关于积极推进清洁生产的实施计划方案

关于积极推进清洁生产的实施计划方案（共7篇）

1.关于积极推进清洁生产的实施计划方案 篇一

茶办发“2011”30号

沅江市茶盘洲镇党政综合办公室 关于印发《茶盘洲镇深入推进农村清洁工程

实施方案》的通知

各村、社区、部门单位：

《茶盘洲镇深入推进农村清洁工程实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一一年六月十日 茶盘洲镇深入推进农村清洁工程实施方案

为从根本上改变我镇环卫设施落后、管理缺失、脏乱差普遍存在等现状，深入推进农村清洁工程建设，特制定本方案。

一、指导思想

深入推进农村清洁工程，坚持城乡统筹、标本兼治，以‚四有两无清洁村‛(有垃圾集中设施、有垃圾清运网络、有家庭‚三包‛责任制、有定；期清洁日活动，无裸露垃圾、无二次污染的行政村)创建活动为抓手，以农村垃圾治理为主要内容，坚持政府主导、农户主体、属地管理、因地制宜原则，教育和动员人民群众广泛参与，努力改善农村生产生活环境，促进社会和谐发展。

二、工作目标

总体目标：通过3年努力，全镇所有行政村达到‚四有两无清洁村‛标准，基本实现农村垃圾收集处理设施全覆盖，农村垃圾转运网络全覆盖，农村清洁日活动开展全覆盖，农村保洁长效机制全覆盖，农村垃圾分类分流减量措施全覆盖，公共区域和行政村环境卫生状况得到根本改变。

年度目标：2011年，全镇30％以上的村达到‚四有两无清洁村‛标准；公共区域得到全面整治。2012年，建1个以上垃圾中转站；60％的村达到‚四有两无清洁村‛的标准；公共区域环境卫生状况进一步改善。2013年，所有村达到‚四有两无清洁村‛的标准；公共区域环境卫生状况得到根本改变。

三、工作重点

(一)大力推进垃圾分类分流减量。推行‚农户分类减量、村分流转运、乡镇场街道压缩中转、市集中或分片无害化处理‛的— 2 — 垃圾分流处理体系。引导农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋，对莱叶果皮等有机垃圾就地发酵堆肥，对可回收垃圾引进废品回收机制有偿回收。通过建立环保合作社、垃圾分类回收与保洁员工资挂钩等多种方式，创新村里垃圾‚上门收集、集中分拣、分类分流‛作业模式，村要建设垃圾分拣分流过渡贮存的场所，减少垃圾转运量。对不可降解、不可回收垃圾，由村收集运送到乡镇场街道垃圾中转站，转运到垃圾无害化处理场处理。

(二)大力推进农村环卫设施规划和建设。各相关部门按照就近、方便、需要的原则，规划和建设能容纳本辖区内不可降解、不可回收垃圾的中转站，结合农村环境连片综合整治，建好农户聚居区垃圾池(屋、箱)。农户备置好垃圾桶，村配好垃圾清运车，定时收集转运。

(三)大力推进农村环境保洁机制建设。建立健全各种形式的保洁员队伍，指导农户进行垃圾分类处理，负责垃圾收集转运和公共场所保洁。认真开展农村清洁日活动，每月的最后一个星期五，镇机关、部门干部停止办公半天，参加农村清洁活动；村组要动员农户人人参与。全面落实农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭‚三包‛责任制。每季度以村为单位开展一次农户卫生状评比，并张榜公示，激励农户主动搞好环境卫生。广泛开展农村中小学校文明卫生教育活动，使广大师生成为宣讲员、监督员和保洁员，逐步形成学校教育学生、学生带动家庭、家庭推动社会的良好氛围。

(四)大力推进‚四有两无清洁村‛创建活动。围绕‚四有两无清洁村‛总体要求，切实加强基础建设和管理，分阶段、分

— 3 — 步骤抓好动员部署、组织实施、考核验收等工作。对符合‚四有两无清洁村‛标准的，由乡镇场街道申报，市里组织验收，达到标准的，每年给予6000元的补助。对获得补助的村，由市里每年复查，复查不符合标准的，取消补助。

四、工作措施

(一)加强组织领导，明确责任主体。农村清洁工程实施党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。经镇党委、政府研究，决定成立茶盘洲镇农村清洁工程领导小组。领导小组由罗镇保同志任组长，王建宏、蔡佑先同志任副组长，谢建光、胡国昌、王为、黄浩、宋玉润、谢柏春、文剑、刘敦阳、聂固良、袁志明、张海涛同志为成员。领导小组下设办公室，由王为同志兼任办公室主任，办公地点设村镇建设站。各村要组建村级清洁队伍，发动群众参与，指导垃圾分类分流减量，开展卫生评比活动。

(二)加强部门配合，形成工作合力。各有关部门要各司其职，各负其责，配合支持农村清洁工程工作。镇党委、政府农村工作部门负责组织实施、综合协调和督促检查；农业综合服务站指导乡村清洁工程示范村建设，指导和督促农村清洁工程有关工作；水管站负责所管辖水利设施环境整治和长效保洁；林业站负责所管辖林场环境整治和长效保洁；农卫站指导农村改厕项目实施，指导医疗卫生机构环境整治和长效保洁，指导和督促农村清洁工程有关工作；村镇建设站指导农村环境连片集中综合整治项目实施，指导和督促农村清洁工程有关工作，指导、督促垃圾处理场和中转站建设；中心学校指导、督促农村中小学校、幼儿园

— 4 — 环境整治和长效保洁，动员师生宣讲农村清洁工程，加强中小学生文明卫生素质教育；交管站负责所管辖公路(桥梁)环境整治和长效保洁，指导、督促客货运输车辆司乘人员开展车内保洁，杜绝向车外乱扔垃圾；妇联、共青团指导开展农村妇女、青年参与农村清洁工程主题活动，发挥妇女、青年的积极作用；文体卫站负责搞好宣传，提高广大群众文明意识，要制订宣传报道方案，开辟专刊专栏，加强典型推介。镇农村清洁工程领导小组成员单位要选择一个村，指导、支持开展‚四有两无清洁村‛创建活动。

(三)加强宣传发动，营造浓厚氛围。采取电视和网站开辟专栏、制作固定标语、印发宣传资料、手机短信群发、发放倡议书、公开信、动员学校师生宣讲等方式，营造浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

(四)加强资金投入，拓宽融资渠道。建立‚政府主导、部门支持、项目扶持、受益者承担、社会捐助‛多元投入机制。镇财政根据年度目标任务，积极筹措和安排资金用于农村环境卫生基础设施建设、长效机制的建立和‚以奖代补‛。捆绑地方财政支农资金用于农村清洁工程。农村环境连片综合整治是农村清洁工程的有机组成部分，要积极争取、实施好项目。农业、林业、水利、住建、交通、公路、卫生、国土、农开、农村能源等项目建设应与农村清洁工程相结合，支持项目区建设环卫设施。村级组织要大力发展集体经济，筹措资金投入农村清洁工程。在严格执行农民减负政策的前提下，推进农村公益事业‚一事一议‛筹资筹劳财政奖补资金建设村内环卫设施。村内垃圾清运费要按受益户自主分摊。鼓励农村环境卫生管理实行市场化运作，吸引社会资金投入。鼓励企业、老板、农户和乡友等捐赠资金，用于农

— 5 — 村环卫设施建设。

(五)加强绩效考核，严格奖惩兑现。将农村清洁工程工作纳入各单位年度绩效考核的内容，进行季度检查、年度考核。每季度对各单位农村清洁日活动开展、年度任务完成进度、公共区域集中治理、宣传发动、组织领导和责任追究等情况进行检查督促，并将结果通报，对工作不落实的，启动问责程序。对农村清洁工程工作情况进行年终考核，完成年度目标任务的，由镇党委、政府予以表彰奖励，未完成的，实行诫勉谈话。领导小组成员单位指导、支持开展‚四有两无清洁村‛创建活动的村，由各单位申报，领导小组办公室组织验收考核，完成目标任务的，由镇党委、政府予以通报表彰并奖励。组织部门要把农村清洁工程工作纳入干部考核考察的重要内容，镇纪委要制定农村清洁工程有错无为问责办法，对在督查、考核中连续排名垫底的单位，要追究主要负责人的责任。

附件：

1、‚四有两无清洁村‛具体标准

2、茶盘洲镇农村清洁工程目标管理检查考核办法

3、茶盘洲镇农村清洁工程工作问责办法

— 6 — 附件1

“四有两无清洁村”具体标准

一、有垃圾集中设施

1、农户聚居区按照就近、方便、需要的原则建设垃圾池（屋、箱）；

2，每个农户备置有垃圾收集设施； 3．村有垃圾分拣分流过渡贮存的场所。

二、有垃圾清运网络

1．辖区内公路、沟渠等公共场所有专人定期及时清扫； 2．对农户分类集中后的垃圾有专人定期及时清运； 3．配有垃圾清运车； 4．有垃圾清运的管理制度。

三、有家庭‚三包‛责任制

1．制定并实施以家庭‚三包‛责任制(农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量)为重点内容的村规民约； ’

