兴化市委教育工作委员会（精选5篇）
1.兴化市委教育工作委员会 篇一
中共宁德市委教育工作委员会 宁德市
教 育局
宁委教办〔2012〕5号
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中共宁德市委教育工委宁德市教育局 关于召开宁德市校园文化建设工作座谈会的预通知
各县（市、区）委教育工委（教育局），东侨经济开发区社会事业局，市属有关学校：
为进一步推进我市学校德育工作和校园文化建设，落实校园文化建设年工作部署。经研究，决定召开全市校园文化建设工作座谈会，现将有关事项预通知如下：
一、参会对象
1、市委常委、宣传部长徐姗娜；
2、市委教育工委、市教育局领导，委、局相关科室负责人；
3、各县（市、区）委教育工委书记，委局分管德育（校园文化建设）工作领导，东侨经济开发区党工委分管领导，社会事业局分管领导；
4、宁德一中、宁德市高级中学、宁德市民族中学、宁德师院附小、福安师范附小、宁德市实验学校校长。
二、会议议程
1、交流校园文化建设工作经验；
2、市委教育工委副书记林蔚虹同志部署下一阶段工作；
3、市委常委、宣传部长徐姗娜同志做重要讲话。
三、其他事项
1、请各县（市、区）、市属中小学做好交流发言准备。发言稿要求开门见山，重点突出，着重汇报校园文化建设中的亮点、特色和创新做法，字数控制在2000字以内。
2、各县（市、区）、市属中小学推荐1-2个中小学校园文化建设典型案例（字数控制在1500字以内）。
3、4月5日前，请各县（市、区）、市属中小学将会议交流发言稿、典型案例报送市委教育工委宣传部。
4、会议时间地点另行通知。
联系人：陈生联系电话：2915675
邮箱：nd2915675@163.com
中共宁德市委教育工委宁德市教育局
二○一二年三月二十三日
主题词：教育校园文化座谈会预通知
中共宁德市委教育工委办公室2012年3月23日印发
2.兴化市委教育工作委员会 篇二
兴化市实验小学长期坚持“全面+特长”的人才培养目标,在保证各学科全面平衡、统筹发展的同时,凸显科技教育特色,有着深厚的文化底蕴和良好的科技教育传统。近年来,该校坚持以科技教育为重点,以科技活动为载体,狠抓科技教育管理,形成了组织机构健全、科技活动丰富、教育成果稳步提高的良好局面。
学校自实施“情智课堂”教学改革以来,科学教学的方式方法也发生了根本改变。教师在科学教学中引导学生自主学习,用多种感官观察体验,勤于动手动脑,仔细观察,获得新的科学理念。
学校“集成少儿学院”的“小牛顿”科技社团活动每周一下午定期举行。社团运用多种形式,传播科普知识,激发学生学科学、用科学的兴趣与潜能。社团老师指导学员利用废旧材料,变废为宝,巧妙地制作各种科技小作品。指导老师还带领学员进行户外考察,有意识地让学员结合身边的科学现象进行思考、调查、分析,并尝试用所学的科学知识和方法揭开其中的奥秘。
每年的十月份,学校都要举办一次校园科技节活动,每次科技节都是全校师生全员参与的科技盛会。如去年的科技节,学校围绕“畅游科技世界,寻找智慧之光”的活动主题,组织学生们开展了一系列科技教育活动。如一、二年级自制竹蜻蜓飞行比赛,三、四年级电脑科技幻想画比赛,五年级“鸡蛋撞地球”,六年级TED发布会,以及科技制作展览、读科普书、看科普电影等内容丰富、形式多样的活动,为校园增添了一道道亮丽的风景。
学校还结合全国科普日、科普宣传周及相关节日,开展一系列科普讲座和科学实践活动,丰富学生的科学知识,培养学科学用科学的意识。
近年来,学校教师、学生在国家、省、市各类科技比赛中频频获奖,尤其在科技创新大赛中更是成绩骄人。在第25届江苏省青少年科技创新大赛中,参赛作品《自行车转向自动提醒器》在众多参赛作品中脱颖而出,荣获小学组唯一的“培源奖”。该项目在第29届全国青少年科技创新大赛中,又喜获金奖,并受到了李源潮副主席的亲切看望。2015年,学校再接再厉,两件作品在第26届江苏省青少年科技创新大赛中分获一、二等奖。《自动显示电池故障的消防应急灯》参加第30届全国青少年科技创新大赛,喜获银奖。
3.中共无锡市委教育工作委员会 篇三
锡教工委„2008‟6号
关于授予张虹同志“人民满意优秀教师” 荣誉称号和开展向张虹同志学习活动的决定
各市（县）区教育局，市学校管理中心，各大中专院校、民办学校，各直属单位：
在全面推进教育现代化，加快建设全国一流教育强市的新的历史时期，我市广大教育工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，奋发有为，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。无锡市育红小学原校长张虹同志，就是其中涌现出来的先进典型。她的先进事迹充分体现了新时期人民教师的优秀品质和崭新的精神风貌。为了表彰先进，激励全市教育工作者爱岗奉献，拼搏进取，争创一流业绩，中共无锡市委教育工委、无锡市教育局决定，授予张虹同志“人民满意优秀教师”荣誉称号，并在全市教育系统广泛开展向张虹同志
— 1 — 学习的活动。
张虹同志生前系无锡市滨湖区首席校长、无锡市育红小学校长，1978年8月参加工作，1987年7月加入中国共产党，2007年10月19日因积劳成疾，患病医治无效去世，年仅51岁。她从教30年来，始终扎根基层学校，一心扑在工作上，把毕生精力奉献给了教育事业。她始终牢记党的宗旨，坚持以“办好人民满意的教育”为己任，高位谋划学校发展，推动学校二次创业。围绕学校实际，她提出“打造书香育红、质量育红、特色育红、创新育红、和谐育红”的办学思路，实施“教师队伍建设年、管理与质量年、品牌与创新年”三年行动计划，推动学校办学质量不断提升，受到学生、家长和社会的普遍赞誉。她对教育事业始终满腔热情，在校长的岗位上执着追求，忘我工作。在学校整合发展和新校区建设过程中，她夜以继日，以校为家，白天坚守新校建设工地，晚上筹划学校整合方案。在2007年国庆前后身体极度虚弱的情况下，还抱病与领导班子研究新校搬迁细节，巡视40个班级，阅读教师心得笔记，并常常在办公室内输液，恪尽职守、甘于奉献的优良作风受到全校教师和上级教育部门的高度肯定。她牢固树立科学发展观，坚持以教师和学生为本，通过开展丰富多彩的教育实践活动，促进了师生素质的不断提高。作为语文特级教师，她在课堂教学上率先垂范，把几十年积累的丰富教学经验毫无保留地传授给青年教师，短时间内实现了教师素质的突飞猛进，学校19名教师成为市区教学能手、新秀和学科带头人。她关心热爱学生，实施素质教育，重视教育公平，独创“班主任节”，— 2 — 并广泛开展“魅力少年”评选活动，为每一个学生提供成长的舞台，促进了学生的全面健康发展。她襟怀坦荡、管理民主、淡泊名利、廉洁从教，尊重、关心、理解教师，倡导依法治校、廉洁治校，树立了良好的自身形象，营造了民主和谐的干群、师生关系和团结、奋发、上进、和谐的工作氛围。在她的带领下，无锡市育红小学实现了跨越式发展，先后获得“江苏省文明单位”、“江苏省教育科技模范职工之家”、“江苏省巾帼文明岗”、“无锡市双语教育实验学校”、“无锡市艺术教育特色学校”等荣誉称号，她本人光荣当选无锡市第十一次党代会代表，并获得2007无锡教育年度人物特别奖。
张虹同志是我市教师的优秀代表，大力宣传和学习张虹同志的先进事迹，弘扬她的优秀品质和优良作风，对激励全市广大教育工作者立足本职，岗位建功，推进教育事业又好又快发展，具有重要意义。市委教育工委、市教育局号召，全市教育系统广大党员干部和师生员工，要广泛开展向张虹同志学习的活动。学习她牢记宗旨、服务人民的先锋本色；学习她奋发有为、争创一流的崇高境界；学习她心系基层、情注师生的高尚情操；学习她甘于奉献、献身事业的无私情怀。进一步牢记教育为民宗旨，明确肩负的历史责任，不断增强教书育人的光荣感、责任感和使命感，坚持爱岗爱教、爱生爱校，积极投身教育改革发展实践，为我市早日建成全国一流的教育强市，实现“人人享有良好教育”奋斗目标作出贡献。
各地各校要把深入开展向张虹同志学习的活动，作为加强教
— 3 — 育系统党的建设和教师队伍建设的一项重要内容，切实抓紧抓好。要加强对学习活动的领导，针对本地本校实际，结合深入学习贯彻党的十七大精神和向姚止平等先进人物学习活动，通过召开学习会、报告会、座谈会、演讲会、主题教育等多种有效形式，大力宣传和学习张虹同志的先进事迹，以先进榜样激励党员干部和师生员工振奋精神、开拓进取，不断改进机关作风、师德师风、校风学风，自觉增强服务意识，提高服务效能，为推进教育科学发展、和谐发展，为实现全市“一当好，三争创”奋斗目标作出新的更大的贡献。各类教育媒体要加大宣传力度，为学习活动的深入开展营造浓厚氛围。
附件：红烛燃尽化彩虹——张虹同志先进事迹介绍
中共无锡市委教育工作委员会 无
锡
市
教
育
局
二OO八年三月五日
抄送：省委教育工委、省教育厅，市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市文明办、市总工会、市妇联、团市委、滨湖区委、滨湖区政府。
打印：李华云
校对：高 群
共印：65份
— 4 — 附件：
红烛燃尽化彩虹
——张虹同志先进事迹介绍
