企业融资难调查

企业融资难调查（精选7篇）

1.企业融资难调查 篇一

一、新型农业经营主体融资现状

合作社等新型农业经营主体在大宗农资购销、农产品收购和扩大生产经营方面,亟需大量资金,主要依靠自筹,约占筹资比例的65%。新型经营主体对外融资主要有三种方式:一是公司担保,合作社贷款。沂源联大果品专业合作社通过2家企业担保,从农村信用社贷款1000万元,贷款期限3年,年利率5.125%,用于新建冷藏保鲜库、加工包装车间、选果清洗设备等。这种贷款方式贷款额度较高,贷款利率较为优惠,但条件非常严格。二是社员联保,小额贷款。淄川区淄川蓼坞小米专业合作社、淄川陈氏黄粉虫养殖专业合作社等采取社员联保的方式,从农村信用社贷款,利率从8%~11%不等。这种贷款方式是社员贷款合作社使用,合作社相应的给这部分社员一定的补偿,增加了合作社的费用。三是民间借贷。新型农业经营主体凭借良好的信誉和经营状况,向亲戚朋友借款,经过几次有偿使用并定期还款后,吸引力越来越大,经营主体能融到更大的资金。这种借款方式优点是手续简单、融资快,缺点是费用(利率) 高、风险高。

新型农业经营主体融资的主要困难是贷款难、利率高。贷款难,主要是缺乏担保,缺乏抵押物,缺乏可变现的产权交易市场; 利率高,是指这些经营主体贷款的金融机构主要是农信社,一年期利率在10%左右,加担保费用3%~5%,超过工农中建等国有银行贷款利率40%以上;民间借贷利率年息在20%左右。筹资难的主要原因:

1.制度上的障碍。一是缺乏足值的抵押担保是当前制约向银行融资的重要障碍。绝大多数新型农业经营主体资产主要是粮食、棉花、蔬菜、禽畜等,不符合银行贷款抵押标准。而土地、经营场所、厂房等,缺乏产权证明,无法进行有效评估和抵押。二是金融部门授信力度小。新型农业经营主体还处在起步阶段,存在资本金偏低、内部制度不健全、管理不规范、财务指标不达标等问题,很难达到金融部门的最低授信要求。

2.新型农业经营主体自身实力不强。一是自有资产较少。据农经部门2013年一季度统计,全市2011家农民专业合作社成员出资总额41.3亿元,平均每个合作社拥有资产205万元,但其中价值较高的固定资产少,能够成为有效抵押的资产更少。二是资产变现能力差。合作社等新型农业经营主体的资产主要农机具、生产设施等,这些资产的变现能力差,农村金融部门也不愿用这些资产来抵押。三是现金流量小。目前新型农业经营主体在经营过程中,很多收支资金,都不通过银行,银行对其经营规模、 经营状况、资产负债情况等没有一定的了解,对新型农业经营主体的贷款难以放心。

二、各地解决农业经营主体融资难的办法措施

(一)淄博市解决融资难的探索

淄博市各级各部门在促进新型农业经营主体发展、帮助解决贷款难方面做了大量工作,制定出台了一系列优惠政策,但贷款难的问题还没有从根本上解决。2011年,市农业局和省农信联社淄博办事处出台了《关于规范农民专业合作社发展做好示范社金融服务工作的意见》,提出对示范社开展评级授信工作, 并给予一定利率优惠。从农经部门了解的情况看,由于各种原因,目前各级农村信用社对合作社开展评级授信工作进度不大, 合作社通过评级授信取得贷款的渠道还不畅通。临淄区为解决合作社贷款难的问题,专门设立了农民专业合作社专项扶持基金,对合作社贷款进行贴息,但由于合作社贷不到款,贴息工作开展不顺利,后来只能放宽条件,对合作社理事长贷款给予部分贴息。临淄区还积极探索农村蔬菜大棚抵押借款融资服务模式, 制定出台了《临淄区蔬菜大棚抵押借款暂行办法》,专门设计印制了《大棚所有权证》和《他项权证》,严格按程序开展大棚确权发证,探索解决抵押物不足的问题。淄博众得利集团有限公司牵头成立淄博宝玺融资担保有限公司,主要为全市农业龙头企业、 农业科技企业、农业中小企业、农民专业合作社和种植、养殖大户提供贷款担保服务。但淄博宝玺融资担保有限公司采取纯商业化运作,对担保对象的条件要求相对较高,担保费用优惠不大,作用发挥不够充分。

(二)外地解决融资难的经验做法

据调研组调研了解和有关资料介绍,各地对解决融资难问题都采取了很多有效措施,取得了明显成效。

1.寿光市政府、银行、保险公司联手,支持新型经营主体贷款。一是由寿光市财政局、经管局、潍坊银行寿光客服中心共同组建合作社联合社,对其成员提供便捷贷款和优惠政策服务。财政局负责联合社资金管理工作,筹集发展运营资金,对联合社成员提供部分担保、贴息等优惠政策;经管局负责考察筛选具备一定条件的合作社,推荐加入联合社;潍坊银行负责对申请贷款的联合社成员资产进行实地考察,确定贷款方式、贷款期限、利率及审批办结时限,及时发放贷款。联合社按照《章程》规定,由理事会和监事会具体开展工作。潍坊市投入280万元,寿光市投入120万元,联合社每个成员入股3万元,建立联合社扶持资金,用于合作社的担保和对合作社的贴息。二是蔬菜大棚抵押贷款。由寿光市经管局办理蔬菜大棚所有权证后,进行抵押贷款。三是开展农产品订单质押贷款业务。寿光市作为中国人民财产保险总公司的“试点县”,制定了《寿光市涉及中小企业贷款保证保险试点工作实施方案》,采取“贷款保证基金+ 保险超赔”的模式,寿光市按贷款额的1.5%出资,首期注入1000万元作为启动资金, 贷款人按贷款额1%出资,建立贷款保险保证基金,人保财险公司负责担保。承贷方持订单投保,向银行质押获取贷款,如发生贷款风险,先由贷款保证基金承担,不足部分保险公司承担90%、银行承担10%。四是潍坊银行对市级以上示范社授信,寿光市有3家,授信额度从50万元到300万元;市财政对提供贷款的地方商业银行进行补贴。

2. 昌乐政银联手破解农民合作社贷款难。昌乐县创建了政策引导、产品销售、金融支持、社会化服务四大平台,由县经管局负责筛选一批经营时间较长、信誉度高、获得国家级和地市级以上示范社荣誉称号、具有地理标志产品的精品合作社,由潍坊银行负责实施信用贷款试点。合作社不用找担保、不用找抵押,直接自己签字领取信用贷款资金,解决了合作社的资金困难问题。 据了解,昌乐县首批共5家农民专业合作社获得潍坊银行总额820万元的授信。

3.北京市密云县成立农民专业合作社服务中心,加大对农民专业合作社的扶持与服务。密云县农民专业合作社服务中心为副县级事业单位,设立90多个编制,设有10个部门,负责对全县农民专业合作社的指导、扶持和服务。服务中心设有融资服务部,负责监督基层合作社贷款资金的使用、审核、投放及回收工作。服务中心专门成立了合作社贷款担保中心,县政府每年拿出5000万,作为合作社贷款担保基金,能为合作社担保贷款5亿元,有效解决了合作社在扩大生产经营、农产品购销等方面的资金难题。