2．每季度以村为单位组织开展一次以‚三包‛责任制为主要内容的卫生状况评比活动。

四、有定期清洁日活动 ‘

1．村组动员、组织辖区农户人人参与每月最后一个星期五的农村清洁日活动；

2．村组组织对辖区内影响环境卫生的重点问题、公共区域进行集中整治。

五、无裸露垃圾

垃圾集中设施外无成堆成片的裸露垃圾。

六、无二次污染

辖区内无垃圾在收集、转运过程中或处理不当再污染生产、生活环境的现象。

— 8 — 附件2

茶盘洲镇农村清洁工程目标管理

检查考核办法

为进一步强化工作责任，落实工作措施，确保完成农村清 洁工程目标任务，根据《茶盘洲镇深入推进农村清洁工程实施方 案》，特制订本检查考核办法。

一、检查考核对象

(一)每季度对各单位进待检查督促，对镇农村清洁工程领导小组成员单位进行调度检查。

(二)考核对象：各行政村、社区，镇农村清洁工程领导小组成员单位。

二、检查考核内容

(一)对行政村、社区的考核(100分)1．工作措施(25分)(1)按要求成立领导机构和工作班子织开展工作(10分)；(2)制定实施方案和工作细则，认真组织实施(5分)；(3)建立工作责任机制和考核机制，开展检查、考核，有奖惩措施(5分)； 〃

(4)开展多种形式的宣传教育活动(5分)。2．工作效果(75分)(1)垃圾中转站建设完成年度目标任务(10分)；(2)当年垃圾分类分流减量措施落实到位(10分)；

— 9 —(3)公共区域达到年度目标任务要求(10分)；(4)完成年度‚四有两无清洁村‛创建任务(45分)。(二)对完成‚四有两无清洁村‛创建目标任务的镇领导小组成员单位，根据‚四有两无清洁村‛标准实施考核。

(三)每季度对各单位农村清洁日活动开展、年度目标任务完成进度、公共区域集中治理、宣传发动、组织领导和责任追究等情况进行检查督促，具体内容由镇农村清洁工程领导小组根据实际情况制定。对镇农村清洁工程领导小组成员单位指导、参与、支持、配合农村清洁工程的情况进行调度检查。

三、检查考核程序

(一)季度检查。在下季度的第一个月对上季度的工作情况进行检查督促和调度检查。

(二)自查评分。各单位根据考核内容对当年农村清洁工程开展情况进行自查评分，对获得农村清洁工程补助的村进行复查。镇领导小组成员单位对指导、支持‚四有两无清洁村‛创建工作进行自查。

(三)申报。各行政村、社区和领导小组成员单位于每年11月份向镇农村清洁工程领导小组提出书面申报，提交自查评分详细报告。自查评分80分及以上的，由市里组织进行复查；80分以下的，自查分值作为年终考核结果。不申报的，视为年度农村清洁工程目标任务未完成。

(四)复查评定。每年12月份，镇农村清洁工程领导小组组织人员开展实地复查。对‚工作措施‛复查，根据自查申报结果，采取查阅资料、走访调查等方式进行；对‚工作效果‛ 复查，(1)—(3)项采取看现场、查资料等方式进行。‚四有两无清洁村‛

— 10 — 采取抽查方式进行，抽查比例不低于30%。

(五)考核审定。‚工作措施‛和‚工作效果‛(1)—(3)项的考核分值按复查情况认可；‚四有两无清洁村‛考核分值按当年新增申报完成任务数乘以随机抽查村合格率认可。镇领导小组成员单位完成任务情况按实际复查情况认可。考核结果由镇农村清洁工程领导小组报镇党委、政府审定。

四、奖惩办法

(一)季度检查督促、调度检查情况和年终考核情况在全镇通报，有《茶盘洲镇农村清洁工程工作问责办法》第六条情形之一的，启动问责。

(二)年终考核得分80分及以上的乡镇场街道，视为完成年度目标任务，为年度农村清洁工程先进单位，镇党委、市政府给予适当奖励；得分80分以下的，为年度农村清洁工程目标任务未完成单位，收取目标管理责任金3万元，对主要负责人实行诫勉谈话。

(三)领导小组成员单位完成‚四有两无清洁村‛创建任务的，经考核合格，奖励2000元。

— 11 — 附件3

茶盘洲镇农村清洁工程工作问责办法

第一章 总则

第一条 为进一步推进社会主义新农村建设，推动我镇农村清洁工程制度化、规范化、经常化，改善乡村生态环境和村容村貌，提高农民卫生意识，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《沅江市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法》等法律、法规、制度和文件要求，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称问责，是指对问责对象在实施农村清洁工程工作中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的行为，依照本办法追究其责任。

第三条 本办法适用于全镇各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关及其所属部门和机构，以及经授权、委托具有公共事务管理职能的组织及其工作人员。

人民团体、事业单位、国有及国有控股企业及其工作人员 和机关聘用人员、借调人员参照本办法执行。

第四条 实施农村清洁工程，按照属地管理，‚谁主管、谁负责‛的原则，组织实施好本辖区农村清洁工程

第五条 对影响农村清洁工程工作的行为的问责，坚持实事求是，权责统一，有错必究，权责对等，惩教结合的原则。分清主观原因和客观原因，集体责任和个人责任，主要领导和直接领

— 12 — 导责任。

第二章 问责情形

第六条 实施农村清洁工程过程中有下列情形之一的当进行间责处理：

(一)对上级关于农村清洁工程工作宣传、发动不到位的；(二)未建立实施农村清洁工程的工作机构，未制定具体的实施方案，工作任务未部署或部署不到位，人员和经费未落实到位的；

(三)组织不力，未履行工作职责或履职不到位，又不及时向主要领导汇报，致使工作不达标的；

(四)农村清洁工程工作中存在的问题，经镇农村清洁工程领导小组办公室下发督办函，未整改到位的；再次告诫后，仍未整改到位的；

(五)开展农村清洁工程工作牵头单位不负责，配合单位不尽责，工作推诿、扯皮，配合不力，给农村清洁工程工作造成被动的；

(六)对上级关于农村清洁工程工作的有关指示、政令执行不力、玩忽职守不尽责的；

(七)未能尽到工作责任，应作为而不作为，或不正确、及时、有效地履行规定的职责，或因主观努力不够，不能按质按量完成工作任务，影响全镇农村清洁工程工作总体目标实现且又不能说明正当理由的；

（八）在全镇农村清洁工程年度考核排名末位的；

（九）除以上情形外，其他影响实施农村清洁工程的行为。

第三章 问责方式

第七条 对部门单位因工作落实未到位、目标未完成进行问责时，不仅要追究集体责任，同时还追究部门单位领导班子主要负责人的责任。

第八条 问责采取以下方式：(一)诫勉谈话；

(二)责令作出书面检查；(三)通报批评；(四)黄牌警告；(五)停职检查；(六)调离岗位；(七)引咎辞职；(八)责令辞职；(九)免职。

以上问责方式可以单独使用也可合并使用问责过程中发现已构成违反纪律和法律的，移送相关部门追究相应的纪律责任和法律责任。

第九条 问责结果作为组织人事部门考核、任用干部的重要依据。问责对象被采用第(三)、(四)项方式问责的，取消其当年评先评优资格；被采用第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)

— 14 — 项方式问责的，一年内不得提拔使用。集体责任被第(四)项方式问责的，班子主要领导在当年内不得提拔使用。

第四章 问责程序

第十条 在下列情况下适用问责情形的，按照干部管理权限，由镇农村清洁工程领导小组办公室向纪检监察机关、组织人事部门提供有关事实材料、情况说明及初步意见：

(一)公民、法人和其他组织举报、投诉后仍不履行职责的；(二)新闻媒体曝光后不及时整改的；

(三)纪检监察、督查、信访和镇农村清洁工程领导小组等部门建议的；

(四)工作督促检查和考核评定中发现的；(五)上级机关和领导指示、批示的。

第十一条 农村清洁工程工作问责处理，按以下程序进行：(一)纪检监察机关、组织人事部门根据同级农村清洁工程领导小组办公室提出的初步意见，向问责决定机关提出问责建议；(二)问责决定机关作出问责决定，并进行通报和公开曝光。

第十二条 问责处理决定作出后，应当在5个工作日内将问责决定书送达问责对象及有关单位。

第十三条 问责对象对问责处理决定不服的，可以自接到问责处理决定书起15日内申请复查、复核。在复查、复核期间，问责处理决定不停止执行；复查、复核中发现处理错误的，应当及时纠正。

— 15 — 第十四条 负责办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关依照规定追究其责任。

第五章 附则

第十五条 本办法由镇农村清洁工程领导小组、镇纪律监察委员会负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起施行。

主题词：农村工作 清洁工程 方案 通知

茶盘洲镇党政综合办公室 2011年6月10日印发

（共印55份）

2.关于积极推进清洁生产的实施计划方案 篇二

★到2017年底, 贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上。

特色农牧业贡献920元左右;劳务经济贡献1000元左右;农村现代服务业贡献200元左右;财产性收入贡献100元左右;农业科技进步贡献率达到55%以上;农业增加值年均增幅达5.3%。

★到2020年底, 贫困地区农民人均纯收入达到10000元左右。

特色农牧业贡献2000元左右;劳务经济贡献2500元左右;农村现代服务业贡献500元左右;财产性收入贡献200元左右;农业科技进步贡献率达到57%以上;农业增加值年均增幅达5.5%左右。

