创建省级园林县城纪实

创建省级园林县城纪实（共8篇）

1.创建省级园林县城纪实 篇一

创建省级园林县城

**县位于石家庄市南部30公里处，是一个半山区县，全县辖6镇、9乡、208个行政村，县城建成区面积10.75平方公里，常住人口8.87万人。

一、创建省级园林县城进展情况

2010年以来，**县城建设借力“三年大变样”东风，**的城市规模、基础设施、管理水平均实现重大突破。2011年县委、县政府审时度势，把创建省级园林县城做为推进“跨越赶超、转型升级”，改善城乡生态环境，打造石家庄南部区域生态、绿色之城的重要工作来抓，在上级专家的悉心指导下，通过全县上下齐努力，攻坚克难抓创建，园林绿化工作取得了长足进步，县城绿化指标逐年稳步增长，由于过去我县基础差、底子薄，去年8月份我县申请缓期验收。今年春季，我县针对薄弱环节，在全县范围内掀起了大规模的植树绿化活动，完成了83条道路绿化、“三河”绿化、工业区绿化；城区绿化以“增绿、添景”丰富植物种类为重点，对县城主要出入口，主次干道、公园绿地进行提档升级，大量栽植速生杨、银杏树、红花槐、玉兰、黄金槐、龙桑等花卉树木，春季绿化工作累计植树262.28万株，构建了绿量充足、结构合理的城区绿化生态景观。

截止目前，我县建成区绿地面积达到341.8万平方米，绿化覆盖面积达到382.7万平方米，绿地率、绿化覆盖率分别达到

城绿化水平，充分发挥规划的龙头和引领作用，我县高标准编制了《**县城绿地系统规划》，使城市园林绿化建设既有长远规划，又有近期目标，既借鉴外地先进经验，又突出**特点，充分考虑到与周围环境的和谐统一，精雕细琢、精益求精，充分体现了“绿色**、生态**”的特色。该规划使县城绿地系统布局更加科学完善。为建设宜居休闲生态县城提供了有力依据。

在做好规划的同时，我县始终把县城园林绿化建设放在十分突出的位置。近年来，共投入资金4亿多元，打造了一批城市园林绿化精品工程。一是高标准建设公园绿地。以前，我县园林绿化工作严重滞后，县城仅有一个公园、两块绿地，无法满足广大居民休闲健身需要。2010年以来，我县先后新扩建了**公园、迎宾公园、长春公园、**广场、民心公园、恒山公园和寺庄绿地、南北桥游园等，到2011年底飞速增加到6个公园、10块绿地，总面积达到80.9万平方米，公园绿地建设呈现“井喷”式增长。在此基础上，今年春季，我县进一步对**广场、迎宾公园、**公园、长春公园，南北桥游园、人民会堂绿地等公园绿地全部进行了大规模提档升级，各类花木达150多种，营造出优美的景观效果。同时，依据《城市道路绿化规划与设计规范》，在街旁公园绿地中建设了凸显**文化和民族特色的建筑、雕塑。

特别是民心公园建设，该公园是我县迄今面积最大、植物种类最丰富、投资最多的大型开放式园林，总占地20.8万平方米，绿化面积17.8万平方米，水面2.1万平方米。公园建设利

人民路、嘉惠街等8条主要道路两侧依街道特色规划建设了景观绿地。为提升绿量，今年，**大街、向阳街增建绿地5000平方米，县城道路绿化带面积占道路总用地面积的26.7%，实现了“路上有绿、线上成荫、点上成景”的道路绿化景观。

三积极推进单位庭院绿化。为营造良好的办公、居住环境，我县通过积极申报争取，县委机关大院、县一中、**垃圾资源化处理厂、天山龙湖湾小区等26个单位、小区创建成为市级以上园林式单位、小区，占总数的64.2%。同时，鼓励城区沿街各单位开展拆墙透绿、破硬建绿、见缝插绿等绿化工程，动员广大居民充分利用房前屋后空地开展绿化，实现了庭院绿化与街旁绿化的相映、相融。

四是大气魄开展义务植树和河道整治。近两年来，我县开展了轰轰烈烈的“万人绿化县城”、冬季植树月、春季植树月等一系列义务植树活动，累计植树568万株，建设防护林79万平方米。在植树工作中，实行了“冠名”认养、认建、认管责任制，对各单位栽植的树木，竖立了功绩碑，明确了管护责任，植树尽责率达到96.1%，植树成活率达到93.2%，植树保存率达到90.6%。

为改善城区环境，打造绿水相融生态环境。我县投资2亿元实施了潴龙河生态综合整治工程。对潴龙河城区段全长6千米河道进行综合整治，建设水面和生态湿地，对河道两侧实施绿化美化，将潴龙河改造成为生态景观长廊，在满足人们游憩、观赏的需要同时，还有维持生态平衡、再现自然、净化与提高河道景观

大力实施县城精细化管理，县城“脏、乱、差”等顽疾得到有效治理，县城市容市貌极大改善。

一是大力开展县城生态环境治理工作，今年以来，我县对城区施工工地及道路扬尘以及餐饮行业燃烧炉进行了集中清理，目前，城区餐饮行业全部淘汰燃煤炉，全部改用天然气、液化气等清洁能源。城区17个建设工地全部实施了围档作业，出入口全部硬化，场内定期进行洒水降尘，物料进行了遮盖，配全了车辆冲洗装置，通过系列措施有效杜绝了扬尘污染。

二是实行绿化环卫分包负责制。住建局干部职工一线包绿化、包环卫制度，城区街道、公园、绿地都明确专人负责，检查组对街道清扫、垃圾清运、园林管护情况天天检查、周周评比，月月落实奖惩，即提高了工作效率，又提升了管理质量，确保了公园绿地管护，街道每时每刻干净整洁。

三是大力开展市容环境卫生综合整治。县政府定期组织开展城区环境卫生综合整治，对县城交通秩序、占道经营、门店牌匾、户外广告、居民小区等开展全方位整治，取缔非法占道经营、规范户外牌匾，清除违法广告，县城秩序明显改观。

（五）加快市政基础设施建设，进一步完善县城功能。我县坚持园林绿化与基础设施建设同步推进的原则，大力推进基础设施建设，先后完成了北环路、西环路、南环路道路建设，初步形成 了“六横六纵”的县城框架；对**路进行了全方位升级改造、城区主干道全部铺设了彩钢砖便道，县城人均拥有道路面积达到

建和居民住户的绿化建设，增强全民增绿护绿意识。四是进一步加强宣传教育，提高群众参与意识。

各位领导、同志们，“责任在心重千钧，使命在肩当奋进”，目前正值我县创建省级园林县城的关键时刻，时间紧、任务重，我们将对照目标查漏补缺，全力以付，攻坚克难，以只争朝夕的精神和决战必胜的信心，把**建设成环境优美、生态良好、绿树成荫、花草遍地的省级园林县城。

汇报完毕，谢谢大家。

二0一二年四月十五日

2.创建省级园林县城纪实 篇二

随着社会经济的进步和城市建设的快速发展,人们对园林绿化提出了更高的要求,营造和谐城市环境已成为城市园林的必然发展趋势。近几年,伊川县以科学发展观为指导,始终坚持把改善县城人居环境,提高县城绿化、美化水平作为一项重要工作来抓,采取有效措施,切实加大省级园林县城的巩固、保持力度。“十二五”开始之初,县委、县政府确定用3年时间争创国家级园林县城,制定了创建目标和具体措施,但创建国家级园林县城是一项系统工程,涉及市政、建设、规划、林业、文化、国土、环保、交通、水利、工商等众多部门和行业,不仅要求城市绿化三项指标达标,还要求城市综合治理、生态环境、节能减排、市政建设等方面都达到一定的标准。

伊川县地处豫西丘陵浅山区,县城位于洛阳市南35km处,城区规划面积51.67万km2,建成区面积38.43km2,常住人口近13万人。2005年创建了河南省园林县城,2011年创建了河南省林业生态县。截至目前,县城绿化覆盖率达38.29%,绿地率达32.56%,人均公园绿地面积9.08m2,形成了西有省级森林公园——荆山森林公园、西山植物园、龙凤山生态园为绿色屏障,东有伊滨公园、龙泉山庄为绿色观光带的大环境绿化,南有九皋山义务植树基地,北有城关镇罗村、董村等重点退耕还林区域的绿化格局。

