人大代表提出意见建议

人大代表提出意见建议（通用13篇）

1.人大代表提出意见建议 篇一

某市第四届人民代表大会第五次会议期间及会后，代表提出建议、批评和意见（含议案转建议37件，以下统称建议）84件中，属市委有关部门办理的2件，市人大常委会办公室办理的2件，共计4件，均已按照有关规定办理完毕并答复了代表。我们采取电话联系和上门联系的方法，征求了代表意见，书面回复代表后，代表表示满意的3件，基本满意的1件。

一、陈淑珍等13名代表提出的“关于请求市人大制定《社会保险费征缴暂行条例》实施办法的议案”（议案转建议第28号）市人大常委会领导十分重视代表建议，专门召集市政府有关部门负责人座谈，听取了意见；又在办理代表建议工作中征求了部分代表的意见。鉴于社会保险费征缴涉及方方面面，情况比较复杂，制定《社会保险费征缴暂行条例》实施办法的时机还不成熟，加之该条例是国务院制定的行政法规，应由政府或其职能部门制定规范性文件实施更为妥当。市人大常委会将对《劳动法》贯彻实施情况进行检查，着重对全市社会保险费征缴情况进行调查，在摸清情况的基础上，督促市政府早日出台我市的社会保险费征缴的具体实施规定。对此办理情况，代表表示基本满意。

二、杨文代表提出的“建议《某日报》设立商会之窗栏目”（建议第70号）市委宣传部对此建议十分重视，专门召集某日报负责人进行了认真研究，决定暂不开辟此栏目，并向代表说明了原因。一是近几年，《某日报》在营造亲商、扶商、安商氛围，促进个体私营经济发展和对外开放上，做了许多让社会各界肯定的工作。2001年一版专门开辟了“大力发展个体私营经济”栏目，2002年开辟了“大力发展民营经济”栏目，其中“创业故事”等典型报道，获得了社会各界好评，其声势和力度在日常宣传报道中是少有的。二是《某日报》一直在宣传商会工作，连续推出的两个典型人物都是商会会长。三是营造亲商、扶商、安商氛围的工作涉及社会各界，如果只开设“商会之窗”，不利于报社工作的全面开展。对此答复，代表表示满意。

三、唐邦雄代表提出的“关于把办理市人大代表建议工作纳入市工作目标考核内容的建议”（建议第77号）市委、市政府目标管理办公室进行了认真办理。市委、市政府历来重视人大代表建议办理工作，已将人大代表建议办理工作列入了市级部门的目标进行考核，实行扣分制。明确由市委督查室和市政府督办室负责交办、督查、考评，年终由市委办公室、市政府办公室将承办单位办理人大代表建议的考核得分交市目标办，计入县（市、区）和市级部门目标总分。根据代表建议，市目标办表示要改进考核办法，更进一步做好代表建议办理目标考核工作。对此，代表表示满意。

四、李正庸、赵大邦2名代表提出的“请为孤儿孤老人讨回车祸赔偿金”的建议（建议第76号）市人大常委会领导十分重视，责成市人大常委会内司工委负责督促市中区人民法院办理。经市中区人民法院审理查明：2002年3月16日，李承彬、代秀英夫妇（原告李玉群生父母）驾乘摩托车途中，与雷照兵驾驶的同向行驶的货车相撞，李承彬、代秀英夫妇当场死亡。交警部门认定，当事人李承彬负全部责任，代秀英、雷照兵无责任。同年6月，雷照兵与死者李承彬的父亲李明修，死者代秀英的父亲代增华签订了《交通事故赔偿协议》，约定由雷照兵一次性赔偿李承彬、代秀英人民币22000元。此赔偿金由代增华独自领走。2006年2月李玉群、李明修（李承彬父亲）、宋家俊（李承彬母亲）向市中区人民法院起诉代增华返还赔偿金。经区法院审理调解，双方达成了协议：代增华付给李玉群人民币7200元，付给李明修、宋家俊人民币6800元，其余8000元归代增华所有，双方当事人均表示满意，区法院依法免收案件诉讼费用1320元。此案已执行完毕。将以上情况回复代表后，两位代表表示满意。

2.要勇于向TBT通报提出评议意见 篇二

新加坡主要靠石油发电，对大气必然造成一定污染，也加速了不可再生资源的枯竭，为了节约资源，新加坡电费近年屡次上浮，因此电冰箱、空调的宣传促销中常提到节能省电。另外，新加坡消费者环保意识较强，低能耗冰箱、空调日益受到他们的欢迎。冰箱、空调上是否有低能耗标识和环保标识则成为顾客最重要的考虑因素之一。为了减轻经济发展和快速增长的人口给环境带来的与日俱增的压力，新加坡政府于2007年5月16日通过WTO秘书处向WTO其他成员散发了有关电冰箱、空调注册和加贴标签要求的《环境污染控制法案》（修正案），通报号为G/TBT/N/SGP/3，拟通过注册和标签等方式向消费者提供电器的能效信息，并规定了测定能效的检验标准。

据统计，中国是目前全球最大的空调生产国，2006年中国空调产量为5500万台，约占世界总产量的70％左右。目前我国每年向新加坡出口约6000万美元的电冰箱及空调器。此次通报的新加坡《环境污染控制法案》（修正案）除预留过渡期短、标准与我国标准有一定差异之外，更重要的是实施了注册要求。如该法规内容全部得以实施，势必增加中国企业的生产和出口成本，对我国相关产品出口新加坡造成影响，并可能引发其他东南亚国家纷纷仿效设立类似的技术壁垒。