主要措施

★大力发展特色农牧业

1.培育壮大特色产业:促进贫困地区累计新增100万亩全膜玉米和脱毒马铃薯, 人均增收300元左右;发展以牛羊为主的草食畜牧业, 力争户均新增2头牛或10只羊, 人均增收500元左右;促进优质林果、设施蔬菜、中药材等优势特色产业提质增效, 人均增收120元左右。

2.培育提升特色产品:因地制宜发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油用牡丹、甜高粱、青稞、油菜、藏中药、小杂粮等地方性特色农产品, 增强特色农产品的品质和品牌影响力。

3.推进标准化生产:到2017年底, 主要农产品标准化覆盖率达到80%, “三品一标”农产品覆盖90%以上建档立卡贫困村。

★积极突出发展劳务经济

强化职业技能培训;鼓励能人带动务工;积极开展劳务信息服务;培育社会化服务组织;吸引“乡贤”和能人回乡创业。

★着力发展农产品加工业

目标:到2017年底, 贫困县农产品加工业总产值增长40%, 辐射带动5万贫困户;到2020年底, 农产品加工业总产值实现翻番, 辐射带动10万贫困户。

1.引进培育壮大一批精深加工企业;培育一批外向型企业;倾斜支持贫困地区农产品加工、仓储、冷藏、市场建设;

2.实施“农产品产地初加工惠民工程”;

3.扶持每个贫困村发展小微企业或工商户;

4.鼓励贫困户以生产要素入股参与兴办农产品加工企业;

5.所有农产品加工企业都要采取切实措施, 确保安全生产和环境保护, 确保产品质量安全。

★积极发展现代服务业

1.加快贫困地区现代物流体系建设。

2.积极发展电子商务、农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式。

3.大力发展农产品经纪人队伍。

4.努力发展乡村旅游业, 优先建设464个列入全国计划的旅游扶贫重点村。

★提升农业科技扶贫能力

1.派驻科技特派员。

到2017年为每个贫困村派驻1名科技特派员, 指导贫困村应用先进实用技术;鼓励科技人员带着技术和项目进村入户, 以技术入股等形式领办或创办产业项目。

2.培育科技示范户、示范基地。

每个贫困村培育2~3个农业科技示范户;每个贫困县建成2~3个农业科技试验示范基地。

3.培育新型职业农民。

每年培育新型职业农民1.5万人。

4.开展农业实用技术普及培训。

确保建档立卡的每个贫困户有1个科技明白人。

5.强化农技推广服务。

建设“农业科技网络书屋”, 农技推广“云平台”, 加强“12316”三农服务热线建设。

★深入推进农村改革

1.推进农村土地制度改革。

三年内全面完成所有贫困村土地承包经营权确权登记颁证工作, 土地流转率达到20%以上。

2.推进农村金融制度改革。

鼓励金融机构开发农村金融产品;扩大政策性农业保险覆盖面。

3.培育新型农业经营主体。

加快发展家庭农场、专业大户、合作组织和龙头企业;建立风险防范和补偿机制。

4.稳步推进农村集体产权制度改革。

发展多种形式的股份合作, 按股分享经营收益。

5.加快农村产权流转交易市场建设。

率先在贫困县建立健全农村产权流转交易平台和运行规则, 推动贫困户资产变资本, 资本促增收。

6.强化惠农政策落实。

全面落实农业支持保护补贴、农机具购置补贴和各项奖补政策并向贫困村、贫困户倾斜;全面落实并逐步提高农村低保、农民养老、农村五保供养、医疗救助、残疾人补助等政策标准和补助水平, 增加农民转移性收入。

完成时限

★到2017年底, 特色优势产业覆盖建档立卡贫困村比例达100%, 全面完成第一阶段的各项目标任务。

3.清洁能源指标推进实施方案 篇三

提高清洁能源使用工作实施方案

燃煤锅炉所使用的煤炭属于国家规定的高污染燃料之一，使用过程中产生的污染物是环境空气污染的主要因素，尤其是空气中颗粒物PM2.5的主要来源之一。随着创建省级环保模范城市评分标准的日趋严格和我市创模工作的不断深入，环境空气质量和清洁能源使用率两项指标的达标工作，已经成为全市创模工作的重中之重。为进一步改善人居环境，提升城市品位，提高人民群众生活水平，加快推进渭南生态文明城市建设，充分体现我市创模过程中“创真模、真创模”的精神，确保环境空气质量和清洁能源使用率两项指标顺利达标，促进全市创模工作实现突破，市创模指挥部决定在全市范围内开展燃煤锅炉整治工作。

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，坚持“以人为本，分级负责，分类实施，整体推进”的工作思路，以改善环境，保障健康，促进发展为目的，与城市供热、供气管网建设相配套，逐步改善城市能源消费结构，加大天然气、液化石油气、煤层气、太阳能等清洁能源的推广力度，逐步提高城市清洁能源使用量；继续推进清洁能源行动，积极开展清洁能源利用示范，确保市域内环境空气质量不断改善，清洁能源使用率大幅度提高，为我市创建省级环保模范城市工作在2012年内实现突破奠定基础。

二、工作目标

从2012年3月到2012年8月底前，用5个多月的时间，综合整治完市域内燃煤锅炉，确保全市环境空气质量和清洁能源使用率达到创建省级环保模范城市的要求。同时，燃煤锅炉拆除改造区的采暖锅炉必须进行集中供热、燃气锅炉、天阳能和环保型锅炉的改造；茶水锅炉原则上拆除后取消，不再实施改造，确因特殊需要的，可采用电能或其他清洁能源解决烧开水问题；洗浴行业燃煤锅炉拆除后，可采取天然气或电锅炉与太阳能混合使用的方法解决洗浴问题。燃煤锅炉烟尘控制区内的燃煤锅炉，必须使用低硫、低灰分煤种，减少污染物排放；对燃煤锅炉拆除改造区的燃煤锅炉按照“烟囱落地、锅炉移位、断水断电”的标准进行验收。

二、工作任务

1.2012年4月15日前，各县市区划定燃煤烟尘控制区和燃煤锅炉拆除改造区。

2.2012年5月15日前，各县市区拆除划定燃煤锅炉拆除改造区的所有茶水炉和采暖锅炉。

3.2012年6月15日前，各县市区拆除划定燃煤锅炉拆除改造区的所有洗浴锅炉。

3.在燃煤锅炉拆除改造区内，原则上对供热能力在2蒸吨以上或供热面积大于1万平方米的采暖燃煤锅炉，可优先考虑采用环保型锅炉；2蒸吨以下的可采取集中供热、燃气锅炉、电锅炉或燃气锅炉、电锅炉与太阳能混合取暖的改造。

4.对所有工业企业生产使用的工业燃煤锅炉实行整治，确保稳定达标排放，2012年7月底前通过市环保监测验收；对抽查监测不达标的，实行限期治理。有条件的单位推行使用清洁能源。

5.2012年7月底前，各县市区天然气通达范围内营业面积50平方米以上的餐饮业推行使用清洁能源，加大油烟治理力度。

四、实施步骤

1.宣传动员阶段(3月20日一3月31日)召开燃煤锅炉综合整治动员大会，成立综合整治机构、明确职责，下发实施方案和通告。各职能部门密切配合，新闻单位积极参与，加大宣传力度，营造推广使用清洁能源和综合整治燃煤锅炉的声势和氛围。

（二）组织实施阶段(4月1日一5月20日)1.5月21日-7月31日，对列入2012年拆除范围的燃煤锅炉使用单位按照拆除标准，自行拆除各自锅炉。

2.5月21日-5月31日，对列入2012年拆除范围未拆除或拒绝拆除的，由各县市区组织有关部门依法强制拆除。

3.6月1日-6月30日，对实施燃煤锅炉改造的单位按照分区域、分时段集中进行供热、天然气管网的接通和碰口。

（三）检查验收阶段(7月1日-7月20日)各县市区政府对燃煤锅炉综合整治工作进行全面总结，并分别于2012年7月31日前上报工作总结，市创模办燃煤锅炉综合整治指挥部对综合整治工作完成情况进行检查验收。

对2012年综合整治的燃煤锅炉和推行使用清洁能源的餐饮业，分别由各县市区负责制定具体的工作方案，按期完成任务。

五、组织机构及职责分工

（一）组织机构

为了确保燃煤锅炉综合整治工作的顺利开展，成立以市长为总指挥，主管市长为副总指挥，各县市区和市级组织、宣传、环保、发改委、监察、财政、技术监督、安监等部门和单位主要领导为成员的市区燃煤锅炉综合整治工作指挥部（名单见附件），统一领导和协调综合整治工作。指挥部下设办公室，办公室设在市创模办，具体负责日常工作。邀请市人大、市政协联系领导进行视察检查。

（二）职责分工

燃煤锅炉综合整治工作由各县市区政府及市直各有关部门组织实施，具体分工如下：

1.市创模办负责制定燃煤锅炉综合整治工作方案，负责指挥部日常工作，协助各县市区，实施燃煤锅炉综合整治。并负责对燃煤锅炉综合整治工作进行督办，并将此项工作纳入各责任单位目标考核内容之中。