2 创建国家级园林县城的总体发展目标

伊川创建国家级园林县城的总体发展目标是:在今后的2～3年时间里,全县建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公园绿地达到9.5m2以上;城市道路绿化率、达标率分别达到95%和80%以上;单位庭院和居民小区的绿化率、达标率分别达到98%和95%以上;生产绿地达到建成区面积5%以上的标准:每年人均义务植树3～5株;城市公园绿化、生态建设、市政建设等各项指标,达到或超过国家级园林县城的标准。

3 健全机制,不断提高国家级园林县城的创建氛围

3.1 健全组织领导机制

伊川县委、县政府常务会将定期听取国家级园林县城创建工作汇报,研究解决创建方面的新情况、新问题。县政府专门成立了以一名副县长任组长、县直有关单位一把手为成员的创建领导小组,具体协调解决工作中存在的问题和困难。县政府从2012年起与县直各单位签订目标责任书,将创建工作纳入全县年度考核范围,实行目标化管理。县委、县政府督查室定期对园林绿化重点工程建设进行督查,建立工作督查制度,把创建工作列入县委、县政府专项督查重点工作。县创建领导小组建立例会制度,定期听取工作汇报,定期编发简报,通报工作进展情况。落实工作责任制,将建设任务纳入政府工作目标进行考核,对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰,对不能如期完成任务、影响全县创建目标实现的,追究主要领导和相关人员的责任,以促进创建工作有序进行。

3.2 加大投入,切实提高园林绿化水平

创建工作将采取全方位、多形式、多渠道筹集园林绿化建设资金的办法,保证创建期间城区园林绿化投入逐年增加。对公共绿地可以采取认建、认养或在不改变绿化性质前提下,采取“谁投资、谁受益”;重点工程以政府投入为主,动员社会力量投入为辅;城市主要出入口、主次干道路及其周边、城市公园和游园的绿化、美化建设应作为创建工作的重点;绿化建设经费纳入年度预算,确保及时到位。通过开展创建园林化单位、花园式小区活动,促使各单位加大绿化投入,使全社会都积极参与城市绿化建设,形成“政府主导,全民参与”的创建工作格局。

3.3 提高科研创新能力,为创建国家级园林县城提供科技支撑

加强与科研机构、高等院校合作,开展植物原生态与生物多样性研究、能源循环利用、热岛效应控制、物种指数评估、节能减排、污水处理、荒山绿化、绿色交通、节能建筑等与创建有关的科研工作,保障充足的科研资金,加快科研成果的转化与应用,使各项指标符合创建国家级园林县城标准。

3.4 强化宣传,营造浓厚的创建氛围

要加大宣传力度,积极开展形式多样、主题鲜明、生动活泼的系列宣传活动。各类新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,把创建活动列入固定宣传栏目,通过对创建活动全过程、多角度、深层次的宣传报道,形成人人关心县城绿化、人人支持县城绿化、人人参与县城绿化的浓厚社会氛围。

4 坚持多策并举,确保国家级园林县城创建成功

在国家级园林县城的创建工作中,伊川将严格按照《国家园林城市标准》,坚持以促进伊川经济发展、服务群众生产生活为指导,坚持“以人为本,全民参与,突出特色,注重实效”的原则,掀起新一轮、大规模、全方位、多形式的城市园林绿化建设高潮,高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务,力争在2～3年的时间里,实现创建国家级园林县城的奋斗目标。

4.1 做好城市绿地规划,实施绿线管制制度

按照国家园林城市标准,结合伊川的总体规划,充分分析并利用自然、历史、文化资源,注重植物地域性风貌特色,高标准修订《伊川县城市绿地系统规划》,使城市公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等合理布局。同时,组织编制《伊川县生物多样性保护规划》,保证物种数量多样,景观丰富,不低于150种。编制《伊川县绿线控制规划》,严格实行“绿色图章”审批制度。

4.2 实施水系绿化建设工程

依据伊川县水系特点,确立“以伊河为轴、两岸开发、建设滨河新区城市”的目标,做好伊河景观带的建设开发,形成“两绿夹一河,傍河皆园林”的带状滨河新区绿地体系。在水体周边区域注重生态保护,按照自然生态规律塑造园林景观,形成以浮水植物、挺水植物、滨水植物、陆生植被组成的植被系统。到2013年,河道两侧全部实现园林化,90%的河道形成生态型驳岸,构建自然、生态、休闲的水环境和优美靓丽的沿河景观风光带,使生物多样性保护、县城湿地资源保护符合国家级园林县城标准。

4.3 实施公园绿地建设工程

为提升县城品位,使其形成合理的公园绿地系统,自2012年起,陆续投资2000余万元,兴建滨河新区公园和广场,将新增公园绿地面积10万m2,人均公园绿地面积达到9.5m2。同时,还将利用世行贷款项目对西山植物园的植物品种和基础设施进行完善和丰富;在伊滨公园、街心游园、荆山公园等地安装健身器材,满足人民群众健身休闲的需求;为弘扬民族文化,彰显伊川理学文化,挖掘伊川悠久的文化底蕴,由个人投资1.05亿元的程林文化园工程正在建设中。这些工程的实施,对伊川扩大招商引资、丰富伊川文化、建设和谐伊川,将起到积极的推动作用。

4.4 实施道路绿化建设工程

伊川县道路绿化普及率虽然很高,但绝大多数城区主干道不能达到国家级园林县城标准要求。在创建工作中,将不断加大道路绿化建设力度,增加道路绿地宽度,建设一批品位高、绿化效果好的园林式道路,投资2000余万元的新区滨河大道道路绿化工程正在积极建设之中;提升一批道路的绿化品位,杜康大道、豫港大道、鹤鸣路等绿化升级工程正在进行之中;在行道树选择上,注重乡土树种的应用,宽度3m以上的绿化带应以自然式配植为主,通过营造起伏地形来提高道路绿化的视觉效果。确保城市道路绿化达标率80%以上。

4.5 实施园林化单位、小区建设工程

加大对单位和居住区的绿化规划、建设及管理力度,开展城区单位、居住区绿化达标工作,使新建小区和单位绿化面积占总面积的35%以上,旧城区绿化面积占总面积的25%以上。保证单位和小区绿化养护管理资金的落实、绿化种植维护措施的落实。在具体绿化建设中,大力开展乔木群落造景、垂直绿化、见缝插绿和屋顶绿化活动,全方位提升社会绿化水平,增加城市总体绿量,改善人居和办公环境。计划每年争创10个省级园林化单位和25个市级园林化单位、15个省级达标庭院和居民小区,使园林化单位和小区的绿化率、达标率分别达到98%和95%以上。

4.6 实施全民义务绿化工程

以每年的3月12日植树节为依托,大力推行全民义务植树活动,设立全民义务植树活动经费专用账户,保证义务植树经费专款专用。实施义务植树登记卡制度和绿化责任区挂牌制度,使义务植树尽责率达到98%以上,成活率和保存率达到90%以上;积极开展县直机关、企事业单位、学校等绿地认养、认建、认管等群众性活动;在广大市民中推行“每人一棵树,共建一片绿”集资建绿活动。同时加快生产苗圃建设,培育适宜当地的园林绿化树种,提高苗木自给率,增强苗圃基地科研能力。

4.7 实施蓝天碧水工程

伊川县委、县政府高度重视环境保护工作,加大了对大气污染和水污染的治理力度,以治理燃煤、粉尘、机动车污染,大幅度降低大气环境污染指数;加强污水治理和城区河流的综合整治,加强工业污染治理和饮用水资源保护。到2013年,城市大气污染指数小于100d,地表水环境质量标准达到三类以上。

4.8 实施城市基础设施建设工程

加快城市污水管网、污水处理厂、生活垃圾处理场、天然气管网建设,使全县燃气普及率达80%以上;万人拥有公交车10辆(标台)以上;公交出行比率高于15%;城市道路照明装置率达100%以上,城市道路亮灯率达98%以上;人均拥有道路面积9m2以上;公共供水普及率90%以上,水质综合合格率100%;道路机械化清扫率20%以上;万人拥有公厕4座以上;生活垃圾无害化处理率达到90%以上;生活污水处理率达到90%以上;节能建筑和绿色建筑占新建建筑50%以上;住房保障率85%以上;社会保险基金征缴率92%。

