班组安全生产标准化试点单位建设工作汇报(共10篇)
1.班组安全生产标准化试点单位建设工作汇报 篇一
安全生产标准化建设工作 基本思路和试点单位推进情况
湖北中烟工业有限责任公司
一、公司标准化建设基本情况和工作思路
2011年是国家行业全面推进安全生产标准化建设的重要年份。3月份国家局发布了《烟草企业安全生产标准化规范》;5月3日《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委【2011】4号下发,5月27日国烟办综【2011】261号《关于进一步加强烟草企业安全生产标准化建设工作的通知》下发。随后国家局组织了一系列的行业安全生产标准规范的学习宣传研讨培训活动,特别是通过试点单位的示范引领,行业内迅速形成学标宣标对标达标的工作热潮。
湖北中烟公司是在2011年6月份接到261号文件后,迅速研究工作方案,组织学习宣传研讨培训,在推进注册安全工程师队伍建设基础上,组织了考评员的培训考核队伍建设,制定了《湖北中烟公司安全生产标准化规范实施细则》,全省卷烟工业企业立即开展对标自评,管理诊断,隐患排查整改,在下半年安全检查活动中,组织了以省情摸底为目的、以模拟式实习为方法的行标和省标的初次复评,结果为:三峡卷烟厂813分、襄阳卷烟厂785分武汉卷烟厂779.8分恩施卷烟厂766.6分红安卷烟厂758分,广水卷烟厂748.7分。检查中发现的问题,基础部分320条,安技和现场管理273条,反映出湖北中烟工业安全生产基本状态。
在2011年标准化建设工作基础上,2012年2月公司安委会明确将安全生产标准化建设作为安全管理重点工作,正式建立公司标准化建设领导小组,提出了《湖北中烟公司安全生产标准化工作实施意见》,并按国家局达标要求,将省级卷烟企业标准化建设二级达标目标列入工作考核目标,各厂厂长与安委会主任签订了目标责任状,在全省安全生产工作会上,各厂安全分管厂长代表责任主体队伍与公司分管安全工作的领导签订了达标承诺书。
2012年4月15日,公司标准化建设领导小组召开了公司标准化建设工作推进会,会上提交了近期公司组织到行业标准化示范企业川渝中烟和上烟集团学习考察报告。重点就标准化建设达标进入关键时期提出的整改项目预算和资金问题提出了解决办法,并讨论通过了《湖北中烟公司注册安全工程师的岗位设臵与聘用工作实施意见》。会上明确提出了湖北中烟公司标准化建设“135“工作模式。“1”既代表要把握好湖北中烟所属企业安全生产标准化建设“保二争一”的统一达标工作目标。其中“保二”是今年达标的阶段性目标,“争一”是企业安全生产标准化长期性的工作目标。
“1”更强调要把握好安全管理工作的唯一终极目标是“零事故、零伤亡”。因为安全生产标准化建设是实现“双零目标”的基础和保障,是安全生产管理工作的出发点和落脚点。
“3”就是3个3建设。安全生产标准化建设要建设什么?归纳为“3个3”建设。一是“三个建设”:体制建设,机制建设,队伍建设。二是“三标建设”:岗位达标、专业达标、企业达标。三是“三化建设”:以安全管理标准化是工作基点。以安全管理信息化是工作亮点。以安全文化建设是工作创新点。
“5”就是安全生产标准化建设过程要始终关注“五个结合”。一是标准化建设与依法治安相结合。结合开展“六五普法”活动、强化安全发展意识法治规范意识和安全责任意识、全面落实安全生产企业的“主体责任”及各级领导的“一岗双责”,努力通过依法治安,落实安全责任。
二是标准化建设与制度管人相结合。通过对标,完善企业管理体制机制、体系制度、规范固化流程记录,不断加强基础管理和基层管理,提升现场管理水平,提升制度运行效率,提升安全绩效效能,提升规范管理水平。
三是标准化建设与科技保安相结合。要通过加强安全生产基础设施建设,及时应用先进的安全生产的设施设备,不断提升安全生产本质化水平,不断提升事故监控预警水平,不断提升事故初期处臵水平。
四是标准化建设与文化管心相结合。安全文化建设是安全生产标准化建设长期化常效化全员化的内在需求。首先要使各级领导牢固树立科学发展安全发展理念,把以人为本作为安全管理信仰,倡导安全生产先进文化,提升全员思想道德文化水平,实现安全发展内化于心、外化于行,文化管心、法制管人的局面。五是标准化建设与人才兴安相结合。安全生产涉及生产的全面全岗全员全过程,涉及生产的设施设备、工艺技术、原料材料、能源动力等,需要具有科学的态度、专业的精神、现代安全管理能力的专业队伍充实基层班组车间和管理部门,只有专业人才能管理好专业事,所以安全生产标准化规范长期性常态化运行的重要条件就是企业应当具有一支由注册安全工程师参与的安全管理队伍。
总体而言,湖北中烟公司底子薄、基础差、欠账多,安全生产标准化工作起步较晚,按照公司党组的发展思路,要结合自身实际,不贪大求豪,谋取低成本长远发展竞争优势,以落实“双责”,夯实“双基”,完善“双制”,推进“双升”,确保“双零”。
二、湖北中烟三峡卷烟厂安全标准化建设汇报材料。坚持“五抓五促” 推动安全达标
今年以来,我们在国家局、省中烟公司的正确领导和主管部门的大力支持下,在安全生产标准化建设取得二级达标单位的基础上,立足更高目标,树立更高要求,落实更严措施,扎实推进生产安全标准化创一级各项具体要求,努力做到了“五抓五促”,为促进企业健康发展,打下了更加牢固的安全管理基础,现将今年以来的安全标标准化推进工作汇报如下:
(一)抓“三项”保障,促有序推进。
一在组织机构上保障。年初,企业成立了以厂长为组长,主管安全工作的副厂长为常务副组长,其它厂领导为副组长,各部门负责人为成员的厂安全标准化贯标领导小组,加强安全标准化创建过程中的统筹指挥与协调。
二在专班人员上保障。围绕安全标准化工作重点,企业从安全管理重点科室与各个车间抽调业务骨干,共11个部门,20人,组建宣传、培训、基础、现场管理四个工作专班,以安保科为核心,具体负责安全标准化创建的日常推行。
三在具体措施上保障。根据《烟草企业安全生产标准化规范》,制定了《湖北中烟三峡卷烟厂安全标准化工作实施方案》,对我厂安全标准化贯标工作分八个阶段保障落实。即宣传发动、培训教育、现状调查、梳理清理、整改落实、自查自纠、企业自评、验收复评,对每一阶段的主要任务与目标,完成的具体时间与要求作了明确要求,保障达标工作有序推进。
(二)抓“三级”宣传,促认识提升。
全员安全生产标准化规范认识程度的高低,决定了各项措施是否高质量地推进。我们以宣传入手,形成厂级、专班、部门三级宣传机制,加大内部宣贯,充分发挥宣传的造势与监督作用,不断提高企业全员创优达标的思想认识。
1、厂部会议动员宣传。通过召开班子会、中层干部会,安全专题会、生产调度会上宣传国家与行业安全工作会议精神、阶段性的工作任务,今年召开厂级安全专题会四次,传达省中烟安全生产标准化工作实施意见与相关要求、部署和推进企业安全生产标准化方案与各个阶段的重点工作。厂长和主管副厂长结合企业实际,对安全标准化建设的重要性、紧迫性作了强调,在一季度生产调度会上,厂长就明确要求全厂干部职工高度重视,以更加严格的要求,稳步推进达标工作,以安全标准化达标为推手,促进企业基础管理再次提升,进一步强化了全厂干部创一级达标单位的认识。
2、专班宣传。宣传牵头部门通过厂宣传专刊、广播、网络信息、条幅、电子显示屏等宣传载体,广泛深入开展安全标准化建设工作的宣传,先后悬挂宣传条幅8条,播放行业与部门安全对标稿件20余篇,创办安全生产标准化专刊一期,网络发布信息10篇,利用电子屏滚动播出安全生产标准化知识。为有效促进各部门的工作,宣传组深入部门、车间,对主要负责人、安全管理人员进行实地采访,跟踪报道安全生产标准化对标工作情况,在企业营造出较为浓厚的创建氛围。
3、部门宣传。各科室、车间充分利用宣传橱窗,宣传稿、班组会议,及时传达贯彻上级会议与厂级会议精神,对厂安全标准化工作内容、推进工作情况进行宣传,前5个月部门创办专刊共6期,报送安全信息13篇,企业干部职工对生产安全标准化的意义和内容,企业争创安全达一级标准的工作进度和要求都形成了较为明确的共识,全员安全对标认识深入基层。
(三)抓学习培训,促标准普及。
企业认真抓好集中培训、分层培训和重点培训,系统学习湖北中烟安全生产标准化考核评价各要素的具体标准,做到安全标准培训进一线,标准普及到全员。
1、厂级培训。培训专业组利用生产淡季,以安全标准化为重要内容,合理安排安全标准化知识培训教育,制定了切实可行的培训计划,对培训对象、培训内容、培训时间、责任部门进行了较好的落实。4至5月,分别对四个车间526名职工、307各外派劳务工集中进行了安全知识、《烟草企业安全生产标准化规范》培训。
2、部门培训。各个车间、部门结合部门安全管理薄弱环节,自行组织开展了培训。由车间管理人员如安全主任、安全员主讲或解读《烟草企业安全生产标准化》及安全基本知识,在培训的基础上,有的部门还针对企业内部自查出的不合格项,针对省安监局下发的复评报告中扣分项目、扣分原因进行了分析、交流。参培人员结合专业分工就责任范围内的各要素基础、现场部分存在的问题、缺陷进行了梳理、沟通、评审。进一步增强全员对安全标准化内容的理解与操作要求。达到全员知标、学标、守标的目的。
3、重点培训。我们高度重视安全管理人员、重点操作人员的培训,增强基层管理与操作人员的安全管理能力。元至5月,分六期对全厂86名特种设备作业人员进行了复审培训;对新进5名员工进行了安全管理教育,先后安排2人参加了注册安全工程师再培训。按照计划安排, 将在近期聘请专家授课,对厂级领导、中层干部、班组长及安全管理人员进行安全管理知识的培训,使从业人员满足本岗位对安全生产知识和操作技能的要求,促进了安全管理骨干在日常工作中发挥“传、帮、带”作用。通过不同形式的学习,全厂干部职工熟悉掌握标准,对本部门、本岗位的安全有哪些要求,自己应该怎样管、怎样做,怎样才能达到标准等都有了明确的认识。
(四)抓目标分解,促“五级”责任。