为此，国家质检总局组织全国技术性贸易措施部际联席会议相关成员单位对该通报进行了研究与评议，向新加坡提出了9条评议意见。

我国对该通报的评议意见

1、该通报法规草案40D（2）规定，进入新加坡市场的电冰箱和空调器产品在进行注册的同时，需要提供注册商品样本进行检测和分析，并收取“可能规定的费用”，但并未提供具体细则。根据TBT协定5.2.3款“对信息的要求仅限于合格评定和确定费用所必需的限度”，要求新方明确实施注册的收费标准和注册商品样本的数量。

2、该通报法规草案40D（2）中未能明确注册时需要递交的文件和信息，而这些文件和信息可能涉及知识产权问题，根据TBT协定5.2.4款相关规定，我国要求新方对此予以明确，以保护国外企业的知识产权。

3、该法规草案中规定对非变频空调的检测标准采用ISO5151(1994)，但事实上该标准仅适用于单蒸发器的空调产品；而该法规草案所涉及的产品范围还包含多蒸发器的空调产品，超出了ISO5151(1994)的适用范围。为此我国要求新方对多蒸发器的空调产品选用更适宜的检测标准（如中国国家标准GB/T 7725-2004）。

4、该法规草案中对所有电冰箱（含商用制冷器具）的检测标准采用ISO 15502(2005)，然而该标准并不适用于商用制冷器具。为此我国要求新方对商用制冷器具选用更适宜的检测标准。

5、该法规草案中对变频空调的检测采用日本JISC 9612(1994)标准，但并未明确变频空调能效的考核指标[采用能效比(EER)或季节能效比(CSPF/SEER)]，为保证本法规的有效实施，我国要求新方对此给予明确，并结合我国目前变频空调行业的实际，建议新方采用以CSPF指标为考核参数的日本JRA 4046：2004标准。

6、该法规草案中仅给出电冰箱和空调的检测标准，并未提供标签和能效信息的详细规定，这可能使制造商和进口商无法正确实施。为此，我国要求新方提供标签和能效信息的详细规定。

7、该法规草案中并未规定检测实验室的资质要求，我国根据TBT协定6.1款相关规定，建议新方对获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可的实验室出具的检测数据和结果予以认可。

8、该通报发布日期为2007年5月16日，拟批准日期为2007年6月，拟生效日期为2007年7月，我国根据“WTO多哈部长会议决议”中“过渡期不少于6个月”的要求，请新方将过渡期定为不少于6个月。

9、对通报条款6所述附录内容，请新方予以确认。

新加坡对我国评议意见的反馈

新加坡在认收中方意见之后，于2007年8月底，发来对我国评议意见的回复。在该回复中，关于中方最为关注的相互认可和过渡期问题（第7条和第8条评议意见），新加坡予以全部采纳，同意接受由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的检测实验室提供的检测报告，并将法规的实施日期推迟到2008年1月1日，比原通报发布的拟生效日期延长了6个月；在法规合理性方面（第3、4条评议意见），新加坡肯定了中方提出的意见，排除了该法规草案所述标准不适用的产品范围，并承诺在修订法规该部分内容时会考虑采用中方推荐的标准；在透明度方面（第1、2、5、6和9条评议意见），新加坡逐一进行了解释和澄清。由此可见，新加坡已经基本采纳了中方提出的评议意见，参加评议的家电行业代表也表示，经修改后的法规执行起来相对比较简单，难度不大，不会对我国空调、冰箱出口新加坡产生影响。

启示

新加坡此次接受中方的评议意见，并对法规草案做出了实质上的修改，提前消除了国外不合理的技术壁垒，避免了国外新制修订的技术法规可能对我国相关产业造成负面的影响。这是我国WTO技术性贸易措施的评议工作取得的又一次重要成果。

随着中国经济地位和国际声誉的提高，我国海尔、容声、科龙、新飞、美菱等品牌的冰箱、空调等家用电器具备了走向国际市场的强竞争力，并且已经取得了鼓舞人心的出口业绩。特别是加入WTO后，国内品牌在技术、质量、价格、服务、品牌等方面与洋品牌展开了全方位的较量，但是，在占领国际市场的过程中，中国产品遭受到的美、日、欧盟等国家的技术壁垒日益严重。它们采取的主要方式是“提高标准”、“增加检验检疫项目”和“技术法规变化”。发达国家的大部分技术性贸易措施的制定没有违反世贸组织的规则，不过，根据WTO相关协议，其他国家有权利适时提出评议意见。遗憾的是我国出口企业主动向他国发布的TBT通报提出评议意见的的意识还不够强，另外还面临诸如信息不灵、不知道对方规定已经改变，缺乏可以达到对方指标要求的解决方案；资金短缺、难以进行技术改造和获得国际认证等困难。新加坡此次接受中方的评议意见证明，作为WTO成员，我们在面临其他国家的TBT通报时，除了提高企业自身的竞争能力去跨越壁垒外，还得勇于并善于享受相关的权利，这样往往就能事半功倍，有效维护国家、企业利益。而新加坡主管当局认真考虑并采纳我国合理评议意见的做法也值得我国各主管部门借鉴。

