镇便民服务中心

镇便民服务中心（精选14篇）

1.镇便民服务中心 篇一

镇便民服务中心工作总结

2014年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的十八大和省、市、区党代会精神，着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫，切实改进工作作风，密切联系服务群众，不断提升行政效能。1-5月，镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件，办结事项1731件，办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉，群众评价满意率100%。

一、本年工作总结

(一)领导重视，高位推动，努力打造一流窗口

我镇领导高度重视，紧跟上级要求，各项工作瞄准一流水平，树立一流标准，争创一流业绩，真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”，建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”，建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。

(二)规范管理，廉洁自律，努力打造一流队伍

为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设，树立热情服务的良好形象，落实工作责任，提高办事效率，确保服务窗口的规范化管理，我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》，从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求，切实加强窗口建设，提升服务质量，确保做到群众有需要、窗口有服务。

(三)严格要求，健全制度，努力体现一流效率

1、标准化建设有力推进

场地标准达标，镇便民服务中心面积达100平米以上，各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙，镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作，推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点，全力推动标准化便民服务室建设。

2、下沉事项办理呈现高效

按照省、市、区“两集中两到位”要求，依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”，全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项，逐步实现行政审批网上办理，完善了下沉事项目录和办事指南，规范了办事流程，服务事项办结率达100%，做到了“一站式审批”。

3、基层公开综合服务监管平台建设情况

组织镇及村社区工作人员不断充实内容，建设具有“政策法规、基层公开、便民服务、监督管理、沟通互动、服务发展”6大功能的“宣传平台、工作平台、使用平台”。建立信息审批制度，保证公开质量，全年新增信息3100余条。同时充分运用该平台“沟通互动”栏目，通过定期发布院落自治事项征集信息、定期收集意见建议、针对重大决策事项组织网上投票评议等多种形式，强化“多元化”在线互动参与，充分调动群众管理、监督的积极性和主动性。并建设群众查询点，切实为群众充分利用平台查询信息、参与监督提供条件和便利。

2.镇便民服务中心 篇二

上门进行网络检测优化、为用户提供手机手机贴膜、手机外壳美化等个性化服务、协助用户下载应用软件……活动开展4个多月来, 德阳联通走进绵竹宏运公交公司、德阳少年业务体校等12个单位厂区, 共接受咨询2000多人次, 受理各类业务300余人次。

“以前, 交话费、改资费要到营业厅去, 平时上班又忙, 办业务比较麻烦。现在联通公司直接把服务送上门, 现场交费、送话单, 方便得很!”特变电工党政部陈主任深有感触。

3.让法律服务惠民便民 篇三

在法律体系日臻完善的今天，加快推进法律惠民，不仅是我国法律自身特性所决定的本质要求，也是加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略的现实需要。

法律惠民推进成效显著

我国历来都十分注重通过法律来保障和维护人民的利益，特别是党的“十七大”提出“以人为本”的执政理念以来，在推进法律惠民方面做了大量工作，成效显著。

法律惠民推进了民主法制建设。我国法律是人民代表大会通过法定程序将广大人民的意志上升为国家意志的结果，是人民意志的直接体现。涉及人民群众切身利益的重大问题历来是法制建设的重中之重，广大人民群众的呼声和意见一直都是法律规范的重要内容。近年来，在以人为本执政理念的主导下，涉及公民权益保护方面的社会、民生立法更是成为了立法工作的重中之重。仅2012年，就制定了《老年人权益保障法》、《精神卫生法》，修正了《刑事诉讼法》、《劳动合同法》等。一批涉及民权保障和民利维护法律制度的相继修改和制定，完善了社会主义法律制度，有力地促进了民主法制建设。

法律惠民促进了社会公平正义。近些年来，在法律的制定和实施过程中，更加注重保障民众的机会公平、规则公平、过程公平、结果公平。如2012年全国人大常委会就有9部法律的制定公开征求了民意，收到意见80多万条，其中仅劳动合同法就收到意见近56万条。一些群众的意见被吸收到了法律条文中，奠定了法律起点公平的基础。在法律的实施上，各级审判机关，始终坚持以法律为依据，以事实为准绳，依法公正裁判案件；各级检察机关，始终保持对诉讼活动的有力监督，认真履行法律监督职责，努力维护司法的公平正义。

法律惠民维护了人民的权益。各级司法机关认真践行司法为民宗旨，依法履职履责，有力地保障人民群众的利益。2008—2012年，地方各级人民法院受理案件5610.5万件，审结、执结5525.9万件，结案标的额8.17万亿元，审限内结案率98.8%，审结国家赔偿案件8684件，决定赔偿金额2.18亿元。各级检察机关将严格执法与热情服务有机结合起来，加大了对妇女儿童、残疾人、老年人的等困难群众和特殊群体的司法保护。同时，还加大了司法救济的力度。2008—2012年，全国办理法律援助案件361万余件，各级法院为确有困难的当事人减免诉讼费7.69亿元。

法律惠民推进阻碍

近些年来，尽管法律惠民取得了较好的成效，但在现实生活中，但仍然有很多不如人意的地方。主要体现在以下几个方面。

权益保护并不充分。尽管加快了民生立法的进程，但法制建设的步伐，仍然与人民群众的法律需求有较大的差距，有许多权利的保障还是法律空白。比如，在劳动收入保障方面，没有建立健全以按劳分配为主的多样化收入分配法律体系，导致在国民收入大幅提升的同时，区域之间、城乡之间、行业之间的收入差距不断拉大。又比如，在社会保障方面，对老百姓反映比较强烈的看病难、上学难、买房难等问题缺乏必要的法律保障措施。

司法存在不公正行为。司法机关是人们的合法权益受到侵害时寻求公正的地方，公正是司法机关的生命力所在。但近些年来，一些司法机关把法律赋予的权力部门化、利益化、个人化，甚至凌驾于法律之上，把法律嬗变为侵害群众利益的工具。一些公权力实施者不是严格依法办事，而是超越法定职权范围，办金钱案、关系案、人情案，谋取个人私利，损害他人利益，亵渎了法律的公正性与权威性。