《烟草企业安全生产标准化规范》标准严格、要求细致,基础管理规范部分涉及到21个模块、67个要素、考评检查内容574项,安全技术和现场规范通用部分涉及到17个模块、76个要素、考评检查内容1310项,任务相当繁重,而且由于我厂硬件设施较为薄弱,推进过程中困难较多,必须依靠全体干部职工凝心聚力,全面动员、全员参与、联动协调,齐抓共管,以软件水平提升弥补硬件上的不足,不断提升安全管理水平。企业以安全生产责任制、安全生产标准化建设创一级承诺为重点,建立健全考核机制,强化责任,将任务层层分解到企业每个职工。
一是落实安全生产责任制。企业的安全生产指导思想、安全目标和工作方案确定后,关键是对目标的分解和责任的细化落实,我们针对“8033001”安全总目标,按照细化、分层落实责任的工作要求,为更加打牢个人保机台、机台保班组、班组保部门、部门保企业的安全目标“四保”体系。一是厂长与各分管副厂长签订安全生产目标责任书,主管厂长分别与全厂20个部门第一责任人签订了2012年安全生产目标责任书。各部门也相应在内部,按照安全工作权重不同签订了班组到岗位的三级、四级、五级责任书,将安全责任一直延伸到班组、机台和具体岗位,进一步明确了各级安全责任、工作目标和管理要点。二是落实安全生产标准化建设承诺书。为将企业标准化建设工作的每一项工作落到实处,我们将“安全标准规范”的各项单元内容经过细分,落实到全厂各部门,在专题会上,部门与企业签订了承诺书20份,部门向企业作出安全生产标准化建设创一级的承诺。
通过安全责任的层层落实,为安全管理与标准化建设推进和阶段性目标的实现建立了层层保障。各部门、各工作专班切实遵循工作方案,根据安全生产标准化对标工作任务分配表,根据工作分工安排,以创一级达标的工作标准,严格对照方案八个阶段的要求,一一抓落实。
(五)抓长效机制,促持续改进。
开展安全标准化建设根本目的是提高企业本质安全,促进企业管理水平提升,在安全标准化实施中,我们按照中烟“135”工作模式,注重基础管理水平提高,注重企业制度完善,在推进过程中,注重部门之间的协调沟通,注重工作专班的督促指导,努力做到“四个结合”。确保了各部门按方案要求的进度开展工作,确保突出管理重点,解决突出问题,做到持续改进。
1、与创优工作相结合。安全生产标准化建设是创建优秀卷烟工厂的重要内容,我们将安全生产标准化建设工作与创建优秀卷烟工厂紧密结合起来,用安全创一级的工作,丰富和促进优秀工厂的创建工作。全厂各部门对涉及到本部门的单元要素进行了一对一的梳理,对达到标准、没有达到标准、本部门能整改、不能整改需上报的整改项进行了全面清理,登记分类,在清理阶段,部门负责人亲自组织,亲自参与,不遗漏,不缺失,按规定要求汇编上报对标办公室,现场组深入现场跟进督导,目前已进入整改阶段,各责任部门不等不靠,集中本部门专业技术力量,组织整改专班,对本部门有能力整改的项目,正按照要求对照标准逐一进行整改。
2、与体系建设相结合。贯标办公室组织力量对我厂现有安全管理体系、制度建设、安全管理过程中的痕迹化管理,对照规范进行了一对一的清理,重新对制度框架进行了完善,拟定了改进方案和需完善的文件、记录清单,截止目前,修改完善厂级职业健康安全管理体系文件30个、修改新增完善各类记录14个,部门级文件4个、记录68个。同时做到痕迹化管理,记录规范齐全。并先后召开三次专题会和工作衔接会,了解各部门的工作进展情况,分析、解决在推进过程中遇到的难点,在总结、分析中熟悉、掌握《规范》,进一步统一对标准的理解,找到形之有效解决问题的方法和具体措施,把它运用到标准化的贯标实施当中。
3、与现场管理相结合。由安保科牵头的现场组工作专班,按照方案的工作步骤,坚持厂级月检、部门周检、班组日检、岗位自检的“四级”安全检查;组织针对现场的消防装臵、消防设施、安全操作、特种作业等内容的专项检查。元至5月,先后组织对锅炉、安全阀、特种车辆、电梯、液压车、压力容器共计110台套特种设备进行了年检和定期维修,严令禁止设备带病运行。同时,在3月份对全厂防雷设施及防雷点进行了检验和维保。5月份,先后组织全厂危险作业人员、特种作业人员333人进行了职业危害健康体检。进一步查漏补缺。安保部门深入作业现场,深入各部门进行跟踪引导,按照标准要求认真做好整改工作的跟进督导。一方面对各部门安全记录、台帐进行了清理规范。包括班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、车间综合(日常)安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐、安全宣传等方面文字、影像、图片等;另一方面对照标准狠抓整改。对中烟2011年11月份复评查出的整改问题和企业日常检查出的隐患,制定对策表,做到部门落实、人员落实、时限落实、资源保障落实、过程督办和验收销号落实。通过检查,1至5月共查出大小隐患49处,下发隐患整改意见书17份,做到了发现问题,及时整改,不留后患。
4、安全对标与企业活动载体相结合。以安全生产月深入开展为契机。将《烟草企业安全生产标准化规范》建设紧密融入安全月活动之中,通过抓“对标”,开展“五比五看”,即比重视,看谁部署最周密。包括安全对标宣传情况、部门“安全对标”计划拟定内容、部门对“安全对标”工作的动员和职工的知晓情况三个方面。比行动,看谁行动最迅速。包括厂部安排的工作落实情况,各阶段工作是否完成和部门的计划落实情况;比基础,看谁安全制度最健全。主要指制度规范建立、完善;比现场,看谁现场最规范。对现场的清理、梳理、明细清单及自行整改。比整体,看谁综合情况优。包括部门“安全对标”的整体推进情况和“安全对标”的整体效果情况。通过“五比五看”,全面推进安全生产标准化建设工作,目前,全厂干部职工将“五比五看”作为安全月活动的一项重要内容,进一步深化安全标准化工作。
5、与创新工作相结合。创新安全管理方式。通过现场会、推进会、动员会等。分别提炼和树立卷包车间生产安全现场管理、动力车间特种设备管理亮点,储运科仓储现场管理特色作法三个标杆。以现场座谈和现场查看的方式,组织相关部门学习,用身边典型引路,以点带面,引导企业各部门对照标准找差距,调动全员参与创优的积极性和主动性,在全厂部门之间营造出“比、学、赶、超”的创优氛围。创新安全文化理念。提出安全管理时钟模式。书面征集文字材料和座谈会两种形式,组织全厂大学生归纳、总结、提炼、创新安全管理时钟模式的文化内涵,集思广益,完善安全管理时钟理念,丰富企业安全文化,进一步强化企业安全标准化建设的执行力。
总之,一年来,我们以创安全达标一级企业为新的起点,按照国家局、省中烟公司检查组提出的建议持续改进,在前期的安全生产标准化规范对标过程中,取得了一些成果,但是我们也清醒地认识到,与上级对安全生产标准化管理的要求相比仍有很大差距,我们将进一步完善工作措施,加强管理,努力创新,扎实工作,使三峡厂安全生产标准化建设工作再上一个新台阶。
2.基层试点单位工作汇报 篇二
坚持党建引领
落实“四项制度” 不断提升街道为民服务水平
去年 X 月,XXX 办事处被确定为全省推进基层四项基础制度和机制建设试点示范街道,我们深感压力和责任重大。为此,办事处党工委高度重视、精心谋划、积极探索、统筹推进,取得了初步成效。
一、加强学习,深化认识,为推进基层四项基础制度和机制建设提供组织保障 (一)强化领导,明确责任。成立了由党工委书记任组长,班子成员和社区书记为成员的办事处推进“四项制度”机制建设工作领导小组,同时,分别就推进民主科学决策、基层便民服务、基层矛盾化解、党风政风监督检查制度机制建设成立了 X个专项工作小组,明确了推进“四项制度”建设的分管领导和具体责任部门、责任人,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,办事处机关各业务部门既分工明确、各负其责又相互配合、通力协作的工作格局。
(二)强化学习,吃透精神。办事处党工委先后多次召开会议,组织班子成员、社区书记、主任认真学习郭庚茂书记重要讲话和省市区相关文件,领会上级精神、把握上级要求、提高思想认识,通过学习,广大党员干部充分认识到在“四项制
度”建设中必须以民主科学决策制度建设为核心,以矛盾调解化解制度建设为关键,以便民服务制度建设为重点,以党风政风监督检查制度建设为保障,基层四项基础制度既相互联系又互为补充,是一个统一的有机整体,必须统筹推进。
(三)强化督查,扎实推进。建立了“每周汇报、半月小结、每月讲评”的督导检查制度,并把“四项制度”建设推进工作纳入部门、社区和个人考核目标,把此项工作推进落实情况作为年终评先创优的重要依据。今年以来,办事处党工委召开专题会研究部署工作 X 次,党政主要领导听取分管领导、社区负责人就“四项制度”推进情况汇报 X 余次,党工委书记、副书记下社区督促指导工作 X 次以上,帮助社区干部把握上级要求、理清工作思路、制定工作措施、健全工作台账、解决实际问题。(关注 公 众号:公文类 写作)
二、突出重点,统筹推进,积极探索基层四项基础制度和机制建设 (一)以推行“一征三议两公开”工作法为重点,完善民主科学决策机制。结合实际,我们制定了社区“一征三议两公开”工作法实施方案,对涉及群众利益、居民高度关注的重要事项,在做出决策前,必须按照“一征三议两公开”工作法的规定程序进行,做到了决策事项明细化、决策程序规范化、决策内容公开化、民主监督多元化。今年以来,社区日间照料中心建设、老旧小区环境改造、低保审核等 X 件事关居民切身利益的重大
事项,严格按照“一征三议两公开”工作法进行了决策执行,推动了社区决定重大事项、解决重大问题决策的制度化、民主化、规范化,受到了社区群众的普遍欢迎。通过推行“一征三议两公开”工作法,发展和完善了基层民主自治机制,成为建设和谐社区的重要动力、增强基层党组织凝聚力的重要举措、改进基层党员干部作风的重要抓手。同时,进一步完善了办事处党工委议事规则,凡是涉及重大项目建设、重大经费开支等事关单位长远发展的重大事项均由党工委集体研究,民主决策。