3.如何提出对公司的意见和建议 篇三

提供一个建议，若这个建议最后不可能通过，那么你就没必要提供该建议。对建议的判断需要你自己来进行观察。

需求

根据自身或者他人来对公司进行一个笼统的判断，或者根据你自身的职位对公司进行判断，然后根据你自己的需求给公司提相关的建议。

职位

你所在的职位确定你提供的建议是否会被阅读，普通员工的建议，大多数老板很少去看员工的建议，一般所看的都是一些中层或者高层领导所写的建议。

描述

你所写的建议，是为了更好。但你在写建议的时候，尽量从老板或者经营者的角度出发，这样他们在阅读建议的时候，能够更好的将自己代入，从而能够考虑你的建议。

4.人大代表提出意见建议 篇四

几点体会

自己如何履行代表职责的几点体会谈出来，与各位代表、各位同志批评指正。

一、大会前积极主动履职

当人大代表就要听取群众呼声，为民说话，提出合理的意见，写出好的议案、建议。在开会前积极主动履职，做好议案、建议的收集和整理。

一是不做“哑巴”代表。要积极参加人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的工作，在生活中注意收集群众有代表性的意见、建议，广泛收集提议案的素材。当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击完成意见和建议。

二是不做“无知”代表。在撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采用。如果不加强学习，不注重掌握新的政策，也就写不好有使用价值的议案、建议。三是不做“无用”代表。代表要明白恰当行使提议案权。有的人大代表对代表议案的性质和作用不甚了解，以为不管什么事，只要用议案的形式提出，就会受到重视，因而受群众委托，在人大会议上，以议案形式提出不属于政府职权范围内的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等事项。象这类不属于本级政府办理的事情则不宜作为议案建议提出。如区人大会上，有代表们提有关修改高考报志愿的事，虽然群众反映部分意见，但不属于本级政府能办理的，不恰当行使提议案权，也无法办理，属于无用建议。

二、大会中议案建议“三要三不要” 议案和建议要得到了领导和群众的好评和认可，在开会中集中撰写的时候要注意几个方面：“三要”就是：一要一事一议。把要反映的各种意见和要求分开来写，一条建议只讲一个问题或一个内容。例如写旅游方面的某一个问题，就不要去写农业问题。二要有标题和具体内容。标题要简短明了，要开门见山地反映建议的内容。如《关于筹建消毒中心的建议》，就一目了然。另外，建议要有针对性地提出解决问题的措施。如果代表建议没有具体的意见和要求，让承办单位搞不清代表究竟要反映什么问题，或要求解决什么问题。这样，就起不到建议应起的作用。三要书写工整。议案和建议书写工整、字迹清楚，对提高办理工作效率和质量非常重要。书写太潦草，建议的内容看不清楚，这就难免影响办理质量。

“三不要”即：一是不要把群众代转的建议当自己建议。对群众请代表转交的各类建议、反映，可以交大会秘书处或人大常委会机关的信访机构处理，特别是不合适把群众的告状信作为代表自己的建议提出来。二是不要在给人大工作提建议时写领导人名字或人大机关某部门的名称。人大代表的建议是向人大或人大常委会或“一府两院”提出的，代表写给某位领导或人大常委会某部门的建议，人大常委会的有关办事机构不便单独处理。三是不要直接以人大代表的名义给党委及其所属部门提出需要办理的书面建议。法律没有这个规定，而且也不属人大及其常委会的职权范围。因此，给党委及其所属部门提工作意见和建议，可以市民或人民群众的身份，并通过适当形式提出。

三、大会后要注意收集意见和反思

5.人大代表提出意见建议 篇五

尊敬的领导、敬爱的同事、大家好！

我叫***，是***分公司团购部的一名业务员，非常荣幸能在这里发言。来公司已有两个年头，虽然认知和熟悉了这个行业，但自身还存在很多方面的不足之处，下面我就一年来工作情况给公司提出几点建议：

1、据了解，团购价格与二批价格有些差距，目前团购价格要落高于二批价格，二批价位平均下来比团购价格要低，致使有个别客户提出疑问，导致团购客户流失。

2、针对企事业团购客户，要适当推迟回款期限，有时迫于公司压力追款太急，客户资金周转不到，从而给客户产生一些不愉快，导致客源流失。

3、加强团购客请，其原因是巩固客户资源，开发团购新客户，使团购客户发展壮大。提高公司业绩。

在今后的工作中，我一定严格要求自己，做到干一行，爱一行，专一行。努力加强自己的销售业务知识，并虚心向公司的其他同事学习，加强与同事之间的交流、沟通，提高自己的业务知识。平时做到加大对客户的回访力度，积极听取客户提出的合理化建议，以便使自己在以后工作中取得更好的销售成绩。在此忠心希望在我们共同的努力下公司的明天更加蒸蒸日上！

6.奚国华提出五点建议 篇六

本报讯 （记者 宋乐永）3月22日，中俄经济工商界高峰论坛在北京钓鱼台国宾馆举行,中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京分别在演讲中提出,要加快中俄两国在能源、金融、信息技术和机电产品领域的合作。大会分为主题论坛和信息技术、能源合作、金融合作、机电产品合作四个分论坛。

由中国信息产业部和俄罗斯联邦信息技术和通信部主办的信息技术分论坛于3月22日下午举行，信息产业部副部长奚国华提出了加强中俄信息技术合作的五条建议：一是务实推进合作文件的实施，两国总理签署的合作备忘录是两国信息技术合作的基础；二是鼓励黑龙江省和俄罗斯滨江省合作建设中俄信息产业园，将分别在中国哈尔滨市、牡丹江市和俄罗斯远东滨江地区建设三个园区，三个园区将按照统一规划、分步建设的原则实现双向互通；三是在制定法规和政策方面互相借鉴；四、加强人才培训，相互借鉴，取长补短；五、进一步拓宽产业合作范围，提高产业合作层次。

