏等宣传平台，将审计工作职责、工作动态、审计工作纪律进行主动、全面、准确、及时地公开。

（五）队伍建设

－６－

1、本队伍教育培训有计划，能落实。一是加强干部教育培训，制定2011年干部教育培训计划，坚持缺什么补什么的原则，坚持每月业务学习制度，围绕作风建设、环境资源审计、绩效审计、计算机审计等方面加大培训力度。二是坚持采取多种方式，通过讲座、专题报告、集中整训等形式，采用走出去、请进来的办法，使审计人员及时更新知识，开阔思路，更好地开展审计实践。三是鼓励干部职工参加专业职称考试与高学历文凭学习，提高审计技能，使更多的人达到“一专多能”、“跨专业审计”的层次。

2、加强干部队伍建设，促进综合素质提高。一是激活干部用人机制，开展科级干部全员竞聘上岗工作，完善中层干部岗位交流工作规划，凸现审计资源合理调配和优势整合，突出“三个注重”，即注重发挥每名干部的专长、注重培养年轻同志、注重每个科室的力量搭配。二是继续实行项目主审聘任制，经综合考核，聘请符合条件的人员担任主审，打破以往不论条件、人人可做主审的惯例，形成竞争上岗的氛围，实现审计力量的最佳组合。三是选派年轻审计骨干到市局挂职锻炼，促进审计干部转变观念、拓展思路，学习和掌握先进审计技能。

3、推行阶段性巡查、考核，并将考核结果予以兑现。一是完善审计工作目标考核办法，以2011年审计质量过程控制制度为依据，围绕德、能、勤、绩、廉等各个方面开展考核。二是开展多种形式的考核，坚持定期考核与随机抽查相结合、定性与定量相结合，健全考核结果点评制度、通报制度和项目质量责任追究办法。三是加强考核结

－７－ 果综合利用，将考核结果与审计人员评先评优指标相挂钩。

（六）问题整改

针对上作风建设服务相对人提出的建议，按照标本兼治、纠建并举、重在整改的要求，制订整改方案，采取两方面具体措施，认真落实整改。一是加强内审指导，研究制定《内部审计工作五年发展规划》；着力推动内审制度建设；实施ABC分类指导，加强日常指导；坚持内审工作考核及质量检查；继续开展项目同步审计、挂职锻炼、业务培训等工作，加强现场指导力度，总结、推广工作经验，促进内审工作的转型与发展。二是主动了解、主动服务、主动沟通，完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，结合审计项目计划、联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务，加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。

四、工作要求

一是认真抓好宣传，在“入脑、入心”上下功夫，加强氛围建设，提高宣传效果，使全体干部职工加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强。

二是切实抓好保障，在“立标、立制”上下功夫。注重示范引领，树立先进典型，展示良好形象。健全完善责任机制，把审计人员恪守基本职业道德同作风建设有机结合，作为一项管理规范和共同责任来认真执行、长抓不懈。

三是深入抓好研究，在“深化、转化”上下功夫。深入开展作风

－８－ 建设理论和实践研究，在深度上挖掘、从实效上着眼，切实将作风建设的成果转化为审计干部的实际能力和素质，不断提升审计机关形象。

五、实施步骤

加强干部作风建设工作坚持边学习边查摆边整改的原则，将整改贯穿活动的始终，整个活动从1月份开始至12月份结束，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传动员，提高认识阶段（1月—2月）

1月-2月局班子召开专题会议，研究贯彻区委区政府工作部署与要求，完善工作机制，制订实施方案，明确全年作风建设工作的新目标、新要求、新举措。召开加强干部作风建设工作动员大会，对全年工作进行部署，进一步增强全局干部的事业心和责任心，提升干部的执行力、创新力、凝聚力。

第二阶段：查找问题，边整边改阶段（3月—5月）

在学习讨论的基础上，广泛开展调查研究，征求意见。通过召开各层次的相对服务人座谈会、特约审计员座谈会，发放征求意见函、审计回访、干部谈心交心等形式征求局机关和干部队伍作风建设方面的意见。根据征求到的意见，针对发现问题进行认真剖析，从思想制度等方面查找问题的原因，研究提出整改意见。坚持边整边改，把整改贯穿始终，领导干部要以身作则，落实具体责任人，限期进行整改，并对整改情况认真进行督促检查。

第三阶段：建章立制，完善管理阶段（6月—10月）

－９－ 作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈。要注重从制度、机制上巩固整改成果，真正做到以制度管事，以制度规范行政行为，形成作风建设长效机制。对各项制度进行一次梳理，对行之有效的制度、办法继续落实执行；对制度、办法中有不适应需改进的部分及时进行修订；对在工作探索与实践中形成的好做法、好经验以制度的形式固定下来，形成涵盖全局的管理制度。