法治秩序比较混乱。在立法上，由于部门利益和地方利益作祟，导致法律的普遍性和平等性价值缺失，一些法律成为了部门和地方谋取利益的工具。如养老保险金在全国的自由流转难以实现。在司法上，由于权力干扰太大，司法独立性难以保持，法律对民众利益的保护难以全部实现。在监督上，由于法律的制定不严密，导致法律监督缺乏有力的手段，成为摆设。如煤炭生产安全的管理，由于监管手段不多，违法成本过低，导致安全事故层出不穷，生产者的基本人身权利难以得到法律的保护。

救济渠道受到限制。由于法律宣传的形式老套、范围有限，宣传的效果并不理想，社会公众的法制意识还比较淡薄；很多群众不知法、不懂法、不用法，不懂得利用法律的武器来维护自身的权益。同时，法律援助由于专业人员不足、经费投入不够、援助范围不广，使得不少符合援助条件的群众无法得到实质性法律援助。据司法部法律援助中心统计，我国每年实际得到援助案件仅为社会需求的四分之一。另外，行政复议、行政诉讼、民事诉讼等司法救济途径还不畅通，社会公众普遍感到，打官司举证难、判决难、执行难，赢了官司输了钱。如，社会上存在的农民工集体下跪讨薪、大量的涉法涉诉上访等问题，都是因为司法救济渠道不畅通引起的。

“以人为本”推进法律惠民

民生无小事，民生工作面多线广。随着经济社会的发展和人民群众法制观念的普遍增强，社会公众对法律的需求会越来越多的，对法律惠民的期望会越来越高。因此，当前推进法律惠民最主要的是要把以人为本的理念贯穿到立法、司法、行政执法等各个环节，加快推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

加强法制教育。法制宣传教育是推进法律惠民的基础，必须强力推进。要坚持在法制宣传教育中服务人民，以人民群众最关心的、最直接、最现实的利益问题为重点，着重提升全民守法意识和依法维权能力。要创新法制宣传方式方法，充分发挥大众传媒的作用，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体开展法制宣传教育，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透，将法制宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中。

完善法律制度。完善法律制度是推进法律惠民的前提，一方面要适应推进社会建设、保障和改善民生的需要，扩大民生立法覆盖面；另一方面要坚持立改废并重，及时清理修正一些不符合时代发展要求的法律法规，进一步保障人的合法权益。同时，要坚持“问法于民” 的民主立法理念，充分调动人民群众参与立法的积极性、主动性和创造性，广泛听取人民群众特别是基层群众的意见。

规范司法行为。司法公正是法律惠民的核心。维护司法公正，要坚持法律面前人人平等，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。要大力推行阳光执法、阳光司法，坚持立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等，自觉接受舆论监督和群众监督，以公开促公正，以透明保廉明。

拓展法律服务。法律服务是法律惠民的保障，要加强司法便民窗口建设，建立和健全首访制、登记制、限时答复制等便民措施，为群众提起诉讼、申请再审以及反映社情民意开辟畅通渠道，切实有效解决人民群众在诉诸司法救济时“门难进、事难办”的问题。建立健全案件审判流程管理制度及审理期限的跟踪、监督和通报制度，不断完善诉讼效率机制，对案件审理中的每一个环节实行动态跟踪监管。积极开展司法救助，细化司法救助机制，充分满足贫困群体的司法需求。

4.镇便民服务中心岗位责任制度 篇四

为促进***镇便民服务中心（以下简称中心）建设，明确岗位职责，提高服务质量，特制订本制度：

第一条 中心设经委、计生、民政、社保等窗口，主要承担本级职权范围内的行政审批及相关便民服务，工作人员必须每天在岗。

第二条 中心各窗口受理的事项，如属于本级职权范围内的实行直接办理制；如属于本级职权范围以外的上报事项，实行全程代理制。

第三条 中心受理的所有事项均应在承诺期限内办结。第四条 窗口工作人员在接待咨询及需协调办理、协助办理项目时，应向服务对象问清情况，查看所提供的村料，一次性告知能否办理、手续是否齐全。条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件及应提交的材料。

5.xx镇便民服务中心工作总结 篇五

工作总结

在县行政服务中心和县纪委的指导下，我镇的便民服务中心建设工作圆满完成创建和实现了顺利运转，现就2013年我镇便民服务建设工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，落实责任。

成立了工作领导小组，并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设，将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。我镇便民服务中心采取的是一楼集中办公方式；建立健全制度，加强管理，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

（二）是规范管理，服务周到。

1、根据我镇实际情况，便民服务中心在党政办设立综合办公室，受理咨询、协调等，在各个办公室门外制作去向牌，显示去向和联系电话，方便群众联络；

2、在一楼设立导向牌，指导办事群众顺利找到办事机构位置；另设村级便 1

民服务室，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

（三）创新思路，突出重点。

我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化，在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。

二、取得成效。

自运转以来，共办理便民服务件1523件，其中与群众联系密切的家电补贴102件，扶贫贴息贷款86件、农村低保五保申请9件，计划生育独生子女证、准生证等491件，综合办受理群众办事咨询、来电咨询等608件；20个便民服务站累计受理群众代办事项2253件，均按照便民中心服务标准进行办理，受到群众一致好评。

三、存在问题和下步工作计划

我镇在便民服务中心建设中虽然已经取得一些成效，硬件建设也进行了较大投入，但是由于办公条件限制等，我镇与其他乡镇相比还有不少的差距。与上级要求还有一定的距离，下一步，我们将继续努力，按照上级要求和标准，确保我镇便民服务工作扎实取得成效，实现真正的为民、便民、利民、高效运转。