近几年，中俄信息技术合作不断升级，华为、中兴、中国电信、中国联通等企业与俄罗斯企业的合作不断加深。其中，华为公司1996年进入俄罗斯，已经在俄罗斯建立了联合实验室、加工企业等，目前华为的俄罗斯员工已经超过1000人。据悉，本次普京总统访华期间，两国还就转播2008年北京奥运会签署了通信合作协议。

7.人大代表提出意见建议 篇七

专题民主生活会

一、民主生活会的主题：

结合“两学一做”的学习教育工作，以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为主题，深刻剖析原因，进一步明确努力方向和整改措施，让巡视整改工作取得扎实成效。

二、对生活会主题的总体认识：

1、通过此次专题民主生活会，我更加深入的学习了总书记“七一”重要讲话、总书记系列重要讲话和党章党规，认真学习中央巡视组对辽宁巡视“回头看”的反馈意见，对中央巡视组反馈意见指出的问题，结合自身的实际情况、对号入座，举一反

三、深刻反思，开诚布公、直奔主题，紧紧围绕中央巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，深刻剖析思想根源，提出整改措施，做到了和党组成员互相提醒、相互自检真心帮助，体现了对组织、对同志、对事业的高度负责。

2、通过这次专题民主生活会，我对自身在政治生活中和工作中存在的问题有了更加深刻清醒的认识，为积极参与整改工作增强了动力。

通过这次生活会，我更加强烈的意思到，要把讲政治作为最

基本和

5、做为一名党员干部要积极的参与批评和自我批评。在我们的民主生活会上，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，不怕红脸，不怕出汗，红脸祛病，出汗排毒。聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，深刻检查和剖析自己，查摆问题见人见事，剖析根源触及思想。相互批评以对组织、对同志、对事业高度负责的态度，直奔主题、开诚布公指出问题和不足，互相提醒、真心帮助。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

6、做为一名党员干部要把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处，自觉的彻底执行中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设。要坚决支持中央巡视组反馈意见整改落实，带头自查、主动认领，找准差距、发现问题，切实做到自觉整改、坚决改正、全面升华。

三、通过专题民主生活会确定努力方向。

1、更加强化政治理论学习，把“两学一做”融进血液中，树立终身学习的观念，坚定政治信念，用政治理论武装自己，做一个具有高尚情操及政治修养的党员干部。

2、增强责任意识，不断提升自身的综合素质，作为一名党员干部要勇于担当，迎难而上、勤恳敬业，不断强化自身学习，不断提高自身的综合素质。

3、时刻警示自己，干干净净、坦坦荡荡做人。坚持公私分明，先公后己，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

为净化和营造良好的政治生态和从政环境，为加快推进辽宁老工业基地新一轮振兴作出一名党员干部应有的贡献。

8.关于人大代表建议意见的回复 篇八

尊敬的江莉代表

您提出的《关于增加区旅游局、区文化市场综合执法大队编制人员的建议》第32号建议收悉，根据中央、省市明确要求“从2018年3月5日至本轮党和机构改革结束的，暂停审批机构编制事项”的精神, 区委编办组织相关业务股室对建议内容进行了认真讨论，现将有关情况回复如下：

1、机构编制现状。区旅游局于2017年成立，在区文体广新局挂牌。根据相关编制规定“挂牌或保留牌子的机构，不得要求单独核定人员编制、领导职数和核拨经费”，故区旅游局的从事人员由区文体广新局统筹调剂使用。

截止目前，我区共核定区级行政编制256名，参公编制192名，根据中央、省市要求“机构编制只减不增，机构编制基数在2012年基础上不再增长”的精神，且区级各部门的编制趋于满编，故暂时不能增加区文化市场综合执法大队编制，待新一轮机构改革完成后一并解决。

2、解决措施。区委编办下一步将在新一轮的党和国家机构改革中，根据省市统一安排部署，结合金口河区实际，统筹推进文化旅游、广播电视等方面的机构改革，重新调整区文体广新局职能职责，并重新核定编制，满足工作需要。

针对旅游人才不足问题，一是通过挖潜增效，统筹整合和使用现有编制力量，提升区文体广新局自身编制潜力和编制使用效率。二是通过区委编办与区委组织部、区人社局、区文体广新局共同商议定向培养和招录招聘人员数量，利用人才振兴工程，上报2018-2020年定向培养计划10名和招录招聘计划4名，逐年补充空余编制，充实旅游人才。