5结语

3.蕲春县创建省级园林县城工作汇报 篇三

尊敬的各位领导、专家：

首先，我代表中共蕲春县委、县人民政府对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎！

蕲春县是明代伟大医药学家李时珍的故里，是享誉中外的教授名县。地处鄂东边陲，大别山南麓，长江中下游北岸，是大别山试验区和武汉城市圈的重要组成部分。全县版图面积2398平方公里，人口100.3万，下辖15个乡镇办和两个省管开发区，一个湿地公园。县城漕河建成区面积20平方公里，人口20.3万。近年来，特别是新一届县委、县政府确立了建设现代化中等城市的目标，大力实施“三大战略”（药旅联动、全域城镇化、集成发展），努力建设“四城目标”（医药产业城、旅游养生城、生态园林城、幸福文明城），着力推进“七大片区”组团开发，全面掀起了我县新一轮城镇化大开发、大建设热潮。在县城漕河深入开展“三城联创”，基础设施日益完善，绿化、美化、亮化水平不断提高，城市形象整体提升，人居环境得到极大改善，创建省级园林县城工作取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要作法

（一）大员上阵，主抓创园。一是从整合资源，形成创建合力出发，实行省级文明城、卫生城、园林城“三城联创”。二是

成立了以县委书记为政委、县长为指挥长，其他县“四大家”领导为副指挥长、所有县直单位及相关乡镇场“一把手”为成员创建指挥部。并以城区路段、网格、河道为单位成立了37个创建分指挥部，分别由县“四大家“领导包保负责，担任分指挥长，所有县级领导亲力亲为、积极参与创建工作。三是由县委常委、宣传部长任常务副指挥长，和分管副县长一起专门负责日常具体工作，并带领专班每星期开展一次检查督办活动，每月中旬有针对性和选择性召开一次现场督办会议，每月初由书记、县长亲自召开一次创建结帐大会。

（二）建立机制，长效创园。不搞创建一阵风，坚持不懈长期抓，一步一步往前创，追求无限度，创建无止境。一是建立任务分解机制。每年年初县委、县政府都召开一次“三城联创”工作大会，对上年度工作进行总结表彰、对本年度工作进行安排布置，并与各单位签订年度创建工作责任状。“创园指挥部”按照创建标准要求，结合自身实际，认真制订了创园工作的总体实施方案和分年度的创建工作计划，建立了系统的目标责任体系。今年是创园验收攻坚年，为了进一步具体细化任务和要求，我们对各部门、各单位按月分解下达创建任务，明确责任要求和责任人。二是建立包保机制。实行县级领导包路（河）段、部门单位进网格、路段长负责制、网格长负责制、单位门前“四包”、庭院“三包”责任制等横到边、纵到底的全覆盖、无缝隙的创建包保格局。三是建立督办考核机制。建立了天天督查、每周检查、一月一次

现场督办会，一月一次考核结帐会的督办检查考核常态机制。对照每月创建任务分解表，根据督查、检查的结果，每月结帐会上打分排位，播放曝光幻灯片、下发通报文件，并严格执行奖惩兑现制度。按路段、河道、A、B类网格、机关单位5个类别，每一个类别第一名奖3000元，倒数第一名惩2000元；先进的作经验交流，后进的作检讨；月月如此，次次兑现，激发出了创先争优，不甘落后，你追我赶的创建动力。四是建立责任追究机制。对各路（河）段、网格、单位每月创建存在的问题及时下达整改通知书，限时完成整改，不完成或不达标的交纪委启动问责。经县委常委会研究决定，今年将创园工作纳于各单位年度工作实绩考核，并严格实行一票否决。

（三）营造氛围，给力创园。把创园作为切实改善城市人居环境、建设秀美蕲春、推进我县药旅联动战略的有效载体和具体实践，作为提升城市形象、提高市民幸福指数的重要抓手。在创建之初，召开了县直单位股级以上干部、城区网格小组长以上干部参加的5000人规模创园誓师大会进行全城总动员，各单位、各网格还分别召开干部职工大会、居民群众大会再进行全面深入动员。在城区主干道旁及重要节点处制作悬挂大型公益广告近100处，开辟社区宣传栏23个，向市民发放一封公开信10万份（城区每个家庭至少有一份），单位门前、公汽、出租车的电子显示屏幕经常滚动播放有创园宣传标语，宾馆、酒店等公共场所摆放有宣传卡片，县电视台常年开创建宣传专栏（天天有节目、天天有曝光台）。通过这些形式，广泛开展创园系列社会宣传活动，有效形成了全城动员、全民动手、全社会参与、人人知晓的创建氛围。

（四）顶层设计，规划创园。蕲春有医圣故里、教授名县、王府圣地三张响亮的文化名片，近年来，我们还着力打造养生之都，在创园中注重传承，融合古韵、药香、文魂等这些地域特色，充分展现出蕲春深厚的历史文化底蕴。我们与江苏省规划设计研究院、深圳市规划设计院、华中农业大学等国内一流规划设计单位和院校联手协作，进行了《城市总体规划》修编和《城市绿地系统规划》编制。一是立足蕲春独有的李时珍人文资源优势，重新确立了“华夏中药谷，东方养生城”的城市发展定位。二是按中等城市规模，勾画了“一大轴线、两大核心、四大组团、七大片区”的全域城镇化发展框架。三是发挥现有山水资源和本草资源优势，打造“一山、两湖、三河、四带、五廊”的多层次复合型现代园林格局，构建“河水绕城，水绿相依，融山、城、河于一体”的依山傍水生态园林城市绿地景观，同时注重突出“引药入城”、“本草园林”特色和亮点，建成独具蕲春风格的绿色空间体系。

（五）落实投入，保障创园。近五年来，政府通过经营城市渠道筹资、每年直接投入创园经费都在8000万元以上，机关单位、社会自筹资金投入有2000万元以上，同时带动社会民间老板和招商引资以BT或BOT方式投入资金累计有4.1亿元。与此

同时，园林绿化养护经费全额纳入财政预算，并每年有增长趋势，现每年养护投入达931万元。

（六）全民参与，合力创园。在创园过程中，始终将全体市民、全城单位、全社会力量作为创建的主体。多年来，我们一直实行周五市民活动创建日，得到了机关干部职工、广大市民的积极配合和参与；五年如一日，坚持不懈，持之以恒，春风化雨，润物无声，蕲春创园逐步成为蕲春市民的行动自觉。我们通过开展活动为载体，形成合力创园攻势。一是实施“十百千万工程”。从创园开始，我们就周密部署，整体联动，有计划有步骤认真安排建设10条标准绿化大道，100处城市绿化景观点，1000个绿化达标单位（小区）、社区、居民庭院组织10000盆移动花箱上街展示。二是实施全民造绿工程。在迎检的关键时刻，为了彻底解决绿量不够、绿量分布不均的问题，于今年春季，我们组织了一次大规模的城区义务植树活动，由政府出资购苗，由社区组织劳力，在城区成片空地、撂荒地、居民房前屋后、社区四旁、“三河”沿岸共计植树30万株，一次性新增绿地面积近100万平方米。三是开展全城护绿行动。面对今年100年不遇的夏、秋持久干旱，除园林部门对街道绿化、公共绿化投入大量人、财、物组织专业抗旱外，政府号召城区单位、居民户对庭园绿化、社区绿化、小区绿化积极开展抗旱保苗护绿行动，有效巩固了创园的成果。

二、取得的主要成效

（一）绿化意识明显提升。随着创园工作的不断深入，市民对城区绿化建设和管理的关注度和对绿化的需求度都越来越高，能经常提出一此合理化建议，并能主动制止和及时举报城区各种损绿毁绿行为，自觉参与城区绿化义务植树、认养绿地等公益活动，形成了全民爱绿、护绿的良好氛围。在这一氛围影响下，现在居民普遍有了强烈的造绿意识：无绿不美、无绿不居、无绿不去；小区和单位有了更加自觉的绿化达标意识：先造绿、后建房，要建房、必造绿。

