2024年人口与计划生育工作要点

2024年人口与计划生育工作要点（12篇）

1.2024年人口与计划生育工作要点 篇一

关于印发《府谷镇西路社区服务中心

2012年人口与计划生育工作要点》的通知

各社区、村：

《府谷镇西路社区服务中心2012年人口与计划生育工作要点》已经班子会通过，现印发给你们请认真贯彻执行。

抄送： 府谷镇西路社区服务中心 二0一一年十二月十八日

西路社区服务中心2012年人口与计划生育工作要点

2012年西路社区服务中心人口与计划生育工作要以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，控制“两项指标”（控制人口出生率和出生人口性别比），实施“三大工程”（实施母亲健康工程、优生促进工程、家庭创业工程），提升“四个水平”（提升流动人口计划生育服务管理水平、干部职工计划生育管理水平、计划生育家庭生产生活水平、人口计生工作考核评估水平），推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展，为建设幸福府谷构建和谐的人口环境。

一、主要工作目标

2012年，服务中心人口和计划生育工作的主要奋斗目标是：人口出生率控制在12.5‰以内，自然增长率控制在7‰以内，出生人口政策符合率达到95%以上，出生人口性别比控制在109 以下，已婚育龄妇女健康检查率和治疗率、婚前健康检查率、孕前优生检测率均达到85%以上。

二、主要工作任务

（一）控制“两项指标”

1、稳定低生育水平，人口出生率控制在规定指标以内。当前一些不利因素导致低生育水平出现反弹趋向，这些不利因素主要有：一些村镇分红导致部分育龄群众生育观念退化，一些违法生

育户处罚不到位。低生育水平的反弹将严重影响人口计生工作水平和经济社会各项事业的发展。为此，要认真贯彻落实《陕西省稳定低生育水平考核暂行管理办法》，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持现行生育政策不动摇，切实稳定低生育水平。要加大违法生育的查处力度，对执行难的案件，坚决申请人民法院强制执行。

2、加大综合治理力度，确保出生人口性别比有所下降。

一是倡导全社会树立男女平等的婚育观念。要通过引导，制定出切实可行的村规民约，让男女平等观念深入人心。主要在以下几方面有所突破：婚居方面，可以男娶女嫁，也可以男到女家，可以两头居住；姓氏方面，子女可随父姓、可随母姓、也可随父母双姓；传宗接代方面，男可立后，女可立后，妇女可以入家谱、入祠堂；养老送终方面，赡养老人既是儿子的义务，也是女儿的义务；集体经济分配方面，男娶女嫁和男到女家一样对待。就是倡导女性在家庭、家族、村落、社会上享有和男性完全平等的权利和义务，打破传统的男尊女卑的封建枷锁。二是推行二胎全程跟踪服务。要进一步夯实二胎全程跟踪服务有关人员的责任，在开展好技术服务的同时，做好宣传教育和监管工作，确保不出现非法终止妊娠。若出现非法终止妊娠现象，要严肃追究跟踪服务责任人的责任。三是完善出生实名登记制度。卫生、人口计生、公安等部门要进一步完善出生实名信息互通制度。有效解决出生人口瞒报漏报问题。四是加大“两非”案件查处力度。卫生、药监、人口计生、公安、工商等部门要密切配合，将查处“两非”

案件经常化。对“两非”案件的医务人员，出生实名登记方面弄虚作假的相关人员、二胎跟踪服务方面弄虚作假的“三查”人员，要严肃查处，公开曝光，形成强大的舆论攻势和政策威慑力，确保出生人口性别比有所下降。

（二）实施“三大工程”

要大力宣传实施母亲健康工程、优生促进工程的重大意义，充分动员群众参与，确保检查率、治疗率达标。要建立健全查、治、防三位一体的长效机制，规范查病、治病程序，提高检查和治疗质量，切实提高广大育龄群众的健康水平和出生人口素质。计生办要将育龄群众孕前筛查作为办理二孩生育证的前置关口，抓好落实，切实保证婚检、孕检率达标。要巩固“国优”创建成果，确保复查过关。要全面推开计生帮扶工程，确保帮一户，脱贫一户，帮一村，脱贫一村，年内要资助20%以上计划生育贫困户实施家庭创业工程。

（三）提升“四个水平”

一是要继续推广“4+8”工作模式，提升流动人口计划生育服务管理水平。要依法保护流动人口合法权益，努力提供全方位的均等化优质服务；要充分利用流动人口信息交换平台，增强信息沟通，准确把握流动人口基本情况，防止流动人口违法生育；要按照《流动人口计划生育服务管理专项任务书》，对流动人口计划生育服务管理与常住人口服务管理同等考核，对工作滞后的村社区要通报批评，直至“黄牌警告”。二是要巩固干部职工婚育观念

再教育成果，提升干部职工计划生育管理水平。对干部职工违法生育案件，采取有力措施，一查到底，决不姑息迁就。三是要提升计划生育家庭生产生活水平。要认真贯彻落实相关政策规定，做好人口计生政策与民生政策的衔接，要在农村低保、养老保险、大病救助和合作医疗、集体林权改革、农村危房改造等工作中，优先安排农村独生子女户和双女户家庭。要认真做好奖励优惠对象的调查摸底、资格确认、统计上报等工作，确保奖扶对象不错一户、不漏一人。严格兑现奖扶资金，确保各项优惠政策兑现率达100%。四是要提升人口计生工作考核评估水平。要对照《目标责任书》要求，对各社区服务中心、村计生工作进行季度、半年、年终，对责任不明确、任务不落实、工作不达标的，坚决实行“黄牌警告”或“一票否决”，特别要社会抚养费征收、流动人口计划生育服务管理等方面进行专项考核，建立有利于稳定低生育水平，有利于统筹解决人口问题的考核评估体系。

2.2024年人口与计划生育工作要点 篇二

(一) 强化组织领导, 完善领导干部责任机制。

一是根据工作安排及时调整、完善计划生育领导小组成员。自单位组建至今已先后五次调整领导小组成员, 坚持单位一把手挂帅, 单位 (部门) 主要负责人为成员。同时领导小组合理设置办公室, 其成员主要为工会负责人、专职人员和医务人员, 负责计生日常工作, 不断加强计生工作专业化、规范化和责任化建设。二是建立了目标责任体系。采取每年层层签订目标管理责任书, 不断强化领导责任意识, 坚持落实“一票否决权”, 纳入年度工作目标和考核范围, 逐级分解任务、明确相应责任, 从而形成了纵向到底、横向到边、条块结合的全方位责任目标管理体系。三是每年召开全局计划生育工作专题会议, 经常布置专题工作, 定期督查督办, 不断完善制度建设和组织建设。

(二) 加强队伍建设, 形成上下联动和党政工团齐抓共管机制。

计生干部队伍进行了调整充实, 各单位均设立了计划生育联络员, 实行动态管理, 落实日常工作。不断组织参加省计生委、水利系统和全局的各种培训, 提高队伍业务素质。把计生工作与党支部、分工会、团支部的行政管理工作相结合, 形成上下联动和党政工团齐抓共管机制, 收到了良好效果。采取组建专职兼职计生队伍、落实工作津贴、独生子女建档、文明家庭创建、党员干部孕情跟踪服务责任制、入户调查和举报信访等有效措施, 加大了综合治理力度。

(三) 推进依法管理, 完善职工计生档案, 提高计划生育规范化管理水平。

一是加强计生法律、法规培训学习。在局域网开设工作专栏, 定期进行专题宣传, 利用各种途径开展计划生育教育工作, 使计生工作人员和职工群众懂法、知法、用法。二是在工会建立计划生育信息管理中心, 对育龄妇女信息及相关数据进行录入、校对, 登记建卡, 建立了翔实的计生档案, 提高了计划生育规范化管理水平。三是经常开展摸底核实工作。依据“四地八点”的人员结构和动态变化, 要求计生工作人员必须掌握落实第一手资料, 经常反馈人员变动信息, 把好人员入口关, 定期组织育龄妇女孕检。从安全生产和维护全国文明单位荣誉的高度提高政治意识、大局意识和责任意识。