2.各县市区政府负责本辖区燃煤锅炉综合整治的具体组织实施工作。

3.市发改委协助天然气公司做好气源指标的申请工作。

4.市环保局负责做好燃煤锅炉拆除改造工作的技术指导，严把锅炉的审批关。

5.市财政局负责锅炉综合整治费用的协调工作。6.市技术监督局配合有关部门做好煤改气锅炉的技术指导工作。

7.市安监局负责煤改气锅炉的安全监督工作。8.市委组织部、市监察局负责对逾期未拆除的单位主要负责人依照有关规定进行责任追究。

9.市委宣传部、市广电局（渭南电视台）、渭南日报社负责对燃煤锅炉综合整治工作进行跟踪宣传报道和舆论监督。

10.渭南中信热电有限责任公司提供已改造的样板单位。

11.天然气公司负责提供煤改气锅炉样板，配合做好推广使用的宣传工作。

12.渭南光大新能源有限分司负责提供天阳能与天然气、电锅炉混合使用样板，配合做好推广使用的宣传工作。

13.陕西德力能源科技有限公司负责提供环保型锅炉样板。

六、保障措施

（一）市委、市政府将市区燃煤锅炉综合整治工作纳入目标责任制考核之中。

（二）指挥部办公室对燃煤锅炉综合整治工作每半月督促检查一次，并将工作进展情况在新闻媒体予以通报。

（三）对按期自行拆除燃煤锅炉的单位，各县市区政府要协调相关部门优先安排供热和天然气的接通工作，免收集中供热入网费，最低限度收取天然气碰口费，按成本价收取天然气改造设计费、材料费、施工费等费用。

（四）对采取强制拆除的锅炉由环境执法部门一律予以没收，强制拆除费用由锅炉使用单位承担。

（五）对未按期完成锅炉拆除任务的锅炉使用单位，采取法律、行政、经济等综合手段进行处罚；对未按期完成拆除任务的党政机关及企事业单位的主要领导按照市创模指挥部《关于印发渭南市创建省级环保模范城市工作考核办法的通知》（渭创模发„2010‟2号）、《关于印发渭南市创建省级环保模范城市工作过错责任追究办法（试行）的通知》（渭创模发„2010‟6号）要求实行责任追究。

（六）加强煤炭经营和使用管理，禁止在燃煤锅炉综合整治区和燃煤烟尘控制区堆放销售高硫、高灰分的劣质煤种；各燃煤锅炉使用单位要按要求向市环保局提供煤种质检报告和相关发票；市环保局要加强对煤炭经营和使用单位煤种及型煤生产的监督管理，从源头上控制劣质煤污染。

（七）从《方案》实施之日起，在各县市区不能再审批燃煤锅炉。今后，新建项目可采用集中供热、地热、天然气及天阳能及环保型锅炉，解决采暖供热问题

（八）加大工业燃煤锅炉治理力度，从《方案》实施之日起，各县市区停止审批燃煤锅炉，除环保型锅炉外，一律不许新建、扩建、改建任何其他燃烧原煤的锅炉；现有的燃煤锅炉必须使用低硫、低灰分煤种，提倡进行型煤锅炉改造，待天然气管网通达后，积极推广使用清洁能源。

渭南市燃煤锅炉综合整治工作指挥部

总

指

挥：徐新荣副 总 指 挥：成员： 晓明

魏稳柱 张必忍 张百献王

健蒋秀侠张

永杨社盈

马春年李县平张建中 程

军 朱福俊 王青峰 成员名单

市委副书记、组织部长

副市长

市委宣传部副部长 市发展和改革委员会主任 市财政局局长 市环保局局长 市工信局局长 市安监局局长

市质量技术监督局局长 临渭区区长 韩城市市长 华阴市市长 华县县长 潼关县县长

市委副书记、市长 王

市纪委副书记、市监察局局长

杨

林

大荔县县长 薛

楠

澄城县县长 陈振江

合阳县县长 高

尚

蒲城县县长 王建平

富平县县长 刘振强

白水县县长 周庆文

高新区管委会主任 陈虎成卤阳湖管委会常务副主任 舒

峰

华山景区管委会副主任

4.化学工业清洁生产实施方案 篇四

一、化学工业污染状况分析

化学工业是我国国民经济中的支柱产业,对工农业生产的发展、国防现代化建设,人民群众物质文化生活水平的提高,发挥着重要作用。

多年来,化工行业一直实行以“预防为主、防治结合、以管促治”的方针,指导着各地化工企业的环境保护工作。先后开展了“污染物流失总量控制管理办法”、“创建化工清洁文明工厂”活动，建立环保规章制度、强化环境管理与监督,对污染严重的企业限期治理,直至关仃并转,要求新建的大中型项目必须实行“三同时”,有效地控制了新的污染源产生,在全行业大抓了改革工艺技术、设备和三废综合利用工作,对化工污染的防治起了重要作用。因此“八五”期间,在实现了化工总产值增长56%的情况下,化工污染并末成比例增加。

但是化学工业又是一个容易产生污染的行业,从国家环保总局发布的1998年环境统计年报可以看出,工业废水排放总量,化工占全国工业废水排放总量的19%,位居第一位,化工工业废气占7%,位居全国第三位,化工固体废物的产生量及排放量占7%和1.6%,位居全国第四位。主要污染物二氧化硫排放量是全国工业排放量的第三位,烟尘、粉尘是第四位，氰化物、石油类、硫化物、砷都是第一位，悬浮物、汞为第二位COD、挥发酚、铅、镉为第三,可以这么说主要污染物排放量,化工行业基本都在前三位。

造成化学工业污染状况严重的原因很多,客观上说,化学工业在我国是一个比较老的工业部门,又加上产品种类繁多,大多为中小型化工企业,工艺落后,设备陈旧,排放污染物成份复杂,难以治理等。但是从清洁生产的角度来分析,其原因主要有以下几个方面：

１、产品的原料政策和原料路线不合理

由于受到资源、经济发展水平等种种原因局限,我国化工产品的原料大多采用粗料政策,对环境造成较为严重的污染。

化工产品绝大多数原料经粗加工后由产地直接运送到生产厂,由于原料是粗料未经加工和筛选,造成生产过程中产生

大量废弃物,不仅增加运输费、而且增加大量的处理处置费用。如硫铁矿制硫酸、磷矿制磷酸、原盐制烧碱。由于受到一些条件的限制，化工产品的原料路线是造成环境严重污染原因之一，如我国中小型聚氯乙烯生产采用电石

乙炔法，产生大量的电石粉尘、电石渣和废水，中小型合成氨采用煤焦造气，产生大量的煤渣和含氰废水。

２、落后的生产工艺

我国化工企业以中小型和老企业为主，大多数仍沿用50、60年代落后的生产工艺，长期以来没有进行很好的技术改造，工艺落后，设备陈旧，原材料，能源利用率低，排污量大，致使许多原材料变成“三废”流入环境造成严重污染。

３、中小型企业污染防治困难

我国化工中小型企业占80%～90%以上，这样就必然带来以下后果（1）由于生产规模小达不到经济规模,产品的原材料、能耗高，操作自动化，机械化程度低，管理方式落后，造成“三废”产生量多、物料流失多，污染严重。（２）中小化工

企业由于历史的形成，一直承担着大吨位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料产品的生产、如氮肥、磷肥、硫酸、纯碱等，绝大部分还没有向技术含量高、经济效益好、污染程度较轻的方向进行产品结构调整。（３）中小化工企业由于

布局分散，大多数只能单独分散进行污染治理、即使资金技术都能解决经济上也很难过关。

所以大量的中小企业不仅在污染的预防，而且在污染的末端治理都是很困难的。

二、实施清洁生产的指导思想

认真贯彻执行可持续发展战略思想，把污染防治由末端治理转向生产全过程控制,坚持以企业为主体，着眼于在生产过

程中将污染物的产生量尽可能地减少，最大限度地降低需要进行末端处理的污染物数量和毒性，从而在减少污染的同时，提

高企业的生产效率，实现环境效益与经济效益相统一，促进化学工业走上良性循环的轨道。

根据以上指导思想、在实施清洁生产过程中必须要逐步解决以下几个问题。

１、企业是推行清洁生产的主体。一方面清洁生产是以减少污染物产生量、提高资源利用效率为目标，实行生产全过程

控制，既有环境效益，又有经济效益，企业有动力，因此清洁生产应成为企业的自觉行动。另一方面，企业的领导、技术人

员、广大职工最熟悉企业的情况，熟悉工艺流程、设备状况、和环境状况只有依靠他们才能把清洁生产落到实处。

２、把推行清洁生产与产品结构调整、技术改造、节能降耗提高效益紧密结合起来，使环保提出的清洁生产熔乳于经济

综合部门和企业追求的生产发展的目标中去、使清洁生产成为生产发展主体的要求。

３、清洁生产的核心是工艺技术的改造和更新，因此必须加强科研开发工作，依靠科学技术进步。充分发挥工艺开发、工程设计、设备制造等方面人员的积极性，增强他们的控制污染的意识，并且贯彻到开发设计中去

三、化学工业清洁生产目标

通过在化工行业推行清洁生产、到2000年实现以下目标：

１、化工行业总耗水量比1995年下降10%。

２、化工行业废水、废气和固体废弃物排放量比1995年下降10%。

３、建立一支推行清洁生产的队伍。

４、开展一批清洁生产示范企业。

四、化学工业清洁生产行动计划

１、建立化工清洁生产中心(已建立)

