山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则

山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则（精选8篇）

1.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇一

山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强全省煤矿安全生产培训，规范煤矿企业从业人员安全生产培训、考核、发证和监督管理，贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），根据《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第52号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）、《山西省人民政府办公厅关于认真落实<关于进一步明确煤矿安全监管职责的通知>的通知》（晋政办函【2010】70号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的煤矿安全生产培训及监督管理，适用本办法。第三条 本办法所称安全生产培训是指以提高煤矿企业从业人员安全意识、安全知识、管理水平及生产技能为目的的教育培训活动。

第四条 本办法以及配套实施细则所称煤矿企业是指省属五大煤矿集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西正华实业集团有限公司、地方煤矿主体企业，前述各单位所属的子分公司，各类煤矿。

所称煤矿企业从业人员是指煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员，下同）以及其他从业人员。其中：

主要负责人是指对煤矿生产和安全负全面责任、有安全生产决策权的人员。具体指：煤矿企业的董事长、法人代表、总经理、矿长。

安全生产管理人员是指从事煤矿安全生产管理工作的人员，分为A、B两类：

A类安全生产管理人员具体指：煤矿企业分管安全生产工作的副董事长、副总经理（副矿长）、总工程师（或技术负责人）、副总工程师、通风区队长（矿长助理）。

B类安全生产管理人员具体指：煤矿企业安全生产管理机构负责人及管理人员，生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。

特种作业人员是指直接从事煤矿特种作业的从业人员。具体指：井下电气、井下爆破、安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机（掘进机）操作、瓦斯抽采、防突、探放水等作业人员。

其他从业人员具体指：除主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员以外的从事煤矿安全生产相关工作的人员。

第五条 煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训，经考核合格取得相应的《安全资格证书》后，方可任职；煤矿矿长除取得相应的《安全资格证书》外，还应当接受矿长资格培训，经考核合格取得《煤矿矿长资格证书》后，方可任职。

特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论和实际操作培训，经考核合格取得《特种作业操作证》后，方可上岗。

煤矿各生产作业班组的班组长应当接受安全培训，经考核合格取得《班组长安全培训合格证书》后，方可任职。

除班组长以外的其他从业人员应当接受安全生产基础知识培训，经考核合格取得《培训合格证书》；其中，生产作业人员还应结合具体工作岗位接受岗前培训，经考核合格取得《上岗证》后，方可上岗作业。

井下新工人在取得《培训合格证书》和《上岗证》后，须跟班实习满4个月以上，方可独立上岗作业。

第六条 煤矿安全生产培训实行“归口管理、分级负责、统一标准、教考分离”的原则。

省煤炭工业厅负责指导和管理全省煤炭行业安全生产培训工作；负责全省煤矿矿长资格、煤矿企业主要负责人、A类安全生产管理人员安全资 格的培训、考核和发证工作；负责全省煤矿企业B类安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的审核发证工作。

各市煤炭工业局负责指导和管理所监管煤矿企业的安全生产培训工作；负责B类安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考试工作；负责班组长的安全培训、考核和发证工作；负责市属煤矿企业其他从业人员的安全生产基础知识培训、考核和发证工作。

各县煤炭行业主管部门负责指导和管理所监管煤矿企业的安全生产培训工作；负责所监管煤矿企业其他从业人员的安全生产基础知识培训、考核和发证工作。

省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司负责指导和管理本集团公司及所属煤矿企业的安全生产培训工作；负责B类安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考试工作；负责班组长的安全培训、考核和发证工作；负责所属煤矿企业其他从业人员的安全生产基础知识培训、考核和发证管理工作。

各类煤矿企业应按有关规定对从业人员组织日常安全培训。具体负责所属从业人员日常安全培训、考核的组织管理；负责所属人员《培训合格证书》再培训的组织实施工作；负责所属相关人员的岗前培训、考核和发证工作。

