履职能力

履职能力（共8篇）

1.履职能力 篇一

工商所干部履职能力提高的重要性及有效途径 工商行政管理机关作为国家实施市场监管和行政执法的主管部门，肩负着规范市场秩序、强化市场监管、市场准入、市场交易、消费维权等重要职能，监管执法的任务十分繁重。如何更好地发挥工商职能，提升监管和执法水平，是工商部门能否维护好市场经济秩序，促进和谐社会的关键点。而对于工商干部来说，工商的岗位多样化，工作复杂化，在处理一件事情当中我们可能要涉及很多知识，这对于很多工商干部来说有些不知所措，甚至带来巨大的行政风险，造成严重后果。干部的履职能力水平高不高，将直接影响工商工作能不能顺利开展。作为一名工商所干部，本人结合自己几年的工商工作经验，简单来谈下工商所干部提高履职能力的重要性及如何提高自身的履职能力。

第一，提高干部履职能力可以提高行政效率，降低行政成本。这个是显而易见的事，干部的履职能力高了，在履职过程中就会少走很多弯路，可以减少很多不必要的浪费。就拿最基本的来说，当我们出去巡查的时候，材料带齐了，任务目标确定了，真正实地开展工作的时候却因为经验不足，能力不强等原因，导致预期的任务没有完成，这使得我们不得不跑第二趟，既浪费时间又浪费资源，这种低效率的工作方式实在不适合新时期下的工商工作。干部履职能力的提高是新时期工商的迫切要求。

第二，提高干部履职能力可以降低行政风险。这一点也不难理解，当下适用于工商的法律法规成千上万，工商所的工作更是千变万化，层出不穷，可以这么说，工商所做工作不能死板的套法律法规，也不能光靠经验办事，对于窗口登记的同志来说，正确把好准入关，避免引起登记纠纷是非常重要的，没有一定的履职能力是不行的；而对于责任区干部来说，在处理责任区事务的时候，如何防止出现群体性事件，减免自己的法律责任，有效的保护自己，那也是需要一定的履职能力，我们经常说的留下监管痕迹，其实也是一种有效的免责行为。提高干部自身的履职能力，可以更加直接有效的降低行政风险，避免出现不必要的错误。

第三，提高干部履职能力可以提高群众满意度，提高工商的社会认可度。工商所的工作直接对象就是群众，我们要对消费者负责，要对经营户负责，同时也要对上级负责，对自己负责。工商所得工作做得好坏，将直接影响到整个工商部门在社会中的形象与地位，认真对待工作很重要，能不能做好工作更重要。如何提升我们的形象，跟我们如何开展工作，工作是否做到位是密不可分的，我们要获得社会和群众的认可，就要向他们交一份满意的答卷，这就要求我们干部必须有一定的能力去完成这份答卷。

第四，只有提高干部的履职能力才能适应工商所繁重要的工作，才能有所创新。工商所可以说是工商局的派出机构，其目的是为了完成工商的各项任务，促进当地的经济发展，与工商所联系密切的是本局及当地的乡镇、个体户、企业。除去乡镇委办的工作不说，本局有十几个科室，每个科室都有各自的特定职能，当然，每个科室对于工商所来说都很重要，在讲究工作创新的年代，谁都希望做出成绩来，谁都想有亮点工作来证明自己的存在。不得不肯定，每一次的想法是好的，对于工商的工作有一定的推进作用，工商所就是这些想法最终的实践者。应对这些繁重的工作，没有一定能力，不讲究方式方法只知道埋头苦干的同志，只能说他工作态度极其认真。我很欣赏这种认真的人，但是我们也要有效率，也要学会创新。有一句话说得好，别人没想到的你想到了，叫做创新；别人想到了你做到了，叫做创新；别人做到了你用更有效的方式做到了，也叫创新。完成上级交办的任务，协调与乡镇的工作，解决消费者、个体户、企业的出现各种问题，一项项的工作都在呼吁我们要提高履职能力。

上面我谈了提高履职能力对我们工作的重要性，接下去从我自身的观点出发来谈一下如何提高自身的履职能力。

第一，要懂得学习，要善于学习。这是个老生常谈的问题，学习法律法规，工商文化，工商知识等这是最基本的东西，因为这些都是可以从书上直接学得，真正的知识是从经验中从实践中学来的，这才是提高我们履职能力的有效途径。我们要向学习老同志的经验，也要学习新同志的创新；要向本所同志学习适用本所实际的工作方法，也要向其他所同志学习新的工作方法，有条件的话要学习其他分局的工商所好的工作经验；要学会虚心向企业家学习，学习他们成功的经验及为人处事的道理，从而了解他们的心态，以便更好的监管服务；同时，我们不仅要横向学习，更要纵向学习，要向领导学习，向领导看齐，学习领导丰富的工作经验以及对工商工作尺度的把握。

第二，要学以致用，要勤于实践。这个道理大家都懂，学了很多知识消化不了，或者说懒于消化，时间久了就会淡忘，学了也等于白学。赵括式的纸上谈兵不是我们所预期的目标，理论研究的目的就是为了更好的实践，提高我们的工作效率。前辈们总结出了经验、方法，就是为了让后来者少走弯路，我们应该把这份宝贵的知识结合到我们的工作当中去，再从我们的实际情况出发对这套理论加以完善、改进，这也是一种创新。如此往复，则我们的工商事业定能蒸蒸日上，蓬勃发展。如何把我们学的知识用于实际工作中，并不是一件简单的事情，这要求我们勤于实践，知识就是在不断的实践当中加以巩固、提升的。

第三，组织适当的培训。理论知识培训可以帮助我们完善以往的知识结构，发散我们的思维，让我们从不同的角度去看待问题、思考问题。而业务知识培训则可以让我们学习具体问题的应对方法，今后碰到类似问题时可以独立解决。有水准的培训在很大程度上可以帮助我们找到工作方向，提高履职能力。

