夏粮收购情况

夏粮收购情况（精选6篇）

1.夏粮收购情况 篇一

夏 粮 收 购 责 任 书

为了做好二OO二年夏粮收购工作，认真贯彻落实《粮食收购条例》，严格执行国家粮油政策、质量标准和价格规定，更好地落实目标管理责任制，根据上级和县局要求，特制定各环节收购工作责任。

一、验质员：

验质员在夏粮收购中，首先做到没有合同通知书不验质，一定要坚持国家粮油收购标准，坚持以质论价，合理定等，坚决杜绝“人情粮、关系粮、压力粮”入库。对收不合格粮食的一律追究其责任，就地停止工作，对所包的仓号入库结束后，经验收鉴定符合所收等级、符合上级质量要求、合理配级上升半个等级者，给予奖励。否则，在验收中降级降等、在保管中因收购水分超标霉烂变质由当事人赔偿100%全部损失，首先由风险金给予扣除，并视其情节给予处理。

二、过磅员：

每台磅组原则上应确定两人以上担任司磅员和划码员联合 操作，对所包仓号粮食数量负责。过磅员上班前进行校磅，过磅中高声叫磅，不准多称或少称，对包装物要据实扣重，达到公平。过磅员是复验员，过磅的同时进行复验和检查，经复验和检查与验质单质量相符者，在验质单上的过磅员盖章处，加盖印章，否则，验质单视为无效。防止偷梁换柱、“老虎布袋”的出现，防止不合格粮混入仓内。粮食出仓后，数量如有损失，按其损失价值扣除，另视其情节给予处理。而出仓后，能保证收购数量、质量，符合国家标准则给予奖励。

三、划码员：

划码员在工作中，按照过磅员转来的数量，要计算准确；码单上的各项内容必须填写清楚，做到准确、清晰、无误，并对所领码单的数量、质量管理负一切责任，出现差错要按有关规定追究其一切责任。

四、监仓员：

复验员，过磅的同时进行复验和检查，单质量相符者，监仓员要有高度的事业心和责任感，对进仓的粮食要进行严格的检查，如发现质量与验质单不符的，应马上

从风险金给予以确保国家粮食质量的标准，100%

经复验和检查与验质通知验质员、过磅员进行果断处理。如监仓员因工作不负责任，造成失误，混入仓内不合格的粮食，收购质量与实物等级不相符，要首先用风险金、集资款给予扣除，另视其情节给予处理。而由于监仓员工作认真踏实，能及时发现问题，及时解决，保证了收购质量，给予奖励。

五、结算员：

结算员要严格按粮食局结算手续传递文件执行。严禁错票、错款等问题的出现。因工作失误，造成损失的由当事人全部承担责任，并按照有关财经纪律制度给予处理。

六、看场人员：

看场人员要认真履行自已的职责，对自已的工作要有高度的认识，与过磅员要积极配合，保证磅场的收购秩序。严防过重磅及过磅后的粮食不及时入库，因工作不负责任，马马虎虎，造成损失的，视其情节给予处理。

七、整粮器材管理人员责任：

器材管理人员，按照领取的整粮器材，根据群众的整粮需要，在领取时，扣回少量押金，归还时，退回押金，夏征结束时，将所领器材全部上缴粮所保管员，丢失一件，按照丢失一 件价格，照价赔偿。

八、领导分工：

领导班子按照分工坚守自已的工作岗位。对分管的工作要兢兢业业、踏踏实实，对擅自脱离工作岗位，造成工作失误的要给予严肃处理。

九、所有收购人员要廉洁自律，秉公办事，严禁利用工作之便，搞不正之风。严禁向售粮群众、村组索贿、受贿，接受烟酒招待，一经发现要给予经济罚款，并视其情节给予处理。

以上决定，望认真执行。

所长签字：

责任人签字：

社旗县唐庄粮所 二OO二年 月 日

2.夏粮收购僵局待解 篇二

记者获悉，由国家发改委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行总行、中储粮总公司等组成的夏粮收购调研组，刚刚结束在山东、河北等小麦主产区的调研，目前正在酝酿推出新的小麦收购政策，以打破小麦托市收购难以启动的僵局，而新政最为关键的内容可能是小幅提高小麦收购价。

来自中储粮的管理人士称，在当前小麦价格普遍高于国家规定最低收购价的情境下，相关决策部门或将在近期推出小麦临储收购政策，在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等小麦主产省执行收购。

今年国有粮企小麦收购量的大幅度缩减与粮农对小麦的超常惜售，引起了国家发改委、国家粮食局等方面的高度重视，而如果提高小麦收购价则意味着中央财政将要负担更多，甚至有可能推高市场粮价，不利于控制通胀。

据中国粮食协会人士透露，目前中央财政对粮食收储每年的资金投入约在1200亿至1300亿元。

小麦收储遭冷清

我国于2006年开始实施小麦托市收购政策，与往年不同的是，今年从5月20日公布小麦最低收购价执行预案到现在距离预案执行截止时间9月30日只有一个多月，小麦托市收购仍未启动。

