幼儿园治安管理制度

幼儿园治安管理制度（共9篇）

1.幼儿园治安管理制度 篇一

幼儿园治安刑事犯罪案件报告制度

为加强幼儿园安全管理，增强安全事件信息通畅，确保幼儿园财产及师生的人身安全，确保教育教学活动的顺利进行，进一步加强安全管理工作，特制定安全工作报告制度：

一、重大安全事故

1、重大安全事故包括：政治性案件（如邪教等）、网络信息安全事故、建筑质量事故、园内食物中毒、传染性疾病、重大火灾、园内意外伤亡事件、幼儿活动意外伤害事故等，出现以上重大安全事故，幼儿园应当根据现有条件和能力，保护事故现场，保全相关证据，向120、110及相关单位求助，及时采取措施救护受伤害的教职员工和幼儿，并通知受伤害者亲属或监护人，及时向区教委报告。

2、报告途径：必须在第一时间报告（报告时间不得超过事故发生后四小时），园领导向区教委各块分管领导报告。

3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故简单经过、事故发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，幼儿园应及时进行补报。事情紧急可先采取口头报告形式，但必须在24小时内及时呈送书面报告。二、一般性安全事故一般性安全事故：包括幼儿在园外受到“索钱”、“交通事故”、“斗殴伤害”则在24小时内形成书面材料报告。报告途径、内容同上。

三、安全隐患幼儿园发现园内建筑物安全隐患，由幼儿园直接向教委报告；校园周边安全隐患，由学校向教委分管领导书面报告。

四、组织幼儿集体外出活动要实行申报制度，事前应进行实地勘查，交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用、查阅相关证件、签订营运合同（含保险）。

焦村乡第二中心幼儿园

2016年2月

2.幼儿园治安管理制度 篇二

关键词：尊重和保障人权,治安管理处罚法

引言

法律作为一种意识形态, 是社会成员进行社会生产生活的行为标准和基本规范, 反映着一个社会在特定时期的总体运转规则与规范态势。本文力图从我国治安管理处罚的自身特点的角度浅谈《治安管理处罚法》所集中体现的尊重和保障人权这一价值取向的必要性和必然性。

一、我国治安管理处罚的特点

1、从处罚主体看, 我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制

我国治安管理处罚权集中由公安机关行使。人民法院只有对治安管理处罚的司法监督权, 而没有治安管理处罚的决定权。根据《治安管理处罚法》和其他治安管理法律规范, 治安管理处罚的处罚主体是国家公安机关, 任何其他国家机关和组织不拥有治安管理处罚权。虽然公民、法人和其他组织对公安机关的处罚决定不服可依法向人民法院提起行政诉讼, 人民法院对公安机关作出的具体行政行为是否超越法定权限、是否符合法定程序进行审查, 并就具体行政行为是否合法进行裁判, 作出维持、撤消或者有条件的变更。但人民法院并不拥有治安管理处罚的首次处罚权, 而且只有在显失公正的情况下才可以改变公安机关的处罚决定。因此, 公安机关是我国行使治安管理处罚权的唯一主体。

2、从制裁的角度看, 我国治安管理处罚属于中间制裁

英美法系国家和地区用法院判处人身罚和财产罚等刑罚手段保障行政法义务得到相对人尊重和履行。因此, 英美国家没有“治安管理处罚”的概念和理论。我国治安管理处罚法规定的违反治安管理行为和实施的治安管理处罚, 都与维护公共秩序与公共安全和保护公民人身、公私财产安全有关。因此, 治安管理处罚定位在刑罚和一般行政处罚之间, 低于刑罚、高于一般行政处罚, 属于较重的一种行政处罚。

3、从处罚的强制性看, 我国治安管理处罚具有警察强制性

治安管理处罚的强制性主要表现在三个方面:一是治安管理处罚的实施主体是拥有警察权力的公安机关, 不需要借助其他司法途径就可以直接强制执行, 这是一般行政机关不具有的法定权力;二是治安管理处罚种类中包括其他行政处罚没有的行政拘留, 这是体现治安管理处罚警察强制性的一种标志, 说明治安管理处罚可以依法短期内限制人身自由。

二、《治安管理处罚法》尊重和保护人权的价值取向探析

1、从原则的高度宣示法律的政治道德基础, 强化人权保障的意识形态

《治安管理处罚法》第5条第2款明确确立了尊重和保障人权的原则, 从原则的高度标示国家在治安管理领域把对人权的尊重和保障作为政治道德基础。政治道德是上层建筑的重要组成部分, 属于意识形态领域, 一般说来, 它应至少具备两个特点:第一, 具有义务性和责任性。对人权的尊重和保护, 主要就是对国家提出的一项不可“豁免”的政治道德义务。第二, 具有目的性和价值性。将以尊重和保护人权为基础的政治道德作为对国家行为的要求和规范, 是为了达到法治理想和法治秩序的至善境界。这一原则能促使公安机关及其人民警察在办理治安案件的过程中重视对公民人权的尊重和保障。现代法治国家的最主要特征, 是将保障人民的自由当作国家存在及政治运行的主要目的。

2、规制警察权力, 约束警察行为, 明确其在保障人权方面的义务

《治安管理处罚法》确立了警察在办理治安案件过程中尊重和保护人权的义务。《治安管理处罚法》中关于严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段取证的规定, 关于传唤程序和时间的规定, 关于不得体罚、虐待、侮辱他人, 不得超过传唤时间限制人身自由的规定等, 都是对公安机关人民警察在办案过程中对警察权的规制与约束。

3、限制自由权利的滥用, 提供更广泛范围的人权保障

《治安管理处罚法》确立的尊重和保障人权原则, 其核心在于对公民人权的保障。但单纯依靠公安机关及其人民警察是远远不够的, 因为从权利运行的角度来分析, 其内部本身就存在着悖论:权利之间有可能相互冲突, 为了保障绝大多数公民的人权, 就可能不得不限制少部分人的权利。《治安管理处罚法》中的限制性条款比比皆是。如法律不限制公民在自己家中裸体的自由, 但在公共场所故意暴露身体却是被禁止的;法律不限制饲养动物的自由, 但是饲养动物, 干扰他人正常生活的行为却是被禁止的。凡此种种, 都说明了一个问题, 即对人权既保障又限制, 正是人权保障的重要内容, 也体现了人权不受侵犯性和受制约性这一自我矛盾的基本性质。