(二)以维护稳定促进和谐为重点,完善矛盾调解化解机制。始终把保障群众权益、维护社会稳定、促进社会和谐作为办事处、社区的重要工作,纳入重要议事日程,按照“深入排查、耐心调解、积极稳控”的工作思路,建立健全办事处.、社区两级人民调解组织,成立办事处矛盾纠纷调解专家组 X 个,有矛调专员 X 人,建立社区人民调解委员会 X 个,有人民调解员 X人,完善了社区矛盾纠纷排查、人民调解等 X 项规章制度,加强了基层矛盾预防和调处工作的规范化、制度化建设。综合运用亲情、友情和邻里情等有利因素,坚持依法调解与以情调解相结合,强化了矛盾纠纷的初期预防和源头化解,做到了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道、矛盾不上交”的目标要求,使各种社会矛盾化解在基层,处理在萌芽,确保了社区的和谐稳定。今年以来,办事处共排查解决矛盾隐患 X 个,调解处理各类矛盾纠纷 X 起,全部调解成功。,(三)以为民利民为重点,完善便民服务机制。我们以服务型基层党组织建设为抓手,通过实施打造 3 支队伍、建设 6个中心、推行 9 项服务的“369 惠民项目”工程,拓宽了便民服务渠道,提升了便民服务水平。打造 3 支队伍是指综合运用教育引导、典型示范、激励措施等多种方法造就一支思想好、素质高、能力强、作风实、熟悉基层工作、热心为民服务的基础服务队伍,一支党性修养强、理论水平高、善于做群众工作的党员服务队伍,一支乐于奉献、充满爱心、各有专长的志愿服务队伍。建设 6 个中心是指通过加大资金投入,高标准建设社区党员服务中心、便民服务中心、综合治理中心、文化活动中心、未成年人活动中心和养老服务中心,使其达到有统一标识、有配套设施、有服务队伍、有管理制度、有服务细则、有工作台账的“六有”标准。在做好社区便民服务中心建设的基础上,我们提出了“常规服务争先进,特色服务创品牌”的工作思路,结合两个社区不同情况,推行了私人定制、睦邻通互助、电话预约、四点半学校等 9 项特色服务,积极构建立体化、全方位、全时制便民服务网络体系,有效满足党员群众多样化、个性化的服务需求,较好地解决了联系服务群众“最后一公里”问题,让群众满意,让组织放心。
(四)以讲规矩、守纪律为重点,完善党风政风监督检查机制。紧紧围绕不忘初心、牢记使命,按照党要管党、从严治党的工作思路,成立了办事处党风政风监督检查工作组织机构,制定完善了办事处《基层党风政风监督检查实施方案》《党风廉政建设责任追究制度》和《“三公”经费管理制度》等 X 项规章制度,积极营造用制度管人、按制度办事的良好氛围。制作印发了《便民服务指南》 《党风政风监督明白卡》宣传展板和彩页,聘请居民党风政风监督员 X 人,通过服务评价器、社区微信平台、电子屏、宣传栏和举报箱等多形式全方位畅通监督举报渠道,接受党员群众监督。通过考勤签到、明查暗访、走访座谈、民主评议等方式,定期不定期对党员干部履职尽责、遵章守纪等情况进行督查,围绕“四风”问题、城镇低保、困难救助、公车管理、吃空饷等群众关心的热点问题开展监督检查,从源头上预防腐败,推进了基层党风政风监督检查工作常态化、长效化建设,确保了党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,切实保障好、维护好群众的根本利益。今年以来,先后开展廉政教育 X 次,作风纪律检查 X 次,发现并纠正问题 X 个。
三、多措并举,边试边改,确保四项基础制度和机制建设试点工作取得实效 (一)加大资金投入。坚持把社区人员经费、工作经费、场所建设费用等列入办事处财政预算,切实加大经费投入力度,为推进“四项制度”建设提供有力保障。今年以来,办事处先后多方筹集资金 X 余万元建成了 XX 路社区日间照料中心,投入 X 万元对两个老旧小区进行了环境改造,投入 X 余万元对
社区党员服务中心、四点半学校等进行改造提升,社区干部工资按标准足额发放,社区党建等工作经费稳中有升,专项经费保障到位,真正做到人财物真下沉、真到位、真落实。同时,针对 XX 社区近期将要搬迁的具体实际,办事处党工委在学习借鉴福州、厦门、上海等发达地区先进经验的基础上,高水平论证、高起点谋划、高标准打造,努力把 XX 社区建成落实“四项制度”新的亮点和服务群众的精品社区。
(二)加强谋划指导。在推进“四项制度”建设工作中,我们在两个社区按照“分项试点、示范引领、互相学习、取长补短、整体提高”的原则,结合社区实际因地制宜地开展试点工作。起初,各社区分别选取两项制度建设先试先行,按照定人员、定目标、定时间的工作思路,集中力量探索,分项进行论证,探索研究建立制度、实施方法、完善资料等各个关键环节,通过先试先行,坚持边示范、边总结、边提高,发挥了较好的示范带动作用。然后,组织两个社区相互学习、交流经验、分享成果,达到了事半功倍的良好效果。组织集中学习有关文件 X 次、传达上级要求以会代训 X 余次,召开经验交流、工作推进会 X次。
(三)强化责任落实。把基层四项基础制度建设作为办事处重要工作纳入目标管理考核范围,并作为党组织书记抓基层党建的重要内容列入“联述联评联考”,明确各级责任清单,强化考评结果运用,推动工作贯彻落实。落实办事处班子成员
分包社区制度,搞好跟踪服务、沟通协调和督促指导工作;办事处相关中层干部坚持全程参与,全面掌握工作推进情况,确保层层有责任、人人抓落实。
3.班组安全生产标准化试点单位建设工作汇报 篇三
窑街劣质煤热电厂检修车间
检修车间现有职工53人,其中女职工5人,男职工48人,35岁以下职工16名,45岁以下职工23名,45岁以上职工14名.生产班组3个, 承担着全厂机械、管阀、焊接的检修任务。车间自班组标准化建设工作开展以来,紧紧围绕全厂生产经营安全管理及精神文明“十创建”等工作,不断加强车间管理,改进了工作方法,强化了职工业务素质,夯实班组基础管理,结合岗位价值精细化管理,狠抓车间管理,提高了整体素质。
强化岗位价值精细化管理,完善车间管理制度,提高车间管理水平。
以制度管人,按制度办事一直是检修车间坚持的原则,按照班组标准化建设的要求和岗位精细化考核的要求,车间认真落实公司厂部重要会议精神,结合工作实际,以落实各项管理制度为重点,深挖内部潜力,细化量化各项考核管理制度及标准,增强车间的职能和服务意识,全面推进安全生产和精细化管理。完善适合车间工作实际的管理制度。车间根据自身特点和车间管理方面存在的漏洞,修订完善了相应的管理制度,使车间职工在劳动纪律上有了较强的约束力,检修质量上有了考核标准,增强了职工服务运行一线的意识。车间根据“6S”管理要求,加大车间环境卫生和检修现场卫生的整治工作,加大职工的安全教育培训,加强现场巡回检查力度。车间根据厂下发的工资、奖金考核办法对每天的检修工作量进行了严格的考核,减少了返工、窝工现象,提高了车间职工的工作积极性和检修质量。每月召开车间职工大会,对职工在实际工作中所遇到的问题以及材料的使用、奖金的分配和职工劳动定额的分配,都进行了详细的解答。使车间的管理工作更加透明化,达到了职工满意,工作进步的目标。
加强岗位练兵,努力提高职工技术水平。
如何使职工不断提高技术水平和做到由经验型向科学型的飞跃,是车间一直关注和思考的问题。根据企业的发展要求,加大技术培训力度,积极开展“四个一”活动,引导职工自觉学习科学文化知识,钻研本职业务知识。结合厂部的培训计划,采用集中学习培训和自学相结合的方法,车间技术主任定期组织职工进行业务技能讲解,对于结构复杂的设备检修,进行设备工作原理的系统讲解及技术交流和互补。努力使每位职工技术水平更加全面化,都能成为技术能手。并通过形式多样的技术比武活动,极大的激发了职工学习技术敢争第一的良好氛围。不断提高职工专业技术水平,也使检修质量、工作效率提高。近几年,在全公司全厂职工技术比武考核中,车间有10人分别取得了省级,公司,厂级“青年岗位能手”称号。
强化安全理念,加强安全管理。
在安全工作上,车间树立成败在安全的思想,把群众安全工作作为工会工作的重中之重来抓,发挥工会组织优势,切实抓好安康杯竞赛活动和充分发挥群监员在安全生产中的作用。车间本着“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强职工的安全学习和业务技能的培训,车间定期组织职工进行《安规》系统的学习并根据检修工作中存在的问题进行安全讲解点评,对于责任心不强,在检修工作中存在安全隐患的职工及时予以制止,只有做好一切安全措施才能开工检修。对高空、高压、高温环境下作业的检修项目都要写出相应的安全措施,报厂部审批后,组织职工进行全面系统的安全交底并对可能发生的危险点进行分析,使每个职工都能了解和掌握所处工作环境的安全隐患。对于危险作业点,车间管理人员深入作业现场,适时进行安全监督,以确保工作人员人身及设备的安全。车间坚持每周召开职工安全学习,在学习会上认真学习并传达厂部有关文件精神,总结前一周的检修工作和存在问题,部署近期的检修任务及相关的安全措施。
积极开展“五小”活动,加强技改力度,深挖潜力。确保机组平稳运行。
随着设备长周期的运行和不断的磨损,大部分设备已严重老化,设备缺陷频繁出现,加之某些设备自身的缺陷和安装不合理,以及备品、配件质次等因素,都严重威胁着机组的平稳运行。
车间立足现有条件,先后技改了锅炉旋风筒内胆内胆吊挂方式,汽机3#机、4#机排污泵改造,电除尘灰斗锁气器改造,汽机疏水箱,锅炉除渣皮带除尘器改造尤其是汽机生加改造,经系统改造后,将原已报废的换热器重新改进,自行制作换热器芯,改进原管路系统,满足运行需求,使能耗降低。同时车间积极开展修旧利废工作,像锅炉冷渣机托棍的轴、轴承及压盖反复修复使用;汽机高加垫子的制作;一些低压阀门的修复使用等等。这些工作的付出为电厂节约了一定的资金。保证了机组安全、经济、稳定运行。
加强班组建设,推进车间民主管理。