中华粮网人士告诉记者，6月初至7月上旬，在河南、山东等小麦主产区的市场收购价大约是1.08元/斤-1.10元/斤，高出最低收购价0.13元/斤~0.15元/斤，因此启动托市收购的条件仍不具备。

在这种情况下，今年全国小麦主产省的夏粮收购市场显得异常冷清。记者了解到，在多部委组成的夏粮收购调研组行动之前，国家粮食局方面已经在7月上旬结束调研。

根据国家粮食局统计的数据，截至7月5日，河北、河南、江苏、安徽、山东等10个小麦主产省国有粮食企业累计收购2011年新产小麦1038.5万吨，不及去年同期收购量2757.9万吨的一半。

小麦托市政策推出之后，由于市场价远高于最低收购价导致托市收购难以启动，只是今年夏季小麦收购市场冷清的一个原因，记者从接近调研组的人士处获知，企业慎购和粮农惜售这两个原因也在深入地影响小麦收购格局。

据了解，由于官方认定去年小麦托市政策实施初始，小麦出现大幅度上涨甚至超过最低收购价的主因是由于中储粮、中粮和华粮等政策执行主体抢购所致，因此按照今年政策规定，收购主体仅限中储粮，去年曾参与收购的中粮、华粮被排除在外。

而大多数面粉加工企业和其他市场收购主体在国家宏观调控日益紧缩的情况下，收购资金已捉襟见肘。为控制通胀稳定物价，今年以来，央行已3次加息、6次上调存款准备金率，这使得绝大部分面粉加工企业降低了小麦的库存量，以减缓资金占用压力。

据河南安阳粮食局一位官员透露，当地一些面粉加工企业、粮食贸易商，已经不能开秤收购小麦，已经开秤的粮食购销企业因资金短缺，不得不停止收购。

河北某大型面粉加工企业的一位高层管理人员认为，去年12月开始，国家为限制面粉涨价而实施的向一些大型面粉加工企业批量定向销售低价小麦，也使得国内大型面粉加工企业缺乏收购小麦的动力。

例如，五得利集团就在去年12月国家两次定向拍卖小麦中，获得277万吨政策补贴小麦，如果按照11000吨的日加工量计算，这两批小麦可以供五得利使用将近252天，8个多月。

粮农惜售

与粮食收购主体的谨慎相比，据多位接近调研组的人士透露，官方更为重视的是“粮农惜售”的问题。

今年国家规定的小麦最低收购价是国标三等白小麦每斤0.95元，红小麦和混合小麦每市斤0.93元，相比去年分别只提高了5分钱和7分钱。而在今年小麦生产受到冰冻、冬春夏连旱的情况下，农民生产小麦的成本已经明显增加。

国务院发展研究中心的调研显示，江苏、安徽、湖北等地小麦的种子价格比去年涨幅超过30%，碳酸氢铵、复合肥等化肥价格涨幅均在20%以上，机耕、机播、机收服务费上涨15%，平均亩均成本上涨80-90元。

另外，去年冬季以来粮农投入的抗旱救灾也导致农业生产成本明显增加。以今年年初抗旱为例，农民多浇一次水、多施一遍肥，每亩需增加成本40多元，这还不包括劳动力成本。

种种政策和市场原因造成了今年夏粮收购中出现的“粮农惜售”现象，并引起了参与调研的国家发改委、国家粮食局等方面的重视。

国务院发展研究中心一位官员认为，我国粮食生产已经步入高成本时代，“粮食稳产增产的根本动力源于农民的种粮积极性”。而中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田也表示，现阶段国家对粮食调控的政策已经严重影响农民的收入和种粮积极性。

记者从山东、河北等地了解到，一些地方农业、粮食主管部门的领导认为，国家决策部门应在控制物价过快上涨与引导粮食价格合理上升之间找到最佳平衡点，进一步引导粮价在合理水平上保持基本稳定，同时保护农民的种粮积极性。

而对于如何看待和解决今年小麦收购陷入僵局的现状，大部分地方农业、粮食官员的建议是，适度提高今年小麦的最低收购价格。

政策调整有先例

事实上，国家从2005年开始筹划粮食托市收购政策以来，为了应对粮食市场出现的异常情况，已经有过较短的时期内多次调整粮食收购政策的先例。

据上述中储粮的管理人士介绍，2008年下半年国家发改委在发布稻谷、玉米、大豆等临储政策公告之后，为了应对同年底爆发的全球金融风暴，掌握更多的粮食储备，同时调动农民的种粮积极性，先后又出台了相关大豆、玉米的5次临储收购计划，收购执行期限也调整了三次，一直延推至2009年6月底。

该人士分析说，2008年国内玉米获得丰收，在同年下半年年底之前，国家发改委两次发布玉米临储计划共收购了1000万吨玉米，但由于当年玉米增产幅度较大，一些玉米加工企业普遍预测玉米临储收购执行期限内，玉米价格难以回升，因此导致玉米现货市场交易依然是疲弱不堪。