结语

《治安管理处罚法》所体现出来的尊重和保障人权的价值取向是适应建设现代法治国家的趋势的应运之作, 公民权的建立与兴起是现代法治国家的基石和核心理念。公安机关人民警察只有精确理解准确把握《治安管理处罚法》这一价值取向, 在办理治安管理案件时时刻注意保障公民的合法权益, 使权力在阳光下运行, 才能维护法律的尊严, 实现立法者在制定法律过程中的真实理念。

参考文献

[1]《中华人民共和国治安管理处罚法》。

[2]展万程:论《治安管理处罚法》对人权的尊重与保护, 福建公安高等专科学校学报, 2006年第2期。

[3]成永芳、李彦豹:我国《治安管理处罚法》的价值取向及其时效问题, 中共山西省委党校学报, 2007年8月。

[4]魏继华:制约权力与保护权利的统一, 行政法学研究, 2007年第2期。

3.煤矿铁路治安隐患管理探讨 篇三

关键词：煤矿铁路；治安隐患；管理措施

一、当前煤矿铁路治安管理的特点

煤矿铁路运输具有一定的特殊性，主要有：特定的时间和空间性要求；多个工种多个环节的结合部较多，高度关联；运输设备数量庞大，设备布局表现为延续纵深。煤矿铁路运输的这几个特点，使得煤矿铁路治安管理具有一定的特殊性，主要有：

系统性：煤矿铁路运输的安全问题覆盖到运输过程中的各个方面，主要包括设备、人员和环境以及管理等诸多因素，必须从整体角度出发，用系统工程的观点来加以分析和处理。

动态性：一般煤矿铁路运输过程线路较长，空间变化比较大，在这个过程中各种不可预料的影响安全生产的因素很多，给煤矿铁路运输安全管理增加了很大难度。

复杂性：煤矿铁路运输系统具有全天候和开放性作业的特点，受内外部环境和人员因素的影响较大，具有一定的复杂性。

二、当前煤矿铁路治安存在的隐患和现状

1、煤矿铁路运输作业人员因素

运输作业人员方面的因素主要包括以下几个方面：作业人员的专业素质不高，导致误操作，不遵守安全规章和作业标准等导致的事故；作业人员对运输管理不够全面和仔细，往往仅依赖于技术和设备的可靠性，导致安全事故；在设备维护方面，由于设备老化和维修不及时，很容易造成运输事故的发生。

2、煤矿铁路运输管理不足的因素

煤矿铁路运输内部不同的部门和工种之间的分工不够明确，运输系统各个部门间的配合不够完善和协调，容易发生运输安全事故。另一方面，由于运输线路长，容易受到极端气候的影响，从而很容易使铁路运输系统各个设备产生故障，严重影响作业人员的操作和管理工作，容易造成行车事故。

3、社会治安问题导致的煤矿铁路运输隐患

随着经济的不断发展，社会利益关系日益复杂，社会治安状况不容乐观，治安形势日趋复杂，特别是经济结构的调整和收入差距的拉大，使一些违法犯罪分子铤而走险，抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件向企业蔓延，企业内部案件呈上升趋势。铁路运输线路长、停靠点多、覆盖面广，社会治安不好，人为破坏铁路行车设备等诸多问题时有发生，从而给行车安全带来巨大隐患。

4、煤矿铁路运输企业对运输安全重要性的认识不足

部分铁路运输企业只注重经济效益，而忽视对要害部位安全保卫工作的投入，使得企业内部的安全防范措施不足，存在很大的漏洞，造成企業内部和煤矿铁路运输过程中的要害和关键部位存在严重的安全隐患。这些关键部位一旦发生问题，不仅会影响煤炭运输企业的正常生产的稳定，还会造成严重的社会影响。

三、提高煤矿铁路治安工作的管理和措施

1、加强对煤矿铁路运输安全重要性的认识

煤矿铁路运输企业一定要充分认识到运输工作安全和稳定的重要性。煤矿铁路运输工作是一个长期性和关键性的工作，需要和煤炭企业改革与发展相互关联起来，要意识到煤矿铁路运输工作对保持企业内部安全稳定，对于促进企业改革发展的重要性。要把煤矿铁路运输工作放到实际的工作中，建立健全专门的职能部门，组织专门的人员和队伍，充分调动广大企业职工的积极性，积极开展群防群治，把安全防范工作真正落到实处。

2、健全和完善铁路运输安全的综合管理体系和规章制度

完善健全的运输安全规章制度是安全生产的重要保证。健全完善安全保卫工作责任制，制定和完善各项内部安全保卫制度，落实完善科学治安防范体系措施，努力实现运输安全保卫工作由被动处置转变为主动防范。采用各种形式，通过有效的宣传教育，让职工认识到规章制度是用血的教训换来的科学总结。

3、提高作业人员的素质，提升职工技术业务素质

煤矿铁路运输部门要建立健全作业人员素质培训系统，要努力组建以技术人员为主体的职工队伍，强化实战作业的技能培训和强化事件应急技能与事故教育培训，全面提高各个工种职工应急救援的业务能力。企业要根据内部治安保卫工作的实际需要，尽快建立健全保卫机构，通过采取多种渠道和多种形式提高作业人员思想政治素质和业务技能。

4、加强技防设施建设的投入

随着科技的发展，各种技防设施设备不断出现，可以很好的弥补传统管理方式存在的不足。在煤矿铁路运输企业不断发展和扩大的过程中，要积极探索煤矿铁路运输企业安全保卫工作新的模式，加强单位技防设施建设， 努力实现人防、物防、技防的有机结合。例如电视监控系统、红外线报警装置系统等技防设施的投入和使用，可以很好的提高日常的运输工作安全性。

5、建立健全安全检查制度

依据煤矿铁路运输周期和作业方式，建立定期检查和不定期检查，共同构建周密的检查防线。要及时对可能威胁到铁路行车安全的设备进行检查，尽最大努力排除各种设备安全隐患。平时要及时做好设备的维护管理和使用工作，使得设备始终处于一个良好的运行状态，从而提高设备的先进性和稳定性。

四、总结

煤矿铁路运输部门要针对自身的实际状况和发展水平，建立适合自身的运输安全的综合管理体系和规章制度，努力提高管理人员和作业人员的专业水平和综合素质，加强技防设施建设的投入，建立健全安全检查制度，才能最大程度的保证煤矿铁路运输的安全，消除治安隐患。

参考文献：

[1]蔡鸿泰.煤炭铁路安全现状分析及对策. 煤矿现代化， 2008，（02）.