第四，偶尔组织旅游。重复的工作，长久的工作，都会造成身心疲惫的。时间一长反而会对工作产生厌恶的情绪，不利于工作开展，搞不好还会影响工作态度，破坏工商形象，所以我认为偶尔组织出去放松下还是很有必要的，一来可以在生活中了解其他同事，增加以后同事间工作的默契度；二来可以收拾下烦躁的心情，回来后能以饱满积极的态度来迎接新的工作。心情好了，办事效率就高了，也是提高履职能力的一种方式。

第五，要鼓励干部开展创新。多年的工作经历让我深刻体会到提高履职能力的重要性，平时工作经验的积累，学习知识的积累，加上我们不断的实践，这些都能提高我们的履职能力，所谓熟能生巧，巧能生变，而变则才能创新。履职能力的提高让我们能够创新，同样，我们要在创新中进一步提高履职能力。有了创新，才有发展，才能提高，工商所只有在实践中不断创新市场监管体制和方式，才能提高监管执法能力，才能提高履职能力。

工商工作是一项全面性的工作，它涉及社会方方面面各层关系，在工作当中也难免会磕磕碰碰甚至犯点错误，但是这个并不可怕，因为我相信我们工商干部是坚强的，是在不断的磨练中成长起来的，摔倒了爬起来，犯错误了改过来，人生路上的坎很多，过不过得去完全看你的态度与决心。我们要做的是多看多学多做多提炼，不断提高履职能力，努力做到让群众满意，让领导放心。

以上是作为一名工商所一般干部的一点小小的想法，不当之处敬请见谅。

2.履职能力 篇二

一、提升办公室人员履职能力策略

(一) 强化理论学习, 提升政治素质

企业办公室人员履职能力的升华, 需要从强化理论学习入手, 进而有效提升员工政治素质。如果政治观点不正确, 那么将失去灵魂。政治是对企业人员的基础要求, 提升政治素养, 对于办公室人员极为重要。这是由企业办公室岗位属性、职能任务、工作地位影响决定的。办公室为人员需要先行一步, 对于企业上级有关指令应快速贯彻落实, 敢于担当, 履行党的方针路线。为此, 应强化理论学习, 对日常工作中的欠缺与不足应认真总结, 不断的积累经验, 并诚恳的接纳意见, 做出及时的整改。应树立全局意识, 注重强化业务能力, 掌握协调各方的工作技巧, 进而提升企业整体的权威性, 树立良好的形象。党政执行力、发展力、具体工作任务的效果, 直接影响企业前途与生命力。因此, 办公室人员应提升政治意识, 积极学习有关政治原理, 创建形成良好的核心价值体系, 升华政治素养。应时时刻刻保持立场坚定, 提升政治鉴别能力, 洞察力。对于原则问题应做到旗帜鲜明, 特别是对大是大非问题应做到头脑清醒, 不应存在任何动摇。无论是思想、实际行动以及政治上, 均应做到同企业、政府、中央确保一致。

对于企业领导人员的威信力应主动维护, 并遵循行业有关法规制度, 明确企业战略发展目标, 落实各类重要决策。办公室人员还应提升责任意识, 坚守职业道德, 树立敬业精神, 方能做到履职尽责, 勇于奉献, 发展成为企业之中争先创优的典范。对于腐败现象, 应勇于批判, 严于律己, 做到廉洁从政, 依据各项行政规章组织办公室工作。只有坚持党纪, 方能对企业的各项机密信息做好保密管理, 严防小道消息问题, 确保工作严肃性以及规范性。

(二) 优化知识结构, 提升创新能力

针对企业员工不断变化的思想认识, 企业改革步伐的持续深入, 再加上市场经济环境的日益复杂、企业科学发展需求标准不断上升, 对办公室工作提出了更高标准要求。岗位人员需要持续的创新思想观念, 应用自动化工作方式, 掌握信息管理技术手段, 方能符合新时期企业建设发展需求。

为提供优质服务, 办公室人员需要强化学习、执行能力。对于企业长久以来形成的光荣文化传统, 要勇于继承发扬, 并积极的变更创新, 做到继承却不固守、创新却不背离。

另外, 应进一步融入企业文化, 提升整体品位, 激发政治优势。面对权威, 前人总结的经验, 办公室人员既要继承, 同时要勇于超越, 突破自我。应明确知识才是力量, 是发展成长的资本。实践工作中, 办公室人员需要边探索、边学习, 应树立终身学习发展理念。不但要学习有关理论政策知识, 同时要掌握现代科学技术知识、丰富管理经验, 优化知识结构系统。在结合书本知识的同时, 还要丰富视野, 利用网络系统、丰富媒体渠道扩充知识面范围, 增长才干, 强化创新能力, 真正提升企业办公室综合管理水平。

(三) 注重能力修炼, 优化服务水平

新时期, 企业办公室人员不但要勤奋学习、善于学习, 还要做到学以致用, 通过实践修炼提升综合能力。应在大处着眼, 并由细微环节入手, 做到务实求真。同时要树立严谨的工作作风与态度, 做好沟通与协调管理, 掌握灵活应变技巧。一旦发现存在问题, 要快速的解决处理, 将矛盾及时的化解, 使复杂的关系变得更加理顺, 掌握创建和谐社企业环境的综合本领。伴随各行业企业发展规模的持续扩充, 办公室应持续提升工作效率, 优化服务水平, 把握科学发展观。积极应用科学思维从事日常工作。当前, 经验型方式已无法适应多变的企业环境需求, 因此工作人员需要向着科学型的工作方式转变, 取缔粗放管理模式, 引入精细化管理手段, 创建服务型办公室。企业办公室日常工作属性决定, 其承担的任务复杂多样, 千头万绪, 更多的为事务性工作, 体现了整体性、政策性、保密性以及时效性特点。因此, 企业办公室应把握以人为本的原则, 凸显整体协调性, 树立可持续发展观。积极推动制度优化创新, 将办公室岗位工作归并到制度化、科学化、规范化的经营轨道之中, 激发其核心职能, 进而真正凸显办公室工作核心价值。

二、结语

总之, 企业核心竞争力的提升, 离不开办公室规范、有序工作的全面支持。办公室人员只有提升履职能力, 强化理论学习, 提升政治素养, 优化知识结构、提升创新能力, 注重能力修炼, 优化服务水平, 方能达到事半功倍的工作效果。促进企业在激烈的行业竞争中, 赢取主动, 创设明显的经济效益与社会效益, 实现可持续的全面发展。

摘要：本文就企业办公室工作职能, 探讨了如何有效提升办公室人员履职能力。对发挥办公室人员核心价值, 推动企业的健康、优质发展, 有重要的实践意义。

关键词：办公室,人员,履职能力

参考文献

[1]王琳.新时期企业办公室管理实践思考[J].现代商贸工业, 2013 (12) .