（二）绿化景观风貌凸显。通过连续几年的不懈努力，县城现已建成综合性公园一座（濒湖公园），其他公园两座（蕲河金岸公园、独山森林公园）、大型广场两处（人民广场、市民广场）、街头绿地小广场、游园23处（基本是每个社区1处），新建或改造道路绿化景观11条（李时珍大道、蕲春大道、齐昌大道、漕河大道、新一路等），创建园林式单位（小区、社区）97家，生态修复河道1万余米。建成区范围内绿地总面积达651.2公顷，公园绿地面积达165.65公顷，绿地率达32.56%，绿化覆盖率达37.3%，人均公园面积8.16m。绿地面积实现了量的增大，绿地功能实现了质的提升。现在的漕河，初来乍到，真可尽情领略到满街有树、满眼是绿、满城飘香（花香、药香）的那种绿色城市的风貌；再一具体深入，细细品味，又可发现：一园（公园、游园）一特色、一场（广场）一亮点、一街（路）一景观，大有多层次复合型现代园林的格局。我们漕河变绿了，变得更加养眼和

2宜人，彻底告别了“光灰”的过去，一个山环水绕、水绿相依的生态园林城市绿地景观已显雏形。

（三）管养水平不断提高。一是强化日常养护管理，在养护机制上积极探索推行“以钱养事”的绿化管养新模式，实施精细化管养，特别注重园林绿化养护机械设备的配置和推广使用，提高了工作效率。二是强化执法监察管理，进一步规范了绿地占用、砍伐修剪、移植苗木的审批工作，从源头上控制侵绿、损绿、毁绿行为发生。三是强化行业市场管理，严格园林绿化企业资质审批，实行市场准入制度，确保园林绿化工程施工质量。四是强化“绿化”管理，县政府出台了《蕲春县城区绿线管理实施办法》，成立了绿线管理办公室，正式启用绿色图章制度，从根本上强化和保证了绿线管控的实施。

（四）基础设施日益完善。开展创建工作5年多来，共投入资金（包括财政资金、政府资金、专项资金、社会资金）30亿元，高标准完成了李时珍大道、蕲春大道、齐昌大道、漕河大道等10余条大道道路的刷黑化任务，完成刷黑面积65万平方米。所有刷黑道路都进行了绿化、地下管网、路灯、公汽站台、人行道、盲道、渠化岛、红绿灯等设施的一次性配套到位。完成了城区6条街道、3600平方米的主路面破损修复，硬化道路10万平方米，安装站石11万米，新装路灯1000盏，铺装人行道30万米。改造排水管网22万米，新建垃圾中转站50个，大型垃圾压缩处理站2处，公厕44座；完成污水处理一期工程，日处理能力达2万吨。

（五）生态环境有效改善。通过加大环境的综合整治，2012年，城区空气质量优良天数达356天，地表水三类以上水体比例100%，区域环境噪声平均值小于51.3分贝，本地木本植物指数大于0.78，城市热岛效应强度低于0.9℃。“天蓝、城绿、水清、气新”的美好生态画面重新展现在蕲阳大地上。

各位领导、各位专家：我们的创园工作虽然几经努力取得了一些成绩，自己跟自己比，现在跟过去比，有了很大的进步；但与先进地方比，与创建标准比，也还存在较多差距。我们非常诚恳地期望：你们既对我们过去创建取得的成绩给予充分的肯定，又对我们下一步继续创建提出宝贵的意见和建议；让我们看到创建成功的希望和再加努力的方向，帮助我们早日实现创建省级园林城市的奋斗目标，并为冲刺国家级园林县城、甚至生态园林城打下坚实基础。

4.创建省级园林县城纪实 篇四

——在创建省级园林县城动员大会上的讲话

中共ＸＸ县委书记、县人大常委会主任　ＸＸＸ

（2006 年7 月5 日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才，立云同志作了很好的动员讲话，ＸＸ同志就创建工作作了具体的安排部署，我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物，是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境，又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设，创建省级园林城市，不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望；更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想，不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染，实现人与自然和谐发展的客观要求；更是我们实现“生态ＸＸ、魅力ＸＸ、和谐ＸＸ”总体目标，打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵，促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业；更是树立城市的良好形象，改善投资环境，创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情，创建美好绿色家园具体内容；更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里，经过广大干部群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣；2000 年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一；2003 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一；去年，我们在“全国卫生县城”初检验收中，又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级领导和社会的广泛认可。但是，我们也必须清楚地看到，全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展，我们不发展要落后，发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区，如果我们的城市建设不能与之相匹配，不能吸引游客、留住游，我们城市必然被边缘化。因此，我们必须乘胜追击，在全国卫生县城创建成功的同时，努力创建省级园林县城，真正把ＸＸ建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把ＸＸ建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇，加快步伐，切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年，借承办第四届四川旅游发展大会之机，县委、县政府审时度势，研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势，乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础，又面临着许多难得的机遇。

一是ＸＸ拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海，环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设，为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜（宾）长（宁）高等级公路建成通车，在带来挑战的同时更带来了机遇。ＸＸ融入宜宾半小时经济圈，人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动ＸＸ，为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城，全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强，为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强领导，更有一支风正心齐、求真务实，能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与，为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此，我们有理由相信，只要大家继续发扬ＸＸ人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，深入宣传，广泛动员，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来，我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施，狠抓落实，努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨，绝大部分工作要在今年完成，确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计，要做到早计划、早部署，从现在抓起，奋战五个月，圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视，全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程，需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来，负责本系统、本单位内部的宣传发动，认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作，组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地（树木）和种植各种“公益林”、“纪念林”活动，扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划，依法保绿。开展规划执法活动，对违章建筑和临时建筑排查，组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度，保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目，绿地率均要达到30％以上。凡今年县城范围内的已建工程，绿化指标不达标的，产权单位要想方设法挖潜增绿，搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度，确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务，迅速将造林绿化指标落实到地块；要按照工作任务倒排工作计划，狠抓落实，为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时，必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标，好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景，丰富绿化的色彩和层次，增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资，创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业，又是重要的基础设施建设，因此，我们必须千方百计加大资金筹措力度，多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时，必须有配套绿化资金安排计划，确保附属绿地资金及时到位；要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式，鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护；要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子；要结合经营城市，建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则，激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道，鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们，创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程，是我县“创建”工作上的又一个重大战役，这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署，从本单位做起，从自已做起，从现在做起，迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮，确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

5.创建省级园林县城纪实 篇五

争创省级环境优美示范县城工作纪实

金秋时节，武胜大地层林尽染，尽显勃勃生机；嘉陵江碧波荡漾，蓝天白云清晰可见；城镇社区绿树成荫，鲜花盛开；农家小院整洁有序，时尚靓丽。近年来，武胜县深入开展城乡环境综合治理行动，净化、洁化、美化、序化的武胜城乡正以崭新的姿态呈现在人们面前。

抓规划，绘就美好蓝图党的十八大吹响了“推进生态文明、建设美丽中国”的号角，拥有省级文明县城、省级卫生县城等靓丽名片的武胜县，如何深化环境综合治理，让武胜的`天更蓝、地更绿、水更净？

“以启动嘉陵江生态经济带建设和省级循环经济县为契机，坚持依法治理、持续治理和常态管理，大力实施‘环境质量、园林绿化、城乡容貌、环境设施、文明素质’五大工程，持续提高发展环境和人居环境质量，让人民群众共享环境综合治理成果。”该县住建局负责人说。

该县结合《四川省城乡环境综合治理“十二五”总体规划》，在科学编制《全县“十二五”城乡环境综合治理总体规划》基础上，编制了《城乡风貌塑造规划》、《农村水源污染治理规划》等9个专项规划，要求各级各部门结合实际编制完成本单位的相关规划，严格以规划为引领，开展环境综合治理工作。

重行动，营造优美环境

塔吊林立，机器轰鸣，车辆穿梭，武胜县城仁和片区改造工程正在火热进行中，昔日的“城中村”即将变为“城中城”。

近年来，该县大力实施以“治理五乱、实施五同、实现五化”为主要内容的“美丽家园”工程，集中治理背街小巷、“城中村”、城乡结合部、农贸市场和公路、水路、河道沿线等重点区域的环境卫生，共清理卫生死角垃圾1700余吨，纠正占道经营3200余起，拆除违章设置的户外广告等1200余个，城镇面貌焕然一新。在广大农村，建成美观实用的垃圾池1200余个、清洁房160余个，按照“户收集、村保洁、乡清运、县处理”管理机制，农村生活垃圾无害化处理率大幅提升。以“整治环境，你我同行”为主题，广泛开展告别陋习、做文明市民“七进”活动，普及文明卫生常识，群众的文明素质显着提高。