第七条 煤矿企业是安全生产培训的责任主体，要把安全培训纳入企业发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全生产培训责任体系；要建立安全生产培训管理制度，建设满足本企业（煤矿）安全生产培训需要的教育培训机构，配备专职管理人员，完善师资队伍建设；要按规定提取安全生产培训教育经费，确保从业人员按规定接受与所从事岗位相应的安全生产教育培训，严格落实从业人员先培训后上岗制度。

第二章 从业人员准入条件

第八条

煤矿从业人员应当符合下列基本条件：

（一）身体健康，无职业禁忌症；

（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）法律、行政法规、行业标准规定的其他条件。

第九条 煤矿企业总经理、煤矿矿长以及除副董事长以外的A类安全生产管理人员，除符合本办法第八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业大专及以上学历（或取得注册安全工程师执业资格证），具有煤矿安全生产相关工作3年及以上经历；煤矿矿长还须具备安全生产技术、管理岗位2年及以上的工作经历。

第十条 B类安全生产管理人员除符合本办法第八条的规定外，还应当具备煤矿相关专业中专（含技校、职高）及以上学历，具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历。

第十一条 班组长和特种作业人员除符合本办法第八条的规定外，还应当具有煤矿安全生产相关工作2年及以上经历（防突工须具有煤矿安全生产相关工作3年及以上经历）。

第十二条 本办法第九条至第十一条所述人员，以及煤矿特有工种，应结合《山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》，提升专业学历，分阶段达到学历要求。

第三章 安全培训

第十三条 煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格以及班组长资格的培训必须由具备相应资质的培训机构承担。

煤矿矿长资格培训，煤矿企业主要负责人、A类安全生产管理人员、省属五大煤矿集团公司（及其子分公司、所属煤矿）和中央在晋煤矿企业（及其子分公司、所属煤矿）的B类安全生产管理人员的安全资格培训由具备二级及以上资质的煤矿安全培训机构承担；

上述以外的煤矿企业B类安全生产管理人员的安全资格培训由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构承担；

特种作业人员的操作资格培训、班组长的资格培训由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构承担。

第十四条 煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格以及班组长资格的培训，要严格执行国家局制定的培训大纲，使用规范的培训教材，按规定要求组织进行。

除班组长以外其他从业人员安全生产基础知识培训的培训大纲参照国家局制定的《煤矿从业人员安全生产培训大纲》（试行）执行。

从业人员岗前培训和日常安全培训的培训大纲由煤矿自行制定，并严格执行。

第十五条 安全培训机构应当优先选用国家局组织编写或推荐的安全培训教材；鼓励煤矿企业结合本企业实际编写实用的、有针对性的岗前培训和日常安全培训教材。

第十六条 煤矿企业从业人员的安全培训要求不得少于规定学时。第十七条 各级煤炭行业主管部门、省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司要结合本地区、本企业实际，做好安全生产培训规划和计划安排。

第十八条 从事煤矿安全生产培训的机构应当建立健全安全生产培训工作制度和培训档案，落实培训计划，严格按培训大纲组织教学。

承担煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格以及班组长资格培训的机构必须依法取得相应资质，授课教师必须持证上岗。

第四章 考核发证

第十九条 安全生产培训考核严格按“教考分离”原则组织实施。第二十条 煤矿矿长资格、主要负责人和安全生产管理人员安全资格、特种作业人员操作资格、班组长资格以及其他从业人员安全生产基础知识 培训的考核严格按国家局或省煤炭工业厅制定的考核标准和考核方式组织进行；

从业人员岗前培训和日常安全培训的考核标准由煤矿自行制定，并严格执行。

第二十一条 培训期满，按规定考核合格后，由考核发证单位发放相应的资格证书。

第二十二条 考核发证单位应当自培训结束之日起5个工作日内组织完成考试，并公布考试成绩。考试时，应当派员进行现场监考，监考人员不得少于2人。考试结束后20个工作日内完成审核发证工作。