中心的主要任务是：指导化工行业开展清洁生产,为主管部门制定化工清洁生产政策及法规提供依据,为企业提供

无废少废的新技术及综合利用技术,编写清洁生产培训教材,开展培训,建立清洁生产信息网络,开展国内外清洁生产交

流与合作。

２、宣传、教育、培训

（1）编写清洁生产培训教材和审计指南,介绍清洁生产概念内容及实例分析。（已编写10种培训教材）

（2）组织培训班,造就一批推行清洁生产、懂得技术、热情工作的管理队伍。省市化工厅主管生产，环保管理干部

60人(完成)

企业主管生产技术的经理、厂长，以及环保负责人约200人(部分完成)

（3）出版“化工清洁生产简讯”，交流化工各企业推行清洁生产的情况，介绍国外推行清洁生产的经验。(已出版8期)

（4）利用各种宣传工具,如报刊、杂志、通讯、会议等宣传清洁生产的内容、经验,提高职工对清洁生产的认识.３、清洁生产的示范

化学工业产品行业多，中小企业多，生产技术复杂，按照先易后难，经过试点和示范，逐步深入、全面铺开。对污染

相对较重的16个产品行业进行清洁生产试点筛选工作，这些行业是：氮肥、磷肥、硫酸、氯碱。４、编制推行清洁生产有关法规目录

（1）制定化工行业推行清洁生产的意见

内容包括：严格限制禁止建设和需逐步淘汰的化工工艺技术、设备；新建化工生产装置的最小经济规模；调整不合理的产品结构；采用的原料路线和原料政策；“三废”的综合利用等。

（２）编制清洁工艺、综合利用实用技术

五、进度安排

１、1999年7月:编制完善清洁生产实施方案的编制

２、1999年7月至2000年11月,实施清洁生产示范试点计划第一阶段,在完成铬盐、硫酸、氮肥、氯碱行业试点的基础

上再选择1-2个行业进行试点

３、2000年12月,进行第一阶段的总结

４、2001年1月至2002年7月,实施清洁生产示范试点计划第二阶段

完成试点的行业进行推广

5.关于积极推进清洁生产的实施计划方案 篇五

净

化

亮

化

校

园

活

动

方

案

枫岭头中学政教处

2012.9.6

枫岭头中学实施“清洁工程”工作计划及方案

为贯彻落实省教育厅《关于在全区教育系统深入实施“城乡清洁工程”的意见》精神，结合《校园文化建设和创建和谐校园活动实施方案》的要求，进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境，推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设，特制定本工作方案。

一、总体要求

以科学发展观为统领，以保障师生员工的身体健康为根本出发点，以“卫生学校”“ 绿色学校”创建活动为载体，以改善校园环境卫生状况、加强食品卫生和饮用水安全为重点，全面深入实施“城乡清洁工程”，完善奖惩办法，建立健全治理校园“脏乱差”现象的长效管理机制，从整体上进一步提高师生员工的文明素质与环境卫生意识，建设安全、文明、卫生、和谐新校园，为推动我校发展和精神文明建设作出新的贡献。

二、工作目标、“校园环境美，育人环境优，人际关系和谐”是我们的工作目标。通过实施“城乡清洁工程”，2009年上半年消灭“脏乱差”现象，达到“卫生合格学校” 标准；2009年底要达到“卫生良好学校”。在此基础上，争创县级“卫生优秀学校”和“绿色学校”。通过一年的努力，使学校的卫生安全工作管理水平明显提高，师生员工的文明卫生意识明显增强，校园环境卫生明显改善，学校传染病发病率明显降低，师生员工的健康水平和卫生素质明显提高。

三、具体措施

（一）突出重点，切实搞好校园清洁卫生

1、建立健全卫生管理制度

学校卫生管理组织和制度健全，卫生制度、保洁制度、食堂卫生制度、厕所卫生制度、预防传染病制度、突发公共卫生事件报告制度健全，所有制度上墙并得到贯彻落实。

2、保证校园环境整洁有序

⑴校园清洁。校内道路保持平整、硬化；校内道路、公共场所（教室、实验室等）保持整洁，无乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核，无乱倒垃圾、污水、污物，无随地吐痰现象；楼道、楼梯、扶手、栏杆应干净无积灰；路旁绿地、绿化隔离带无积存垃圾和人畜粪便；校园道路旁和公共场所设有规范的垃圾筒，垃圾池周边2～3 米内无散落垃圾和积留污水，无恶臭。

⑵设施规范。学校围墙完整，校门端庄，校牌得体；校训、校风、教风、学风等标牌要放在校园内显目位置；国旗杆、旗坛、板报、橱窗规范；世界地图及中国地图、教育方针、学生守则、学生行为规范等的摆设位置恰当。

⑶室内整洁。教学办公用房保持整洁干净，采光通风良好；教室内布置规范，课桌椅摆放整齐；办公室摆设整齐清洁；采光、通风条件良好；内务清洁，门窗完整，牢固、安全，物品摆放整齐。

⑷厕所卫生。厕所内无明显污垢、异味；厕所粪便经过无害化处理；学生养成便后洗手的良好卫生习惯。

⑸秩序良好。建立有门卫值班制度、校内及周边治安巡逻安全保卫制度，防止闲杂人员进入校园，校内及校门口无乱摆乱卖现象；校园内严禁放养家禽和家畜。

3、保持食堂食品卫生清洁

⑴学校食堂、出售食品小卖部及饮食摊点必须持有食品卫生许可证，所有从业人员必须持“两证”（健康证、卫生知识培训合格证）上岗。

⑵学校食堂建立健全卫生管理制度并上墙，配备有专职或兼职的食品卫生管理人员。管理制度应包括采购索证、库房管理、食品添加剂使用和管理、从业人员个人卫生管理、从业人员健康检查和卫生知识培训、生产环节卫生管理、环境卫生清洗保洁、食品留样制度等。

⑶学校食堂保持环境卫生干净整洁。每次供餐后及时进行清扫；保持空气清新，地面、桌椅清洁卫生。

4、确保师生饮水卫生安全

自备水源周围保持良好的卫生状况，蓄水设施加强卫生防护，定期清洗和消毒。按规定自觉接受卫生监督监测；建立有饮用水卫生管理规章制度；配备有兼职人员负责饮用水卫生管理工作；每学期检测水质2 次，并保存检测记录和检测报告。学校应加强开水供应卫生安全管理。学生使用的开水桶应加盖上锁，龙头设备完好无损，并有定期清洗消毒开水桶的制度。

5、健康教育长抓不懈。

⑴ 学校建立有健康教育制度，按规定开设有健康教育课，并做到有教学计划、有教师、有教案，课时保证。

⑵利用多种形式对学生开展健康教育，有固定的宣传教育设施，并定期更换内容；黑板报和宣传栏宣传每学期不少于3次。

⑶ 学校师生掌握基本卫生知识，学生普遍养成良好的个人卫生习惯，无随地吐痰、乱扔果皮纸屑、喝生水等不良习惯。

（二）加强教育，全面增强清洁卫生意识

各班要加强对师生进行卫生环保教育，做到有教案、课时保证，并通过主题班队会、校园广播、黑板报、演讲比赛等活动形式进行广泛宣传，完善清洁责任区制度，建立红领巾和志愿者监督岗，从而形成“人人讲卫生、个个爱清洁”的良好风气，并在每学期评比表彰一批为校园清洁工程作出贡献的教师和同学，开展校园十大“文明卫生班级（小队）”评选、校园“文明卫生标兵”、“文明卫生监督员”评选活动。

（三）综合治理，强力整治校园周边环境

在“城乡清洁工程”活动中，在做好校（园）内清洁卫生的同时，还要搞好校园周围的环境卫生工作，做到不随意乱倒垃圾，不向公共地方排放生活污水，保证校园周边环境干净整洁，不留卫生死角。

（四）务实创新，建立健全校园“清洁工程”长效机制

1、师生卫生习惯养成教育与管理。

（1）继续完善校园安全卫生监督员轮值制度，组织队干轮值，利用课间时间参与监督、指导纠正学生乱扔垃圾纸屑的坏行为。结合建立“不良行为曝光台”，将每天检查到影响较坏的现象（行为）公开批评，教育和处罚相结合，限期整改。从他律到自律逐步养成学生良好的卫生习惯。（监督队干轮值和曝光榜由辅导员负责。）