为了改变玉米收购的疲软，在2008年12月底和2009年2月中旬，政府又接连出台了两次玉米临储收购计划，共收购了玉米3000万吨，这一下就扭转了东北产区玉米的供需平衡，由供大于求发展到后来的供求紧张，产区玉米价格大幅上涨，在东北玉米主产区一度甚至出现了加工企业因采购不到原料玉米而停产。

在该人士看来，由于5月份国家已经推出小麦最低收购价执行预案，如果国家发改委、财政部、国家粮食局等方面要打破小麦收购市场“拉锯战”的“僵局”，使中储粮等国有粮企掌控足够的粮源，同时协调好企业与粮农之间的矛盾，最好的办法就是推出小麦临储收购政策，合理提高小麦收购价。

据了解，由于按照国家政策规定，储备粮轮换价格可以按照市场粮价走，不受国家最低收购价格限制，因此中储粮在各地的分公司目前只能进行小麦储备轮换方面的收购，但由于新季小麦上市以来价格一直较高，即便是实施小麦储备轮换收购，中储粮方面只收购了少部分小麦粮源。

3.市粮食局夏粮收购进度分析 篇三

2011年**市小麦种植面积120万亩，小麦总产3.1亿公斤，比去年产量略有下降，6月初开磅收购，截至本月8日，小麦收购累计入库5707万公斤（中储库收购2163万公），收购均价1.02元/斤。收购量略高于去年同期，现已接近尾声。

（一）收购具体特点：

1、开秤价格较高，并逐渐呈现走高的特点。我市各个收购点从0.98元每斤开秤，随着其他收购主体的积极参与以及周边陕西、山西开始全面收购，收购价格逐渐攀高，6月10日左右就提高到1.00元，7月份在1.01-1.04元 /斤徘徊。

2、小麦品质相比去年有所提高。我市小麦基本上为硬质白麦，除了部分山区旱田受干旱影响较大，容重有所下降，水浇地小麦由于日照充足，总体来说品质较好。

3、农民心理预期高。生产成本的提高增加了农民出售小麦价格上涨的心理预期。今年新产小麦，从去冬种植到上市，不仅遭遇冰冻、干旱、虫害，增加了抗灾成本，还遇到了生产资料价格上涨的压力，种植收益的下降，农民寄希望于出售小麦价格的上升来弥补。

4、收购资金缺口较大，后期收购进度趋缓。虽然小麦种植成本增加，同时受玉米、稻谷等粮食品种比价支撑，但由于国家整体通胀压力依然较大，政策调控有增无减，麦价上涨阻力较大，价格走势不明朗，托市收购难启动，资金供应困难，各类收购主体普遍存在等待观望心理，收购主体明显减少。

5、各县（市）收购进度不平衡。受产量、资金影响，各县（市）国有收储企业以及其他收购主体之间收购进度不平衡，卢氏、义马收购量达不到去年收购量20%。

(二)夏粮收购措施

1、加强政策宣传。今年夏粮收购前，召开了各县（市）粮油流通储备管理中心监督检查会议，下发了《关于开展2011年夏季粮油收购专项检查工作通知》、《关于进一步加强粮食收购市场管理的紧急通知》，成立了 局长为组长的**市夏季粮油收购监督检查工作领导小组，确定了监督检查工作重点。

2、协调收购资金。我市各级粮食部门积极与金融部门协调，争取银行支持，发动职工集资做好资金供应工作。截至目前累计筹措资金1亿元，杜绝了向农民打白条的现象。

3、开展优质服务。认真执行国家收购政策，要求各个收购企业在显要位置张贴以质论价办法。设置样品台、休息室、提供茶水供应，及时进行资金结算，提供良好的收粮环境，对部分售粮大户提供上门服务，提供优质服务，让农民满意。

4.夏粮收购情况 篇四

**市粮食局：

目前我县夏粮收购活动基本结束。按照国家、省、市粮食局对今年夏粮收购监督检查工作的有关要求，我局认真组织开展夏粮收购监督检查工作。现将有关工作开展情况简要总结报告如下：

一、组织领导情况

为做好今年的夏粮收购监督检查工作，我局及早着手，成立了夏粮收购监督检查工作领导小组，主要领导亲自抓、主管领导直接抓，监督检查股和粮食流通稽查大队等职能部门人员具体负责，认真组织、全力以赴、严肃对待，积极完成监督检查各项工作任务；印发了《**县粮食局2011年夏粮收购监督检查工作方案》，明确了监督检查工作的内容和重点，强调各粮食经营企业在收购中要认真严格执行国家粮食质量标准，执行好粮食流通统计制度以及其他有关收购政策；要重点对不执行国家粮食质量标准、拖欠群众售粮款以及其他有关粮食购销政策的行为进行严肃查处。

二、监督检查活动开展情况

从6月初新小麦刚上市起，我局即组织开展了对全县所有粮食经营企业的巡查。

（一）辖内主要收购主体情况：经查，今年我县市场上从事夏粮收购的主体可分三类：一是国有企业1家，即**县**粮油购销公司（下属14个分公司）；二是非国有企业3家，其中，面粉加工企业2家，饲料加工及养殖企业1家；三是个体户及农村粮食经纪人30余家。各收购主体除部分个体户及农村粮食经纪人外，均取得有我局颁发的粮食收购许可证。