中共乐山市金口河区委机构编委会员会办公室

9.人大代表提出意见建议 篇九

《指导意见》从八个方面提出了具体的工作措施。一是加快金融租赁行业发展，发挥其对促进国民经济转型升级的重要作用。加快建设金融租赁行业发展长效机制，努力将其打造成为优化资源配置、促进经济转型升级的有效工具。二是突出金融租赁特色，增强公司核心竞争力。引导各类社会资本进入金融租赁行业，突出融资和融物相结合的特色，实现专业化、特色化、差异化发展。三是发挥产融协作优势，支持产业结构优化调整。积极服务“一带一路”等国家重大战略，支持战略性新兴产业和民生领域发展。四是提升金融租赁服务水平，加大对薄弱环节支持力度。支持设立面向“三农”、中小微企业的金融租赁公司，积极开展大型农机具金融租赁试点，允许租赁农机等设备的实际使用人按规定享受农机购置补贴。加大对科技型、创新型、创业型中小微企业支持力度。五是加强基础设施建设，夯实行业发展基础。研究建立具有法律效力的租赁物登记制度，落实金融租赁税收政策，推动建设租赁物二手流通市场。六是完善配套政策体系，增强持续发展动力。允许符合条件的金融租赁公司上市和发行优先股、次级债，适度放开外债额度管理要求。运用外汇储备委托贷款等多种方式，加大对符合条件金融租赁公司的支持力度。建立形式多样的租赁产业基金。七是加强行业自律，优化行业发展环境。加强金融租赁行业自律组织建设。提升公众和企业认知度。支持金融租赁行业共同组建市场化的金融租赁登记流转平台，为各类市场主体自愿参与提供服务。八是完善监管体系，增强风险管理能力。有关部门要加强协调配合，防止风险交叉传染。完善监管体系，守住不发生系统性区域性金融风险底线。

《指导意见》的发布实施，一是有利于充分发挥金融租赁降低企业资产负债率、促进生产资料更新换代升级、提高资金使用效率的功能；二是有利于支持战略性新兴产业等重点领域和“三农”、中小微企业等薄弱环节发展；三是有利于扩大投资、拉动内需，促进经济转型升级。对建设金融租赁“新高地”，提升行业战略地位，加快行业健康发展，更好地服务实体经济具有重大作用。各级人民政府、各有关部门要充分认识促进金融租赁行业发展的重要意义，确保各项政策措施落实到位。

10.代表建议意见办理制度 篇十

一、镇级人大代表就全镇各方面的工作向镇人民代表大会提交的建议、意见是宪法和法律赋予代表的权利，是代表依法行使职权，履行代表义务，执行代表职务的重要形式。

二、代表建议、意见可以在镇人民代表大会会议期间提出，也可以在闭会期间提出；可以一人提出，也可以联名提出。

三、代表建议、意见，应当在调查研究的基础上，坚持实事求是的原则，事由明确、内容清楚、批评有据、意见具体。

四、代表建议、意见的收集、审理、登记，在镇人代会会议期间由议案组负责，闭会期间由镇人大主席负责。

五、镇人民代表大会会议期间的代表建议，由镇人大会议主席团集中交办；闭会期间的代表建议、意见，由镇人大主席随时交办。

六、代表建议、意见由镇人民政府承办，镇人大主席督办，镇属各部门协办。

七、镇人民政府对镇人民代表大会闭会后集中交办的代表建议、意见应当自大会闭会之日起，对闭会期间随时交办的代表建议、意见应当自收到交办件之日起3个月内办理完毕，并答复代表；承办难度大，3个月内确实难以办结的，可适当延长，但最迟不得超过6个月，并在下次人民代表大会上报告办理结果。

八、对代表反映的涉及全镇的重大问题、热点问题，以及连续3年以上提出的问题，镇人大要列入督办工作的重点，对不属于镇人民政府职权范围内的，应当说明理由，并积极主动向上级请示，争取上级和有关部门的支持，并将结果答复代表。

九、对属于2个以上部门办理的代表建议、意见，由镇人民政府指定主办部门和协办部门，并由主办部门负责答复，但协办部门要尽早将承办意见报送主办部门。

十、镇人大主席对办理代表建议、意见工作进行监督，对推诿不办、敷衍塞责、答非所问、答而不落实的情况，可以提出询问和批评，也可以向镇党委反映，要求认真重新办理。

11.人大代表提出意见建议 篇十一

办理情况的报告

(征求意见稿)

龚主任、各位副主任和各位代表：

大家好！受区政府委托，我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下，请予审议。

一、建议办理的基本情况

在区十届人大六次会议上，人大代表们以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行法律监督职能，从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发，紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交建议47件。这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望，也体现了代表们对政府工作的关心、支持。我们对47件建议进行了认真梳理分类，共分7类，其中，城市建设管理类19件，经济类9件，教文卫体类7件，社会法制类5件，环境保护类4件，交通管理类2件，其他类 1件。各承办部门根据有关政策和法律、法规，紧密结合实际，以高度负责的态度认真办理，并将建议办理情况汇总成答复件，通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表，并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》，目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。据统计，建议得到解决和基本解决的A类案件共15件，占承办总数的31.91%；建议正在解决或已列入规划逐步解决的B类案件共22件，占承办总数的46.80%；建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的C类件10件，占办理总数的21.23 %。

二、办理建议采取的主要措施和做法

在建议办理过程中，区政府各部门在人大的指导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以法律法规为依据，充分用好各项政策，想方设法创造条件，不断提高建议办理的质量，确保建议办理工作更加扎实有效，建议办理答复案件更加规范准确。

（一）加强领导，落实责任，确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视，切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为工作的一项主要内容，摆上重要位置。今年3月份，区政府专门召开会议，对代表建议认真进行研究部署，建立健全分管领导、责任部门两级责任制，指定专人负责办理工作，就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求，深入基层调查分析，注重工作实效，并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容，分别组织召开座谈会，与代表进行面对面沟通交流，充分听取群众的意见，与代表们一起共同研究制定措施办法，确保各项建议办理顺利进行。