（2）加强校门管理，杜绝学生带零食进校园。加强对校门礼仪岗轮值队干的指导，校警、值日领导老师积极配合，做好学生通过校门带零食进校园的检查监督。（由苏家权负责）

2、建立卫生责任区承包制度。

（1）责任区保洁区划分

（2）责任人职责：督促本年级师生搞好责任区保洁区和办公室门窗及摆设、教室（含门窗）、走廊、楼梯的清洁保洁。

3、清洁、保洁制度。

（1）定期清洁：每天早上一次保洁区清洁、放晚学后一次教室（含走廊楼梯）清洁（另有安排除外）。

（2）定期保洁：每天早上、课间、午间由保洁区负责班级清检各一次。厕所和草坪由各班轮值；饭堂水沟、剩饭菜缸由洪叔每餐后负责清理一次。

6.关于积极推进清洁生产的实施计划方案 篇六

中共三眼塘镇委员会 三眼塘镇人民政府 关于印发《三眼塘镇深入推进农村清洁工程

实施方案》的通知

中心校党总支、各村（社区）党支部、各部门党支部，各村民委员会（社区），有关部门单位：

《三眼塘镇深入推进农村清洁工程实施方案》已经镇党委政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

中共三眼塘镇委员会 三眼塘镇人民政府 2011年8月5日

三眼塘镇深入推进农村清洁工程

实 施 方 案

为着力构建农村环境卫生治理长效机制，进一步改变农村卫生环境脏、乱、差的状况，切实改善农村人居环境，促进农村和谐发展，根据《益阳市深入推进农村清洁工程实施方案》和《沅江市深入推进农村清洁工程实施方案》等文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入推进农村清洁工程，坚持城乡统筹、标本兼治，以“四有两无清洁村”(有垃圾集中设施、有垃圾清运网络、有家庭“三包”责任制、有定期清洁日活动，无裸露垃圾、无二次污染的行政村)创建和“四边一点”卫生保洁（四边：街边、路边、渠边、屋边。一点：居民聚居点）为抓手，以“清洁田园、清洁路渠、清洁生产、清洁庭院”主要内容，坚持政府主导、农户主体、属地管理、因地制宜原则，教育和动员人民群众广泛参与，努力改善农村生产生活环境，促进社会和谐发展。

二、工作目标

总体目标：通过3年努力，全镇所有行政村达到“四有两无清洁村”标准，基本实现农村垃圾收集处理设施全覆盖，农村垃圾转运网络全覆盖，农村清洁日活动开展全覆盖，农村保洁 2

长效机制全覆盖，农村垃圾分类分流减量措施全覆盖，公共区域和行政村环境卫生状况得到根本改变。

目标：2011年，全镇力争7个村（莲子塘村、赤塘村、黄茅新村、三眼塘村、十里坪村、胭脂湖村、南竹山村）达到“四有两无清洁村”标准；沅益一级公路和X011公路沿线环境卫生得到根本治理，农村环境卫生得到初步整治；建1个以上垃圾中转站。2012年，全镇新增6个村（回龙山村、龙浃村、杨梅山、先锋村、焦山嘴村、荷花村、）达到“四有两无清洁村”标准；农村环境卫生状况进一步改善；农户家庭卫生状况及卫生习惯得到有效改善。2013年，全镇所有村（浩江湖村、洞兴村、永建村、黄家湖村）均达到“四有两无清洁村”标准；农村环境卫生状况得到根本改变。

三、工作重点

农村清洁工程基本任务主要是做好“五个三”：即治理“三乱”（乱扔、乱倒、乱建）；清理“三堆”（土堆、柴堆、粪堆）；解决“三混”（人畜混居、生产生活资料混放、各种设施混建）；处理“三废”（丢弃在房前屋后、田间地头和道路的废瓶、废袋、废渣）；美化“三口”（进村入口、交通道口和农户家门口）。

(一)突出抓好垃圾分类分流减量工作。推行“农户分类减量、村分流转运、镇压缩中转、市集中或分片无害化处理”的垃圾分流处理体系。要把农村垃圾分类分流减量作为推

进农村清洁工程的基础性工作来抓，引导农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋，对菜叶果皮等有机垃圾就地发酵、堆肥，对可回收垃圾引进废品回收机制有偿回收。通过建立垃圾分类回收与保洁员工资挂钩等多种方式，创新村里垃圾“上门收集、集中分拣、分类分流”作业模式，村要建设垃圾分拣分流过渡贮存填埋的场所，减少垃圾转运量。对不可降解、不可回收垃圾，由村收集运送到镇垃圾中转站，转运到垃圾无害化处理场处理。

(二)大力推进农村环卫设施规划和建设。努力构建农村环境卫生保洁工作的长效机制，积极引导社会资金参与农村环境卫生保洁工作，营造农村环境卫生由“政府主导、集体扶助、农民主体、社会参与、市场参与”的良好机制和浓厚氛围。各相关部门按照就近、方便、需要的原则，规划和建设能容纳本辖区内不可降解、不可回收垃圾的中转站。结合农村环境连片综合整治，建好农户聚居区垃圾池(屋、箱)。农户备置好垃圾桶，村配好垃圾清运车，定时收集转运。

(三)着力构建农村环境卫生保洁机制。建立健全各种形式的保洁员队伍，指导农户进行垃圾分类处理，负责垃圾收集转运和公共场所保洁。认真开展农村清洁日活动，每月的最后一个星期五，镇机关、部门及村支两委干部都要参加农村清洁活动；村组要动员农户人人参与。全面落实农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任

制。每季度以村为单位开展一次农户卫生状况评比（评比等级为最清洁、清洁、欠清洁），并张榜公示，激励农户主动搞好环境卫生。广泛开展农村中小学校文明卫生教育活动，使广大师生成为宣讲员、监督员和保洁员，逐步形成学校教育学生、学生带动家庭、家庭推动社会的良好氛围。

(四)大力开展“四有两无清洁村”创建活动。围绕“四有两无清洁村”总体要求，切实加强基础建设和管理，分阶段、分步骤抓好动员部署、组织实施、考核验收等工作。对符合“四有两无清洁村”标准的，由镇申报，市里组织验收，达到标准的，每年给予6000元的补助。对获得补助的村，由市里每年复查，复查不符合标准的，取消补助。

四、工作措施

(一)加强组织领导，明确责任主体。农村清洁工程实施党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。经镇党委政府研究，我镇农村清洁工程领导小组由党委书记易志斌同志任组长，周锋、吴景军、王永成等同志任副组长，张文龙、黄群生、胡良华、崔哨寰、李德先、周贱丰、汪海洪、胡志魁、陈学文等同志为成员。各村（社区）要组建村级清洁队伍，发动群众参与，指导垃圾分类分流减量，开展卫生评比活动。

(二)加强部门配合，形成工作合力。各有关部门要各司其职，各负其责，配合支持农村清洁工程工作。镇农村清洁工程领导小组负责组织实施、综合协调和督促检查；村镇建设站具

体负责农村清洁工程的日常工作，指导农村清洁工程示范村建设和农村环境连片集中综合整治项目实施，指导和督促农村清洁工程有关工作，指导、督促垃圾中转站建设；农业综合服务站指导农村清洁工程示范村建设，指导和督促农村清洁生产有关工作；水管站负责所管辖水利设施环境整治和长效保洁；林业站负责所管辖林场环境整治和长效保洁；农卫组指导农村改厕项目实施，指导医疗卫生机构环境整治和长效保洁，指导和督促农村清洁工程有关工作；中心校指导、督促农村中小学校、幼儿园环境整治和长效保洁，动员师生宣讲农村清洁工程，加强中小学生文明卫生素质教育；交管站负责所管辖公路(桥梁)环境整治和长效保洁，指导、督促客货运输车辆司乘人员开展车内保洁，杜绝向车外乱扔垃圾；妇联、共青团指导开展农村妇女、青年参与农村清洁工程主题活动，发挥妇女、青年的积极作用；文体卫站负责搞好宣传，提高广大群众文明意识，要制订宣传报道方案，开辟专刊专栏，加强典型推介。镇农村清洁工程领导小组成员单位要联系一个村，指导、支持开展“四有两无清洁村”创建活动。

(三)加强宣传发动，营造浓厚氛围。利用黑板报、墙报等开辟专栏、制作固定标语、印发宣传资料、手机短信群发、发放倡议书、公开信、动员学校师生宣讲等方式，营造浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

(四)加强资金投入，拓宽融资渠道。建立“政府主导、部门支持、项目扶持”多元投入机制。镇财政根据预算积极筹措和安排资金用于农村环境卫生基础设施建设、长效机制的建立和“以奖代补”。农村环境连片综合整治是农村清洁工程的有机组成部分，要抓住项目实施的有利时机，扎实工作、统筹推进，使项目区农村环境问题得到有效整治，村容村貌、环境质量得到根本性改善。移民、农业、林业、水利、村镇站、交通、卫生、国土、农开、农村能源等项目建设应与农村清洁工程相结合，支持项目区建设环卫设施。村级组织要大力发展集体经济，筹措资金投入农村清洁工程。在严格执行农民减负政策的前提下，推进农村公益事业“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金建设村内环卫设施。村内垃圾清运费要按受益户自主分摊。鼓励农村环境卫生管理实行市场化运作，吸引社会资金投入。鼓励企业、老板、农户和乡友等捐赠资金，用于农村环卫设施建设。

(五)加强绩效考核，严格奖惩兑现。将农村清洁工程工作纳入各单位绩效考核的内容，进行季度检查、考核。每季度对各单位农村清洁日活动开展、任务完成进度、公共区域集中治理、宣传发动、组织领导和责任追究等情况进行检查督促，并将结果通报。对农村清洁工程工作情况进行年终考核，完成目标任务的，由镇党委政府予以表彰奖励，未完成的，实行诫勉谈话。领导小组成员单位指导、支持开展“四