.班组长是生产中的骨干,在生产管理中发挥着不可替代的作用。选择自身素质好、技术业务能力强、能广泛团结和凝聚员工、熟悉机组运行和检修工艺,工作经验丰富的班组长对搞好班组建设至关重要。去年车间经过民主推荐对班组长进行了重新调整,使班组的工作得到了进一步的提高,同时也鼓舞了班组成员的干劲。
落实队务、班务公开制度。坚持“五公开一上墙”制度,及时对每月的工资、考勤、奖金表、材料费、互助金的使用情况进行公布,增强了公开的透明度,维护了职工的知情权、参与权和监督权。保障了班员的民主权利,激发了职工的工作热情和参与班组事物的积极性,有效地推进了班组建设。促进了民主管理工作。截止8月没有出现职工群众上访事件,确保了职工思想和厂区的稳定。
在促和谐上以开展各类丰富多彩的活动和现场送温暖为突破口,展现职工风采和团结和谐的精神面貌。积极组织车间女工、群监员在7月下旬为奋战在锅炉高温检修现场的职工同志们送去绿豆汤、西瓜等夏日解暑用品等。积极组织职工参加厂和公司举行的各类文体活动,并在各项比赛中取得较好的成绩,这些活动的开展陶冶了职工情操,凝聚了车间职工的团结、和谐。在原有的基础上巩固精神文明十创建成果的,经常利用业余时间打扫车间区域的卫生死角,整理车间物体,制定卫生值日表,使卫生的清理打扫形成习惯,通过环境整治,使车间达到了窗明地净,工作环境舒适的程度。推行十五项 “一步到位法”,向着素养;安全,效益迈进。
4.医院安全生产标准化建设工作汇报 篇四
尊敬的惠安县卫生局:
为贯彻落实各级政府、卫生部关于卫生系统关于安全生产标准化建设三年行动的会议精神,加强医院安全生产管理工作,规范医院医疗工作,我院自2011年6月以来,根据《惠安县卫生行业企事业单位和未设住宿星级以下饭店安全生产标准化建设三年行动方案》和《惠安县卫生行业企事业单位安全生产标准化建设三年行动考评标准、考评细则》的文件精神和相关要求,严格落实安全生产标准化建设的各项工作,并严格执行我院安全生产标准化建设实施方案中四个阶段的工作,促进我院安全生产标准化建设三年行动的有序开展!
第一阶段:动员部署(2011年6月-8月)
在2011年安全生产标准化建设工作的第一个阶段中,我院做了如下工作:
(一)进一步强化领导责任意识,建立和完善安全生产工作制度,组织成立以院长陈兆龙为组长的安全生产标准化建设三年行动的工作领导小组,统筹协调与指导全院安全生产标准化建设三年行动工作的开展与落实。
(二)根据“谁主管,谁负责”的原则,层层落实责任,与各科室负责人分别签定安全生产目标责任书,使各科室切实履行责任,通力合作,明确职责,全面抓好安全生产管理工作。
(三)修订和完善各种规章制度,明确划分岗位职责和安全生产职责,并加强院内的安全防范工作,严格落实值班制度和值班记录,切实把医疗安全生产主体责任落实到位。同时细化各岗位、各部门的考核细则,将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核,严格考核,调动员工参与安全生产的积极性和责任感,真正做到依法治院、科学管理。
第二阶段:自查自纠(2011年9月-11月)
(四)提供充足的人力、物力、财力支持,强化技术支撑和专业人才引进,充分调动各种资源,以保证标准化工作长期持续运行,确保公司安全生产目标的实现。
(五)加强院内安全法律、法规的学习、培训管理,增强职工的法律安全意
识,促进全员参与安全生产工作,形成安全生产事故应急预案体系。同时,建立健全安全生产规章制度和作业规程,确保安全生产工作的规范化建设。
(六)加强安全作业管理工作,合法聘用有执业资质的工作人员,科学管理、养护安全生产设备设施,严格按规范管理经营或作业场所的施工作业、装修改造、新建扩建和租赁等各项工作,规范生产经营行为,使劳动者、生产设施和生产环境处于良好的生产状态。
第三阶段:排查治理(2011年10月-11月)
(七)做好排查治理隐患工作,建立预防机制和相关应急预案,规范生产经营行为和医疗作业行为,定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求。
(八)坚决杜绝重特大刑事案件的发生,不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故,杜绝集体上访事件。如发生的重、特大安全问题,应及时向上级报告,积极配合调查、处理工作,不瞒报、漏报。
(九)加强对职业危害防治计划和实施方案的管理,配备符合国家和行业标准的劳动防护用品,确保员工的身体健康。
第四阶段:自评整改(2011年11月-12月)
(十)根据卫生局下发的安全生产标准化建设《实施方案》和《考评细则》做好绩效评定工作,自评分786分。同时,根据自评结果排查治理隐患和整改不规范的工作情况,不断完善安全标准化的计划和措施,持续改进,全面落实安全生产标准化建设的各项工作。
(十一)在上级卫生领导部门的指导下,积极改进,认真做好安全生产标准化建设的申报工作,向上级卫生领导部门申请达标。
以上是我院自2011年6月份以来开展安全生产标准化建设的相关工作。汇报完毕。
惠安惠兴医院
5.班组安全生产标准化试点单位建设工作汇报 篇五
杨陵镇车站地处我国农耕文明发祥地,国家唯一的农业高新产业示范区——杨凌示范区境内。车站隶属西安铁路局宝鸡车务段管辖,车站中心里程为陇海线1157公里+963米处,东距西安85公里,西距宝鸡88公里。
车站是一个办理客货运业务的三等中间站。站内有接发列车线路5条,货物线一条,专运线一条。日均办理图定的接发列车达到280列,其中办理动车组、直通和管内旅客列车客运业务46列。去年车站的货物发送量完成了6.8万吨,旅客发送人数为120万人。
杨陵镇车站下设客运、货运、运转三个班组,现有管理干部8名,职工总数90人,(客运职工48,货运职工8,运转职工28)。其中党员27名,团员10人。
今年以来,车站按照上级的工作部署,全力推进安全生产标准化建设,实现了安全生产持续稳定,截止10月31日,车站安全生产13223天,连续36年无一切行车事故,是西安铁路局安全天数最长的车站之一。先后被路局和杨凌示范区授予“双文明先进集体”、“安全生产先进单位”等荣誉。
一、学标明责,全面落实安全管理机制。
按照车务段关于《车站管理实施办法》147号文件要求,车站完善了安全岗位责任制、自控互控监控机制、对规考核约束机制、奖优罚激励机制,全面推进安全生产标准化进程。
1、明确岗位安全职责。车站从管理人员抓起,建立安全风险管理责任制。对每个岗位都制作了安全风险源控制措施,细化明确了17个岗位的安全作业规范、安全职责和安全考核办法,并通过“学标明责”活动,使每名干部职工清楚自己在工作中承担什么样的安全责任。
2、抓好作业过程动态的安全卡控。车站制定了《现场盯控卡控重点》,制定了《利用分路不良接发列车、调车作业关键环节卡控表》,确保这一环节确认线路、道岔单锁、现场出清、道岔解锁、加扣钮封五个关键的安全卡控。
3、完善应急处置预案。针对应急处理、天气不良、动车接发,车站建立了18项内容的应急处理预案,在施工、设备故障、恶劣天气等非正常情况下,进行全过程盯控。严把确认进路、命令、凭证正确、运统-46的登消记关。
4、强化施工中关键卡控。车站坚持施工过程的“三会、两图、一表”制度执行。每次施工车站都要在协调会上,进行技术交底会和安全预想,讲解施工安全关键和作业重点,使参与作业人员对施工的全过程充分理解、明确掌握。
二、规范管理,落实安全生产标准化各项制度。
车站积极贯彻“讲标准语、干标准活、登标准簿、上标准岗、着标准装、交标准班”作业要求,着力实现安全生产标准取得实效。
1、立标明责解决安全责任。车站从解决“抓安全谁负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”问题为切入点,解决谁负责、负什么责的问题。通过学标贯标,提高干部职工素质。使每名干部清楚自己应该管什么、怎么管,职工明白自己在工作中承担什么样的安全责任。
2、细化措施提升管理标准。车站制定了安全管理、生产管理、劳动管理、设备管理、思想政治等9项管理制度细化措施,针对不同职名、不同岗位,制定出值班员、助理值班员、信号员、客运员、货运员等17个职名的.工作标准,使各项工作有章可循、有标可依、考核有据、管理有序。
3、紧盯细节解决处置能力。车站及时制定了《动车组列车旅客运输实施办法》、《动车组列车应急处置办法》。对售票、行包、站台、旅客乘降制定了安全组织细化措施。我们还组织职工进行防火灾爆炸或突发事件应急演练,以提高职工应急处置能力。
4、建立预案解决应急处理。车站健全完善了14项应急处理预案。针对“三惯”问题,研究制定解决办法,使车站各项制度、措施和应急处理预案更加趋向合理实用。
三、研判阻断,全力推进安全风险管理建设。
车站把工作重心始终定位在安全生产上,以强化安全风险管理为着力点,在风险防控上突出“严”字,在问题整改上突出“实”字,确保了现场安全生产有序可控。
1、积极推进安全风险管理机制建设。车站对客车动车安全、调车作业安全、非正常行车安全、分路不良作业、劳动安全保护、路外安全、施工安全、客运安全、货运安全、消防安全十项风险源,41个安全风险点逐个明确控制措施,对高度、中度、低度风险点进行了岗位公示。
2.认真抓好安全风险阻断研判能力。我们制作了安全风险管理措施、安全风险管理鱼刺图、安全风险控制措施表、岗位安全风险卡、干部安全风险控制图,全面掌控对安全风险阻断研判能力。
3.强化现场动态安全卡控。车站明确了现场盯控人员的卡控重点,采取重点环节盯、关键人员盯的措施,保证接发列车、调车作业和施工组织中能够及时处置的安全问题。
4、积极开展好专项整治活动。车站开展了防错排误按、立岗出务、加强职工两纪等安全大检查活动,结合事故案例和砸锅惹祸的顽症,我们从干部的“五定三率”和“十、五、三”对规检查制度抓起,对问题认真排查,极大促进了管理有章可循,作业有标可依良好氛围。
四、提高素质,增强职工应急处置力。
车站加强《车站管理办法》各项制度落实,坚持做好班前提问、班后总结、业务学习、模拟演练、座谈讨论等重点环节,不断增强职工对规章业务的理解能力,不断提高职工应急处置能力。