城乡环境重在治理，更重在建设。在“美丽家园”建设中，武胜县进一步完善城市基础设施，更换人行道路面铺装，立面改造临街建筑，增加街道绿化带，打通断头公路，对背街小巷实施亮化、洁化、美化、序化，城市文明程度不断提升；深入推进“生态武胜、美丽乡村”建设，引导群众改水改厕、清理卫生死角、实施环境风貌塑造，共建共享“生产发展、生活宽裕、乡风文明、(www.fwsir.Com)村容整洁、管理民主”的新农村生活。目前，已建成的白坪-飞龙新农村示范区作为全县美丽乡村建设的样板，吸引许多群众前来参观学习。

建机制，倡导全民参与

9月2日早上7时，武胜县城蔬菜批发商老夏已经把门市前散落的菜叶等垃圾清扫完毕。“谁污染谁治理，这是应该的。”他告诉记者，这是门前“五包”内容之一。

“治理不是目的，自觉才是根本。”长期蹲守在农贸市场的城管队员吴英坦言，环境综合治理“贵在坚持，难在常态。”为此，该县着力在倡导全民参与和健全机制上下工夫，机关、企业、学校、社区等全部划分卫生责任区，实行网格化管理。在农村，通过制定《村规民约》等规章制度，督促村民养成文明卫生的良好习惯。节假日里，通过“千名志愿者进社区”和“万人大扫除”等活动营造声势，形成全民参与的浓厚氛围。

该县还把治理工作纳入各级各部门年终目标考核，设立监督举报电话，建立定期通报制度，对工作不力的单位和个人公开曝光，并对相关责任人员进行问责。

“随着嘉陵江生态经济带的启动建设和武胜环保节能产业园区的建成投产，武胜将走循环经济、生态发展之路，实现生态与富裕双赢。”该县环保局负责人话语中充满期待。

6.创建省级文明县城工作汇报 篇六

根据县委、县政府关于创建省级文明县城的安排部署，去年以来，我局多措并举全面启动省级文明县城创建工作：

一是全面认识，组建机构。县委、县政府动员会后，我局立即召开全体干部职工会，全面传达了动员会精神，组织学习了我县《关于创建省级文明县城的实施方案》和《邵东县创建省级文明县城目标管理考核办法》，使干部职工充分认识到创建省级文明城市对提升城市品位，建设和谐邵东的重要性。同时，成立了以局长为组长，局分管领导为副组长、各股室负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，明确了1名同志为创建工作专员，具体负责创建工作的组织实施。

二是制定方案，分解任务。我局根据县创建省级文明县城要求，结合食品药品安全监管工作实际，制定印发《创建省级文明县城工作实施方案》，将所承担的工作任务细化分解，将任务落实到股室，明确责任领导和完成时限。

三是加强宣传，营造氛围。认真贯彻落实《湖南省食品药品科普宣传“十二五”规划》，大力开展“3·15”、“食品安全周”、“全国饮食用药安全月”、创建省级文明县城等大型宣传咨询活动4次，共出版简报9期，发布手机短信5万余条，在邵东电视台、邵东报发布药品打假信息100余条，发放宣传资料3万余份，张贴广告或横幅180余条。广泛宣传安全饮食合理用药科普知识和创文知识，积极引 1

导干部职工及监管对象自觉参与到创建省级文明县城活动中来。

四是认真自查，积极开展机关创文、创卫活动。一是对照创建省级文明县城标准，认真开展了自查活动，重点整治了机关办公区环境卫生，制作了创文宣传橱窗、悬挂了横幅、张贴了标语。与此同时，积极开展了“无烟单位”创建活动、春节前家属互动活动、志愿者活动、服务标兵评先等活动。三是认真开展单位包路段文明创建任务，执勤人员能够认真督导路段内店铺“门前三包”责任的落实，与市民宣讲文明礼仪知识。二是完善了机关管理制度，加强了干部队伍的建设，每月至少组织两次学习，学制度、学业务、学文明礼仪知识等。

五是突出重点，加强监管。在巩固食品药品安全监管成果基础上，进一步规范餐饮服务行政许可，严把餐饮服务准入关，认真开展餐饮服务环节食品安全专项整治，加强对大中型以及新开办的餐饮服务单位等重点区域的监督检查。全面落实药品药械安全监管责任制，在抓好药品药械生产、经营、使用等各个环节日常监管基础上，突出做好药品流通领域专项整治和廉桥中药材市场整治工作。全面推行餐饮服务量化分级管理，完善餐饮、药品企业诚信体制建设，努力提升监管水平和服务质量。

六是加强督查，狠抓落实。为确保按时完成创建工作任务，局确立了由局长负总责，创建工作领导小组负责督导检查的督查机制，结合机关行政效能建设，采取每月定期督查各股室队创建工作进程，做到问题早发现、早整改。

7.创建省级文明县城活动方案 篇七

一、指导思想

以建设和谐社会、实现科学发展、打造“诚信”为目标，以提升道德水平、规范行政行为、改进工作作风、提高服务水平为重点，打造诚信、廉洁、优质、高效的服务环境及环保干部诚信形象，促进我县创建省级文明县城事业全面、健康、有序发展。

二、工作目标

紧紧围绕县委县政府创建省级文明县城的目标，按《县创建省级文明县城测评体系》的标准要求，构建干部职工诚信档案平台，实现信息互通、互用和公开透明;相关规章制度得到完善，干部诚信建设做到有据可依;建立起有力的诚信激励和失信惩戒机制;干部队伍整体诚信行为标准更符合创建工作的要求;建立起市政、环卫、园林、路灯和市容市貌等城市管理工作信息，并纳入创建省级文明县城系统机制中，促进城市管理诚信体系建设。

三、主要任务和工作要求

(一)完善基础设施建设。认真对照《文明县城测评细则》的要求，抓紧时间，布置任务，查漏补缺，完善好各项设施。

1、全面排查摸底。市政、环卫、园林、路灯和城管大队等局属各单位、机关各股市要深入街道、社区、小区，对绿化、文体设施、无障碍设施、城区避难所、教育设施、卫生设施等硬件设施进行彻底排查，掌握情况，逐一进行登记造册。

2、认真规划设计。结合排查摸底情况，广泛征求社区干部、居民的意见，坚持“方便群众、服务群众”的原则，尽快完成设计、评审等前期工作，规划部署硬件建设。

3、严密组织实施。充分调动全体员工积极性，整合资源，组织工程施工。严把工程质量关，将城市设施完善的各项工作做成民心工程。

(二)加大创建工作宣传。

1、加强社会宣传。向临街经营户、社区居民和学校师生创建宣传资料，定期更新内容;在县城各出入口，城区主要街道的高炮、灯箱、公交站台设置了大量的创建公益宣传广告;主动出动宣传车十余次，进行广泛宣传;在县内公共场所电子屏滚动播出创建标语、口号、创建知识。

2、充分利用媒体。在县有线电视台、手机报等舆论媒体开办了专栏，及时报道创建动态，反映群众呼声，开展舆论监督;以《手机报》为平台，以“每日一题”的形式开展了创建知识有奖竞答。

(三)全面实施各类整治。

1、紧扣整治重点。着力整治城区卫生，促进城市清洁;着力整治乱搭乱建、乱贴乱置广告等违规现象，促进城市亮丽;着力整治车辆乱停乱摆、“六大”危险驾驶行为、行人乱穿马路等交通违规行为，促进城市畅通;着力整治乱扔杂物、随地吐痰、损坏公物等不文明行为，促进城市文明。

2、创新整治方法。建立老年大学志愿者队伍，在城区内各主干道路、社区、广场、市场等公共场所，监督和劝导垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱摆等问题，制止市民不文明行为。

(四)扎实开展共创共建工作。

1、局属各单位、机关各股室要认真执行创建工作实施方案，精心部署安排工作。各责任部门要发挥主导作用，担负主创职能，在开展创建面上工作的同时，要针对省文明县城测评细则要求，分解任务，明确职责，认真完成各项测评指标。

2、全局上下要认真落实责任区域的文明创建任务。要安排专门力量，上街巡查督导。对责任路段内所有店铺、住户的“门前三包”工作进行督促指导;对市民乱扔纸屑、乱摆车辆等各类不文明行为进行规劝教化，与市民面对面宣传讲解文明礼仪、文明创建知识，确保道路街面干净整洁、文明有序。

3、在单位内部开展“讲文明、树新风、守诚信”等主题活动，策划实施“文明服务标兵”、“我身边的好人”、“五好文明家庭”等评选活动，营造浓厚的`文明创建氛围。同时积极参加全县文明单位、文明村镇、文明社区、文明服务窗口等其他部门文明创建活动。