（二）改进方法，创新机制，切实提高建议办理工作质量。针对今年我区人大代表建议全局性、综合性、实效性强的特点，我们进一步健全完善了“主办”加“协办”机制。对涉及多个部门、涉及多个单位的综合类建议案件，明确由一个主管单位牵头主办，其它单位协办，各部门、单位通力合作，共同负责，扭转了以往答复内容、解决问题比较单一的状况，办理及答复质量显著提高。如常惠芳等代表提出的第2号议案——《关于治理屏山小区内乱摆乱卖的议案》，邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场，涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽，特别关系附近居民生活、特别关系多数业主（摊贩）的家庭生计，潜在着诸多的社会不稳定因素，如果处理不当，可能引发多层次矛盾，影响社会稳定的大局。为此，区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则，由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底，组织鱼峰公安分局，鱼峰工商分局，区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究，组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上，鱼峰工商局副局长对这两个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复，区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍，各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上，责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门，对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治，加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见，形成书面答复，分别送达人大代表，多数代表对这一建议办理及答复比较满意。

（三）结合实际，主动沟通，有效解决代表建议反映的问题。在建议办理过程中，区政府各承办部门非常重视与代表沟通联系，倾听代表意见，协商办理方法，力求客观、公正、准确，形成了团结共事、良性互动的工作氛围。区建设局、教育局、民政局等职能部门主动参加区人大代表联组活动，就代表们所提建议和重点关注的问题召开座谈会、协调会，贴近代表、贴近群众，积极沟通。建议

办理期间，邀请相关代表到办理现场进行视察或检查，争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中，区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度，更加注重质量，深入开展调查分析，有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等，这些建议都关系人民群众切身利益，区政府办按照重点督办的要求，派专人到现场督促检查，着力提高了办理质量和效果。从检查情况看，这类建议办理答复均达到A类标准要求；另外一些代表提出的建议，广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求，引起区政府领导的高度重视，相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议，各相关职能部门多次协商，已经达成办理解决的共识，并开始着手逐步实施，争取大多数年底前解决，在建议答复中明确为B类；还有一些建议，如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等，我们认为这类建议十分必要，但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因，暂时不能很好办理解决，各承办部门在建议答复中都做了详尽说明，区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调，争取尽快解决落实，早日给代表们一个满意答复。

(四)加强监督，跟踪检查，确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确，区政府办公室在人大会期间就主动介入，对人大代表建议件按业务性质分类登记，建立建议办理督查表，拟定承办单位并及时转办。在办理过程中，区政府办公室根据各代表建议的具体要求，与承办部门经常保持联系，不定期抽查办理情况，督促办理工作的进度，并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导，严格把关，保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上，进一步加大抓落实的力度，把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动，扎实推进各项办理工作开展，力求建议办理出实效，争取广大人民群众的信任、理解和支持，努力提高区人大代表的满意率，切实提高代表建议办理的社会效果。

三、存在的问题及下半年工作打算

今年的人大代表建议办理工作进展比较顺利，答复件经街道办事处联系人转呈各位代表，征求相关代表对办理答复的意见工作近期也将完成。但我们清楚地认识到，建议办理及答复工作与人大代表的热切期望、与区人大常委会的严格要求，还有一定的差距。主要表现：一是个别部门领导不够重视，办理工作不及时；二是有的建议答复过于简单，三言两语，没有对建议所提的问题进行深入的调查研究；三是个别的问题抓落实还不够，影响了办理质量。下半年，我们将以时不我待、只争朝夕的精神，进一步加大建议办理工作的指导、协调，要重点对办理答复中明确的B类案件（明确列入计划逐步解决的问题）跟踪检查督促，继续加强与代表的沟通联系，要求相关单位加速办理进度，着力抓工作落实，确保建议尽快办结。

年底前，区政府办计划安排一次建议办理人员集中培训活动，切实提高各部门的业务水平。

今年是实施“十一五”规划并启动实施“十二五”规划的关键一年，也是我区实施工业“三年三百亿，实现新跨越”战略的第一年，做好人大代表建议办理工作意义十分重大。我们一定要以对党负责，对人民负责，对历史负责的态度，深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设，把全部心思放在抓发展谋民生保稳定上，坚持执政为民的宗旨，按照“项目带动，工商并举，勇争一流，平安和谐”的十六字方针，紧紧围绕全区人民普遍关心的问题，自觉接受人大监督，虚心听取代表意见，广纳群言、集中民智、恪尽职守，全面实施“四大工程”，扎实推进“四项建设”，在加快“经济升级、城市转型”中努力保增长、保民生、保稳定，实现鱼峰区经济社会又好又快跨越式发展。

12.业内人士对准留学生提出8项建议 篇十二

出国留洋是很多中国学生的梦想，但不是每个学生都适合留学，这需要很强的环境适应能力、心理素质、良好的语言能力、明确的专业学习方向。出国留学是个系统工程，有关前途事业，需要慎重考虑。如果在没有考虑好出国后面临的新问题之前，还不如不出去。

2，客观评价自己的道德品行。

业内人士认为，作为学生，良好的道德品行应该放在第一位。不管怎么样，总是做人第一，学习第二。在外留学需要增强与人相处的能力，有良好道德水准的人在什么地方都会受到欢迎。家长对自己子女的道德品行、道德规范应该有一个客观的认识。这不一定单从家长一方面来看，有的家长觉得自己的孩子没问题，但实际上，通过同学、朋友、老师那边获取的信息更为客观，也更有针对性。