（二）各主体主要收购形式及收购数量：由于今年的托市收购预案一直未能启动，所以我县各粮食主体收购的均为社会贸易粮性质。其收购形式及数量分别为：一是**股份有限公司，因生猪养殖需要，成为今年我县夏粮收购市场的主角,利用社会粮食经纪人等为其大量组织粮源，截止9月30日，共从县内及周边收购饲料原料用小麦124563吨；二是国有粮食企业—**县**粮油购销公司，首先经与**股份有限公司达成小麦代收协议，共为其代购小麦14178

第1页 吨;其次自营收购或代其他企业收购16898吨；三是县内两家面粉加工企业, 截止9月30日，共收购生产原料用小麦11901吨；四是其他一些个体户和经纪人共收购约2934吨。全县合计夏粮收购小麦170474吨。

（三）监督检查活动开展情况：我局自6月1日至9月底，共出动检查11次，参加检查人员38人次，检查收购企业（含个体户）28家（次），制作现场（检查）笔录28份。在具体的现场监督检查中，我们按照检查方案的要求，结合今年粮食收购市场的形势特点，明确工作的重点，有针对性地开展工作。对国有企业和其他企业，侧重于检查其国家粮食质量标准的执行情况和对售粮人粮款的及时结付情况以及粮食流通统计制度执行情况；对个体户以及经纪人，重点检查其收购中是否严格执行了国家粮食质量标准，是否收购了不符合国家粮食质量标准的粮食，是否有掺杂兑假行为等，加强了源头的质量检查和控制。

（四）检查结果：总体来说，由于今年最低收购价收购预案未启动，收购市场显得比较平静。国有企业因难以筹到资金，无法积极入市敞开收购；民营企业在投价上比较谨慎、质量把得相对较严，没有出现以往不顾质量、放宽标准、抬价抢购的现象；个体户及经纪人跟着主要收购企业的指挥棒走，投价收购也都相对谨慎。市场整体平稳有序。

经查，多数收购户在收购中都能按照政策规定明码标价敞开收购，并按规定建立统计台账、及时向我局上报收购数量和有关情况。但也都不同程度地存在有一些诸如台账记载不完整、不规范等问题。对此，我们除当场明确指出要求改正外，给予警告处分2家、下达责令改正通知书5份，并查处了1起违规收购不符合国家质量标准粮食的行为。

三、案件查处情况

在我们开展巡查的过程中，发现个体户黄某的收购现场有1000余公斤小麦涉嫌霉变，我们现场感官判定其已失去食用价值。经询问其承认是从农户收购来的。为了预防其流入口粮市场危害人民身体健康，经请示局主管领导同意后，决定对其立案查处。在完善了有关报批手续后，我局执法人员全体出动，在对当事人做通思想工作、其表示同意配合调查处理之后，我们对其作了现场调查笔录，对这部分粮食实施了先行登记保存，并扦取了样品，现场有关证据

第2页 也作了拍照保存。经咨询县卫生防疫站和县食品安全卫生管理办公室有关专家，均口头判定这部分小麦已完全不能食用；但限于检验技术、设备及资质等原因，要想得到具有法律效力的检验报告和鉴定结论，必须送省粮油饲料质量检验中心等具有国家颁发资质的质检机构进行鉴定。这样做既费时又花钱，而且法定时限也不太够。走正常程序不太现实。在此情况下，经与当事人协商同意，及与某饲料养殖企业协调，最终将这部分问题小麦在我们的监督见证下运进饲料车间加工成了饲料，避免了一起可能发生的霉变小麦流入口粮市场危害人们健康的恶性事件。鉴于当事人认识态度良好且积极配合处置问题小麦，未造成严重后果，经局领导同意，在给予诫勉后对其免予处罚。

四、工作中存在的主要问题和不足

一是有关粮食政策宣传不到位，部分粮食经营企业和多数群众对粮食部门依法行政还不很了解或不很理解。缺乏必要的舆情支持，没有形成有效的社会监督机制。

二是由于地域广、战线长、市场经营户多，单靠一个部门、有限的几个人去监管，难免力不从心，也难以真正监管到位。

三是由于目前上级通知停办粮食收购许可证审批业务，对市场上一些符合条件但未取得粮食收购资格的个体户无法及时将其纳入管理。

五、下步工作打算

一是加大政策宣传力度、创新政策宣传手段，努力扩大粮食部门依法行政的社会认知度，提高粮食经营企业守法经营的自觉性、提高群众参与监督的积极性，形成工作合力。

二是按照上级要求，继续开展好包括秋粮收购监督检查在内的各项工作，规范市场收购行为；工作的重点放在及时发现和纠正经营违规行为上。通过发现和纠正查处违规经营行为，提高政策宣传的针对性和有效性，锻炼和提高粮食监督检查队伍的实际工作能力。