有两无清洁村”创建活动的村，由各单位申报，领导小组办公室组织验收考核，完成目标任务的，由镇党委政府予以通报表彰并奖励。

附件：

1、“四有两无清洁村”具体标准

2、三眼塘镇农村清洁工程目标管理检查考核办法

附件1：

“四有两无清洁村”具体标准

一、有垃圾集中设施

1、农户聚居区按照就近、方便、需要的原则建设垃圾池（屋、箱）；

2、每个农户备置有垃圾收集设施；

3、村有垃圾分拣分流过渡贮存的场所。

二、有垃圾清运网络

1、辖区内公路、沟渠等公共场所有专人定期及时清扫；

2、对农户分类集中后的垃圾有专人定期及时清运；

3、配有垃圾清运车；

4、有垃圾清运的管理制度。

三、有家庭“三包”责任制

1、制定并实施以家庭“三包”责任制(农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量)为重点内容的村规民约；

2、与农户签订家庭三包责任状，并张贴到户；

3、每季度以村为单位组织开展一次以“三包”责任制为主要内容的卫生状况评比活动。

四、有定期清洁日活动

1、村组动员、组织辖区农户人人参与每月最后一个星期五的农村清洁日活动；

2、村组组织对辖区内影响环境卫生的重点问题、公共区域进行集中整治。

五、无裸露垃圾

垃圾集中设施外无成堆成片的裸露垃圾。

六、无二次污染

辖区内无垃圾在收集、转运过程中或处理不当再污染生产、生活环境的现象。

附件2：

三眼塘镇农村清洁工程目标管理

检查考核办法

为进一步强化工作责任，落实工作措施，确保完成农村清 洁工程目标任务，根据《三眼塘镇深入推进农村清洁工程实施方案》，特制订本检查考核办法。

一、检查考核对象

(一)每季度对各单位进行检查督促，对镇农村清洁工程领导小组成员单位进行调度检查。

(二)考核对象：各行政村（社区），镇农村清洁工程领导小组成员单位。

二、检查考核内容

(一)对行政村（社区）的考核(100分)

1、工作措施(30分)(1)按要求成立领导机构和工作班子开展工作(10分)；(2)制定实施方案和工作细则，认真组织实施(5分)；(3)建立工作责任机制和考核机制，开展检查、考核，有奖惩措施(10分)； 〃

(4)开展多种形式的宣传教育活动(5分)。

2、工作效果(70分)(1)部门按镇要求建好垃圾中转站，各村在农户聚居区建有垃圾池（屋、箱）、配有垃圾清运车，农户备置好垃圾桶(35分)；(2)各农户能对无污染垃圾、有机垃圾、可回收垃圾等进行分类处置，各村定期及时清运垃圾池和分散居住户的垃圾，并进行分流处理（15分)；

(3)垃圾集中设施外无成堆成片的裸露垃圾，沟港河坝无飘浮垃圾(10分)；

(4)辖区内无垃圾在收集、转运过程中或处理不当再污染生产、生活环境的现象。（10分）

(二)对完成“四有两无清洁村”创建目标任务的镇领导小组成员单位，根据“四有两无清洁村”标准实施考核。(三)每季度对各单位农村清洁日活动开展、目标任务完成进度、公共区域集中治理、宣传发动、组织领导和责任追究等情况进行检查督促，具体内容由镇农村清洁工程领导小组根据实际情况制定。对镇农村清洁工程领导小组成员单位指导、参与、支持、配合农村清洁工程的情况进行调度检查。

三、检查考核程序

(一)季度检查。在下季度的第一个月对上季度的工作情况进行检查督促和调度检查。

(二)自查评分。各单位根据考核内容对当年农村清洁工程开展情况进行自查评分，对获得农村清洁工程补助的村进行复

查。镇领导小组成员单位对指导、支持“四有两无清洁村”创建工作进行自查。

(三)申报。各行政村（社区）和领导小组成员单位于每年11月份向镇农村清洁工程领导小组提出书面申报，提交自查评分详细报告。自查评分80分及以上的，由市里组织进行复查；80分以下的，自查分值作为年终考核结果。不申报的，视为农村清洁工程目标任务未完成。

(四)复查评定。每年12月份，镇农村清洁工程领导小组组织人员开展实地复查。对“工作措施”复查，根据自查申报结果，采取查阅资料、走访调查等方式进行；对“工作效果” 复查，(1)—(3)项采取看现场、查资料等方式进行。“四有两无清洁村”采取抽查方式进行，抽查比例不低于30%。

(五)考核审定。“工作措施”和“工作效果”(1)—(3)项的考核分值按复查情况认可；“四有两无清洁村”考核分值按当年新增申报完成任务数乘以随机抽查村合格率认可。镇领导小组成员单位完成任务情况按实际复查情况认可。考核结果由镇农村清洁工程领导小组报镇党委政府审定。

四、奖惩办法

(一)季度检查督促、调度检查情况和年终考核情况在全镇通报。

(二)年终考核得分80分及以上的单位，视为完成目标任务，为农村清洁工程先进单位，镇党委政府给予适当奖

励；得分80分以下的，为农村清洁工程目标任务未完成单位，收取目标管理责任金1万元，对主要负责人实行诫勉谈话，并扣减相关人员绩效工资。

(三)领导小组成员单位完成“四有两无清洁村”创建任务的，经考核合格，奖励2000元。

主题词：工作安排 农村工作 清洁工程 方案 通知

三眼塘镇党政综合办公室 2011年8月5日印发

7.关于积极推进清洁生产的实施计划方案 篇七

各乡镇人民政府，市直各单位，中央、自治区、河池市驻宜各单位：

《宜州市进一步开展城乡清洁工程活动实施方案》,经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

宜州市人民政府办公室

2011年3月 日

-1-宜州市进一步开展城乡清洁工程活动实施方案

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步深化拓展城乡清洁工程工作的紧急通知》（桂政办电„2011‟25号）文件及全区深入实施城乡清洁工程推进农村垃圾处理工作电视电话会议精神,进一步加快推进我市工业化、城镇化进程，加快社会主义新农村建设步伐，改善城乡人居、投资环境，提高城乡文明程度，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐宜州为目标，以强化城市建设、管理，提高城市净化、绿化、亮化、美化水平为重点，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，全民动员，积极开展城乡清洁大行动，彻底改变我市城区、各乡镇及城乡结合部卫生面貌，提高文明程度，使我市的人居环境和城市品位提高到一个全新的高度。

二、工作目标

实现城区精细化管理。城区通过实施“上门收集、中转压缩、密闭运输、集中处置”的垃圾清运以及“人机清扫、巡回保洁、定期清洗、袋装、监察”的“五合一”清扫保洁机制，达到精细化管理，使市容环境洁净化。

实现城中村规范化管理。建立保洁队伍、卫生制度和长效管-2-理机制，逐步完善环卫基础设施建设，增强群众的文明卫生意识和环保意识，彻底改变城中村存在的问题，达到规范化管理，村容村貌整洁化。

实现乡村日常化管理。加强乡村环境基础设施建设，建立垃圾中转站、填埋场、垃圾池、焚烧炉，建立乡村环境卫生长效管理机制，通过开展乡村环境综合整治活动，初步扭转农村环境脏、乱、差状况，使村容村貌明显改善，实现乡村环境卫生管理日常化。全面推进农村生态建设，促进农村经济社会发展与环境保护相协调。

三、主要内容

以着力解决城乡环境“脏、乱、差”问题为突破口，以治理农村生活垃圾处理工作及农村改水改厕为重点，以城乡卫生创建为载体，进一步开展全市城乡清洁工程工作。

（一）集中开展十项整治活动

1、环境卫生专项整治。在城区通过集中整治，保证主次干道路面整洁，人行路道无破损，城市楼群建筑立面有主色调，广告设置规范，城区主干道无非法占道经营，无乱停乱放机动车辆，“门前三包”责任制落实，小街小巷绿化、硬化，生活垃圾日产日清，确保收运及时。

2、农贸市场专项整治。重点解决农贸市场卫生脏、乱、差现象，培育超市、连锁商场、专卖商店等新型专业市场，形成布局合理，管理规范，经营有序的市场发展模式。对大型的农贸批发市场进行硬件改造和升级，实现专业卫生达标。

3、居民生活区环境专项整治。通过整合各类资源，使居民区内路面硬化，小区绿化美化，楼道亮化。发动社区居民大搞室内外卫生，对楼道进行大清理、大擦洗活动，彻底清理楼道和院区堆放的杂物，拆除乱搭建的小仓库，清除卫生死角，保持庭院环境整洁舒适。

4、基建工地运输车辆专项整治。所有建筑工地必须按规定设置隔挡，主干道上的建筑工地围墙破损要迅速修补。建筑工地的出入口要硬化处理，并安装冲洗设施，防止车辆轮胎带泥上路造成环境污染。工地内的生活垃圾和建筑垃圾必须随产随清，密闭化运输，污水、泥浆不得流出场外。

5、“五小”行业专项整治。各有关部门要切实把“五小” 行业（小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅）整治工作做深、做细、做实，建立健全各类卫生档案和制度，依据相关法规程序深化食品、公共场所生产经营者的工商登记与食品流通领域管理。通过对“五小”行业的综合整治活动，依法取缔无证照经营，改善卫生硬件设施不到位、自身卫生管理混乱、环境卫生状况不良的现状。