镇便民服务领导小组

6.XX镇便民服务中心调研报告 篇六

自2010年9月，我镇便民服务中心正式启动运行以来，中心工作人员工作积极、服务热情，明显提高了行政效率，方便了群众到政府办事，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；而且提高了行政效能，增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。情况如下:

一、进驻中心的单位

我镇进驻便民服务中心的部门有九个，分别是农经站、林业站、民政办、土地办、建房办、卫生办、镇建办、就业办、招商办，每个部门负责人作为工作人员入驻便民服务中心。

二、便民服务中心的管理方式与办事程序

便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设主任一名，由镇长担任，设副主任两名，分别由分管纪检工作的党委副书记和分管农业的副镇长担任，主任和副主任负责中心的日常运转、指挥协调。由于办公场所限制，没有适合作为统一进行入驻办公的合适场所，我镇便民服务中心尚未实现集中在一起办公，因此目前管理为统一领导、各自独立分散办公、互相协助的分工合作方式。

便民服务中心的办事程序由于工作内容的不同，各自有各自的运行程序，但总的来说是按照申请、受理、办理、答复几个过程有效运行，各项业务结合自己的工作进行细化。

三、运作以来取得的成绩

乡镇便民服务中心以方便群众办事为宗旨，提高了工作效率，方便了群众办事，改善了政府形象，得到群众的好评。自去年9月份成立以来，2010年为群众办事430余件，今年至今为群众办事410余件。切实方便了群众办事，起到了服务基层群众的作用。

四、三资代理中心管理情况

三资代理中心以农经站为管理主体，其开展村账镇管已有多年，目前主要代管各村的资金和资产，一直按照抚县政办发（2009）27号《关于印发抚顺县村集体经济组织经营管理暂行办法的通知》的文件要求严格执行。关于资源代理工作，因上级相关管理方案尚未下发，运作无依据，因此尚未开展对各村的资源代管工作。

五、当前存在问题

1）由于办公场所限制，未能实现统一集中办公。

2）乡镇干部都有本职工作和包村任务，如防火、防汛、信访等镇中心工作又较多，便民中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位。有时群众办事找不到人，带来一些不便。

3）由于启动运行时间较短，办事制度和办事程序还不是很完善，需要进一步改进和加强。

综上所述，我镇便民服务中心自成立以来，在中心全体

7.创新服务方式拂动便民办税春风 篇七

为了更好地践行党的群众路线, 沈阳市地税局第四稽查局积极探索、创新服务方式, 开展“便民办税春风行动”。一是着力打造“两个一”服务咨询平台, 提升稽查工作的透明度。“两个一”包括一条服务热线、一个政策咨询岗位, 为纳税人提供便捷的信息咨询渠道, 便于纳税人随时了解诸如法律法规、案件办理环节、稽查工作程序和纪律等内容。二是强化税务职业道德, 维护纳税人合法权益。检查过程中做到办案程序合法合规、调查取证齐全有效、案卷制作清晰规范, 并主动告知纳税人的合法权利及法律救济途径等, 做到公正执法、规范执法、廉洁执法, 切实维护纳税人的合法权益。三是积极探索税收宣传的新方式, 提升宣传的广度和深度。除日常检查中做到查前有辅导、查后有回访外, 积极开展各类主题辅导, 如开展税收自查辅导会、常见涉税问题税法宣传、典型案例剖析等, 通过突出稽查工作特色, 提高宣传影响力, 提供优质便捷服务, 使纳税人更加高效、快捷地履行纳税义务, 构建和谐便利的税收环境。

8.公安开淘宝，“叫卖”便民服务等 篇八

去年10月，南京市公安局雨花台分局在淘宝上开设的网店——“南京智毅民心警队”正式上线运行，民众可到网店认领遗失或被盗物品，也可预约其他服务。雨花台公安分局有关民警介绍，民众在淘宝网上看到自己丢失的物品，可立即通过旺旺与民警沟通和确认。一旦确认是本人物品，可以直接到相应派出所认领，也可“拍”下请民警代为邮寄。不过，如果“拍”下，要交纳1分钱，邮费也是收货方支付。雨花台公安原本不想收费，可是淘宝有硬性规定，交易必须收费，所以他们决定象征性地收取1分钱。

开店3个多月来，不少市民通过淘宝店领回了失物，满意率100%，该网店也得了不少好评，最多的评价就是“民警叔叔的网店太给力了”！我也忍不住想给他们点个“赞”。看来不出几个月，这家淘宝店就会升为“皇冠”店了。

有钱人的“苦”你不懂

杭州某小区的奶爸小王找到民警反映家里的保姆有点古怪：自我介绍是下岗困难户，可早晚泡自带的铁皮枫斗，手上先后戴过大克拉钻戒、卡地亚手镯、镶钻欧米茄手表……民警一查，发现这个保姆竟然开雷克萨斯住5万每平的豪宅。原来，人家做阿姨“不图钱只图开心”！

富豪们的爱好还真不简单，厦门大学某餐厅有一个收盘子的老大爷，目测八十岁，感觉这么大年纪做这么脏这么累的工作真不容易。原来，这位老大爷在环岛路拥有五栋楼房，按照环岛路3万每平估算，他的资产过亿，每月仅收房租就n万！

对于富豪老人来说，也许一个人在家太寂寞了，这世界上总有一些是金钱买不到的东西，买不来亲情，买不来快乐！

9.玉壶镇社区便民服务情况汇报 篇九

（2012年3月）

去年以来，我镇的社区便民服务建设在框架搭建、典型示范等方面积极探索，走在了市、县前列，东溪社区便民服务窗口作为全市唯一申报的农村新型社区，顺利通过省里验收，被命名为省级群众满意基层站所（窗口单位）。近一年来，我们在工作中坚持树立“大社区”理念，围绕“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”要求，创新社区服务管理模式，寓管理于服务，提高社区居民的安全感、幸福感、参与感。