第二十三条 考核发证单位要建立和完善安全生产培训考试管理制度，建立健全培训、考核、发证档案，规范管理。

第五章 证书管理

第二十四条 资格证书为持证人任职或上岗的有效凭证，任何单位或个人不得无故扣留或占有持证人的资格证书。

第二十五条 资格证书不得随意涂改，不得转借他人使用；证书丢失或损毁，应及时到发证机关办理补办手续。

第二十六条 已取得相应资格证书的煤矿主要负责人、安全生产管理人员、煤矿特种作业人员以及班组长，不需再持《培训合格证书》。

第二十七条 持有“主要负责人《安全资格证书》”或“A类安全生产管理人员《安全资格证书》”，且具备相关学历的，可在B类安全生产管理岗位任职。

第六章 监督管理

第二十八条 各级煤炭行业管理部门、各类煤矿企业要完善并落实各项安全生产培训管理和监督检查制度，加强安全生产培训和持证上岗监督检查。

各类煤矿企业要完善并落实各项安全生产培训管理制度，建立健全从业人员安全生产培训档案，详细、准确记录培训考核情况，做好从业人员安全生产培训组织管理，严格持证上岗。

第二十九条 各市煤炭工业局、省属五大煤矿集团公司、山西正华实业集团有限公司须每年组织开展安全生产培训集中检查活动。结合日常安全培训检查，全年检查培训机构数量要求达到总数的100%；检查煤矿企业数量不少于总数的20%。

各类煤矿要安排专职部门，对所属从业人员持证上岗情况定期进行检查，每季度检查不少于1次，必须覆盖所有从业人员，并建立检查台账。

第三十条 有违反《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《安全生产培训管理办法》（国家总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（国家总局令52号）及《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）等有关法律、法规、规章规定情形的，依据有关规定实施处罚。

第七章 附 则

第三十一条 本办法自2013年6月1日起执行。2010年9月2日印发的《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》及配套实施细则（晋煤培发【2010】952号）同时废止。