3.“三大导向”提升履职尽责能力 篇三

以“忠诚”为导向，强化政治理论武装

夯实“思想建党”基础

面对全面从严治党从未有过的新形势，广大党务干部必须直面新任务、适应新常态，必须坚定“三个自信”，把忠诚事业作为最大的政治规矩，以更严的标准、更实的要求站在“思想建党”的前列。

公司党委把系统学习习近平总书记系列重要讲话和中央、中纪委决策部署放在首位，全面加强政治理论学习，深化“管党治党”认识，不断强化基层党组织负责人对应知应会的熟练掌握。一是坚持“两级”党委中心组政治学习。全年共集中组织学习18次，人均累计学时超过30小时，下发《党委中心组学习参考》8期。重点学习了十八届三中、四中、五中全会精神，党章、党纪党规、习近平总书记系列重要讲话精神、集团公司年度工作会、重庆市年度经济工作会精神等。同时，采取专家讲座、学习研讨、专题培训等方式，实施“龙腾”“虎跃”等培训计划，更好地拓宽知识面，把握宏观经济形势，强化党性修养。二是加强党组织负责人业务学习。通过中干大会、党建工作会、党群联席会、纪委书记（扩大）会、“三会一课”等会议平台，强化了基层党组织负责人纪律规矩意识;通过“书记龙门阵”微信圈，分享信息1万余条，深化党组织负责人对中央精神、业务知识的理解把握;推送“指尖上的微党课”40期，帮助基层党组织负责人用好碎片时间，线上学习党建工作新要求、新常态。三是加强全员思想文化引领。坚持传统媒体和新媒体并行传播正能量，编发《每月一讲》12期，《长安汽车报》44期，《Hello长安》16期，运维“红旗飘扬”“青年之家”“你好长安”等20个新媒体平台，覆盖员工和社会公众1 400万人次。各基层书记灵活运用公告栏、新媒体等，广泛宣讲公司愿景目标、季度中干大会、新品上市、文化故事等内容，凝聚全员共识。

通过以上率下的深入学习，牢固树立基层党组织负责人“抓好党建是最大政绩”的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”意识。一方面统一思想认识，推进各基层书记从严扛责任，心无旁骛种好党建“责任田”;另一方面引导各基层书记不断提升岗位应知应会的履职能力和解决基层党建实际问题的水平。

以“干净”为导向，强化带头遵规守纪

筑牢“制度治党”防线

治国安邦，关键在党，管党治党，重在基础。作为党的“神经末梢”，如果基层组织出了问题，党就会失去执政根基。党组织负责人必须把干净干事作为最大的政治纪律，置身管党治党最前沿，自觉落实党的各项方针政策，带头从严要求、遵规守纪。

公司党委始终把遵规守纪摆在前面，始终保持高压态势，坚持不懈抓好“管党治党”制度建设。在认证过程中，明确提出：作为基层党支部书记，必须熟练掌握《长安汽车常用党建工作制度》相关内容，熟悉开展党务工作的组织程序和方法。要求各位书记坚决贯彻执行民主集中制，严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”等制度。一是推动“管党治党”体系化。全面审视党委主体责任和纪委监督责任，修订完善了党委议事规则和重大决策议事规则，制订了公司落实党风廉政建设“两个责任”实施细则、履行情况报告制度、签字背书实施办法、选人用人制度流程、廉政谈话实施办法等多个相关制度;加强全价值链、全业务链制度流程建设，着力从净化经营环境、营造公平氛围、防范廉洁风险、健全规章制度等方面构建长效机制。二是推动干部监督管理常态化。严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，从管理体系、制度流程入手，明确了M3、M4、M5等职级领导力标准，保证干部管理科学化、规范化、透明化。深入落实党风廉政建设和个人重大事项双报告制度，定期考评领导班子和领导干部履职尽责情况，对能力不足、敷衍失职造成党组织软弱涣散的，该调整的调整、该问责的问责，强化从严治党责任落实。三是推进执纪问责规范化。公司从严落实党风廉政建设“两个责任”，让基层党组织负责人始终在严格约束下干净干事成为新常态。先后与19个二级单位、分子公司和合资企业的党政一把手45人进行了约谈。下沉一级，对重点岗位、重点领域开展廉政约谈共计6 678人。把纪律摆在前面，对违规违纪或履职不到位的相关人员给予了组织处理，对5名党员干部给予了党纪处理。

公司党委坚持把落实中央“制度治党”要求作为党建工作的基本遵循，把抓好讲规矩守纪律作为改进工作作风，固本强基、营造风清气正发展环境的重要抓手，让广大基层党组织自觉接受职工群众的监督，从而凝聚起干净干事、廉洁从业的强大正能量。

以“担当”为导向，强化党建价值创造

发挥“党要管党”作用

面对更加严峻的行业形势和市场挑战，各级党组织更应携手并肩，戮力同心，以更高更实的标准抓基层打基础，以强烈的责任意识集智慧聚人心，不断彰显党建优势、发挥党建价值作用，为长安汽车稳健发展提供坚强保障。