4.吉林省推行“土地收益保证贷款”。由县级政府成立物权融资服务中心(简称物权中心),并设立物权公司,一个机构,两块牌子。农民首先将其土地承包经营权流转给“物权中心”,然后农民就可以此向金融机构申请贷款,“物权中心”提供贷款担保,担保费抵顶土地流转费。当农民正常归还金融机构借款后,“物权中心”与农民达成的土地流转合同自动解除;当农民没有按时偿还金融机构贷款时,“物权中心”将获得的农民土地承包经营权另行发包,将发包获得的款项归还金融机构,待新的承包人承包期限届满后,土地承包经营权再退还给原土地承包人。

5.中粮信托探索土地承包经营权信托新模式,为合作社贷款提供担保。中粮信托利用信托财产隔离的制度功能,为龙江银行对农民专业合作社贷款设计了土地承包经营权信托和鱼塘承包权信托,并利用信托受益权质押为合作社贷款提供担保,为信托介入农村金融提供了较好的创新范例。合作社将土地承包经营权委托给信托公司,成立土地承包经营权自益信托;信托公司履行管理职责,将土地出租,所得收入作为信托收入分配受益人, 并约定将以上信托的收益权全部作为合作社农业贷款的质押担保,若合作社违约,肇东支行有权处置信托收益权,所得资金用以偿还贷款。据有关资料介绍,从2007年到2009年末,共为8735户农民发放贷款21649万元,覆盖耕地50多万亩,取得了良好的社会和经济效益。

6.活物抵押贷款。湖北、宁夏等地推行“活物抵押贷款”,抵押贷款对象是具有一定资质的养殖农户、企业或农民专业合作社, 资产负债率控制在60%以下,个人客户信用评级为一级以上农户,法人客户信用评级为A+ 级以上的可申请“活物抵押贷款”。 这一贷款形式为农业经营主体开辟了新的融资途径。

三、解决新型农业经营主体融资难的对策建议

通过各地解决合作社等新型经营主体融资难的办法措施给我们的启示:单纯依靠市场的办法难以解决新型农业经营主体融资难的问题,需要政府、银行、保险等联手合作。启动破题的解决办法,一般是政府注资支持成立担保服务组织,解决担保难、 抵押难的问题,财政贴息解决利率高的问题;根本的办法是深化改革,激活农村的生产要素。借鉴外地成功经验,提出以下建议措施:

一是成立联合社,加强对新型农业经营主体的扶持。依托优势产业,组建农民专业合作联合社,政府投入一部分资金,吸收联合社成员一部分资金,共同组建扶持联合社及成员发展的专项基金,农业、财政、商业银行等部门,立足自身职能,进行管理和指导。财政部门负责专项基金的投入、使用及管理,农业部门负责联合社成员资格审查、指导联合社发展,商业银行对符合条件的合作社进行审查、放贷以及开展评级授信,专项基金主要用于社员担保和贷款贴息。制定出台相应的优惠政策,对合作社等新型经营主体开展贷款业务的商业银行按贷款额度进行补贴。 首期可在有条件的区县成立一家联合社,先行开展试点,由市财政、农业、农村商业银行或齐商银行等负责试点工作。

二是推进农村土地承包经营权确权登记,为土地承包经营权流转抵押奠定基础。按照中央一号文件及山东省的统一部署, 加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导农村土地承包经营权规范流转,促进农村土地适度规模经营。完善机制,扩大农村抵押担保物范围,允许农村土地承包经营权进行抵押,促进农村产权抵押贷款。

三是筹建农村产权交易市场,提高农村各类资产的变现流通能力。在农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,在市、 区县建立综合性农村产权交易市场,搭建农村产权交易平台和产权融资平台,促进农村资源资产化、资产资本化、资本股份化, 将农村集体各类产权及农民个人房屋等产权,纳入有形市场公开交易,有序流动。

2.企业融资难调查 篇二

“如果有银行愿意给我贷款，就算利率是已上浮利率的两倍我都可以接受。”佛山某节能设备有限公司负责人陈先生这样描述公司对资金的迫切需求。一相关政府主管部门官员更透露，广东中小企业潜在资金需求高达2万多亿元。要么承担资金断裂的风险，要么以高成本从民间融资，成了众多资金紧缺的中小企业面临的两难抉择。一业内人士告诉记者，目前广州一个星期内的短期民间借贷日利率已上升至千分之三，月利率则达6％，而佛山等部分周边二线城市的短期民间借贷月利率最高则上升至10％。“这是数量型紧缩调控之下，市场对资金成本的自然反应。”安邦咨询公司分析师程默表示。

贷款利率最高上浮60％

为确保中小企业贷款得到有效落实，近期银监会发文要求各商业银行在货币从紧的背景下，要确保全年的小企业贷款增幅不低于本机构今年全部贷款的平均增长速度，并鼓励银行自主确定贷款利率。银监会的发文，抑制了商业银行减少中小企业授信额度的潜在动机，但商业银行追求利润最大化的本能驱动，则使中小企业贷款成本随之高企。

“现在商业银行对中小企业贷款利率一般会在基准利率基础上再上浮25％～60％，一般上浮30％比较正常，个别企业贷款利率甚至上浮60％，而去年基本上也就上浮10％。”广东中科智担保有限公司总经理助理廖劲松告诉记者。“需要资金的中小企业太多了。目前与我们合作的银行基本上要上调30％。”银汇投资担保有限公司总经理赵瑾的说法与之趋于一致。

与此同时，大企业贷款基本维持以基准利率为准，甚或下浮，或最高上浮10％～20％左右。中科智与银汇的说法得到了一银行人士的证实。一国有商业银行人士告诉记者，现在四大国有商业银行给广东中小企业的贷款利率基本都要上浮20％～30％，而个别股份制甚至个别国有商业银行利率最高上浮则达6。‰权威统计数据进一步显示，广东某市小型企业贷款利率浮动区间在(1.1，1.3)，即上浮10％～30％，占其所有浮动区间比重近50％，个别中小企业贷款利率浮动区间则达到(1.5，2)。

“利率上调60％就等于放高利贷，而不是支持中小企业。”浦发银行广州分行公司银行中小客户部总经理王珏表示，目前金融机构人民币一年期贷款基准利率为7.47％，如果加上60％的上浮，企业承担的财务成本将近12％以上。而东莞一模具制造厂商负责人告诉记者，公司所能承受的最高利率仅为8％～9％，显然，仅以上浮30％来计，贷款利率也近10％，超出其承受范围。他还告诉记者，尽管公司在银行享有2A的较高信用评级，在合作银行享有4000多万元的授信额度，但公司实际能贷到的总共才2000多万。“虽然银行对我们很支持，但在放贷的时候，银行并不能满足我们的要求，往往没有钱贷给我们，眼看着几个利润很高的项目，也没有资金去启动。”

中山市中顺纸业集团副总裁李林则告诉记者，公司目前是中山市仅有的几家享有信用贷款的企业之一，虽然目前公司贷款的资金量仍有保证，但拿到贷款的时间相比过去却往往会有拖延，普通的中小企业贷款难度更大。而多家中小企业负责人也告诉记者，今年相比往年贷款难度更大。据悉，2D07年广东省人民币新增贷款4711.55亿元，其中一季度新增贷款1617.92亿元，而今年一季度，广东省新增贷款1372.03亿元，同比下降15％。一银行人士告诉记者，中小企业贷款占新增贷款比重不会超过15％。

