xx书记在全县干部队伍作风整顿大会讲话

xx书记在全县干部队伍作风整顿大会讲话（精选4篇）

1.xx书记在全县干部队伍作风整顿大会讲话 篇一

县委书记储诚胜在全县纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话

作者：储诚胜 文章来源：本站原创 点击数：182 更新时间：2006-3-17 【字体：大 中 小】【颜色：黑色 红色 蓝色 绿色 棕色 灰色】 【打印页面】【关闭页面】

（2006年3月15日）同志们：

这次全县纪律作风集中整顿活动动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，这次专项活动也是我们今年的重点工作之一。按照市委、市政府的工作安排，从2月中旬开始，用4个月的时间，在全市党政群机关和直接关系到群众生产生活的企事业单位中，深入开展以“对人民负责、让群众满意”为主题的纪律作风集中整顿活动。刚才，传营同志宣读了《活动实施方案》，县建设局等6家单位作了表态发言。下面，根据县委常委会研究的意见，我着重强调三个问题。

一、要统一思想认识，找准存在问题

近年来，我们在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下，办成了许多多年期盼、影响深远的重大事项，保持了经济社会快速协调发展的良好态势。比如，我们县的工业园区不仅建设初具规模，而且被批准为省级经济开发区；招商引资工作年年都有新突破，目前已有一大批项目投资建设，有的已经正式投入生产；城镇开发，也在过去的基础上继续深入推进，灵城面貌发生较大变化，特别是北二环、东二环，以及行政新区即将开工建设，灵城的品味和档次将会随之出现质的飞跃。回顾发展历程，之所以能取得这些成绩，其中很重要的一条，就是我们一直重视优化经济发展环境，一直重视对干部的教育和管理，一直重视领导干部的纪律作风建设，并取得一定的工作成效。

但是，我们也要清醒地看到，在少数单位、在一部分干部身上，也还存在一些亟待解决的问题，有的还比较突出。特别是灵璧县交警食物链问题被炒得沸沸扬扬，让灵璧在全国有了不小的“知名度”，也是不好的“知名度”。客观地说，在杨哲信、王建华案件中集中曝露出来的一些问题，不仅仅是在公安系统存在。对照市委、市政府这次纪律作风整顿的要求，我们还有不小的差距，基层、企业和广大人民群众对整顿工作纪律和工作作风的呼声也相当迫切。我认为，这些问题集中表现在以下四个方面：

一是中心意识不强，自我意识太浓。现在我们最缺的是发展意识和发展信心，最缺的是紧迫感、责任感、荣辱感、危机感。有些同志中心意识淡薄，部门利益至上，政治敏感性不高，思想和行动与全县改革发展稳定的大局不合拍；少数部门置全县工作大局于不顾，片面强调部门利益和小团体利益，死抱条条框框不放，该放开的不放开，该变革的不变革。特别是少数领导干部缺乏大局观念和政治意识，对改革发展稳定和涉及群众切身利益的具体问题，重视不够、解决不力。对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题，熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。有的领导干部不是集中精力想全局、谋发展，而是想着单位的私利，把为己作为第一动力，达不到自己设想的目标，就怨天尤人，甚至与组织讨价还价。有的领导干部不是立足本职，解决问题，服务发展，而是设置障碍阻碍发展，甚至是破坏发展。存在这些现象，是个人的思想意识问题，也是加快灵璧发展要解决的首要问题。

二是管理约束不力，衙门之风盛行。突出表现为官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高。对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位，不敢处理问题，不敢顶真碰硬。以致于自己所管理的工作人员想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；摆不正与人民群众的位置，工作在群众中却脱离群众，高高在上，看到群众有困难而麻木不仁，有疾苦而无动于衷，有要求而置若罔闻；少数单位衙门作风严重，办事人员霸气十足，盛气凌人，工作效率低下，用慢功办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”现象和冷硬横推的问题仍然突出。在这方面，县委、县政府负有一定的责任，各部门、各单位主要负责同志治政不严，更有不可推卸的责任。有的负责同志经常说自己管的事太多，干的活太累，甚至说连县委、县政府召开的会议都没有时间参加。说实话，确实有些同志很辛苦，每天需要处理的事情非常多，但这不能成为放松对单位、对职工管理的理由。要想管好事先要管好人。如果自己管理的同志工作态度蛮横，工作作风粗暴，损害群众利益，群众评价非常低，说单位工作做得好，是很难让人信服的，也是很难想象的。有什么样的人，就能办什么样的事。好的部属能成事，差的部下会生事，更有可能会坏事。希望大家都来衡量一下，自己的监管有没有到位，所在单位到底有没有衙门作风。在这次纪律作风整顿中要很好地回答这个问题。

三是工作作风不实，自由散漫严重。突出表现为自由主义、形式主义严重，不守纪律，不负责任。少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，有的作风飘浮，工作大而化之，只求过得去，不求过得硬，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力，敷衍了事，得过且过。有的同志不作为、假作为，许多事没人管、没人问，许多单位办事找不到人，冷冷清清无压力，工作人员想来就来、说走就走。在一些单位，上班不是在工作而是在“议事”，议论已经发生的事，观望正在发生的事，传言和预测将要发生的事，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，整个单位变成一个庞大的“议事”机构，甚至主要领导也参与乱发议论，传播马路新闻和小道消息。还有些单位工作人员出勤不出力，上班时间办私事，甚至是聚在一起游戏娱乐、上网聊天。

四是法纪观念不强，习惯吃拿卡要。少数执法者，不给好处不办事，给了好处乱办事，讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”。在少数单位存在一种极不正常的怪现象，办事情走正路往往行不通，走不下去；但只要走“后门”、走小路，只要给钱，只要接受罚款，有的人就敢表态，有的事就能办成。少数单位违法行政，越权执法，以权代法、以情代法、以利代法，吃拿卡要和“三乱”现象屡禁不止；个别执法人员有利越位，无利缺位，甚至以权谋私，弄权枉法，慢作为、乱作为、不作为现象时有发生，乱收费、乱罚款、乱摊派行为依然存在；有的执法行为不规范，以收费代管理，以罚款代执法，政策不公开，收费不透明，只收费不办事；有的主观武断，一意孤行，擅作主张，工作盲目性、随意性很大，甚至失职渎职，酿成事端，造成恶劣影响。有的从政不勤，为政不廉，追求享乐，挥霍浪费，个别干部甚至受利益驱动，将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，搞权权交易、权钱交易，最终走上腐化堕落、违法犯罪的道路。

谈到上述问题，或许有人认为说得有些严重，但事实已经证明，在少数同志身上确实存在，在少数单位确实存在。从去年至今，我们县发生的一系列事件，使党和政府及灵璧的对外形象受到严重损害，造成十分恶劣的影响。这些问题的存在，致使一些本来可以做好的工作没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来能够预防的事件一再发生，一些本来可以缓解的矛盾反复激化。这种状况如不迅速改变，还会继续败坏干部队伍风气，损害党群干群关系，破坏灵璧形象，阻碍经济发展。所以说，市委、市政府提出开展纪律作风整顿活动，对我们县来说具有更为特殊的重要意义。虽然阻碍灵璧加快发展的阴影即将过去，但我们时刻都要以此为诫，时时保持高度警醒，真正通过纪律作风整顿，把全县上下的精力和意志统一到加快发展上来，统一到实现县委、县政府确定的各项目标任务上来。

第一，开展纪律作风集中整顿活动，是坚定信心、振奋精神的迫切需要。我们常说，幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。但对一个地方的经济发展而言，情况恰恰相反，落后的原因却是相似的，都集中表现在没有干事创业的拼搏精神，没有干成事业的坚定信心，什么事都不想干、不愿干，也什么事都干不起来。大家在观看体育比赛时，都会被那种活力与激情所感染。体育的魅力就在于运动员瞬间所爆发出的超越与自强的美。干任何工作，同样需要那种自强不息的精神状态。优异的成绩总是与顽强的作风分不开的，顽强的作风又是与坚定的信心分不开的。开展这次纪律作风整顿，很重要的一条，就是要解决好全县党员干部在发展意识、发展态度、发展信心方面存在的突出问题。现在，我们迫切需要的就是全县上下拧成一股绳，横下一条心，攒足一股劲，不怕吃苦，不甘平庸，不畏艰难，人人心正，集体心齐，人心所向，众志成城，同下加快灵璧发展这盘棋。在全国各地竞相发展的大潮下，灵璧再也等不起了，灵璧的事再也折腾不起了。一定要通过这次纪律作风整顿，动员和号召全县上下同心同德、同甘共苦、同舟共济，振奋精神、集中精力、加快发展。