第四阶段：总结提高（11月-12月）

召开加强干部作风建设工作总结大会，认真总结全年工作中行之有效的方法，对好的举措、新的亮点进行巩固提高。通过总结，使全体干部进一步坚定信心，求真务实，以更加昂扬的精神状态把作风建设活动融入到审计的各项工作中，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的审计干部队伍和营造行为规范、高效有序、风正气顺、团结和谐的机关氛围而不懈努力。

二〇一一年二月

4.加强领导干部作风建设年活动方案 篇四

开展加强“领导干部作风建设年”

活动方案

为了更好地贯彻落实东教党发{2007}6号文件《关于在全县教育系统开展加强领导干部作风建设年活动的方案》通知精神和有关要求，结合我校支部实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照胡锦涛总书记的“八个方面良好风气”、“八个坚持，八个反对” 和“两个务必”的要求，切实加强学习作风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力实现学校中层以上干部作风、党风廉政建设和校风建设进一步转变，为构建和谐校园提供有力的组织保证，为学校精神文明建设和教育教学质量的提高做出应有的贡献。

二、活动内容

在全校中层以上干部中开展“领导干部作风建设年” 活动。

三、活动安排

整体活动分学习动员阶段、自查自纠阶段、整改提高阶段三个阶段进行。

（一）、学习动员阶段（2007年4月1日至6月30日）

1、成立组织，制定方案。本活动由党支部牵头，由支部书记王茂启同志任组长，组员由五人组成；制定本方案之后，经党支部通过后组织实施。

2、宣传发动，统一思想。在接到上级党委通知后，组织全休党员及中层以上干部认真学习东教党发[2007]6号文件，认真讨论，使广大领导干部进一步明确开展“领导干部作风建设年” 活动的重要意义，统一思想认识，使每名同志都能自觉主动投入到作风建设年活动中，取得预期效果。

3、广泛学习，提高认识。学习内容有：胡锦涛总书记的重要讲话；邓小平、江泽民同志有关加强领导干部作风建设的重要讲话；上级下发的有关文件。学习方式方法有：集中与分散结合；学习中要有学习笔记；写体会文章；要有中心发言及稿件。学习要求：要发扬理论联系实际的学习，切实解决思想认识问题，解

决作风问题，解决实际工作中的问题。

（二）、自查自纠阶段（7月1日至8月30日）

根据在全体党员干部队伍不同程度地存在的问题，认真搞好自查自纠活动，具体要求如下：

1、学校领导干部要针对作风建设的不同侧重点开展调查研究，要总结出作风建设存在的问题，表现特点，问题的根源，寻找解决问题的方法和对策，要形成调研报告，为深入开展好自查自纠工作做好准备。

2、认真进行自查自纠。要以照胡锦涛总书记的干部作风建设存在的“八个问题”，联系领导班子中干部自身实际，着重从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面进行查摆，进一步增强思想政治素质，转变作风，坚持党的光荣传统和优良作风，努力践行中央倡导的“八个方面”的良好风气。

3、召开民主生活会，在广泛调研、认真自查自纠的基础上，党支部主持召开民主生活会，做到在会前充分征求各方人士的意见，形成书面材料，摆清问题，深刻剖析在作风建设方面存在的问题及表现，问题的原因，广泛开展批评与自我批评。会后，要在适当范围内通报民主生活会情况，并做好总结工作。

（三）、整改提高阶段（9月1日至11月30日）

对查摆出来的问题，要认真研究制定本单位领导班子和领导干部个人整改措施，要落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。制定的整改措施要以规章制度的形式固定下来，进一步推进加强领导干部作风的长效机制建设。要让人民群众和全社会切实感受到作风建设的成效。达到以领导干部作风建设，带动校风、促进教风，增强学风建设的目标，努力办人民满意的教育。

四、保证措施

加强领导干部作风建设活动在县局党委领导下，我校党支部把此次活动做为一件大事来抓，保证做到加强领导，责任落实到位，注重实效，不走过场，真正达到全体党员、全体干部受到教育的目的。

永合中学党支部

5.加强计生干部队伍建设方案 篇五

为深入贯彻《xxx教育局关于进一步加强教育系统干部队伍中作风建设的实施方案》，全面促进我校区干部职工作风的进一步转变，结合我校教育实际，在全校区开展一次干部工作风整顿建设活动，特制定本实施方案。

一、充分认识开展教育干部作风整顿建设活动的重要意义

当前，我校教育干部的作风总体情况是好的，大多数教育干部在自已在分管工作上能做到为人师表，恪尽职守，尽职尽责，赢得了全体教师及社会的尊重。为我校区教育快速发展付出了心血和汗水，值得表扬，但也有个别领导干部缺乏开拓创新意识，干劲不足，工作效率低下，也有个别教育干部思想散漫、不思进取，工作没成效、工作碌碌无为。这些问题虽然发生在少数干部身上，但影响很坏，如不彻底解决，必然会影响我校区教育整体形象，影响全体教师的工作积极性。我们要以高度的责任感、紧迫感和使命感，采取有效措施，落实作风整顿的各项工作。