管党治党，责重如山。开展基层党组织负责人履职能力认证，就是要把担当创业作为最大的政治任务，督促基层书记深刻理解、准确把握“大局、大势、大事”，敢抓敢管，团结带领全体员工心往一处想、劲往一处使，为企业发展贡献力量。一是强化党建与生产经营的紧密结合。一方面吃透上情，积极探索提质增效新机制、拓展开源增收新渠道，创新转型发展新路径，以强有力的落实力、执行力、创新力，确保上级决策部署不折不扣贯彻落实。另一方面掌握下情，通过强化担当，逐项落实，责任到人，多提“微建议”，多上“金点子”，多创“微效益”，让众多“小建议”释放“大能量”。二是强化党建工作责任落实。坚持企业发展与管党治党“两手抓”，把党建及党风廉政建设纳入全价值链、全业务链、全体系、全过程谋划工作。把更多的资源和服务投向基层，为基层组织开展工作创造条件，解决好“管党治党”新常态下基层党建“短板”问题。督促基层书记按照“一岗双责”的要求，对党委月度任务抓紧实施、加强督办，对党建工作一抓到底、抓出成效。三是强化“双关心”理念落地。全面实施“双培养”，全力推动传帮带，为员工搭建挑战自我、亮相出彩的舞台，最大限度地尊重员工、发展员工、成就员工。树立“大群众”观念，发挥群团优势，把员工安危冷暖记在心头，用心、用力、用智、用情，努力增强基层党组织推动发展能力，强化党员领导干部服务一线，保障基层党建工作资源投入。

“打铁还需自身硬”。基层党组织负责人岗位履职能力的认证，彰显了“风向标”和“指挥棒”作用。通过认证工作，长安汽车各级党组织负责人思想受到洗礼，灵魂受到触动，学习党建理论知识，掌握党建工作方法更加自觉，落实“管党治党”责任，强化“一岗双责”意识明显增强，提高了履职尽责能力，巩固了党在基层的执政基础。

（责任编辑：罗志荣）

4.提高干部履职能力调研 篇四

近些年来，随着反腐败斗争的不断深入，纪检监察机关所承担的任务也越来越重，面对新形势下纪检监察工作所面临的新情况、新问题，作为执行党和国家政策监督者、维护者的纪检监察干部，只有努力提高自身素质和履职能力，才能适应纪检监察工作对纪检监察干部提出的新要求。为此，自2009年开始，卢龙县纪委结合省、市纪委关于在纪检监察系统实施以提高干部履职能力为核心的素质建设工程要求,不断加大对纪检监察干部的培训力度，坚持在实践中锻炼干部，在创新中提升干部，收到良好效果。

一、以教育培训为基础,优化干部知识结构，提高职业化和专业化水平

结合开展争先创优和素质建设工程活动，以优化纪检监察干部知识结构为目标，扎实开展教育培训工作。一是培训计划明确化。成立由县委常委、纪委书记刘杰任组长，两名副书记为副组长，各科室主任为成员的纪检监察干部培训工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责各项培训的组织管理工作。起草下发《卢龙县2009—2011年纪检监察干部培训方案》，对培训的任务、目标、内容等做了详细的规定。从2009年开始，通过三年时间对全县纪检监察干部进行脱产培训，达到全县纪检监察干部的政治素质有新的增强，业务水平与工作能力有新的提高、执法执纪水平再上新的台阶，干部作风更加扎实的目的。二是内容设置合理化。在学习内容的设置上，既围绕中央的各项政策规定，又注意与纪检监察工作实际相结合；既紧贴县委、县政府中心工作，又着眼于纪检监察干部知识面的拓宽，学习内容涵盖了政治理论、法律法规、上级各种文件精神、党风廉政建设正反典型案例、招商引资、公文写作等有关方面知识。三是业务培训常态化。建立纪检监察干部培训常态机制，确定培训目标，决定从2009年开始，每年安排三分之一左右的在职干部参加脱产培训，到2011年完成对全县纪检监察干部的培训任务。为保证目标实现，要求各单位按照培训总目标，制定本单位各的干部培训计划，并将培训任务落实到人头。目前，已先后有20余名委局领导和业务骨干参加了中、省、市纪委组织的各类业务培训；县纪委组织举办纪检监察系统业务培训4次，受训人员达600余人次，纪检监察干部参训率达100％。四是集中学习制度化。在倡导机关干部自学的基础上，把每周五下午定为机关集中学习日，要求机关人员除极特殊情况外必须参加学习。为保证集中学习出勤率，实行集中学习点名制，并将学习出勤情况汇总后定期报送委局领导。建立学习活动记录制，由教育研究室负责对每一次培训情况进行详细记录，并与出勤登记表一起存档保管。五是活动形式多样化。结合在全县纪检监察干部中开展向王瑛、苗汝英、姜瑞峰等先进典型学习，广泛开展了“五个一”活动，即，每月读好一本书、记好一篇笔记、写好一篇心得、开好一次体会畅谈会、树立一个标杆。活动开展以来，全县纪检干部共撰写心得200余篇，全部在各机关学习园地张贴，组织上报网络评论文章500余篇。

二、以实践锻炼为主题，挖掘干部自身潜力，增强解决实际问题的能力

坚持在实践中锻炼、考验和提高干部。一是开展每人讲一课岗位“大练兵”活动。为此，专门制定《关于在委局机关开展每人讲一课“大练兵”活动的通知》，对讲课人、讲课内容、讲课时间作出统一安排。授课分委局领导、科室主任和一般同志三个层面进行，授课时间要求一个小时以上，内容、形式不限，授课后，由每位领导对讲课情况进行当场点评，机关干部进行探讨交流。到目前，已开展“大讲堂”活动40余次，授课内容涉及纪检监察业务知识、人生感悟、工作经验、健康知识、历史知识、个人修养等各方面的知识。二是开展“树形象、展技能、提素质”计算机实用技能展示活动。今年7月，组织对机关全体人员进行了WORD、EXCEL、PPT使用方法专题培训活动。并开展了“树形象、展技能、提素质”计算机实用技能展示比赛。比赛共计70分钟，内容包括：文字录入，要求每人每分钟最低速率达80字以上，正确率为95%以上；WORD、EXCEL、PPT制作，要求在规定的时间内完成相关题目。比赛结束后，将考试结果在机关统一张榜公布。三是开展“培树典型”观摩拉练活动。观摩拉练活动分为培树典型和现场拉练两个阶段。首先由各科室及纪工委根据自己的业务开展情况，培树2个以上示范典型，统一上报到办公室。由办公室统一安排时间并确定观摩行走的线路，明确观摩的具体内容和先后顺序。之后组织由机关书记、监察局副局长及各科室主任、纪工委书记组成的观摩拉练团，采取实地观看和听取经验介绍的方法进行现场观摩。按照活动安排，7月27日至29日组织了首场观摩，涉及行政权力监控机制建设、窗口亮化工程、公共企事业单位办事公开等13项具体工作。带动了纪检工作的全面发展。