第二，开展纪律作风集中整顿活动，是加快发展、奋力赶超的重要举措。发展是硬道理，是解决所有问题的关键。对灵璧而言，更为紧迫，更为重要。能否保持和巩固良好的发展态势，实现既定的战略目标，关键在人，根本在落实。现在的灵璧，要想走出目前的困境，没有任何捷径可走，只有把加快发展作为最重要的课题、最紧迫的任务、最优先的议程、最重大的责任，身体力行当好发展的表率，团结群众形成发展的合力，竭尽全力实现跨越式发展。通过发展，走出困境，对外改变形象，对内增强凝聚力、感召力、战斗力。在开展纪律作风集中整顿活动过程中，要把这一条作为根本性的要求。通过纪律作风整顿使广大干部牢固树立科学发展观，进一步增强大局观念，强化奋力崛起的责任意识、目标意识，紧紧围绕经济建设这个中心，狠抓任务落实；使机关管理进一步规范，效能进一步提高，在全县营造积极向上、求真务实、规范高效的工作氛围，把各方面力量凝聚起来，群策群力推进灵璧奋力崛起。

第三，开展纪律作风集中整顿活动，是心系群众、凝聚民心的具体体现。我们全部工作的核心，就是一切依靠群众，一切为了群众。全县人民的追求，就是我们各级干部的追求。我们的人生价值，就是带领全县人民实现人生价值。我们的利益，就是为全县人民谋福利。有了牢固的群众观，就能始终保持与人民群众的血肉联系，激发人民群众的首创精神，形成推动灵璧阔步前进的不竭动力。开展纪律作风集中整顿活动，就是要教育和引导广大干部特别是领导干部，自觉树立以人为本的理念，不断增强对人民群众的感情，以对工作、对事业、对群众高度负责的精神，扎扎实实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到思想上牢记宗旨，行动上体现宗旨，工作上落实宗旨，不断提高人民群众的满意度；就是要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把经济建设尽快搞上去，让群众尽快富裕起来，进一步以加快发展凝聚人心，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，自觉投身于奋力崛起的伟大事业，形成全县人民团结奋斗勇于争先的强大合力。

第四，开展纪律作风集中整顿活动，是转变作风、重塑形象的重要途径。形象和信用，是走遍天下的通行证。形象和信用虽然是无形的，但它是做人做官的资格证书。如果在任何情况下，群众都认为灵璧的干部信得过，外商都认为灵璧的干部靠得住，灵璧的事业就会兴旺起来，既便今天不兴旺，迟早一天也会兴旺起来。这种信用和形象直接反映在我们的干部作风上，反映在我们的社会风气上，反映在灵璧整体形象上。一个地方风气的正邪、形象的好坏，是多种因素共同起作用的结果，而纪律作风起着关键性、主导性的作用。实践证明，纪律严、作风正，则人心齐、事业兴。加快灵璧发展，造福人民群众，归根结底取决于各级干部综合素质的提高和工作作风的转变。开展纪律作风集中整顿活动，就是要进一步加强对干部的教育、管理和监督，使各级干部为民尽职、为政清廉、为官勤奋，以高昂的斗志、优良的作风去感召群众、带动基层，促进党风政风和社会风气的根本好转，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。

二、要突出重点环节，强化工作措施

这次纪律作风集中整顿活动的总体要求是：强化管理、整顿作风、严明纪律，提高素质、改进工作、服务群众。主要内容是：着力解决少数干部政治不敏感、作风不扎实、执法不规范问题，着力解决部门行业中存在的管理混乱、违规办事、服务质量差问题，重点整顿行政执法部门和医疗卫生、教育、食品药品等公共服务领域的纪律作风，切实把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，树立党委、政府的良好形象。主要目标是：实现干部作风和部门行风明显转变，宗旨意识和纪律观念明显增强，发展环境明显改善，群众满意度明显提升。

活动分三个阶段进行。第一阶段是统一思想，营造氛围，时间安排为1个月。主要任务是建立工作机构，加强学习，提高认识。各地各部门要认真组织学习，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要性和紧迫性，并结合实际制定具体的实施方案。第二阶段是自查自纠，认真整改，时间安排为2个月。主要任务是查摆突出问题，落实整改措施，切实加以整改。各地各部门要紧密联系实际，认真查摆存在的突出问题、薄弱环节和工作隐患，有针对性地制定整改措施，确保整改到位。第三阶段是检查验收，建立长效机制，时间安排为1个月。主要任务是认真组织检查验收，制定和完善相关制度。县纪律作风整顿工作领导小组要抓好检查验收，督促各有关单位建立长效工作机制，并抓好制度落实。

各地、各部门、各单位务必按照上述要求和方法步骤，抓住关键、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，切实解决在纪律作风方面存在的突出问题。

第一，要狠抓思想教育，重树灵璧对外形象。对照“十一五”时期的发展目标，对照今年我们确定的促进经济社会发展的各项重点工作，特别是对比周边县区如火如荼的发展态势，我们每一位同志都应该感到肩上担子的分量。在加快灵璧发展的关键时期，面对历史赋予我们的重任，需要我们鼓足气势、奋发有为，需要我们心齐气顺，重塑形象，凝心聚力地把灵璧的事情办好。只有如此，我们才能对得起组织、对得起历史、对得起群众。在这次纪律作风整顿中，要把开展思想教育作为首要环节，把思想整顿作为重要前提，重树拼搏进取和追求跨越的精神状态。一要提高思想素质。追求知识，追求文明，追求进步，是灵璧全面发展的第一需要。灵璧的未来发展，必须建立在全县广大干部群众不断追求进步的基础上。各部门、各单位要通过多种渠道，全方位提高干部职工的思想政治素质。鼓励干部职工勤于学习，勤于思考，追求知识更新、观念更新，做思想解放的先行者，开放创新的先行者。特别要坚持正确的政治方向，保持高度的政治敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，做到凡是有利于发展大局的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展大局的事坚决不干。二是保持健康心态。要着眼于长远，着眼于未来，着眼于社会，以健康的心态对待同事、对待群众、对待客商，让灵璧充满包容与和谐。在单位内部，要在思想上相互沟通，工作上相互支持，管理上相互监督。在社会上，要坚决防止和克服部门权力利益化的倾向，坚决避免损害群众利益的行为，坚决杜绝破坏经济发展环境的行为，彻底清除狭隘保守的思想观念。在全社会，要开创一个政通人和的局面，一个干事创业的氛围，一种长期坚持宽容心态的品格。三是增强工作信心。各级干部要敢于突破自我，彻底摆脱“等靠要”的思想，以乐观的精神状态去正视责任、压力与差距，培养创造、创新能力，坚定开放、好学、创业、跨越信念，最大限度地发挥主观能动性，敢想敢做，努力去做，直到实现目标，真正干出一番于人、于己、于民有利的辉煌事业。

第二，要狠抓关键环节，解决热点焦点问题。这次活动的重点是解决可能危害人民群众身体健康和生命财产安全、损害群众利益的突出问题。要抓住关键领域、关键环节，抓住关键事、关键人，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改，确保活动取得实实在在的效果。一要突出重点，把问题查摆准。着重查摆五个方面的问题：

1、是否存在与全县改革发展稳定的大局不合拍，与跨越式发展、实现奋力崛起的工作要求不适应等政治意识、大局意识不强的问题。

2、是否存在责任心不强，部门利益至上，本位主义严重，服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，以权谋私、吃拿卡要以及“三乱”现象等宗旨意识不强的问题。

3、是否存在精神不振、干劲不足、作风飘浮，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。

4、是否存在规章制度不健全、纪律松弛、监管不严、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范的问题。