四、工作开展

1、发动宣传。广泛宣传创建工作，大力组织文明礼仪教化，召开全局性的、高规格的创建动员大会。分解部署工作，全面发动干部职工巩固创建省级文明县城成果，深入开展调查研究，收集市政、环卫、园林、路灯和市容市貌等城市管理工作信息，完善诚信环境创建资料。

2、组织实施。局属各单位、机关各股室结合自身工作任务和职能进行自查自测，按照“先易后难、各个击破”的原则，组织开展工作，对照《文明县城测评细则》，填写“任务分解及进度表”，报县创建省级文明县城办公室备案。

3、强化巩固。开展创建省级文明县城诚信环境创建工作自查自纠，查漏补缺，进行系统总结，巩固创建文明城市成果，建立创建文明城市的长效机制。

8.创建省级园林县城纪实 篇八

努力提升横峰县城市环境卫生水平

——横峰县创建省级卫生县城工作情况汇报

横峰县于明嘉靖39年(公元1560年)建县，原名兴安，地处“上饶1+5城市群”和“信江河谷经济带”中心区域，自古以来就是闽、浙、皖、赣四省要冲，第二次国内革命战争时期，方志敏、黄道、邵式平等革命先驱创建的闽浙(皖)赣省委、省苏维埃政府、省军区等旧址保存完好，是历史上著名的全红县。国土面积655平方公里，总人口21 万，县城规划面积10平方公里，建成区面积5.6平方公里，城区人口5万人，辖10个乡（镇）、场办。

近几年来，县委、县政府坚持科学的发展观，按照“借力推动，兴工强县，融入经济圈，实现大发展”的战略思路，开拓创新，务实进取，经济社会呈现出快速发展的良好势头，2007年全县GDP达到19.38亿元，增长38.8%，财政总收入达到2.058亿元，增长67.97%，增速居全省第1位。

为了进一步提升横峰形象，打造最佳人居环境，让广大市民充分享受改革发展的成果。从2004年开始，县委、县政府明确提出了创建省级卫生县城的战略目标，并始终坚持把创卫工作作为精神文明建设的龙头工程、经济建设的助推工程、对外开放的形象工程、为民亲民的民心工程来抓，按照省级卫生县城的标准，在市容市貌、道路硬化、食品与公共场所卫生、公众健康教育等方面狠下功夫，县城面貌有了根本性的好转，基础设施日臻完善，市民文明素质普遍提高，城市形象明显提升。现将主要工作情况汇报如下：

一、注重高位推动，落实保障机制。

一是高位推动。成立了创建省级卫生县城工作领导小组，由县长担任组长，7位县级领导担任专业组长，6位县级领导担任六大片区责任人，还成立了由副县长任主任，32个部门为成员的县爱卫会。各单位、各部门都成立了相应的创卫组织机构，配备了专(兼)职工作人员，县财政、各单位都安排了专项创卫经费。县委、县政府出台了《横峰县创建省级卫生县城实施方案》、《横峰县创建省级卫生县城市容与环境卫生检查评比 1 方案》、《关于加强城市街道的门前卫生责任管理的通知》等20多个创卫规范性文件。建立了县委书记督办令制度和县委书记、县长调度会制度，对创卫工作不到位的单位由县委书记签发督办令，重点、难点工作由县委书记、县长定期召开调度会予以解决。县委常委会、县政府常务会经常听取创卫工作汇报，研究解决创卫工作中存在的实际问题，确保创卫工作无障碍推进。四套班子分管领导亲力亲为，带队上街督查，解决问题。创卫领导小组还组织了十几个职能部门负责人到新干县考察学习先进的创卫工作经验。针对省创卫技术指导组及省创卫暗访组的反馈意见和建议，县委、政府主要领导亲自督查调度，限期整改。高位推动，成效明显。

二是完善制度。为确保创建责任落实到位，县委、县政府把创卫工作纳入各单位的年终目标考核内容，与18个主要职能部门签订《工作责任状》并由财政代扣创卫保证金。六大片区坚持“属地管理，横向到边，纵向到底”的工作原则，推行单位责任路段卫生包干制度，实行定路段、定单位、定任务、定进度、定人员、定责任、定成效的“七定”责任制，将任务层层落实到人。坚持每月底对全县各单位进行创卫检查评比，现场亮分，对不达标的单位给予通报亮黄牌并进行经济处罚。设立了片区、专业工作组红黄旗评比制度，每月评比一次，根据检查结果进行表彰和鞭策。为加强监管力度，我县采取了“日查、周巡、月评”的督查机制，采取了领导督查、媒体曝光、纪律处分并举的办法，由一个县直单位每天上街检查，县领导带队每周巡查现场办公，县领导分6个组每月对单位卫生进行一次评比，现场亮分。各单位各部门对下达的各项创卫任务，凡不按要求完成的，第一次给予通报批评，第二次进行电视公开曝光，连续三次检查不合格的，单位一把手向县委、县政府写出书面检讨，提出整改措施，且扣除该单位的创卫保证金。

二、加强宣传发动，营造创建氛围。

我们以宣传为先导，先后两次召开了千人创建动员大会，会上，县委书记、县长分别作了讲话，几个创卫重点职能单位主要负责人上台作表态发言，各单位、各部门层层动员，把大家的思想和行动统一到县委、县政府决策部署中。

我们充分利用出黑板报，办宣传橱窗，悬挂横幅广告，书写固定标语等多种宣传形式和宣传阵地进行强化宣传，在中心城区制作悬挂了大型创建宣传牌6幅，各部门、各单位累计出黑板报、办宣传橱窗800余次，悬 2 挂创卫横幅广告上百条，在建筑物围档上书写固定标语100余条。团县委和教育局联合在全县中小学校中发起了“小手牵大手，共同创建美丽横峰”的倡议，并发送给每位家长。县创建办组织了多个职能部门上街开展创建省级卫生县城现场咨询活动，印发了两万多份《书记、县长致全体市民的一封信》、《横峰县公民守则》、《城市生活垃圾管理办法》等宣传资料到城区各家各户、各厂矿，组织编辑60多期《创建工作简报》。我们还充分利用县电视台、网站、报社等媒体及防空广播对创卫工作进行广泛宣传，县电视台、网站、报社都设立了“创两城，促发展”专栏。到目前为止，电视台已播出相关新闻160余篇，上市台7篇，报社刊登相关新闻40多篇，上市刊12篇，网站发表创建工作报道60多篇。2007年5月份，开展了城市创建领导访谈活动，请了十几个职能单位主要领导在电视台谈创卫措施及下一步打算。形成了浓厚的宣传氛围，使创建省级卫生县城工作深入人心，家喻户晓，有力地推动了全县的创卫工作。

三、严格标准体系，强化落实整治

1、抓好健教，提高市民健康水平。

一是广泛开展卫生健教宣传。成立了县健康教育领导小组，组建了县健教所，制订了健康教育规划，发放了健教资料。全县城区各学校按要求开设了健康教育课，做到有师资、有教材、有考核。依据《学校健康教育评价方案》，城区85%的学校自评得分达到86分以上，中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达到85%和81%。在兴安休闲广场设立了固定的健教专栏，县城各媒体定期播放、刊登《卫生健康知识讲座》、《传染病预防》等卫生小常识。各单位、社区共设立健教专栏100多个，每季更换宣传内容，编印了《市民健康教育读本》1万余本、健康教育宣传单2万余份发放到广大群众手中，举办各类健康教育培训班、学习班10多期；我县还邀请省市有关专家进行健康教育巡回讲座10余场（如县妇联举办了女工安全知识讲座）。在爱国卫生活动日、公共卫生周及多种卫生节日期间，县委宣传部、卫生局组织开展无偿献血日活动；卫生局组织医务人员义诊、咨询，送医药服务，有效地增强广大市民的健康卫生意识。

二是全面开展卫生健教活动。县爱卫会制定了《横峰县控烟活动方案》、《横峰县健康教育实施方案》，取缔了城区所有的烟草广告，公共场所、各单位的会议室都张贴了禁烟标志。县一小被评为无烟学校，妇 3 保院被评为无烟医院，组织部被评为无烟单位。城区各学校开展了“你丢我捡”、“小小保洁员”及“创文明校园，树师表形象”等活动，组织学生上街义务捡垃圾，清洗公用设施，维护环境卫生，引导学生做文明的使者、卫生的传播者、健康的倡导者，收到了良好的社会效果。县爱卫会每年9月要组织城区干部、职工、市民的健康知识问卷调查活动，从测试调查结果显示，市民的健康知识知晓率和健康行为形成率正在逐步提高。2008年3月，最新调查显示，我县市民的健康知识知晓率达到81%，健康行为形成率达76%。