三、以创新机制为抓手，增强干部内在动力和活力，激活干事创业的本领

良好的管理制度和工作机制是干好工作的前提，也是激发干部干事创业的有效途径。近年来，卢龙县不断创新管理机制，营造了“人争先进、事争上游”的良好工作氛围。一是实行目标管理考核制度。在机关内部实行目标管理，每年年初，围绕全县党

5.提升履职能力信访报告 篇五

近年来，x区立足于创新机制、拓展平台，探索实践了一系列人民调解工作机制和模式，丰富和深化了人民调解工作领域和内涵，取得了明显的成效。结合地区实际，构建了人民调解与司法诉讼衔接机制，将两者在实践中有机结合，提出了“诉前调解”和“委托调解”制度，实现了诉讼案件的多元化分流，更利于化解当事人之间深层次的问题，从而缓解社会矛盾和预防犯罪。着眼当前矛盾纠纷呈现的新情况、新特点，积极完善医患纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷、价格争议纠纷专业调委会建设，不断推进专业化调解新模式。加强人民调解与司法调解、行政调解的对接联动，构建矛盾纠纷多元化解的大调解工作机制，进一步强化联防联控，形成整体工作合力，促进社会和谐稳定。目前，x区共有各级各类人民调解组织230个，其中，区级人民调解委员会1个，街道人民调解委员会13 个，社区人民调解委员会118个，企事业单位人民调解委员会96个，专业性调解委员会2个。基本形成了以区级调委会为主导、街道调委会为依托、社区调委会为基础、专业调委会为补充的四级调解网络体系。

一、当前人民调解工作中存在主要问题

当前，人民调解工作在解纷息争、化解社会矛盾、维护社会稳定，推动和谐社会建设中发挥了不可替代的作用，人民调解的质量和公信力不断提高。但是，随着经济转型升级和社会不断发展，人民调解工作在如何夯实原有基础、适应新的形势变化，推动社会管理创新等方面仍存在许多不足之处。

(一)社会认知度不高。人民调解是非诉讼纠纷解决机制，非双方自愿并不必然启动调解程序，加之我们宣传工作不到位，广大群众对人民调解化解纠纷的认识不清，尤其是对人民调解与司法调解、行政调解有什么区别，认识还比较模糊，缺乏必要的了解。因此，多数群众遇到纠纷首先想到的仍然是选择诉讼或者信访，从而使得大量的基层纠纷得不到及时合理的疏导分流，纷纷涌向人民法院，甚至造成滥诉现象。

(二)偏面追求调解率现象。人民调解在化解民间纠纷中具有方便、快捷、经济等不可替代的优势，也是当前最具灵活性和人性化的化解纠纷机制，其核心是建立在当事人自愿平等的基础上进行调解。实际工作中，一些部门设立人民调解工作室，对调解案件数量定指标，对所有案件调解率规定考核要求，并与单位年度考核及调解员的工作补贴和奖励相挂钩。从而造成片面追求调解量和调解率现象的发生，对于一些不宜调解或当事人不愿调解的案件，将造成不必要的调解资源浪费。

(三)调解队伍整体素质不高。当前多数调解员没有受过正规的法律教育，文化程度参差不齐，对相关政策法规了解不深、领悟不透，调解方式方法相对陈旧单一，多停留在说教和情感 影响上，依法析理，定纷止息的能力较弱，不能适应新形势下人民调解工作的需要。同时调解队伍年龄“两极化”突出，老龄调解员经验丰富，但文化层次偏低，依法调解的意识不强;年轻调解员文化水平较高，但阅历较浅，经验不足，难以取得当事人信任，两个“极端”都影响了矛盾纠纷化解的水平。此外，街道、社区调委会专职人民调解员配备不到位，人员不稳定，调解员往往一人身兼数职，工作疲于应付现象仍然存在。

(四)调解工作不够规范。调解工作重结果、轻程序的现象仍然存在，特别是村(居)及企事业单位调解组织往往满足于矛盾纠纷的解决，不注重立案、告知、调查、调解、回访等一整套人民调解程序的严格执行，矛盾化解后没有留下相关文书资料，或仅有调解协议而无相关的调查笔录和调解笔录。一些应由一般程序调解的案件简化为简易程序调解，部分调解案件在适用法律、责任认定、赔偿金额计算等方面不够准确，缺乏相应的法律依据，一旦矛盾有所反复，则易造成被动局面，直接影响群众对人民调解工作的信任度，从而削弱人民调解工作的权威性。

二、发挥人民调解优势推进社会管理创新的几点建议

(一)加强宣传，提高社会知晓度。把人民调解工作纳入“六五”普法大平台，积极创新宣传手段，广泛利用电视、广播、网络、微博、短信等群众喜闻乐见的传播媒介，扩展人民调解工作的宣传渠道，加大《人民调解法》的宣传力度，提升人民调解工作社会影响力和知晓度，增强广大群众主动接受人民调解的意识和观念，转变过分依赖诉讼解决纠纷的观念偏差。从群众身边事入手，着力化解群众之困，力求把纠纷化解在基层，赢得群众的理解和信任，逐步形成有纠纷找调解的社会共识，积极营造人人关注人民调解工作、支持人民调解工作、参与人民调解工作的良好社会氛围。

(二)整合资源，完善调解机制。针对当前社会转型发展时期，利益主体多元化，矛盾纠纷复杂化的特点，人民调解不能“单打独斗”，而应积极融入矛盾纠纷的多元化解机制中，加强与司法调解、行政调解主动对接配合。工作中要注意厘清人民调解与司法调解、行政调解之间的关系，明确各自的职责边界，形成信息共享，工作互动之势。

通过有效整合各种调解资源，规范调解工作流程，健全绩效考评和激励保障机制，完善联席会审和信息通报等制度，提高调解工作成效，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的大调解工作格局。