2.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇二

单位： 姓名： 得分：

一、填空题：（每空1分，共30分）

1、局部通风机因故停运，如果停风区内瓦期浓度超过（），必须制定排瓦斯安全措施。

2、采掘工作面空气温度测点，不应靠近人体、发热设备或制冷设备，至少距离()。

3、根据引火热源的不同，通常将矿井火灾分成()、()两大类。外因火灾的形成原因有：()、()、()、()、()。

4、检查顶板有无冒顶危险的方法有：()、()、()。

5、“一通三防”是指加强（）、()、()、()。

6、倾角大于25°的工作面，必须设“三防”措施，即（）、（）、防矸石窜人。

7、破碎顶板采煤工作面冒顶处理方法主要有：()、()、（）和()四种。

8、矿尘有()和()两种存在状态，并可以相互转化。

9、进行预防性灌浆的防火方法有：（）、（）和（）三种类型。

10、单体液压支柱按供液方式不同，分为（）和（）两种。处理冒顶时，一般使用（）单体液压支柱。

二、单项选择题（每题2分，共20分）

1、下列不能造成爆破火焰出现的情况是()。

A.使用不合格炸药 B.放糊炮 C.炮孔封泥不足 D.炮药严重过量

2、掘进工作面或其他地点发现有透水预兆时，必须()。

A.停止作业，采取措施，报告矿调度 B.停止作业，迅速撤退，报告矿调度

C.采取措施，报告矿调度 D.停止作业，报告矿调度

3、处理大面积火区，()方法最有效。

A.清除可燃物灭火 B.压灭火 C.隔绝灭火 D.注氨灭火

4、采煤工作面起不到防突作用的是()。

A.松动爆破 B.大直径钻孔 C.预抽瓦斯 D.加大风速

5、当发现有人触电时，首先要()电源或用绝缘材料将带电体从触电者身上分离开。

A.闭合 B.切断 C.开关

6、电气设备运行的电流超过其额定电流的称()。

A.过电流 B.过电压 C.过热

7、电缆常见的故障一般有断芯和一相对地()。

A.短路 B.断路 C.漏电

8、利用仰卧压胸人工呼吸法抢救伤员时，要求每分钟压胸的次数是()。

A、8～12次 B、16～20次 C、30～36次

9、当发现有人触电时，首先要()电源或用绝缘材料将带电体与触电者分离开。

A、闭合 B、切断 C、开关

10、《煤矿安全规程》规定：不同厂家生产的不同品种的电雷管()掺混使用。

A.可以 B.根据需要 C.不得 D.无要求

三、判断题（对的打√，错的打×，每题2分，共20分）

1、排放瓦斯后，经检查证实，独头巷道内风流中瓦斯浓度不超过1%，氧气浓度不低于20%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且稳定30 mm后瓦斯浓度没有变化，才可以恢复局部通风的正常通风。()

2、《煤矿安全规程》规定：井下空气中一氧化碳的浓度不得超过0.5%。()

3、机电硐室的空气温度超过30℃时，必须采取降温措施，逐步解决。()

4、瓦斯浓度越高，爆炸威力越大。()

5、风电闭锁可以切断通风机电源，也能切断采煤机电源。()

6、在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。()

7、严禁在控顶区域内提前摘柱。碰倒或损坏失效的支架，必须立即恢复或更换。()

8、安装锚杆前，必须检查锚孔的孔位、孔深、孔径及锚杆部件，必须符合规定。()

9、打锚杆眼前，必须首先敲帮问顶，将活矸处理掉，在确保安全条件下方可作业。()

10、矿井火灾事故中，遇难的人员绝大部分是因有毒气体中毒而死亡的。（）

四、问答题（每题10分，共30分）

1、矿工井下遇险时应该怎样办?

2、井下透水前有哪些预兆?

3.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇三

1、特种设备安全思想教育。主要是通过学习国家有关法律法规，提高管理人员和作业人员的政策水平，充分认识特种设备安全使用的重要意义，在特种设备的使用中严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针政策，严格执行操作规程，遵守劳动纪律，杜绝违章指挥、违章操作的行为，利用曾经发生的重大事故案例及给社会、给企业、给家庭造成的损失，对职工进行安全意识教育。

2、特种设备安全使用技术知识教育：

①一般安全生产、使用技术知识培训教育。这是所有工人包括特种设备作业人员都必须具备的基本安全生产、使用技术知识，主要包括：A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；B.有关电器设备的基本安全知识；C.生产、使用现场消防制度和规定；D.环境和职业健康安全知识教育；E.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法；F.发生事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。②特种设备安全使用专业技术知识培训教育。包括特种设备从业人员必须具备的专业安全使用技术操作规程知识教育，以及在特种设备使用中经常出现或可能发生的事故方面的技能知识教育。