二、开展干部职工工作风整顿建设活动的指导思想和目标要求

（一）总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我校区教育事业改革与发展中存在的突出问题，紧密结合当前我校教育干部的思想和工作实际，切实解决教育干部队伍中的作风问题，进一步激励和引导全校教职工的积极性和创造热情，推动我校区教育事业的全面发展。

（二）整顿内容

这次干部职工作风整顿建设活动，分别在学校领导干部、全体教职工两个层面同时开展。

1．在学校领导干部中，要着力解决思想作风、工作作风和学风中存在的突出问题，确保政令畅通、令行禁止。

（1）针对学校少数领导干部精神颓废、不思进取的问题，要求大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风。教育干部要以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，保持攻坚克难，勇于负责，不甘落后的精神状态。要积极引导干部敢于正视问题，勇于看到差距，牢固树立谋求新发展、实现新跨越的坚定信心与决心，以新的精神风貌和工作姿态，创造新的业绩。

（2）针对少数学校领导干部工作飘浮、作风不实的问题，要求大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。教育干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决

克服忙应酬、吃喝玩乐、弄虚作假等不良作风，下大力气纠正懒、散、满、慢、浮等现象。要教育干部“用心想事，用心谋事，用心干事”，脚踏实地，埋头苦干，把心思凝聚到完成教育目标任务上，把精力集中到提高教育教学管理水平上，促进我校教育事业加快发展、科学发展、又好又快发展。

（3）针对少数学校领导干部学风不浓、业务不精的问题，要求大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。教育干部牢固树立终身学习的理念，认真学习政治理论、教育法律法规和业务知识，克服一知半解、浅尝辄止的态度，勤于学习，勇于探索，学以致用，学用相长，使领导干部理论水平得到提高，业务能力得到加强，学习风气有较大的转变。

2．在教职工中，要着力解决职业道德、生活作风和教风中存在的突出问题。

（1）针对少数教职工以教谋私、敷衍塞责的问题，要求大力弘扬志存高远、敬业爱生的作风。教育广大教师要为人师表，教书育人，言传身教，敬业奉献。要组织广大教师认真学习教育部重新修订的《中小学教师职业道德规范》、和《邢台市教育系统“十不准”“十严禁”纪律规定，加强制度建设，切实落实“师德一票否决制”。

（2）针对少数教职工修养不高、品行不端的问题，要求大力弘扬生活正派、情趣健康的作风。教育教职工要加强道德修养，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念的侵蚀，培养健康向上、丰富多彩的生活情趣，保持高尚的精神追求，始终保持一名干部的高尚品德和良好本色。

（3）针对少数教职工教法陈旧、违反师德的问题，要求大力弘扬终身学习、依法执教的作风。终身学习和专业发展是教师职业的本质特点和内在要求，教职工要树立先进的教育理念，自觉遵守教育规律，认真钻研业务，精心组织教学，不断提高业务素质，要用责任和爱心关心每一个学生，坚决杜绝违反师德规范的行为。

三、方法步骤

这次作风整顿建设活动，在全校领导干部、教职工中进行。活动统一在学校作风整顿建设活动领导小组领导下组织实施。整个活动总的安排从9月下旬开始至年底结束，分动员学习、对照检查、整改提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（9月25日—10月25日）

主要任务是进行思想发动，深入学习理论，提高思想认识，为搞好作风整顿奠定良好的基础。学校召开动员会，结合实际制定《作风整顿建设活动实施方案》于9月30日前上报局作风整顿建设活动领导小组办公室。重点学习市县文件精神、市县领导的重要讲话精神，以及教育局下发的参考书目及文件，进一步增强各级干部的责任意识、大局意识、服务意识，把思想行动统一到学校要求上来，增强搞好这次干部作风整顿教育活动的责任感、主动性。要通过标语、宣传专栏、信息宣传等多种形式广泛宣传发动，把作风集中整顿活动推向一个新的水平。每位干部职工认真做好学习笔记，字数不少于5000字，至少撰写一篇学习心得体会文章。

（二）自查自纠阶段（10月26日---11月25日）

主要任务是在学习讨论的基础上，深入查找领导班子和个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住领导班子、干部职工在作风方面的不良表现和突出问题，以及群众反映最强烈的问题，深刻剖析存在问题的思想根源。在内容上不仅要谈认识、谈体会，而且要结合学习查思想、查作风、查纪律，把查摆的重点放在查找差距，勇于暴露自身的突出问题上。

1.广泛征求意见。通过发放征求意见表与民主评议表、召开座谈会、设置意见箱、开通监督电话和明察暗访等方式，敞开大门，面向社会各界，广泛征求对领导班子和教职工的意见，并搞好梳理、汇总、反馈。