5、是否存在危害服务对象身体健康和生命安全的突出隐患，安全保障措施不健全、不落实，对易于引发事故的苗头和隐患重视不够、解决不力的突出问题。这五个方面的问题，具体到每个部门，表现形式和表现程度可能会有所不同。各部门一定要本着实事求是的态度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。二要细化分类，把问题归纳好。要结合实际，从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题；哪些是机关的问题，哪些是下属单位、基层站所存在的问题；哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部和一般工作人员要解决的问题。各专项整顿工作组要督促有关单位把这些排到股室，排到一般工作人员，并通知到每一个人，限期整改到位。三要抓住关键，把问题解决掉。就全县而言，行政执法部门和医疗卫生、教育、食品药品等公共服务领域中存在的问题，是群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题，也是这次集中整顿活动的重点和关键。各重点部门要实行拉网式、地毯式检查，对存在的突出问题、薄弱环节，要采取有效措施立即整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员，要做到“五个不放过”，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。归结到一点，就是问题不解决不放过，群众不认可不放过，这是刚性要求。

第三，要狠抓作风整顿，规范执法执纪行为。正像一个百岁的寿星，必有其养生之道一样，一个好的单位，充满朝气的地方必有一流的效率、一流的信誉、一流的工作。而这一切，都来源于规范的制度、规范的管理、规范的行为。一要强化部门管理，提高工作效率。各部门、各单位要根据行业特点和工作实际，进一步加大规范管理的力度，切实强化机关工作人员的组织性、纪律性和责任心，做到紧张高效、务实廉洁。要以规范办事程序为着力点，一方面狠抓已有规章制度的落实，另一方面不断深化和健全机关工作管理制度，促进机关工作走上规范化、程序化管理的轨道，切实提高管理质量。要以提高队伍素质为着力点，在机关内部大兴学习之风，不断提高干部职工的业务素质和政策水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。要以提高办事效率为着力点，从领导到工作人员，都要树立强烈的事业心和责任心。要在大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推诿，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造优质高效的服务平台。要扎实开展政风行风评议活动，不断扩大民主评议的广度和深度，增强民主评议效果。二要加大改革力度，做到公正透明。要进一步推行综合执法，着力解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，要努力做到，所有执收执罚依据和程序都100％透明，所有处罚结果都100％的公正。要认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象，严格执行检查与处罚分离、罚款与收缴分离制度，进一步强化严格执法、规范执法意识，着力解决执法中刁难设卡、以权谋私、态度粗暴等现象，减少执法人员“自由裁量”行为，逐步实现行政行为的程序化、规范化、法制化。要正确处理好发展与规范、服务与管理、严格执法与公开执法、文明执法的关系，加快服务创新，规范工作程序，做到服务前置、执法后置，先服务后执法，寓执法于服务之中，千方百计为企业和群众排忧解难。三要政令执行到位，任务落实到位。1999年，春兰集团把“执行、合作、创新”确立为新的企业精神，随之为企业带来巨大经济和社会效益。这简单的六个字，实际上是最时尚的世界性领导课题。执行是根本前提，合作是根本要求，创新是根本方向。在我们的干部身上，恰恰就是缺乏这些最核心的东西。不愿执行，不愿合作，不会创新，已经成为灵璧发展的最大障碍。安排过的工作，部署下去的任务，如果不沉下脸去督促，有些人就会当成耳旁风，放到一边不闻不问。这不是领导能力问题，是个人品质问题。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。严明党的政治纪律，从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到一个地方就是坚决维护地方党委的核心领导地位，坚决执行县委、县政府的各项决策部署，做到有令则行，有禁则止。各部门、各单位要组织干部职工认真学习县委、县政府的重大决策和政策规定，正确理解县委、县政府的工作思路和工作要求，创造性落实县委、县政府部署的各项工作任务。

第四，要狠抓建章立制，巩固集中整顿成果。纪律作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须脚踏实地，常抓不懈。要结合这次集中整顿活动，全面加强机关单位的制度体系建设，坚持依法建制，加大落实力度，真正把创新机制、规范管理贯穿于作风建设的各个方面和全过程。一要建立健全制度。围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理现行规章制度，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。要认真总结借鉴别人的好做法、好经验，根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予机关作风整顿以新的内容，设计新的载体，务求取得新的实效。二要认真落实制度。要在全县掀起全员学法规、学制度的热潮，切实用规章制度规范、约束领导干部和工作人员的行为，推动部门行风和机关作风的转变，从根本上防止广大群众反映强烈的“政府权力部门化、部门权力利益化、个人权力商品化”现象的发生，真正实现依法行政，执法为民。三要加大监督力度。特别是对首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制等制度，要严格执行，并要进行重点督促检查，以岗位责任制明确工作职责，以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以公开评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。要诚心接受群众监督，改进以往的测评方式，不能让圈内人评自己，要把作风整顿的评议权交给人民群众、交给服务对象，让人民群众和服务对象来评议工作中的问题，推进各项工作，真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。这一次组织有关评议，一定要扩大评议范围，让服务对象去评，让更大范围的人民群众去评，并把测评票数对外公布，确保评出真实情况和真实效果。今后每年都要公布和通报一批影响机关作风建设的典型案例，对有令不行、有禁不止的人和事，对破坏经济社会发展环境的人和事，举报一起、调查一起，处理一起、曝光一起。

三、要切实加强领导，确保工作实效

开展这项活动，从大的方面说是针对全县各级干部职工，从小的方面说就是针对各级各部门各单位的领导干部，特别是主要领导干部。我们不仅要把这项活动组织好、领导好，而且还要带头转变作风、带头整改问题，确保活动取得实实在在的成效。

第一，要强化领导，明确责任。县委、县政府已经成立的纪律作风整顿活动领导小组和四个专项整顿工作组，对全县活动的开展进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应组织，对照整顿要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。对重点执法执纪部门的整改方案，县纪律作风整顿活动领导小组要认真审议，对问题查摆不彻底，整改措施不具体的，应要求有关部门重新制定方案，确保抓出实效。要进一步加强组织领导，使这项活动横向到边、纵向到底，深入到乡镇，实现全覆盖，不留死角死面。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，主动研究，亲自操作，认真整改，用自己良好的工作态度、工作形象，影响和带动整个干部队伍；要切实承担起纪律作风整顿第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进纪律作风建设；要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部职工队伍。

第二，要广泛宣传，营造氛围。要进一步加大动员力度，按照这次活动的总体要求，采取多种方式和手段，使广大干部充分认识这次活动的重大意义，把积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来，进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效能、讲奉献的热潮，树立权力就是服务、权力就是奉献的价值观念。宣传部门和新闻单位要发挥优势，加大宣传力度，既要宣传正面典型，又要曝光反面案例，营造浓厚氛围，形成共识与合力。县纪律作风整顿领导小组办公室要及时曝光反面典型，进一步增强教育的针对性。要结合活动开展，加大今年重点项目、重点工程、重要任务的宣传力度。以纪律作风整顿的形式，以抓发展、抓落实的内容，公开向全县人民宣传我们的工作思路、工作重点、工作目标、工作要求，动员和凝聚各级各界的力量，齐心协力完成今年的各项工作任务。

第三，要严明纪律，督促到位。各级各部门要抓住关键，立说立行，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠。紧密结合工作实际，把本单位的人和事进行系统分析和比较，把存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底。要坚持抓好以查促纠。县纪律作风整顿领导小组办公室要把检查监督贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，并与县投诉中心、“双项办”、县长热线联动配合，重点搞好指导、督查、排查工作，促进各地各部门主动排查问题，自觉纠正问题。特别要抓住基层、企业和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。要坚持抓好纠建并举，大力推行开门整风，通过各种形式找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题。各专项整顿工作组要精心组织，严格把关，确保把问题查深查透，应改尽改。在活动的全过程中，都要严明纪律，进一步加大效能监察和组织处理的力度，对工作隐患排查不力，对突出问题整改不认真，对责任人处理不到位，甚至欺上瞒下、包庇袒护、顶风违纪的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

