关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告

关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告（精选4篇）

1.关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告 篇一

建立大学生村官考核评估机制

大学生村官的考核评估结果是对大学生村官进行奖惩、续聘、解聘、评秀、调岗、推荐考核、提拔任用等的重要依据，如何科学制定考核评价体系，对于全面衡量大学生村官的工作实绩和个人成长至关重要，也是上级党委、政府选拔人才的有效方式和依据。

一、建立健全考核评估指标体系，完善考核内容。

1、建立健全考核评估指标体系。从德、能、勤、绩、学、廉六个方面进行综合评定，即：“德”指政治思想表现、工作作风、关注民生、品德修养和组织纪律等；“能”指从事本职工作的基本工作能力和处理事务能力；“勤”指事业心、敬业态度和勤奋精神；“绩”指工作数量、质量、创新和业绩等；“学”指平时学习、参加例会、撰写文章、研究课题、集中学习；“廉”指生活作风、勤俭节约。

2、完善考核内容。实行百分制考核，采取民主测评、实绩考核、走访座谈和查阅资料等形式进行，每项内容增设增减分因素。一是对大学生村官进行满意度测评。此项分值占30分，由街道、村分别召开机关干部大会、党员和村民代表大会，由大学生村官逐一述职后，对大学生村官思想政治观念、目标落实情况等内容进行满意度测评。二是对大学生村官工作实绩进行实地考核。此项内容分值为50分。通过本人述职、走访座谈、实地查看、查阅资料等方式进行。三是深入村民、了解民情等情况的考核。此项内容分值占20分。通过对富裕户、困难户和老党员等群众进行走访座谈等形式进行了解。

二、拓宽考核评估渠道，丰富考核方式。

对照综合考核评估指标体系，按月、季度、半年统计大学生村干部量化考核评估指标实绩完成情况，并将情况逐月公布在街道网站的相关板块中。

1、个人月度小结。村党支部书记作为大学生村干部的具体责任人，每月要对大学生村干部开展工作、到岗、工作日志等情况进行检查，同时村官要写好每月个人小结，内中主要包括到岗情况、工作情况、组织收看远程教育情况、典型事例及存在问题和好的建议等内容。

2、乡镇季度鉴定：街道党委要结合每月上报的大学生村干部工作表现以及在街道兼任某一职务履职情况，对大学生村干部政治素养、目标责任制完成情况、实践锻炼情况、服务群众情况等进行一次测评，写出鉴定意见。



3、村民半年评议。每半年组织召开一次由村两委成员、村民小组长、村民代表和全体党员等共同参加的会议，主要对大学生村干部参与村两委重大事项的研究、讨论，为农村发展、农村致富献计献策等情况进行群众满意度评议，村两委盖章、公示。

三、设置奖惩机制、公开考核结果。在月测评、季度测评、半年评议的基础上，参考考核，按照各项权重比例进行汇总，最后得出考核结果，向社会通报公示。对考核优秀、称职的大学生村官，发放基本考核奖，并对考核优秀的给予通报表彰和一定的考核奖励，发挥考核结果的激励作用。对于考核为不合格的，由乡镇、街道党委对其进行诫勉谈话，并要求限期改进，必要时可调整岗位。对连续两年考核为不合格的，按聘用合同和有关规定解聘。

考核结束后，将考核结果反馈所在行政村（社区）和被考核人，确保考核结果最大限度反映党员群众意见和被考核大学生村官的真实情况。

四、成立考核小组，公平、公开、公正。

成立专门的大学生村官考核小组，考核小组在考核时采取听取汇报、查看资料、民主测评、座谈了解和实地走访等方式进行考核，同时坚持以人为本、注重实绩、客观公正、群众公认的考核原则，以实绩考核与群众满意度测评相结合、集中考核与平时考核相结合、考核评价与结果运用相结合的进行考核，在全面了解后，作出客观、公正地考核结果，并进行公示。

完善的考核体制，公正的考核结果，不仅为大学生村官的奖惩、辞退提供依据，更是激发了大学生村干部扎根基层、干事创业的积极性，为建设社会主义新农村提供了强有力的组织保障和人才支持。

2.关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告 篇二

一．问题的提出

中组部在改革开放，建设中国特色社会主义现代化强国的新形势下，从党和国家的前途命运长远大计着手，采取每年考选一批优秀大学生毕业生到基层任“村官”。进行实地培养和锻炼，充实并实现农村干部队伍的年轻化，知识化，实地造就党的接班人的根本途径和行之有效的办法。