③特种设备安全使用技能培训教育。包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。

4.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇四

A.耐张B.直线C.转角 D.跨越

2.在人口密集地区，低压架空线路导线离地面的最小高为( A )m。

A.6 B.5.5 C.5 D.4.5

3.低压架空线路导线离建筑物的最小水平距离为( C )。

A.0.6 B.0.8 C.1.0 D.1.2

4.10KV架空线路与弱电线路交叉时的最小垂直距离：( B )m。

A.2.5 B.2 C.1.5 D.1

5直线杆同杆架设的上层10KV导线与下层0.4KV导线间的最小距离为( D )m。

A.0.6 B.0.8 C.1.0 D.1.2

6.交联聚乙烯绝缘单芯电力电缆的最小弯曲半径不得小于电缆外径的( D )倍。

A.5 B.10 C.15 D.20

7.交联聚乙烯绝缘多芯电力电缆的最小弯曲半径不得小于电缆外径的( C )倍。

A.5 B.10 C.1 5 D. 20

8.直埋电缆的最小埋设深度为( B )m。

A.0.6 B.0.7 C.1 D.2

9.直埋电缆与热力管道(管沟)平行时，其间距离不得小于(D )m。

A.0.5 B.1 C.1.5 D.2

10.直埋电缆直线段每( A )m应设置明显的方位标志或标桩。

A.50~100 B.100~150 C.150~200 D.200～250

11.电力电缆铝芯线的连接常采用( B )。

A.插接法 B.钳压法 C.绑接法 D.焊接法

12.铜芯电缆与铝芯电缆的连接应采用( D )。

A.铜芯和铝芯直接缠绕连接 B.铜芯镀锡后与铝芯绑线连接

C.铜制线夹压接 D.专用的铜铝连接管压接

13.三条及以上绝缘导线穿于同一管内时，其总截面不应超过管内截面的( A )。

A.40% B.50% C.60% D.70%

14.建筑物顶棚内不得采用( C )配线。

A.金属管 B.金属槽 C.直敷 D.硬塑料管

15.腐蚀性严重的环境不宜采用( A )配线。

A.金属管 B.塑料槽 C.半硬塑料管 D.硬塑料管

16.运行中塑料绝缘线的最高温度一般不得超过( B )℃。

A.60 B.70 C.80 D.90

17.运行中橡皮绝缘线的最高温度一般不得超过( A )℃c。

A.65 B.75 C.85 D.95

18.运行中裸导线的最高温度一般不得超过( B )℃。

A.50 B.70 C.100 D.不着火即可

19.我国常用导线标称截面积2.5mm2与6mm2的中间还有一级导线的截 面积是( C )mm2。

A. 3 B.3.5 C.4 D.5

20.当线路较长时，宜按( B )确定导线截面积。

A.机械强度 B.允许电压损失 C.允许电流 D.经济电流密度

21.民用建筑室内吊灯铜芯软线截面积不得小于( B )mm2。

A.0.5 B.0.4 C.0.3 D.0.2

22.绝缘导线连接后，必须用绝缘带缠包。缠包的方法是从完整的绝缘层开始，从左到右斜向叠绕，每圈叠压( D )带宽。

A.1/5 B.1/4 C.1/3 D.1/2

23.( B )不得使用铝导线配线。

A.金属管 B.气瓶间 C.冲压车间 D.金属槽

24.室外电力电缆终端头每( A )月巡视检查一次。

A.1 B.3 C.6 D.12

25.电缆接头事故占电缆事故的( B )，其安全运行十分重要。

5.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇五

第一章 总 则

第一条 为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条 生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适用本规定。

有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。第三条 本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。

本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。第四条 特种作业人员应当符合下列条件:(一)年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄;(二)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;(三)具有初中及以上文化程度;(四)具备必要的安全技术知识与技能;(五)相应特种作业规定的其他条件。

危险化学品特种作业人员除符合前款第(一)项、第(二)项、第(四)项和第(五)项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后，方可上岗作业。第六条 特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。

第七条 国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作;县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。

国家煤矿安全监察局(以下简称煤矿安监局)指导、监督全国煤矿特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构指导、监督本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域煤矿特种作业人员的考核、发证、复审工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构(以下统称考核发证机关)可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的考核、发证、复审工作。

第八条 对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审工作中的违法行为，任何单位和个人均有权向安全监管总局、煤矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构举报。

第二章 培 训

第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。

已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。

跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。第十条对特种作业人员的安全技术培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。

生产经营单位委托其他机构进行特种作业人员安全技术培训的，保证安全技术培训的责任仍由本单位负责。

第十一条 从事特种作业人员安全技术培训的机构(以下统称培训机构)，应当制定相应的培训计划、教学安排，并按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。

第三章 考核发证

第十二条 特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托的单位负责;审核由考核发证机关负责。

安全监管总局、煤矿安监局分别制定特种作业人员、煤矿特种作业人员的考核标准，并建立相应的考试题库。

考核发证机关或其委托的单位应当按照安全监管总局、煤矿安监局统一制定的考核标准进行考核。

第十三条 参加特种作业操作资格考试的人员，应当填写考试申请表，由申请人或者申请人的用人单位持学历证明或者培训机构出具的培训证明向申请人户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关或其委托的单位提出申请。