——创新服务模式，切合农村实际。根据“九山半水半分田”，面积广、村庄数量多、人口分布不均衡这一山区实际，切实解决群众办事难问题。在率先推行便民服务全程代理制的基础上，推进社区便民服务中心建设，按照“农村社区便民服务中心+代办服务站”的模式，在社区中心建立1个便民服务大厅，在每个行政村建立1个代办式的便民服务站，实现社区便民服务全覆盖，在全市率先完成便民服务示范点的创建工作。同时，通过推行公共服务、社会服务、志愿服务三大服务体系，进一步弥补了政府职能对群众养老、托幼、保健、娱乐、保洁、绿化等方面的服务缺位，满足社区群众的需要。

——创新服务方式，注重便民利民。一是以群众需求为导向，明确4大类服务内容。通过调查问卷和深入调研，以“利民、便民”为着力点，确定民政社保、计生服务、党员服务、涉农服务等4大类服务内容。二是加强协调，明确下放事权。按照“能放则放”的原则，实行审批、服务、管理权限“上提下授”，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，党建、计生、社会保障、综治、卫生、农林等，全部纳入社区服务中心办事大厅办理，目前可在社区服务中心办事大厅受理的办理事项从13项增至29项。三是网络审批，同城办理。着力构建社区信息化综合管理服务平台，依托统一数据中心、统一用户管理、CA数字证书认证、统一工作流管理、统一短信平台，有效实现资源共享、网上办公、网络审批。将部门、乡镇、社区三级基础信息对接共享，保障群众代办事件在便民服务一个窗口完成递交、审核、通过；通过网络平台实施流程监管，代办事项在哪一个环节停滞一目了然，倒逼干部进一步深化即办、待办、协办理念，自系统实施以来，将计生、民政、社保等办理时限缩短近40%。同时，建立群众办事短信查询系统，办事群众只要发短信即可查询所办事项所需材料，也可查询所受理事项的当前办理进度。

10.镇便民服务中心 篇十

一、建立民生账，提升城管为民服务水平

视群众呼声为第一信号，发挥城管热线的桥梁纽带作用，听民声、察民需、顺民意，着力解决群众关心、关注的民生问题，使城管热线真正成为听取民声、为民服务的绿色窗口。

一是建立城管热线播报制度。针对城管热线群众举报的问题，实行“一件一转办，一日一小结，一周一研判，一月一通报，一季度一考核”，及时在市城管执法系统内反馈社情民意，定期通过《北京晨报》等媒体发布热线信息，反映市民需求，建立服务民生的预警、防范机制。

二是健全城管热线办理机制。不断总结实践经验，形成了首问协调、现场督办、跟踪抽查、电话回访、情况通报、挂账销账等六项城管热线工作机制，切实做到第一时间受理，第一时间派发任务，第一时间到达现场，第一时间纠正违法行为，第一时间回复相对人和群众举报100%处理。

三是全力解决热点难点问题。针对市民反映较为集中的问题，认真分析、把握违法行为特点，做到提前抓热点、重点解疑点、持续治难点。每年中高考期间，组织开展“静心”行动，严查校园、社区周边施工扰民行为，保障良好考试环境；2009年，针对群众反映强烈的废旧汽车长期在路边或小区停放、占用公共资源、影响日常出行、造成安全隐患的问题，主动协调开展废旧汽车集中清理行动，改善了社区环境。

四是开展“城管进社区”活动。针对社区居民普遍关注的问题，开通“城管直通车”，向居民发放“服务便捷卡”，为社区居民提供“家门口的执法服务”；引导菜民、果民、商贩有序进入社区销售，解决新建小区购物难问题；协调街道、社区服务中心、物业等单位在社区设立“快捷直销点”等便民项目，满足居民生活需求。

二、建立执法账，提升城管执法绩效水平

把城管热线作为首都环境秩序的晴雨表，城管执法工作的指挥棒，通过定期分析研判，准确把握市容环境秩序动态变化情况，提高科学决策水平，不断提升执法绩效。

一是科技支撑提升热线服务功能。加大科技投入，建立了一套集数据采集、全程监控、统计分析、绩效评估等功能于一体的服务系统，形成了“全市统一受理，辖区大队处理，结果网上反馈，数据统计分析”的业务体系，实现了与市政府“12345”非紧急救助系统和市信息化城市管理平台的顺利对接，先后建立无照、黑车、小广告等20余种基础台账，做到了底数清、情况明，夯实了城管执法工作的基础。

二是建立健全城管执法机制。通过对城管热线市民举报问题的分析研判，建立辐射指挥、督察、协调等的工作机制，加强对全市城管执法的统筹、调度、指导和督促，促进执法责任制落实；建立快速执法工作机制，对群众举报的在施在建违法建设等问题在48小时内进行有效处理；建立科技支撑机制，通过信息化手段实现对市民关注的重点地区、施工工地等的精细化管控。

三是建立联合督查执法机制。对群众举报问题进行分类梳理，坚持“职责交叉的问题牵头办、职责外的问题协调办”，与相关委办局建立了联合执法机制、联合督查机制、案件移送机制等；并指导区（县）城管大队依托辖区政府，建立健全协调、配合机制，形成执法合力，共同解决群众诉求，积极化解民忧。

三、建立形象账，提升队伍管理规范水平

将城管热线执法风纪类投诉作为反映城管形象的一面镜子，坚持“管行业必须管行风”的原则，针对市民反映的简单粗暴、执法不文明及行政不作为问题，从思想稳定上入手，从制度建设上强化，从完善监督上防范，大力加强城管队伍规范化建设，不断提升城管形象。

一是以主题教育活动为抓手，大力加强作风建设。紧紧围绕“为市民服务”的城管执法队伍核心价值体系，以提升群众满意度为目标，每年在全系统组织开展不同内容的主题教育活动，切实提高城管执法队伍执法为民的意识，改进工作作风，增进执法效果。