然而，大学生村官在实际的任期工作中，由于各种情况的不同，仍存在着诸多问题需要改善和完善，这包括大学生村官自身与各地方具体的政策落实情况。根据我县组织部要求，为进一步健全我县大学生村官管理办法，完善工作机制，我俩对身边的二十名村官朋友以座谈交流和问卷调查的形式进行调研。

二．问卷情况

问卷内容见附录一。

本问卷共发放30份，收回有效问卷20份。

三．情况统计与分析

经过对收回的20份有效问卷进行认真统计与分析，并且结合与20位村官朋友的座谈交流笔记，我总结出在我县村官中存在以下几种情况是比较突出的。

1.职责不清

80%的村官不太明确自己岗位的具体职责有哪些，工作是什么，他们笼统的认为只要和自己所在村里有关的事情都是份内之事。而且是以实现领导交办的任务为主。从这点我们不难看出，我县的村官们很有必要加强自身学习。最起码应该明确自己该干什么，怎样去做，不能像掉线的风筝一样随风飘逐。

针对这一问题，在与各位交流过程中，我们还了解到一个共性问题，就是几乎在每个乡镇上的村官中，他们具体的工作任务和其他正式干部是没有区别的，甚至是一块更为灵活的“砖”，不论大小领导或干部，对村官存在着那里需要哪里搬的现象，这就需要县上领导部门根据县情，明确的制定出适合我县大学生村官具体的岗位职责和工作任务相关的文件，利于更好的指导各位村官工作。

2.进一步健全管理机制

20份调查问卷总体反映出了，我县对村官们的管理工作是用心良苦的，就其对村官的重视程度而言，比周边其他县做的要好一些，例如每年定期召开一次村官座谈会，听取汇报与感受，了解实际困难，并给予解决；每年还选送一批村官到中国人民大学去培训，这对各位村官自身素质的提高，视野的开拓无疑是有具大帮助的。谈及在志丹县当村官大家表示是很幸运和感激的，因为组织部门就像“娘家人”一样，在关心培养各位，最起码在管理上是不断摸索和创新的。大家共同的建议是；希望组织部能提供更多的平台供大家来交流，如演讲比赛，按期培训等。

3.待遇定位存在分歧

待遇问题是一个令所有村官最为敏感的话题，90%的村官们给自

己的身价定位做出一个心理标尺。从各地村官待遇大背景下，大家似乎都没有什么异议，但是定格在本县范围内，他们则存在两点意见。第一；身为村官，他们的日常工作和其他干部无异，除法定节假日外每天都在坚守岗位，可是彼此的待遇却是一个尴尬的问题。第二；中国人自古就有“不患贫而患不均”的心理。外地户籍的村官与本县户籍的村官存在着巨大的心理差异，这就是待遇不同造成的，但从他们表现出的态度是可敬的，没有抱怨反而是自我激励。

4.考核制度仍需完善

目前，我县实行日常考核由所在乡镇党委和村党组织负责，年终考核则由县委组织部采取与本人谈话，听取报告等方式量化打分，评优定级的考核制度。调查统计90%村官比较满意。但是他们还是提供了一些可行性建议；乡镇上有必要保留村官的岗位履职情况，如出勤表，民情日记，村部档案资料等，使年终考评有依据可依，而不仅仅是凭领导的一面之辞来判断其工作好坏。另外，在民主测评方面，组织部有必要到每个村官所在村去随机走访农户，征询意见。因为村官是否真正留在村里为村民服务，群众的眼睛是雪亮的。这样不但可以真正达到考核的目的，更利于组织部门真正做出年终格次评定的判断，从而对成绩突出的进行表彰奖励，成绩不突出的加以指导，体现了考核制度的公平公正原则。

5.出路问题

据统计，除本县户籍的村官外，100%的村官表示，为自己三年任满之后的出路感到担忧。目前，我县在这方面做出的努力还是有目共

睹的，如大力扶助大学生村官创业，设立专项创业扶助资金，成立创业指导小组，先后有大学生联合创业成立《陕西省农资网络分公司》，还有养蝎子产业和种植大棚产业出现；又如对2008年期满三年的大学生村官给予续聘形式，不分户籍全部提升工资的方式顺利的把大家留在农村服务于民，还对特别优秀的两名村官经过地方政府推荐并通过组织考核，破格提升为乡镇领导。然而为了鼓励更多的大学生村官留在农村，并且更好的解决其出路问题，大家还是更多的寄希望于政府，给予更大方面支持与指导。为此我们有一个建议，就是县上可以设立特岗特招，引导大学生村官向事业单位流动，因为大学生村官通过基层的锻炼，一定程度上比其他人更加适应熟悉基层工作。而对基层事业单位来说，村官的加入无疑是注入新鲜血液，也使具有一定基层工作经验的人才弥补了基层事业单位的人才缺口。