第四，要统筹兼顾，务求实效。今年是实施“十一五”规划的第一年，各项工作任务十分繁重。前不久，县委常委会又专题研究确立今年经济社会发展领域的几项重点工作，这些重点工作近期将全面启动，并要集中力量加速推进。各级各部门要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成，相互促进。要把开展活动与完成全年各项目标任务结合起来；与巩固先进性教育活动成果，加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来，大力弘扬求真务实精神，妥善处理好开展活动与中心工作的关系，与部门工作的关系，以活动的开展促进各项工作，推动加快发展，以纪律作风整顿的成效和经济社会发展的成果取信于民。

同志们，开展纪律作风集中整顿活动，是今年的一项重点工作，是广大人民群众寄予殷切期望的重要活动。全县各级领导干部要积极响应号召，切实转变作风，拿出一流成绩，重塑灵璧形象，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心，全力谱写振兴灵璧、繁荣灵璧的美好篇章！

2.xx书记在全县干部队伍作风整顿大会讲话 篇二

同志们：

近期，市上决定集中两个月时间开展深化干部作风整顿活动，这是市委、市政府准确把握宏观经济形势，立足全市当前繁重的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策，是下决心解决干部作风问题，维护党委、政府形象的重要举措，也是贯彻落实市委二届十四次全委（扩大）会议精神的具体行动，意义深远，责任重大。为了认真贯彻落实市委、市政府这一重大决策部署，着力解决一些干部作风方面存在的突出问题，经县委研究决定，在全县范围内同步开展深化干部作风整顿活动。今天，我们召开动员大会，主要是对这项活动进行专题安排部署。刚才，县委副书记闫学明传达了市委二届十四次全委（扩大）会议精神，并宣读了我县深化干部作风整顿活动方案。这个方案，是经县委常委会议讨论通过的，针对性、指导性和操作性都比较强，希望各级各部门紧密结合实际，深刻学习领会，认真组织实施。下面，我就抓好作风整顿活动，讲三个方面的意见。

一、深化干部作风整顿，必须站在加快发展的高度来认识 县委、县政府历来十分重视干部队伍的作风建设，近年来先后出台了许多关于加强干部队伍作风建设的制度办法，为推动全县经济社会科学发展发挥了积极的作用。特别是去年，我们按照市委的统一部署，在全县范围内扎实开展了机关干部作风集中整顿活动，集中解决了一批突出问题和群众反映强烈的问题，并在活动结束时出台了县委《关于进一步加强和改进干部队伍作风建设的意见》，取得了比较明显的成效。但是从作风建设的长期性和任务的艰巨性来讲，以及近期我们工作中一些领导同志和干部的表现来看，作风整顿的成效不容乐观，一些部门和干部身上存在的问题仍然比较突出。集中表现在：一是发展意识不强。个别乡镇和部门的同志“坐等靠要”思想非常严重，不积极向上跑项目、争资金，实施项目和工程进度慢、质量差，对招商引资工作长期喊在嘴上，没有落实在实际行动上，致使单位工作长期以来没有大的起色、大的突破。二是个别干部精神状态不振。华亭干部的精神状态总体上是好的，但个别人不注意个人形象的问题仍然存在。特别是少数同志甚至是领导干部思想落伍，意志消沉，状态不佳，当一天和尚撞一天钟，有的只要组织照顾，不尽岗位职责，怨天尤人，牢骚满腹，占着位子不干事、别人干事他眼红。三是工作绩效不佳。一些部门和单位职责发挥不到位，缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率运转的气魄，工作按部就班，只求过得去、不求过得硬；一些领导干部缺乏是非观念和党性原则，怕得罪人，对下属疏于管理，有了问题绕着走。四是服务质量不高。一些单位和工作人员服务意识不强，办事效率不高，行政审批、许可行为不规范，程序繁琐，甚至吃拿卡要，乱收费、乱罚款，不给好处不办事、给了好处乱办事。五是制度落实不力。一些部门和单位把制度挂在墙上、说在嘴上，就是没有落实在具体行动上，有令不行，有禁不止。一些乡镇和部门干什么工作都要一把手亲自安排、亲自抓，对分管领导安排的工作不重视、不落实；个别部门和单位甚至顶风违纪，严重违犯财经纪律，私设“小金库”，发包工程不按程序招投标；还有个别干部利用职务之便，经商办企业。六是执行纪律不严。有的部门和单位领导疲疲沓沓，职工自由散漫，上班迟到早退、串岗脱岗，下班酗酒赌博，个人形象极差。尽管这些问题存在于个别单位和个别人身上，但是影响极坏，如任其蔓延，将会贻害无穷，将会直接影响到今年各项目标任务的顺利实现，直接影响县委、县政府在人民群众中的形象，直接影响我县干部队伍素质的提高，需要下定决心，持之以恒，用硬手段、硬措施予以解决。当前，全县上下正处在奋力冲刺全年各项目标任务的重要时刻，随着《中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的实施，以及市委、市政府“四三二一”发展战略的深入推进，我们迎来了前所未有的重大战略机遇，进入了大开发、大建设、大发展的新阶段。认真落实“统筹城乡齐发展，保障民生促和谐，创新机制抓班子”的总体要求，全面完成第五个“611”计划，深入推进城乡一体化，必须要有过硬的作风来保证，否则，再优的条件、再多的机遇、再好的思路，也抓不住、用不好、落不实，实现科学发展就会成为一句空话。加之最近我县遭受强降雨袭击，大面积出现严重洪涝、水毁灾害和局部地质灾害，受灾之重，损失之大，为历史罕见。这一特大灾害，是对各级党员干部领导能力和工作作风的严峻考验。目前，开展生产自救和恢复重建的任务十分繁重，深化干部作风整顿，有利于进一步强化各级干部的宗旨意识，激发广大干部积极投身防汛抗灾的热情，夺取抢险救灾和灾后重建的全面胜利。对此，各级各部门务必要有一个清醒的认识，要以高度的政治责任感，积极参与到这项活动中来，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全面完成整顿活动的各项任务，为顺利实现年初确定的各项目标任务提供坚强的作风保证。

二、深化干部作风整顿，必须围绕解决突出问题来推进 这次深化干部作风整顿活动，总的要求是，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主题，以深入开展“八项活动”为载体，坚持突出重点领域，坚持时间服从质量，敢于动真碰硬，敢于触及矛盾，见人见事，对症下药，集中解决作风方面存在的突出问题，促进干部作风进一步转变、机关效能进一步提升、服务质量进一步改进、发展环境进一步优化。县委研究制定的全县深化干部作风整顿活动实施方案，对指导思想、目标任务、实施范围、方法步骤都作出了明确要求。在具体工作中，要紧紧围绕实施方案，创新载体，突出重点，务求实效。