(三)强化培训，提高队伍素质。加强对人民调解员队伍的选拔任用和培训管理，要制定中长期培训计划，把集中培训与其它多种培训方式相融合。结合基本法律知识辅导，组织人民调解员旁听法庭庭审，以案析法，增强培训的效果;坚持以会代训，定期召开调解案例点评分析会，及时交流矛盾纠纷调处工作经验，探讨新思路、新办法，不断提高调解矛盾纠纷的工作水平;有条件的单位可以选送优秀调解员进院校深造，以提高调解员参与教育培训的自觉性和积极性，改被动培训为主动培训，进而提高教育培训的质量;强化政府购买服务理念，积极引入律师、法官、公证员等法律工作者参与重大矛盾纠纷的调解，发挥其法律专业知识优势，以弥补人民调解员在法理和法律知识方面的欠缺;加强人民调解志愿者队伍建设，引导一批热爱人民调解工作，具有一定政策法规、社会经验的社会人士充实调解队伍，直接参与人民调解工作，从而提高人民调解工作的社会效果。

6.提升党代表履职能力 篇六

一、建立健全选举机制，保证党代表基本素质

一是要加强舆论引导，增强党代表荣誉感。试行党代表大会常任制，是一项全新的工作，要把宣传发动和思想政治工作做到位、做扎实，利用宣传栏、新闻报道、召开座谈会、组织代表培训等多种形式，加强对党代会常任制的宣传，落实广大党员的知情权，让广大党员对常任制工作有更为深入的了解和认识，改变长期以来形成的党代表“一次性”作用的看法，以端正广大党员的选举态度，把真正能代表自己利益、为自己谋利益的党代表选举出来。二是要规范选举条件，增强党代表的代表性。党代表的选举既要求具备良好的思想政治素质和履职基本能力，又要注意在代表选举名额上进行合理设计和分配，充分考虑代表的性别、年龄、战线、地域结构，使代表具有广泛的代表性。要严格控制领导干部在党代表中所占比例，以最高不超过50%为宜，防止“党员代表大会”变成“党员领导干部代表大会”；三是要严格选举程序，增强党代表选举的科学性。要严格按照代表选举条件和比例要求进行民主推荐，坚持做到步骤一个不少，环节一个不缺，确保代表的产生民主、合法。

二、建立健全学习培训机制，提升党代表参政议政能力

为进一步增强党代表的政治素质和履职能力，要建立党代表学习培训机制，把加强学习培训、提升党代表素质摆在推进党代会常任制工作的重要位置，切实提升党代表履职的自觉性、针对性和能动性。为此，一是要加强思想教育，提升党代表履职的自觉性。二是要加强县情教育，提升代表履职的针对性。三是要加强业务培训，提升代表履职的能动性。通过举办党代表培训班、编印代表手册、开设网上党代表论坛等方式，组织代表认真学习代表法及相关制度，让代表充分了解其权利、义务以及行使权利、履行义务的方法和途径，弄清党的民主集中制原则和代表的民主权利之间的关系，让代表形成正确的权力义务观，充分行使好自己的权利，着力解决代表“怎么发挥作用”的问题。

三、建立健全管理激励机制，提高党代表综合履职水平

7.履职能力 篇七

一、影响运营主管全面、高效履职的因素

1. 个别运营主管风险意识不足。

个别运营主管对柜面风险认识不到位, 忽视日常操作中的各项违规行为, 对上级行下发的各类规范操作, 风险案例未有效组织本网点员工认真的学习、分析, 因此, 可能会形成法律风险。

2. 业务素质参差不齐。

目前, 小部分运营主管未经历过手工账务处理时期, 也未接触过财务处理的内容, 对账务资金的流向和账务处理的原则不是很清楚。只是知道要怎么做, 而不知道为什么要这样去做, 造成账务处理不规范却不能及时发现。

3. 运营管理水平有限。

从对运营主管履职检查结果看, 部分运营主管管理能力不足, 不能有效组织柜员开展柜面业务管理工作。

4.“杂事”分散工作精力。

从运营主管日常工作内容来看, 可以分为以下几项:ARMS系统核销、各类报表打印和上报、传票整理传递、处理上级行下发的各类文件、协助柜员办理疑难业务, 处理网点主任和客户经理交代的其他事项等。因此运营主管每日忙于应付各项琐事, 影响运营主管履职效力。

5. 代班主管履职能力欠缺。

一些网点未配备运营副主管, 运营主管因参加会议、培训, 以及休假等原因不在岗时, 由网点柜员或大堂经理轮流代履行运营主管职责。因代班主管对运营主管的履职内容不熟悉, 容易造成履职不到位, 如末笔登记出错, ARMS核销意见填写不准确等。

二、有效提升运营主管履职能力的措施和建议

1. 强化业务能力培训。

应利用运营主管每月例会的平台, 组织运营主管学习各类相关业务知识, 以提高运营主管自身的业务素质。

2. 加强检查监管力度。

开展多形式、多维度检查, 做到每周到管辖网点蹲点辅导, 使运营主管真正发挥临柜操作风险把关堵口作用。

3. 提升代班运营主管履职能力。

一是落实专人负责运营主管代班;二是采取多种方式, 提升代班运营主管业务水平, 以减少代班主管履职不到位的现象。

4. 养成实用学习的习惯。

8.信息化建设与政协履职能力的提升 篇八

政协的信息化建设是对信息化的时代新形势的积极回应。信息化建设是促进政协自身建设的重要内容之一，信息化建设将成为提升政协履职能力的重要抓手和创新进路。

一、网络环境下政协信息化建设的定义、内容与特征

政协信息化建设是加强人民政协工作的重要方面，加快推进信息化建设是人民政协适应国民经济和社会信息化快速发展的必然要求和迫切需要。政协信息化建设就是人民政协在当今信息社会，充分利用现代信息技术、信息资源和信息环境，积极履行政治协商、民主监督和参政议政等各项职能，深入贯彻科学发展观、促进社会主义民主政治建设，进一步提高人民政协发扬社会主义民主的程度，使信息技术对人民政协工作的贡献达到较高水平的过程。