(四) 培育宣传服务阵地, 全心全意提供优质服务。

宣传工作是计划生育工作的重要组成部分, 工作的顺利推行和规范化建设离不开宣传工作的有力支持。水利部小浪底建设管理局高度重视宣传工作, 经常有组织地进行法律法规、计生科普知识、优生优育和生殖健康宣传等。单位也组建了专职、兼职宣传员队伍, 利用局域网、宣传册、板报等宣传途径, 多次组织计生工作系列专题报道, 购置健康书籍, 利用三八国际妇女节等开展计生宣传和健康教育活动。同时还与水利部小浪底建设管理局职工医院共同定期开展女工体检、育龄妇女孕检和健康培训等工作。

由于企业自身的特点和管理的特殊性, 人口和计划生育工作仍面临着许多困难, 存在许多新问题, 列举如下:

(一) 提升工作水平的制约因素依然存在。

从领导基础来看, 少数党政领导对计生工作易产生盲目乐观和麻痹松劲思想。从工作基础来看, 有些地方还比较薄弱。企业人员更迭、工作不断更换和跨区域等复杂问题, 仍然制约着计生工作整体水平的提高。从保障基础来看, 计生工作需要一定力度的财政投入, 计划生育保障体系在全省乃至全国还没有较好地建立起来。从队伍基础来看, 一是少数计划生育工作人员的基本素质、工作思路和工作方法还不能适应形势发展的要求。二是在法律法规的理解和落实上存在偏差。

(二) 人口和计划生育督管工作需要进一步加强。

由于各种原因和复杂因素的制约, 人员漏报、瞒报和跟踪不力的可能性还存在。应认真做好计生统计和档案建立工作, 全力做好与社会各级单位 (部门) 的接洽工作, 加强国家计划生育“一法三规” (《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》) 和《河南省人口与计划生育条例》宣传贯彻和督查力度, 使职工群众的人口意识、保健意识、维权意识等大大提高, 以带动计生工作服务质量的提高。

(三) 计划生育干部队伍建设需不断加强。

人口和计划生育工作的总体思路应紧紧围绕“一个中心”, 实施“四大工程”, 突出“六个重点”, 即以稳定低生育水平为中心;大力实施信息工程、关爱工程、综治工程和保障工程;进一步提高出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、育龄群众满意率、社会抚养费征收到位率, 降低出生人口性别比、降低已出生人口错漏报为主的综合统计误差率。在提高计划生育技术服务质量和规范管理水平上花力气。要注意改善基础条件, 提高育龄群众生殖健康水平。继续加大计划生育依法管理的力度, 综合运用法律武器解决工作中存在的突出问题和矛盾, 树立法律的权威性。同时, 实行计划生育执法过错追究制, 增强计生干部依法行政的观念和正确执法的自觉性, 努力维护职工群众的合法权益。进一步抓好计划生育信访工作, 把矛盾解决在基层, 促进企业稳定发展。

(四) 加快建立和完善人口与计划生育信息管理和服务体系。

宣传工作要形成“覆盖无缝隙、宣传无死角”的普法格局。根据“一法三规”和《河南省人口与计划生育条例》的规定, 结合企业实际进一步完善相关配套制度。按照职权法定的原则, 明确界定各级职责职权, 确保执法主体合法。本着有据、有效、可行的原则, 完善规范性文件, 确保行为合法。健全约束机制, 实行过错追究制等, 确保监督行为合法。真正做到知法、懂法、守法。要夯实工作基础, 完善档案建设和阵地建设, 健全台账, 落实奖励措施, 加强“表、册、卡”的统计管理, 力求建立一种“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新格局。

(五) 找好载体, 找准切入点, 做到“四个强化”。

如何实现真正意义上的依法管理, 思想、组织、措施保证是关键。在实施依法管理计划生育的过程中, 要抓好四个重点:

1.强化宣传教育, 创造法制环境。依法管理计划生育, 宣传教育是先导。因此, 要把解决职工群众知法、懂法的问题作为一项重要内容来抓, 要大力开展普法宣传教育, 并在宣传内容和宣传形式上进行探索和突破。

2. 强化队伍建设, 提供组织保证。抓好专业培训, 使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序, 减少工作盲目性。

3. 强化管理机制, 促工作上水平。建立健全程序管理制度, 做到有规可循、有矩可蹈、有章可依, 要从基础建设抓起, 完善制度、规范程序。

4. 强化服务意识, 提供技术保障。定期邀请专家为已婚育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等知识教育。把妇科病普查与计划生育工作结合起来, 积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。

3.2024年人口与计划生育工作要点 篇三

从领导科学方面讲，一个部门工作的好坏，一定程度上取决于班子团结、决策科学、领导得力。为了搞好班子团结，从乡计生办主要领导做起，不推卸责任，对干部职工充分信任，发挥他们的能力和水平。一切从大局出发，提高全局整体工作水平，形成一个团结且具有凝聚力、向心力、奋进精神的领导班子。

近几年，我乡的人口与计划生育工作起点逐步提高，加之人口与计划生育工作正处于一个变革时期，重点、难点很多。县计生委从我乡的实际情况出发，没有将人口与计划生育工作的摊子铺得过大，而是紧紧围绕责任状，以务实的精神全面夯实基础，以此达到争名进位的目标。首先，对我乡提出的村民自治、生殖保健、分线考核、综合改革等几项创新工作进行全面完善，整体推进。其次，围绕责任状，进一步明确工作任务，对各项工作指标进行认真分析，逐项落实，不走过场。

事业成败，关键在人。我乡共有乡、村计生干部10人，管理7717多人口的计划生育工作，其工作性质要求计生干部要具备较强的政策和业务素质，以及坚韧不拔、吃苦耐劳的精神。计生服务站加大业务培训力度，多次召开本系统业务培训班，进一步提高基层计生人员的业务素质。

计划生育工作涉及面广，是一项复杂的群众性工作。回顾过去，由于法制不健全，在群众中造成了一定的负面影响。新的历史时期，《人口与计划生育法》的颁布标志着计划生育工作已经走上了法制轨道。计划生育工作如何坚持以人为本、以育龄群众为服务对象，把党的各项计生政策更好地落实到群众中去，这是一个必须解决的问题。所以计生办在工作中不断强化计生干部的法制意识，要求严格执法程序，维护群众利益，学会做耐心细致的思想工作，把党的各项计生政策，通过多层次、多渠道、多形式的宣传，使广大群众家喻户晓。群众上访逐年减少，干群关系进一步得到缓和，群众对计生工作的满意度一再提高，计生干部在群众中树立了良好的工作形象。

乡计生办为了更好地调动全系统的工作积极性，采取充实和个别调整的方法，积极采纳提出的各项工作建议，充分发扬民主，从整体上提高了全乡计生队伍的向心力。通过齐心努力，全乡人口与计划生育工作呈现出良好的发展态势。在财物管理上，领导班子起到了模范带头作用，厉行节约、艰苦朴素的工作作风形成一种风尚。通过对全系统人、财、物的有效管理，工作业绩有目共睹，受到一致好评。

俗话说，基础不牢，地动山摇。近年来，为了夯实计生工作各项基层基础工作，计生办大力开展宣传活动，全乡已婚育龄妇女计划生育基础知识普及率达到了92%以上。一方面开展了“一法四规”的大宣传、大落实活动，另一方面，加大了入户宣传力度，对重点户、重点人做到了包教包会。各重大节日期间，乡计生办开展了丰富多彩的宣传活动。

加大政策推动力度，全面兑现独女户、双女户的奖励及优惠政策。全乡共有独生子女户、双女户156户，发放奖励资金30余万元，除此之外，还因地制宜地帮助一些典型户开展各种致富项目，发展畜牧业、养殖业，带动更多的计划生育户脱贫致富，在群众中起到了很好的模范带头作用。

4.2024年人口与计划生育工作要点 篇四

一、指导思想

以十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为统揽，按照“抓重点、创特色、树典型、争一流”的要求，紧紧围绕全县人口和计划生育“1234”工作计划和创建全市计划生育示范乡这一目标，树立以人为本的科学发展理念，以规范协会参与村民自治工作为重