特此报告

**县粮食局 二○一一年十月八日

5.夏粮收购情况 篇五

[国新办新闻局副局长、主持人 华清]女士们、先生们，记者朋友们，欢迎大家出席今天的新闻发布会。今天上午我们请来了农业部新闻发言人、经济师陈萌山先生，请他跟大家介绍夏粮生产及上半年农业形势，并回答大家感兴趣的问题。现在有请陈萌山先生介绍情况。

[农业部新闻发言人、总经济师 陈萌山]女士们、先生们，新闻界的朋友们，上午好！感谢大家参加今天的农业形势专题新闻发布会，同时还要感谢华清副局长主持今天的发布会。

[陈萌山]首先，我就今年的夏粮生产和今年上半年的农业生产形势简要地向大家通报一下。今年以来，我国气候极端异常，灾害极为严重，任务极为艰巨，农业发展面临巨大压力。在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区各部门的共同努力，夏粮再获好收成，农业农村经济保持稳定发展的良好势头，这些好成绩的取得极为不易。

[陈萌山]上半年农业农村经济形势的最大特点，也是最大亮点，是夏粮再获好收成。据国家统计局统计，今年夏粮总产2462亿斤，接近上年水平，是历史上第三高产年，仅次于1997年的2559.3亿斤和2009年的2469.7亿斤。其中冬小麦产量2176亿斤，比上年增加近20亿斤，实现连续第7年增产。

[陈萌山]今年夏粮在基数高、灾害重的情况下获得好收成，实属难能可贵，有几个特点：一是播种面积继续增加，预计夏粮面积4.11亿亩，比上年增加58万亩。其中，冬小麦增加260多万亩。二是夏粮单产因灾略有下降，但冬小麦单产略增。由于西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾夏粮减产，导致全国夏粮单产比上年减少1.4公斤。而全国冬小麦亩产321.1公斤，增加0.2公斤。

[陈萌山]三是主产区全部增产，我们国家的夏粮，特别是小麦1000万亩以上的有11个省是全面增产。夏粮减产主要是西南地区的云南、贵州，主要是受旱，云南、贵州夏粮90%以上是薯类、蚕豆等杂粮因旱减产，是全国夏粮减产8亿斤的主要原因。四是优质率进一步提升。全国小麦统一供种面积2.29亿亩，统供率达65.5%，比上年提高1.7个百分点；优质专用小麦面积2.61亿亩，优质率达74.6%，提高4.3个百分点。

[陈萌山]在农业发展其它方面，一是主要农产品供应充足。蔬菜、水果、茶叶等园艺产品产销两旺。棉花、油料、糖料面积恢复增加。上半年全国肉类、禽蛋、牛奶总产量分别为3713万吨、1280万吨和1443万吨，肉类和牛奶同比分别增长3.5%和2.2%，禽蛋基本持平；水产品产量2100万吨，同比增长3%。主要农产品市场供应充足，交易活跃，运行总体正常。

[陈萌山]二是农产品质量安全水平保持较高水平。上半年全国大中城市蔬菜、畜禽、水产品质量安全例行监测合格率分别达到96.2%、99.6%和96.0%，与上年同期相比均有提高。

[陈萌山]三是重大动物疫情防控有力。截至6月底，全国未发生家禽禽流感疫情和亚洲I型口蹄疫疫情，新发A型和O型口蹄疫等疫情迅速扑灭，高致病性猪蓝耳病疫情得到有效控制。

[陈萌山]四是农民收入保持较快增长。据国家统计局统计，上半年农民人均现金收入增长9.5%，增速比上年同期提高1.4个百分点。

[陈萌山]夏粮再获好收成、上半年农业农村经济形势好，意义重大，为实现全年农业农村经济目标奠定了基础，为保持国民经济平稳较快发展提供了支撑。特别是占全国夏粮产量90%以上的小麦连续第7年增产，为国家宏观调控赢得了主动。成绩来之不易，关键得益于党中央、国务院的高度重视和坚强领导；得益于各地的高度重视和有力行动，得益于各有关部门的大力支持、积极配合，形成了发展农业生产的强大合力。

[陈萌山]各级农业部门认真贯彻落实中央决策部署，抢前抓早、分秒必争，坚定不移、迎难而上，狠抓落实、合力攻坚，赢得了农业生产的主动权，取得了显著成效。一是强化政策落实。在认真落实好原有政策的基础上，推动及时出台冬小麦施肥补助等11项政策措施，进一步加大农业生产扶持力度。

[陈萌山]二是强化防灾减灾。做到早预警、早部署、早落实，防在灾害前面，救在第一时间。

[陈萌山]三是强化科技支撑。积极推进粮棉油糖万亩高产创建示范片建设，示范带动大面积均衡增产。深入实施基层农技推广体系改革与建设，推动先进实用技术进村入户。精心组织“三夏”农机跨区作业，发挥农机抢收抢种的重大作用，实现了“龙口夺粮”。