创新载体。载体是搞好集中活动的有力抓手。从历次活动的实践来看，载体选得准，活动就能取得显著效果，反之，就可能流于形式，走了过场。这次全县深化干部作风整顿活动提出的“治乱减负、创优环境五项整治”，“群众评议、民主监督四项评议”，“做文明员工、树行业新风千人测评”，“进村入户、排忧解困千人帮扶和灾后重建”，“走进矛盾、化解纠纷集中接访”，“落实惠民政策、保障民本民生专项资金检查”，“查漏补缺、整章建制专项治理小金库”，“贯彻准则、落实意见规范干部从政行为”八个载体，全面贯彻了市委、市政府的要求，又充分结合了县情实际和我县干部作风现状，紧扣了基层群众普遍关注的焦点难点，找准了深化干部作风整顿的关键领域。比如说，我们创新提出的“查漏补缺、整章建制专项治理小金库”和“贯彻准则、落实意见规范干部从政行为”两个载体，就是针对以往作风整顿活动中对单位的多，泛泛的多，对个人的少，触及实质的少的问题，通过提出一些具体的载体和抓手，解决几个突出的问题，确保作风整顿活动取得实实在在的效果。在这次全县深化干部作风整顿活动中，各专项活动领导小组都要制定周密的实施方案，牵头单位要切实负起责任，抓好关键环节，推动活动深入开展；各乡镇各部门也要结合实际，各有侧重地提出一些针对性、操作性和实效性强的载体，确保活动搞得有声有色，取得实效。突出重点。一是要在范围上突出司法机关、执法部门和窗口服务单位。司法机关和执法部门公权力大、公众关注度高，担负的责任大，在社会上影响更大。从实际情况看，一些单位不能公正廉洁执法，方法简单、作风粗暴，滥用自由裁量权。这在当前社会转型时期，很容易引发社会矛盾。一言不慎，可能会引起干群对立；一事不周，可能会酿成事端；一时拖拉，可能会导致民怨民愤，在这方面我们有沉痛的教训。要通过整顿，切实解决好端正用权理念和规范用权行为的问题。窗口服务单位的工作与人民群众的切身利益息息相关，作风的好坏、服务质量的优劣，直接反映党风政风，直接关系经济发展环境和对外开放形象。但是，一些窗口单位表现欠佳，缺乏服务意识，办事效率低下，尤其是个别垂直管理单位大局意识不强，配合中心工作不积极、不主动，等等。这些问题在干部群众中造成了极坏影响。因此，每一个窗口服务单位都要牢固树立大局观念，进行换位思考，强化人人是环境、事事是环境、处处是环境的意识，摆正位置，积极整改，落实便民措施，兑现服务承诺，为华亭的改革发展作出应有的贡献。同时，也要把集体企业纳入这次作风整顿活动的范围当中来，采取得力措施，解决突出问题，切实加强对这一领域的管理。二是在对象上突出领导机关和领导干部。领导机关是党风政风的集中代表者，领导干部更是党和政府的形象代言人。大家的作风如何，群众关注，影响深远。总体上来说，我县领导机关和领导干部作风的主流是好的，大多数干部工作踏实、作风简朴、乐于奉献，为华亭的改革发展做出了应有的贡献。但一些领导机关和领导干部作风方面仍然存在这样那样的问题，有的单位衙门作风严重，门难进、脸难看、话难听、事难办；有的工作效率低下，对工作能推就推，能拖就拖；有的领导干部缺乏强烈的事业心和责任感，在其位不谋其政，没有把工作当成事业去干，而是当成任务去完，一推一动，不推不动，完全处于应付状态，等等。各级领导机关和领导干部都要对照这些问题，举一反三，查找根源，带头整改，督促落实，以自己实际行动带动全县广大干部职工作风得到较大转变。要坚决防止一说整顿，首先想到的是整下面人，一查找问题首先从普通干部职工身上找，把自己游离于活动之外。三是在方法上突出完善制度机制。制度建设具有根本性、全局性和长远性。在整改落实中，要注重在完善制度机制上下工夫,建立完善干部管理、行业自律、内部监管、绩效考核等方面的制度机制, 力争取得一系列制度成果。同时，更要抓好制度的落实和执行。各级各部门要组织干部职工对本行业、本单位的各项规章制度进行认真学习，深刻领会，自觉遵守；对违反制度的人和事，要坚持原则、秉公办事、严肃处理，真正做到用制度管人管事，真正把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，切实增强制度的约束力。特别是执法部门和窗口服务单位要在健全完善首问负责制、办事公开制、服务承诺制的同时，重点建立一次性告知制、限时办结制等相关制度，减少工作的随意性和盲目性，不断推进各项工作的规范化、制度化。务求实效。作风整顿是手段，推动发展是目的。我们要通过深化作风整顿活动，把全县各级干部的思想和行动统一到集中攻坚，全面完成全年重点工作任务和“十一五”规划目标任务上来。一是推动发展要有新成效。各级各部门要以开展深化干部作风整顿活动为契机，认真贯彻落实市委二届十四次全委（扩大）会议精神，坚持一手抓整顿、一手抓工作，以整顿促工作，以落实看成效。要全面加快重大项目和重点工程进度，各级各部门都要紧急行动起来，切实加快工作进度，确保圆满完成年初既定的各项目标任务。要加大招商引资力度，各级各部门主要领导要坚持带头招商，联系大企业，主攻大项目，确保完成全年招商引资任务。二是改善民生要有新成效。要全面落实年初承诺的各项为民实事，努力把群众关心的困难问题解决好。要全力抓好抗灾救灾工作，落实县级领导包乡、部门包村和党员干部帮扶农户的制度，深入一线，组织群众开展生产自救和灾后重建，最大限度地降低灾害造成的损失。要切实做好灾害监测预警，落实各项防范措施，消除安全隐患，防止发生次生灾害。要积极发展各项社会事业，切实加快教科文卫项目的建设进度，真正把为民谋利落实到行动上，落实到具体可行的措施上，落实到实实在在的项目上。三是队伍建设要有新成效。今年以来，我们结合推进政府机构改革，加大了干部轮岗交流力度，选拔任用了一批优秀干部，得到了各方认同，彰显了一个鲜明导向，就是以实绩用干部、让群众来评判。今后，县委将继续坚持德才兼备、以德为先的标准，创新干部选拔任用机制，扩大选人用人视野，继续推进干部交流，抓好优秀年轻干部培养，真正把那些敢于负责、能打硬仗的，埋头苦干、不事张扬的，为民办事、群众公认的干部选拔到各级领导岗位，抓建一流班子，带出一流队伍，创造一流业绩。四是廉政建设要有新成效。要严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，从严要求和规范各级机关单位的从政行为，有问题的早打招呼、早查处。各级领导干部要树立正确的政绩观和权力观，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，正确处理好“做人与为官”、“权力与责任”的关系，自觉做到干事不谋私，实干不浮夸。要以身作则，带头落实党风廉政建设责任制，带头加强对干部职工的管理监督，带头管好家属和身边工作人员，以自己的实际行动给广大干部群众做出表率。

三、深化干部作风整顿，必须依靠强有力的组织领导来保证 这次深化干部作风整顿活动能否取得实效，达到预期目的，关键在于加强领导，靠实责任，强化督查。大家一定要高度重视，精心组织，统筹安排，扎实推进，确保实现作风整顿与重点工作“两不误、两促进”。各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，主要负责人要履行“第一责任人”的职责，从活动方案的研究制定，存在问题的查找分析，整改措施的制定落实，都要亲自研究，亲自把关，亲自督查，一抓到底，抓出成效。要结合各自实际，突出行业特色，坚持分类指导，切实增强活动的针对性和实效性。在目标要求上，既要遵循市、县确定的总体原则，又要充分考虑部门、行业的个性特点，有侧重地提出具体要求，不搞千篇一律，不搞“一刀切”。在方式方法上，既要坚持共性要求，做好“规定动作”，又要大胆创新，精心设计“自选动作”。在阶段安排上，既要坚持整体进度大体一致，又要坚持时间服从质量，做到问题不查清不转段，整改不落实不过关，效果不明显不验收。整顿活动领导小组要切实负起责任，充分发挥职能作用，加强对活动的组织协调和督查调度，按系统、分行业派驻专门督导组，出实招、下硬手，一个单位一个单位抓好落实。特别是要有针对性地组织一些突击检查和私查暗访，摸清实情，公开曝光，督促整改。要建立整改督办制度，对重点问题，要下发通知单，跟踪督办，做到事事有回音，件件有落实。要充分发挥民主监督、舆论监督、群众监督的作用，确保整顿活动不走过场。要严格检查验收，强化考核结果的应用，把作风整顿与班子建设和干部调整配备紧密结合起来，作为评价班子和使用干部的重要依据；对省市驻华单位作风整顿情况，要书面反馈其上级主管部门，努力实现各级各部门、各行各业干部作风的共同改进和提高。

3.xx书记在全县干部队伍作风整顿大会讲话 篇三

同志们：

这次全县干部作风建设大会是县委决定召开的一次重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议进行研究。刚才，大家观看了《直击我县干部作风问题》专题片，XX同志就党内有关法规对干部作风问题相关处理规定和相关案例作了说明和解读，XX镇等几个单位的负责同志就抓好本单位干部作风建设作了表态发言。下面，我就如何加强干部作风建设，讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性

干部作风事关党和政府的形象，事关事业的兴衰成败。XX书记在省纪委全会上强调指出，抓作风，就是抓发展；作风正，民心顺、XX兴；作风决定成败。XX省长在今年全省廉政工作会议上指出，懒政庸政误政也是一种腐败。实践证明，一个地区、一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象好在作风，坏也在作风。好的作风就是凝聚力、就是感召力、就是执行力。