深秋时节，建在江大旧址上的育红小学新校区正式启用。为学校建设耗尽心血的校长张虹，却没有分享搬进新校园的快乐，抱憾病逝。
时至今日，师生们仍难以接受校长病逝的现实。三年前，张虹从东北应聘来锡，就任滨湖区的“首席校长”——育红小学校长。2007年10月19日，这位向来不言苦累、精力充沛的优秀校长，终因劳累过度不抵病魔折磨，走完了51岁的人生历程。
不愧为首席校长
张虹随笔：2004年夏天的竞聘，使我从东北来到江南。南北文化差异，学校管理不同，人脉关系理顺，对我都是考验。我必须尽快融入无锡、读懂无锡……
采访手记：如果说滨湖在全国招聘首席校长是创新，那么，能在30多位应聘者中选中张虹则是幸运。张虹时任吉林市船营区教育局局长助理，她的履历上写着：吉林省的语文特级教师、名校长、人大代表、劳动模范。“之所以不惜举家南迁，是因为她不爱呆在机关”，张虹的丈夫翟洪军告诉我们：“她喜欢校园，喜欢
— 5 — 和师生一起。她觉得改革创新的无锡能够实现她的教育理想。”
育红是滨湖教育的招牌，张虹来此任职格外引人注目。新学期开学第一天，她首次在全校师生面前亮相。五分钟的国旗下讲话，她脱口成章，鼓舞人心，赢得一片喝彩。接着，她在公开课上展现了扎实功底。没有多余铺垫，不靠花哨课件，她用最短的语言和时间，生动到位地讲完了《马背上的小红军》，听课学生目不转睛，观摩老师如痴如醉。面对上级来校调研，她思路清晰地汇报学校的规划、理念和举措，得到上级领导连连赞许：“不愧是首席校长！”伴随着张虹的出色管理，育红在全区的示范作用进一步显现，她光荣地成为市十一届党代表、区优秀校长。
同事回忆：“张虹干练而有底蕴，处事大气而充满自信。”育红原党支部书记金春兰说，张虹初来不久，正遇公办民办分设，面对骨干教师纷纷选择民办学校，她却信心十足地说：“没关系，教师我来培养。”她说到做到，三年来育红师资素质突飞猛进，教学质量显著提升。
让每个教师都精彩
张虹随笔：午休时浏览校园网，看到教师们围绕苏霍姆林斯基的《给教师的建议》发表了许多有见地的学习笔记。我们就是要让学习与研究成为教师的“生活方式”……
采访手记：校网上的学习笔记，正是张虹倡导的结果。而人手一本的好书，也是张虹安排学校买的。为了建设高素质教师队
— 6 — 伍，她坚持每周开展“中层主题发言”、“教师论坛”，要求老师每月上网发表一篇读书笔记和一篇教课随笔。对每月上网的二三百篇文章，她尽可能逐一阅看，并与作者对话、提修改意见，为此耗去了大量时间和心血。她时常向大家推荐好书，组建了“含羞草读书会”，定期开展集体读书活动。她组织召开了教科研大会，与华师大签订了教研合作协议，独创开展了“班主任节”活动。三年来，张虹带头撰写发表了《教师论坛——论出你的精彩》等20篇论文，教师们先后撰写论文近3000篇，在各类杂志发表500多篇。与此相应，先后有19名教师成为市区教学能手、新秀和学科带头人。
教师回忆：“张校长做事总能抓住关键，抓出成效。”校办主任丁霞玲说，我们起先对开展中层主题发言、教师论坛、网上交流等活动信心不足，但张校长坚持不放，最终成为提高教师素质的有效载体。“张校长一早立在校门口为班主任献花的情景，至今令人难忘。”冯曙光深情地说，那是2006年11月20日，育红迎来了首个“班主任节”。在当天的大会上，张校长充满激情地说：“班主任是学校的基础和灵魂，是孩子们的精神家园，今后每年都要为班主任过节！”那天场面热烈，群情振奋。痛惜的是，她再也不能和我们过“班主任节”了。
挖掘学生的魅力
张虹随笔：学校评“十佳少年”，入选的多为学习成绩突出的— 7 — 学生，那些成绩一般但其他方面优秀的学生不在其中。这反映了素质教育上“重智轻德”的缺陷。我们应把教学生做人放在首位，应体现教育公平……
采访手记：张虹两年前的这段反思，后来演化为育红学生评优工作的创新。学校推出了每月一次的“魅力少年”评奖活动。不管学习成绩如何，只要有闪光点，就能评为“魅力少年”。于是，爱读书的获得了“阅读奖章”，爱整洁的授予了“卫生奖章”，爱锻炼的戴上了“锻炼奖章”。受到这一活动的激发，先后有千余学生跻身“魅力少年”。
为了激发孩子们的读书热情，张虹相继邀请儿童文学作家秦文君、郑渊洁、杨红樱等来校作报告，校园由此掀起了一股“儿童文学热”。出于教育公平的考虑，张虹坚持不办“重点班”，生源平行分班，教师配备均衡。少数家长对此不理解，甚至让孩子转校。但张虹并不妥协，坚持以全面提升教学质量来赢得广大学生家长认同。
家长回忆：“是张校长让我女儿有了自信心。”四（3）班一位学生的妈妈说，我女儿智商不高，学习总抬不起头来，张校长发现我女儿喜欢读书和朗诵，就经常鼓励，还亲手给我女儿戴上了“阅读奖章”。我女儿从此把读书当作了最快乐的事。
教师回忆：“张校长常说，要用心做教育，教育无小事，事事育人。”张晓晴老师动情地说，最后见到张校长是在国庆前的早晨，那天她十分疲惫，步履艰难，但仍和入学一样坚持巡视40个班级。
红烛燃尽化彩虹
张虹随笔：今早升旗仪式上竟有5个学生出现虚脱。学生体质问题值得我们反思，学校要倡导“健康第一”观念，鼓励学生多锻炼，保证活动时间……
采访手记：一直关注学生健康的张虹，对自身健康却从不重视。虽然她曾是一次能游2千米的游泳健将，但再好的体质，哪经得起长年累月的超负荷工作。2006年春天，育红新校区建设动工。2007年7月，育红与荣巷两所小学合并启动；新校搬迁时间锁定当年10月。相继而至的多项重大工程，使张虹不得不常年奔波于工作漩涡之中，她只恨分身无术。病魔伺机侵入肌体，她的身体相继出现红疹、浮肿、乏力、消瘦症状，并日益严重。然而，她总以为是皮肤过敏，每次看病都是匆忙配点药物了事。为了节省时间，她常常把输液带到学校挂。
2007年9月1日开学后，她的体质急剧下降，走二层楼梯也很困难，人比一年前消瘦了十多公斤。然而，学校搬迁已经进入倒计时，工作负荷越来越重，她已无暇顾及病情，仍旧坚持上班。9月29日下午，两校教职工首次集体登山，她毅然抱病参加，拼尽全力爬了100级台阶。随后的国庆长假期间，身体极度虚弱的她，依然和领导班子一道研究新校搬迁细节，抽空上网阅览老师们的心得笔记。10月5日，她出现呼吸困难。在女儿的再三催促下，她来到医院。医生当即让她住院治疗。她一直盘算着早些出院，能回校安排搬迁。然而，她没能再回校园。14天后，红斑狼
— 9 — 疮并发症夺去了她的生命。她带着遗憾病倒在新校搬迁前夕。
同事回忆：“她是一支红烛，闪烁着不灭的光芒。”谈起和张校长共事的最后日子，育红党支部书记袁谷承难抑泪水，他说，看到她一天天消瘦憔悴，我们非常心痛，多次劝她休息治病，但她总是说：“没事，人累心不累，等搬进新校区，我一定好好看病。”她住院后，为了不影响我们，还让家属瞒住消息。我们去医院探望时，她虽已呼吸艰难，但仍惦挂学校，喘着气对我说：“辛苦你了，不要来看我，工作要紧……”那次探望，竟成诀别。她匆匆走了，为了学校，为了教育，生命耗尽，红烛燃尽；她并没有走，育红校园，无锡大地，精神长存，彩虹绚丽……
教育工作者的丰碑
大德无碑，大道有形。张虹这位来自东北的优秀校长，就这样在锡匆匆离开了心爱的校园。她在无锡这块土地上，虽然任职只有短短三年，却留给我们如此深刻的记忆、如此感人的形象、如此动人的精神。她是无锡引进人才中的杰出代表，她是我市教育工作者的光辉丰碑，她是我市教育系统基层干部的优秀楷模。她的一生令人敬重，她的优秀事迹和崇高精神值得我们学习。
我们要学习张虹同志爱岗敬业、恪尽职守的优秀品德，工作一丝不苟，始终保持饱满热情，以高度的事业心和强烈的责任感对待工作，在本职岗位上不断创造一流业绩。我们要学习张虹同志追求卓越、精益求精的优良作风，勤奋好学，善于钻研，不断
4.中共三明市委市直机关工作委员会 篇四
明工委〔2008〕综字22号
关于全面开展“科普进机关”活动 提高领导干部和公务员科学素质的实施方案
市直机关各党委，直属总支、支部：
为深入实施《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》和《福建省科学技术普及条例》，遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕提高我市各级领导干部和公务员科学素质建设的目标，全面推进“科普进机关”活动的开展，促进我市科普工作再上新台阶，现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求和目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导。以领导干部和公务员科学素质行动为主要行动，通过重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，到2010年，领导干部和公务员的科学素质明显提高，在各类职业人群中位居前列。为提升自主创新能力和综合国力、全面建设小康社会和实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。
二、活动内容
（一）深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，全面推进领导和公务员科学素质建设