6、城乡结合部、城中村环境卫生专项整治。坚持“属地管理，条块结合，以块为主，综合整治”的原则。各村要落实保洁制度，做到垃圾日产日清；修整道路，对村（屯）进行美化、绿化；拆除违章搭建，清除各类小广告；取缔村内占道经营，规范“五小”行业经营行为。通过综合整治，进一步完善各项环境卫生管理制度，形成环境卫生运行机制，提升城市容貌的整体质量。

7、农村环境卫生专项整治。各村出台《村民卫生公约》，切-4-实解决农村生活垃圾“围村堵河”问题。疏通沟渠，清理“三堆”，即：村头、桥头、河道垃圾乱堆。村庄的生活区、养殖区分建，实现人畜分离、人蚕分离。有条件的村屯集中新建畜禽舍；畜禽舍的建设按畜禽圈、厕所、沼气三位一体标准化改造。硬化平整乡（村）道路，拆除违章建筑，改造危房、危墙。建立起长效的环境卫生管理机制，各农户门前和公共活动区设置垃圾桶，安排专人负责公共活动区的卫生以及村屯生活垃圾的分类收集与处理，每村（屯）设固定垃圾收集点，由乡镇统一运转处理，设法建立“户分类、村收集、乡运转的农村垃圾处理模式”。有条件的村屯要在空闲地栽花、植树、种草，修建休闲娱乐场所。

8、铁路沿线环境卫生专项整治。铁路沿线各乡镇要落实长效管理机制，完善垃圾收集设施，让生活垃圾远离铁路沿线。铁路封闭栅栏内环境卫生由铁路部门负责实施，封闭栅栏外环境卫生由沿线各乡镇政府负责组织实施。

9、公路沿线环境卫生专项整治。要对公路（含高速）沿线进行绿化、美化，开展清理工程，达到无生活垃圾，无残墙断壁，无“白色污染”，无违章建筑，城市出入口公路沿线城市段两侧的广告牌匾和交通标志性设施整洁完好。

10、旅游景区环境卫生专项整治。旅游景区（点）及周边环境要达到干净整洁，无垃圾杂物，公厕设施完好，无乱摆摊点和乱搭乱建。

（二）改善城乡环境卫生基础设施

1、在城区主干道和公园，商业街道设置果皮箱，在居民社区设置垃圾收集设施，加大垃圾运输车辆的投入，提高市政环境卫生设施的整洁率，倡导推动垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

2、加大城乡结合部环境卫生管理力度，将城乡结合部环境卫生纳入城区管理，设置垃圾收集，运输车辆和处理设施。建立村庄清扫保洁机制，开展农村垃圾村收集，乡（镇）转运，市（县）级处理的试点。

（三）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。各乡镇要加快实施农村饮水安全工程建设，提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。要按照国家年度重大公共卫生农村改厕项目要求，加快实施步伐，落实责任制，确保2012年底农村卫生厕所的普及率提高10%。

（四）完善城乡环境卫生管理长效机制

各乡镇要把环卫基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，进一步建立完善清扫保洁制度，科学合理配备环卫工人，保障环境卫生经费，在农村逐步实现垃圾“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的模式。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立宜州市城乡环境卫生整治行动领导小组，名单如下：

组 长：黄平权 市委副书记、市人民政府市长 副组长：蒙润武 市人民政府副市长 成 员：韦东海 市政府应急办副主任

-6-牙运良 市委宣传部副部长、市广电局局长

韦 文 市政法委副书记、市市政管理局局长 梁仁芝 市卫生局局长

廖东铭 市爱卫办主任、疾控中心主任

龙照国 市住房和城乡建设局局长

韦炳军 潘克彬 罗茂荣 蓝 森 石建新 罗艳果 韦雯荃 覃国航 唐 渊 潘耀蕃 吴柳强 王文东黄汉远吴庆光邓习俭吴伟亮韦定轩黄丹彦郑文铁市环保局局长 市公安局副局长 市工商局局长 市市场服务中心 市交通运输局局长 宜州公路局局长 市文化旅游体育局局长 市教育局局长 市农业局局长 市经贸局局长 庆远镇人民政府镇长 德胜镇党委副书记 怀远镇人民政府镇长

三岔镇人民政府镇长 洛西镇人民政府镇长 石别镇人民镇府镇长 北山镇人民政府镇长 屏南乡人民政府乡长 洛东乡人民政府乡长

彭剑宜 福龙乡人民政府乡长 贺怀阳 北牙乡党委书记 邓舒丹 同德乡人民政府乡长 韦贤恒 龙头乡人民政府乡长 覃家旺 安马乡人民政府乡长 陈静晓 刘三姐乡人民政府乡长 韦定宇 祥贝乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在市市政管理局，办公室主任由韦文同志兼任，副主任由蓝雪同志兼任,常务副主任由邓习勤同志兼任。各单位各部门是整治行动的责任主体，要将其列入重要议事日程，在政策上予以保障，在资金上不断加大投入并确保落实到位。

（二）部门合作，明确职责。城乡环境整治行动领导小组各成员单位要按照职责分工，明确任务，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，全力推进各项工作。

各乡镇：建立垃圾中转站试点乡（镇）村，出台村规民约，组织开展乡（镇）村环境卫生综合整治活动，完善乡镇所在地及公路沿线的保洁制度，落实保洁人员。引导农户做到每天一清扫，垃圾日产日清，确定试点，逐步建立“户分类、村收集、镇运转”的农村垃圾处理模式。

市市政管理局：负责城区市容市貌综合整治工作；进一步治理城区“五乱”落实“门前三包”责任制。

住建局：加强村镇污水垃圾处理设施规划建设，加强建筑工-8-地管理，严格落实建筑工地出入口硬化路面并设置临时洗车设施对出场车辆进行清洁，严禁车辆带泥上路，执行建筑施工中泥土、建筑材料、建筑垃圾等密闭化运输，防止施工车辆沿街撤漏，污染城市道路。

市卫生局：负责健康教育、小餐饮、小美容美发店、小旅馆、小浴室及重点场所的专业卫生治理、建立管理档案。负责农村饮水安全卫生监测。

市场服务中心：负责农贸市场的场容和环境卫生的监督管理，包括市场设置、摊铺摊位规范、商品划行归类、场内设施、场内卫生等的监督管理。

文化旅游体育局：负责体育场馆的环境卫生治理和群众性体育场所的建设，图书馆、歌厅、网吧环境卫生治理。负责旅游景区的环境卫生整治。

文明办:开展多种形式宣传教育活动,提高城乡居民文明卫生意识和素质。

财政局：负责城乡环境整治行动经费保障。

教育局：结合爱国卫生教育，在全市各中小学校开展市民文明公约宣传，教育学生爱护环境，讲究卫生，拒绝乱丢乱吐、乱写乱画等陋习。组织开展“环境卫生”优秀教室、优秀校园评比活动。

环保局：负责环境污染、综合整治工作。

交通局：负责客运站及县级以上公路环境卫生整治。乡村公路由乡政府负责。

运管局：依法查处客运车辆站外揽客、违法营运行为。

-9-水利局：负责农村饮水安全水质达标工作。广电局：负责城乡环境整洁行动宣传报道。工商局：依法查处无证经营摊点。

公安局：依法查处城区、各乡镇违章养犬行为。

交警大队：依法查处违反道路交通管理规定在城市道路乱停乱放车辆的违法行为。

（三）宣传动员。加强城乡清洁工程和“南珠杯”创建工作的宣传力度，营造社会氛围，组织城乡广大群众投入到整整行动中来。

（四）典型引路。充分利用卫生村、文明村、环境优美村、卫生模范单位等各类创建活动为载体，积极推动先进单位在整治行动工作中发挥示范带头作用，树立先进典型。

（五）舆论监督。充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，在市民服务中心设立群众环境卫生诉求受理平台，听取民众对环境卫生的意见，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对环境卫生整治行动的满意度。

（六）加强督查

市政府督查室对全市各乡镇、单位开展城乡清洁工程的各项工作进行督查，督查采取听汇报和现场检查的方式进行，内容包括“责任区三包”、庭院卫生、单位公共场所责任区和乡镇所辖区域环境卫生及蚕粪处理情况。

五、工作要求

（一）开展城乡综合整治工作是我市贯彻落实自治区“城乡清洁工程”工作的一项重要举措，各乡镇、各有关单位要高度重-10-视，切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓好落实。要制定好本单位工作方案，把各项工作落到实处。

（二）通力协作，形成合力。在坚持属地管理原则的基础上，要加强市乡镇协调、部门协作，提高整体工作水平。我市各单位、各部门要互相支持，互相配合，中央、自治区、河池市驻宜单位要积极配合宜州市治理“五乱”、实施“城乡清洁工程”工作，营造社会方方面面通力协作的大环境，确保整治工作联动畅通。

（三）加大宣传力度。各乡镇要组织村（社区）召开街道、村（居）民会议，市住建局召开建筑工程老板会议，工商、个体劳协组织召开个体经营户会议，各主管单位组织召开下属各单位会议，认真做好城乡清洁工程的宣传和组织管理工作，使城乡清洁工程扎实、有效开展。

（四）实行问责制。各单位各部门领导干部要强化责任意识，严格责任约束。对实施城区综合整治工作不重视、不得力、不作为的单位和领导干部，要追究责任，纳入领导干部的年度考核。

主题词：城乡建设 清洁工程△ 方案 通知 抄送：市委办，市人大办，市政协办。

宜州市人民政府办公室 2011年3月 日印发