点，突出教育引导，加强基层管理，健全奖扶制度，提升优质服务，建立统筹解决人口问题的长效工作机制，推动全乡社会经济全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

圆满完成工作目标任务，计划生育率达到95%以上，出生孕情检出“三率”分别达到90%、85%、75%以上，节育措施落实率、落实及时率均达到95%以上，环孕情服务率达到95%以上，二女户累计结扎率、当年二女户节育手术落实率分别达到98%、100%，综合避孕率达到85%以上，社会抚养费征收率达到80%以上，统计信息准确率、及时率达到100%，扎实开展计划生育/优质服务系列工作，确保创建全市计划生育示范乡工作顺利通过验收并命名，协会参与村民自治工作规范、有序开展，信息化建设整体推进，基层基础管理水平不断提高，计生干部队伍素质明显提升，顺利通过各级检查考核。

三、总体思路

围绕一个目标，完善两套机制，培育三个典型，抓好四项工作。

围绕一个目标:就是紧紧围绕创建全市计划生育示范乡这一目标，确保圆满完成人口与计划生育目标任务，实现计划生育服务与管理水平的全面提升。

完善两套机制:即协作配合机制和利益导向机制。加大村企协作配合力度，建立综合治理人口问题机制，在全乡形成乡、村、企业各负其责，各司其职，齐抓共管计划生育的新格局；建立和完善计划生育利益导向机制，落实各项优先优惠政策和帮扶措施，鼓励群众自觉实行计划生育。

培育三个典型：一是协会参与村民自治工作的典型。按照全县协会参与村民自治工作总体要求，进一步完善村级协会组织网络，加强硬件建设，充分发挥协会组织群众、服务群众的作用，完善提升**社区居民自治工作，开展东沟社区居民自治工作，健全麻池、土桥、韩河、曹家沟四村计生协会组织，提高“自我管理、自我教育、自我服务”的能力，在协会参与村民自治上实现新突破。二是信息化建设的典型。为3个社区和3个村计生室分别配备电脑、打印机各1台，安装wis系统，培训业务人员，实现全乡人口信息、基础资料的信息化管理。三是管理机制创新的典型。以**、麻池、韩河搬迁整合为切入点，取消村、社界限，按照就近管理服务的原则，重新海选自管小组长，强化管理与服务。

抓好四项工作:就是抓好优质服务、流动人口服务管理、宣传教育和基层基础管理四项工作。按照功能一流、设备完善、服务先进的目标，积极争取乡服务所纳入新型农村合作医疗定点医疗机构，进一步提升服务人员的业务能力和服务水平，拓展服务领域，在全乡广泛开展计划生育/优质服务系列工作，努力提高广大育龄群众的生殖健康水平；突出抓好流动人口的建档摸底和协议管理、担保管理工作，提高计划生育管理水平；以宣传计生政策，倡导婚育新风为重点，以入户宣传、集中培训、活动宣传为抓手，着力提高群众政策知晓率；加强基层基础管理工作，杜绝软件资料刮、擦、涂、改及缺项、漏项、逻辑关系误差等现象，结合信息化建设，进一步提高管理水平，夯实工作基础。

四、保证措施

1、严格落实目标管理责任制，加大工作推行力度。强化责任落实的力度，坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构队伍不动摇，坚持实行人口和计划生育目标管理责任制不动摇。完善行之有效的“三包”（包村、包社、包重点对象）工作责任制，确保责任到人、工作到户、措施到位。加强工作督查，实行每月评比、季度考核、兑现奖惩的办法，对工作失职的要严肃追究责任，对工作不力，考核处于后进的落实“一票否决”。

2、坚持工作重心下移，强化基层基础管理。围绕强化基层工作基础，加强村民自治，充分发挥村专干和自管小组长的作用，坚持月例会和入户访视工作制度，实行绩酬挂钩的目标管理责任制，确保责任、任务、报酬三到位，着力增强自主管理和自我服务能力。严格落实乡专干包村、包社、包重点对象责任制和陪查工作责任制，加强宣传教育、环孕情服务、流动人口管理、社会抚养费征收和优惠政策落实等基础性工作，制定严格的奖罚制度，把工作落实、任务完成、出勤统计与年终奖金严格挂钩，定期考核，予以公示，年终一次兑现。

5.2024年人口与计划生育工作要点 篇五

2012年，是新一届党委、政府任职的第一年，也是全区人口计生工作提升工作水平的机遇之年。全区人口和计划生育工作的整体思路是：认真贯彻落实胡锦涛总书记“4.26”讲话精神，紧紧围绕稳定低生育水平、治理出生人口性别比这一根本任务，以夯实基层基础为重点，狠抓宣传教育、阵地建设、队伍建设；以规范经常性工作为立足点，狠抓育龄妇女管理率、查体到位率、长效避孕节育措施落实率、社会抚养费征收率；以深化村民自治为支撑点，狠抓群众参与、合同签订、奖惩兑现、利益导向；以开展优质服务为结合点，狠抓技术服务、入户随访、行风建设，以研究破解新问题为突破点，狠抓非婚生育治理、打击“两非”行为、流动人口管理、城市社区管理；继续保持人口计生工作良好发展势头。

主要做好以下八个方面的工作：

一、进一步深化宣传教育，优化舆论环境

一是以纪念计划生育基本国策确立30周年为契机，进一步加强社会化大宣传，构建以区委宣传部为核心，计生、广电、文化、工会、妇联、共青团等部门协调配合的“大宣传、大联合”格局，定期召开联席会议，形成合力。利用春节、5.29、7.11、“三为主”提出30周年等纪念日，宣传计生政策、优生优育知识，组织2～3次有影响力的主题宣传教育活动，营造-1-

浓厚舆论氛围。二是继续开展新型生育文化创建活动。突出特色，重点开展面对面宣传，在进家庭上下功夫，在群众参与上做文章。深入开展村级婚育新风模范家庭评选活动，把宣传活动融入服务之中，推进“五进家庭”活动持续深入开展，推进村级移风易俗，促进男女平等和新型生育观念的形成。三是继续优化户外宣传环境，提升宣传阵地标准。加大资金投入，实现宣传标语板牌、设施更新温馨化，宣传活动经常化。力争年内全区85%的村（居）达到示范村（居）标准，村级宣传阵地面貌显著改观。

二、进一步强化组织领导，优化工作环境

认真执行人口目标责任，严格落实重点管理、黄牌警告、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，落实定期督查、问题约谈等警示制度。坚持区级领导联系镇街、区直部门帮包薄弱村制度。继续坚持计划生育基本国策和人口计生工作大的方向不动摇，做到工作持之以恒。

三、继续强化基层基础，确保低生育水平的稳定

一是深化“4个100%”的落实。在努力提高查体率、孕情跟踪率、社会抚养费征收率、信访查处率的同时，更加注重查体质量和剩余人员的落实，更加注重对中断孕情人员的调查处理和原因分析，更加注重首次征收比重和依法征收、规范使用，更加注重造成信访问题的原因分析和工作漏洞的查找。二是定期在全区开展清理清查工作，进一步完善人口基础信息共享平

台建设，最大限度的保证数据准确一致，澄清各项管理底数，加大对非法婚姻和非婚生育的治理，提高育龄妇女管理的覆盖率。三是继续开展好争创无违法生育村（居）和无多胎生育镇（街）活动，加大长效避孕节育措施和流引产的落实力度，努力遏制违法生育上升的势头，切实稳定当前的低生育水平。

四、实施综合治理，改善出生人口性别结构

进一步健全实名登记、信息共享、孕情随访服务等制度，形成有效的管理机制，加强对持二孩《生育证》人员和符合办证条件而未办证人员的随访服务，最大限度地减少和防范私自终止妊娠行为的发生。成立打击“两非”案件专项工作组，并作为常设机构，定期开展联合执法活动，加强对B超、流引产药物市场的管理。严厉打击“两非”案件以及假手术、假证明、非法为他人摘取节育器等行为，力争在典型案件查处上有突破，在全社会形成高压态势。