[陈萌山]四是强化工作合力。牢固树立“大农业”、“大合作”理念，强化部门协调，积极争取支持，充分动员各方力量合力攻坚，努力营造农业农村经济发展的良好氛围。

[陈萌山]下半年农业农村经济发展的不确定因素仍然很多，形势不容乐观，任务异常艰巨，我们将牢固树立忧患意识和危机意识，深入贯彻落实中央各项决策部署，坚定年初确定的“千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件”目标不动摇，坚决做到工作不松懈、力度不减弱、措施不减少，立足抗灾夺丰收，全力以赴促发展，圆满完成全年各项任务。下面，我愿意回答各位记者的提问。

[主持人 华清]现在请大家提问，提问之前报一下所代表的新闻机构。

[中国国际广播电台记者]我们知道，近期南方部分地区遭受了比较严重的洪涝灾害，在这种情况下，今年秋粮的生产形势如何？能不能保持全年粮食生产的稳定？谢谢。

[陈萌山]这个问题应该说是大家非常关心的问题。今年以来，我国气候极端异常，自然灾害从入春以后到现在是频发、多发，甚至是重发，的确给粮食生产带来了严峻的挑战。

[陈萌山]但是从全年的情况来看，粮食生产仍然呈现稳定发展的态势。夏粮获得好收成，为我们稳定粮食生产争取了主动。夏粮是全年粮食第一季，夏粮收成好，给我们吃了一颗定心丸，也极大地提振了我们的信心。秋粮从目前的形势来看，首先早稻秋粮面积是增加的，为稳定粮食生产打下了基础。

[陈萌山]全年粮食分三季，即夏粮、早稻、秋粮，从早稻、秋粮的播种面积来看，早稻面积大概增加了130万亩左右，秋粮的面积有望比上年增加1000万亩以上，特别是水稻、玉米、马铃薯都是高产作物，面积增加的比较多。

[陈萌山]从秋粮目前的长势情况看，总体还是比较好的。在今年秋粮播种期间，各地克服不利的气候条件影响，抓住有利天气，抢农时播种，及时管理。水稻、玉米等作物生长发育的进程加快，目前调度的情况来看，长势总体上好于上年。

[陈萌山]更重要的一点，今年中央出台的强农惠农政策有力，为保护农民的积极性提供了保障。今年中央财政安排“三农”支出8183亿元，比上年增加了930亿元，增长了12.8%。在这个基础上，今年的4月19日，中央又出台了一系列政策，财政又增加了70.8亿元，专项用于扶持农业生产。同时，国家继续提高小麦、稻谷最低收购价，实施玉米、大豆、油菜籽收储政策。这一系列政策有利于调动农民种粮的积极性，我想这是我们当前来引导农民抓好秋粮管理一个很有利的前提和措施。

[陈萌山]秋粮生产还面临着多种灾害的威胁，我们不能有丝毫的松懈，要有忧患意识，要付出更加艰苦的努力，把各种气象灾害、生物灾害降到最低程度，努力实现全年粮食生产稳定在1万亿斤以上的目标。我们对这个目标是坚定不动摇的。我们现在有基础、有条件，为保持国民经济平稳较快发展提供有力的支撑。

[凤凰卫视记者]我们现在看到很多粮食主产区小麦收购价格出现高价收不到小麦的情况，请问您怎么看待这种情况？您刚才讲到夏粮丰产给宏观调控降低通胀预期提供了一个比较好的支撑，如果粮食价格不断往上涨的话，对下一步宏观调控会有什么样的影响？

[陈萌山]前一阶段小麦价格上涨，原因应该是多方面的。我认为主要是国家提高了小麦最低收购价格，今年增加了收购主体等因素。近期，随着今年新麦上市收购量的增加，小麦价格已经趋于稳定，我这里给大家通报一个最新的市场监测的数据。上周据农业部监测，国有粮食企业白麦和红麦收购价格分别是白麦是96.59元、红麦是91.26元，环比分别下降了0.13%和0.96%。

[陈萌山]据测算，目前我们国家的小麦每年的消费量大体在2100亿斤左右。今年冬小麦产量达到2176亿斤，如果加上即将收购的春小麦，今年小麦生产总量将超过2300亿斤。所以，生产供给完全能够满足市场需求。从2003年至今，我们国家的小麦连年增产，共增产了536亿斤，国内储备充足，我们有足够的市场调控能力。

[陈萌山]在这里，我还给大家报告一个情况。我们不仅立足国内实现了小麦总量自给，还做到了品种、数量、结构的平衡。从新世纪以来，我们大力推进优势农产品区域布局规划的实施，优质专用小麦的面积在不断扩大，比例在不断上升，彻底改变了过去长期依靠进口优质专业小麦满足国内需求的历史。形象地讲，现在用中国的小麦可以制作世界上最好的面包和蛋糕。

[中央电视台记者]众所周知，今年以来我们国家受极端气候影响，特别是长江中下游地区大范围出现了连续的自然灾害，在这种情况下，我国的夏粮还能取得历史上较好的丰收年，请问这其中的原因都是哪些？请给我们介绍一下。