二是以规范执法行为为推动，提高依法行政水平。创新执法方式，引入“说、劝、引、商、帮”等柔性手段，以柔性管理“六单制”为载体，实现了行政指导和行政执法的有机结合；将规范行政处罚自由裁量权和科技控权作为深化廉政风险防范管理的两个重点项目，把权力运行频次高、裁量幅度大、群众投诉举报多、以罚款为主要方式的处罚案由纳入量化行政处罚自由裁量权管理，研发了电子法律文书系统，实现行政执法办案信息化，加大了科技控权力度，得到了国家预防腐败局、北京市纪委的充分肯定。

三是以完善制度规范为保障，推进政风行风建设。先后制定了城管执法系统《执法人员行为规范》、《八不准》、《五条禁令》等执法规范，出台《行政执法过错责任暂行追究办法》、《关于办理城管执法系统各类违规违纪案件内部工作流程》、《关于办理投诉城管执法人员行政违规违纪案件若干问题实施办法》等程序规范，专门成立纠察队伍督促检查落实，形成了“以制度管人、以制度促事”的比较完善的制度规范体系。

四是以建设公众城管为牵引，增进城管市民互动。广泛开展“四走进、四服务”活动，了解群众关心的问题，为市民群众、社会单位解决实际困难，拉近与群众的距离；积极倡导社区发挥自治功能，组织成立“扮靓社区环境劝导队”，推进环境卫生责任单位“联片互查”等公众参与实践；充分发挥社区城管志愿者作用，定期对社区环境秩序进行清理规范；深化“迎国庆、讲文明、树新风”活动，在全市33个重点地区开展“假日文明行动”、“文明加油站”活动，对有损市容环境卫生的不文明行为进行宣传、劝阻和教育。

历经9年建设与发展，城管热线96310运行机制日臻完善，已逐渐形成一个完整的民生链条，建起了市民与城管的沟通桥梁，发挥着对外服务社会、服务市民，对内监督队伍的作用，实现着支撑领导决策、监督执法过程、化解社会矛盾、提高行政效能的效果。

11.镇便民服务中心 篇十一

一、全面推行平行收件, 改革创新实现新突破

随着城市化进程的加快, 城市建设规模不断扩大, 房地产交易和房屋登记业务量不断创历史新高, 为此, 我们将创新、创优作为全处中心工作来抓, 在全省房屋登记机构中率先全面推行平行收件模式。

一是调整内设机构和人员, 按照《物权法》、《房屋登记办法》的规定科学设置业务窗口, 实行“开放式”办公、“平行式”收件, 服务对象可以在服务大厅的任一窗口申请办理各类登记业务, 做到前台统一收件, 后台集中审核, 资料内部流转, 限时办结发证。

二是启用电脑叫号系统, 有效解决高峰期办事人员较多导致的拥堵问题。目前我处服务大厅日均接待办事群众近300人次, 工作秩序井然有序, 服务水平、接待能力和办事效率均大幅提升。

三是规范业务登记类别, 简化业务办理程序, 对原有130余种登记原因进行了清理整合, 归并保留为5大类43个子类型, 取消了其他不符合《物权法》、《房屋登记办法》规定的登记类别, 大大提高了登记、审核环节的工作效率, 实现了真正意义上的“一站式”办公、“一条龙”服务。

二、调整部分登记模式, 帮助企业解决困难

当前, 部分房企只有一本大证, 但需要到多个银行贷款、办理多次贷款。根据《房屋登记办法》第10条规定:房屋应当按照基本单元进行登记;房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号 (幢号、室号等) 的房屋或者特定空间;非成套住房, 以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。为切实帮助企业解决实际困难, 进一步做好服务企业工作, 我处决定对房屋登记部分办理模式进行调整, 房屋登记严格按照基本单元进行登记。

具体做法是:房地产开发企业在申请初始登记时, 商业用房可按照房屋基本单元直接登记在企业名下;原已办理大产权证的, 可按照房屋基本单元要求进行产权拆分登记。企业可随时办理抵押、分户等登记业务, 既减少卖余后频繁的分图、合图等登记环节, 又解决了企业一旦用部分房屋抵押后, 出售未抵押部分时与银行的纠纷和矛盾, 方便企业多方融资、贷款。

三、文明服务创先争优, 创建工作呈现新局面

近年来, 我处坚持开展文明创建活动, 将党建工作与窗口服务工作有机结合起来, 开展“三亮、三比、三争创、三评”活动, 扎实推进为民服务创先争优, 文明创建工作呈现良好局面。

“三亮”, 即亮身份、亮标准、亮承诺。一是工作人员佩戴上岗证、党员佩戴党徽, 公开身份;二是通过电子显示屏、展板、示意图、宣传栏、便民服务手册等, 向办事群众公开办事流程、主要收件、收费依据和收费标准等办事服务内容;三是公开各项登记业务的办理时限并承诺在规定的时限内办结每一项业务。

“三比”, 即比技能、比作风、比业绩。一是加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育, 通过轮岗交流、岗位练兵、业务竞赛等活动, 不断提高职工的业务技能;二是定期公开各岗位工作人员的服务好评率, 促使职工改善工作态度、转变工作作风;三是每月进行一次业务评比, 比办件数量、比办件质量、比服务质量, 根据“三比”情况进行量化考核, 评定考核档次, 奖优罚劣。今年7月, 我处22名房屋登记岗位的职工参加贵州省组织的全国房屋登记审核人员培训考试, 9人合格, 合格率为41%, 居全国先进行列, 受到贵州省建设厅通报表彰。

“三争创”, 即争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创先进基层党组织。一是严格执行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等制度, 强化服务窗口的日常管理;二是各服务窗口要通过争创党员示范岗、认真执行文明服务管理规定, 不断提高窗口服务的质量和水平, 争创业务受理“零推托”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务标准“零差距”和服务质量“零投诉”的“五零品牌服务”;三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 严格按照“五好党支部”的要求开展工作, 努力构建服务意识强、服务水平高的先进基层党组织。