五、完善社区管理，全面加强城市人口计生工作

加强城市计划生育干部建设，进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制。增加经费投入，加强社区居委会建设，力争50%以上的城市社区达到“三室两栏一厅一校一机”的标准。加强各类机关、企事业单位育龄人员的管理，深化“国策再教育”活动，对履职部门定期开展督导检查。继续加强 “全员人口信息平台”的信息采集和作用的发挥，定期开展流动人口专项清查活动，实行分类管理，积极构建“一盘棋”工作格局，实现城区计划生育管理服务的无

缝覆盖。

六、加强经常性工作督查力度，强化监督考核

进一步完善“月检查、季通报、半年考核奖惩、年底综合汇总兑现”工作机制。加大平时经常性工作指导和调研的力度，根据镇街不同特点，采取更加灵活的考核方式，精简考核内容，简化考核程序，突出工作重点，严格兑现奖惩，强化工作的推进机制，发挥考核的工作推动和工作激励作用。根据平时调查、信访调查和阶段性考核中发现的问题，查找薄弱环节，有针对性地研究措施，狠抓落实，从调动工作积极性和激发工作活力入手，引导基层做好经常性工作。

七、深化村民自治，完善利益导向

以提升村级干部工作能力和工作主动性入手，增强村级自治能力，进一步修订、完善村规民约、章程合同，落实“包保责任制”，加快薄弱村转化提升，促进工作均衡发展。狠抓基层专职干部队伍建设，加大工作指导和业务培训力度。进一步完善落实计划生育利益导向，严格落实各项法定奖励政策，争取村级集体经济利益向计生家庭倾斜，做好计生家庭新农合、新农保的落实工作，抓好企业特别是困难企业独生子女父母退休一次性加发养老补助政策的落实，真正使计生家庭最大限度的享受优先和优惠政策。

八、坚持依法行政，加强队伍建设

一是维护低生育水平和社会秩序“两个稳定”，加强依法行政日常监控，提高执法能力。坚持村（居）民自治，坚决杜

绝工作方法单

6.2024年人口与计划生育工作要点 篇六

2008年街道人口和计划生育宣传教育工作的总要求是：用科学发展观统领人口和计生宣传教育工作，确立“以人为本、贴近生活、纵横结合、重心下移、分类指导、实现跨越”的工作新思路，认真落实省市区宣教工作精神，创建人口计生公益性宣传机制。以促进人的全面发展为核心，以执政为民为主旋律，以改革创新为动力，以加强社区宣教队伍能力建设为基础，为实现新时期人口和计划生育事业大发展创造良好的舆论环境。

一、围绕街道中心工作开展宣传活动。

牢固树立大局意识和全局观念，采用多种形式，进行及时、全面、立体化的深度报道，加快建立人口和计划生育公益性宣传机制。同时，与相关部门密切配合，重点抓好以下社会宣传和新闻宣传：

（一）深入开展婚育新风进万家活动，积极推进关爱女孩行动深入发展，促进综合治理出生人口性别比取得成效。要在全社会大力宣传男女平等、保障妇女儿童合法权益等新型婚育观念，宣传出生人口性别比长期偏高的社会危害，增强社会性别平等意识。要大力宣传有关禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为的法律法规和规章制度，使出生人口性别比升高的势头得到有效遏制,争取在三月、九月组织二次打击“两非”的专项行动。

（二）继续加强人口计划生育宣传品进居入户工作，形 1

成经常性宣传工作机制，在提高宣传效果上下功夫。充分发挥街道、社区两级人口婚育学校、视频婚校、流动婚校在传播新型生育文化和人口与计划生育知识方面的作用。每半年在街道组织开展一次大型的婚育新风进万家、关爱女孩或建设新型生育文化集中宣传活动，并将有关图像、文字资料存档。

（三）切实搞好信息反馈。发挥好街道计生专题栏目的作用。街道、社区要积极向国家和省级电视台、电台、报刊、杂志、网站等投稿，及时反映我街道的人口与计划生育工作动态、做法和经验。争取全年在上级媒体上发表街道信息20篇以上，与上同期比增15%。

（四）继续抓好人口理论的学习。要求党政领导每年集中学习和研究计划生育工作达到2次以上。

（五）加强流动婚校的创建工作，争取在三月份前启动流动婚校，进一步扩大教育面。

（六）积极开展青春健康项目活动。争取今年培训3000名以上外来青工。

（七）加强对计生工作人员的培训和学习。争取今年对街道、社区、居民小组三级的计生工作人员进行培训两次以上。

（八）针对大鹏沿海气候的特殊性，属妇科病高发区，定期举办生殖健康讲座，提高群众自我保护、自我防治的能力。

（九）继续推进社区大鹏生育文化中心的建设。今年要

对鹏城、布新、岭澳三个社区进行建设，建设成为可以提供集上网、看书、读报、影视、茶水、咨询等多位一体、受广大群众育龄群众喜欢的生育文化中心。

（十）对社区户籍人口进行出生缺陷干预工程培训。

（十一）按时完成上级安排的各项工作任务。按时按规定参加省、市、区组织的培训和会议，积极完成上级交办的各项临时性任务。

二、与相关部门密切配合，积极做好有关方面的宣传教育工作

利用节假日开展丰富多彩的宣传活动。认真组织好新年春节期间的集中活动、7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日、10.28男性健康日等重要纪念日的社会宣传工作，会同医院、服务中心、团委、妇联等单位部门开展集中服务活动，组织免费宣传品的设计、编辑、印制、出版和发放工作。

三、进一步深化人口和计划生育宣传教育工作的改革创新，加强宣传教育能力建设

坚持“以人为本、贴近生活、纵横结合、重心下移、分类指导、实现跨越”的工作新思路，逐步实现人口和计划生育宣传教育工作方面的大突破，坚持大宣传、大联合、出精品的思路，不断开创人口和计划生育宣传教育工作的新局面。

在新的形势和任务面前，我街道人口和计划生育宣传教育工作部门必须抓住人口和计划生育发展面临的战略机遇，加快自身发展。围绕我街道人口计生工作开展进入全面发展阶段，狠抓三个突破（在宣传教育的深度广度水平上突破、关爱女孩行动、宣传上突破，关爱计生女儿户、关注计生贫困母亲上突破）、着力五个创新（宣传的观念创新、理论创新、机制创新、内容创新、形式创新），做到两个促进（出生人口性别比趋于正常值，群众婚育观念的转变）、巩固一个局面（发展“大宣传、大联合、出精品”的格局）、实现一个目标（实现育龄群众满意的工作目标），不断推动人口和计划生育宣传教育工作取得新的更大的发展。

四、加强宣传队伍建设

（一）加强队伍、优化结构。争取今年内每个社区要有1名专（兼）职计生宣传员，且文化程度在中专或高中以上；根据工作需要，对不适应工作需要的计划生育宣传人员进行适当的调整。将一部分文化水平高、工作能力强，有开拓进取精神的优秀人才选拔到宣传工作岗位上来。

（二）强化培训，提高素质。加强对社区计生专干和计生信息员的培训，对相关的资料进行存档。

五、保障措施

（一）实行宣传员例会制度。根据工作需要街道组织召开宣传员例会，通报宣传工作有关情况，安排部署宣传教育工作，宣传员必须按时参加，无正当理由未经批准不按时参加的将给予在计生系统内通报批评。

（二）进行不定期通报。街道将根据工作需要将街道、社区宣传工作情况，包括信息反馈情况、参加例会情况、宣

传集中活动情况和单项宣传工作进展情况、“三栏”的上报等进行不定期通报，通报表扬的年终考核时给予加分，批评的给予扣分。

（三）实行奖优罚劣。在年终评出计划生育宣传教育工作先进社区1个，先进个人1名；后进社区1个、后进个人1名。对先进社区和个人发放奖匾和荣誉证书，对后进社区和个人在街道计生系统大会通报批评。