3，内向的学生不适合出国。

现在出去留学的学生大多在20多岁，绝大多数是独生子女，在温室里长大的一代没有受过多少挫折。业内人士说，一般来说积极、乐观、外向的人更能适应在外的环境，能更好地保护自己，完成学业。个性过于内向的学生出国要慎重考虑。

4，没有学习兴趣到哪都不成。

到国外留学，并不比国内轻松。有的学生在国内读书成绩不好，想到国外去学，出点钱，混个文凭回来。其实，到国外读书也要针对不同的学生，如果在国内的时候，数学不好，或者语文不好就考不上大学，但在国外就会有多种选择，根据学生不同的个性，可以从自己喜欢的学科上补回来，他们可能不用考数学、语文或者淡化数学语文，回避掉自己不喜欢的课程，而专攻自己的爱好、特长，也许潜能就发挥出来了。但是，如果学生一点学习兴趣也没有，那到哪里读书都一样。

5，良好的独立生活能力是必备条件。

父母不在的时候，你能打理一切生活琐事吗？出国留学时选择住家或住校，这都需要学生自己料理衣食住行，自我照顾。在国外，住家通常把留学生看成家庭中成员，开饭前要帮房东摆好餐桌，帮着给花园浇水，打扫卫生，做一些力所能及的事情，遵守房东的家规，让自己的留学生活更安全和快乐。有的小留学生没有正确把握自己在“第二个家"里的位置而与住家相处不好。现在的很多家长太宠孩子了，学生的学习压力也大，很多学生的自理能力很差。建议做出出国决定前的一段时间最好有意识地锻炼一下。

6，最好的高校未必最适合你。

在学校的选择上，一定要量力而行，不要随大流。对学校要有全面的了解，要选择正规的学校。自己成绩怎么样就要选择符合自己水平的学校。

7，外语没过关根本不适合出国。

你的外语已足够应付出国了吗？业内人士认为，出国是需要语言的，现在的学生外语是最大的“拦路虎”。比如，学英语的，“托福"成绩至少要有600分，“雅思"成绩至少考6分。如果没有语言工具，那就根本不适合出国留学！业内人士特别强调指出，那种认为出国去学语言的说法根本就是无稽之谈。到国外听力、对话的水平是会提高，但是一些学术性的语言就没那么简单了。外语学习完全可以在国内完成，而且更具有针对性。

8，学来的东西要能用。

13.人大代表提出意见建议 篇十三

第一章 总则

第一条 为了保障全国人民代表大会代表(以下简称代表)依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见工作，发挥代表作用，根据有关法律，制定本办法。

第二条 代表在全国人民代表大会会议期间和闭会期间分别向全国人大及其会提出对各方面工作的建议、批评和意见，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。

认真研究处理代表建议、批评和意见并负责答复，是有关机关、组织的法定职责。

第三条 全国人大会和省、自治区、直辖市人大会应当为代表建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大会办事机构和省、自治区、直辖市人大会办事机构应当为代表建议、批评和意见工作提供服务。

第二章 代表建议、批评和意见的基本要求

第四条 代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对全国人大及其会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。

第五条 下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出：

(一) 涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;

(二) 代转人民群众来信的;

(三) 属于学术探讨、产品推介的;

(四) 没有实际内容的;

(五) 其他不应当作为代表建议、批评和意见的。

第六条 代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。

代表建议、批评和意见应当一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸，并亲笔签名。

第三章 代表建议、批评和意见的提出

第七条 代表应当通过视察、专题调研和代表小组活动等，深入实际，深入基层，了解全国和本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的意见和要求，在此基础上，认真提出建议、批评和意见。全国人大会办事机构和省、自治区、直辖市人大会，应当加强组织和协调工作，为代表建议、批评和意见提供服务。

第八条 代表建议、批评和意见可以由代表一人提出，也可由代表联名提出联名提出的，领衔代表应当采取适当方式，使参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。

第九条 大会会议期间提出的代表建议、批评和意见由大会秘书处受理。闭会期间提出的代表建议、批评和意见由全国人大会办事机构受理。

第四章 代表建议、批评和意见的交办

第十条 代表向全国人大及其会提出的各方面工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构交由有关机关组织研究处理并负责答复。

代表对政府及其部门的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构和国务院办公厅共同交办，具体协调工作由国务院办公厅负责。

代表对地方工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构委托省、自治区、直辖市人大会交由有关省级机关组织研究处理并负责答复。

代表对全国人大机关工作的建议、批评和意见，由全国人大会办事机构分别交由有关部门、单位研究处理，根据不同情况分别或统一做出答复。

第十一条 代表在大会会议期间提出的建议、批评和意见，全国人大会办事机构应当进行整理和研究，提出分析报告，拟定各项建议、批评和意见由谁承办的计划。经全国人大会秘书长办公会议讨论同意后，及时召开交办会议，会同国务院办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织具体落实。

代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，全国人大会办事机构应当及时交办。交由政府及其部门研究处理的，同时抄送国务院办公厅。

第十二条 全国人大会办事机构应当在对代表建议、批评和意见进行综合分析的基础上，提出拟重点处理的代表建议、批评和意见，会同国务院办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织共同研究后确定，交由有关机关、组织重点研究处理。

第十三条 代表建议、批评和意见需要两个以上单位共同研究处理的，由有关单位会同处理。对会同处理的代表建议、批评和意见，交办时应当确定主办单位和协办单位，有主办单位会同协办单位共同研究处理。

第十四条 承办单位对代表建议、批评和意见应当及时研究。对不属于本单位职责范围内的代表建议、批评和意见，应当在收到之日起七日内，向交办机构说明情况，由交办机构重新确定承办单位并交办。