1、提高干部职工安全责任意识。车站把“安全第一”、“安全无小事”的思想贯穿管理工作全过程。对管理人员全面落实干部的五定三率要求,我们坚持对重点班组、重点人员进行重点盯控,做到每班班前点名会进行安全预想,进行答题和规章提问,符合要求才能上岗。
2、营造安全宣传氛围。车站通过建立安全文化宣传画廊,不断增进干部职工安全意识。并多次召开反思会、座谈会,查找安全漏洞,通过安全事故案例、安全演讲等形式,不断提高安全意识。
3、开展技术比武活动。车站组织职工参加车务段远程视频教学,对职工进行行车案例、客货组织等方面的知识强化培训。组织各自然班组,进行模拟演练。通过竞赛,促使职工熟练掌握业务技能的本领。
4、加强职工业务学习。车站组织开展业务讨论,进行人人发言,将班前的各类规章提问、日常学习情况、考试成绩等打分排队,纳入月度讲评考核。
五、合力共为,联劳协作保安全。
车站党总支积极推进“三保一促”、开展“四强”标杆党支部和“四优”共产党员等系列创先争优活动,坚持“亮身份、亮标准、亮承诺”,为安全生产保驾护航。
1、抓班子建设和党员思想作风。党总支设计党员立功竞赛活动主题,带领广大党员打造特色服务品牌。在开展的“保安全、保质量、保稳定、促发展”活动中,党总支评出了9名客运服务明星和3名货运服务明星。选树培养学习型、安全、服务、营销党员先进典型。
2、深入开展“谈心活动”。党总支广泛开展谈心活动,及时化解思想矛盾,积极采纳职工合理化意见及建议,通过亲情感动,不让职工带情绪上岗。
3、积极做好营销宣传。车站设立党团员服务台,组织营销小分队,进高校,到厂区,为重点旅客提供“购票、候车、进站、上车”“一体化”的服务。还邀请杨凌地区各大新闻媒体和各方面的旅客代表座谈讨论,积极摸索铁路营销服务的新途径。
4、加强联劳协作打造和谐站区。为了联创共建“五好”红旗站区,站区建立了联合党支部,确定了创建内容和实施措施分解扣分标准。强化了结合部管理,确保了联创共建组织落实。
6.班组安全生产标准化试点单位建设工作汇报 篇六
作有序推进
XX单位针对当前标准化试点工作中的实际,从“强化监督管理、强化岗位职责”两方面入手,想方设法破解试点运行过程中的难题,努力为标准化施工全面推行奠定坚实基础。
在强化监督管理上,对四个试点队近两个月的工作进行回顾整理,针对两个月中发现的问题,从四个试点队的实际出发,认真分析问题产生的原因,及时总结出规避措施,并指派专人限定日期进行消项整改。建立了直线管理,即:由大队的专项检查组每周不定期的上四个试点队现场检查、指导标准化施工工作;形成网状监控运行模式,即:由生产、安全、环保、地质等进行的跟踪反馈,每周将所掌握的信息上报到大队,确保及时发现标准化施工在试点运行中的问题。
7.安全生产标准化班组建设实施方案 篇七
实施方案
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,同时根据公司要求,结合《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)文件要点,进一步推进班组建设,发挥班组的优势,落实安全生产责任制,改善公司安全生产条件,控制安全生产风险,提高安全管理水平,进一步提高班组建设的安全水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,特制定安全生产标准化班组建设活动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任,建立自我完善、持续改进的安全生产长效机制为目标,突出重点、狠抓关键、以点带面、稳步推进,全面开展企业安全生产标准化活动,夯实企业安全生产基础,提高企业本质安全水平,促进公司安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产标准化班组建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,促进企业安全生产管理、技术装备设施逐步达到国家和行业标准,并以此为契机推动公司的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。
班组安全管理制度化、规范化,职工安全防范意识和能力明显增强,杜绝重大人身伤亡和设备事故,努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”,全面完成公司安全生产目标任务。
三、安全生产标准化班组建设的重要意义
1.班组是企业的细胞,班组的安全工作,是企业安全生产的基础。要搞好安全工作,必须抓好班组这个最基层、最基础的单元,实现班组规范化管理、标准化建设,是夯实公司安全基础,推动公司安全发展、可持续发展的关键环节。
2.班组安全建设是提升管理水平的有效方法,安全管理的基础在班组,执行力在班组中体现,效益通过班组实现,安全由班组来保证。通过班组安全建设,全面提升班组精细化管理水平,提高班组成员的执行力、战斗力、创造力,提高班组经济效益。
3.班组安全建设,是减少“三违”,防范事故的有效途径,企业安全事故80%是由“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)造成的,只有始终坚持“安全第一”,严格执行安全管理制度,充分发挥班组安全生产第一道防线的作用,减少和杜绝“三违”现象,有效遏制重大事故发生,保障安全生产。
四、组织机构及职责
为扎实推进安全生产标准化建设工作,公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
(一)、领导小组人员
组长:钟贵良
副组长:江泉
成员:朱小玲宋加义吴兴炳黄玉梅李茂娜刘洪芬胡宇石跃界曾
琦王昊邓志飞
领导小组下设办公室,办公室设在生产技术部,负责日常具体工作。
(二)、办公室人员
办公室主任:吴兴炳
成员:王福康陈杨建邓仁智钟共生黄小龙
(三)、领导小组职责
1、制定、审批安全生产标准化班组建设活动实施方案;
2、确定安全生产标准化班组建设活动目标;
3、落实安全生产标准化班组建设活动所需资源、资金等;
4、指导协调解决安全生产标准化班组建设活动中的重要问题;
5、督促检查安全生产标准班组建设活动实施方案落实情况;
6、对安全生产标准化创建活动进行内部自评和考核。
五、班组安全建设的主要内容
〈一〉建立完善班组安全生产管理体系
1、强化班组安全制度建设,主要包括:
(1)班前会制度;
(2)安全标准化管理制度;
(3)隐患排查治理制度;
(4)班组和各岗位安全评估制度;
(5)事故报告和处理制度;
(6)事故分析处理制度;
(7)安全检查与奖惩制度;
(8)安全举报制度;
(9)安全绩效考核制度;
(10)班组安全互相联保制度;
2、抓实安全生产责任制,明确班组是作业现场安全生产责任主体,实现班组长作业现场安全生产责任制。
3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制,把安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安全生产目标考核制度。
〈二〉规范班组长管理
1.完善班组长任用机制,明确任用标准,规范选拔程序。班组长一般要求高中以上文化程度,3年以上现场工作经历。
2.规范班组长管理方式,实行定期聘用制度,健全班组长人才激励机制,拓宽用人渠道,选拔优秀人才。
〈三〉加强班组现场安全管理
1. 严格落实班前会制度,把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每一环节,每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项,明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施。班前会具体内容:
(1)传达学习上级有关安全工作的文件、指示或事故案例;
(2)布置工作任务的同时进行安全交底,使员工熟知工作中相应的安全措施或注意事项;
(3)说明上一班的设备及安全设施运行状况,对遗留的安全问题提出防范措施;
(4)明确安全值班负责人和安全检查的重点;
(5)对员工掌握安全操作规程及事故应急预案情况进行提问或抽查。
2.严格执行交接班制度,要填写好交接班记录,必须把相关原始记录一一交接清楚,防止问题不明,措施不当而危及安全生产。
(1)交班规定
①班组长提前15分钟组织本班人员汇总本班工作,准备好交接内容。
②交接人主动向接班人介绍生产情况、设备运行情况及有关通知;
③有以下情况应拒绝交班并汇报主管领导:接班人班前饮酒或精神异常;交班内容中存在问题尚未弄清;接班负责人未按时到岗;交班人必须实事求是交清班中全部情况,不得遗漏隐瞒;本班内有条件解决的问题不得遗留交班。
(2)接班规定
①接班人员穿戴好防护用品提前15分钟参加班前会;
②接班人提前按巡检路线和内容检查设备;
③与交班人对口交接,由双方当班班组长在交接记录上签认;
④接班条件不符合要求时,如确因设备问题,难以在短时间内处理好,经接班人同意,双方确认后,交班人方可离岗;
⑤接班时由接班班组长组织本岗的检查工作。
3.充分发挥全员监督作用,要做到班组长不违章指挥,班员不违章作业、不违反劳动纪律,做到治之于未现,防患于未然。
4.加强隐患排查治理工作,抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任,对生产场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定线路、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患。隐患没排除班组长不得组织生产。