大鹏街道计划生育办公室

7.2024年人口与计划生育工作要点 篇七

一、坚持改革，以党的十八届三中全会精神统领档案工作

1.进一步将十八届三中全会及习近平总书记重要讲话精神的学习引向深入，进一步解放思想，转变观念，开拓创新，切实用全会精神和习总书记讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。

二、锲而不舍，扎实推进市和区县档案馆馆舍建设

2.针对市档案馆开工建设阶段的特点，健全施工现场指挥管理机制，推进新馆建设。

3.继续推进区县档案馆建设，整体推动工作进度，指导科学化建设，落实资金补助。

三、以数字档案馆建设为重点，全面推进信息化建设

4.抓好数字档案馆建设。注重顶层设计，制订工作方案，扎实推进实施。

5.抓好“存量数字化”。继续推进“十二五”期间数字化工作任务的完成，完善市档案馆数字化工作流程，指导市属单位和区县档案馆按标准做好数字化工作。

6.抓好“增量电子化”。制发《北京市电子文件归档与电子档案管理工作规定》、《北京市电子文件归档范围和电子档案保管期限表编制指南》、《北京市档案馆电子档案移交与接收办法》，开展电子档案接收试点和市档案馆电子档案异质备份试点工作。

四、完善档案鉴定开放工作，更好地服务人民群众

7.建立健全档案开放鉴定和解密工作制度，指导区县、市属单位档案部门做好档案解密、划控、鉴定等工作。

五、积极探索档案资源布局管理，提高档案工作科学化水平

8.开展档案资源合理布局研究，优化档案资源建设体系，研究提出科学的档案资源布局管理方案。

六、开展档案社会化服务组织规范管理研究，促进档案服务多样化

9.研究档案社会化服务的范围和条件，规范社会化服务组织的管理，提出档案社会化服务的实现方式。

七、加大档案宣传力度，增强全社会档案意识

10.以“国际档案日”暨北京市第六届“档案馆日”活动为契机，加大档案宣传力度。

11.研究制定加强档案宣传工作的办法，深入研究档案宣传工作的特点，采取多种形式、利用多种方法进行宣传，整合宣传资源，形成宣传合力，增强宣传的整体性、实效性，提高全民的档案意识。

八、开展全市档案系统干部队伍状况调研，提出加强干部队伍建设意见

8.2024年人口与计划生育工作要点 篇八

要点

2010年是实现“十一五”规划目标的关键一年，也是迎来9.25《公开信》发表30周年。全市人口和计划生育宣传教育工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，围绕统筹解决人口问题的中心任务，以新时期人口计生工作坚持“一条道路”、推进“两个统筹”、强化“三个注重”、促进“四个转变”的总体思路为行动指南，牢固树立以宣传教育为先导、人民群众为主体的理念，积极创建“宣传教育创新示范市、区”，创新工作理念、工作方法和工作机制，在倡导理念、宣传政策、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用，营造统筹解决人口问题的社会大氛围。

一、全面开展创建“宣传教育创新示范市、区”活动 围绕国家人口计生委赋予广东省创建“宣传教育创新示范省”目标，以争先创优为契机，加大工作改革创新力度，打造特色宣教品牌，争创“宣传教育创新示范市、区”。

二、加强全市社区生育文化中心规范管理和运作，完善社区生育文化中心服务与管理机制

完善工作责任体系，做到市、区、街道、社区各司其责，探索建立一套切合实际、行之有效的绩效评估体系；建立经费保障机制，保证社区生育文化中心正常运转、工作人员较为稳定；拓展服务内容和活动形式，加强资源整合，提高群众参与度和满意程度；鼓励社区生育文化中心创新品牌，从地方实际出发，力争“一个中心一个特色”的目标；组织社区生育文化中心工作人员参加生殖健康咨询员（师）培训及全国统考；引导义工队伍和志愿者队伍参与中心服务管理；加大对社区生育文化中心的监管力度和宣传力度。

三、总结评估“十一五”，规划“十二五”

省里将组织专家学者等对21个地级以上市的宣传教育工作进行综合评估。市、区需认真总结、自评“十一五”规划完成情况，并结合实际对“十二五”宣传教育工作进行系统规划。

四、继续抓好关爱女孩“个、十、百示范工程”，综合治理出生人口性别比偏高

根据省的要求，“2+42”个关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高工作项目点必须成立专门工作机构，这是2010年省考核评估的重要依据，并实行“一票否决”，市、区要高度重视，全面落实省人口计生工作领导小组《关于开展集中打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动方案》、《关爱女孩行动综合治理出生人口

性别比偏高问题专项宣传活动方案》，建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题工作长效机制。

五、大力开展党政干部人口理论教育

根据省人口计生委《关于在党校建立人口理论教育基地情况的通知》的要求，未成立人口理论教育基地的区尽快成立，推动将人口理论课程列入党政干部主体课程培训计划，增强广大干部统筹解决人口问题的意识和能力。

六、开展重大主题宣传活动，营造良好社会环境

充分利用主题宣传日开展大型宣传活动。重点抓好省“关爱独生子女暨《关于控制人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发展30周年”系列活动、省“关心到户、服务到人”主题宣传活动、元旦春节集中宣传服务月、关爱女孩行动等；加大《流动人口计划生育工作条例》的宣传力度；全面开展“情系劳务工----关爱留守儿童影视文化送温暖行动”；大力宣传“12356”阳光计生服务热线；坚持“三贴近”原则，组织好人口计生题材文艺作品的创作、评选、宣传工作，推动精品创作；发挥人口文化促进会作用，做好相关工作。

七、围绕全国婚育新风进万家活动2010年主题“生育文明与和谐社会”开展工作

2010年是婚育新风进万家活动第三阶段的总结之年，要组织好我市婚育新风进万家活动第三阶段示范市检查评估

工作，总结活动中好的经验和做法，更好地发挥引领示范作用。开启婚育新风进万家活动第四阶段工作。

八、充分发挥新闻媒体的舆论导向作用

继续办好电视、广播、报纸人口计生专题栏目，提高栏目质量；搞好对重大活动和工作动态的宣传报道；积极向国家、省媒体提供信息；充分发挥各级计生网站宣传阵地作用；加强舆情监测分析，针对公众和媒体关注的焦点、热点问题，提高引导舆论能力，妥善处理，防止恶意炒作。

九、继续加强环境宣传工程建设

规划建设我市人口生育文化风景线，确定对外宣传生育文化的精品和亮点，更新户外立柱广告，发布移动电视广告（覆盖楼宇、地铁、公交、户外大屏）和邮政大厅电视短片；在“三栏”建设得到全面规范的基础上加强创新。

9.2024年人口与计划生育工作要点 篇九

思路及工作计划

2013年是创进“国家级计生”年，我中心计划生育技术服务总体思路是：履行好计划生育服务站的“八大职能”，围绕“三大工程”开展日常工作，抓好优质服务硬环境建设，提高技术服务水平，全面实施孕优工程项目，为实现国家级计生工作目标和构建和谐计生创造良好的人口环境。奋斗目标是：完成新服务站的建设及搬迁工作，打造较高水平的优质服务硬环境；为本辖区计生服务职能推上新台阶。按照以上工作思路和奋斗目标，根据市县要求，结合我中心实际情况，重点完成以下三项工作任务。

一、加强阵地建设，树立新形象。

目前，我中心站刚组建，面临着新场镇搬迁，房屋陈旧，设备差等问题，须与当地党委政府沟通协调解决。在做好服务中心各项工作的同时，努力健全工作机制，不断提高服务水平。制定中心服务站建设发展规划，以服务与宣传为主线。通过一段时间使我服务中心达到：建设标准化、服务规范化、管理信息化、人员专业化的高标准计生服务机构。继续抓好优质服务示范站建设，加大硬件设施建设力度，增配服务设备，加强内部管理，提高服务能力。

二、稳定队伍，提高专业水平。

目前，队伍建设关键是人员问题。我中心人员搭配不合理，是制约我中心技术服务工作上台阶、上水平的关键因素。针对以上问题，对专业技术人员进行合理搭配，加大专业培训力度，鼓励、支持技术服务人员，参加学历教育、后续教