1、加强宣传，营造氛围。在《三明日报》开设科普专栏，继续与三明电视台办好《科技之光》、《科普大蓬车》栏目，利用《三明科普网站》开展科普知识宣传；开展科普作品创作、优秀作品评选；编写科普读物；加强大众传媒科技传播能力建设。市直各单位党组织应通过本单位的宣传栏（板报、简报）对《全民科学素质行动计划纲要》及有关科普知识进行宣传。
2、分解职责，齐抓共管。根据《全民科学素质行动计划纲要》、《关于加强国家科普能力建设的若干意见》的要求，加强不同行业的科普工作。各行业部门要充分发挥优势，根据自身特点和资源，把医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作与科普工作有机结合，研究制定行业性科普工作发展规划和指导意见，建设一批具有鲜明特色的行业科普教育基地，大力发展行业的基层科普组织，形成一支高水平的行业科普队伍。调动行业部门积极性，挖掘行业科普资源，体现行业特色，开展专题性、系列性科普活动。发挥各自优势，密切配合，形成推进领导干部和公务员科学素质建设的合力，切实推进我市各级领导干部和公务 2－ －
员科学素质工程建设。
3、突出重点，开展活动。围绕提高科学素质，积极推动《全民科学素质行动计划纲要》的贯彻落实，引导领导干部和公务员自觉学习科学知识、掌握科学技能、崇尚科学精神、参与科学实践；围绕我市经济社会建设，广泛宣传尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的先进典型；围绕物质文明、政治文明、精神文明和社会建设需要，在全社会培育爱科学、学科学、用科学的良好风尚；以开展以科技周、科普日、科技“三下乡”等重大科普活动为平台，大力推进群众化、社会化、经常化的科普工作。
（二）以开展“科普进机关”活动为载体，构建机关科普工作新格局，突显机关科普工作新特色，形成机关科普工作新成效
1、各级党组（党委）学习中心组要把提高科学素质列为学习的重要内容。按照《全民科学素质行动计划纲要》中有关对领导干部和公务员科学素质行动的要求，以“科普进机关”活动为载体，在面向领导干部普及科学技术知识的同时，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。
2、各级党组织在创建学习型党组织中，应将提高科学素质列为党员的学习培训教育规划的重要内容。其学习培训制度应体现提高领导干部和公务员科学素质的要求，要围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关的要求，调动公务员提高自身 －3－
科学素质的积极性和主动性，增强终身学习和科学管理的能力，构建具有三明特色的机关科普工作新格局，不断提高领导干部和公务员科学素质。
3、党校（行政院校）要将提高学员科学素质列入教学计划，采取切实措施加以落实。
4、采取多种形式加强对领导干部和公务员的科学技术普及。举办高层次的论坛、讲座、报告会等科普活动，编辑出版相关的科普读物、开展科普知识有奖读书竞赛等，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，传播科学思想、科学方法、科学精神。组织公务员参与科普活动。
5、报刊、电台、电视台和政府网站创办有关提高领导干部和公务员科学素质的栏目和节目。
6、在公务员录用考试大纲及题库中，列入与科学素质要求有关的具体内容。
三、具体措施
1、加强领导，明确职责。在市直机关建立科协组织，科协委员由市直机关工委、市委宣传部、党校、市科协、人事局、市财政局、市文化局、市体育局等组成。市直各级党组织要切实加强对“科普进机关”活动的领导，列入机关党建重要工作议程，做到同部署、同检查、同考评。市直机关党工委将把这项活动列入年终党建考评内容。
2、选准载体，活动先行。全面推进“科普进机关”活动，4－ －
机关各级党组织要把握主题，联系实际，选准载体，开展系列活动。
3、加强宣传，典型示范。利用媒体推进“科普进机关”活动的宣传，培养一批活动的典型单位、典型个人，通过召开现场观摩会、经验交流会，扎实推进活动的开展。
4、健全网络，固本强基。按照“哪里有科技工作者，科协工作就要做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就要建到哪里”的总体要求，切实做好市直机关、省市属企业等基层科协组织建设。为推进“科普进机关”活动提供坚实的组织保证。请各级党组织将开展活动的做法、经验及有何意见建议及时报市直党工委和市科协。
三明市委市直机关工委三明市科学技术协会
二〇〇八年二月二十日
主题词：科普 科普进机关 领导干部和公务员方案 抄送：市委、市政府，省科协、省直机关工委；
市直有关部门；各县（市、区）科协、机关工委； 市科协、市直机关工委各部室、各直属单位。
三明市科协2008年2月20日印发
（打印140份）
5.兴化市委教育工作委员会 篇五
根据市委巡察工作统一安排部署，2018年11月29日至12月28日，市委第二巡察组对xx经济开发区党工委开展了巡察，并于2019年1月18日，反馈了巡察意见，按《中国共产党巡视工作条例》《省委巡视工作实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当
（一）强化思想认识。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于“巡视是发现问题的政治体检，整改是解决问题的政治担当”、“巡视反馈了，整改不落实，就是对党不忠诚”的指示精神，充分认识市委第二巡察组对开发区党工委的巡察，是对开发区加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的一次集中检验。党工委始终以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任担当，把落实巡察反馈问题作为加强党性锻炼、改进工作作风、净化政治生态的重要举措，严肃对待、诚恳接受，主动认领、照单全收，认真对照巡察发现问题，深刻剖析，举一反三，研究整改落实具体措施，不折不扣抓好整改任务落细落实，坚决以实实在在的成效检验“四个意识”、考校政治觉悟，体现对党的绝对忠诚。
（二）强化组织领导。党工委认真履行主体责任，主要负责同志自觉履行整改第一责任人职责，直接负责组织巡察反馈问题的全面整改工作。及时成立以党工委书记为组长，党工委副书记、管委会主任为常务副组长，其他班子成员为副组长，各局（室、中心）主要负责人为成员的整改落实工作领导小组，全面负责市委巡察反馈问题整改落实工作。成立党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败斗争、督查督办等7个整改专班，分别由开发区党工委班子成员牵头整改，确保各项整改工作落实到位。
（三）强化责任落实。坚持党工委班子集中统一领导和班子成员分工负责的工作运行机制，党工委主要负责同志负总责，抓全面，对整改落实工作直接安排部署、对重点环节直接推动、对重点事项直接挂牌督办、对重点问题直接过问解决。同时，对党的政治建设、党的思想建设、党风廉政建设和反腐败斗争等整改任务牵头抓落实；
其他班子成员主动认领、对号入座，对分管联系领域的整改任务具体负责；
各局（室、中心）、纬源公司主要负责同志为整改的直接责任人，负责具体整改落实，层层明确任务、压紧压实责任。坚持把落实整改与履行管党治党主体责任、党的政治思想建设、党的作风纪律建设、党的组织建设、党风廉政建设、推进经济社会发展相结合，引导党员领导干部以整改为契机，变整改为动力，认真履行发展职责，不断规范工作程序，依法行政，团结带领干部群众，凝心聚力做好改革发展稳定工作。
（四）强化督查问效。严格落实规章制度，严肃执行纪律规矩，建立台账推进、整改销号工作机制，由领导小组牵头，对整改落实工作全程督导，逐项对号，逐项销号，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，对整改成效逐项审查核实，检查验收，确保每项反馈问题处理到位、改到实处。实行集体问诊把脉、现场点评，督促和鞭策牵头领导、责任单位积极主动开展工作，确保整改任务抓扎实、抓到底、出成效，确保市委巡察组反馈的问题事事有回应、件件有着落。
二、突出问题导向，强化抓实整改
党工委坚持以巡察指出的问题为导向，靶向出击，点面结合，举一反三，强力整改。
（一）党的政治建设方面
1.学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是深入学习党的十九大精神、习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神，特别是及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，结合实际学，带着问题学，将思想和行动统一到省市的重要决策部署上来。二是强化集中学习。将中央、省市的重要会议、文件及领导讲话精神列入集中学习内容，不定期专题学习，党工委班子主动带头学习，带动各局（室、中心）主动抓学习，增强政治理论水平和政策业务知识。三是突出支部学习。一支部、二支部通过支部党员大会、支部组织生活等方式，对党的十九大、习近平总书记系列讲话精神等进行专题学习。2019年以来，召开党工委会议2次，开展专题学习2次。召开专题工作会议跟进学习习近平总书记系列讲话精神及贯彻各级会议精神6次，召开支部大会8次、组织生活会2次。开发区党工委抓学习的氛围更加浓厚，效果更加明显，党员干部抓学习的氛围已形成，谋划工作的质量进一步提高，政治理论水平和政策业务能力进一步提高，学习意识和自觉性普遍增强。