[陈萌山]夏粮能够获得好收成的确来之不易，主要是政策支持力度大，管理措施力度大，抗灾工作力度大，应该说是天道酬勤。今年夏粮生产的支持力度是多年少有的。入春以来，国务院研究春季农业生产、粮食生产，召开的会议先后有6次之多。中央在下发“一号文件”、出台一系列强农、惠农政策的基础上，又主要针对夏粮生产出台了一系列扶持政策措施，安排了70.8亿元的扶持资金。特别是中央财政补贴农民追施肥料，对实施关键技术措施提供补助，有力调动了地方和广大农民利用科学技术、加强田间管理的积极性。

[陈萌山]4月21日《人民日报》有一篇评论，讲到今年总理亲自过问拔节肥，这充分说明了中央对农业的高度重视、对农民的关心。

[陈萌山]科学管理是今年夏粮生产突出的特点。从田间管理看，今年的实用技术推广率、普及率大幅度提高；防灾减灾针对性强，措施有力、成效显著。还有很重要的一个原因，今

年夏收季节推后，但是全国跨区机收组织得有力有效，我们做到了抢收、抢打，颗粒归仓。所以，今年在主产区小麦大面积成熟、收购推迟7天的情况下，农业部有效组织跨区机收，使全国小麦收获只用了24天，同志们，这在过去是难以想象的，比往年缩短了4天，我们讲实现了“龙口夺粮”。

[陈萌山]从客观条件看，今年夏粮面积比上年略有增加，为丰收奠定了基础。尽管去冬今春冬小麦遭遇了历史罕见的低温灾害，但是后期的气候条件比较有利。冬小麦生育期是230天左右，上一年秋季播种，第二年夏季收获，历经秋冬春夏四个季节，自身调节能力和回旋余地比较大。比如每亩穗数少了以后，通过后期的管理，通过穗粒数增加，可以弥补前期灾害影响和损失，穗粒数少了可以通过增加千粒重来弥补，所以小麦生长的特点是，只要管理跟上了，就能有效调控。

[陈萌山]今年小麦和夏粮的播种面积比上年分别增加了58万亩、260万亩，这是一个很重要的原因。夏季以后气温比较适宜，特别是没有出现干热风等不利的气候，对小麦灌浆十分有利。今年夏粮生产一路走来十分不易，这里面有很多经验，我们正在认真总结。

[北京电视台记者]第一个问题，夏粮收购价格的走高对CPI的有哪些影响？您觉得如何应对夏粮价格走高带来的通胀压力？第二个问题，小麦托市收购价格今年也有所提升，提升的原因想请您介绍一下？

[陈萌山]说心里话，作为普通的消费者，我们希望农产品的价格稳一点、低一点。但作为农业部的工作人员，我们希望农产品的价格高一点，这既有利于调动农民生产积极性，又能增加农民收入。农业形势对宏观经济的稳定有决定性的作用和意义，保持农业农村经济稳定发展，就能够为经济社会全局的稳定较快发展，特别是管理通胀预期提供有力的支撑。我们农业部门把保持粮食等主要农产品稳定发展作为首要职责，把保持农民收入稳定增长作为中心任务。我们今年年初提出千方百计保证粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保证农民收入增长6%以上。上半年农业形势稳定发展，特别是夏粮获得好收成，对稳定市场，特别是对稳定市场价格，是有力的支撑。保持农产品市场价格总体稳定，我们是有信心的。

[陈萌山]从现在来看，下半年农业仍然面临继续稳定发展的好势头，秋粮面积稳定增加，棉花、油料、糖料面积恢复性增长，菜篮子生产保持了稳定发展的好形势。我们农业部门将继续加大工作力度，全力以赴努力实现两个“千方百计”、两个“努力确保”的目标，这样就能为我们国民经济全局的稳定发展打好基础。

[陈萌山]关于第二个问题，国家小麦的托市价格逐年有所提高，主要是为了保持农民收入，特别是种粮收入逐年有所提高。农产品价格对稳定种植面积、对调动农民加强田间管理的积极性作用最直接。所以，我们要保持粮食价格温和上涨，促进粮食生产稳定发展。通过生产的稳定发展，支撑整个农产品价格保持合理水平。

[中央电视台农业频道记者]陈总，您刚才提到，部里今年提出努力确保不发生重大农产品质量安全事件，请问为了实现这一目标，部里采取了哪些具体的措施，到现阶段为止成效如何？

[陈萌山]这个问题非常重要。今年以来，农业部紧紧围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件这样一个目标，强化监管，取得了积极进展。我们的工作主要是两个方面。一方面，深入开展专项整治，从投入品进行把关，保障农产品质量安全。我们以风险高、隐患大的投入品为重点，进行集中整治，今年以来，共出动了执法人员74万人次，查处问题1.2万起，立案查处2300起。前不久，我们在各大媒体公布了几个重大案件，这些突出问题得到了有效的解决。