考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在60日内组织考试。特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的，允许补考1次。经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。

第十四条 考核发证机关委托承担特种作业操作资格考试的单位应当具备相应的场所、设施、设备等条件，建立相应的管理制度，并公布收费标准等信息。

第十五条 考核发证机关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位，应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。第十六条 符合本规定第四条规定并经考试合格的特种作业人员，应当向其户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关申请办理特种作业操作证，并提交身份证复印件、学历证书复印件、体检证明、考试合格证明等材料。

第十七条 收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查，作出受理或者不予受理的决定。能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定;申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请材料之日起即已被受理。

第十八条 对已经受理的申请，考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的，颁发特种作业操作证;不符合条件的，应当说明理由。

第十九条 特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。

第二十条 特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发。

特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。

第四章 复 审

第二十一条 特种作业操作证每3年复审1次。

特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

第二十二条 特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料:(一)社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明;(二)从事特种作业的情况;(三)安全培训考试合格记录。

特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。

第二十三条 特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。

安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。

第二十四条 申请复审的，考核发证机关应当在收到申请之日起20个工作日内完成复审工作。复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认;不合格的，说明理由。

申请延期复审的，经复审合格后，由考核发证机关重新颁发特种作业操作证。第二十五条 特种作业人员有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过:(一)健康体检不合格的;(二)违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为，并经查证确实的;(三)有安全生产违法行为，并给予行政处罚的;(四)拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的;(五)未按规定参加安全培训，或者考试不合格的;(六)具有本规定第三十条、第三十一条规定情形的。

第二十六条 特种作业操作证复审或者延期复审符合本规定第二十五条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项情形的，按照本规定经重新安全培训考试合格后，再办理复审或者延期复审手续。

再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。第二十七条 申请人对复审或者延期复审有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第五章 监督管理

第二十八条 考核发证机关或其委托的单位及其工作人员应当忠于职守、坚持原则、廉洁自律，按照法律、法规、规章的规定进行特种作业人员的考核、发证、复审工作，接受社会的监督。

第二十九条 考核发证机关应当加强对特种作业人员的监督检查，发现其具有本规定第三十条规定情形的，及时撤销特种作业操作证;对依法应当给予行政处罚的安全生产违法行为，按照有关规定依法对生产经营单位及其特种作业人员实施行政处罚。

考核发证机关应当建立特种作业人员管理信息系统，方便用人单位和社会公众查询;对于注销特种作业操作证的特种作业人员，应当及时向社会公告。

第三十条 有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证:(一)超过特种作业操作证有效期未延期复审的;(二)特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的;(三)对发生生产安全事故负有责任的;(四)特种作业操作证记载虚假信息的;(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。

特种作业人员违反前款第(四)项、第(五)项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。

第三十一条 有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证:(一)特种作业人员死亡的;(二)特种作业人员提出注销申请的;(三)特种作业操作证被依法撤销的。

第三十二条 离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构应当每年分别向安全监管总局、煤矿安监局报告特种作业人员的考核发证情况。

第三十四条 生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。

第三十五条 特种作业人员在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其特种作业操作证。

跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监督管理。

第三十六条 生产经营单位不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。

特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。

第六章 罚 则

第三十七条 考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种作业人员考核、发证和复审工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。

第三十九条 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正;可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

煤矿企业使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的规定处罚。第四十条 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。

第七章 附 则

第四十二条 特种作业人员培训、考试的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门会同负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构统一制定，报同级人民政府物价、财政部门批准后执行，证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。

第四十三条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以结合本地区实际，制定实施细则，报安全监管总局、煤矿安监局备案。

6.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇六

2006-03-0

3为了加强全国特种作业人员安全技术培训考核管理工作，强化企业安全生产管理，增强企业领导和特种作业人员的安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的安全技术技能培训而引起的伤亡事故，我部制定了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。根据本《规定》的要求，考虑到地方劳动部门在核发全国统一证件时需要一定的准备时间，因此，我部决定从一九九二年一月一日起使用全国统一证件，由地方劳动部门核发的地区性证件将于一九九二年六月一日废止。在此过渡期间，两种证件均具有同等效力。有关更换全国统一证件的具体办法，将由我部职业安全卫生监察局另文通知。