因此，政协信息化建设的主要内容应当包括：

1、计算机网络和安全设施的软硬件建设；

2、内部资源数据库和内部办公网络的建设；

3、公共资源数据库和门户网站（外网）的建设；

4、政协经常性工作的应用系统建设；

5、政协信息化人才队伍建设；

6、信息化标准规范及规章制度建设。

就一个具体的政协而言，其信息化建设内容不可能面面俱到。各级政协可以根据自己规模、基础等实际情况，有所取舍，有所侧重。

政协信息化建设具有以下几个特征：

1、阶段性

政协信息化从计算机的初级应用起步，到较全面地采用现代信息技术，使科学技术对政协履行职能的贡献达到较高水平，这是一个不断扩充、不断发展的过程。在这一过程中，可以划分为几个阶段，每个阶段又有其具体目标。

2、整体性

政协信息化建设是一项系统工程，其各项内容既相对独立又密切联系，既相互促进又相互制约，是一个有机整体，有其内在的规律性。只注重某一方面的内容而忽略其它，是不可能顺利进行政协信息化建设的。这类似于通常说的“木桶效应” 。

3、社会性

政协信息化建设阶段不同于政协早期在“打字机”阶段和“资料库”阶段对计算机的应用。信息化建设不仅取决于政协内部条件，而且取决于政协外部条件或社会环境。例如国家信息网络和本地区信息网络条件，可供访问和利用的公共信息资源开发、配置情况，各级政协的信息化进展情况，政协委员和网民的信息技术应用情况，以及相关的法律、法规、标准、规范的制定及实施情况等。政协一方面要注意充分利用社会信息化环境提供的有利条件的支持，另一方面要对可能遇到的困难及时采取对策。

二、政协信息化建设为政协履职能力的提升提供了一个契机

现代网络信息技术大大地改变了传统对话的性质和功能，因此近年来西方政治理论家越来越重视利用计算机网络信息化手段增加对话的机会，提高对话在民主政治中的作用。由此产生了两种与信息化联系密切的民主。一种是远程民主（Teledemocracy）理论，另一种是协商民主（Deliberative democracy）理论。远程民主理论认为，建立在现代高度发达的信息技术之上的大众传媒、舆论调查、民意代表、利益团体等制度，构成了代议民主的基础，只要充分利用并进一步改进这些间接民主的制度和手段，就能有效实现民主的核心理念，即“民享、民有、民治”。协商民主理论强调既肯定公民积极参与政治生活，又尊重国家与社会间的界限，力图通过完善民主程序、扩大参与范围、强调自由平等的对话来消除冲突，保证公共理性和普遍利益的实现。这两种理论的一个共通之处就在于看到网络环境下信息化时代对于推进公民政治参与的实践意义与应用前景。

目前，我国在国家层面比较成熟和完善的协商政治实践的制度架构就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国人民政治协商会议成为公民政治参与的重要平台。作为我国最重要的协商政治形式，政协必然要进一步提升履行好“政治协商、民主监督、参政议政”三项职能的能力，更好地代表自身所联系的广大群众并积极引导其参与政治生活，更充分地表达其利益需求，以及更有效地化解分歧、消除冲突。具体来说，第一，要充分发挥人民政协的作用，构建并完善制度平台，形成多维的利益表达机制。第二，要尊重和包容由于社会分化而产生的各种社会群体，反映并维护其利益。第三，增强政协制度参与主体的独立性，赋予更广泛的平等机会、资源，增强能力建设，实现参与过程的权利和话语平等权。第四，积极引导并促进各行为主体的参与、表达和对话。第五，加强权力监督和制约，构建一种以社会制约权力的机制。最后，实现协商过程的透明化，以及新闻媒体监督的实效性。

实现上述政协履职能力的提升，在中国网络环境下进行政协的信息化建设将有可能是一条适合的进路。因为信息化技术和环境的建设能够直接支持政治协商、民主监督、参政议政的广度和深度的拓展。

首先，信息化可以促使公民政治参与低成本、高效率。在信息社会里，整个世界由于网络而连为一体。普通民众和政治家在获取政治信息的范围、数量及成本之间的差距不断缩小，百姓坐在家中就可知道天下正在发生的大事，参与政治事务的讨论，发表意见，政策的制定、决策和执行过程都可以通过信息技术使公民得到最新的政治信息。这大大节省了人们参与的时间和金钱，从而降低了参与成本，政治参与变得十分便捷，也提高了公民的参政意识。

其次，信息化拓宽了公民政治参与的渠道。当政府和公民通过信息技术互相沟通的时候，政府以电子方式伸向机构、公民和所有服务对象，相关的服务对象也用同样的方式广泛而深入地进入了政府内部。可以通过信息技术，邀请社会各界人士参与社会问题的讨论，进一步发扬民主，广开言路，这样大大调动了公民参与政治的热情。网络信息技术克服了传统政治参与的弊端，扩大了政治参与的渠道，降低了政治参与成本，提高了政治参与的效率。网页、电子邮件、新闻网、网上论坛、电子公告栏等都可能将成为政治参与的有效渠道。

第三，信息化便于公民参与社会监督。通过信息技术，政策的制定和执行不再神秘，公民可以了解政府的工作进程，了解政府在做什么，将做什么，怎么做，准确、及时地了解政府事务，为公民监督和评价政府工作及公务员的表现提供依据。公民通过随时随地掌握的信息，积极进行政治参与。通过参与，公民表达自己的意见和态度，形成社会压力，实现对政府的监督与制约。同时，公民还可以跨越中间环节，将监督意见直接送达被监督者，与被监督者进行“面对面”的交流，并大大缩短了反馈时间。

可见，政协信息化建设的成功开展将是政协履职能力提升的一个契机。

三、信息化建设提升政协履职能力的进路探析

创新是推动人民政协事业不断发展的强大动力。近年来，浙江省政协在信息化建设的实践方面作了大胆的尝试，把政协信息化建设与推动政协履职工作方式和途径的创新结合起来。在已有信息化建设基础上，准确抓住信息化的技术特征，着力推动了构建网络民主有序参与平台，直接为政协履职的各项工作服务。