三是全面推进农村改水改厕。县里成立了改水改厕工作小组，制订了改水改厕“十五”工作规划，按照“因地制宜，因势利导，管理规划，注重实效”的原则，采取“以点带面，逐步推进”的办法，结合新农村建设，引导农民进行“两改”，使我县农村卫生面貌有了很大程度的改善。截止2008年3月全县已累计近18万人饮用水卫生条件得到改善，城郊农村自来水普及率达80%以上，卫生厕所普及率达63%。

2、重点突破，整治城市秩序。

一是着力整治城区秩序。为了更好地发挥各职能部门的创卫职能，推动创卫工作向纵深发展，经县委常委会研究决定，我县于2007年8月组建了创建联合执法大队，从几个职能部门抽调了20多名精干人员进行联合执法，对乱扔乱丢、占道经营、乱停乱放等不良行为进行严管重罚，共处罚违规行为500多起，并将处罚情况进行新闻曝光，以起到教育市民的作用。现在乱丢乱扔乱停乱放现象得到遏制，卫生状况有了根本好转，深受广大市民的好评。

二是着力整治市容市貌。注重加强城管大队队伍建设，对出店经营和占道摆摊实行严管重罚，实行建筑余土和建材运输时间、线路管制和报批制度，要求各运输车辆切实做到车轮不带泥、车身不污染、装载不超高、沿途不抛洒，根治城区扬尘污染源头。近年来，共处罚出店经营及占道摆摊现象1656起。查处装运建筑余土废渣和砂砾石的运输车辆沿途撒漏和车轮带泥上路污染路面的现象250多起。

三是着力整治违章建筑。大力整顿建筑市场，对私自建房或手续不全建房及各种影响市容市貌的占道围墙、棚垛等均组织力量依法强制拆除，共拆除各种影响市容市貌的违章建筑、构筑物、遮阳雨棚等100多处。临街工地均按要求进行围档，硬化出入口，围墙刷白，书写创卫标语 4 进行美化。2007年12月份，县领导组织十多个职能部门对城区11处私人违章建房进行了强制拆除，有效地规范了城区建筑秩序。

四是着力整治垃圾广告。针对城区垃圾广告泛滥的现象，县创建办专门下发了《关于整治城区垃圾广告的通知》，由城管局负责实施，各片区配合执行，同时实行了夜间蹲点巡查，对发布垃圾广告的行为给予重罚。共清理办假证垃圾广告10000多处，清除乱张贴垃圾广告8000多张。对临街经营户设臵户外广告，坚持规范管理并严格审批制度，对破旧的或不规范的户外广告全部予以拆除。近年来，累计清理拆除破旧的或不规范的户外广告牌550多块。

五是着力查处违规违章。重拳出击，对城区主要干道的经营秩序进行了规范，取缔临时摊点。成立了“六小”行业综合整治小组，政府分管领导担任组长，卫生局牵头，人员从各职能单位抽调，对城区“六小”行业进行了专项整治，对临街的各小餐饮店统一配臵了垃圾容器。加强集贸市场的管理，新建了建材、煤炭、汽摩配等专业市场，目前钢筋经营已进入专业市场。我县还开展了城市道路交通畅通工程活动，投资20余万元在县城主次干道设臵了斑马线，划定机动车停车位100多处，摩托车、自行车停车点700多处，规范了各种车辆的停放，并对违规行为进行了处罚，累计查扣并处罚乱停乱放的汽车、摩托车、自行车等1000多辆。

六是着力整治河道卫生。针对流经我县城区的岑山河道脏乱的问题，县水利局筹措资金17余万元，组织专业施工队伍100多人，对岑山河近5公里河段进行了清淤除杂，以及堤岸维修，共清理垃圾600余吨，并于醒目处设臵了环保标语，并且聘请了河道保洁员进行维护，确保河道干净卫生。

3、完善基础设施，优化城区环境。

一是完善城市基础设施。基础设施是卫生县城创建的基础。三年来，我县举全县之力，通过财政拔一点、项目做一点、单位出一点、居民集一点、路段单位帮一点的办法，先后多方筹资达4.5亿元用于城区道路硬化、美化、亮化、绿化基础设施及环卫设施建设。完成了迎宾大道、兴安大道、人民大道、解放中大道、解放西大道、岑阳大道等道路硬化、美化、绿化，配套修建下水道近3万米，铺设人行道彩砖2万多M。新建了市民休闲广场。修建硬化了古窑路等里弄小巷100多条。配臵完善了环卫设施，改建垃圾填埋场1座，新建二类标准公厕1座，新建垃圾中转站5 座，添臵了道路清扫车2辆，添臵了多功能洒水车2辆，垃圾装载车1辆，增设果皮箱500多个，重要街道及公共场所按规范50米设臵1个果皮箱。同时，对城区内所有机关、企事业单位、学校的旱厕进行了全面改造，共改造旱厕3座。

二是抓好绿化建设。我们采取“见缝插针、通墙透绿、拆房建绿、规划见绿”的要求，重点抓好公共绿地建设，道路绿化，单位庭院绿化和行道树的换植和补栽，完成了三年城市绿化系统规划。按照“以自然山水为屏障，以公园、游园为点，以道路、滨水绿化为线，以单位庭院、居住小区为面”的绿化系统建设思路，先后对行政中心、兴安公园、滨江公园、兴安塔、岑阳阁等重点景观和迎宾大道、人民大道、解放中、西、北大道、兴安大道等道路进行了亮化、绿化建设。建造了岑阳阁，建立了国家级森林公园—江西岑山森林公园。目前，城市绿化覆盖面积198.3公顷，绿化覆盖率35.4%，园林绿化面积174.2公顷，城市绿地率达31.1%，公共绿地面积40.5公顷，人均公共绿地面积达8.1平方米，一个“城在林中，楼在绿中，居在园中，人在景中”的城市绿化格局基本形成。

三是推进城市亮化。2006年9月，我县对县城解放中、西、北大道2.5公里内650个店面、800多户住户实施了通透化、标准化、美化、亮化、绿化等“五位一体”改造工程，拆除了防盗窗800多户，安装玻璃门500多扇，完成了城市整体美容。2006年以城市创建为契机，在城市主干道各主要路口安装了交通信号灯，并扩建了县城日产3万吨自来水供水工程，城区生产生活供水普及率达98%以上，水质合格率达100%。各临街单位都统一安装了霓虹灯。三年来，累计安装探照灯、霓虹灯、反射灯、轮廓灯、椰树灯1300余盏，新装改造路灯800多盏，确保亮灯率达到98%以上，展现了现代城市的生活气息和蓬勃生机，提升了城市对外形象，给我县经济发展注入了强大的动力。

4、加强环境保护，促进经济社会协调发展

县委、县政府把环境保护计划纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划，做到同步下达实施，同步检查考核。对招商引资及各类新、扩、改、建项目，严把环保审批关，实行由招商揽资到招商选资转变。对环保不达标的老企业进行综合治理，清除了城区里两家污染较大的煤球厂，关闭了城区3家造纸厂等污染企业，谢绝污染企业进入园区。目前，治理项目已全部通过验收。通过各种监测分析，县城区大气总悬浮颗粒物 6 控制在0.173mg/m以下，区域环境噪声控制在56.2分贝以下，烟尘控制区覆盖率达到100%，工业废水排放达标率80.7%以上，环境保护投资指数达1.13%。目前，各项环保指标全面达标，环境质量总体优良，大气质量和水环境质量符合国家二级标准。

35、改善卫生条件，确保整改到位

一是切实抓好公共场所卫生整治。近年来，我县采取有效措施，对旅店业、理发业、歌舞厅、商店、车站等公共服务经营场所的卫生进行了专项整治，目前，窗口单位从业人员证件齐全，符合卫生健康要求，卫生管理制度不断完善，各公共场所设施保洁、消毒严格，措施健全。同时，为增强公共场所服务人员的卫生意识和提升卫生管理水平，我县举办了从业人员卫生法规和卫生知识培训班，培训率达99.3%。目前，宾馆、旅馆、旅社、招待所都能做到被褥一客一换，茶具、洗脸(脚)盆、鞋一用一消毒；理发店、美容美发店的工具、毛巾一客一换，一用一消毒，车站、商场、书店、歌厅，普遍设有禁烟标志，公共场所卫生环境得到明显改善。