2.执行上级决定不坚决。
（1）执行市委“禁酒”规定不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是在巡察整改工作会上，由党工委书记再次组织学习《xx省公务活动全面禁酒规定》、《关于进一步严格公务接待管理等工作的通知》（铜党办发〔2017〕22号）文件精神，对党政办公室、投资促进局因把关不严，出现公务接待用酒现象进行公开批评教育。同时，对党政办负责人进行通报批评。明确今后再次出现类似违规问题，将由纪工委监察室按规定严肃处理。二是按规定处理库存接待用酒。按照市区相关规定于2018年12月10日前对库存的商务接待用酒进行处置，并将处置资金上缴区财政专户。三是严格执行全面“禁酒令”，对重大招商引资和外事活动确需用酒的，坚持“一事一购买”、“一事一审批”，并同步报纪工委监察室备案。四是由纪检监察室牵头，在春节、清明、劳动节等时间节点，对开发区执行“禁酒令”、公车管理、公务接待等进行专项检查3次，未发现违纪问题。五是出台开发区公务接待管理制度，严格按照“禁酒令”规定，所有公务接待一律不准用酒，把落实“禁酒”规定精神制度化、常态化、长效化。
（2）执行办公用房规定不力。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是认真学习办公用房管理规定。党工委书记在集中学习会上，带头学习《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关办公用房建设标准》等规范性文件，对所有办公用房再清理、再细化、再对照，不得违规使用办公用房。二是扎实开展办公用房清理。由纪检监察室牵头，对照干部职工职级、人数，再次对开发区办公用房进行清理，对超标的3个局（室）下达纪律检查建议书，责令1周内完成整改，现已完成。三是严肃处理办公用房超标。市纪委已按相关规定对办公用房超标准人员进行问责。
3.对xx区委巡察反馈意见整改落实不到位。
（1）党工委对巡察反馈问题不重视。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是高度重视牵头抓整改。党工委召开专题会议研究区委巡察反馈意见整改落实情况，2019年2月21日召开巡察整改推进会，对区委反馈问题未整改到位的问题进行督办落实。二是出台《xx经济开发区关于进一步落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》（碧经党发〔2019〕4号）文件，明确专人主抓区委巡察反馈问题，做到事事有人抓，件件有着落。
（2）问题整改落实不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是再次梳理区委巡察组反馈问题，对2个未整改到位的问题进行专题研究，并明确责任领导、责任单位、责任人、整改期限，举一反三进行整改。二是出台制度固化。出台了开发区党工委中心组学习制度、财务管理制度等规章制度，做到用制度管人、管事。三是强化责任追究。因开发区一支部、二支部2个问题未整改落实到位，纪检监察室对2个支部书记进行提醒约谈。
4.党工委民主生活落实不力。
（1）民主生活会开展不正常。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。开发区党工委按照区纪委、区委组织部《关于认真开好2018党员领导干部民主生活会的通知》(碧组通〔2019〕4号)文件要求，印发了2018班子民主生活会请示，区委组织部进行了批复，制定了民主生活会方案，会前做好交心谈心、征求意见、修改发言提纲、开展集中学习等各环节工作，扎实开展了2018民主生活会。
（2）民主生活会查摆问题整改不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是举一反三整改。对党工委班子、班子成员2016年以来民主生活查摆问题进行梳理，对2016年未整改的7个问题立即整改，在2018民主生活上通报整改落实情况。二是对2018民主生活会查摆问题，制定整改方案，明确整改措施，限期进行整改。同时，将整改落实情况在一定范围内进行公示。
（3）会前交心谈心不实。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2018党工委民主生活会召开前，开发区党工委严格按照民主生活要求，深入开展交心谈心，党工委书记带头与班子成员之间交心谈心，班子成员之间互相交心谈心，班子成员与分管局（室、中心）开展了交心谈心。同时，与党员代表进行交心谈心，真正达到沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议的目的，为民主生活的召开奠定了基础。
（二）党的思想建设方面。
1.落实意识形态工作责任制不到位。
（1）意识形态工作不重视。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强组织领导。调整充实意识形态工作领导小组，印发《关于调整开发区意识形态工作领导小组的通知》（碧经党发〔2018〕7号）文件。完善班子成员分工，印发《关于调整班子成员分工的通知》（碧经党发〔2018〕6号），明确党工委书记直接分管意识形态工作，党工委副书记、管委会主任主抓意识形态工作。二是加强理论学习。在党工委会议、集中学习会、支部工作会等会议上就习近平总书记关于意识形态工作的重要论述再次进行集中学习，把意识形态工作纳入了2018党风廉政建设责任制考核、2018班子民主生活会、班子成员述职述廉述德报告内容，切实把意识形态工作作为党的一项极其重要的工作来抓。三是加强工作统筹。出台《2019年xx经济开发区意识形态工作实施方案》（碧经党发〔2019〕3号），明确了2019年意识形态工作目标、责任主体、工作职责和督查考核相关内容，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。
（2）非中共党员为意识形态工作领导小组成员。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2018年12月28日开发区印发了《关于撤销碧经管发〔2018〕12号文件的通知》，对已印发的《关于调整意识形态工作领导小组并成立网络意识形态工作领导小组的通知》文件收回党政办集中销毁，重新以党工委文件形式，印发了《关于调整开发区意识形态工作领导小组的》（碧经党发〔2018〕7号）文件，将非中共党员的规划建设局局长、总工会专职副主席2位干部调整出领导小组。
（3）党工委研究意识形态工作会议记录不实。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是高度重视整改。党工委书记黄洪州同志牵头，对党工委班子分工进行了调整，由党工委书记直接分管意识形态工作。在党工委会上专题学习了习近平总书记关于意识形态的重要论述，对意识形态工作提了工作要求。二是做实会议记录。2018年12月5日收到市委第二巡察组《关于会议记录不规范问题》巡察整改通知书后，开发区3次召开工作会议就会议记录不规范问题进行整改，明确要求所有的会议记录不得弄虚作假，不得补编记录。同时，对会议记录弄虚作假的1名干部进行批评教育。三是举一反三整改。由党政办牵头，对会议记录工作举一反三立即进行整改，将党工委、管委会、专题会议记录等进行分类，明确专人做会议记录，定期开展会议记录检查，确保会议记录实事求是。
2.中心组理论学习不重视。
（1）中心组理论学习制度形同摆设。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是出台了《党工委中心组理论学习制度》，对党工委中心组学习成员、学习内容、学习时间、方式方法、学习要求作了明确。二是制定了《2019年开发区党工委中心组学习计划》，并按照要求开展了学习活动。2019年开发区党工委班子成员参加区委中心组学习2次，参加开发区党工委中心组学习2次。
（2）班子成员个人理论学习计划雷同。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是班子成员对照党工委中心组学习计划，结合每名班子成员分工职责制定了个人学习计划，已按计划开展学习活动。二是党工委班子成员按规定参加区委中心组学习活动2次，参加开发区党工委中心组学习活动2次。