育和职业资格考试，提高技术服务人员的业务素质和综合服务能力。创新服务理念，拓展技术服务层面，建立健全高标准的服务体系，以满足育龄妇女生殖健康需求。

三、以三大工程为重点，创新工作思路。

（一）加强学习，应对育龄群众日益增长的需求。以优生促进工程和技术服务人员科技大练兵为契机，抓紧抓好专业技术人员的业务学习，用专业理论来指导工作。应学习外省市服务中心建设经验和先进的服务理念，取长补短，提高工作水平。

（二）全面推进知情选择 不断深化避孕节育优质服务。大力拓展工作思路，我服务中心推存创新，加大避孕节育知情选择宣传力度，提高育龄群众避孕知情选择知晓率，完全满足广大育龄群众是否生育、何时生育、依法生育意愿，真正由育龄群众自主选择安全有效的避孕方法。使知情选择工作的质量和水平将更一步提高。总结经验，不断创新与改进工作模式，促进工作思路和方法质的转变。

着手为育龄妇女节育器更换。把育龄妇女宫内节育器普查更换工作作为创建和谐计生、保护妇女合法权益、提高优质服务水平的重要举措，更是计生与群众桥梁纽带关系，认识到位、责任明确、方法合理。把工作任务细化分解到每一名技术服务人员，实行技术人员包组、包对象责任制，确保育龄妇女过期节育器得到及时更换，从普查到更换，要逐人登记，育妇签名备案，做到记载清楚，资料齐全。在2013年，为已婚育龄妇女使用5年以上的节育器自愿更换率达到100%。

（二）广泛开展宣传，提高孕优普及。充分利用人口和计划生育系统的网络优势，大力普及预防出生缺陷科学知识。利用广播、电视、墙报专栏、培训讲座、人口学校培训等多种形式，深入开展宣传倡导工作，营造有利于提高出生人口素质的社会氛围，为减少出生缺陷发生奠定坚实的群众基础。通过健康教育，使计划怀孕夫妇树立科学的婚育观念，改变不良生活方式、远离高危环境、避免接触有毒有害物质、合理营养、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒戒毒、远离宠物、适量运动、培养健康行为，保证怀孕前后妇女和胎儿健康。

（三）全面推进优质服务，提高群众生殖健康。

以“质量管理、优质促进、服务关怀”为重点内容，大力开展优生优育服务活动和示范性服务机构创建活动，不断提高群众享有均等的计划生育基本公共服务水平，强化服务机构“八项功能”。加强服务质量管理，规范服务程序和服务行为，严格手术操作规程，减少手术并发症，维护育龄妇女的生殖健康权利。继续在全中心辖区开展已婚育龄妇女生殖健康体检工作。进一步提高广大育龄妇女生殖健康水平，促进我辖区计划生育工作全面提升。本着“无偿检查，低偿治疗”的原则对服务对象进行指导、治疗，同时为被检查服务对象进行登记造册，有利于对患者跟踪随访。并有针对性地将宣传生殖健康、优生促进工程内容融入其中，有选择性地发放生殖健康、出生缺陷、避孕节育、知情选择等宣传品，现场解答育龄妇女问题。通过生殖健康体检活动提高育龄妇女健康水平，同时提高婚育知识、出生缺陷、知情选择等知识覆盖率，进一步推动计划生育工作顺利开展，使已婚育龄妇女生殖健康体检率达到40%以上。写出避孕节育措施落实

情况和妇科病普查结果的调研分析报告，及时了解育龄群众需求信息，推进避孕节育方法知情选择。

（四）不断规范药具管理工作。

按照药具管理工作的规范办法，进一步完善药具管理体制和工作机制，不断强化村级等药具工作的管理职能。在职能管理上，坚持分级负责的原则，实行层层签订工作目标管理责任制，各负其责，落实责任；在质量监督上，从药具质量的监管入手，全面加强药具存储建设和质量填写相关帐、卡、册和日清月结，实行规范管理。

（五）加大宣传力度，做到家喻户晓

在我中心辖区内，加大计生服务宣传力度，把宣传着为日常性工作来抓，以计生赶场，增加到计生知识深入村社、庭院、学校，以宣传车实行下乡流动式宣传，以随访附加各种计生宣传。以经常性，灵活性，机动性，不定点，不定时的宣传计划生育各种信息。

（六）创新工作机制，深化综合改革。

为了适应我中心辖区育龄群众的生殖健康需求,计划生育技术服务工作迫切需要创新服务理念、加强优质服务,实现工作思路和工作方法的“两个转变”。2013年我中心辖区计划生育服务机构将继续积极认真做好计生服务经常性工作，引导群众在知情的情况下选择最佳的避孕节育方法，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、孕前优生健康检查服务、生殖保健健康服务中。把以人为本贯穿始终，以群众满意为标准，继续大胆探索创新。大力开展“诚信计生”与“阳光计生”，探索建立诚信计生模式，推动工作方式方法的改变。

总之，2013年我中心辖区计划生育技术服务工作结合十八大计生精神，树立和落实科学发展观，认真贯彻以人为本的服务，真抓实干，在其位谋其职，创建“国家级计生”奋斗目标和构建和谐计生创造良好的人口环境。

10.2024年人口与计划生育工作要点 篇十

关键词：新时期 计划生育 思想政治教育 方法探析

人口计划生育工作，不仅与人们的日常生活和切身利益相关，同时也关系到国家资源的利用和社会发展稳定的大局，因此加强人口计划生育的思想政治工作就显得尤为重要。从思想上纠正人民群众的计生理念，是解决计划生育工作问题的关键，因为思想对人们的行为具有指导作用，通过认真学习理解计划生育方针政策、法律法规，提高人们对人口政策的认识、真正按照国家的方针政策落实计划生育工作，才能使社会资源得到合理的分配、经济建设得到有效的思想保证。

1 新时期计划生育工作面临的问题

1.1 农村地区计生观念落后

随着经济的飞速发展和社会的不断进步，我国人民的生活水平在原来的基础上得到了很大的提升。其中广大的农村地区，无论是在道路建设、教育质量还是生活水平方面，都得到了不同程度的改善，农村建设水平正逐步向城市看齐。但是农村地区的思想观念，并不是短期内就会发生根本性的变化的，传统的思想仍在普通百姓心中根深蒂固，因而计划生育观念仍比较落后。很多农村群众重男轻女，并认为子女多才有依靠，不仅能够承担家里的负担，而且子女之间相互照应也才能在竞争激烈的社会上站住脚。因而他们无视国家的计生政策，超生、偷生的情况屡屡发生，不仅没有给自身带来更大的利益，反而不利于国家政策的实施和社会管理。

1.2 城市居民计生观念留隐患

由于我国社会的发展进步，越来越多的高素质人才涌向大城市工作和创业。这原本对城市的经济建设有巨大的促进作用，但是却留下诸多的隐患。一方面，这些人才很多不是大城市户口，为了能在大城市扎下根基，他们往往以工作为第一要务，认为生育过早或者生育孩子较多自己难以承担，所以他们一般都是晚婚晚育的代表。尤其是当女性过了最佳的生育年龄后，生育的质量和自己的身体都难以保障，而他们日常工作的压力又非常大，对他们自己的生活有很大的负面影响。更为严重的是，这样的人群在城市大量存在，将来城市老龄化问题就日益显露出来。但实际上，他们对国家的计生政策是比较清楚的，而这种明知故犯的“错误”，不是计生工作人员简单的思想政治工作就能解决的。