[2]卢海明.做好矿区铁路运输管理工作的方法和建议. 企业导报， 2011.

4.幼儿园治安管理制度 篇四

合治理工作的实施方案

为进一步加强全县各级各类学校和幼儿园安全及周边治安综合治理工作，积极有效地排查整改各种安全隐患，全力维护学校健康稳定的教育教学秩序，保障师生人身财产安全，保障青少年学生健康成长，为全县经济、社会发展创造平安、和谐、稳定的社会环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，打防结合，综合整治”的工作方针，采取有效措施，协调各方面积极因素，努力创建和谐、平安校园，营造教育发展良好氛围，促进全县教育事业健康、稳定发展。

二、组织机构与工作职责

（一）成立领导小组。成立以李俊局长为组长，常学顺、杨旺虎、刘晨龙副局长为副组长，孙吉会、武俊芳、张娟、李晖、马新、王惠兰、任天才、王文明、崔鲜鱼、王红云、杨喜仙、裴晓东、朱晓娟等股室负责人为成员的学校安全管理领导小组，办公室设在政教室，杨喜仙兼办公室主任。

（二）明确工作职责。领导职责：教育局领导班子要进一步明确安全管理分工职责，领导和指导相关股室、学校、幼儿园抓好各项安全管理工作；部门职责：教育局各股室、各学校、幼儿园要进一步明确安全工作职责，落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任，切实抓好各项安全工作。

三、重点工作与主要措施

（一）建立完善各项安全制度，规范安全工作过程管理。

1、坚持安全工作会议制度。各学校要定期召开安全工作专题会议，专门研究安全工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况。

2、坚持安全工作检查制度。学校要坚持“日查制”，定期或不定期对学校及周边安全隐患进行全面排查并整改，各乡镇小学每周进行一次综合记载并上报中心校。各校要坚持“周查制”和“月查制”，对所辖学校安全隐患进行全面排查并提出整改意见，每月进行一次综合记载并按要求报县教育局。教育局要坚持“月查制”、“季查制”和“抽查制”对全县中小学安全管理进行常规检查，同时还要根据上级安全中心工作的要求，定期或不定期开展专项活动。以上各类督查活动做到有活动方案、有检查记录、有工作小结。

3、坚持安全隐患整改制度。学校要对排查出来的各类安全隐患及时加以整改，防患于未然；安全检查组对安全检查中发现的安全管理薄弱环节或一般性安全隐患，由检查组向被检查学校提出口头整改要求，并督促整改；对安全检查中发现的重大安全隐患，由检查组向被检查学校发出书面安全隐患整改通知书，并负责督促整改；对安全检查中发现的有可能产生严重后果的重特大安全隐患，由局安全领导小组会同有关单位发出检查情况通报，并提出整改要求与措施；安全事故隐患学校应按整改通知书的要求切实抓好事故隐患整改工作，并在整改结束后及时向局检查小组书面汇报整改情况；安全检查组要随时了解和掌握事故隐患学校的整改进程，切实抓好督办和验收工作。

4、坚持学校安全事故登记报告制度。发生重大事故后，有关事故学校应在事故发生后第一时间内将事故发生时间、地点、人员及财产损伤基本情况，向局安全领导小组分管领导电话上报，两小时内以书面材料上报；重大事故发生后，局安全领导小组分管领导应及时了解并参与事故的调查，并按照“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则进行事故处理与结案工作；安全领导小组相关职能股室及学校要建立重大事故登记台帐，台帐记明每次事故发生的时间、地点、事故当事人及责任、事故经过及损伤、事故处置结果等基本情况。

5、坚持安全奖惩制度。每学期开学初，教育局安全领导小组要制定当的安全管理控制目标并与各校签订安全目标责任书；每年末由教育局安全领导小组组织对各校本安全工作开展情况及安全管理控制目标达标情况进行考评和进行奖惩。

6、坚持安全生产台帐制度。学校要切实规范抓好学校安全管理资料建设，真实、客观、有效、有力地再现学校一个学期或一个学年的安全过程管理情况，同时为谋划下阶段学校抓安全管理提供全面、系统、丰富的参考资料，为进一步抓好学校安全管理奠定坚实基础；要抓好安全工作文件、方案等资料登记；要抓好安全会议记录、安全检查记录、安全隐患整改通知、安全事故登记等资料建设；要抓好专项安全工作方面的证件、图片、影像等佐证资料的收集和整理；要将专项安全管理工作资料年终时上报局安全领导小组办公室备查。

（二）强化各项安全教育活动，致力提高学生安全意识。广泛开展各种教育活动。第一，广泛开展法制教育进校园活动，做好预防青少年违法犯罪工作。学校要以法制教育课为载体，采取法制讲座、图片展览、观看影视、学生讨论、学生心得等多种形式，广泛、持续开展法制教育进校园活动；第二，广泛开展网络安全教育活动，培养学生正确认识网络和使用网络。学校要以网络（远程教育室）为载体，建立学校“阳光网吧”，给学生提供一个和谐、健康的求知平台，让学生逐步远离学校周边“网吧”或“黑网吧”，促使学生健康成长；第三，广泛开展德育活动，以德育促进安全管理。学校要以德育管理为载体，以开展养成教育活动为主线，以开展心理健康教育为切入点，培养学生良好的安全行为习惯和健康的安全心理；第四，广泛开展安全教育活动，培养和提高学生安全意识。学校要通过集会（课间操、放学等），开展相关安全教育活动。各班级要通过班会或其他时间，结合班情开展相关安全教育活动；第五，广泛开展安全课教学活动，促使学生逐步了解和掌握安全知识。学校要把安全教育课纳入课表，至少做到每两周一节安全教育课，老师做到有教案，学生做到有听课笔记，授后做到有效果检测，每学期进行一次检测；第六，广泛开展安全应急演练活动，培养和提高学生自救、自护、避险、逃生能力。在开展消防安全疏散演练、地震疏散演练、校舍安全通道疏散演练等突发事件应急演练之前，必须制定切实可行、周密安全的应急演练实施方案，确保应急演练活动圆满实施。