2.认真对照检查。领导班子和干部职工要在学习提高和征求意见的基础上，对照各自工作要求，认真回顾查找自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的问题。

3.撰写剖析材料。领导班子和每个干部职工要针对通过评议、查找的突出问题，写出剖析材料。剖析材料要体现各自特点和工作实际，要求内容实在、问题准确、分析透彻、措施具体可行。

4.召开民主生活会。民主生活会要准备充分，干部职工要写好发言提纲，按照准备好的剖析材料逐个进行剖析和评议，开展批评与自我批评。

（三）整改提高阶段（11月26日—12月底）

突出抓好问题整改，集中时间，集中精力，认真解决查找出的突出问题，建立健全作风整顿建设的长效机制。

1.制定整改措施和整改方案。领导班子和教职工针对查找出的主要问题进行分析研究，认真制定整改措施和整改方案。整改措施和整改方案的内容主要包括：整改目标、重点整改事项、整改办法、整改时限。

2.认真进行整改。领导干部职工都要根据各自的整改措施、整改方案，认真抓好落实。对具备整改条件的问题，要马上解决，立竿见影；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期进行整改；对一时解决不了的问题，要明确整改时限，逐步解决。

3.建立长效机制。

一是建立抓落实的工作机制，进一步完善工作目标责任制，严格工作程序和工作纪律，切实加大督查力度，严格依照规定兑现奖惩，从机制和制度上确保各项工作落到实处，维护政令畅通。

二是建立监督制约机制，严格落实干部职工重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、政务校务公开、述职述廉等监督制度，形成全方位的监督体系。

三是加强制度建设，要进一步建立健全干部职工学习制度、请销假制度、工作汇报制度，努力在全校建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效工作机制。

四、组织领导

为确保活动顺利开展，在学校支部行政统一领导下，成立作风整顿建设活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在法制室，由xx任办公室主任，负责作风建设整顿活动日常工作。

xxxxx校区

6.基层计生干部队伍建设工作汇报 篇六

人口和计划生育委员会（2012年5月 日）

2012年上半年，全县共出生

人，出生率，计划内出生

人，计划生育率，完成四项手术

例，占全年任务数的。

近年来，我县不断推进人口计生工作重心下移，积极探索村级计生队伍职业化建设新路子，打造了一支覆盖面广泛、工作主动的村级人口计生职业化队伍，从根本上解决了人口计生工作“县急、乡热、村冷”和“县无为、乡错位、村缺位”的问题，有效破解村级人口计生工作难题，实现人口计生工作新的转变。现将我县主要做法作一汇报：

一、突出重点，着力破解“有人干事”的问题

加强基层计生干部队伍建设，最关键的问题在于解决有人干事的问题。2007年以前，我县129个村，按要求配备了女性村专干的只有52个村，仅占40%。村小组计生中心户长由于工作职责不明、待遇得不到保障，中心户长形同虚设。为彻底扭转这一局面，切实解决基层计生工作“有人办事”的问题，县委、县政府在充分调查研究的基础上，先后召开县人口计生领导小组成员会、县政府常务会和县委常委会进行专题研究，专门制定下发了《关于进一步加强基层人口和计划生育工作队伍建设的意见》、《关于加强基层人口和计划生育工作干部队伍建设的实施方案》，成立了以县政府分管领导为组长的基层干部队伍建设领导小组。在具体 工作上，由县人口计生委和各乡（镇）政府负责组织实施，分别制定出村级女专干、村小组计生中心户长的聘用标准，要求村级必须具备初中以上文化、年龄45周岁以下、具有相对较高素质和较强责任心的女性担任，村小组计生中心户长要求有一定文化基础的同志担任，也可由村小组长兼任，同时明确了村、组计生干部的具体工作职责，并在用人上严格把关，所有拟聘用的人员由各乡（镇）按干部管理权限办理，事前报县人口计生领导小组备案。县政府文件出台后，各乡（镇）高度重视、迅速行动，分别指定了一名领导具体负责，采取领导挂片、一般干部包村，深入村组宣传，并通过村两委推荐（村民评议、村民代表大会）推选等方式，仅半个月时间，全县村、组两级干部的配备全面落实到位，对原任村专干中不符合要求的或不能胜任工作的全部予以撤换。目前，我县共配备村级女专干 人，配备率达100%，个村专干全部具备初中以上文化水平，平均年龄由以前的47岁下降为39岁；聘用村小组中心户长 人，其中具备初中以上文化的 人，占中心户长总数的 %，女中心户长 人，占中心户长总数的 %，中心户长全部由各乡（镇）下发聘书，真正解决了基层计生工作有人干事的问题。