加强干部作风建设是落实党要管党、从严治党的客观要求。坚持党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。历史和现实一再告诉我们，不注重作风建设，势必损害党群干群关系，甚至丧失民心，动摇党的执政基础。因此，我们必须坚持不懈地加强作风建设，正视并解决作风方面存在的突出问题，才能保持党员干部队伍的生机和活力，才能保持队伍的纯洁性。

加强干部作风建设是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的必然选择。密切联系群众是党的优良传统和作风。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强干部作风建设，就要牢固树立群众观点，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，以人民群众满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风取信于民，维护和谐稳定的社会大局，形成团结拼搏、加快发展的强大合力。

加强干部作风建设是全面推进“一区四地”建设，实现XX科学发展的重要保障。没有良好的作风和坚定的执行力，实现县委提出今后五年的奋斗目标和主要任务，将无从谈起，各项工作将难以落实，再好的目标都难以实现。我们要以提升干部执行力为主线，通过抓学习强素质、抓服务促效能、抓制度促保障、抓督查促落实，切实转变干部作风，不断提升干部的执行力。

加强干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的迫切需要。作风是干部世界观、人生观、价值观的客观反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良的作风是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件来看，几乎党员干部违纪违法都是由作风问题引发的。只有自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性、倾向性问题，坚持防微杜渐、警钟长鸣，才能有效防止和减少腐败现象的发生，保持自身的清正廉洁。

二、正视我县干部队伍作风问题

近年来，我县始终把加强干部作风建设作为改进作风、凝聚人心、提高效能、推动发展的一项重要工程来抓，先后开展“整顿机关作风、创建‘四型’机关”、“干部作风建设年”等系列活动，也取得了一定的成效，干部队伍素质有了新的提高，机关作风有了明显改善。应该肯定，当前我县党员干部队伍主流是好的，大多数党员干部在各自的岗位上兢兢业业地工作，不少同志起早贪黑，加班加点，真抓实干，赢得了群众的广泛好评，取得了明显的工作成效，涌现出一批先进单位和个人，在全县的共同努力下，XX的各项事业取得了长足的发展。这些成绩的取得，与干部队伍作风的转变、执行力的提高关系密切，这是有目共睹的。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在少数单位和党员干部身上还不同程度地存在着不少作风方面的问题，有的甚至相当突出。从刚才播放的录像中大家看到了我县干部作风存在的问题，但是今天播放的只是其中的一部分，还有一些群众反映强烈，作风方面的深层次问题，难以在录像中体现。我们认为，与上班迟到早退相比，一些干部在履职过程中玩忽职守，不作为、胡作为，公权私用，甚至道德堕落，这些问题显得更严重，对党和政府的形象损害更大。这些问题令人警醒，尽管存在于少数干部、单位，表现在局部领域，但是如果任其发展，就会影响XX发展稳定的大局。因此，我们必须正视这些问题。

最近，就XX市通报XX名“拖拉干部”一事，XX省长在《XX日报》头版上作出批示，对懒政、庸政、误政要动真动硬。与XX市XX名“拖拉干部”相比，我县有些干部作风方面的问题性质更严重。对此，县委的态度是明确的，是坚决的，绝不能熟视无睹，绝不能任其发展，绝不能姑息迁就。

三、动真动硬严抓干部作风建设

干部作风建设，贵在持之以恒，重在取得实效。要做到“五抓”。

一是抓学习，提高素质和能力。

作风上的问题，表现在行为上，根子在思想上。我们的干部作风之所以存在许多问题，其根源是一些党员干部长期缺乏学习，世界观、人生观、价值观出现了偏差，权力观、地位观、利益观、政绩观出现了扭曲。有些干部在一些重要的领导岗位干了8年、甚至10年以上，却对自己分管的工作、主抓的业务，政策说不清，业务讲不明，对具体工作情况更是一问三不知，这样的干部如何能够为建设XX人民幸福家园努力拼搏？所以，我们首先要抓教育和学习。学习是我们公职人员正确履行职责的基本要求，只有掌握了岗位知识技能，才能符合岗位的标准和要求，法盲、政策盲、业务盲，不可能成为一名合格的公职人员，更不可能成为一名合格的领导干部。一个单位的工作要上水平、上台阶，首先必须要抓好干部的学习。因此，各部门党委（党组）、各乡镇党委、政府一定要抓好干部的思想教育和业务学习，每个月至少安排半天时间进行集中学习，要进行系统安排，形成机制，努力在全县形成共识，形成风气，学风一定要端正，玩风一定要刹住。接下来我到各乡镇、各单位调研时，一定要检查干部学习教育的情况。同时，有关部门要探索建立对干部学习情况的组织考评和测试机制。

二是抓重点，确保工作实效。

干部作风建设是一个渐进、长期的过程，要长抓不懈，找准关键，突出重点，增强工作的针对性和实效性。就我县而言，抓干部作风建设的重点，就是要抓领导班子和领导干部的作风建设。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”，“上梁不正下梁歪”。组织部门要加强对干部的思想品质、工作实绩及生活圈子的考察。中央组织部明确要求，要把领导干部的考核考察范围扩大到领导干部的社交圈、生活圈。组织、纪检等有关部门，了解干部、掌握干部情况一定要做到全面，对领导干部要做到三个“从严”，从严教育、从严管理、从严监督，不断加强对领导干部日常管理监督，把监督的触角延伸到领导干部日常工作和生活范围，促使广大领导干部把心思和精力放在加强自身修养上，放在加强单位内部管理上，放在抓工作落实上。

三是抓制度，建立健全长效机制。

制度建设是作风建设的根本。我要再次强调，加强干部作风建设必须从制度建设抓起。最近，省委出台了一系列关于加强干部作风建设的文件，县委也出台了《XX县委XX年加强领导班子和领导干部作风建设总体方案》和《执行力建设年行动计划》，各单位各部门要结合实际，认真抓好落实，进一步健全完善学习、管理、监督、服务等有关制度，用制度管人管事，用制度保障干部作风建设深入开展，用制度保障各个重大项目建设顺利推进。下一步，纪检部门在抓作风建设工作中，除了明察暗访之外，还要检查各个单位的考勤、学习、管理、服务等制度建立健全情况，检查各个单位是否有完善的制度作为作风建设的保障。

四是抓督查，着力解决突出问题。

加强监督检查，是干部作风建设的重要手段。针对干部作风存在的突出问题，纪检监察、组织、机关工委等职能部门要继续加大工作力度，狠刹“三风”。一是狠刹“散漫风”。要采取明查暗访、定期和不定期突击检查等方式，曝光查处机关工作人员上班期间的违纪违规行为；二是狠刹“赌博风”。纪检监察、公安等部门要采取有效措施，对全县茶艺馆等娱乐场所进行不定期突击检查，对于公职人员上班期间涉赌的，不论金额大小，不论参与的时间长短，发现一个，处理一个，决不手软，绝不姑息迁就；三是狠刹“走读风”。加强对乡镇干部、学校教职管理人员的监督管理，特别是镇委、镇政府领导要把加强对干部“走读”现象的管理摆在突出位置，核实工作期间干部的去向，促使干部严守工作纪律，坚守工作岗位，深入工作一线，认真履行职责。

五是抓问责，严肃查处违法违纪的人和事。

对党员干部的不良作风如果不严格问责，政风行风民风就难以端正，不良风气就难以得到有效改正，制度执行也难以得到保证。在以往的作风建设活动中，我们主要以批评教育为主，解决了一些面上的问题，在今天“干部作风问题”录像中曝光的问题，也是以批评教育为主，其目的是再给大家一个提高认识、加强工作、认真整改的机会。今后如果有干部特别是副科级以上领导干部不引以为戒，不收敛、不改正，甚至顶风违纪，我们就严格执行《XX黎族自治县党政领导干部问责实施办法（试行）》等有关规定，坚决给予问责和严肃处理，特别是对懒政、庸政、误政要动真动硬。通过对违纪违规者的问责，真正“问”出正气，“问”出干劲，“问”出业绩。