2 做好新时期人口与计划生育思想政治工作的措施

2.1 做好计划生育宣传工作，明确计生工作的重要性

对人民群众进行计划生育宣传教育，这要求计生工作人员首先对国家计生工作的法律法规有深刻的认识。通过学习国家计生政策的相关规定和要求，尤其是关于生育二胎的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要向农村百姓全面而正确的解说。农村百姓的法律意识一般比较单薄，而且传统观念的影响一直占据着他们的心灵，如果计生人员对这些政策的理解也只是一知半解并且工作方式不妥当，那么计生工作不仅不好开展，而且很容易引起百姓对国家法律的误解，甚至公开反抗计生人员的法律普及工作。其次，计生工作人员要明确计生工作的重要性，使农村百姓和城市精英阶层明白，作为国家一项基本国策来施行的计生工作，对百姓自身以及国家经济建设和社会发展的重要意义，以此来强化百姓对国家计生工作的思想认识，自觉的遵守国家的计划生育政策、支持计生人员工作的开展。

2.2 依法开展计生工作，必要时可以采取强硬的执行手段

计划生育工作是国家的一项重要举措，不仅事关百姓自身的利益而且与国家的发展壮大是密切相关的，因此为了保证计生工作的顺利开展，必要时可以依法采取强硬的手段。计生工作与其他的普通工作不同，它具有极强的政策性、原则性和艺术性，只有将这几种特点恰到好处的发挥出来，才能获得良好的计生效果。计生工作人员要进行细致的分工安排，每个工作人员对辖区百姓婚育的基本情况要有准确掌握，然后才能做好辖区育龄妇女、怀孕人群、节育措施等相关工作。对他们进行科学管理和服务教育的同时，一定要重视思想政治的教育，通过提高他们的思想境界达到计生的目的。如果一些百姓在接受政治思想教育后，仍然违反国家计生政策的相关规定超生、偷生，甚至在重男轻女思想的引诱下对孕妇做男女B超检查以至于故意堕胎等，那么计生工作人员就可以将这些情况向上级部门通报，并协同主管人员对这些计生对象施行适当的处罚。而对那些规范执行国家计生政策的家庭予以物质或者精神上的奖励，通过这种模范带头作用来影响其他育龄人群，使他们能够积极主动的配合计生人员的工作。

2.3 采用多种措施，提高计生工作的服务质量

任何工作的开展，都需要讲究方式，良好的工作方式可以起到事半功倍的效果。计生工作的开展不是冷漠、刻板的执行国家的计生政策，当然个别情况除外。一般在进行计生工作时，要坚持以人为本的服务理念，将思想教育的效果充分体现出来，如可以采取适当的政策来帮助新婚夫妇的户口办理工作，让这些潜在的计生对象免除后顾之忧；深入社区或农村与百姓进行思想沟通，将思想教育工作自然的加入到沟通中去，让百姓在愉快的交流氛围中不自觉的提升了思想觉悟；而思想教育的手段也是多种多样的，在现代网络技术日益发达的情况下，通过计生教育的网站建设，向大家传递最新的计生政策和信息、节育的方式、以及怀孕期间的一些注意事项、生育期间应该做好的护理工作等，让百姓与计生工作人员的距离感渐渐消除，以思想疏导来代替政策围堵，切实提高计生服务和思想政治教育的质量；此外还应该完善岗位责任制度、工作绩效制度以及责任追究制度等，让计生工作人员有责任意识，对群众的工作也才更有动力、更有说服力。

3 结束语

虽然我国社会和科技已经得到长足的发展与进步，但是计生工作仍面临着诸多的问题，为国家的和谐发展埋下了不同程度的隐患。通过思想政治教育工作的开展，增强普通百姓计生意识和提升他们思想境界，具有十分重要的意义，这不仅是国家基本政策的规定，同时也是国家现代化发展的必然要求。

参考文献：

[1]陆永文.做好国有企业计划生育中的思想政治工作[J].现代企业文化，2012（26）.

[2]于秀萍.试论如何做好新时期计划生育思想政治工作[J].中小企业管理与科技，2013（36）.

[3]韩丹.新形勢下如何加强企业计划生育思想政治工作[J].城市建设理论研究（电子版），2013（22）.

11.人口与计划生育工作要点 篇十一

2012年我镇人口与计划生育工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导以稳定低生育水平为目标，统筹解决人口问题为思路，以开展“人口与计划生育基层基础工作创新服务年”活动为重点，创建市、区级计划生育新农村及人口文化大院、优质服务乡镇为突破口，认真贯彻落实《创建全国计划生育优质服务先进区工作实施方案》通知精神，进一步加强领导，狠抓落实，确保全年人口与计划生育各项目标任务顺利完成，为促进我镇经济社会和谐发展营造良好的人口环境。

一、2012年工作指标：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性别比控制103-107之间

2、统计“零”误差。

3、重点三查对象“三查率”100﹪已婚育龄妇女生殖健康服务率90﹪以上，药具使用率100﹪，随访100﹪。

4、到点手术任务完成率100﹪，及时率100﹪。

5、流出育龄妇女办证率100%以上，流入育龄妇女验证率98%以上，流入育龄妇女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免费服务率100%。

6、优惠政策落实率100﹪，已婚育龄妇女享受免费落实率100﹪.7、社会抚养费征收率90﹪以上。

8、群众对人口与计划生育政策知晓率90﹪以上。

二．围绕中心任务和工作指标，着力抓好以下几方面工作：

（一）加强网络信息化建设，提高网络化管理水平。

做好全员人口在线系统及流动人口信息平台的日常应用、管理和维护工作，各村、厂矿社区要全面搜集人口与计划生育信息、并做好信息的采集、登记、上报工作，多渠道收集信息，做好报表、育龄妇女卡册。与全员人口在系统信息一致，确保育龄妇女个案信息录入完整，准确，及时，实现人口信息的资源共享。

（二）加强流动人口信息化管理，促进流动人口管理市民化服务。

1、加强流动人口信息平台的应用和管理，依靠网络资源，对流出、流入人口制定和采取相应的制度措施，建立健全的流动人口动态信息登记制度，保持与流动人口户籍地经常联系沟通，准确掌握流动人口各项信息动态，做到底子清，情况明。

2、实行“属地化管理，市民化服务”将流动人口管理服务纳入日常性工作范围，享受与户籍人口同等的权利及义务。

（三）加强人口与计划生育基础服务，促进人口与计划生育基础服务水平。

1、加强基础服务，全面开展生殖保健避孕节育和“三查”等活动，做好“母亲健康”工程健康检查、孕前优生健康检查各项活动的组织准备工作，使育龄群众免费享受到基本的服务。

2、为符合政策准备生育及孕三个月内的已婚育龄妇女免费发放叶酸片，并做好其服用的随访跟踪服务并及时反馈上报。

3、做好当年出生已婚育龄妇女孕产期跟踪服务、知情选择、长效避孕节育措施、术后随访的落实工作，按照出生3日内上报表。“30天至42天之内用药具、42天至90天（一孩剖腹产180天）之内，一孩放臵宫内节育器，二孩结扎，术后四次随访的原则落实。

（四）加强人口与计划生育行政执法力度，促进人口与计划生育法制化管理。

1、开展综合治理出生人口性别比专项管治活动，严厉打击“两非”行为，维护妇女儿童合法权益。

2、开展计划生育药械市场专项管治活动，确保无“国家免费字样避孕药具流入市场、无以计划生育命名的店名牌匾。

3、开展便民维权活动、设立便民维权举报箱和举报电话。

(五)加强利益导向机制、落实各项优惠政策。

落实农村独生子女保健费、计划生育家庭奖励扶助、特别扶助放弃二胎一次性奖励和新合疗减免摸底建档上报工作，全面落实兑现各项优惠政策。

三、创建任务以开展“人口与计划生育基层工作创新服务年”活动为重点，规范提高基层基础服务工作，创新人口计生工作服务，打造人口计生工作亮点。

1、规范提高基层基础服务工作，按照“四有标准”加强基层

基础服务阵地建设，详见（建设标准），即各村厂矿（社区）有专门的标准化人口与计划生育办公室、服务室，办公室、服务室有规范健全的制度，挂牌，已婚育龄妇女每个人有“育龄妇女人口与计划生育资料袋”（育龄妇女服务手册，三种以上人口与计划生育宣传品，节育证明或知情选择协议书），有浓厚的人口与计划生育宣传氛围（如横幅、标语、喷画、板报、广播、信息等）。服务阵地建设于6月10日前完成，6月10日后组织人员进行验收；8月份前完成井家塬村省级计划生育新农村创建任务；9月份前完成优质服务乡镇创建任务及2块大型永久宣传牌的制作；上马村区级计划生育新农村、人口文化大院示范村创建任务；井家堡村区级人口文化大院创建任务；完成全镇新家庭100户创建任务。