二、落实待遇，着力破解“愿意干事”的问题

要想使基层计生队伍稳定，必须妥善解决待遇问题，否则难以拴住心、留住人。XX县近年来下大力气解决了基层计生干部的“三大待遇”。其一，落实经济待遇。村级计生专干享受村副主任工资待遇，每人每年为 元左右，由县财政从中央、省财政转移支付资金中解决。村小组计生中心户长的工资原则上每人每年元，由县乡财政统一解决。村、组计生干部的工资每年兑现一次，全部纳入县里统筹发放，由县财政按村专干每人每年 元、中心户长每人每年 元的标准纳入预算，经年终县、乡、村三级考核后，根据工作完成情况，一次性将其工资拨入银行个人帐户。其二，落实养老待遇。今年，县委、县政府下发了《》文件，文件规定，村计生专干按照每人每年 元的标准由县、乡财政负担。其三，落实政治待遇。在政治上给地位，工作上给权利。规定凡是群众申请办理各种计划生育证件、办理户口迁移手续、申请宅基地、办理低保、计生保险理赔等，先由村小组计生中心户长签字，并由村计生专干签署意见以后才能逐级办理，树立工作威信，既激发了他们的工作热情，又增强了他们的责任意识。

三、科学管理，着力破解“能够干事”的问题

自基层计生干部队伍建设以来，我县在建立长效管理机制，提升干部素质上做文章，在规范操作上下功夫，着力破解基层干部“能不能干”、“如何干好”的问题。

在基层干部队伍的培训方面，具体做到“二个结合”：一是岗位职责培训与现场指导相结合。县、乡两级分别制订出培训计划，实行岗位职责培训，使每一位村、组计生人员都明白自己的岗位职责和工作责任目标。每次培训都预留时间让学员提问，现场进行解答，让计生干部相互学习、相互交流、相互探讨，如2011年的村级专干培训，请来了市计生协的领导授课，采取与学员互动的方式上课，深受学员的欢迎，让学员更能接受课堂上所学的知识，使计生干部队伍的素质得到全面提高。二是以会代训与专项培训相结合。抓好经常性培训，运用以会代训方式，规范乡（镇）、村两级月例会制度，对责任目标的执行情况按月进行分析、检查汇总。例会期间，县人口计生委包乡（镇）、乡（镇）包村的干部必须参加挂点乡（镇）、村的例会，对实际工作中遇到的新问题进行有针对性地解疑释难，定期检查工作和学习笔记，督促抓好经常性工作的落实。由于工作目标明确、待遇有了保障，村、组两级计生人员的潜能得到了有效发挥。二女户长效节育措施的落实有了明显突破，带动全县育龄妇女节育措施落实率、孕检率均比去年同期分别提高了20和28个百分点，这主要得益于村、组计生干部在日常服务中掌握并及时提供了准确的基础信息。

在基层干部队伍的培训方面，具体抓好“四制”：一是竞争上岗聘任制。每年进行人员调整时，都要按照严格宣传发动、个人报名、村两委推荐、业务考试、综合评议、组织考察、乡镇聘任的程序，公开选聘村、组计生人员。二是岗位目标责任制。制定了《村级计生专干及村小组计生中心户长考评方案》，把村专干和村小组计生中心户长的工作职责进行了细化、量化，每月进行一次督查，每年进行一次考核，考核结果与工资相挂钩，并作为奖惩和续聘的依据。三是工资统筹绩效制。村、组两级计生人员的工资纳入县、乡两级财政预算，由县里统筹，视工作绩效年终一次性发放。四是村级目标考评制。制定下发了《关于加强对人口和计划生育工作落后村（居）委会的管理办法》，每年由县随机抽查部分村（居）委会，对考评不达标的村视情况实行重点管理、限期整改或黄牌警告，对情节严重的直接实行“一票否决”，并认真查看专干手册，做好调查纪录。解决了对村级约束乏力的问题。实行“四制”后，村专干工作更加认真仔细了，在一些工作中还 取得了新的突破，如从对再生一胎对象实施孕期全程服务工作中发现了“两非”案情。

四、主要工作成效

村组两级计生干部队伍的不断壮大，实现了我县计生工作重心真正向村、组下移，有力地推动了全县人口计生工作健康、和谐发展，取得了较好的成效。主要表现为“四个新突破”：

1．计生工作制度建设取得新突破。进一步推进了计划生育村民自治，各村根据工作实际对《计划生育村民自治章程》进行了修订，进一步完善了《计划生育村民自治合同》，各组计生中心户长上门上户组织育龄群众签订合同，全县合同签定率达到了100%，进一步摸清摸准了基层基础信息，实现了村民自治与流动人口管理服务的有机结合，完善了“六个一” 管理模式。目前，全县流出人口办证率达