3.“两学一做”学习教育常态化制度化落实较差。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是开发区党工委根据区委“两学一做”工作要求，制定了《xx开发区“我为xx·四勇四敢”主题活动实施方案》，深入开展“两学一做”学习教育活动。二是各支部结合“两学一做”要求，开展学习《党章》、学习习近平总书记系列讲话精神，做优秀共产党员活动。目前，开展支委会学习8次，党员大会学习8次。三是由各支部、党政办认真总结工作经验，提炼好做法、好经验，在新闻媒体进行宣传推广。
（三）党的组织建设方面。
1.选人用人工作不规范。
（1）研究干部人事问题当事人没有回避。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是强化学习。党工委书记黄洪州同志在巡察整改工作会上，组织学习《xx区党委（党组）讨论干部任免事项回避规定》（碧党办发〔2019〕2号）文件，要求严格执行研究人事问题回避制度，凡讨论人选涉及本人的、与讨论人选为夫妻关系的等相关可能影响公正决策的，均要实行回避，对不按规定实行回避的，将追究相关责任。二是对研究当事人杨某某人事问题时杨某某没有回避的情况，对当事人进行提醒谈话。三是开发区党工委班子及班子成员在党工委会议上就研究干部人事问题，相关干部未回避的情况进行自我批评。
（2）推荐后备干部会议记录不规范。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是由党政办牵头，对2016年推荐后备干部会议记录不完善的，本着实事求是的原则进行完善，确保会议纪律规范。二是举一反三整改会议记录不规范问题。由党政办牵头，对会议记录工作举一反三立即进行整改，将党工委、管委会、专题会议记录等进行分类，明确专人做会议记录，定期开展会议记录检查，确保会议记录实事求是。
2.党的基层组织建设薄弱。
（1）重业务轻党建。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是结合区委《2019年党建工作要点》，拟定《xx开发区2019年党建工作要求》，经党工委研究后下发实施。二是党工委加强对党建工作的领导。每半年至少研究党建工作1次以上，对党建工作分析研判，解决党建工作存在困难和问题，谋划下步工作。三是坚持将党的建设工作与经济建设、项目建设、招商引资等工作同安排、同部署、同落实、同考核。四是积极向区委汇报，请求组织配备1名专职党工委副书记主抓党的建设工作。
（2）党的组织建设不规范。
①支委会选举参会党员没有达到规定人数。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。在巡察整改会、支部会议上学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格按规定召开支部党员大会、组织生活会、支部委员会会议。截至目前，召开党员大会8次，组织生活会2次，支部委员会8次。二是按规定换届。认真筹备支部换届选举工作，按规定人数、职数选举支部委员会成员，在有表决权党员人数未达到要求时，不得开展支部换届选举工作。截至目前，开发区2个支部按规定开展了支部选举换届工作。三是进一步加强党建业务知识学习，安排1名党员干部参加区直机关工委组织的党员发展培训班，提高支部、党员业务能力和综合素质，规范做好支部工作。
②非公企业党组织设置不合规定。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。到区委组织部进一步学习非公企业党建业务知识，提高商圈党委业务人员工作能力和综合素质，规范做好非公企业党建工作。二是加强管理。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定，对非公企业党组织建设工作进行整改，加强流动党员管理力度。开发区商圈党委召开专题会,成立专班，明确专人对接落实清理排查工作,下发了《关于成立xx经济开发区党建工作整改领导小组的方案》，参与企业支部民主生活会、督促企业党支部民主评议会，使企业党员及组织领导进一步了解组建党组织相关程序。三是强化整改。2019年2月18日向区委组织部《关于撤销xx经济开发区商圈党委下设部分企业党组织设置不合规的请示》，区委组织部同意将商圈党委企业党支部存在“空壳”党支部、党支部党员人数未达到3人的党支部进行拆销，杜绝了组织建设不按程序办理现象，使企业党建走上规范化。对未转组织关系的19名党员完成党组织关系的转调工作。
（3）组织生活会开展不力。
①党员个人对照检查材料不切合实际。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是开发区一支部、二支部、商圈党委对党员个人对照检查材料再次清理，责令2名党员对不符合实际的对照检查材料进行重新撰写，在支部党员大会上进行了通报，杜绝此类问题再次发生。二是严格按照区直机关工委关于组织生活会相关要求，制定了支部组织生活会方案，支部班子和班子成员按规定亲自撰写对照检查材料，按要求召开了一支部、二支部组织生活会，支部班子和班子成员结合实际，实事求是地开展批评和自我批评。
②民主评议党员工作不认真。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严格按程序开展评议。严格按照区直机关工委关于开展民主评议党员工作要求，制定了民主评议工作方案，以党员大会的形式，开展个人自评和党员互评，并对党员进行投票测评。二是注重结果运用。通过投票测评，评选优秀党员9名，合格党员25名。对党员评议优秀等次的在党员大会上予以表扬褒奖。三是抓好整改落实。支部结合评议情况，在党员大会上向党员反馈了民主评议情况，党员作出整改承诺，支部和班子成员列出整改清单、明确整改措施和整改时限。
③党员个人总结材料互相抄袭。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强对党员的管理，举一反三对2017以来党员民主评议党员登记表中个人总结内容雷同的行为进行了整改。二是严格按照党员民主评议内容开展评议，实事求是填写民主评议表。三是在一支部组织生活上，支部班子成员带头作自我批评，涉及个人总结材料的党员作自我检讨。同时，明确凡是民主评议材料必须实事求是总结，不得抄袭，今后再出现类似问题将严肃问责。
（4）“三会一课”制度执行不好。
①“三会一课”开展不正常。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严格按照《xx区关于推进2017年各领域基层组织标准化建设工作方案》文件要求，落实执行“三会一课”制度，推进一支部、二支部及商圈党委标准化规范化建设。二是按照区委“三会一课”会议日程、会议记录模板，规范一支部、二支部及商圈党委“支部大会会议记录本、支委会议记录本、党课会议记录本”等会议记录。三是严格落实“三会一课”制度，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定开展“三会一课”。截止目前，开发区两个支部召开支委会会议8次，党员大会8次，上党课2次，召开组织生活会2次。四是针对基层组织建设薄弱相关情况，对一支部、二支部6名支委成员进行集体约谈。
②支部会议由不是支部书记的经开区党工委副书记主持。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强业务学习。组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等业务知识学习，加强与区直机关工作的对接力度，对支部工作中不懂的问题，及时请教对接，严格按照相关规定开展支部工作。二是规范支部工作。由各支部书记牵头，督促党工委班子成员、各局（室、中心）负责人以普通党员身份参加支部活动，履行党员义务。
（5）党员发展程序不规范。
①没有征求党外群众意见。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，严格按照党员发展程序发展党员，举一反三整改党员发展问题。二是对田某、费某2名干部作为党员发展对象补征求了田某、杨某、刘某某3名党外群众意见，3名党外群众均同意田某、费某作为党员发展对象。
②同时接收两名预备党员未逐一表决，未实行票决制。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三对党员发展程序不规范问题进行整改，对王某、郑某某2名同志发展为中共预备党员未实行票决制的环节，由原支部召开党员大会补充完善投票环节，进一步规范了党员发展资料和程序。
③接收预备党员应到会党员数没有过半。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三整改党员发展程序不规范问题，对金瑞锰业党支部接受王某、覃某、郑某某3人为中共预备党员时，应到党员人数未过半通过的决议，按程序予以撤销，重新按规定程序投票表决，并广泛征求党外群众意见。