二是切实抓好食品卫生整治。为加强食品卫生管理，我们坚持做到动态管理与专项检查相结合，切实保障食品卫生安全。目前，食品饮食业经营单位都严格按有关食品卫生专项或通用规范操作，有防蝇、防尘、防鼠设施，工作人员均能持健康证上岗，健康体检率达100%，“五病”调离率达100%。按照“整治一条街、规范一条街、巩固一条街”的办法，严格了卫生许可制度和审批标准，对不符合卫生要求和标准但有条件整改的发出限期整改通知书，对无条件整改的进行取缔，累计发出整改通知书100余份，取缔不达标的食品店、餐饮店50多家，通过食品卫生检查及专项整治，食品及卫生条件和卫生设施有了明显的变化。

三是切实抓好生活饮用水管理。城区生活饮用水以岑港河为水源。为确保人民生活饮用水安全，我县在供水取水点上游1000米至下游500米处设臵了卫生防护标志和警示牌，配备了专职水源保护人员，日夜巡查，确保无工业废水和生活污水排入水源地，饮用水源水质达标率达100%，供水设施符合国家卫生标准，供管水人员每年体检一次，体检率100%。相关部门加大对出厂水水质检验检测力度，每月对水质进行一次全面分析，并由专人对每年的检测资料进行收集、归纳、分析、整理。县委书记亲自挂帅组织相关单位开展了水源保护集中整治活动，对城区生活用 7 水水源进行了拉网式清查，发现对水源有污染的河流、下水道、排污口全部进行了整改，水利局派专人对岑港河上的漂浮物进行了打涝，做到净化水源。三年来，所有的检测数据均符合国家卫生标准，保证了供水卫生，保障了人民群众的身体健康。

6、注重齐抓共管，降低“四害”密度

为加强除“四害”工作，我县在县直各单位都成立了除“四害”工作领导小组，制订了除“四害”“十五”工作规划和计划，还成立了除“四害”技术指导小组，县疾控中心设臵消杀科，具体负责除“四害”工作，同时，各单位、社区均配备了专(兼)职除“四害”工作人员，形成了上下联动、齐抓共管、统一指挥、统一安排、统一行动的工作网络，保证了除四害工作的顺利开展。近年来，我县坚持每年春、秋两季组织统一药物灭鼠，在灭鼠方法上，做到 “五统一 ”、“五不漏”，即统一组织、统一时间、统一购药、统一投放、统一验收，不漏一条街道、不漏一户居民、不漏一个单位，不漏一场空地、不漏一个市场。三年来，我县累计投入除“四害”资金10万多元，累计购买投放了四害药品15万包，并添臵了大型喷雾器6台，中短程喷雾器10只，保证了除“四害”达标的用药量和必要的除“四害”消杀设施。由于网络健全，群众参与，监测得力，持久性强，我县目前“四害”密度基本降到了国家规定标准以下。

7、加强疾病控制，保障市民健康

我们坚持“预防为主”的原则，认真贯彻《传染病防治法》，强化了日常管理，各类医院严格落实疫情报告制度，建立了肠道门诊。近年来，我县无甲、乙类传染病暴发流行。建立以乡镇为单位的集中接种制度，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达95%以上，安全注射率达100%，对流动人口儿童实行“三证一卡”制度，建卡、建证率均达96%，全县传染病漏报率控制在2%以下。

8、注重长效管理，完善环卫机制

一是全面落实门前“三包”和垃圾袋装制度。门前“三包”和垃圾袋装化是创卫的两项基础性工作，也是重点和难点所在。近年来，我县不断加大力度，在城区范围内全面实行门前 “三包”和垃圾袋装化，对城区单位、临街店面签订门前“三包”责任状，到目前为止，城区门前“三包”责任状签订率已达97%以上。同时跟踪问效，对违反门前“三包”的单位和个人进行严管重罚，累计发出处罚单1000余份。城区按居委会划分成五大片 8 区，全面推行垃圾袋装化，垃圾袋装率明显提高，各居委会每月组织一次垃圾袋装调查，结果显示，城区各大片区居民垃圾袋装率均在90%以上。

二是全力推进单位与社区卫生管理。大力改革环卫管理机制，县环卫所对主次街道和公共场地实行清扫责任包干制，极大地调动了环卫工人的积极性，卫生清扫实行“三扫全天保”制度，坚持定时上门向店铺、单位收集垃圾，实施“垃圾不着地”计划，清扫保洁质量全面提高。岑阳镇各社区居委会全面负责里弄小巷及社区卫生清扫保洁工作，按标准配齐了卫生保洁人员，对社区居民生活垃圾实行上门收集，定时保洁，卫生管理基本覆盖到位。大力推行单位责任路段卫生包干制度，县直各部门、各单位实行 “七定”责任制，每周五和每月底组织卫生检查，根据检查结果进行表彰或鞭策。

四、创建成效显著，城市形象提升

1、城市面貌焕然一新，人居环境不断优化

硬化、绿化、美化、亮化、净化工程的实施和日益规范的城市管理，营造了整洁、有序、美观的市容市貌，古老的县城正在演奏着现化文明的乐章。鳞次栉比的现代化建筑，整洁宽敞的街道，园林式的休闲广场，花园式的居民小区，处处都展示着县城的秀美。现在的横峰天更蓝了、地更绿了、水更清了、城市夜景更漂亮了，人居环境更加优美。

2、市民素质全面提高，社会事业欣欣向荣

围绕提高市民素质，我县在推进城市卫生建设方面做了大量卓有成效的工作，组织开展了各项群众性道德实践活动和精神文明创建活动，向市民不断灌输“一言一行展示横峰精神面貌，一点一滴共铸横峰繁荣文明”的新思想。市民的卫生意识、行为规范意识、社会公德意识普遍增强。现在，讲文明、讲礼貌，爱护公物、保护环境，尊老爱幼、助人为乐的风气更浓了。窗口行业用语文明，服务规范；行政执法部门执法文明，形象良好；党政机关作风好转，服务热情；个私经营户文明经商，诚实可信。创卫工作的深入开展，不仅改善了市民的生活环境，而且促进了社会各项事业全面进步和繁荣。几年来，我县积极实施科教兴县战略，教科文卫事业发展迅速，每年都评选了一批县级爱国卫生先进单位。县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、各企业内部医疗所、各个体诊所、药店构成了县城医疗服务的完善网络。医疗水平不断提高，服务质量进一步优化，卫生服务网络健全，计划生育工作扎实有效。群众文化活动活跃，以“激情放歌 9 新横峰、和谐文化乐万家”系列为代表的各类广场文艺活动、群众自娱自乐活动已成为横峰文化的新特色。

3、城市形象明显提升，县域经济快速发展

卫生县城的创建工作，使我县的对外形象得到显著的提升，给我县经济发展注入了强大的动力。现在无论是前来考察洽谈项目的外商还是返乡投资的老板，他们一致认为，横峰的内外环境有了翻天覆地的变化，投资横峰是明智的选择。2007年我县财政总量在2005年“三年翻番”的基础上顺利实现“两年翻番”，荣获“2007年县级财政收入三年翻番奖”，受到省委、省政府表彰。人均生产总值由上年的6543元提高到10825元，人均财政总收入由上年的689元提高到1150元。

五、今后工作方向

2008年是我县“项目攻坚年，形象提升年”，我们把创卫作为形象提升年的基础，同时我们将以这次考核鉴定为契机，进一步建立健全长效管理机制，巩固好创建成果，认真贯彻落实“十七”大精神，牢固树立科学发展观，不断增强卫生县城建设的实效。一是成立兴安社区管委会，履行城市社区管理职能，加大社区建设力度，提高社区创建和管理水平，建立健全城市管理长效机制，积极探索城市建设和管理的新路子。二是规范行政执法行为，整合执法资源，提高执法效能，加大执法力度，组建县行政执法综合管理办公室。三是建设公共卫生服务中心，提高全县健康教育和公共服务水平。四是建设全市第一家、全省第二家环境在线监测系统。进一步优化人居环境和创业环境，促进我县经济又好又快发展。