一相关政府官员告诉记者，广东民营加外资中小企业上百万家，潜在资金需求高达2万多亿，而根据往年中小企业贷款余额来看，银行也仅能满足中小企业不到40％的资金需求。他还透露，目前已有中小企业因资金链断裂而倒闭：“以前是先还了马上再贷，而现在则是还了之后却不能再贷，资金链马上断裂。信贷紧缩，中小企业融资问题会更加突出。”“现在除了地方性的商业银行，或农信社，基本都是上市公司，上市公司更看重业绩。在存款准备金率上调之后，银行可动用资金减少，商业利益的驱动必然促使银行提高现有信贷资金的收益，这对盈利能力相对较弱的中小企业必然造成很大压力。”银汇担保总经理赵瑾表示。国家开发银行广东省分行客户五处处长卢恩健则认为，商业银行以盈利为主要目的，市场发生变化，自然启用利率杠杆，实现利润最大化。且银行施行风险定价，中小企业高风险对应高利率。但一业内人士则另有解释，该人士告诉记者，目前商业银行贷款利率上浮的权利已下放给支行，为完成总行给的各项业务的收益任务，有些支行会把上浮的利率算作理财收入，计人中间业务收入，以便完成该项业务任务。“自然在风险趋近的情况下，谁能给更多的上浮利率，银行贷款就给谁。”该人士进一步表示。

民间借贷月息最高达1O％

作为昔日珠三角经济腾飞支柱的家具、纺织等传统产业，在此轮信贷紧缩的情况下，则面临着比其他行业更大的融资困境。“我们每年都会对行业进行分析，从中挑取具有竞争优势的行业来切入。现在我们的客户中，比如家具类的企业基本消失了，我们与中小企业局做了一个调查，就是平均规模在5000万以下的企业，行业竞争优势不大，其中就包括家具业。”浦发银行王珏告诉记者，“家具行业占用资金较大，且多为手工作坊式的，我们很难获得这个企业很准确的财务信息，但一般技术密集型的企业，不可能走这种作坊式的，信息比较透明，风险较小。”为提高担保成功率，担保公司也顺应银行的偏好，更加注重与高科技企业的合作。中科智廖劲松告诉记者，国家鼓励环保和高科技行业，银行必然会优先考虑，但利率优惠就不一定。家具或纺织等传统行业相比高科技行业获得贷款的难度大一些，因此今年中科智与家具和纺织等传统企业合作比较少，侧重与高科技行业的合作。“现在银行对企业的要求高，因此我们也更加注重与一些有品牌、科技含量及发展前景的企业合作，提高担保的成功率。”银汇总经理助理阳福华同样告诉记者。银行的挑剔与慎重，加大了家具等传统行业的贷款难度，而与这一局面相随的则是民间借贷利率借机上扬。据报道，家具木材产业集散地东莞大岭山地区的民间利率飙升，一些借贷年利率甚至已经达到了30％，但资金仍旧“奇货可居”。

一业内人士告诉记者，无论是银行还是民间资本资金都很紧张，而民间借贷利率自从去年下半年便开始呈上涨趋势，深圳民间月利率一度达到6％，折合年利率72％。“广州目前一个星期内的民间借贷日利率是千分之三，借期一个月以上，月利率则在4％～6‰对这个利率水平，一般企业都没有议价能力，只能接受，而

往年月利率仅有3％。”该人士告诉记者，“佛山短期民间借贷月利率则达6％～10％，而以前则仅有5％～6％。”

“我们可能通过民间借贷来解决部分资金缺口，目前正在谈的一笔民间资本借贷利率是银行的2～3倍，这还是因为有熟人的介绍。”佛山某节能设备公司陈总告诉记者。据其介绍，公司生产的加热燃烧机比国外替代产品更环保，能耗更少，然而，尽管顺应了国家大力倡导的节能环保政策，且有显著的市场潜力，但对这样一个仅成立一年零两个月的小企业而言，银行的门槛高过屋脊，不可跨越。陈总的目光不得不转向民间资本。实际上，与该节能设备公司类似的初创期企业不在少数。初创期的“高风险”，以及银行相关融资产品的缺乏，使其游离于银行风险控制体系之外，而我国发展尚不完菩的创投、风投行业目前也更倾向于投资初具规模的企业。对于该节能设备公司等企业而言，也许最后的出路便只能是以高成本从民间融资。尽管有业内人士认为真正运作良好的企业不存在借高利贷的可能，但安邦咨询公司分析师程默则告诉记者，这是在数量型紧缩调控之下，市场对于资金成本的自然反应，南到珠三角地区、福建、长三角地区，北到内蒙古地区，民间借贷利率普遍上升，这是一种全国性的现象。

一季度担保公司业绩下滑

中小企业贷款难度及成本加大的另一佐证便是一季度担保公司业绩下滑。多家担保公司负责人均告诉记者，今年一季度公司承接的中小企业贷款担保业务相比往年均有下降，有的甚至下降30％。中科智廖劲松则表示，虽然公司业务仍呈较高的增长速度，但单纯从中小企业贷款担保业务来说，影响虽然不明显但也确实有所下降。“利率上调这么高，企业承受不了。”他预计整个行业业绩有可能下降10％～20％。

“信贷紧缩，担保公司必定会受到一定影响。现在银行对中小企业的要求更高了，对担保公司的要求也更高了，甚至可能会有选择性地中止或暂停与个别担保机构的合作。”银汇总经理赵瑾告诉记者。而据媒体报道，建设银行目前暂停了与部分担保公司的合作，待重新评估之后再行签署合作协议。

银行服务被称雷声大雨点小

“顺德好企业或大企业太多，银行不愁没客户，所以一些效益一般的中小企业，银行根本不管。无论是银行还是担保公司永远都只是锦上添花，没有雪中送炭的。”佛山某节能设备公司陈总不无抱怨。

“在信贷紧缩的前提下，收缩战线，将资金集中到优质大客户上，必然成为银行一致的应对策略。”安邦咨询公司分析师程默表示。而一相关政府机构人士则告诉记者：“现在很多中小企业根本不是贷款难的问题，而是根本贷不到款。”

尽管自2003年开始，解决中小企业融资难问题便已经提上相关政府部门的案头，但一政府官员则告诉记者，各银行真正开始关注中小企业贷款问题则自2006年银监会发布小企业贷款指导意见开始。尽管目前包括外资银行在内的银行均表示，中小企业贷款业务增长迅速，但对各商业银行表现出的各种招揽中小企业客户的积极姿态，另一相关政府部门官员则直言不讳地对记者表示：“作秀的成分居多，信贷紧缩第一个死掉的就是中小企业。”“各个商业银行都在各试各法开展中小企业业务，但说实话，还是雷声大雨点小，能真沉下心来做的没几家。”浦发银行王珏也表示。“如果以我们的中小企业标准来算，国有商业银行的业务量都没有我们大。如果以国家标准来定，我们2007年对广东地区发放的企业贷款(150亿)基本都算是中小企业贷款。”而另一银行人士则告诉记者，某国有商业银行去年对广东中小企业发放贷款也才60亿左右。

王珏告诉记者，浦发银行所定位的中小企业只局限于总资产在1亿元以下的企业，比国家定义的总资产4亿元以下为中小企业的标准更加狭窄。该银行自从去年3月份正式开展广东地区中小企业贷款业务，目前广东分行的中小企业客户达3200多户。据其介绍，以浦发定义的中小企业标准来算，浦发银行对中小企业授信额占其企业贷款发放额的20％，但因进入广东时间短，2007年对广东(不包括深圳)总资产为1亿元以下的中小企业贷款发放量则仅占其广东企业发放贷款总比的5％～6％。