“三评”, 即群众评议、党员互评、领导点评。一是通过意见箱、电子测评系统和邀请服务对象作为监督员填写服务意见反馈表等方式, 接受群众评议;二是充分利用党员大会、民主生活会、党风廉政会议等组织党员开展批评和自我批评, 及时找出自身不足并加以改进;三是在月度工作分析会上由分管领导对分管科室和职工的思想、工作情况适时进行点评, 肯定成绩, 推广好的做法和经验, 指出存在的问题和不足, 以利于科室和职工进行整改和督促检查, 不断提高服务水平。

四、解放思想利企便民, 文明服务创新举措

一是全面实行服务承诺制, 不断简化办事手续、缩短办事时限、提高工作效率。目前, 我处房屋登记业务办理时限平均耗时不到5个工作日, 部分业务如抵押注销、租赁备案等已达到当场办结, 立等可取。

二是推进窗口前移, 延伸服务方式和内容。班子成员及业务科室负责人定期走访服务对象, 了解企业的需求和困难, 主动为企业出主意、想办法, 解决房屋登记中存在的困难和问题。具体工作中, 对每家服务企业明确一位联系人, 对开发项目进行动态跟踪管理、全程服务, 帮助开发企业提前准备资料, 尽早完成各类房屋登记, 最大限度地维护房地产开发企业和购房人的合法权益。

三是在不违反法律、法规和规章的前提下, 努力拓展服务空间, 开展了依申请办理商业用房分割销售和房屋最小单元登记发证业务, 对担保公司、小额贷款公司、典当行、自然人之间借款等非金融机构办理抵押登记不再进行限制, 活跃本市房地产交易市场。

四是开通绿色通道, 为企业和群众提供贴心服务。对外来投资企业、重大项目、重点工程、老弱伤残等开辟“绿色通道”, 实行特事特办。

五、规范安全高效廉洁, 各项工作取得新成绩

一是加强制度建设, 以制度强化管理。先后制定了《职工工作纪律管理规定》、《文明服务规范》、《窗口服务管理规定》、《工作目标责任制》、《业务办理承诺制》、《房屋登记审核管理规定》、《房屋登记质量控制管理规定》、《错案追究责任制》等一系列管理规定, 实现内部管理制度化、规范化。

二是加强软硬件投入, 提高登记工作效率。2012年开始对库存纸质档案进行数字化处理, 截至10月, 已完成81940卷1514631页扫描任务, 预计2013年底可全部完成档案数字化工作, 实现档案数字化。2010年起, 我处全面启动了商品房预售合同网上备案, 房企工作人员足不出户便可办理合同登记备案业务, 既方便了企业, 又大大减轻了我处业务窗口的工作压力, 市中心城区新建商品房入网销售备案率达100%。此外, 先后投入近500万元用于个人住房信息系统建设, 力争建成并实现在线数据与全省个人住房信息系统联网。

三是完善单位各项安全措施, 确保档案和交易安全。我处在档案室安装了自动灭火系统, 在办公楼重点公共场所和重点部位安装了高清监控系统, 在受理窗口配备了二代身份证识别器, 保障房地产交易和登记安全。

四是加大党风廉政建设力度, 建立健全岗位风险防控机制。面向社会公布监督举报电话和网上投诉电子信箱, 在业务窗口配备了服务质量评价器, 接受服务对象的监督和评议。全面开展“保持党的纯洁性”教育工作, 先后开展党员学习大会、举办《房屋登记办法》知识竞赛等活动, 力求全处党员干部职工在工作中保持纯洁性, 不断为人民做好服务。

12.镇便民服务中心 篇十二

窗口工作人员服务行为规范

本规范适用于马祖镇人民政府便民服务中心工作的全体工作人员，并由便民服务中心负责监督执行。

一、仪容仪表

要求：服务整齐，仪表端庄

1、窗口服务工作人员应仪表端庄，举止文明，办事公正，体现国家公务员良好的修养和素质。

2、窗口工作人员要持证上岗，挂牌服务，着装要大方、整洁（按规定着装）。

3、窗口工作人员要姿态端庄，自然大方，坐姿端正，站姿挺立，接待服务对象时应面对服务对象，且要面带微笑，自然真诚。、禁止留怪发型，留长指甲，涂指甲油，夏季不着汗背心、短裤、吊带裙和穿拖鞋上岗，男同志不留胡须，女同志不浓装艳抹。

二、文明用语

要求：文明礼貌，态度和蔼，语气亲切，表达清楚

1、与服务对象交谈时须口齿清楚、条理清晰、言简意赅、用语文明，提倡讲普通话。

2、接听服务对象电话时，应使用“您好，政务大厅××窗口，请讲”，“您有什么事？”，“我能转达吗？”，“请稍等一下”，“请您再说一遍”等文明用语，禁止强行中断或挂止电话。

3、接待服务对象时，应使用“您好，您要办什么业务”或者“请您到×号××窗口办理（指明准确位置）”等文明用语。

4、为服务对象办理业务时，应使用“请稍等”，“请填写xx”，“请您听我详细解释一下好吗”，“请到××窗口缴费”，“您的手续已办好，请核对”，“请保管好您的资料”，“请您×月×日来领取证照”等文明用语。

5、服务对象办完业务离开时，工作人员应使用“请慢走”，“再见”，“谢谢您的合作”等文明用语。

6、服务对象提出意见或建议时应讲“谢谢您，欢迎您监督和帮助”，受表扬时应讲“不用客气，这是我应该做的”。

7、禁止使用“不知道”、“下班了，明天再来” “有牌子，自己看”，“没看我正忙着吗！”等伤害感情、激化矛盾的语言，严禁使用不文明或污辱性语言，不得以任何理由与办事者争吵。