④填写入党志愿书不规范。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是立即整改。举一反三对党员发展程序不规范问题进行整改，对《入党志愿书》填写不规范的、不合符要求的，按规定程序重新填写，并呈上级党组织指导完善。
⑤党员档案资料不齐。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习。由商圈党委杨文宣同志牵头，组织非公企业党组织集中学习《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等规章制度，对巡察反馈党员发展不规范问题进行了通报。二是加强对接。到区直机关工委的对接党员发展程序相关工作2次，对党员发展既定程序及相关资料做全面学习。三是立即整改。举一反三对党员档案资料进行全面清查，对党员档案资料缺少《入党积极分子、发展对象考察教育登记表》、预备党员转正支部开会讨论记录、商圈党委会议审批记录和批复等资料进行规范和完善。
⑥未按时交纳党费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严格执行党员按月缴纳党费的规定，每月党员活动日集中收缴党费，各支部按季度向区直机关工委缴纳党费。二是对党员党费建立专账，党员活动开支从转账中列支，规范党费收缴及开支。
（四）党的作风建设方面。
1.“四风”问题仍然存在。
（1）干部职工慢作为现象仍然存在。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是完善督查机制。对省、市、区各级领导交办、转办文件，由党政办和纪检监察室督促办理，对不按时办理、报送情况的，对照“四种形态”严肃问责。二是着力提高执行力。开发区各局（室、中心）进一步加强与区级、市级主管部门的对接力度，加强沟通协调，特别是在项目建设、服务企业中做到“随叫随到、服务周到”。三是加大问责力度。由纪检监察室牵头，在一楼大厅设置“三个开刀”提示牌，公开监督举报电话，对慢作、乱作为、不作为等行为进行问责督效。
（2）违规接受企业老板宴请。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是严肃处理。由监察室对照“四种形态”相关规定，对纬源公司职工卢某违规接受企业老板宴请情况进行通报批评处理，责令写出深刻检讨。二是加强管理。出台《干部日常管理规定》、《上下班制度》等规章制度，进一步加强对开发区、纬源公司干部职工教育管理，通过党工委会议、党员大会、廉政约谈等多种形式，强调干部作风建设，树立“亲”、“清”政商关系。三是加大问责力度。对巡察整改后再次出现类似违规违纪行为的坚决从严从重处理。
（3）以加班为由在外用餐。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是立即整改。对原党政办负责人张某某在大龙观音坳加班用餐情况进行核实，责令清退加班用餐费用860元，鉴于其已调离开发区3年，在开发区巡察整改会上进行情况通报。二是由监察室牵头，党政办公室、财务室配合，举一反三对各局（室、中心）加班用餐情况进行全面清查，对2016以来超标准报销用餐费进行清退，共清退资金8171元（含张某某清退的860元），责令经办人、财务人员认真学习开发区财务管理制度。三是出台《开发区财务管理制度》，完善财务票据审核程序，进一步规范财务票据审核，对不符合规定的票据不予以报销，对今后出现类似违规问题的，严格按规定严肃问责。
2.落实中央“八项规定”精神不到位。
（1）公务商务接待不规范。
①接待用餐陪同超人数。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，举一反三对接待陪同超超人数情况进行清理，清退陪同超人数费用共计1916元，责令经办人、财务人员认真学习公务接待管理办法。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得超人数接待，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
②接待费用超标。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，对接待鲲鹏通讯公司超标准的604元，接待陈某某超标准的917元，清退超标准接待费用共计1521元，对2名经办人进行通报批评。同时，举一反三整改接待超标准现象，清退接待超标准资金1565元。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得超标准接待，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
③同城接待。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，举一反三对同城接待情况进行清查，发现同城接待2次，清退同城接待费用988元，责令经办人、财务人员认真学习公务接待管理规定。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得同城接待，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
④商务接待报销住宿费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，对商务接待报销住宿费用的情况进行清理规范，对已为客商报销住宿费用情况作出情况说明，并认真学习公务接待管理规定。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，今后不得为客商报销住宿费，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
⑤部分接待无公函和公函作假。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《xx区公务商务接待管理办法》等文件，让干部职工做到内化于心，外化于行。二是立即整改。由监察室牵头，党政办、投资促进局配合，对廉政食堂发生的14次公务接待，对接相关单位补充完善公函或将电话接待登记表作为附件，完善财务票据，对6名经办人进行批评教育，对1名分管领导进行谈话提醒。对投资促进局涉嫌公函造假情况进行调查核实，责令经办人写出情况说明和深刻检讨，对2名经办人进行批评教育。三是出台制度。出台开发区公务接待管理制度、财务管理制度，严格按规定执行，不得无公函接待或公函造假，整改后再次出现类似问题的将按规定严肃处理。
（2）差旅费报销不规范。
①超标准报销住宿费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，对冯某某贵阳出差报销住宿费票据进行核实，经核实冯某某实际报销住宿费300元，未超标准，由于财务人员审核把关不严，导致出差单填报不规范，责令财务人员规范出差报销程序。对李某到杭州出差住宿两晚报销住宿费超标准226元进行核实，责令李某退回超标准报销的住宿费226元，并对其进行批评教育。同时，举一反三整改超标准报销住宿费现象，清退资金1580元。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平。四是加强问责力度，对今后再次出现类似问题的，进行严肃处理。
②违规报销市内交通补贴。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对李某某到重庆出差无往返车票多报销的交通补贴240元进行清退，责令其认真学习差旅报销相关规定。对徐某某、秦某到贵阳出差无往返车票，报销交通补贴情况进行核实，2人去贵阳出差有机票，并未多报销市内交通补贴，由于财务人员审核把关不严，导致出差单填报不规范，责令财务人员规范差旅费填报手续。同时，举一反三整改多报销室内交通补贴现象，清退资金840元。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
③超标准报销高铁票费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对田某、徐某某、吴某贵阳出差多报销的高铁票费774.5元进行清退，并对当事人进行批评教育。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
④违规报销餐费。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对田某某、柳某某、杨某、卢某到都匀、贵阳进行城市规划考察，报销餐饮费进行核实，经核实考察为自带车辆，在差旅费报销单上没有报销生活补助和交通补助，但杨某和卢某是纬源公司职工，2天只能报销生活补助400元，超标准报销生活费用193元，责令相关人员清退费用193元，并对经办人卢某进行批评教育。对赵某某、杨某某等4人到重庆协调灯塔大道事宜，报销餐饮费321元进行核实，经核实差旅报销单已报销生活补助，不能再报销餐饮费，责令相关人员清退多报销的餐饮费321元，并对赵某某谈话提醒。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