1、利用信息的高度集成特性，提升政协网络宣传和服务功能。

浙江省政协门户网站是省政协及机关在党政内网和互联网上发布政务信息、提供在线服务的综合平台。通过信息化建设，政协积极丰富网站内容，改进网站版面，增强网站功能，使门户网站日益成为政协工作对外宣传的主阵地、政协委员参政议政的重要平台和政协系统联系公众的重要渠道。

为适应信息化建设的高要求，政协增强了门户网站的信息化强度。一是加大政务信息的发布力度。政协各机关加载信息数量的年同期增长达到82.1％。二是整体谋划门户网站CI形象，方便网民在浩如烟海的互联网中迅速找到政协的网站。三是调整和优化网站界面。在保证网站信息的准确性和及时性的基础上，及时调整和优化网站的栏目和结构，力求使“浙江政协”门户网站能够及时反映政协的工作动态，体现政协的时代面貌。门户网站的栏目和功能升级完成，保障了网站在较高的点击率下系统的稳定性。四是发挥门户网站引导舆情的作用。切实做好网站的专题信息集中报道，使门户网站成为政协引导网络舆论环境的重要抓手。根据形势和需要，在门户网站上设立群众关心的专题。如“浙江省首场政协提案办理会网络直播专题”、“省政协全会在线专题”等，都有效地引导了网络政协舆情传播。

浙江省政协还建立专题网站，发布会议重要信息，引导网络舆情。据统计，2007年“两会”期间浙江省政协门户网站总访问量为5万余人，平均每日1万多次的点击率，较平时剧增了5倍；与浙江在线新闻网站、新华网浙江频道建立的会议专题报道开幕会当天就有超过17万人次的浏览量，有效地扩大了人民政协的网络影响。

2、利用信息的传递可交互性，拓展政协民主协商的广度和深度。

为拓展政协委员与群众沟通的渠道，浙江省政协尝试在浙江省“两会”期间首次开设了“委员博客”。利用博客这一网络互动的新技术向群众传递“两会”信息、听取百姓呼声。省政协九届四次全会期间，政协积极与浙江在线新闻网站合作，在全国率先推出了“委员博客”。为群众提供了政协委员以参与视角透视“两会”的机会。省政协委员在博客上发表自己的提案，记录自己的心声，征集公众的意见，实现了代表委员与人民群众的“零距离”接触，成了“两会”报道中的亮点。全会的短短七天期间，共有数万网民点击“两会博客”，数千网民跟帖，民主政治的深入和信息化技术的应用在“委员博客”上得到了充分的体现。实践证明，委员博客拓展了政协委员与群众沟通的渠道，而且更好地反映民意、传递民声，成了进一步增强“两会”开放性与互动性的新载体。特别是包括人民网等各大网站开通的全国“两会”博客应用服务，更为博客浪潮起到了推波助澜的作用。博客，如今已成为全国各地“两会”一个关注度颇高的新现象。

3、利用信息的传输之便利性，广泛收集社情民意。

浙江省政协大胆创新政协提案办理形式，在2006年和2007年两度尝试网络直播政协提案办理过程。经过长时间的酝酿和周密准备，浙江省政协和浙江在线网站共同举行了国内首次省政协重点提案办理网络直播，同时通过网上论坛实现会内外互动。政协委员和省政府主要领导还即时对网民有代表性提问进行现场作答，网络互动的作用由此得到彰显。会议结束，网民的参与热情远没有结束，论坛里的讨论更为热烈。这是浙江省首创利用网络这一新兴媒体创新政协提案办理形式的尝试，增加了政协提案办理会的透明度，引起了网民的极大关注，也推动了提案办理的质量与社会影响力的提升。网络直播得到了广大网民和社会舆论的广泛认可，2006年浙江在线专题及其直播页面的访问量超过10万人次；仅上午10点至11点，登录省政协门户网站的网民达到4782人，主题论坛访问量747人次。2007年的访问量也超过7万人次。政协领导称之为信息化建设与政协履职工作结合的“创新之举”。《人民政协报》也在头版头条位置予以了重点报道，引起了全国政协和兄弟省市政协的关注。

2007年浙江省政协首次尝试通过门户网站公开征集提案线索，整理形成包括实现全省医疗保险联网、强化防范社保基金风险、探索建立社会化农村公共卫生服务体系等2007年百姓10个诉求热点，为政协委员撰写提案提供了重要的参考。

浙江省政协还建立了国内首个政协委员网（www.zxwyw.com），成为了展示政协委员们履行职能成果的新平台、征集网民反映社情民意的新渠道。

通过以上一系列政协网络信息化工作实践，我们积累了进一步推进政协信息化建设的宝贵经验。同时，我们也强烈地意识到，相对于技术层面的要求，信息化建设对政协的履职能力提出了更高的要求。例如开设个人博客的政协委员就有可能要面对海量的意见和建议进行回复和讨论，光是阅读量就形成了一种不小的挑战。而要在更广泛的基础上，更深入的讨论中来进行概括、总结、提出合理化建议，形成材料，具体化到提案操作层面，无疑是大大增加了他们的履职工作压力。政协在提案网络直播和即时互动前，必须要预先选择权威网络媒体作为牢靠的支持伙伴，审慎考虑选题，提前几周收集民意和发布消息，准备周密的应急预案和即时干预机制，直播结束后要做好正面舆论的引导等工作。总之要确保撒得出去，收得回来。这些都是信息化建设带来政协履职工作的新内容，需要我们在提升履职能力方面投入更多的精力和智慧。

政协事业是一项宏伟的事业，也是一项精细的事业。网络环境下政协的信息化建设从技术和行动层面促进了政协履职能力的提升，拓宽了公众参与政协工作、参与民主协商的渠道，推动了我国协商民主领域的增量发展。政协迈向更广的范围、更高的平台、更深的层次。这体现了人民政协以创新的精神响应党的十七大提出的号召：扩大人民民主，健全民主制度、丰富民主形式、拓展民主渠道，使人民的知情权、参与权、表达权和监督权得到更充分的保障。