一政府官员在接受记者采访时表示，由于网点多，目前四大国有商业银行在绝对放贷规模上，仍处于较高的位置，但真正想做中小企业贷款业务的却是中型股份制银行以及一些农信社，但因网点少，人力资源欠缺，有些股份制银行在整个广东可能就只有一个广州分行，在二线市县没有网点，相对四大国有商业银行他们更显得有心无力。同样，自2003年全面进入中小企业贷款业务领域的国家开发银行，2007年对广东中小企业发放贷款也仅为20亿，占其广东企业发放贷款的比例不到3％。

作为政策性银行，国家开发银行扮演着更多政策引导性的角色。卢恩健认为现在的中小企业犹如当年仅有国家开发银行首先进入的基础设施领域。“中小企业贷款也处于一个前期阶段，我们要摸索一个支持中小企业的方式。中小企业对银行资金需求量很大，相信用不了多久，中小企业客户就会成为各个商业银行争夺的资源。”卢恩健的看法颇为乐观。

一些外资银行也开始关注中小企业这一商机。汇丰银行即开始凭借其国际平台优势，打出助珠三角中小企业拓展海外市场的旗帜。而另一外资银行人士也告诉记者，该行从2006年开始涉足中小企业贷款业务，目前中小企业贷款业务是其增长最快的业务。“因为网点少，所以我们的贷款也都是投放给信用度较高的中小企业。”该人士告诉记者。作为中小企业的聚集区域，珠三角企业的生存境地有着太多的方向标意义。而对于已处转型升级阵痛期的部分珠三角中小企业而言，资金的意义也许并不仅仅限于维持生存。正如国家发改委对外经济研究所所长张燕生所言，无论是技术创新还是提高附加值，或实现产业转移，中小企业都需要大量资金的支持。然而，在中小企业直接融资渠道及创投、风投行业尚待完菩之时，作为中小企业资金来源的主力军——银行，对珠三角中小企业也仅有或许不到15％的倾斜度。

据统计，目前中国民营企业中99％为中小企业，正是这样一个庞大的群体，提供了全国75％的新增就业岗位，也创造了近50％的社会财富。但也正是这样一个群体，资本占有率则仅有百分之十几。资金紧缺成为这个企业大家族中相对的弱势群体由来已久的“症候”。有意思的是，记者走访的一些拟上市中小企业负责人则告诉记者，很多银行主动上门询问公司是否有贷款需求，这其中也包括一些高门槛的外资银行。这些企业的共性便是位处地方甚至全国细分行业龙头，发展前景良好，融资渠道多样。

相对应的则是，众多融资渠道单一的中小企业则愿以远高于市场利率的价格贷款，却依然求之不得。可见，无论信贷宽裕或紧缩，唯一不变的便是银行“锦上添花”式的资金扎堆效应，缺资金的依然只是那些发展相对弱势的绝大部分中小企业。但也正是这绝大部分企业，在人民币升值、原材料价格上涨及劳动力成本增加等一系列不利因素叠加呈现时，面临着更为强烈的转型升级需求，而资金紧缺及融资成本高企，也许便是压断其脊梁的最后一根稻草。

所幸，中小企业贷款问题已经引起国家多个部门的重视，日前国家发改委中小企业司副司长狄娜即表示，发改委、银监会和部分商业银行等机构正研究制定针对中小企业贷款的新标准，针对不同地区部门及企业规模，贷款标准都会有所放宽，以解决众多小企业担保难、融资难问题。广东省银监局、广东省中小企业局也正在加大对中小企业贷款等方面的调研。广东省相关机构也正积极引导银行创新金融产品，并拟商讨以一银行为试点，给企业办理信用卡，就像个人信用卡一样来透支，给企业贷款提供一定的便利性，也减少银行的交易成本。

3.企业融资难调查 篇三

对白银市中小企业贷款难问题的专题调查

国内外区域经济发展实践证明,中小企业的.较快发展,对调整经济结构,解决就业问题,增加财政收入,实现区域经济的持续稳定增长具有十分重要的意义.对长期以来以国有大中型工业企业为主导的白银市来讲,大力发展中小企业尤为重要,中小企业在全市经济中的地位正日益突出,已成为化解工矿基地型城市资源开发后期经济社会矛盾的一剂“完药”.但在实践中,融资难尤其是贷款难已成为制约全市中小企业发展的首要因素,需要我们认真加以研究和解决.

作 者：刘青  作者单位：人民银行白银市中心支行 刊 名：甘肃金融 英文刊名：GANSU FINANCE 年，卷(期)：2002 “”(3) 分类号：F8 关键词： 

4.小区停车难调查报告 篇四

“停车难”这个问题在现在的北京城里简直是随处可见，随着社会的进步，物质、科技、经济的高速发展，我们的生活也在发生着质的飞跃，还记得我小的时候路面上还没有多少汽车，听说谁家能有一辆“私家车”那就是有钱人了。现在„„已经不是有没有车的问题了，而是有什么车。车多了车高级了，那总得有地方停啊，我们要上班、要逛商场、要旅游最后还要回家，为了方便都需要用汽车来代步，那么我们每去一个地方都需要有停车的地方，可是我们生活的地方有这多的地方停车吗？在这里我引用一个数据：去年12月18日，北京机动车保有量突破400万辆大关，达到4001426辆，驾驶员达567.9万人。首都机动车保有量突破100万辆用时48年，100－200万辆用时6年半，200－300万辆用时3年9个月，300－400万辆仅用时两年7个月。没人能想到汽车的发展如此之快——北京机动车保有量跨入400万时代而且可以肯定用不了多久就会到达500万辆。我们现在有这么多的车，如果都跑上公路那一定是相当的壮观的，但是我们肯定是不能这样做的，我们还需要休息还需要停车，停车就需要停车场、停车位就需要有地方把我们的代步工具停下。好了下问题来了，我们停在那里呢？

对此我在2012-1-30至2012-2-21日对于我所在的小区“鲁谷新岚大厦社区”进行了关于停车问题的居民调查，调查采用走访面谈的形式进行。对于小区居民和物业在看待停车的问题上做了初步的调查和分析。具体调查结果如下：

一、新岚大厦社区基本情况

新岚大厦社区1998年建设完成并开始入住，占地约0.178平方公里，常住居民2324户，总人口约5300人。居民区由三座塔楼和两座“高板”组成，当然这里还有地下室和流动人口。然而对于这样的小区所设立的停车位确只有不到400个。

二、对于居民停车的各种问题

（一）、停车场和固定车位

在新岚大厦小区内围着住宅楼有一圈停车场，大约可以停放200辆车，另外单独分出一个停车场可以停150余辆车，算上临时停车位和其他非正规的停车位大约有400个。由于固定停车位非常紧张，很多的家用车是没有固定车位的，所以导致大部分车辆在小区内出现乱停乱放的情况。虽然停车场的管理公司对于停车位的安排进行了多方面的协调，但是仍然不能满足停车位紧张的问题。

（二）、居民对于停车场的看法

在走访过程中我了解到，很多居民在刚入住小区的前2、3年里，停车并不是什么难是，不要说固定车位了，就连划分出的可以停车的地方也没有多少车辆停放，从2004年后小区的车辆开始大量增加，也开始了对于停车场的收费和管理，并开始出售固定停车位，小区内的车辆也是逐渐增加起来。不过找到一个停车的地方还是有的，但到了2008年后就觉得小区内的车辆突然暴增，原本比较宽松的小区道路也开始因为上下班高峰而开始拥堵。特别是那些没有固定车位的住户，每天晚上下班回家停车问题就成为他们头疼的事情，小区的路边、绿地、公共休息区等，只要是空地就可以停进去，到了最后甚至都要停在小区内的路中间。很多被访者对此表示很无奈，小区的地方就这么大，也是很多年前规划好的不可能在再扩大范围，也知道这种停车的方法会给很多居民带来不便，但是确实