[陈萌山]第二个方面，我们大力推进农业标准化。大家知道，农产品质量安全是生产出来的，不是检测出来的，是通过全程控制、标准化生产出来的。我们在全国开展农业标准化生产创建活动，推进蔬菜、茶叶等园艺产品标准化生产。粮食的标准化生产已经在前几年得到大面积推进，今年要把园艺产品标准化创建列入重点的支持和实施范围中。经过努力，今年上半年我国农产品质量安全水平稳定提升，上半年全国大中城市蔬菜、畜禽、水产品质量安全例行监测合格率，我刚才讲了一个大数，这里还告诉大家，上半年蔬菜监测合格率达到96.2%，畜禽产品达到99.6%，水产品达到96%。可以说，我国农产品质量安全整体水平是安全的、有保障的。

[陈萌山]下一步我们将按照标本兼治，综合治理，一手抓执法监督，坚决打击违法违规行为，一手继续抓农业标准化生产，推进农业生产方式转变，提升我国农产品质量安全水平。

[中央人民广播电台经济之声记者]我有一个大问题，有两个方面。一是现在这段时间以来，说是“高盛养猪、黑市卖菜”，这个情况出现以后，很多人有担心，也有争议。就是说，跨国公司越来越多地渗透到中国农产品产业链当中，从农业部来说这是好事还是坏事？第二个问题，中国农业用不上中国的种子的情况也是很受大家关注的，比如有媒体报道，在中国的第一菜园――山东寿光，圆椒、长茄、西红柿这些蔬菜品种洋种子的份额甚至超过了90%，对这个情况您怎么看？

[陈萌山]坚持改革开放是我们一贯的方针，同样，农业利用外资、开展对外合作也是我们一贯坚持的原则。对一些国外企业根据中国的法律和国际贸易的惯例在中国进行投资，包括贸易合作，我们总的来讲是支持的。但是，我们已注意到我们在一些领域已经受到这方面的影响，包括你刚才提到的问题，我们会依法做好相关的管理工作。比如你说到中国的种子，我们国家的种子在农业领域当中是最早迈入市场经济的，我们在改革开放初期的1978年时就建立了种子市场，种子的对外开放在农业各领域是率先进入市场的。这几年，我国种子产业有了长足的发展，为支撑农业持续稳定发展，特别是粮食连续六年增产，发挥了重要的作用。

[陈萌山]外资进入，对中国的种业既带来了机遇，也带来了挑战。应对挑战，不是把门关起来，关键是要提升国内种子产业的整体竞争力。所以，农业部正在会同有关部委研究制定推进我国种业加快发展的政策措施，同时进一步健全、完善种子管理的法律法规，为推进我国现代种业发展创造良好环境。

6.夏粮收购情况 篇六

抢先抓早，宣传沟通早准备。一是与当地粮食局、农发行沟通协调，联合下发网银结算公告，张贴在网点门前显著位置，将网银结算流程、注意事项等进行公示。二是提前与当地粮食收购企业及种田大户、粮食经纪人对接沟通，进行一次全面集中梳理，建立客户信息台帐，对新加入的粮食收购点、经纪人，营销网银、手机银行等电子银行“组合包”，确保覆盖面达100%；通过座谈会、联谊会等加强与当地粮食购销总公司的协调，基层网点与粮食购销库点密切合作，共同走访种田大户、家庭农场、村组干部等，实现企业维护粮源、农商行巩固储源“双赢”。三是组织辖内粮油购销公司及库点的财务会计进行网银业务知识及操作技能专题培训，明确告知网银收费标准及风险点，逐人指导转账操作流程。

营销推新，综合服务新举措。一是安排40余名业务能力强的员工参与驻点夏粮收购服务工作，现场指导使用网银及手机银行，提高结算效率，减少售粮排队时间；为农户开通短信通知功能，实现农民“粮出手、钱到手”实时到账提醒。二是结合当地“最美三农站所”、十佳农业龙头企业、十佳农产品电商等一系列评选活动，选取优质农业龙头企业和家庭农场，组织50名骨干客户经理一对一服务，引导客户规范财务结算，围绕精深加工，研发新产品、新工艺，上线电子商务，扩大产销渠道，实现“颗粒归仓”。三是在前期“拉网式”走访的基础上，由结对客户经理重点跟踪服务种田大户，实时满足掌握农机具、农资等信贷需求，加强与粮站库点的沟通，增强种田大户种粮信心，引导其向家庭农场转型。

真诚服务，普惠金融暖农心。一是在集中收粮点摆放宣传台，发放宣传页，为售粮农户准备绿豆汤等解暑用品。在基层网点，通过悬挂宣传条幅，加强柜面服务，为粮农存款开通绿色通道，增开服务窗口、延长服务时间。在村镇、超市等人流集中区组织客户经理、不当班柜员当好宣传员，宣传存款、信贷产品等惠农政策。二是做实“阳光信贷”，优先发放夏粮收购贷款。对夏粮收购贷款申请实行“提前调查、提前授信”，对“易贷通”卡客户的小额贷款需求，客户在最高授信额度和授信期内，可随时到柜面一次或多次办理循环贷款业务，实现夏粮收购贷款随到随贷。三是试点将优质“金融便民到村”商户拓展为综合金融服务站，完善残破币兑换、反假币宣传等，通过配备一揽子电子银行产品，粮食经纪人与粮农在金融服务站进行实时转账、查询等操作。