四、以过硬的作风推动XX经济社会科学发展

进一步改进干部作风，要切实做到“三个结合”：

（一）要把干部作风建设与推进重点项目建设相结合。

项目是发展的载体和依托。省委确定今年为“项目建设年”，县委确定今年全县重点项目XX个。我们要把重点项目建设作为加快发展的核心工作，强化工作措施，落实工作责任，全力抓好各重点项目建设。一是抢进度。要加大对项目建设的服务和支持力度，切实按照科学、合理、规范的要求，克服困难，抢工期，赶进度，确保项目按期交付使用。二是抓质量。要严格按照设计施工标准和操作流程进行施工，切实把好材料进口关、施工关、监督关，真正把项目建设成为经得起历史和群众检验的样板工程、阳光工程、优质工程。三是保安全。要坚持安全第一的方针，警钟长鸣，严格落实安全生产责任制，强化安全措施，杜绝各类安全事故发生，确保实现安全施工、文明施工。这里我要特别强调，各个项目推进服务组要理清思路，尽快把当前项目建设的关键环节、制约项目建设的瓶颈问题，特别是重要项目的质量，认真抓紧抓好，只有以过硬的作风，才能确保重大项目如期推进，才能完成省里和县里确定的各项目标。

（二）要把干部作风建设与推进民生工程相结合。

县委、县政府已经公开承诺了今年要办的十大民生实事。各乡镇、各部门要从自身职能出发，认真落实各项工作，把实事办实办好，确保到年底兑现对广大群众的承诺。具体工作已经有部署，我想强调的是，作为公职人员，特别是领导干部，推进民生工程，一定要用真心，付真情，依法依规履行职责。特别是在为民办事的过程中，要强化服务意识和公仆意识。对待群众的态度，最能体现一个干部的思想素质，特别是对待农村群众的态度，最能检验一个干部的品行和职业操守。许多群体性事件的发生，都是对群众态度恶劣、对群众反映的突出问题熟视无睹、消极怠慢所酿成的，XX年发生的东方市感城事件就是一个活生生的例子。下一步进行明察暗访时，要把各个服务窗口对待群众的态度作为重要检查内容，一旦发现情形严重的，除了给予相应的处理外，还要作为全县警示教育的典型。年初，县委已经把省委《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》转发给了各个单位。《若干意见》明确提出，各级领导班子成员每人至少建立一个联系点、一个挂钩户，每年驻点驻户时间不少于1周。接下来，县委办、县政法委要统筹做好县四套班子领导的驻点工作安排，我首先带头，县四套班子领导每个人都要不折不扣地完成驻点工作任务，各个单位领导干部也要结合自身实际下村驻点，确保省委的部署要求落到实处。同时，要开展好今年5月的大接访和12月份的大下访活动。

4.xx书记在全县干部队伍作风整顿大会讲话 篇四

（2007年2月12日）

同志们：

今天我们召开这个动员大会，主要目的是贯彻落实___市领导干部作风整顿建设活动动员大会精神，安排部署我市领导干部作风整顿建设活动。

今年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上，强调要切实加强领导干部作风建设，明确要求要大力倡导“八个方面”的良好风气，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。1月31日，省委召开了全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神的动员大会，决定在全省县以上领导干部中开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。2月8日，___市委召开了全市领导干部作风整顿建设活动动员大会，结合___实际对贯彻落实省委要求进行了安排部署。

按照省委和___市委的统一部署，市委决定从2月8日起，在全市开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。下面，我结合杜青林书记和谭力书记重要讲话精神，就江油如何搞好这次领导干部作风整顿建设活动，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性

作风好坏，决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝就顽强的战斗力。从一定意义上讲，一个地方的干部作风问题，就是这个地方竞争力的问题。因此，我们必须从大处着眼，充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。

（一）加强作风建设，是推进我市又好又快发展的需要。面对新形势新要求，省委在八届八次全会上提出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题，___市委在五届五次全会上也提出了2007年继续实施“三大要务”，落实“五个加快推进”的战略部署。结合我市实际，在市第十一次党代会上，市委确立了“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”的工作思路。无论是省委、___市委的战略部署还是我们的工作思路，都体现了“又好又快”这一科学发展观的本质要求。在正确的政治路线确定以后，要实现江油又好又快发展，必须以优良的干部作风作保障，关键又在于我们各级领导干部是否以正确的政绩观科学决策、务实工作。就我市来讲，干部作风总的来说是好的，但是近年来一些领导干部决策时不顾后果，建设时不顾财力的现象也是有的。为此，市委在去年底反复强调，重大决策必须经过集体讨论，科学论证，坚决反对个人表态，进一步倡导了实事求是的思想作风和求真务实的工作作风，较好地解决了一些干部政绩观偏差的问题，为实现又好又快发展提供了坚实保证。实践证明，只有不断加强和改进领导干部作风建设，才能引导各级干部树立正确的政绩观，把现实发展和长远发展要求统一起来，扎实推进江油又好又快发展。

（二）加强作风建设，是构建和谐江油的需要。领导干部的作风好，党群、干群关系才好，才谈得上社会和谐。当前，我市信访事件居高不下，当然，这是社会转型过程中利益重新分配必然导致的现象。但是，深入分析一些信访事件可以发现，很多问题是可以解决的，都是因为我们领导干部作风不实、工作不实造成的，更有甚者，有些部门领导对市委批示了的信访件都不闻不问，也不回复，漠然处之，这说明了什么？是我们群众在无理取闹？我看这当中大多还是我们有些领导干部存在官僚主义、作风漂浮的问题，对群众没有感情的问题。这次开展领导干部作风整顿建设活动，就是要开门整风，针对群众反映的干部作风问题，下狠劲进行整改，整出良好的干部作风，理顺民心，化解矛盾，维护社会稳定，为江油的发展营造和谐的社会氛围。

（三）加强作风建设，是转变职能、提高效能的需要。建设办事效率高、运转协调、行为规范的效能型政府是现代行政管理体系中一个重要的方面，也是推进江油发展的关键所在。当前，我市部分乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济发展的要求。个别部门审批环节繁多，办事效率低下；有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款，捞取单位利益；一些职能部门急功近利思想严重，招商不安商，安商不富商，雁过拔毛、竭泽而渔；有些单位和干部汇报工作除了讲成绩，就是伸手要经费、要编制、要待遇，讲条件，极个别甚至到了不答应条件就不做事的地步，如此等等，是建设服务型政府中极不和谐的音符。整顿干部作风，就是要规范干部行为、铲除特权思想，进而提高工作效能。同志们，我们作为领导干部要经常扪心自问、反思自己，当我们坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗？当我们拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到相当一部分群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子？当我们习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是江油建设的依靠力量和有功之臣？这些问题，请大家下来后仔细考虑，对照检查。

（四）加强作风建设，是廉洁从政的需要。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。当前很大一部分消极腐败现象都与干部作风中存在的问题有关，我们就是要通过整顿领导干部作风，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲，整顿领导干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面上是对干部的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部健康成长和事业快速发展。

因此，全市各乡镇、各部门党委（党组），尤其是我们今天在座的同志要充分认识这次领导干部作风整顿建设活动的重大意义，切实把我市领导干部作风整顿建设活动抓紧、抓好，抓出成效，为实施“工业强市”，干好“十件大事”提供动力。

二、抓住重点，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题

近年来，市委对领导干部作风建设高度重视，坚持正确的用人导向，坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，坚持在科学发展和构建和谐江油中加强和改进干部作风，有力地促进了干部作风转变和经济社会发展，初步形成了风正人和事业兴的局面，全市领导干部的作风总体是好的。

但是，对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风，对照省委杜青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，我市领导干部的思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题，一些老问题没有解决，一些新问题还在不断滋生，一些解决了的老问题也以新的形式重新抬头，必须引起我们的高度重视。具体表现在：

（一）违背宗旨，漠视群众。有的领导干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利，对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为，甚至侵害群众利益，中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避。有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决，而是找理由、找原因，长期拖而不决，不愿见、不敢见群众，导致重复上访和越级上访增多。有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门单位的干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。