〈四〉加强班组安全教育培训工作
加强安全教育培训工作,重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新员工的岗前三级安全培训,加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识,提高事故防范能力。
〈五〉 落实班组安全生产检查制度
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等,形成安全检查记录。
1.班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2.当班职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3.当班职工要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。4.当班职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5.岗位职工要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
〈六〉学习和掌握班组安全管理法
学习和掌握 “六个三”班组安全管理法,即:
“三勤”:勤动脑、勤汇报、勤沟通;
“三细”:心细、安排工作细、抓工程质量细;
“三到位”:布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位;
“三不少”:班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少;
“三必谈”:发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会;
“三提高”:提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力;
六、活动的步骤、内容和时间安排
公司计划利用今年时间全面展开安全生产标准化班组建设工作,使我公司安全工作再上一个新台阶。今年班组安全建设工作具体安排如下:
1、部署、宣传、动员阶段(时间:3月1日至3月31日)
组织召开安全标准化工作会议进行动员部署,成立领导小组,制定实施方案,组织班组长培训,传达和学习《班组安全生产标准化管理》,使全小组人员充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性,明确工作任务目标和完成时限。
2、推进实施阶段(4月至10月)
通过学习宣传,将班组建设活动具体要求落实到实际行动中,计划每周开展一次班组自查活动,每月进行一次公司检查活动,内容包括班组安全建设活动开展情况检查,安全隐患排查。并依据活动方案要求,全面开展企业加强班组安全建设和作业场所安全管理活动工作,进一步促进班组安全建设工作取得实效。
3、巩固提高阶段(11月至12月底)
联系前一阶段工作要求,认真开展自检自查的同时,组织开展优秀班组和优秀员工评选活动,通过评优罚劣,挖掘典型,表彰先进,使公司班组安全建设持续深入开展。
七、工作要求
(一)提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义,把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓,全力推进安全生产标准化工作。
(二)加强领导。各部门要指定专(兼)职人员具体负责标准化工作,形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产标准化建设高标准实施,高质量推进。
(三)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
(四)加强宣传,强化指导。各相关单位和部门要结合安全生产标准化基本规范的特点,按照先易后难、分类指导、分类推进的原则,加快推进安全标准化创建进度。要广泛宣传和全面贯彻安全生产行业标准,使员工正确理解和把握相关标准的内涵和要求;要组成相应的监察小组,自查自纠,整改完善,提高企业创建标准化工作水平。
(五)突出重点,搞好结合。开展安全生产标准化活动要与贯彻安全生产法律法规相结合,与改善安全生产条件和提高职工职业技能素质相结合,与加大对安全科技创新和安全技术改造的投入相结合,与深化安全生产专项整治相结合,使安全生产标准化工作成为推进安全生产基础工作的长效手段,持续不断地抓紧、抓实、抓出成效。
8.班组建设安全组织标准 篇八
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班组建设安全组织标准
班组长作为班组安全工作的第一责任人,对本班组的生产工作负责同时,还应对本班组的安全工作负全面责任。班组设一名兼职或专职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。班组长不在时,安全员有权安排班组成员解决与安全工作有关事宜。班组应设一名兼职的群众安全监督员,其业务受分场安全管理人员领导,主要职责是监督班组长和班组安全员是否按上级要求认真开展班组的安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产。群众安全监督员发现班组的安全管理工作存在问题时,通过有效途径及时向上级反馈。
班组安全教育标准
一、班组安全教育内容:
1、本班组的概况和工作范围、本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训和防范措施。
2、本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。
3、员工的安全生产职责,本岗位、工种的作业标准、危险预知、习惯性违章及有关安全生产规章制度。
4、个人防护用品的使用和保管,所操作的机械设备、工器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、使用和维护方法。
5、预防事故措施及事故发生后采取的应急措施、急救知识、汇报处理制度和事故教训案例。
6、岗位之间工作衔接配合安全注意事项。
7、实际安全操作事范,以老带新,当面认师,分清师徒各自的职责。
8、公司及分场的安全生产动态。
二、安全教育要求:
1、新工艺、新技术、新材料、新设备在使用之前,班组必须组织员工进行有针对性的安全培训和考试。
2、新员工、换岗员工上岗前必须经过班组级的安全教育,考试合格后方能上岗工作。
3、对休假十天以上、工伤休假的复工人员、已(未遂)事故的责任者、违章违纪人员必须进行班组级安全教育,经考试合格后方可上岗。
4、班组安全教育有效时间每月不少于8学时,考试每周一次80分及格,不及格者重新考试并进行相应的处罚。
三、班组安全检查标准:
1、班组长要组织班组成员进行班前、班中、班后巡视检查。包括机械设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保用品穿戴等,并做好详细的记录。
2、班中要对设备状态、危险源点、人员状况、安全装置等进行检查和记录。
3、班组所辖区域应根据实际情况,本着事事有人管、人人有事干的工作原则,划分责任到人充分发挥团体协作效能。
4、长期闲置不用设备,从新使用前应做全面性的检查,确认完好后方可使用。
5、班组长、安全员要认真检查各岗位安全规程和制度的执行情况,对查处的问题及时上报,并进行“三定”定人、定时、定措施。
四,班组安全生产标准:
1、所使用的设备、安全装置、安全设施齐全可靠,严禁设备带病作业。
2、上岗前必须穿戴好劳动保护用品,严禁疲劳上岗和酒后上岗。
3、每位操作者都要认真执行操作票和岗位的标准化作业以及各项安全规程,无冒险蛮干、无“三违”现象。
4、对于事故处理严格执行“四不放过”和整改“三定’原则。
5、特种作业人员须持证上岗,不得安排无证人员进行特种作业。
6、新上岗员工和转岗员工,必须明确专人监护,负责生产期间的安全,监护期间内不得独立操作,安全监护时间不少于一个月。
7、凡有危险源的地点,班组必须在醒目的位置悬挂警示标志,每位班组成员必须对危险源点、安全措施和应急预案熟知会用。
五,班组安全制度管理标准:
1、凡是公司或分场下发的各项安全规章制度、管理标准、注意事项、标准化作业、习惯性违章汇编、学习资料等齐全,妥善保存并经常组织学习。
2、各岗位成员应熟知各项安全规章制度、管理标准、注意事项、标准化作业、习惯性违章内容及考核标准。
3、结合每周实际工作,学习安全规程有关条款和其他有关规程。
4、班组应适时的组织班组成员进行岗位安全操作的技能培训,举行反事故演练活动,掌握各种事故的处理,提高自我保护的能力。
5、班组应根据生产设备、环境因素的变化、事故教训等情况,及时检查现有规章制度是否健全,并根据实际情况及时修订补充,逐级上报审核批准后执行。
六、班组安全互联、互保标准:
1、班组必须实行安全互保、互联制。既每两个人或三个人之间结成互联、互保协作小组,班组人员变动时也应作及时的调整。
2、互联、互保协作小组应遵循以下原则:
(1)能力互补。(如师父与徒弟、技能水平高与技能水平低、老员工与新员工搭配)等。
(2)性格互补。(如细心人与粗心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人搭配)等。
3、作业前,班组长应根据出勤情况和当天人员变动情况确定互联、互保“对象”不得遗漏。
4、工作中结成互联、互保协作小组,认真履行互联、互保职责,工作中相互提醒,相互帮助。
5、工作中互联、互保协作小组成员之间要为对方的安全负责。