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

（一九九一年九月二十一日颁发）

第一章总则

第一条为加强特种作业人员安全技术培训、考核的管理工作，增强特种作业人员的安全意识和实际安全操作技能，减少伤亡事故，促进安全生产，制定本规定。

第二条特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。

第三条本规定所指的特种作业的范围：

（一）电工作业；

（二）金属焊接（切割）作业（不含锅炉压力容器）；

（三）起重作业；

（四）企业内机动车辆驾驶；

（五）建筑登高架设作业；

（六）根据特种作业基本定义由省级劳动行政部门确定并报劳动部备案的其它作业。

第四条本规定适用于中华人民共和国境内除矿山以外的一切企业、事业单位和国家机关、社会团体（以下简称单位）及个体劳动者。

第五条特种作业人员必须具备以下基本条件：

（一）工作认真负责，遵章守纪；

（二）年满十八周岁；

（三）初中以上文化程度；

（四）按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格；

（五）身体健康、无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。

第二章培训

第六条特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训。

第七条特种作业人员的安全技术培训应实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原则，重点是提高其安全操作技能和预防事故的实际能力

第八条特种作业人员培训单位的资格，须经地、市级劳动行政部门考核认可，并报省级劳动行政部门备案。特种作业培训教员的资格，须经地、市级以上劳动行政部门考核认可。

第九条培训单位须具备以下基本条件：

（一）教学手段、设施及场所符合本工种作业安全技术理论教学与实际操作技能训

（二）经地、市级以上劳动行政部门考核认可的教员；

（三）健全的培训组织管理机构和专职管理人员；

（四）健全的培训质量保证体系；

（五）完善的培训安全保证体系。

第十条特种作业教员应具备以下基本条件：

（一）工程师或技师以上技术职务；

（二）较强的本专业理论水平和熟练的操作技能；

（三）较强的语言表达和操作示范能力；

（四）从事本专业工作年限不少于五年；

（五）能够坚持正常的教学活动。

第十一条《特种作业人员安全技术培训考核大纲》由劳动部制定，培训教材由省级劳动行政部门统一指定。

第十二条技工学校、职业高中特种作业专业的毕业生，已按本工种作业安全技术培训考核大纲的要求进行培训并经地、市级以上劳动行政部门审核认可的，可不再进行培训。

第三章考核与发证

第十三条劳动行政部门对特种作业人员的安全技术考核与发证实施国家监察。

第十四条特种作业人员安全技术考核与发证工作，由特种作业人员所在单位负责组织申报，地、市级劳动行政部门负责实施。

第十五条特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。

第十六条考核内容应严格按照《特种作业人员安全技术培训考核大纲》进行。

第十七条地、市级劳动行政部门根据需要可以将考核中的具体工作委托给具备条件的单位进行，地、市级劳动行政部门对被委托单位的条件及资格要进行考核认可，并报省级劳动行政部门备案。

第十八条考核单位除应具备培训单位的条件外，还应具备以下条件：

（一）考核单位的主考人员必须经地、市级以上劳动行政部门考核认可；

（二）每种作业的主考人员不少于二名；

（三）考核条件和手段应满足该种作业安全技术考核的要求。

第十九条主考人员应具备的基本条件：

（一）思想作风正派，能坚持原则，秉公办事；

（二）工程师或技师以上技术职务，并从事本专业工作年限不少于五年：

（三）掌握本作业的安全技术考核标准，具有较丰富的安全技术知识和较强的安全操作技能；

（四）具备判断、排除作业中可能出现的故障或险情的能力；

（五）具有较丰富的现场急救知识。

第二十条经考核成绩合格者，发给《特种作业人员操作证》不合格者，允许补考一次。补考仍不合格者，应重新培训。

第二十一条《特种作业人员操作证》由劳动部统一印制，地、市级以上劳动行政部门负责签发，全国通用。

第四章复审

第二十二条取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复印。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