四．结论

为了我县大学生村官管理与考核工作机制方面更加健全，也为了真正实现我县大学生村官“下的去、待的住、干得好、流的动”，我们需要从两方面来共同努力。

1.大学生村官自身要进一步加强学习

a.要学习明确职责。大学生“村官”应该熟悉农村政策法规，宣传党的方针政策，调节农民纠纷，办理农民事务，走访农户，带领农民致富，搜集村情民意等。只有明确了自己的职责，才能尽快融入农村，贴近农民群众，为农民群众办好事，办实事。

b.加快学习农村实用技术。去田间，果园，蔬菜大棚，畜禽养

殖基地等实地考察，将理论知识和实践结合起来。只有让自己成为一个在哪里都能发光的复合型人才，才能有能力履行自己的职责，为农民群众服务。

c.要学习为人民服务之心。耐心与农民交谈，聆听他们的心声，和农民交朋友，把农民当亲人，对于农民提出的问题要及时上报、解决。只有以真心换真心，取得人民群众的信任，才能在农村更好的发光发热。

二．组织部门要努力营造大学生村官健康成长的环境

比如强化课堂训练，将大学生村官培训列入全县干部培训计划，将定期组织开展关于农村政策法规、新农村建设、村干部工作职责以及。志丹县经济社会发展形势等方面的培训教育，鼓励、支持大学生村官积极参与上级开展的各类培训。又如强化交流平台，可以由县委组织部主办、大学生村官自办的方式创办工作专刊，乡镇党委、村党组织要支持、督促他们每月形成一篇工作体会或调研报告，并定期向该专刊投送稿件，努力达到信息共享、共同提高的目的。

附录一；

1.您所在地对大学生村官的岗位职责，工作任务等是如何规定的（）A.出台了专门文件，村官们较清楚自己的工作职责 B.没有明确，主要完成领导交办的任务 C.参与所在村的一切工作

D.无事可干，没人管

2.您所在地党组织对大学生村官的重视程度（）A．定期培训，开座谈会了解情况 B．时常关心问候，真心帮助解决问题 C．基本是一派了之，散手不管 3.您的工作时间（）

A．每天都在（除去法定假日外）B．有事才在 C．周内在，周末不在 D．基本不在村里

4.您在村官期间遇到的主要问题（）A．自身经验或阅历不足 B．专业不对口，难施拳脚 C．村干部对村官排斥 D．群众不配合

5.您最希望解决什么问题（）A．工资待遇 B．居住条件 C．办公环境

6.您对当地组织部门对大学生村官考核满意吗（）A．满意

B．一般，需要改进

C,不满意，不公平

7.您对村官期满后的出路考虑（）A.扎根农村，续签合同 B．自主创业

C.考验深造或参加各种考试 D.不知道，到时候再说

3.关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告 篇三

思考

大学生村官到村任职,能否施展才华、取得成效，考核起着越来越重要的导向作用。探索建立更加科学规范的考核评价机制，促进大学生村官扎根基层、干事创业、锻炼成长，已摆上了更加重要的议事日程。

一、考核导向

1.坚持创业富民与服务群众相结合。将创业富民和服务群众列为大学生村官考核的主要内容，实行定岗定职定目标，由乡镇党委和村支“两委”结合本地实际和大学生村官专业特长，围绕创业富民和服务群众，确定大学生村官的具体职责和目标任务，根据岗位职责和目标任务进行考核。在创业富民上，大学生村官必须通过独办、领办、合办等形式，投身和参与创业。在服务群众上，大学生村官正常到村开展惠民政策宣传、留守人员关爱、远程教育管理、劳动力调查推介等服务群众活动。对大学生村官在创业富民或服务群众单方面作用发挥突出的，可单项考核，切实推动大学生村官投身创业实践、积极服务群众。

2.坚持日常考核与定期考核相结合。每季度进行一次日常考核，并作为考核的重要依据。日常考核四次均为优秀等次的，考核可直接评定为优秀等次。日常考核有一 次被评定为一般等次的，考核原则上不得评定为优秀等次。将考核结果作为聘期考核的重要依据，聘期考核被评定为优秀等次的，考核中至少有一次被评定为优秀。通过将日常考核、考核、聘期考核结果相挂钩，切实促进大学生村官牢记职责、积极履职。