6、做到相互提醒:工作中发现对方又不安全行为、不安全因素、可能发生的意外情况,要及时提醒纠正,工作中要呼唤答应。
7、做到互相照顾:根据生产任务、操作对象合理分工互相关心互创条件。
8、做到互相监督:工作重要互相监督、互相检查,严格执行安全规程和操作要求。
9、做到互相保证:保证对方严格按执行操作程序作业,不发生各类大小事故。
10、班组各互联、互保协作小组之间、班组与班组之间,在作业过程中要实行互联互保的主要内容:
(1)在工作中发现互联、互保以外的人员有不安全行为和可能发生的异常情况要及时提醒纠正。
(2)在工作中互联、互保以外的人员也要互相照顾、互相关心、互创条件。
(3)在工作中互联、互保以外的人员也要互相监督、互相检查,严格执行安全规程和操作要求。
(4)在工作中互联、互保以外的人员也要保证对方严格按执行操作程序作业,不发生各类大小事故。
11、互联、互保协作小组实行同奖、同罚。
七、班前班后会标准:
1、班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务的特点及作业环境,遵照“五同时”的要求详细布置当班各项工作。
2、根据每一时期的思想倾向和季节变化,讲解安全作业注意事项。
3、根据互联、互保协作小组情况,合理安排各作业面的工作。
4、传达上级有关安全生产的指示和精神。
5、做好交接班记录,总结当班的生产情况和安全情况。
八、班组安全活动标准:
1、每周五为安全活动日(如有特殊情况可自行调整活动时间),以班组为单位开展各自的安全教育及安全培训活动。
2、总结上周安全工作,对班组各岗位进行安全评讲,研究布置下周安全工作。
3、安全活动内容要丰富,学习作业标准、规章制度、安全通报、安全月报。开展事故预想,学习分析事故案例。
4、每周安全活动人员齐全,要有个人发言,详细的记录,无故缺席者经济处罚。
5、保证每周安全活动时间和质量,活动时间不少于1小时,活动主题清晰明朗。
6、每周安全活动要留作业,不少于3道题,班组长及时批改签字,分场随时抽查作业完成情况。
7、每月班组至少进行一次安规及制度考试,考试成绩与绩效挂钩,不得弄虚作假。
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9.班组安全标准化建设的主要内容 篇九
班组安全标准化建设的主要内容
一、工作职责
细化并确定班组成员的岗位职责、权限和任务,包括班组所有的岗位。班组成员应人人熟知本岗位职责内容。同时保证各岗位工作职责之间没有重叠或断点,并且每项工作都能找到明确的责任人;岗位职责与分工既要体现出各自独立、彼此有分工,又要体现出相互协作与支撑;班组的岗位设置与职责分工要确保安全生产。
二、制度建设
健全各项安全管理规章制度、管理标准、工作标准、劳动等管理基础工作,做到安全管理制度化、标准化、分级管理、分工负责、定期检查、严格考核。
三、目标计划
按照公司或部门下达到本班组应担负的各项安全生产指标制定班组完成计划的具体措施,有本班组月、周安全生产计划,按计划完成,未完成应有说明或分析。各项指标应全面完成,证实指标完成的数据、记录完备;统计计算过程清晰,有核算依据,且核算各项目标的资料原始记录齐全。
四、安全记录管理
本班安全生产记录均有填写与管理的要求,均有专人负责管理。
人人参与安全记录管理,人人清楚安全记录的填写和管理要求,按要求对记录进行定期检查,确保记录符合规定要求。
五、现场安全管理
有公司或部门确定的本班组管辖的设备范围或工作范围清单,无漏项,清单应具体到管辖的区域、设备、标识等。按清单,对本班设备(或工作)进行管理分工,包括设备的巡检巡视、维修维护、缺陷管理、档案资料、安全事故记录等,制定设备安全管理标准和安全管理分工要求,有管理分工一览表。人人参与现场安全管理,符合现场安全管理标准和管理分工要求。
六、风险辨别控制
全班成员人人参与安全风险辨识,对照本班组全部的作业项目或工作项目对应的法规文件、管理标准、标准化作业指导书,查找实际工作中有无不符合之处,列入班组危险点清单;对照本班组每一项安全目标,查找影响目标实现的每一项活动或因素,确定活动或因素是否受控,对未受控的活动或因素,列入本班组危险点清单。对确定为重大和不可容许风险的危险点进行根源分析,有分析资料,并围绕本质化安全,制定消除危险源或隔离、降低风险的措施。对班组职责范围内有能力落实的措施,纳入班组周、月工作计划并实施;对无能力解决的,提出控制措施或建议,报公司安全委员会,记录齐全。
七、应急预案
对可能预见到的、损失严重、影响恶劣的突发事件,制定本班组范围内的应急预案,有预案清单,纳入班组标准化文件管理。对本班组应急预案进行培训演练,记录齐全。
八、班组长管理
1.完善班组长任用机制,明确任用标准,规范选拔程序。班组长一般要求高中以上文化程度,3年以上现场工作经历。
2.规范班组长管理方式,实行定期聘用制度,健全班组长人才激励机制,拓宽用人渠道,选拔优秀人才。
九、安全教育培训
加强安全教育培训工作,重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新员工的岗前三级安全培训,加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识,提高事故防范能力。
十、安全生产检查确认制度
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等,形成安全检查记录。
1.班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2.当班职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3.当班职工要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。
4.当班职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5.岗位职工要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
十一、考核评比
10.迎接省标准化试点验收的工作汇报 篇十
各位领导、同志们:
非常欢迎省服务标准化试点验收组各位领导和专家前来市行政服务中心检查指导工作,并对行政服务标准化试点工作进行检查验收。下面把我中心有关情况简要汇报如下:
一、关于行政服务中心工作开展情况
市行政服务中心是于2004年3月29日正式运行的,与市政府法制办公室合署办公,并加挂市长公开电话受理中心牌子,形成了“三位一体”的合署办公体制。审批大厅面积2400平方米,设置70个窗口,36个部门和单位、12家中介服务机构进驻大厅集中办公,办理行政审批、行政事业性收费及中介服务项目339项。今年以来,我们按照“精简、优化、提升”的工作思路,不断深化行政审批制度改革,健全行政审批机制,完善行政服务方式,提升行政服务效能,审批大厅的服务质量和办事效率有了明显提高,有力地促进了政府职能转变,优化了经济发展软环境。
(一)推行品牌化服务,树立良好形象。为了优化服务、提升服务,我们争创了山东省服务名牌。今年又以服务名牌复查为契机,进一步提炼品牌服务内涵,创新品牌服务方式,完善品牌支撑体系, 加强品牌宣传推广,使品牌化服务理念在全体窗口人员中牢牢地扎下了根,并转化为一致价值取向。现在,办事群众来到大厅办事,看到的是整洁的环境,听到的是温馨的话语,享受到的是高效的服务,树立起了高 效、便民、规范、廉洁的良好形象。
(二)清理精简审批项目,为政府权力瘦身。为了深化行政审批制度改革,规范政府权力,在2008年精简审批项目35%的基础上,今年,我们会同有关部门组织开展了第五轮行政审批项目清理精简工作。经过初步清理,保留市级行政许可项目204项,审核项目35项,取消37项,下放6项,改变管理方式8项,合并减少68项,精简率33%。保留非行政许可项目68项,取消34项,下放2项,改变管理方式22项,合并减少12项,精简率51%。以上精简结果待市政府常务会议研究后对外公布。
(三)开展再优化再提升活动,提高审批效能。为了落实市委、市政府关于推进政府提速工程的部署要求,我们组织发动进驻大厅集中办公的35个部门窗口,开展了行政服务再优化、行政效能再提升活动,采取了统一受理、一审一核、压缩时限等9项措施,进一步提高审批大厅服务质量和办事效率。活动开展以来,进厅承诺件办理时限平均压缩了31%,即办件办件量所占比率从39%提升到51%。
(四)推行行政审批“两集中、两到位”改革,提升服务水平。为了优化投资发展软环境,我市借助机构改革的有利时机,建设了新的行政审批大厅和公共资源交易大厅,积极推动行政审批“两集中、两到位”改革。目前,建筑面积12000平方米的审批大厅和公共资源交易大厅土建工程已经完工,正在着手进行装修。编制部门初步审核确定了15个市直部门单独设置行政服务科,12个部门行政服务科加挂其他科室牌子,2个部门的行政服务科与其他科合署。预计到今年年底,新的审批大厅启用运行后,我市具有行政审批职 能部门设置的行政服务科室和全部行政审批项目将集中到新大厅办公,实现一站式服务。
二、关于行政服务标准化试点工作情况
自2007年被省质监局列为行政服务标准化试点单位以来,在市委、市政府和省直有关部门的正确领导下,在质监部门的指导和窗口单位的支持配合下,我们以行政服务标准化建设为总抓手,制定方案,强化措施,广泛动员,精心组织,编制标准,狠抓落实,形成了一整套以服务质量标准为核心,以服务管理标准和服务工作标准为支撑,覆盖行政服务全过程的标准化体系,实现了“岗岗有标准规范,人人按标准履职”,各项行政服务标准化试点工作扎实有效开展。
(一)加强领导,提高认识,统筹规划,确保各项工作符合标准化建设要求。