没有办法也是，如果停在小区外面就会算作违章，这几年对于机动车乱停乱放的处罚力度的加大也不敢冒险停在外面只能在小区内挤挤，也是确实没有办法，只能在每次停车的时候放一张“挪车”联系电话的纸条放在挡风玻璃前，以便可以再“碍事”的时候随时联系上。

（三）物业和停车场管理的难处

由于小区内的私家车数量激增，也给停车场的管理带来了严峻的考验，很多没有买到停车位的住户要求帮助他们找到合适停车的地方，而那些已经买到车位的住户则认为车场管理不能很好的保障他们车辆。由于停车位的紧张和对于管理带来的不满，停车场内已经多次发生恶意划伤汽车的事情，很多停车位的车辆属于高档车，被划后车主非常不满经常出现与车场管理的纠纷，对此停车场也非常的无奈，人手有限且划车多发生在午夜或凌晨防范起来有很大的难度，只能是赔礼道歉听人指责，并且对于之后停车场的收费尤其是固定车位的收费加大了难度。对此车场管理公司连同物业在小区内开辟了3片新的停车区域，增加了约50个停车位，不过就算这样仍然很难满足小区的停车需要，通过对物业的走访调查，本小区的居民拥有的私家车已经超过了700辆，对于现在的小区现有停车位来说超出了大约250~300个车位，再加上每到节假日等“重点时段”对于小区内的车位安排可以说是“见缝插针”，同是为了避免出现刮擦和恶意划车的问题，所有的工作人员都要上岗巡逻和疏导、停车，就算这样也常常会“费力不讨好”。管理人员也非常的无奈。

（四）小区外——街边停车

小区内不能满足居民的停车后，很多居民就开始向外寻求车位，小区周边的道路每天晚上就成为了大型免费停车场，虽然有冒着被贴条的风险但是也是没有办法的办法，每天早上6~7点在“贴条的”还没出来前赶紧开走，就这样打着游击。然而没过多久发生了一件让居民更难以忍受的事情，小区外的路面被路政部门划分为收费停车区域，并有专人收费，这让本来就没的地方停车的居民更加的恼火，双方也因为这件事多次发生冲突，幸好派出所就在附近才没有让事态进一步恶化。而从今年春节前开始也再没看见过有收费人员，停车用的锥筒也不知被谁扔开，现在这个所谓的收费停车场名存实亡，而那些因为不想麻烦而买了停车位的居民只能自己管自己了，对于这种做法他们相当的愤怒，钱给了人跑了打着路政的旗号招摇撞骗，当时管理合同和委托书都是公式出来才觉得有保证才交的钱，而现在什么也没得找儿，就剩那几个破烂的锥筒放在那里，还有老百姓凉透了的心。

三、对于帮助小区停车的想法和建议

对于小区内的停车难问题，每位车主都有自己的想法，主要集中在一下几个方面。

（一）加盖停车场

在小区附近的建立立体停车场，停车场可以收费比一般的路面价格稍微高一点也可以接受，立体停车场对于车辆的承载辆比一般的路面停车位可以多很多，而起有房顶的车辆也会相对更干净一些。

（二）将小区内的人防设施改建

新岚大厦小区内的高层建筑下有底下2层的空间可以使用，目前第一层用于出租房屋供流动人员居住，地下二层一直闲置，如可以加以利用可以分担部分路面停车的压力。对于地下空间我从物业了解到，地下二层约有10000平米，如果换成停车位，可以提供大约150~200辆车停放。

（三）加强监控设备和停车场管理

很多居民反映说停车场的监控设备老旧，很多刮擦和划车事件发生后，在监控录像中无法看清具体情况，导致责任不清。由于现在已经有很多的车辆在小内，尤其是在上下班高峰和节假日等出行时段，加强停车场的管理保障车主的利益是必须的，如果不能那么大家只能集体抵制收费。

经过这数日的调查，我发现现在居民对于停车难的事基本都理解，大家收入逐渐增加，而车价不断下降，买车对于现在拥有正当收入的家庭来说已经不是什么难事，大多数人也认为拥有自己的车在很多事情是拥有了便捷的条件，让办事效率大大提高。但也不可否认的，由于车辆的增加停车的压力也逐渐变大，经常在一个地方找半天找不到一个能停车的空位。北京人多密度也大，在有限的空间里汽车的数量不断膨胀，路面承载力虽然勉强可以满足需要，但是停车位紧缺的问题正在逐渐显现出来，虽然政府在很多地方加盖停车场，但是目前我所见到的都是路面停车场，立体停车场非常少见，也许是因为立体停车场投资高收益少，让商家觉得无利可图，但如果将它转变为政府行为不但可以减轻停车压力，同事也是对老百姓的福利措施。

5.大学生就业难调查报告 篇五

摘要：随着社会经济的发展，国民教育的提高，高校的不断扩招，加之往年尚未就业的大学生、留学回国人员、农村劳动力转移等的压力，大学生就业问题成为社会各界关注的焦点，而大学生就业难则是焦点的焦点。因此我在暑假对大学生就业难问题进行了调查、分析并提出来一些解决措施。

关键词：大学生 就业难 弱势群体 原因 对策

随着社会经济的发展，国民教育的提高，高校的不断扩招，农民工、城镇下岗待岗人员、留学回国人员等多路劳动大军同时汇入劳动力市场，大学生就业难、生活难等问题成了众多媒体和社会各界关注的热点和焦点问题，这些问题无形中把大学生划分到了实实在在的弱势群体之列。如 何看待、解决大学生这个弱势群体的就业难问题、生活难等问题应当值得党和国家、政府的重视，也应需要整个社会、高等教育机构和学生的共同努力。解决好这个问题，既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实力发展。

一、未来大学毕业生就业的基本趋势

1、大学毕业生数量不断增多，将继续呈刚性增长的趋势。多年来，各地大学采取了扩招的措施，这使得在一个时期以来，大学毕业生的数量猛增，并将继续呈增长态势。2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍，2011年高校毕业生人数为660万人，“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人，再加上往年没有就业的大学生、农民工、城镇下岗待岗人员、留学回国人员等多路劳动大军同时汇入劳动

力市场，必然使得劳动力供求总量严重失衡

2、大学毕业后工作难找，面临“毕业就将失业”的问题。截止到10年5月底，全国应届大学毕业生就业情况是：49.81% 已签约和已有意向；27.25% 没有找到工作；15.02% 不想马上就业。

3、人才问题始终是影响我国经济社会发展的“瓶颈”问题。未来社会，对大学毕业生的需求，实际上并不是减少，而是更加需要，关键是要转变就业观念，实现多渠道、分层次、全方位的就业。我们现在还只是大学在校生，求职、就业对我们来说，迟早将会面临。