（三）深入学校进行隐患排查，采取措施及时整改到位。

1、后勤安全。一是小卖部食品安全。要把好食品采购关和质量关，严禁“三无”食品进校园；要把好食品贮存关和出售关，严禁霉烂食品和过期食品出柜台，同时教育学生不买街头或无证商贩出售的各类食品。二是食堂安全。要把好服务人员体检关，杜绝体检不合格人员进厨房；要把好清洁卫生关，做到定时或不定时进行清洁卫生大扫除，确保厨房环境良好；要把好消毒关，对食堂餐具等要按要求消毒，保证餐具符合卫生使用要求；要把好菜饭关，同时要求学生不准带自制腌菜或易变质的饭菜，严防发生学生群体性食物中毒事件。三是饮水安全。要把好水源消毒关，学校要定期或不定期对学校水源（蓄水池）按卫生部门要求进行消毒处理，确保水源安全；要把好开水供应关，学校要按照相关要求向学生无偿提供饮用开水，同时教育学生不饮用生水。四是严禁厂家或商家未经主管部门和卫生部门许可在学校进行促销活动；五是科学预防。学校要根据季节特点，与相关医疗部门联系，对学生进行针对性较强的传染病和食物中毒的专项安全教育，同时抓好药物预防。

2、教学安全。一是严格遵守“作息时间”，谨防安全事故发生。严格按规定时间进行放学清场，放学后严禁学校或教师以任何理由滞留学生（训话、补课等），杜绝学校以任何理由在非节假日放假；二是严格进行课堂学生人数的清点，无论任何教师上课时必须首先对该课堂学生人数进行清点，一旦有缺席要及时报告学校，学校再按照相关要求及时进行处理，谨防安全事故发生；三是切实抓好学校教学设备实施的安全管理和安全使用，有效防范学校教学设备实施安全事故的发生。特别是上实验课前，实验员或科学教师必须对实验仪器或危化药品进行彻底的检查，排除隐患后方可上课；四是上体育课或开展体育活动前，体育教师要对体育器材、活动场地进行彻底的检查，排除隐患后方可上课。同时要科学、规范开展体育教学活动，谨防因不当教学行为而发生体育安全事故；五是严禁体罚或变相体罚学生，谨防安全事故发生。学校要大力开展师德师风教育，大力宣传《未成年人保护法》，致力保护学生身心健康；六是加强学生心理安全教育、品德教育等，谨防学生意外离校事件发生。学校要通过致学生家长信、责任状、共管协议等形式，构建“学校、家长、学生”三位一体的安全教育管理模式，致力保障学生正常的校园生活。

3、交通安全。一是继续开展交通安全教育进校园活动，请交警部门给学生上交通安全知识课；二是要上好交通安全教育课，进行交通安全知识教育。通过交通安全知识测试，培养学生自觉遵守交通规则的习惯、掌握回避交通事故发生的方法、提高学生回避交通事故发生的能力；三是通过交通安全知识和事故图片的观看，对学生进行现场讲解、让学生受到直接教育。

4、校舍校产安全。一是经房屋鉴定部门鉴定的D级危房必须拆除，学校不得硬性使用。经房屋鉴定部门鉴定的B、C级危房，学校必须采取随时监控使用；二是在建工程由项目学校加强管理，学校要求施工方必须搞好安全防护措施（设置安全标志、防护墙、防护网等），做到安全施工、文明施工；三是学校对校舍（地基、结构、墙体等）围墙、堡坎、电路、水管、防雷设施等进行全面的安全隐患排查，建立“校舍建筑安全卡”，做到安全隐患排查有记录、做到发现隐患，及时报告、及时整改。

6、消防安全。学校应建立消防安全管理责任制，保持消防通道安全、畅通，设施设备齐全。严禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上锁。校园内电网、煤气管道铺设及电器、煤气设备基础设施要符合国家有关安全标准，消防器材应定期检查，定期更换；要建立严禁学生违章使用电器的制度，定期检查，杜绝出现线路老化现象；学校每学期应组织学生进行逃生自救演练，教会师生正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法；对达不到消防要求的校舍，必须停止使用，限期整改。

7、楼道安全。学校要经常组织对楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施的专项检查，及时清理楼道、楼梯间的堆积物，确保楼道、楼梯通畅，损坏的照明设备要及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度不能完全适合学生人数要求的，要增加和建设新的通道，过道栏杆高度要符合安全标准；在管理中，要从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要有统一的安全要求，放学时要适当错开时间，要有专人指挥，防止楼梯间拥挤踩踏事故的发生。

8、锅容管特安全。一是学校要按照质检部门的要求如期核检；二是积极配合质检部门搞好学校锅炉质检；三是针对质检部门所提出的整改问题，必须按时按要求整改到位，确保锅炉的使用安全；四是锅炉员必须持证上岗，严禁无证人员从事学校锅炉工工作；五是学校锅炉房必须保持整洁卫生，按要求建立健全各项规章制度。

9、季节性安全。随着季节的变化，学校要高度重视季节性安全管理与安全教育。充分利用安全教育课，结合季节性特点，重点抓好溺水、洪水、泥石流、雷击、暴风雪、传染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇伤害、火灾等预防以及国家规定节假日期间的安全知识教育，提高学生的防控能力。

10、传染病和流行病防控。一是学校要根据传染病和流行病发病特点，请相关医疗部门对学生进行传染病和流行病防控安全教育，让学生了解必要的防控常识和必须的防控措施；二是与相关医疗部门取得联系，切实抓好传染病和流行病药物预防，做好流行病和疾病的防控工作。

（四）建立学校安全协作机制，有效整治学校周边环境。学校除了加强校园安全管理之外，对发生在校外的各种可能造成学生伤害的安全事故负有预防教育的义务，对各有关部门对学校的安全管理负有主动联系、积极配合的责任，因此各学校要与辖区公安、卫生等部门建立有效的安全工作协作机制。一是加强与公安部门的沟通，对于涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患，应及时反映和提供线索，协助做好防范和治理工作；二是要与卫生部门密切合作，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，预防食物中毒和各种传染病发生；三是密切配合文化、工商、新闻出版等部门，集中治理好学校周边环境和净化校园文化环境；四是要与宣传和各新闻媒体一道，积极营造创建平安、健康、文明的和谐校园。