%，流出重点服务对象寄证率达

%，流动人口信息接收率和信息反馈率均达到了100%，反馈质量明显提高。

2．计生工作体系建设取得新突破。进一步建立和完善了横向到边、纵向到底的乡（镇）党委书记、乡（镇）长与村支部书记、村委会主任的“一把手工作线”，包片领导与包村干部的“工作落实线”，乡（镇）计生服务所人员与村计生专干、中心户长的“服务责任线”，形成了计生专干包软件、其他干部包硬件、全体干部齐抓共管计划生育的工作机制。

3．生育节育政策落实取得新突破。完善了以包村包组包对象为基础的计生工作责任制度，坚持包村领导、包组包户干部、村干部和中心户长四级联动制度，充分发挥了基层计生干部队伍覆 盖面广、战斗力强、信息准确的优势，尤其是环孕检工作扎实有效，全县环孕检率达到了90%以上，同比提高了近30个百分点。

4．计生优惠政策兑现取得新突破。在以前，由于摸底不清、信息不灵，农村计划生育优惠政策很难百分之百落实到位，这使得少部分群众的既得利益没有落实到位，也在一定程度上影响了计生工作。自从计生中心户长配备到位后，全县计划生育各项优惠政策落实率都达到了100%。

7.加强计生干部队伍建设方案 篇七

林业局关于进一步加强干部队伍作风建设的实施方案

为切实加强和改进我局干部队伍作风建设，认真贯彻落实《中共市委关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》文件要求，确保各项工作目标任务全面落实，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过对干部队伍作风进行集中整顿，进一步加强对干部队伍的教育和管理，使全局广大干部进一步增强大局意识、责任意识、纪律意识、效率意识和服务意识，建设一支政治合格、纪律严明、务实高效、服务一流、人民满意的高素质林业干部队伍。

二、工作重点

针对我局干部队伍中存在的作风问题，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，紧密联系干部队伍的实际，切实找准并抓住我局干部在思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风等方面的突出问题，针对存在的问题进行认真查摆和集中整治。重点要解决以下五个方面的突出问题：

切实解决部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题。

切实解决缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题。

切实解决为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

切实解决责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖

拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，不察实情、不办实事、不求实效，脱离群众、漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。

三、工作步骤

这次干部队伍作风建设活动集中用6个月时间，分四个阶段进行，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分类指导，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤将干部队伍作风建设不断引向深入。

第一阶段：学习动员，提高认识阶段

1、召开干部作风建设年活动动员大会，对全局干部作风建设进行全面动员和部署。根据市委、市政府的统一部署，结合实际，制定《市林业局干部作风建设实施方案》，动员广大干部职工积极投身到干部作风建设年活动中来。

2、统一思想，提高认识。广泛开展形式多样的学习宣传活动，组织全局

机关干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设方面的重要论述，特别是要组织机关干部职工认真学习《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《市党政领导干部问责暂行办法》等法规制度，使广大干部充分认识到开展作风建设的重要性和必要性，切实把思想统一到市十一届四次党代会的精神要求上来，把行动落实到全市加强干部队伍作风建设动员大会的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识、纪律意识、效率意识和服务意识，进一步转变干部作风，强化落实机关效能建设任务要求、方法步骤和工作重点，积极主动地投入到干部队伍作风建设和效能建设的实践中。

3、组织开展大讨论活动。紧密联系林业工作实际和机关干部的思想实际，结合创先争优活动和“贯彻落实科学发展观，推进资源型城市转型，加快桥

头堡战略建设”大讨论活动，认真组织开展解放思想、转变作风、加强机关效能建设大讨论。每位干部职工要联系思想和工作实际，认真反思，查找影响和妨碍工作效能及干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式等方面存在的突出问题，深入开展大讨论活动，开展批评与自我批评，明确整改目标和方向。通过大讨论活动的开展，使全体机关干部真正受到教育，提高认识、激发热情、主动投入，进一步增强大局意识、责任意识、纪律意识、效率意识和服务意识，克服影响和妨碍转变干部作风、加强机关效能建设的思想障碍。

第二阶段：对照检查，查摆问题阶段

结合政风行风评议活动查摆干部队伍作风建设中存在的问题。采取发放征求意见表、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集征求意见的渠道，查找干部队伍作风建设方面存在的突出问题。要敞开

大门，到基层去、到群众中去、到服务对象中去，围绕影响林业科学发展大局、基层干部反映强烈、事关群众切身利益的干部作风和行政效能问题，深入开展调研，广泛听取意见和建议。局党政班子成员及每位干部职工都要针对工作实际和思想实际，认真查找自身存在的问题，要从思想根源上查，从群众意见中找，从工作实际中改。

——在思想作风方面，要对照“三查三看”进行检查：一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，看自满思想是否真正克服，开拓创新精神是否真正树立；二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，看“重物轻人”的观念是否真正克服，正确的政绩观是否真正树立；三是查存在哪些落后的思想观念，看局部狭隘视野是否真正克服，世界眼光、战略思维是否真正树立。