⑤违规报销身份证费用。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是加强学习。党工委书记牵头组织学习《关于xx区党政机关工作人员差旅住宿费标准的通知》（碧党办发〔2017〕96号）文件精神。二是立即整改。由监察室牵头，财务室及涉及相关人员配合，对姚某到昆山对接招商项目，违规报销的身份证费35元进行清退，责令认真学习差旅报销相关规定。三是完善财务审批制度，加强财务人员专业培训，提高业务水平，杜绝此类行为再次发生。
（3）违规发放福利。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。由监察室牵头，对开发区、纬源公司违规发放福利进行再清理，举一反三进行整改。对纬源公司田某违规报销2017年元宵节慰问职工小样乳酸菌饮料费2200元进行清退，对审批人姚某进行提醒谈话。开发区驻村干部田某某，由于对文件理解发生偏差，将购买棉服的1676元已于2018年12月全额退回开发区财务，当时已向巡察组作出情况说明。同时，在巡期间，巡察组要求纬源公司就项目评审费发放进行清理，清退资金35300元。
（4）违规购买香烟。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是责令纬源公司将违规购买香烟的费用5160元全额退回纬源公司财务，并对审批人姚某进行批评教育。二是加强干部中央八项规定精神学习。同时，加大问责力度，整改后如再次出现类似问题严肃问责。
（5）公务用车管理不到位。
①私车公用公养。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是组织学习《关于印发
②洗车费用支出较大，同一车辆一天多次洗车。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是再次组织学习《关于印发
（五）党的纪律建设方面。
1.对干部职工违纪违规问题处理失之于软。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是鉴于柳某某主动交代违规违纪问题，主动上交违纪资金，开发区纪工委对柳某某进行诫勉谈话处理。二是对职工赵某、田某用公车加油卡给私车机油情况，由开发区纪检监察室对其进行通报批评。三是责令党政办公室加强公车、油卡管理，严格公车加油卡台账管理。对今后再次出现公车私养等违规违纪问题，将从严从重处理。
2.执行上下班工作纪律制度不严格。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月18日印发了《关于进一步规范干部职工请销假和外出备案管理的通知》（碧经党办发〔2019〕2号），明确请销假、外出备案、上下班打卡等工作纪律制度，纪检监察室及党政办不定期对干部到岗到位及上下班签到进行抽查，每周对上下班纪律进行公示通报，对屡次通报整改不到位的进行严肃问责。纬源公司已对巡察组督查中发现职工张某违反纪律问题作了通报批评并延期转正处理。
（六）党风廉政建设和反腐败斗争方面。
1.党工委主体责任落实不到位。
（1）对党风廉政建设工作重视不够。
①未明确党工委书记主抓党风廉政建设工作。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2018年12月14日，开发区党工委会议就班子成员分工进行调整，12月24日下发文件《关于调整班子成员分工的通知》（碧经党发〔2018〕6号），明确党工委书记主持党工委全面工作。负责组织人事、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作、园区发展建设、意识形态等工作。
②党工委负责人对党风廉政建设主体责任认识不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。党工委书记带头深化对党风廉政建设主体责任的的认识，2018年12月以来，召开了2次党工委会听取党风廉政建设工作开展情况，研究部署党风廉政建设存在问题，坚持对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重要案件亲自督办。2018年1月以来，2次召开专题会对巡察整改工作进行安排调度，对重点难点问题亲自指导、亲自督办。
③落实党风廉政建设责任制不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是专题研究党风廉政建设工作。2018年12月以来，召开了2次党工委会议专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，听取党风廉政建设工作情况汇报，分析存在问题，安排部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。二是制定2019开发区党风廉政建设和反腐败工作要点、任务分解方案，由纪检监察室、党政办公室督促各局（室、中心）按方案执行，并在年底进行考核问效。
④未按要求制定党风廉政建设责任清单。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。按照《关于进一步落实全区党风廉政建设“两个责任”的通知》（碧纪发〔2018〕10号）文件要求，制定了党工委班子成员党风廉政建设“两个责任”清单，党工委书记带头履行责任的同时，督促班子成员履行好“一岗双责”。
⑤签订党风廉政建设责任书流于形式。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是纪检监察室牵头，结合各局（室、中心）工作职责，拟定了《党风廉政建设责任书》，由党工委负责人与各局（室、中心）负责人签订。二是党工委书记牵头，党工委班子成员协助，党政办、纪检监察室主抓，对各局（室、中心）责任书中相关责任履行情况进行督查督办，确保责任层层压实。
⑥项目建设廉政档案工作不扎实。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是纬源公司牵头，纪检监察室督促，对政府类投资的17个项目廉政档案工作进行规范完善，现已将6号路廉政档案资料移交档案馆，其他项目资料收齐后逐个移交。二是党政办牵头，纪检监察室、纬源公司及各项目联系人配合，对开发区、纬源公司2016年以来工程量较大的项目进行清理整顿，成立了廉政档案工作领导小组，明确责任人、整改时限，限期整改到位。
（2）廉政约谈工作不够到位。
①未结合岗位职责开展廉政约谈。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月2日党工委召开党风廉政专题工作会，要求廉政谈话要做到定期谈、常态化、全覆盖，对廉政谈话的内容既要全面，又要突出重点，既要谈所在部门的整体情况，又要谈个人履行“一岗双责”。在春节期间，班子成员、各局（室、中心）结合岗位职责开展了廉政约谈相关工作。
②部门廉政约谈工作不认真。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月2日党工委召开党风廉政专题工作会，要求廉政谈话要做到定期谈、常态化、全覆盖，对廉政谈话的内容既要全面，又要突出重点，既要谈所在部门的整体情况，又要谈个人履行“一岗双责”。春节期间，各局（室、中心）结合工作实际，对各自干部就教育管理、监督制约、落实中央八项规定、纠正“四风”、防“吃、拿、卡、要”等方面内容开展了廉政约谈，及时解决苗头性、倾向性问题。
③廉政约谈不规范。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。2019年2月2日党工委召开党风廉政专题工作会，对廉政约谈工作提了工作要，开发区班子成员及各局（室、中心）严格按照铜党办发〔2016〕55号文件要求，规范谈话对象、谈话人员、谈话内容、记录人，通过一级约谈一级，分级分层分类的方式，开展了廉政约谈。纪检监察室牵头，对约谈记录不到位、不规范的单位及个人共退回5次并派纪检干部参与约谈了3次。
（3）风险防控管理工作有待加强。
①存在一定债务风险。目前，该问题正在整改中。一是严格按照中央和省委、市委关于防范政府债务风险的执行力度，严格执行政府性债务管理“七严禁”，建立债务风险应急处置机制，多措并举化解存量债务、严控新增债务，降低综合债务率。二是纬源公司梳理了2019年需还款台账，报区金融部门，建立金融风险防范机制，通过多渠道融资2019年1至5月份债务已还清。三是制定方案化解。投融部根据国家相关规定及巡察组相关要求，结合公司实际，制定了中长期防范债务风险方案，对公司还本付息及融资10年期化解步骤进行了说明。