三、服务态度

要求：主动热情，态度诚恳，行为文明，服务周到

1、言行举止要和善、谦恭、庄重、得体。

2、微笑热情服务：面对服务对象时应面带微笑，自然真诚。

3、实行“三心”服务，即“热心、诚心、耐心”，接待服务对象时要主动热情招呼，接受咨询或意见要冷静倾听，耐心细致解释，合理化建议要诚心接受，不能冷落、争辩。

4、有声服务：服务对象来时有迎声，询问有答声，离开有送声。5、做到六个一样：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。大件、小件一样对待。

四、服务纪律

1、严格遵守中心考勤制度，准时上下班，按规定请销假。

2、严格办事程序，按照时限要求办理行政审批事项，无特殊原因不得逾期。

3、上班期间不得擅自离岗、串岗、聊天、用餐、吃零食、不得在工作场所吸烟，不得长时间会客和在窗口内会客，不得做与工作无关的事，不玩电脑游戏、上网聊天。

4、坚持原则、秉公办事，不得以职务之便谋取私利，不得损害中心信誉和政府形象，勤政廉洁，优质服务，树立人民公仆的良好形象。

13.镇便民服务中心 篇十三

理程序

一、主要办理事项：

1、小额担保贷款审查； 2；就业、失业登记办理；

3、农村劳动者进城求职登记办理； 4帮助城乡居民办理基本养老保险、新农合和基本医疗、失业、工伤、生育保险；

5、负责就业信息收集、发布、组织劳务输出、实施就业援助等；

6、组织就业前培训，再就业培训和创业培训，协助培训对象参加职业技能签定；

7、指导用人单位签订、变更、解除、终止劳动合同，负责劳动关系协调及争议处理；

8、按实退休人员，工残人员生存状态，协助审请办理，领取相关待遇等工作；

9、协调城镇基本医疗保险参加保健档案工作，受理个人信息变更，申报特殊门诊等服务，协助开展就医情况审核和确认；

10、咨询相关社保政策

二、农村养老保险审批程序

1、申报。村办事机构要对本村参保情况在村务公开栏上张榜公示三天，认定本村统计无误后，将收取的户口本和身份证复印件，与本村填写的各类表格对号入座，整理无误后集中上报各乡镇、办事处、管理区办事机构。并将照片粘贴到《参保手册》和《领取证》上，统一加盖钢印。

2、审核。乡镇、对各村上报的《新型农村社会养老保险户籍情况核对表》、《河南省新型农村社会老保险参保登记表》、《河南省新型农村社会养老保险待遇核定表》和农

村重度残疾人、农村独生子女及父母和政策内结扎户的双女及父母情况进行审定。

经审定合格后，在其上报的《河南省新型农村社会养老保险参保登记》、《河南省新型农村社会养老保险待遇核定表》、上填写批准意见，盖章后上报县经办机构进行审核认定。

3、审定。县新型农村社会养老保险管理中心对各乡镇、办事处、提交的各村参保资料进行逐一核定、汇总，对不符合条件的，退还各乡镇、办事处、，对符合条件的，予以批准参保。

三、服务承诺：

1、保障业务知识和办事程序，不断提高业务工作水平和服务质量，提高办务工效率。

2、认真贯彻执行各项劳动法律、法规、规章制度。遵守工作纪律，公正廉洁，做到依法办事，不谋私情，不谋私利。

3、牢固树立为人民服务意识，认真履行工作职责，提高优质服务的积极性、主动性。对前来办事群众要热情接待、文明礼貌、耐心解答，真诚服务。

4、对前来办事的群众，对符合办理规定的、手续齐全的要即来即办，对不符合办理条件的、手续不完备的，工作人员要耐心解释清楚，并且要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、必备材料，不得推诿、搪塞、敷衍办事人员。

5、对前来咨询劳动保障政策的群众，耐心、细致地解释和提供有关劳动保障政策，让服务对象全面了解政策,尽量让他们少走弯路。

6、认真接受群众的建议和投诉，虚心听取群众的反映意见，并做好记录。对建议要认真对待，加勉改之；对投诉要搞好受理，及时展开调查真相，并及时与当事人做好沟通反馈信息。

14.镇便民服务中心 篇十四

在网络发展的新时代, 越来越多的信息在网上发布, 社区居民之间, 社区与城市政府部门之间的交流也不例外。这么大的信息量, 如果单纯用静态网页一个一个地制作, 不仅耗费人力物力, 也不有利于互通反馈。通过对秦皇岛市三个城市区、街道、居委会及居民家中.经过多方调研, 明显感到我市社区建设取得的初步成效, 我市现在有15个街道、100个居委会进行了申报, 海港区被省民政厅命名为省级社区建设示范区。我市涌现出了热电里社区、英才社区等一批省级和国家级先进社区。但也同时发现我市社区建设的明显差距, 更感受到了群众对加强城市社区建设的迫切愿望和要求。

为了加强信息共享与交流, 丰富民生生活, 该系统能够满足交流网站的功能需求, 同时该系统可方便地与其他的相关网站集成, 具有一定的通用性。本文结合基于JSP的秦皇岛市社区便民服务交流网站, 阐述该系统的设计与开发。

2 系统总体设计

2.1 系统的设计目标

基于JSP的秦皇岛市社区便民服务交流网站为网络用户提供一个方便、及时的了解该用户所在社区的新闻发布、浏览、交流平台。该系统可以实现发表评论、上传照片、与政府相关部门进行咨询问答、新闻的浏览、等相关设置, 能够满足该社区居民的信息分享与交流, 使生活更加方便, 丰富。从用户角度分析, 该系统有两种用户:普通用户和管理员。普通用户登录网站后, 可以浏览新闻、搜索新闻、发布消息、上传征集照片或文章。管理员登录之后, 可设置住处系统参数, 添加住息, 删除信息, 管理员包含普通用户的权限, 除了自己特有的管理功能, 具备普通用户的所有功能。