——在工作作风方面，要对照“五个是否”进行检查：一是工作态度是否端正，是否继续存在门难进、脸难看、话

难听、事难办现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要”；三是工作方式是否脱离实际，是否简单粗暴、急功近利、不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干；五是上班时间是否存在玩电脑游戏、上网聊天、看电影、炒股、脱岗打麻将等问题。

——在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导干部选拔任用各项规定和廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。

——在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是注重自身学习，要全面学习做好本职工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程；二是注重学以致

用，要把推动工作作为学习的根本出发点，使学习成为理论联系实际、指导实践，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。

——在生活作风方面，要对照“五个不”进行检查：一是不贪图享受、铺张浪费；二是不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动；三是不利用手中权力谋取不正当利益；四是不在公务活动中收受礼品红包和有价证券；五是不贪污受贿、收钱敛财等。

第三阶段：完善制度，落实整改阶段

针对思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，坚持边查边改、边整边改，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人。坚持抓重点、抓关键，解决突出问题，务求实效。对干部队伍作风建设的薄弱环节和基层群众反映强烈的问题，要做到能改即改；暂时整改有困难的，要积极创造

条件，确定整改时限与目标。坚持从制度上巩固整改成果，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人、管事、管权，不断推动干部队伍作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。

通过本阶段的整改和建章立制，各单位要将部门职责和工作任务、工作目标科学明确地分解到各个岗位承办人员，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人；凡有行政审批许可事项的，要在“责任政府四项制度”建立限时办结和服务承诺的基础上，建立完善一套简洁、规范、科学的工作程序，对行政许可事项、法律依据、申报材料、收费依据和标准、办事程序、办结时间、服务承诺等一律要公开，并印发给服务对象。要通过整改，使机关责任更明确，效率更高，管理更规范，作风更严谨。召开一次领导班子专题民主生活会和专题组织

生活会，开展严肃认真的批评与自我批评，深入查找领导班子和班子成员自身存在的问题，制定切实可行的整改措施。

第四阶段：检查总结，巩固提高阶段

全面总结干部作风建设的成效，形成干部作风建设活动总结报告，并按要求及时上报市干部作风建设活动领导小组办公室。要进一步查缺补漏，完善措施，不断巩固和扩大干部作风建设的成果。

四、工作要求

加强组织领导

为认真贯彻落实市委加强干部作风建设精神，切实加强和改进我局领导班子和干部队伍作风建设，提高工作效率、树立良好形象，经局党委研究，决定成立以局党委书记任组长，局党委副书记、局长任副组长，局党委委员、各党支部书记为成员的市林业局干部作风建设活动工作领导小组，领导小组下设办公室在局党政办公室，办公室主任由

局党政办公室副主任尹艳同志担任，负责处理加强干部队伍作风建设日常工作。

统筹兼顾，作风建设与日常工作两不误

加强干部队伍作风建设，是市委的一项重要决策。全局干部职工要从讲政治的高度上认真学习干部作风建设有关文件精神，提高思想认识，深刻领会开展干部作风建设年活动的重要性和必要性，坚决克服麻痹、松懈、应付的思想，要积极主动参与，扎实做好干部作风建设年活动各个阶段的工作。

强化措施，确保作风建设工作收到实效

8.加强计生干部队伍建设方案 篇八

突出问题活动实施方案 为进一步加强新形势下人口计生干部队伍作风建设，不断提升为群众服务的水平和能力，更好的服务全镇经济社会发展，根据县计生委《关于印发<全县人口计生系统开展集中整治干部作风突出问题活动实施方案>》要求，在全镇人口计生工作中广泛开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，为保证此项活动有序开展，取得良好成效，特制订本活动方案：

一、工作目标 通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，切实解决当前干部工作作风中的“满、慢、软、庸、懒、散、假、浮、蛮”，权力运行中的“私、奢、贪、卡、拖、乱”，行政审批中的低效率等突出问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率不断提高，为打造经济强镇、旅游靓镇、翠竹名镇、和谐边镇提供良好的人口环境。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：镇计生办、服务所全体工作人员、各村人口计生工作者。

集中整治的重点：

（一）着力解决工作作风上的“满、慢、软、庸、懒、散、假、浮、蛮”问题

1、坚决纠正事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。

2、坚决纠正工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事。精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔;工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等现象。

３、坚决纠正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动；纪律松弛、擅离职守，开会迟到、瞌睡，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股等现象。

４、坚决纠正思想僵化，墨守成规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，贻误发展机遇等现象。

５、坚决纠正服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。

（二）着力解决权力运行中的“私、奢、贪、卡、拖、乱”问题

1、坚决纠正利用职权和职务便利，参股与亲友一起经商办企业谋，谋取非法利益等现象。

2、坚决纠正热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化；选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠；私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金等现象。