二、大学毕业生就业前景不乐观的原因

1.毕业生就业结构失衡,供给与需求矛盾突出。近年来，我国高校连续大规模的扩招，高等教育已经由精英教育转向大众教育，大学毕业生人数的倍增期与全国就业高峰期重叠，高校毕业生人数连年攀升，再加上往年积压未就业毕业生的存在等因素，近年大学毕业生供需矛盾更加突出，大学生就业也就由过去的“卖方市场”日益走向现在的“买方市场”。与此同时，由于我国正处于全国性的就业高峰期，农民工、城镇下岗待岗人员、留学回国人员等多路劳动大军同时汇入劳动力市场，必然使得劳动力供求总量严重失衡。2011年高校毕业生人数为660万人，“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人，供需矛盾突出，一方面是大学毕业生找不到工作，另一方面是许多产业和行业又面临严重的人才短缺。产业结构不合理是造成大学生就业结构性矛盾突出的根本原因。

2.大学生自身存在的问题所带来的就业难。首先是大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。大学生作为公认的精英阶层,然而,大学毕业生自身综合素质并不高,适应社会的能力差,难以符合用人单位的要求。一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力,加之语言

表达能力不足,在应聘场合紧张、胆怯,不能充分展示自己,从而错过了许多工作机会。其次,大学生在择业时,缺乏对自己的清晰定位,择业缺乏目的性也导致成功率不高。

3.用人单位盲目设臵的各种条件带来的就业难。其中最主要的就是经验障碍,很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。另外,有些用人单位盲目提高选才标准,追求高学历。相当多的用人单位存在着重学历而轻视实践的倾向。

4.社会壁垒,就业市场分割的现实加大了大学生就业的难度。近年来,毕业生自主择业已成主流,然而户籍、档案等一些因素仍然是大学生就业的绊脚石。许多大学生在找工作的都有“非本市户口免谈”的痛苦经历,由于没有用人单位所在地户口,使大学生与许多好的工作机会失之交臂。

中国大学生就业难的现状是有多种因素造成的,要解决这一社会问题,必须调动多种力量,做出多方努力。

三、破解大学毕业生就业难

“求职之路难”是很多求职者的感叹。以前，经常在报纸、电视等媒体看到现在的大学毕业生人数多、就业非常困难。那时，我对此毫无概念，好像离我很远。当我自己在暑假进行了社会实践活动，对大学毕业生就业情况进行认真调查后，我发觉：大学生的就业真的是一个引起各界关注的全社会的问题。

世界有2000万个岗位流失。虽然我国的企业未出现裁员情况，但对660多万即将毕业的大学生来说，找个好工作的难度无疑在增大。连日来，参加了各种就业招聘会、见面会，深深感受到了就业形势的紧迫。在这种背景下，社会给高校毕业生打造的就业择业环境及高校毕业生认清自己、改变择业观念成了就业的关键。

1、进一步树立正确的就业观。

2、进一步提高大学生的自身素质。

3、进一步形成良好的政策导向。

4、进一步明确未来就业求职的发展格局。

四、如何解决大学生就业难问题

解决大学生就业难问题，需要各方面共同努力，其中大学生自身努力也是非常重要的。

1.大学生自身作出调整和努力。一些大学生在职业观上存在的问题也严重地影响到大学生的就业，从而使大学生就业难这一问题显得更为严峻。所以引导大学生树立正确的职业观迫在眉睫。其一,转变就业观念,树立新时期的就业观。大学生应从实际出发抛弃“社会精英”的情结,树立大众化的就业观。目前社会上还有许多空闲岗位,小城市、乡村等地急需人才,小企企业、私企业等还存在大量的用人要求;大学生还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己,挖掘潜能,还可以将眼光投向西部,到西部地区锻炼成才;逐步树立起“先就业、后择业、再创业”的职业选择策略,从现实出发选择自己的求职道路。其二,提高自身素质,掌握就业主动权。面对严峻的就业形势,毕业生个人的素质、能力、专长和团队精神将是主导毕业

生择业的重要因素。优胜劣汰是市场竞争体制下的规规律,大学生只有不断提高自身素质,掌握过硬的本领,才能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。其三,自主创业,依靠自身实力解决就业问题。大学生在一定的条件下,找准商机,发挥一技之长,走自主创业,自谋职业的道路,在解决自己就业的同时,也为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。

2.高校的改革。学校内部调整自身教学内容和教学方法,改变过去重理论、轻实践,重知识、轻能力的培养模式,开设具有专业特点,实践性强的课程,使学生具备扎实的专业知识。同时关注社会发展对复合型人才的需求,加强对学生综合素质的培养。

3.政府部门在毕业生就业工作中的职责。首先,制定政策法规,完善就业市场体系。国家应采取必要的宏观调供措施,加以必要的行政、经经济手段来实现人才的合理配臵。鼓励大学生投身西部,在西部地区安家落户。另外,政府还应建立高校毕业生失业保障，并针对毕业生未能及时就业的实际,有针对性的组织各种培训班,加强就业指导,提高失业毕业生的就业竞争力。毕业生是中国宝贵的人力资源,毕业生失业是一种巨大的人才浪费。解决好大学生就业难这个问题，既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的实力发展。

相信通过大学生以及全社会的共同努力,大学生就业难的问题一定能够妥善解决,高校毕业生一定实现充分就业。高校毕业生作为中国巨大人口和庞大劳动力队伍中一支活跃的生产力,在各自的工作岗

6.企业融资难调查 篇六

一、企业贷款情况

截至2016年10月末, 山西省屯留县金融机构各项贷款余额36.27亿, 较年初增加3.97亿元, 增长12.3%。其中:企业贷款余额23.65亿元, 较年初增加1.62亿元, 增长7.36%。

从企业贷款的近五年情况看:企业贷款增加额分别为4.34亿、3.03亿、1.53亿、0.25和6.07亿元, 增长趋势呈现两头高、中间低、∪型走势。

从各金融机构增加的情况来看:今年以来农发行净增6000余万元;农商行净增5300万元, 邮储银行净增200万元。

从投放的对象来看:农发行重点支持了羿神能源房地产有限公司。农商行支持了绿海丰宵业开发有限公司、牧绿源生物科技表限公司、大康贸易有限公司等20家企业。邮储银行支持了时代中意、健康人药业、金日能源等5家企业。

另外、建行、农行主要支持了房地产个人贷款;三禾村镇银行、小贷公司主要支持了农户生产和城乡居民个人消费贷款。

二、企业贷款难的原因分析

1. 从企业自身分析

(1) 企业对信贷政策不了解。企业对贷款申请政策、程序不懂、不了解;企业制度不健全, 平时经营中存在着不规范, 粗放管理, 在申请贷款时资料不全, 比如银行流水、报表、税收、用电情况, 都发生了, 但没有依据。

(2) 产品市场原因。受经济持续下行影响, 很多企业产品销售不畅, 经营困难, 不符合银行信贷政策, 根据企业经营情况, 一旦放款将很难收回。如邮储银行屯留支行反映:长治市琪鑫散热器有限公司生产暖气片, 技术相对落后, 市场空间较小, 从企业流水来后, 销售基本处于停滞状态, 不符合信贷投放条件。

(3) 财务管理原因。壶关县大部分中小企业没有规范的财务制度和内部管理, 很多企业财务账务不符合银行的贷款要求。

(4) 证照不全问题。消费贷款一直是银行的重点产品, 特别是房地产产品, 但因为大部分房地产开发的楼盘五证不全, 不符合银行准入条件, 因此很少有房地产企业获得银行贷款。