3.坚持简化操作与严格程序相结合。日常考核由乡镇党委组织实施，实行“双述双评”，“双述”是指大学生村官应分别在村支“两委”会议和乡镇全体大学生村官会议上进行述职，“双评”是指实行个人自评、乡镇党委评定，切实简化操作。在考核中，由县组织人社部门会同乡镇党委成立考核组，按照群众评议、访谈了解、调查核实、综合评价、结果公示、审核存档、谈心反馈等程序严格进行，切实做到严谨规范。

4.坚持群众评议与组织评定相结合。日常考核中，通过“双述双评”，发挥本乡镇大学生村官和村支“两委”成员对大学生村官评价监督作用。考核中，组织大学生村官现场述职，由村支“两委”班子全体成员、全体党员和部分村民代表进行现场评议，考核组进行针对性访谈，并根据群众评议和访谈了解等情况，进行综合评分。同时，由县委组织部按照不超过全县同届参加考核总人数15-20%的比例，研究确定考核优秀等次人数，既充分发扬民主，又做到有效集中。

5.坚持量化考核与强化应用相结合。日常和考核全部采取百分制，其中日常考核可按创业富民20分、服务群众30分、村务管理30分、考勤考纪和学习调研各10分进行评价，考核可按履职情况40分、创业富民20分、述职述廉评议25分、乡镇党委评价15分进行评价，根据评分结果，确定考核等次。对考核优秀人员，可列为村支“两委”正职和乡科级后备干部进行跟踪培养，优先推荐担任村支“两委”正职，优先招录进入县乡事业单位，并与绩效工资直接挂钩。

二、存在问题

大学生村官教育管理的主体在乡镇，考核的主体也主要依靠乡镇，但大学生村官的工作在村里，乡镇又没有选拔使用大学生村官的权限，从而给大学生村官考核工作带来一系列问题：一是乡镇会围绕推动本级工作来使用和考核大学生村官，从而弱化推动大学生村官履行本职；二是受乡镇组织体系、工作人员等限制，对大学生村官考核工作的组织还不够严谨、规范；三是受大学生“村官”身份的限制，考核结果难以直接与大学生村官进入县乡事业单位和公务员队伍等选拔使用挂钩。

三、几点建议

1.突出考核重点，强化考核导向性。实践证明，创业富民是大学生村官融入农村的现实选择，而随着政府职能的转 变，村级组织的职能主要是服务群众。因此，创业富民和服务群众应是大学生村官主要职责。在考核内容设置上，应把参与创业、正常到村开展服务群众活动作为大学生村官考核合格的基本标准。在考核过程中，对大学生村官独办、领办、合办创业项目或者正常帮办服务已有项目的，都可以认定为参与创业，而大学生村官开展关爱留守儿童、宣传政策法规等活动，都是服务群众，关键是根据大学生村官在创业项目中发挥的作用和服务群众事项的多少与实效，来综合评价大学生村官。对既未参与创业，又未正常开展服务群众活动的，应直接确定为不合格，予以辞退，从而树立鲜明导向，推动大学生村官作用发挥。

2.坚持群众路线，提高考核民主性。大学生村官的本职是村官、工作在村里，因此，大学生村官工作的好坏，必须充分听取任职村党员群众的意见，由大学生村官任职村党员群众来评价。考核过程中，要把群众评议列为重要程序，积极组织党员群众进行现场述职评议，要求考核组深入任职村进行走访了解。针对大学生村官到村任职时间短的特点，可根据大学生村官的任职年限，直接将大学生村官对任职村群众和群众对大学生村官的认识比例，作为评价大学生村官工作的重要标尺，确定大学生村官的考核等次，切实发挥群众的评价主体作用。

3.完善考核程序，保证考核公开性。大学生村官都是有 知识、有文化的年轻人，考核工作必须规范程序，做到公开公平公正，方能有效推动大学生村官工作的有序开展。要参照干部选拔考察，科学设置大学生村官考核程序，在坚持访谈了解、调查核实工作实绩的基础上，组织进行公开测评，扩大考核结果公示范围，做到公开透明，对大学生村官和聘期考核结果，应做到县、乡、村三级同步公示。县级组织人社部门应督促指导乡镇做好日常和考核工作，对乡镇评定为优秀等次的大学生村官，可采取一定的形式，公开进行复核评定，确定最终考核优秀人员。对大学生村官聘期考核，必须由县级组织人社部门直接组织实施。