②大额资金补贴招商引资企业风险高。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是投资促进局牵头，纬源公司及项目负责人配合，对落户开发区的金瑞锰业、天龙啤酒、鲲鹏通讯、百丽鞋业、农夫山泉等招商引资企业进行梳理，对照招商引资政策，清理各企业政策兑现情况。二是招商引资局牵头，对接区投资促进局，并向区政府分管领导汇报，在招商引资企业过程中，对各项补贴严格审核，市、区出台的招商引资政策规定兑现各项补贴，加强补贴资金管理，消除补贴风险，强化国有资金管理。
③财务管理不到位，存在廉洁风险：大额支出，白条入账。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是举一反三整改。对支付顺德广告费42700元，只有一张收据情况进行核实，经查，顺德广告在2016年7月已开具发票92700元（有相关附件及资料），实际支付50000元，尚有42700元未支付，由于财务人员业务不熟，未做成其他应付款，只在发票上进行备注。2016年12月支付42700元应付款时，只开了一张收据，导致了白条入账现象。已责令财务人员写出情况说明，并对开发区财务人员2人、纬源公司财务人员2人进行集体约谈。二是加强财务人员业务知识培训和管理力度，出台开发区财务管理办法，严格票据审核，强化业务学习，提高财务管理综合能力和水平。
③财务管理不到位，存在廉洁风险：职工长期借款未归还。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是督促规划借款。由纬源公司牵头，纪检监察室督办，借款人秦某等4名职工，已按规定还款或完善还款程序，纬源公司职工长期借款已全部清理完毕。二是进一步加强财务管理，严格管控职工借款，对不按国家规定执行的追究相关责任人责任。同时，由纬源公司对秦某等4名职工及财务人员进行批评教育。
③财务管理不到位，存在廉洁风险：部分办公设备未纳入固定资产管理。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是杨再勇、姚静牵头，开发区财务、纬源公司财务配合，举一反三整改办公设备未纳入固定资产管理的情况，及时调整相关会计账目。目前，已对2016年9月2日购买的饮水机、2016年5月购买的电脑，调整会计科目，纳入固定资产登记管理。二是进一步加强开发区、纬源公司内部管理，各明确1名财务人员作为固定资产管理员，定期清理核实固定资产使用情况，确保国有资产不流失。三是对巡察组巡察期间指出的代办服务中心工作人员购买服装未纳入固定资产管理，清理过程中，有2名干部服装丢失，个人承担费用共计2640元，资金已交开发区财务。四是加强财务人员管理，强化财经纪律、保密纪律等党纪法规教育，确保财务工作有序开展。
（4）建设项目管理不规范。
①部分项目建设未招投标。目前，该问题正在整改中。由纬源公司牵头，对2014年以来实施的项目，全面清理招投标手续办理情况。目前，已完成了正光公园、武陵山国际汽车城科目三训练场等5个项目招投标手续，同心湖大坝等项目招投标手续正在办理中。同时，对纬源公司董事长、总经理进行谈话提醒。
②大量项目建设手续不齐。目前，该问题正在整改中。成立了《关于成立项目廉政档案整理工作领导小组的通知》（碧经管发〔2019〕5号），负责政府类投资项目廉政档案资料的收集、整理、审查、归档等工作，按差什么找什么，缺什么补什么的工作要求，完善各项目资料，确保项目不遗漏、资料不缺失。由于受当前体制机制制约，开发区无审批权限，项目建设坚持边建边补的方式，正在协调办理投资建设的25个项目土地使用证、工程规划许可证等手续。
③部分竣工项目未验收投入使用。目前，该问题正在整改中。由纬源公司牵头，对竣工项目进行梳理，对已完工项目限期完成验收等相关手续，对投入使用的要进一步完善移交手续，确保项目规范有序。目前，纬源公司正在完善矮屯公租房、智慧产业园、铜仁·苏州国际汽车城一期、一期路网等项目手续。同时，对纬源公司董事长、总经理进行谈话提醒。
④规避项目工程招投标。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。由纬源公司牵头，纬源公司工程部、开发区规划建设局把关，对纬源公司发包的工程项目，必须严格按照《招投标法》、《政府采购法》等相关规定开展招投标，不得以拆分主体、降低预算造价等方式规避招投标。举一反三整改规避工程招投标项目，发现规避招投标的项目1个（“景观门头”工程），对已发包并建设使用的“景观门头”工程，进行整改，对责任人柳某某把关不严进行批评教育。
⑤违规发包项目。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。由纬源公司牵头，纬源公司工程部、开发区规划建设局把关，对纬源公司发包的工程项目，必须严格按照《招投标法》、《政府采购法》等相关规定进行发包，不得发包给个人。对已发包未实施的项目进行撤销，重新按规定程序发包。对已实施完工并完成付款的项目，对责任人杨某某进行批评教育。
2.纪工委履行监督责任不力。
（1）纪工委干部“三转”不到位。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是正在对接市纪委监委，严格按照市纪委监委关于开发区体制改革要求相关文件精神，完成开发区纪工委、监察室体制机制改革工作。二是全面对开发区纪检监察干部“三转”工作情况进行清理，对驻村干部张某，驻外招商干部杨某某2位同志已经按规定召回单位开展纪检监察工作。康某属于市管干部，挂职于2019年8月到期，根据干部管理权限，已向区委汇报。
（2）对违规配备购买使用公车监督不力。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。一是进一步加强对公务用车的管理和清理工作，对违规购买的4辆公务用车（贵d85035、贵dtb801、贵d65837、贵d82710）上交区机关事务管理局，做好登记备案。二是加强《xx省党政机关公务用车管理办法》、《国有平台公司管理办法》等相关文件的学习，按规定配备使用公务用车。三是按照干部管理权限，相关人员已被市纪委监委问责。鉴于监督不力，由开发区党工委对监察室进行集体约谈。
（3）清理领导干部兼职工作不彻底。目前，该问题已整改完毕，长期坚持。区国资局、开发区已行文免去代某某、姚某、杨某某等同志兼任纬源公司所有职务。目前，开发区没有干部在企业兼职。
三、下步工作打算
当前，开发区的整改工作虽然取得了阶段性成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，我们还有很多需要努力的地方。今后，我们将在市委、区委的坚强领导下，在市委巡视办和市委第二巡察组的精心指导下，强力推进未完成项目的整改，切实做好问题整改的成果转化，以整改成效推动经济社会又好又快、更好更快发展。一要强化党工委领导，发挥统揽作用。要以这次市委巡察反馈问题整改落实为契机，切实提高政治站位，坚决强化党工委委领导，充分发挥“党是领导一切的”作用，认真履行“党要管党、从严治党”的主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，切实运用和巩固好市委巡察成果，全面提升党工委统揽全局、管党治党的能力和水平，坚持在工作中整改、在整改中提升，为推动xx经开区又好又快发展提供坚强的政治保障。二要坚持以党的建设为引领，统筹推进各项工作。紧紧围绕党的建设这个目标，做好落实整改与管党治党主体责任落实、干部队伍建设、党风廉政建设、经济发展、项目建设、招商引资等工作的有机结合，确保市委、区委各项工作部署落到实处。三要继续抓好整改工作，进一步巩固整改成效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，紧抓不放，持续推进。定期向市委巡察办报告进展情况，加强与市委巡察办、市委第二巡察组的汇报对接，积极争取支持和指导。对已基本完成的整改任务，举一反三，开展经常性“回头检查”巩固整改成果，严防问题反弹回潮；
对未整改到位的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；
对需要长期整改的任务，明确阶段目标和步骤安排，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。四要建立长效机制，使经常性检查形成常态。以治本和预防为根本，注重整改的制度性成果建设，建立健全经常性检查督查的规章制度，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，形成执纪问责高压态势；
倾向性苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，促进作风建设，以良好的党风促政风带民风，切实把巡察工作成果转化为加快发展、助推脱贫攻坚和全面建成小康社会工作的强大动力。
欢迎广大干部群众对xx开发区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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