四、活动安排与工作要求

1、学校要组织广大教职工，认真学习本实施方案，领会精神实质。并结合本校实际，制定本学校科学合理的安全工作实施方案。5月15日前，各学校将方案报县教育局政教室。

2、制定完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

3、学校要按照本方案要求切实开展好安全教育、隐患排查、校园周边环境整治等活动，认真对照《运城市学校安全检查表》，切实抓好学校安全过程管理，做好考核工作。

4、各学校要认真写出半年和全年安全工作总结，分别于6月底、12月底前报教育局安全领导小组办公室。

闻喜县教育局

5.幼儿园治安管理制度 篇五

为了切实做好幼儿园安全工作，保证师生人身安全和幼儿园财产安全，结合幼儿园的实际情况，特制定本预案。

一、成立领导小组：

组 长：蔡x

副组长：王x、徐x

成 员：白x

总指挥：蔡x 职 责：负责协调、汇报、调动。

副总指挥：王x 职 责：人员调动、支配、前线指挥

通讯联络组：肖x 职 责：救灾人员的联络、与家长、社会沟通信息

疏散组：白xx 职 责：负责师生疏散、转移。

物资保障组：王x 职 责：救灾物资供给、后勤保障

抢救组：幼儿园全体教师 职责：组织幼儿园疏散等。

二、具体操作

（一）校园内发生行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向单位领导报告，并同时打110报警。

2、主管领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿园，防止事态扩大。

3、应急指挥部宣布幼儿园进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。

4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、疏散引导小组负责把所有幼儿园和无关人员撤离至安全区域。

6、医疗救护小组负责救护受伤幼儿园和其它伤员。

7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证幼儿园应急组织信息畅通。

8、警戒保卫组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

9、事件发生后，单位应当立即向教育局报告。

（二）收到恐吓电话或信件事件应急程序。

本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护单位和人员安全。

一、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向主管领导或单位领导报告。

因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。

二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

三、单位领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：

1、立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

2、若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。

3、若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动干部职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

四、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

五、对于与单位及职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

（三）单位内发现可疑人物应急程序。

本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1、在单位内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班主管或单位领导报告。

2、单位的门卫应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入单位的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，门卫应当将其带入办公室进行进一步盘问或封锁大门。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，单位应当做好此人再一次闯入单位作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，单位应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、单位应当把事件情况及时向派出所报告。

（四）单位内发现可疑物品的应急程序。

本应急程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向园长报告。

可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在单位某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机或发动机动车辆等。

3、单位应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，单位应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、单位应当配合警方组织应急人员在单位内其它区域搜寻检查，确定在单位内是否还有其它可疑物品。

6、单位配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。

10、南京市第五幼儿园

食物中毒事件处理应急预案

一、食物中毒的界定：

在同一天入园的孩子，在同一时间段发生类似的不良反应达5人及以上的。

二、食物中毒时间应急处理程序：

1、处理事件的组织：幼儿园、区教育局、卫生防疫部门人员。

2、报告程序：

（1）幼儿园领导。

（2）区教育局。

（3）根据事件的需要，经领导同意后报告地方防疫部门。

3、处理措施：

（1）发现情况后立即向有关部门和幼儿园主要领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往当地卫生院（所）或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或食品间。

（4）立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由幼儿园领导负责安排陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以影响治疗秩序。

（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。

4、注意事项：

（1）稳定师生情绪，各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有个别家长来校探视，由幼儿园做好家长的思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员家属的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（5）发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

（6）迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

（7）做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检查。如是食用园外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

（8）迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

6.幼儿园治安管理制度 篇六

学校幼儿园及周边治安秩序专项整治工作总结sO100一年来，根据全省学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动电视电话会议以及我市综治委专项整治领导小组的指示精神，在区委、区政府的领导下，在区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的统筹安排和周密组织下，教育局、公安局、城管局、防疫站以及各街道办事处、居委会等部门通力协作，积极行动，为学校、幼儿园及周边创造良好的治安秩序，形成了全区上下齐抓共管的大好局面，取得了明显的成效。

一、成立机构，周密部署为加强对此项工作的领导，我区成立了区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组，组长由区委常委、政法委书记担任，区政府主管教育副区长、区公安分局局长、教育局局长任副组长，公安、教育、司法、城关、文体、工商、妇联、共青团、卫生防疫等有关部门为成员单位，区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室设在教育局，办公室主任由区教育局副局长兼任。区综治委制定了《全区学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治方案》，明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组多次召开各成员单位参加的专题会议，对此项工作进行周密部署。

二、部门配合，协调联动根据区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组的具体安排和整治方案，各相关成员部门、各街道办事处、各学校、幼儿园都成立了相应组织，制定了《专项整治行动方案》，并积极进行各种治安隐患的调查摸排工作，进一步增强治安防范能力。区防疫站在《**省食品专项整治实施方案》的基础上，以实施“食品放心工程”为龙头，按照区《通知》要求，分阶段继续在辖区学校、幼儿园及周边食品从业单位实施拉网式卫生监督检查，出动监督员268人次，车辆42台次，监督检查141户，对学校、幼儿园及食品从业单位提出书面改进意见，限期整改到位，严防食物中毒或病源性疾病患的发生。****办事处、****办事处深入学校及幼儿园进行了摸底调查，对存在的学校门前摊点、交通拥挤和个别学校的电线老化、幼儿园没有实行凭接送卡等问题进行了登记，并采取了相应的措施。各学校、幼儿园都落实了安全责任制，明确了一名分管副校（园）长，专门人员负责校园内部安全保卫工作，并层层签订安全责任书，落实各项管理制度和安全制度。