4.关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告 篇四

随着2008年4月10日中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部发布《关于印发关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）的通知》（组通字„2008‟18号）文件的出台，截止2010年，我县已有27名大学生村官深入到全县各个村工作。大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为建立健全大学生村官扎根基层，服务农村的长效机制，使他们能够更好地在农村这片广阔的天地发挥自己的优势，在广德县委组织部的号召下，我组织了此次专题调研。

一、当前取得的成绩

在全县第一、二、三批大学生村官到村任职以后，各村的经济社会发展都取得了前所未有的突破，各项指标都按时按量完成，部分目标甚至提前完成。这些优秀的大学生在到村以后，利用工作上的便利，积极发挥自身在思维敏捷、知识丰富、网络精通、工作踏实等方面的优势，创新村级工作方式，活跃工作氛围，不断完善各项工作纰漏，尤其在各项软件建设方面起到了举足轻重的作用。到今年为止，各村的软件资料、网站建设、工作制度都较2008年有了明显的改善。在基层党组织建设方面，随着这些大学生的到来，各基层党组织在发展党员上更加科学化、合理化、程序化，各阶段发展材料都齐全，为基层党组织建设和农村

党员的发展打了一剂兴奋剂。

二、目前存在的问题

选聘优秀大学生村官到村任职已经取得了初步成效，他们在给农村基层工作带来优势的同时，自身也得到了实践的磨练。但在取得这些成绩的同时，也存在着部分的问题。

1、部分村干部的观念问题。大学生村官是国家选聘到村任职的优秀大学毕业生，他们能够为农村基层带来新的活力和科学知识，对农村的发展具有极大的作用。但是现在在一些经济落后的村（社区），部分村干部因受观念影响，不能很好地领会和贯彻组织的意图，始终认为大学生村官是组织上派下来监督他们的，在工作上为难他们，在生活上忽略他们，甚至不让他们参与到日常的工作中来，导致一些大学生村官不能很好地开展工作，扎根基层。

2、大学生村官的保障问题。国家在选聘大学生到村任职的同时，在各项保障制度的建设上也是下足了功夫，无论是在经济上，还是在政治待遇上，都给予了他们优厚的待遇。但随着第一批大学生村官的期满，部分人开始担心大学生村官的前景，由于新出台的《安徽省大学生村官续聘、解聘工作办法(试行)》并未对解聘后的大学生村官做过多的安排，导致一部分大学生望门生畏，不敢将三年的时间投入到农村工作中去，甚至一些在职的大学生村官也因担心自己的前途而开始消极怠工。

3、大学生村官的管理问题。由于大学生村官属于选聘生，合同和工资都未经过乡镇政府与村（社区）两级，导致一些大学生村官在工作和生活上无法及时与组织保持联系和沟通，特别是一些偏远乡镇，情况更加严重。个别地方将大学生村官当成“免费劳动力”，过量地将工作积压到他们身上，导致他们身心疲惫、分身乏术，严重影响了他们的工作积极性。

三、解决问题的建议

大学生村官能否很好地为农村的经济社会发展发挥自身的作用，真正实现大学生村官扎根基层、建设基层的长效机制，组织上的各项保障是关键。

一是要健全完善保障机制。各级相关部门要完善保障机制，加大对大学生村官期满后的各项保障，工作上多关心，生活上多爱护，真正解决他们的后顾之忧。

二是要加大政策宣传引导。针对个别地区出现的对大学生村官政策不理解的现象，各级部门要加大对政策的宣传力度，及时主动为大学生村官和部分村干部沟通，引导他们正确看待大学生村官，认真领会相关政策法规，破解大学生村官身份尴尬难题。

三是要做好检查督导工作。上级组织部门要不定时突击检查大学生村官的工作和生活情况，如发现大学生村官工作环境差、生活条件无保障或未能很好地保障等情况要及时解决；对部分消极怠工的大学生村官要及时引导，做好沟通工作，确保为他们营造一个良好的工作和生活环境。

同时，大学生村官要努力向组织靠拢，转变思维方式，对工

作和生活上的思想动态要及时真实地向组织汇报，清除抱怨心理，丢掉惰性思想，树立远大的人生理想和政治抱负，保持健康积极的心态，甘于奉献，敢于创新，真正在农村这片热土上创造自身的价值，成就不凡的业绩。

撰稿人：四合乡祁峰