(5) 企业担保抵押原因。据屯留农商行反映:小微企业由于自身经济实力有限, 很多企业将有限的资金投入生产经营之中, 企业固定资产数额较小, 可抵押资产数量有限, 而农信社为降低信贷风险, 对小微企业贷款一般要求有抵押或担保, 因此, 部分中小微企业就无法向农信社提供足够的贷款抵押品, 并且抵押过程中的评估、抵押登记手续繁琐, 费用较高, 既增加了企业的融资成本, 也加剧了小微企业的贷款难度。在担保方面, 社会对担保责任的法律意识明显提高, 一般有一定经济实力的企业不愿轻易为其它企业担保, 造成了农信社不能贷款、企业贷不到款的“两难”局面。

针对抵押物难找问题, 银行开发了多个纯信用产品, 但大部分企业难以达到产品要求。如税贷通产品, 只要企业交税达到10万, 邮储银行就可以为其无抵押贷款。但通过与国税和地税部门联系, 达到10万以上税收的有贷款意愿的小微企业很少。再如流水贷产品, 只要企业经营达到一定的流水, 即可进行信用贷款, 但达到要求的企业也很少。

(6) 部分企业信用问题。有的企业和企业主, 对按时归还贷款和利息观念不强, 该还利息时银行都是追着还, 造成信贷人员怕贷, 打击了信贷发放的积极性。贷款逾期不还, 形成不良更是造成较坏的后果。比如在农行贷款的屯玉种业、在建行贷款的屯留县隆吉工贸有限公司, 贷款逾期, 形成不良, 最后银行形成损失。

2. 从银行的角度分析

(1) 县域机构审批权限有限。国有商业银行县支行对于企业贷款一般只有推荐功能, 审查审批均在市行和省行, 对于大企业贷款则由总行统一进行授信。每年总行、省行、市行都会对授信行业进行调查研究, 针对不同行业采取不同的授信政策。近年来, 对“二高一剩”行业列为禁入行业, 只要是涉及禁入行业的企业都很难通过审查审批。

(2) 不良贷款责任追究严厉。目前大部分银行对不良贷款实行终身责任追究。虽然已经提出尽职免责等措施, 但在企业不良率贷款持续升高, 信用风险、市场风险不断加大的市场环境下, 信贷人员的工作压力巨大, 对于规模较小, 无规范抵押的民营企业放款非常谨慎。

(3) 银行的服务创新观念不强。目前, 壶关县部分银行仍然是原有的传统“等、靠”思维, 不能走出去, 主动和企业接触, 主动服务企业, 和企业之间存在一定的距离, 对企业生产经营情况不了解, 服务跟不上企业生产发展的需要。

3. 从社会的角度分析

(1) 行政干预过度。地方政府对企业经营、银行贷款干预较多, 导致企业发展脱离市场, 银行贷款扭曲, 比如该县上世纪80年代~90年代发展起来的大棚产业、奶牛产业以及屯留县发电设备厂、鸣源奶业公司, 都是市场、产品和管理都很好的产业和公司, 但由于产业、企业受政府干预较多, 种种原因导致这些产业和企业都以失败而告终。

(2) 无担保机构。从银行的角度来看, 企业贷款担保是很重要的条件。从政府来说, 建立担保和再担保公司, 对于解决企业融资难具有特殊的杠杆作用。从东部发达城市来看, 金融和担保业发达也是促进经济发展的主要因素。但是从调查来看, 目前我县尚无一家担保公司, 这也是企业贷款难的一个主要原因。

(3) 信用环境差。近年来, 我县在加强信用建设方面做了好些工作, 也取得了一些成效。但是, 企业、个人贷款不还、逾期的现象仍然十分严重。

三、政策建议

1. 加强企业现代管理, 构建科学的运营机制

从壶关县企业贷款难的情况来看, 主要集中在民营企业。一是对于规模较大, 实力雄厚, 产品有市场, 发展有潜力的民营企业, 要加快民营企业向现代企业的转型, 建立现代企业制度。

二是对于有一定规模、产品且有市场的民营企业, 要切实加强企业管理, 建立规范的财务制度, 逐步从家族型企业向股份制企业转型。

三是对于那些不符合国家产业政策、产品无市场、管理不善、信用较差的企业, 要予以取缔或自行消亡。

2. 银行要转变经营观念, 主动服务企业

针对县域经济不同特点和不断变化的市场客户, 不断加大金融产品创新力度, 研究开发符合“三农”和中小微企业发展要求的新产品, 满足农民和县域经济发展对金融服务的需求。

一是进一步创新支农支小理念。优化“信贷工厂”专营体制, 在信贷政策上将发展小企业贷款、加大县域信贷投放纳入业务发展重点。

二是进一步创新管理机制。对小企业建立单独的信贷审批、授权程序和资源配置、考核评价、风险管理体系, 强化人力资源、财务资源、配套制度等组织保障和业务支撑, 更好地服务中小企业客户。

三是进一步创新业务产品。放宽抵质押物限定范围, 大力开展流通领域的融资创新, 将流动资金贷款向小企业客户保理业务、应收账款质押等供应链融资业务转变, 并积极探索设备、厂房按揭贷款业务。

四是进一步创新服务手段。适当扩大信贷业务审批权限, 尝试采取年审制方式简化优质存量客户贷款审批手续, 将贷款使用期限与企业资金回笼周期相匹配, 不断优化业务流程, 提高服务效率。

3. 政府要主动搭建平台, 积极创优环境

一是组织召开有金融部门参加的经济形势分析会、政银企座谈会等汇报类、分析类经济会议, 加强信息沟通。

二是编发全县企业信息项目推荐手册, 组织召开大型银企洽谈会, 商洽项目和合作事宜, 为企业找资金、银行找项目提供平台。

三是由财政出资组建中小企业贷款担保中心和再担保中心, 解决企业贷款担保难的问题。

四是加大信用环境创建力度, 加大信用企业的评选, 公检法等部门积极配合银行打击逃废债务行为。

参考文献

7.企业融资难调查 篇七

2013年曾让市场为之疯狂的游戏行业并购，其并购背后的真相却有些令人吃惊。

在并购之时，双方往往会签署对赌协议，在协议中，被并购的游戏公司往往做出高额的业绩承诺。然而随着并购完成，他们的对赌协议却很多难以达成。

但这“并不是双方关心的问题”，也并不影响并购给双方带来的效益。

一家并购过游戏公司的上市公司董秘很坦率地告诉《投资者报》记者：“对赌业绩能否实现并不是双方关心的问题。当时公司所并购的游戏公司，业绩对赌的数据完全是游戏公司自己决定的，上市公司方面并没有干预。去年的资本市场就是按照‘收购游戏就暴涨’的逻辑来发展的，这是上市公司和被并购游戏企业的双赢游戏。况且市场的热捧助推了涉及游戏并购上市公司股价的飞涨。”

对于绝大部分并购网游的上市公司而言，股价暴涨都有业绩对赌作为支撑，但如果所购网游公司实现不了对赌的业绩怎么办？

中山证券的分析师表示：“游戏类公司的并购，对于并购双方来说都没有实际的损失，一方面游戏公司拿到了钱；另一方面上市公司炒高股价，股东财富急剧增加高位套现。”

据记者统计，2013年起，A股市场掀起一股游戏和影视并购浪潮，数十家上市公司前仆后继，纷纷披露收购方案。“高估值”、“高溢价”成为游戏行业并购的关键词。与此同时，被并购的游戏公司的原股东会做出高额的业绩承诺。

一年过去了，今年A股资本市场并购游戏的“大潮”有所降温。据Wind数据统计，2013年1月至今，买方为A股上市公司的游戏类重大并购重组有22起，涉及到20家上市公司。