第五章 代表建议、批评和意见的承办

第十五条 承办单位应当建立和健全处理代表建议、批评和意见的制度，实行主管领导和具体承办人员分级负责制，严格处理程序，努力提高处理工作的效率和水平。

第十六条 承办单位对代表建议、批评和意见应进行分析，拟定处理工作方案;对代表建议、批评和意见提出的主要问题或者同类问题，应统一研究处理措施。

对全国人大会办事机构交办的需重点处理的代表建议、批评和意见，以及综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的代表建议、批评和意见，承办单位应当作为重点，由主要负责人亲自负责研究处理。

第十七条 承办单位研究处理代表建议、批评和意见过程中，应当加强与提出相关建议、批评和意见的代表的沟通、联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取意见。对重点建议、批评和意见，应当邀请相关代表参与研究。

代表建议、批评和意见涉及国家秘密的，承办单位应当做好保密工作。

第十八条 由两个以上单位共同承办的代表建议、批评和意见，主办单位应当主动与协办单位协商，协办单位应当积极配合。协办单位应当在收到代表代表建议、批评和意见之日起一个月内将处理意见告主办单位，由主办统一答复代表。主办单位答复代表时，应当向代表说明相关协办单位的处理意见。需要两个以上单位分别处理的，各有关承办单位应当依照各自的职责处理，并分别答复代表。国务院有关部门因意见不一致，需要上级进行综合协调的，国务院办公厅应当进行协调。

第十九条 承办单位应当区别不同情况，将处理代表建议、批评和意见的结果答复代表：

(一)能够解决的问题，应当尽快解决并明确答复代表;

(二)应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再进行答复;

(三)确实不能解决的问题，应当充分说明原因。

第二十条 对大会会议期间提出的代表建议、批评和意见，承办单位应当在闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。

大会闭会期间提出的代表建议、批评和意见，承办单位应当在交办之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。

提出建议、批评和意见的代表可以通过全国人大会办事机构，向承办单位了解有关建议、批评和意见的处理情况。

第二十一条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当按照统一格式行文，由承办单位负责人签发，并加盖本单位公章。

代表联名提出的建议、批评和意见，应当分别答复每位代表，或者商领衔代表同意后请领衔代表转复其他代表。

第二十二条 代表对答复不满意的，可以将具体意见及时告知全国人大会办事机构，由全国人大会办事机构交由有关机关、组织再作研究，承办单位应当在三个月内再次答复代表。

第二十三条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复，应当同时抄送全国人大会办事机构。

承办单位在代表建议、批评和意见全部办结后，应当及时向全国人大会办事机构综合报告办理情况。

第六章 代表建议、批评和意见办理的检查督促

第二十四条 全国人大会办事机构应当加强与承办单位和相关代表的联系，督促代表建议、批评和意见办理工作的落实。

国务院办公厅应当加强对政府及其部门的代表建议、批评和意见办理工作的督促、检查。

第二十五条 对确定需要重点处理的建议、批评和意见，全国人大有关专门委员会负责跟踪督办，会同有关承办单位切实抓出成效。

第二十六条 全国人大会办事机构每年向全国人大会报告关于代表建议、批评和意见的处理情况，并将报告印发下次全国人大会议。

代表所提议案和建议批评意见办理工作回眸

代表满意的占建议总数的90.84%

市十四届人大三次会议期间及会后共收到代表建议315件，经过逐件分析分类批办，分解为415件。这些建议已办理答复完毕。从办理结果看，代表所提建议已经采纳并纳入工作规划逐步实现的386件，占建议总数的93.01%;因受政策和客观条件限制，尤其是受我市财政困难制约暂不能或不宜解决的26件，占6.27%;所提问题留作参考的3件，占0.72%。从代表反馈意见的统计看，代表对办理结果表示满意的377件，占建议总数的90.84%;基本满意的21件，占5.06%;理解的17件，占4.1%;没有不满意件。

为了推进办理工作，在市委市政府督查局的协助下，市人大会各委办不断深入对口联系单位，检查督促建议办理工作，还通过走访、座谈和电话联系等方式，对代表开展回访活动，听取代表对办理工作的意见和建议，进一步推动建议办理工作。各承办单位把建议办理情况报到市人大会后，有关工委对其逐件进行审查，对代表不满意的，要求承办部门重新办理、答复。市十四届人大三次会议的代表建议办理工作呈现以下显著特点：

强化领导，责任更明确。各承办单位从坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家做主的政治高度，进一步提升对建议办理工作的认识，强化组织领导，明确责任分工，坚持“统一管理、归口负责”的原则，建立和完善了办理工作“一把手”负总责、分管领导各负其责的责任落实制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、指定专人落实的办理工作机制。

加强沟通，联系更密切。承办单位在办理建议过程中，采取有效措施，加强与代表的沟通联系，努力解决实际问题，提高了代表满意度。一是坚持“先协商，后答复”。在办理前，通过电话、信函、传真、电子邮件等形式，了解代表建议需要解决的问题和建议提出的背景;在正式答复前，通过面商、座谈、调研、走访等，充分听取代表提出建议的深层次想法，取得了较好的效果;二是加强单位内部科室之间的沟通协调。不少承办单位针对代表建议涉及多个科室、多件建议涉及同一业务的实际，合理划分主办科室、协办科室，并严格界定职责，保证了对建议的统一、准确答复。