三、突出重点，加强整治

1、加强对重点部位及突出治安问题的排查。目前，没有发现重大突出治安问题。

2、加强了对学校及幼儿园内部整治工作。我们将校园及周边环境综合治理作为重点内容，每学期总结一次，每学年表彰一次，实行年终评优一票否决制度和责任追究制度。各学校对存在的安全隐患进行了排查，制定了整改措施，建立了台帐登记制度，定期跟踪。同时对不合格办学机构和教职工情况进行了摸底清查。截至目前，没有发现重大校园内部安全隐患。现有教职工都符合上岗资格要求，没有发现精神病和传染病等病例。

3、加强对学校周边刑事、治安案件的侦破力度。目前，我区不存在没有侦破的刑事治安案件。

4、校园周边摊点及非法建筑清理情况。区城管部门、各办事处加大了工作力度，校门前流动摊点、非法建筑等正在得到及时清理，校园周边环境得到明显改善。

5、学校及幼儿园周边交通设施及报警点、治安服务岗设置情况。我区各学校门前都建立了必要的交通设施，如速度标志、斑马线等，车辆经过频繁的路段有值勤民警定时执勤,确保学生安全。

7.实现油田治安精细化管理的策略 篇七

一、油田精细化管理概念提出的背景

近年来我国油价不断上升, 社会中一些不法人员通过盗油致富, 已经形成了严重的负面影响, 在社会中形成一种不良风气, 油田中偷盗原油、破坏油田设施的现象非常严重。[1]另外, 还有一些油田附近的村民与外地的盗油分子相勾结, 进行结伙作案, 这些团伙的危害性极大。近年来的油田治安管理中, 护卫队人员进行日常巡逻, 将重点防砸油井蹲守上, 但是这种方式的收效却不是很大, 甚至有时候连蹲几个晚上都没有任何收获, 在蹲守的时间中其它非重点地区却出现了严重的盗油现象, 对油区的覆盖面过窄, 护卫队人员与生产单位之间不能进行有效的沟通与配合。有时候可以依靠线索找到盗油的在场车辆, 但是却因为人员紧张, 很多时候都是盗油车横冲直撞, 用武器袭击护卫队人员, 最后经常被他们成功逃脱, 这无疑为油区的治安埋下了严重的安全隐患。

二、建立精细化管理的保障机制

以油区治安相结合展开生产环节, 对运行机制进行相应规范, 不断完善油区治安管理机制, 使油区的治安工作节奏变得更快。首先, 将油区治安与安全生产相结合。将油区治安与日常生产运行规范结合在一起, 在生产调度的过程中与治安防范工作形成良性互动, 对相关涉油案件进行动态化监控。其次, 将油区治安与劳动竞赛结合在一起。油区单位经常会开展一些劳动竞赛, 这时劳动竞赛委员会将“零发案”活动作为治安防治的重要载体, 在车辆、抓获人员以及查获原油等方面加大奖励的标准, 充分提高相关人员积极参与到油区抓获奖励的积极性与主动性。[2]再次, 将油区治安与采油厂中政工季度的检查与考核结合在一起。将“零发案”活动的创建与每个季度政工检查的考核序列相结合, 将其作为重要的考核范畴, 实现与治安系统考核之间的捆绑, 奖罚要分明。最后, 将油区治安与“查反守稳”结合在一起。针对油区中一些员工“监守自盗”现象的存在, 在单位中组织展开“反内盗”的治安整治活动。将油田中的废旧管线、废旧闸门等物资交到上级管理区, 将治安管理中的漏洞堵起来, 在治安管理中建立起队伍管理的相关机制, 杜绝监守自盗行为的出现, 促进企业的健康发展。

三、精细化管理模式的实际应用

因为受到利益的驱动, 很多不法分子不惜铤而走险, 在油区中屡屡作案, 阻碍了原油生产的正常进行, 要想杜绝这些现象的存在, 应该从以下几个方面的工作做起:

首先, 在治安管理工作中坚持“露头就打”。在油田中对混乱区域的治安进行重点的整治, 在油田中展开摸排调研, 对油田中的治安防范现状以及其中存在的问题等做到心中有数, 采取积极的措施与对策定位治安行动。与摸排调研的结果相结合, 在油区中大力展开整治, 促进阶段性的整治行动朝着完善化的方向发展。与此同时, 对具体的案情进行深挖, 对证据进行锁定, 将涉油案件作为铁案来抓。[3]近年来, 涉油犯罪的趋势逐渐扩大, 呈现跨区域、团伙化以及组织严密、分工明确的发展现状。针对这种情况的存在, 治安管理中应采用精细化管理的模式, 并对其进行不断的修订与完善。在这种模式的指导下, 将油区分成三个重要的区域, 与各区域的交通和地形相结合, 再分成不同的封闭治理区域, 将各区域中的进户口作为主要的控制点, 并将控制点具体落实在保卫队人员中, 如果有案情被发现, 指挥中心会在第一时间将命令下达到护卫队, 护卫队会集结到各控制点, 展开区域内的盘查与搜索, 这样犯罪分子就再无容身之地了。

其次, 对涉油团伙落实进行深挖。与审理结果相结合, 根据非法收购原油违法犯罪活动的新动态, 与井口放油、打孔盗油等情况相结合, 对涉油犯罪的规律进行认真分析, 进行严密的部署, 进行顺藤摸瓜, 进而对犯罪案件进行严厉的打击。可以从已经抓获的犯罪嫌疑人着手, 对犯罪团伙进行深挖, 在每次案例侦破以后, 参战单位都要对本次行动中成功的战术进行认真的总结评估, 充分总结经验, 使油区治安抓获的实战水平得到不断的提高。

最后, 为了保证油区治安的稳定, 加大整治的力度, 应该将治安工作的重点放在重点监控的实施上, 对精细化管理进行积极的推行。在治安实践工作中, 将精细化管理模式在油区治理中进行实际应用, 在油区治安管理中形成完整的管理链条, 将治安管理成效与员工的收入结合在一起, 每个月进行系统的考核, 提高油区治安管理的实效性与针对性。同时, 对单井拉油点进行管理, 白天将拉空罐内的原油, 夜间安排专门人员进行有效的监控。此外, 不能忽视集输管线的监控, 要加大对集输管线的巡逻力度, 尤其要注重夜间的巡护工作, 对管道存在的安全风险进行科学的评估, 不能放过任何疑点的存在。

四、结语

综上所述, 精细化管理的油田治安管理中具有一定的可行性和科学性, 在很多油田中的应用已经取得了明显的效果。在精细化管理过程中, 主要应注重人的因素, 重视精细化管理模式与油田实际情况之间的联系, 充分结合具体油田中的治安节点, 展开精细化管理模式。

参考文献

[1]陈向阳.茂名石化公司承包商治安精细化管理的实施与思考[J].南方论刊, 2012, (9) :80-81.