第二十三条复审内容为：

（一）检查违章作业记录和事故责任；

（二）健康检查；

（三）进行事故案例教育。

第二十四条特种作业人员复中由所在单位提出申请，由发证部门负责审验。

第二十五条跨地区流动施工的企业，可向施工所在地的地、市级劳动行政部门申请办

理复审手续。

第五章日常管理

第二十六条特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

第二十七条特种作业人员所在单位应加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。

第二十八条劳动行政部门及特种作业人员所在单位，均须建立特种作业人员的管理档案。

第二十九条证件变更管理

（一）特种作业人员变动工作单位，由所到单位凭其原操作证和档案，到发证部门办理变更手续。

（二）退休（职）的特种作业人员，由所在单位收缴其操作证，并报发证部门注销。

第三十条离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

第三十一条《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或转借。

第三十二条特种作业人员违章作业，应视其情节，给予批评教育或吊扣、吊销其操作证。造成严重后果者，应按有关法规进行处罚。

第六章附则

第三十三条各省、自治区、直辖市的劳动行政部门可依据本规定制定实施办法。

第三十四条本规定由劳动部负责解释。

7.煤矿特种作业人员管理规定 篇七

1、安全科是特员管理的主管部门，负责编制每年的特员配备和培(复)计划，并进行组织落实。

2、凡是特种作业人员，在与矿签订劳动合同的同时，必须以特种作业人员操作资格证的有效期为服务期限，另行与矿签订服务协议，否则，必须按服务时间扣减培训费用。

3、为加强对特种作业人员的管理和考核，对实行岗位固定工资制的特员，一律实行服务押金制。即以培训费用为限，按每月___元逐月从工资中扣出培训费用。服务期满后，全部退还。同时对工作认真负责、能胜任岗位工作的人员，在进行考核的基础上，加一倍返还服务押金，以示对工作的奖励。

4、为鼓励特种作业人员稳定岗位工作，对实行固定工资制的特员实行特种作业工龄工资制。其工龄工资标准，瓦检员为___元/年，其它特员为___元/年。

5、与我矿现行工资分配制度相适应，所发生的特员奖励及工龄工资费用，由工资发放的单位或区队进行支付。但为确保支付兑现，统一由矿财务进行代扣代付。

8.山西省煤炭工业厅煤矿特种作业人员安全生产培训实施细则 篇八

1、目的为加强特种作业人员管理，增强特种作业人员的安全意识和实际安全从左技能，减少伤亡人数，保证安全生产，结合公司具体情况，特制定本制度。

2、适用范围

企业特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适用本制度。

3、定义

3.1特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。

3.2特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。

3.3特种作业的范围

（1）电工作业

（3）危险化学品安全作业

（4）叉车

（5）压力容器

4、职责

4．1由管理部保管特种作业证书；并由安全管理员负责管理特种作业人员台账；做好特种作业人员档案管理工作。

5、一般规定

5.1特种作业人员应当符合下列条件：

（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具备必要的安全技术知识与技能；

（五）相应特种作业规定的其他条件。

危险化学品特种作业人员除符合第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

5.2特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。

6、培训

6.1特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培

训和实际操作培训。

6.2已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专

业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。

6.3特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。

6.4特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发。

7、复审

7.1特种作业操作证每2年复审1次。

特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严

格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

7.2特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由安全管理员向

原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料：

（一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；

（二）从事特种作业的情况；

（三）安全培训考试合格记录。

7.3特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请

延期复审。

7.4特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。

7.5申请延期复审的，经复审合格后，由考核发证机关重新颁发特种作业操

作证。

7.6再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。

7.7离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

7.8 加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。

7.9特种作业人员在劳动合同期满后变动工作单位的，公司不得以任何理由扣押其特种作业操作证。

7.10企业不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。