1、加强领导,精心组织。行政服务标准化建设试点工作是一项系统工程,工作业务新,技术要求高,任务繁重,涉及面广。为此,中心成立了以一把手为组长,分管领导为副组长,各窗口、各科室负责人为成员的服务标准化建设领导小组,负责指导、组织有关试点工作。领导小组办公室设在业务管理科,具体负责协调、落实工作任务,督导工作开展,确保试点工作扎实推进。
2、统一思想,提高认识。中心多次召开动员会、座谈会、讨论会等标准化建设工作会议,对服务标准化试点工作进行研究部署,进一步明确了标准化建设的重要意义,提高了对标准化建设规范行政审批行为、提升行政效能重要性的认识,对编制形成规范、科学、系统、完整的标准化体系达 成了共识。通过周一讲坛、培训讲座、标准化知识竞赛和中心简报等多种方式,加强标准化建设宣传,形成了“人人抓标准建设,事事为标准建设”的良好氛围。
3、明确目标,落实责任。根据《山东省关于贯彻落实〈关于推进服务标准化试点工作的意见〉的实施意见》要求,中心制定印发了《日照市行政服务中心服务标准化建设实施方案》,明确了指导思想、建设目标、组织机构和实施步骤等。制定印发了《日照市标准化管理基本规定》,组织窗口签订了《标准化建设责任书》,明确了窗口及科室的标准化专兼职人员,进一步落实了任务要求和责任分工,加强了组织管理和监督考核,确保各项任务按照时间节点完成。
4、多措并举,整体推进。中心确定了以构建行政审批服务标准体系为突破口,以标准化试点创建活动为载体的工作思路,全面推进行政服务标准化建设。
一是梳理规范标准化制度。对现有的各项规章制度进行全面梳理,按照“简化、统一、协调、优化”的标准化原则,该合并的合并,该修订的修订,该废止的废止,该完善的完善,把符合工作实际且运行成熟的制度,全部上升为标准的形式固定下来,并结合各岗位工作要求,建立健全涵盖行政审批服务管理的每一个环节和流程的标准,不留标准“盲点”。
二是开展市级优质服务窗口争创活动。我们联合市人事局、市监察局在全市范围内开展了争创“市级优质服务窗口”活动,把行政服务标准化各项工作要求细化为争创活动考评要点,组织全市行政服务窗口推行行政服务标准化、规范化建设。经过部署动员、组织争创、推荐考核等阶段,市行政 审批大厅财政局窗口等6个窗口被评为“市级优质服务窗口”,成为标准化示范窗口,促进和带动了大厅窗口整体标准化、规范化建设,提升了窗口的服务水平。
三是推行链条式审批服务。我们开发了企业注册登记“一表通”审批软件,把企业注册登记涉及工商等10个部门需要填写的22张表格516项内容,压减为1张表格38项内容,使整个审批流程办理时限由10天缩短为2天,效率提高80%。联合外经贸局、工商局等8部门,利用全国外资企业联合年检网络,对全市的外资企业进行集中联合年检,年检效率提高了60%。建立招商引资项目代办服务制度,设立总服务台,安排项目代办员,为外来投资者办理企业注册登记、建设项目审批等手续提供全方位代办服务。
四是实行网上审批电子监察。按照市政府的部署安排,会同有关部门建设了网上审批和电子监察系统,并将市级全部行政审批事项和47项便民服务事项全部纳入网上审批和电子监察系统办理,企业和群众可以通过“行政审批服务网”办理在线申请、咨询、网上投诉和查询办件进程等事项,实现了行政审批的阳光、透明运行。
(二)建立层次分明、内容完善的行政服务标准化体系。行政服务标准体系是在参照企业标准体系以及服务标准化工作指南的基础上构建的。体系上层,是中心目标理念,以及适用的法律、法规和规定,这些是指导性标准。服务标准体系就是围绕实现中心目标理念,建立服务质量标准体系、服务管理标准体系、服务工作标准体系等子体系,整个体系分为3个层次,4个标准体系,共计458项标准。
1、建立系统的服务基础标准体系。该体系位于标准体系的第一层,在体系内具有广泛的指导性并普遍适用,是体系的基石。包括标准化管理基本规定、标准体系编制原则和要求、质量管理体系要求、服务标准化工作指南,服务术语标准等19项国家、地方标准。
2、建立覆盖行政审批服务全过程的服务质量标准体系。该体系位于标准体系的第二层,包括质量特性标准和工作流程标准子体系,是整个标准体系的核心。质量特性标准是对服务所应有的特性满足程度的明确规定,中心将运转成熟的工作运行机制上升到标准的高度,建立了15项质量特性标准,这些标准涉及项目进驻、部门授权、服务规范、服务创新等层面,层层递进、环环相扣,为提高办事效率和保证服务质量提供了全面系统的保障。工作流程标准明确了服务提供过程中所用的方法和程序,分为总服务台工作流程、窗口业务办理流程以及窗口审批服务项目办理规程,共计340项标准。窗口审批服务项目办理规程均经法制部门审核把关,确保了项目设置合理、办理规程合法。
3、建立完备的服务管理标准体系。该体系位于标准体系的第二层,针对标准化领域中需要协调统一的技术事项制定的,对服务过程中涉及的关键环节和因素进行管理和控制,确保中心各项工作有序开展。包括人力资源管理、设备设施管理、信息管理、能源管理、财务管理、文化建设管理、后勤保障管理、安全管理、环境保护管理、职业健康管理和监督考核等12个标准子体系,共计60项标准,有效保证了中心工作的高效运转。
4、建立科学合理的服务工作标准体系。该体系位于标准体系的第三层,是在服务质量标准体系和服务管理标准体系共同制约下的标准体系,针对所有岗位职责而制定出的作业要求,是质量标准和管理标准在各岗位上的落实和体现。包括中心决策层、中心管理层、中心一般工作人员和窗口层4个标准子体系,共计24项标准,覆盖了中心全部的工作岗位,突出了标准在日常管理中的“统领作用”。
(三)狠抓标准实施,注重持续改进,不断增强标准的操作性和实效性。
1、强化标准宣贯,确保标准认知深入全面。标准体系实施过程中,我们召开了标准实施动员大会,举办了多次标准实施培训会,使全体工作人员了解为什么在中心搞标准化,怎么搞标准化,使服务标准化意识深入人心,渗透到工作中的每一个环节。中心制作并公开了《服务标准化手册》,窗口根据项目办理规程重新印制了办事指南和申请文书,通过公示栏、触摸查询屏和日照行政审批网全面公开标准内容,将服务标准置于阳光透明之中,接受企业和群众的监督。
2、加强监督检查,确保标准实施扎实推进。中心建立了《标准化建设检查规定》,明确了标准化建设领导小组办公室的督导检查职责,建立了办公室一月一检查、窗口自查自改的工作机制,规定以填报《标准化建设调度单》、《标准化建设情况表》、《标准化建设记录表》和《标准化检查记录表》的方式开展标准检查、反馈工作。强化标准实施的监督考核,将其纳入窗口业务月度考核,确保中心各项标准的实施和检查有记录、有反馈,为标准改进工作打下了良好 基础。
3、强化标准改进,确保标准推进持续有效。中心特别注重标准改进工作,在标准编制过程中制定印发了《标准改进管理规定》,明确了标准化建设领导小组办公室(以下简称办公室)的监督管理职责,建立了办公室督导改进和窗口自查改进的工作机制,将标准改进工作分为窗口自查改进、办公室检查改进和领导小组集中检查改进3个阶段。对标准体系运行过程中出现的覆盖面不全,实用性、操作性不强等问题,由办公室提出标准改进意见、窗口填报《标准改进记录表》报经办公室审核批准后加以改进,累计修正改进标准30余次,先后对服务标准体系和标准内容修订了3版。
(四)服务标准化实施效果明显
1、办事效率进一步提高。今年上半年,审批大厅共办理审批服务事项3.8万件次,同比增长11.5%,其中,即办件占51%,承诺件占48.5%,上报件占0.5%,按时办结率一直保持100%。承诺件的实际办理时限平均1.92天,比承诺时限的审批效率提高了70%。
2、行政服务行为进一步规范。一是公示更加标准。每个审批服务事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料,都按照“政务公开标准”的要求进行了全面规范,提高了办事透明度。二是接待服务更加周到。中心窗口工作人员做到统一亮牌办公、佩证上岗,接待群众热情周到,做到“来有迎声、问有答声、走有送声,站立相迎、站立相送、双手递交材料”的“三声两站一递”服务,交谈时使用“您好、请、对不起、谢谢、再见”十字文明用语,形成了 具有自身特色的文明服务标准。三是办件流程更加标准。从接件受理到审核办结,项目办理的每个环节都有记录,全程实施监控,确保审批服务的准确性和可追溯性。
3、运行管理进一步科学。通过标准化创建,中心各科室的职责更加明晰、运转更加协调,设施设备、安全管理、后勤保障等机关运行保障体系更加健全,全体工作人员的标准化服务能力得到了极大提高。通过机制创新,中心组织实施了网上审批电子监察、基本建设人防收费链条审批、企业注册“一表通”审批、招商引资项目代办服务等新的审批服务机制,“科学化+标准化+人性化”的集约高效管理模式得到了进一步巩固和提高。
4、社会认可和群众满意度进一步提升。2009年,我们委托国家统计局调查队对大厅36个部门窗口服务质量和行政效能群众满意情况进行调查评价。从调查情况看,企业群众对大厅窗口服务态度满意率达95.1%,对行政审批效率满意率达95.27%,对窗口廉洁勤政工作满意情况满意率达95.08%。中心自运行以来,累计收到群众表扬信900多件,锦旗600多面,2008年荣获山东省百行百业“群众口碑最佳荣誉单位”、2009年荣获山东省人民满意的金牌窗口单位”等荣誉称号。大众日报、中国经济导报、齐鲁晚报以及中国信息网、新华网等对中心工作情况多次进行了报道。
各位领导,虽然我们在行政服务标准化建设方面做了一些工作,取得了一定成绩。但也清醒地认识到,我们的标准化建设与先进地市相比,与上级要求和群众的期望相比,还 有一定差距。在下步工作中,我们将以这次试点验收为契机,依托新建的行政审批大厅,按照行政服务标准化建设的各项要求,进一步强化措施,加大力度,狠抓落实,不断推动各项标准和标准体系完善升级,不断创新审批服务机制和行政服务方式,为优化我市经济社会发展软环境作出新的更大的贡献。
以上汇报有不当之处请批评指正。谢谢!
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