8.违反治安管理行为的命名原则探讨 篇八

关键词：违反；治安管理行为；命名原则；执法工作

一、针对重复累赘、繁琐冗长的问题应遵循简洁明了的命名原则

重复累赘、繁琐冗长的命名方式会给使用者在使用《中华人民共和国治安管理处罚法》的时候带来一定困扰，过长的语句表述往往会使读者感觉概念模糊，不能明确了解到相关条例的主旨思想，无法形成清晰的分析思路，给读者带来不便。

例如，第三章“第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚”第二十三条中，“（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；处以警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”在这一条中的“致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行”就有繁琐冗长的嫌疑，这一句话完全可以概括为“致使日常工作无法正常进行”。遵从简单明了的原则就能使句子简洁不少，既能清晰的表达出中心思想又能全面概括想要表达的所有内容，一目了然，减轻阅读量。

二、针对中心意思表达含糊、内容不明确的弊端应遵循客观正确的命名原则

思想表达含糊、内容不明确、中心思想不能明确的被表达的弊端往往会让使用者在使用相关条例时陷入模棱两可的困境，相应的违反治安管理行为人往往会在意思表述不明确的范围内下工夫、钻空子，给治安管理工作带来不必要的麻烦。

例如，在《中华人民共和国治安管理处罚法》中“第三章 违反治安管理的行为和处罚”中“第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚”中的“第二十三条：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”在这一条中，笔者认为，对于情节轻重的判别没有明确的划分线，表达的思想含糊不清，给相关治安管理行为者在工作执行过程中带来了诸多不便。针对这种弊端，笔者认为可以明确情节轻重的划分线，假设以200元为情节判定标准的划分线，这就可以改为“有下列行为之一的，带来的直接经济损失低于200元的，处警告或者两百元以下的罚款并赔偿相应费用；情节较为严重，带来经济损失超过两百元的，处五日以上十日以下的拘留，可并处五百元以下的罚款并赔偿相应费用。”遵从客观正确的原则，明确各个领域的划分标准，能使内容更具有可操作性，为治安管理执行者的相应工作提供有章可循的条例内容，从而减轻工作量。

三、语言表述不精准、语句有语病的弊端应遵循明确精准的命名原则

语言表达不精准、语句有语病的句子往往容易使人误解其含义，不能真正理解条例、办法相关内容的正确含义，导致信息内容被错误的传达，造成治安管理工作无法有序进行。

例如，第三章第四节“妨碍社会管理的行为和处罚”中的第五十条，“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”下“（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；”拒不执行，可以理解为拒绝不执行，双重否定表示肯定，意思就是“执行人民政府在紧急状态下发布的决定、命令的”，这显然违背了《中华人民共和国治安管理处罚法》的本意。若是有违反相应治安管理行为的人，在这种句子上咬文嚼字，就会直接影响相应治安管理工作的进程，因此，笔者认为此句应该改为“拒绝执行人民政府在紧急状态下发布的决定、命令的”。

规范的语句书写与编制，以及正确的命名，能够为相关的治安管理工作的执行者减轻工作负担。遵从明确精准的原则，使语句能够正确的表达其中心思想，避免读者误读、误解，使语句规范化，增强其正确性，更能增强相关条例的法制性、规范性和可操作性。

四、结束语

违反治安管理工作的命名原则是相关条例、办法制定者的业内工作，笔者认为，在做好自己份内工作的同时，应顾及相关治安管理工作执行者的工作难度，增加对日常生活中治安管理工作的了解，有利于制定合理的违反治安管理工作的命名原则，方便相应的治安管理工作，减轻执行者的日常工作量。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，为了维护社会治安秩序，保护公民的基本权益和公共安全，针对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯他人合法权益，但尚未构成犯罪的行为人，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行管理处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》为治安管理的行为人提供了理论依据和制度保障，由此可见违反治安管理行为的命名工作的重要性。正确、精准、客观、简洁、公正、全面的命名方式不仅有利于治安管理行为的执行，更有利于把别有用心的违反治安管理的行为扼杀在思想萌芽状态。因此，为违反治安管理行为的命名制定适应的原则应提上日程。

参考文献：

[1]张一兵.无分之分：治安构序逻辑断裂中生成的失序政治——朗西埃后马克思生命政治哲学的异质走向[J].社会科学研究，2013，（1）

[2]朱力，曹振飞.结构箱中的情绪共振——治安型群体性事件的发生机制[J].社会科学研究，2011，（4）

[3]邓紫伊.关于中国古代基层治安管理中以民治民的治安传统的研究[J].西江月，2012，（33）

9.幼儿园治安管理制度 篇九

中央政法委“5.03”会议以来，文宫派出所认真贯彻中央的决策部署，以高度负责的公安工作精神，周密谋划、深入摸排、创新举措，深入开展学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动，切实履行起维护稳定第一责任，确保全区未发生一起涉校恶性案事件，为孩子们学习成长创造了平安和谐的社会环境。

一、高度重视，推动工作有序开展

派出所领导将此项工作提升到维护社会稳定的一把手工程和保障民生的基础工程的高度，强化组织领导、争取党政支持、实施专项督查、形成整体联动，推动了工作有序开展。

（一）强化组织领导。派出所成立了由“所长高云金任组长，指导员黄凯任副组长，其他派出所领导为成员的领导小组，形成了自上而下、组织严密的领导体系，确保工作有人管、有人抓。同时，派出所先后5次组织召开中层干部会，全面贯彻落实“5.03”会议精神，并结合实际制定了《关于加强学校安全防范工作的实施方案》，要求各部门提高认识，立即行动起来，全力投入校园安全保卫工作。

（二）争取党政支持。派出所采取“乡镇一体、以镇为主、重心下移”的工作策略，及时向县局和文宫镇党委、政府进行汇报。在县局和乡镇各单位的团结协作下，进一步夯实了工作力量，形成了齐抓共管的良好所面。