在各路资本的追捧下，相关游戏概念个股无一不受到市场的爆炒。记者统计的完成游戏并购的20家上市公司，其股价平均涨幅已经超过224%。

上述分析师表示：“在游戏行业并购刚开始有大热趋势的苗头前，我们就已经开始提醒客户关注游戏行业。今年该类并购势头明显减弱，我已经建议大部分客户，不要再玩儿这个噱头了。”

游戏行业已经完成200亿并购

A股市场已经进入了并购“大时代”。根据本报此前统计数据，今年上半年资本市场完成的并购交易总价值已超2013年全年并购交易额。几乎所有行业的上市公司都绞尽脑汁并购，难以计数的标的被一次次筛选。

Wind数据显示，2013年年初至今，国内A股市场共完成56起游戏及影视行业并购，其中游戏行业30起，影视行业26起，基本上平分秋色。买方为A股上市公司的游戏行业并购案有22起，涉及上市公司20家，其中，掌趣科技和光线传媒均完成两起游戏类并购。

记者统计的22起已完成或者已经过户的游戏行业并购中，交易金额合计超过192亿元。实际上，20家上市公司中，只有掌趣科技、华谊兄弟等少数几家上市公司在此之前持有过游戏资产，其余上市公司均为首次接触游戏资产。完成并购的上市公司最多来自于传媒行业，其次是计算机行业，其余分别来自与采掘、通信、汽车等行业。如来自传媒行业的光线传媒、华谊兄弟，轻工制造业的骅威股份和采掘行业的爱使股份等。

其中游族网络借壳梅花伞，成为游戏行业交易价值最高的并购案，达39亿元。

掌趣科技成为完成游戏行业并购最多的企业，累计并购交易额33亿元。掌趣科技先后两次收购三家游戏资产，分别于2013年8月完成收购动网先锋100%股权、2014年4月完成收购玩蟹科技100%股权和上游信息70%股权。

光线传媒先后完成两次游戏并购，分别是今年3月收购天神互动12.5%股权和8月收购仙海网络20%股权。其余上市公司均完成一项游戏行业并购案。

在已完成的并购中，交易价格超过10亿元的并购项目还包括科冕木业、世纪华通、天舟文化、神州泰岳、爱使股份、博瑞传播的并购。

业绩承诺难达预期

完成并购后，显而易见的效果当然是对上市公司业绩的影响。统计结果显示，在上述20家上市公司中，有6家三季报预告净利润出现下滑，分别是旋极信息、欧比特、宝丽来、佳创视讯、光线传媒和爱使股份。

在众多游戏并购中，多数游戏公司会对业绩做出相应的承诺，这些承诺的实际完成情况如何？记者查阅多家上市公司财务报告，梳理出游戏公司对业绩承诺完成情况。

首先记者查阅了游戏行业交易金额最大的并购案——游族网络借壳梅花伞。2014年5月游族网络实现借壳上市，公司上半年实现营业收入3.98亿元，同比增长41.9%；实现净利润1.64亿元，同比增长64.35%。

游族网络控制人林奇等股东承诺：2014年～2016年扣非后净利润不低于3.87亿元、4.51亿元和5.22亿元。从2014年上半年净利润情况来看，游族网络目前实现业绩承诺的42%。

其次，记者查阅了完成游戏行业并购最多的上市公司掌趣科技，公司2014年4月完成对玩蟹科技和上游信息的收购。公开信息显示，玩蟹科技承诺2013年～2016年扣除非经常性损益后的净利润需分别不低于1.2亿元、1.6亿元、2亿元、2.4亿元；上游信息2013年～2016年扣除非经常性损益后的税后净利润分别不低于7500万元、1.25亿元、1.56亿元、 1.9亿元。

然而，掌趣科技2014年中报显示，玩蟹科技和上游信息今年上半年分别实现净利润2463.97万元和1720.35万元，分别仅完成承诺值的15%和14%，下半年业绩压力大。

另外，2013年已经完成并购的动网先锋并未在掌趣科技今年中报中具体说明净利润情况，不过根据2013年报，动网先锋的净利润为8608万元，完成承诺业绩。

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神州泰岳去年以12.15亿元全额收购天津壳木软件有限责任公司（以下简称“天津壳木”）。此次收购双方依旧签署了对赌协议，天津壳木承诺，2013年～2016年净利润分别为0.8亿元、1.1亿元、1.5亿元、2亿元，否则将作出相应补偿。在2014年中报可查的上市公司业绩中，天津壳木2014年中报的净利润为1758万元，还不及承诺业绩的两成。

“绝大部分的被并购网游企业是不可能实现对赌的高增长业绩的，网游行业的生命周期等特点，决定了大部分被并购的网游企业在并购时正是其业绩处于顶部的时期，同时，网游特别是手游的弱逻辑性决定了一个产品的成功对下一个产品也基本没有太大的可借鉴意义。就像一个导演第一部电影获得票房的空前成功后，没有人能够保证他的第二部电影能够得到市场的认可。”前述中山证券的分析师表示。

股价平均涨幅超两倍

虽然业绩承诺多难以达成，但是这并不妨碍相关上市公司的股价飞涨。

《投资者报》统计20家涉及游戏并购的上市公司，从去年至今股价涨幅平均超过224%。其中涨幅最大的三只个股分别是旋极信息、科冕木业和掌趣科技，分别为532%、435%和340%。

从财务层面来看，旋极信息的传统主业在不断恶化。今年三季报预告显示，公司净利润降幅将达到95%。而之前发布的2013年年报和2014年中报显示，旋极信息的营业收入、营业利润和净利润都在持续快速下滑。不过，与之相对的是，其从去年至今股价涨幅超过五倍。

推动旋极信息股价上升的直接因素与并购有着密切的关系。2013年7月16日，旋极信息公告称，以自有资金5760万元收购从事手机游戏开发的上海索乐软件18%的股权，在该消息发布前后，公司股价迎来第一波上涨，从10元左右上升到16元附近。

而涨幅排在第二位的科冕木业今年1月公告，公司拟将全部资产和负债作为置出资产，与朱晔、石波涛等12名交易对方拥有的天神互动100%股权的等值部分进行置换，差额部分由公司发行股份购买。

公告显示，天神互动预计2014年～2016年净利润为1.86亿元、2.42亿元、3.03亿元，并承诺未达预期进行业绩补偿。重组后，朱晔、石波涛将成为公司的控股股东和实际控制人。科冕木业发布的三季报显示，前三季度实现净利润1.4亿元，实现承诺业绩的75%。

值得注意的是，天神互动是光线传媒旗下子公司。在2014年3月，光线传媒完成对天神互动12.5%股权的并购，天神互动借壳科冕木业成功上市后，光线传媒及子公司北京光线影业有限公司合计持有科冕木业7.26%股权。光线传媒从去年至今涨幅也达到141%。

去年资本市场的并购热点在于游戏和影视，而今年市场细分热点是否在不断变化，并购方向也开始调整了吗？

前述中山证券的分析师表示：“手游、网游降温接近尾声，游戏并购项目随即大为减少。目前在线教育、移动医疗、新能源新材料等领域成为并购新宠。”不过他向记者表示，跨界并购很多都是追星族式的。很多上市公司手里拥有大量的现金，又不知该如何使用的时候，常常采用的方法就是哪里是热门题材，钱就往哪里去。

在前述上市公司董秘看来：“投资者乐于看到公司利润增长、股价市值增长。这让主营业务不佳的公司会出现病急乱投资的情况，逼着公司老板想方设法去做并购扩张。但是并购往往并不是公司‘盈利’的开始，反而带来公司整合的困扰。”■