2、继续推行加强“1128”管理模式，规范村级报表，一牌、两卡、八册，做好基层基础规范化建设工作。

12.2024年人口与计划生育工作要点 篇十二

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕市委、市政府全面建设“平安温岭”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，确保完成今年人口和计划生育各项工作目标和主要任务，努力推进全市计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我市全面建设小康社会创造良好的人口环境。来源:免费范文网具体措施：为了实现上述目标，确保全市人口和计划生育工作任务的全面完成，2005年全市人口和计划生育工作总的思路是：围绕“三提高一降低”，唱响“二、三、四”主旋律。

一、盯住一个目标

紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，加快建立工作新机制，大力推进人口和计划生育综合改革，当好市委、市政府的参谋助手，积极推进有利于人口和计划生育事业的奖励政策、优惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、长效手术及时到位率、统计准确率、降低出生婴儿性别；确保完成人口计划，确保创建全国婚育新风进万家活动示范市和全省优质服务先进县（市）。

二、抓好两个难点

（一）抓紧抓好出生人口性别比综合治理难点。要按照去年省政府在电视电话会议上的部署，认真贯彻落实市委、市政府关于开展“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比的实施意见，积极开展全市性的专项治理工作。继续广泛、深入地开展“关爱女孩”行动，进一步加大综合治理力度，强化部门职责的落实；实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段多管齐下，进一步加强出生人口性别比特别是二孩性别比偏高治理工作，要与各相关部门通力合作，各司其职，严厉打击非法性别鉴定等破坏计生工作的行为，对情节严重的要从重从快处理，公开曝光，真正抓出成效，争取今年全市出生人口性别比趋向正常。

（二）抓紧抓好依法征收社会抚养费的难点。要认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律；一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善经常性工作制度，规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推进计生工作水平。

三、争取“三项保障”

一是争取责任机制的保障。积极主动地争取各级党委、政府一如既往地重视，完善计生职责、考核等责任机制，抓紧抓好人口与计划生育工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善“一票否决制”、市（镇）党政主要领导联系重点镇（村）、主要领导亲自参与协调制定工作计划和保障机制等制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位；完善人口与计划生育目标管理责任书，量化考核指标，分线考核，实行重点动态管理等制度。积极争取部门配合，完善、落实部门计生工作职责，真正形成多方协助，齐抓共管，综合治理的人口与计生工作的格局，使各级各部门能够真正站在国策地位的高度，为人口与计划生育工作排忧解难。

二是争取投入机制的保障。积极争取市政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使全市财政对计划生育的投入达到人均10元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。

三是争取队伍保障。要高度重视进一步加强计生队伍建设，紧密结合人口与计划生育工作实际，把全市计划生育干部的思想和行动统一到十六大和十六届四中全会精神上来，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，积极开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观，加强业务技术培训，积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。要加强基层服务网络建设，建立并完善监督管理、指导培训、考核评估、收入分配等一系列制度，带动计划生育整体服务水平的提高；坚持计划生育群众路线，切实发挥好计生协会等群众组织作用，使广大计生协会会员真正成为“政府的好帮手、群众的贴心人”。

四、强化“四项基础”

在市委、市政府的领导和有关部门的配合支持下，经过大家的共同努力，我市的人口与计划生育各项基础性工作取得了很好的成效，有的已成为我市工作的亮点和品牌，今年要继续抓紧抓好，在巩固的基础上，取得新发展，实现新提高。

（一）强化宣传教育

深入开展宣传教育，始终是人口与计划生育工作的永恒主题。要坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年要切实加强三方面的宣传。宣传领导，深化领导对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念；从而为人口与计划生育工作创造良好的舆论环境氛围。同时，要继续深入地开展创建全国婚育新风进万家示范市活动，在精品上做好文章，扎实持久地把这项活动抓好。首先，要巩固和发展婚育新风宣传阵地，营造树新风、赞新风的文化环境。一是要构筑“国策风景线”，形成全方位的宣传布局。二是要开辟“婚育新风尚”，使科学、文明、进步的婚育新风，通过各种现代媒体进入千家万户。三是建设“科技宣教网”。充分发挥市、镇、村三级人口学（分）校的宣传教育阵地的功能，定期讲授、放映群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识科教片。四是培育“新风宣传人”，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。其次要广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，带宣传展版，带服务设备，带文艺宣传队开展“传婚育新风，送优质服务”百村行活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病，发放避孕药具。

（二）强化基层基础

要立足基层基础，全面、规范推进计划生育村（居）民自治，实现计生工作重心的下移。

1、强根固本，推进计划生育重心下移。要切实按照国家人口计生委、国家民政部、中国计生协三家在去年10月联合出台的《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》及省人口计生委的具体实施意见精神，把村级计划生育民主管理和民主监督纳入村民自治工作的一项重要内容，充分认识做好村级计划生育民主管理和民主监督的重要意义。在总结经验，坚持以前一整套行之有效的办法、制度的基础上进一步健全计划生育民主管理的组织，突出计划生育民主管理的重点、完善计划生育民主管理的规范，积极推进村级计划生育民主管理。要进一步明确计划生育事务公开的内容、规范计划生育事务公开的形式和程序，建立民主评议计划生育工作制度，加强完善以民主恳谈为平台的计划生育民主监督，加强与相关部门的合作和沟通，共同推动村级计划生育民主管理和民主监督工作的健康发展。

2、加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态、重点管理制度，突出抓好后进转化工作。一是继续坚持市主要党政领导联系重点镇、街道，镇、街道主要领导联系重点村制度。二是加强计划生育工作的督查，每半年召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高。三是加大力度，深入村居帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。四是加强计生局干部联系镇、街道，镇、街道干部驻村和计生专干每月调查摸底等制度。

3、加强人口计生系统信息化建设。要充分发挥人口计生信息系统在统计质量、速度等方面的重要作用，不断加大投入更新设备、培训专业人才，加快建设步伐。一是进一步完善育龄妇女信息系统；二是加快推广流动人口信息交换平台建设；三是大力推进电子政务；四是深入开展人口基础信息库建设，通过现代化手段提高工作效率和质量。

4、进一步加强协会工作。不断健全协会的组织网络、机构，充分发挥协会会员带头、宣传、监督、交流的作用，使广大会员成为计划生育村（居）民自治的主力军。在今年计生协会工作中，全市要达到“四个新发展”：一是社区协会建设要有新发展；二是民营企业协会要有新发展；三是项目管理要有新发展；四是示范性协会建设要有新发展，促进全市协会工作有新提高。

（三）强化优质服务

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要以创建全省优质服务先进县（市）活动为载体，全面推进、深化以技术服务为重点的计划生育优质服务，要对照创建标准，采取综合措施，改进管理和服务方法，加强计划生育生殖健康的优质服务，促进整体水平的提高。要制定、完善知情选择和咨询随访的工作规范，进一步推进、规范避孕节育方法知情选择。在此基础上，要进一步总结去年的经验，认真推行长效避孕措施的落实，加强“三级随访”服务，降低意外妊娠率和人流率，杜绝避免大月份引产。

以“关爱计生弱势群体”行动为载体，全面建立完善计划生育利益导向机制。按照《市办法》有关计划生育奖励和保障的规定协调有关部门通力合作，从实际出发，通过各种途径，制定完善相关优惠政策，建立有利于计划生育的社会保障制度，以政策推动人口与计划生育向纵深发展。进一步规范计生公益金，完善落实计生利益导向机制的“奖、优、免、补”政策，切实帮助计划生育困难户解决实际困难，对计划生育低收入家庭给予最低生活保障制度，努力营造有利于计划生育的社会政策环境，进一步激发广大群众自主参与计划生育工作的积极性，真正树立起计生干部在群众中的良好形象。