（三）实施专项督查。为确保校园安全保卫工作的不断深入和全面落实，派出所按照“领导包片、治安指导、督察负责”的工作思路，采取突出问题重点督查、突出地区区域督查的方式，由“一把手”带队和相关部门督查160余次，确保问题及时解决、工作不留死角。

（四）形成整体联动。派出所与辖区各学校、幼儿园建立了联席会议制度，对各项工作开展情况互通有无、集中会诊、整体推进；同时，派出所所长高云进与各乡镇以乡镇人民政府的名义先后牵头组织召开了全区校园安全工作紧急会议、乡镇校（园）长会、学校教职工大会、校园安保培训会、校园民警对接会、学生家长会，并制定了《校园及周边治安秩序整治方案》和《“警校共育”成员单位职责》，进一步明确任务，细化责任，形成联动。

二、创新机制，全面开展摸底排查

为确保校园安全保卫工作“底数清、情况明”，派出所进一步落实责任，会同区教育系统创新摸排工作机制，深入开展校园安全保卫情况摸底排查。进而明确了教育系统围绕“校园办学规模、门卫情况”在“条”上摸；公安机关围绕“校园人防物防技防”、“社会高危人员”、“涉校安全隐患”和“涉校不稳定因素”等方面在“块”上摸，确保了线索摸排工作“专业性与全面性”兼顾、梳理出的线索“针对性和时效性”并重。由此摸排出高危人员168人、隐患32条和34.2%的学校未配备保安力量、92.3%的学校未配备监控等技防设施等问题，并按照“谁管辖、谁负责”、“谁主管、谁负责”的工作原则和“一校一表、一案一册、一事一班、分类建档”的工作要求，及时予以了分

类交办，全程进行办理跟踪，为彻底肃清安全隐患打下了坚实基础。

三、边建边改，校园安全成效明显

校园安全无小事，事关千家万户，事关社会稳定。我们对当前的“超常措施、超常手段、超常保障、超常模式”进行了积极探索，并在短期效应与长期效应中实现了均衡化，使校园安全保卫工作逐步朝着制度化、常态化发展。

（一）紧急启动“四个一”措施，实现了由应急式向常态化发展。为及时消除社会焦虑心理，迅速稳控所势，确保校园绝对安全，派出所于5月3日迅速启动了校园安全保卫“四个一”应急措施，并在实践中不断细化、完善，使此项工作向常态化转变。一是开展一天之内落实上学、放学时段校园大门及周边“见警察、见警车、见警灯”活动，逐步实现了定人、定校、定点、定岗、定职的巡逻防控机制；二是一周之内完成全区中小学、幼儿园的安全隐患排查，实现了坚持属地为主，分片包校的定期排查机制；三是10日之内完成了中小学、幼儿园安保力量和防范设施设备配备，实现了保安力量管理、培训、教育、轮换、考核和防范设备设施管理、使用、检查、维修、更新一体化常态运行；四是一周之内为辖区学校开展安全宣传、应急演练，实现了法制教育和安全防范深入人心。

（二）深入开展校园周边环境整治，实现了执法运动式向常态化转变。派出所坚持“什么问题突出就整治什么问题”的原则，迅速组织力量对涉校治安突出问题进行集中整治，及时消除涉校治安隐患，并逐步推行部门归口、专司经营的运行模式转变。

（三）应急落实“四大”防控，实现了警校共育向全民共治的大防范运行。派出所按照警校共育的思路，初步完善了校园安保队伍配备，充分发挥了现有的人防、物防、技防效能，积极动员社会各界共同参与校园安保，形成全民共治的防控体系。一是积极争取党委、政府和教育部门支持，为辖区各中小学、幼儿园公配备了兼职与专职保安，并划拨专项资金为其配备了钢叉16把、警棍32根等防护器械。动员各大中专院校、中小学校、幼儿园积极自保，聘请了保安力量49名，完成了辖区校园的保安力量配备。二是派出所采取市所驰援、业务部门对口支援、派出所主导的方式，向辖区学校派驻了16名驻点民警，并制定了《校园安全保卫驻点民警工作规范》，由属地派出所法制副校长负责考勤，实行联勤签到，实现了双签到落实率达100%、“三见警”落实率达100%、多警种进校园落实率达100%，确保了上放学时段定人、定点、定时、定岗守护。三是将派出所警力、和社区联防队力量有机整合，切实加强上放学期间校园周边的动态巡逻，做到了校园内“有民警、有保安、有巡逻”、校园周边“见警察、见警车、见警灯”的无缝式治安巡逻，极大地压缩了违法犯罪空间。四是以各乡（镇）为主，将辖区的治保力量进行有机整合，共同参与校园安全防范。同时，以区教育行政管理部门为主，统一下发文件，各中小学及幼儿园自行抽调教职员工组建护校队，并为其配备必要的防护器械，认真开展校内守护工作。

四、注重宣传，形成浓厚工作氛围

为进一步提高校园安保工作的社会影响力，派出所将宣传发动作

为长效工作着力抓好，广辟渠道、营造氛围，形成了浓厚的工作氛围。一方面，派出所会同全区各级各部门迅速召开部门会、党员会等会议20余场次，迅速将党委政府和上级公安机关精神和工作开展情况层层传达到社区、落实到村组；同时，充分利用各类媒体和墙报板报、村务（社区）公开栏等宣传阵地，张贴标语挂图20余幅，散发宣传资料300余份，大力营造工作氛围，进一步提高了群众对校园安保工作的知晓率，形成了强大的声势，对涉校违法犯罪活动起到了有力的震慑。

五、下一阶段工作

虽然文宫派出所的校园安全保卫工作取得了较好的成效，但是维护校园稳定工作仍然责任重大、任务艰巨。在下一阶段工作中，派出所将进一步指导各学校完善校园视频监控系统建设，切实提高辖区校园的技防水平；将进一步严格落实“三见警”机制，增强驻校民警和校园周边巡逻防控力量，切实提高校园周边见警率和对突发事件的控制能力；将进一步加强校园安保督导工作，严格落实门卫值班制度和出入登记制度，防止不法分子混入学校；将进一步加强与相关部门和学校的沟通协调，不断完善校园安全管理长效机制和应急预警机制，将校园安全防范工作日常化、常态化。