3、坚决纠正公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气、比待遇，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容等现象。

４、坚决纠正热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，灯红酒绿，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。

５、坚决纠正不按规定办事，违规行政审批、行政执法、强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财等现象。

６、坚决纠正办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担等现象。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从2012年2月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（2月25日—3月25日）

1、动员部署。召开碧洲镇人口计生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实遂人口字„2012‟6号文件精神，进行全面部署。广泛深入动员，充分做好思想发动工作

2、学习教育。运用多种形式，了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》、人口和计划生育《群众工作纪律》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月26日—5月31日）

1、查摆问题。镇计生办、服务所全体工作人员、村级计生工作人员要认真对照《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认

清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各地要结合当地实际和职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时镇计生办、服务所、各村要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施。各村于5月15日前向镇整治领导小组办公室报送整改措施及落实情况。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

1、全面检查。在自查自纠基础上，镇整治领导小组办公室将进行全面检查和重点抽查。

2、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。并设立举报电话：6220201.3、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1、全面总结。各村要对集中整治活动进行全面深入总结并将整治工作总结于2012年12月15日前报镇整治领导小组办公室。

2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是完善行政服务体系，提升人口计生公共服务质量；严格依法行政，加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权、考核权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。成立由彭景湖为组长，张润梅为副组长，廖艳、郭宇帆为成员的集中整治影响发展坏境的干部作风突出问题活动领导小组，下设办公室（设在计生办），由廖艳兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）落实责任分工。根据方案要求，明确分工，落实责任，确保组织领导到位，工作人员力量到位，落实措施到位，工作责任到位。

9.加强计生干部队伍建设方案 篇九

设半年总结

计生委基础干部管理队伍职业化建设半年总结

上半年，全区的人口和计划生育人事工作在委党组的高度重视和市人口计生委人事科的业务指导下，深入学习实践科学发展观，以创建国家级计划生育优质服务区活动为契机，大力加强教育培训工作，紧紧围绕干部队伍职业化建设和村级计生管理员队伍正规化建设，努力提高人口计生干部队伍的整体素质，为促进全区人口计生业务工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。现将工作总结如下：

一、加强教育培训，提高干部队伍整体素质

根据《教育培训工作计划》要求，依托培训中心,精心组织了区、乡、村三级各类人员的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训。重点抓好委科级领导班子和股级干部、乡镇办分管领导、主任的专题培训，努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力。二是抓好了专门业务培训。重点抓好全系统技术服务人员、管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作，努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能。三是抓好了村级计生管理员培训。结合全区创国优实际，对村级计生管理员进行了全员培训，努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能，使她们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。四是抓好了学历教育。认真执行驿人口组[]6号文件精神，兑现优惠政策，组织专业技术人员参加不同层次的医学学历教育班，为专业技术人员获得执业资格、取得专业技术职务、更好地适应岗位工作

创造条件。目前，全委系统仍有40名在职人员就读成人类医学学历。

今年以来，先后投入教育培训经费万元，共举办各类培训班13期，参训人员达1401人次。其中，区级举办行政管理人员培训班9期，825人次；专门业务培训班2期，284人次；村级计生管理员培训班2期，292人次。同时认真组织完成了省、市人口计生委的调训任务，保证了培训人员、时间、内容、地点四落实，参训率达到100。那一世范文网

二、加强干部队伍职业化建设，努力建设一支高素质的职业化干部队伍

根据《人口计生人事工作要点》精神，结合我区干部队伍和创国优工作实际，重点抓好了四项工作：一是加强组织领导。坚持一把手亲自抓，分管领导和人事部门具体抓，切实把建设高素质职业化干部队伍工作抓紧抓好，提供强有力的组织保证。二是积极推进干部队伍职业建设。重点推行“三类七岗”的分类办法，进一步完善“六个体系”、“六个

机制”，不断优化专业技术人员结构，逐步提高人口计生系统工作人员的职业化水平。三是认真组织全国生殖健康咨询师考试工作。以新职业为突破口，精心组织，积极运作，努力开创干部队伍职业化建设新局面。5月，全区共有20名同志参加了考试。四是组织好专业技术资格考聘工作。先后有10名同志参加了全国专业技术统一考试，6名同志被聘任专业技术职务。五是提高了工作人员待遇。出台了《关于提高全区人口计生系统工作人员待遇的意见》。明确了对连续从事计生工作15年及以上人员奖励措施，分别给予500-1000元的奖励，有效激励了全区计生工作人员干事创业的积极性。六是树立了干部选拔任用新导向。区委下发了常委会议纪要，明确了对优秀乡镇办计生技术服务中心主任享受副科级待遇的措施，共有4名同志被确定为拟提拔对象，体现了区委、区政府对计生干部“高看一眼，厚爱一层”的务实举措，树立了区干部选拔任用的新导向。

三、加强村级计生管理员队伍正规化建设