2.2 系统体系架构设计

J2EE是目前开发Web应用系统的主流平台之一, J2EE平台采用了MVC三层模式用户浏览界面层、Web应用服务器层、数据库服务器层。该系统体系构架如图1示:

2.3 系统内容设计

(1) 社区论坛:包括共他的社区论坛分站, 可以上传社区居民的原创文章、图片, 音乐电台、居民求助信息、发布热门话题, 开展网上论坛调查。 (2) 社区资讯:社区内、外资讯、秦皇岛市新闻、资讯排行榜、社区大事记、以及语音读报等特色内容 (3) 社区团购:商家可以通过“商家入口”发布该社区周边团购, 用户可按最新和最具人气等对团购信息进行查看。 (4) 社区亲子版块:管理员可上传社区亲子活动的资讯, 推荐教育机构、居民用户可上传宝宝图秀、宝宝食谱等。 (5) 社区服务中心:包括业主委员会、交通队、社区消防、政协专栏、社区工商、社区地税、政风行风热线。 (6) 社区交易市场:包括求购信息、转让信息、求租信息、出租信息、赠送信息、交换信息、求职信息、转让信息等。 (7) 生活指南:便民手册、生活提示、餐饮娱乐、健身地带、装饰装修。 (8) 社区地图:以小区为单位划分, 包括地铁线、公交站、路线查询。 (9) 招生大集:可以按兴趣、年龄来选择居民学生的业余兴趣班, 网站上传免费试听。

3 系统开发关键技术

(1) 以面向对象和软件工程思想为总体指导思想, 对该系统进行分析设计和开发。

(2) JSP动态网页开发技术, 为创建高度动态的Web应用提供了一个独特的开发环境, JSP技术建立的站点能够高效地与用户进行动态交互, JSP也得到了越来越多地软件的支持, 成为实际上的系统开发规范。

(3) JavaBean组件技术对编码的节俭, 程序可重用性强。

(4) 数据库通过JavaBean——DBConnection.java连接、访问。

4 系统实现

秦皇岛市社区便民服务交流平台的实现是采用了网络数据库的模式:浏览器+W E B服务器 (W E B SE R V E R) +数据库服务器 (D AT A BAsE sE R v E R) 。网站管理平台包括网页管理、模板管理、权限管理、站点管理, 数据分发, 系统管理等功能部件。网页管理分栏目完成对于要发布网页的录入、编辑、审核、发布和对发布以后的内容进行修改和删除, 以及根据数据库的内容, 对网站进行部分或全部重建;权限管理则是控制网站管理人员有不同级别的权限;模板管理主要包括模板的制作、模板登记等功能;站点管理实现对属于本网站管理器要发布的站点进行登记以及网站发布的路径;系统管理则实现一些通常的日志统计分析、网站访问统计等。基于XML数据的信息资源共享模式和基于Open API的数据封装模式均是服务器—服务器端在数据层面的直接交互, 不存在跨域访问的问题, 但这种类型的应用技术门槛高, 不利于广泛的应用。基于JS的信息资源的利用则无需在JS嵌入的网站服务器进行数据处理, 而是直接嵌入到前台HTML通过浏览器获得信息资源, 是基于客户端—服务器的信息交互。但出于安全考虑, 浏览器不允许客户端与服务器之间的跨域访问, 一些服务器也对跨域访问数据进行了限制。W E B服务器对外提供服务, 所有的资料及数据都存放在数据库服务器上, 数据库服务器是不对外的。这样就最大限度地保证了数据的安全。本系统由于主要进行数据库的操作, 因此对页面的要求比较高, 所以最终在各种开发平台中选择目前流行的J2 E E, J2 E E可以跨各种操作系统平台, 具备良好的可移植性与可扩展性, 从普及率和应用效果上看, 是非常优秀的开发平台。其中的JS P语言具有良好的数据库开发接口, 又能方便快捷地进行页面的设计, 所以是比较合适的开发语言。稳定的硬件系统、高效的数据库软件、大容量的数据库空间、先进的开发平台, 搭建起功能完备的共享平台。

5 系统特色与创新

5.1 应运而生, 与时俱进

网站的信息交互功能可引导公众参与网站内容建设, 使公众能方便、及时地与信息发布者交流为网站的维护和建设提供宝贵的意见和建议, 使网站的内容、功能模块不断充实。政府网站应该以互联网为基础、以交互平台为窗口, 实现跨越空间、提升效率的政务工作机制。这样既节省公众的时间又提高了全民服务工作效率, 为公众提供了更多的便利, 让公众切实感受到政府从“以政府为中心“向“以公众为中心”的转变。

5.2 功能强大、建设完整

该系统功能比较强大, 可实现社区便民服务交流的分栏目发布、浏览、检索、修改和删除、上传图片、管理系统验证, 管理用户、系统参数设置等功能, 使用操作界面友好, 提示信息清楚, 用户操作简单, 能够满足社区居民的日常生活要求。系统具有较高的稳定性和易用性, 能够及时地发布社区最新动态, 几乎涵盖了居民生活的方方面面, 加强了社区居民人与人之间的交流, 促进了社区文化建设, 使城市管理更加方便和谐有序, 方便了人民群众与政府部门的交流与沟通反馈, 大大拉近了公民与政府执能部门的距离, 也使政府相关部门对群众的想法和动态有了及时的了解, 出现问题能够及时解决, 提高了办事效率。同时积极的信息交流和共享丰富了社区居民的业余文化生活, 对提高居民文化生活起到了促进作用。

摘要：社区建设是全面建设小康社会的重要组成部分, 是新形势下发展社会主义、政治文明、推进城市现代化建设的重要途径。依靠信息技术加强创建社区建设是科技发展的必然趋势。

关键词：创新,管理,社区,平台

参考文献

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