（二）主观随意，政绩观偏差。有的领导干部随意决策、拍脑袋决策的现象严重，为江油发展带来许多后遗症。有的领导干部官僚主义、形式主义十分严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，不是对群众负责，而是只对上级领导负责，特别是只对决定自己官职的上级领导负责，甚至弄虚作假，结果引起上行下效，群众对此深恶痛绝。

（三）思想懒惰，不思进取。有的领导干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自封，敷衍了事，得过且过。有的面对问题和困难，无所谓、不着急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求无过，机械行事。有的抓工作思路不清，重点不明，既缺乏创新的热情，又缺乏创新的勇气，更缺乏创新的水平，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，上面开个会、下面也跟着开，上面发文件、下面照着发，不是说开会、发文就不对，而是说没有消化，没有联系本乡镇、本部门实际，工作没有创新，这怎么能把工作做好呢？比如说我们提出了“工业强市”战略，也提出了要注意分类指导，各乡镇要结合本地实际创新抓工作，有工业基础的发展工业，农业基础好的就要发展农业产业化。

（四）不讲大局，纪律松弛。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服从服务全市发展的观念不强，甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市委工作报告制度，不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式，甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。

（五）丧失原则，利己第一。有的领导干部把个人利益置于江油和江油人民的利益之上，全然不顾党性原则。作为共产党员，作为公务员，作为干部，拿着国家的薪水却做违背江油利益的事情，为了一己私利而丧失了基本的政治原则。如原铜星乡党委副书记罗安勋，为了能当选乡长，拉票贿选，造成了极坏的社会影响，甚至作为谭力书记讲话所举的反面典型。这些问题若任其发展，必然是无人再坚持原则，严重危害我们党的事业。

（六）违法乱纪，腐败堕落。有的人法纪意识淡薄，不按规矩办事，有的人不注意自身形象，经常和公务服务对象泡在一起，玩在一起，甚至借机敛财。目前，在我们有些领导干部中，赌博现象盛行，有愈演愈烈之势，少数干部不分时间、不分场合、不分对象，时刻想着“搞活动”，打麻将、斗地主，而且赌资巨大，影响极坏。马上就要过春节了，再次给大家声明，严禁收受红包，更不准给市上领导送红包，严禁公款相互吃请、奢侈浪费。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜政治荣誉，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，更不要当反面典型。

以上六个方面的问题，基本上是群众反映强烈的问题。这些作风方面的问题，看似个别现象，实则带有普遍性，只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。干部素质是一个“木桶效应”，如果哪一个干部作风有问题，将会影响人民群众对我们这个集体的质疑。因此，如不痛下决心及时整改，不仅会严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行，影响到市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，而且会严重败坏党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象，极大地影响我市发展改革稳定大局。全市各乡镇、各部门党委（党组）、各级领导干部和广大党员要立即行动起来，按照中央关于大力倡导“八个方面”的良好风气和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求，认真查找解决自身在作风建设方面存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，扎扎实实地开展好作风整顿建设活动，以实际行动促进全市党风政风进一步明显好转，推动党群干群关系进一步明显改善，不断巩固和发展政通人和的社会政治局面，为把江油建设成为四川一流经济强市提供有力保障。

三、联系实际，大力弘扬“责任、为民、实干”的优良作风

这次领导干部作风整顿建设活动，___市委提出了要围绕“责任、为民、实干”这一主题开展活动。结合江油实际，市委研究决定，我市的领导干部作风整顿建设要着力在以下五个方面狠下功夫。

（一）坚持为民意识，着力解决“对人民群众负责”的问题。

立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨。但是我们有些干部始终没有搞清楚对谁负责。在这次换届中，我们调整了一些干部，有些还是出于对干部保护的角度，个别同志不满意，他不从自己工作上找原因，而是认为把谁得罪了。这说明在他们头脑中，想的不是对群众负责，而是对领导负责。同志们，我们在座的都是领导干部，在这个位子就是要对江油人民负责，这是个最基本的职业操守问题。为此，在这次作风整顿活动中，各级领导干部要进一步强化真心为民的意识，从解决老百姓致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发，真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。特别是各有关方面要围绕落实省委、市委提出的“十大惠民行动”，严格执行联系基层、联系群众的制度规定，深入乡镇村组、城镇社区，切实解决群众的现实利益问题，真正把真心为民落实在行动上，而不是停留在口号上；落实到具体可行的措施上，而不能停留在文件上；落实到实实在在的项目资金上，而不能停留在承诺上。对于只喊口号、不抓落实，浮在上面、不求深入的人和事，一经发现要严肃批评；对于顶风违纪与民争利的，要依法依纪从严处理。

（二）坚持用人导向，着力解决政绩观偏差的问题。近年来，特别是去年换届以来，我们在选拔使用干部中，坚持以工作实绩选人，以群众认可选人，以德才优秀选人，使一大批敢于触及矛盾、脚踏实地工作的优秀干部得到了提拔重用。但在现实条件下，领导干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在，对此我们仍然要时刻保持高度警惕。我们要通过开展这次作风整顿活动，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新有为的干部受鼓舞，有干劲。

（三）坚持开拓进取，着力解决“有所作为”的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，讲求责任意识。领导干部的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。无所作为，就失去了当领导的资格，就失去了在这个岗位的价值。这次干部作风整顿，重点就是要强化领导干部的职业道德和责任意识，激发工作激情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。我在到江油后召开的市委工作会上就提出要求，市级各部门的工作必须要进入___前三名，这是江油在___的地位和作用所决定的，各位领导干部必须要“用心想事、用心谋事、用心干事”，争做“三心”干部，切实提高工作水平，争创一流。这里我再次强调，如果每年年底考评达不到___前三名，第一年可以原谅，第二年坚决对主要领导干部和相关领导干部进行调整。目前，我市的发展面临着难得的历史机遇，同时也面临许多突出问题，全市各级领导干部务必清醒认识到我们肩负的任务和存在的差距，切实增强工作责任感，围绕“工业强市”战略和2007年“十件大事”，敢于竞争、勇于争先，以好的作风高质量推进江油更好更快发展。

（四）坚持党的纪律，着力解决政治原则淡漠的问题。我曾多次讲过，“坚持科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市”是市委的工作大局，也是全市所有领导干部的工作大局。我们的一言一行都要围绕这个大局，我们说任何话、做任何事都应该掂量掂量是否违背大局，这是基本的政治立场，请大家务必提高认识。政令畅通，这是一个非常重要的问题，不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我们江油就是坚决维护市委的核心领导地位，不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一个干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能开展工作？市委、市政府的决策怎么能得到落实？江油怎么能建设成为四川一流经济强市？我们就是要通过整顿作风，切实增强各级领导干部的组织纪律观念和政治敏感性，保证全市政令畅通，真正做到令不到不行，禁一到则止，坚决确保上级精神在江油的任何乡镇、任何部门单位都能得到不折不扣地贯彻落实。

（五）坚持“两个务必”，着力解决为政不廉的问题。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”立党为公、执政为民是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚，你的权力是谁给你的？权力是用来干什么的？我们有的同志胆子太大了，掌不得权。贪图享受、奢侈浪费、以权谋私等问题依然存在。为此，全市各级领导干部要以开展这次作风整顿活动为契机，进一步加强党性修养，带头把心思和精力放在干事业上，讲工作不讲名利，比奉献不比待遇，“自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终”，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，堂堂正正做人，清清白白做“官”，时时处处做廉洁自律的表率。同时，市委、市政府也将不断完善并严格执行各种规章制度，狠刹奢侈浪费之风；进一步加强反腐倡廉制度建设，狠抓源头预防，加强权力监督，以最大限度地教育干部、保护干部、挽救干部。

四、精心组织，确保领导干部作风整顿建设活动有序推进

按照省委和___市委的统一部署，我市领导干部作风整顿建设活动从2月8日开始，至4月底基本结束，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各乡镇、各部门要按照市委的总体部署和要求，坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，结合实际灵活安排。

（一）学习动员阶段。以“化解矛盾，共创和谐”为主题开展活动。各乡镇、各部门要认真贯彻落实省委、___市委和市委关于加强作风建设的决策部署，结合本地本部门实际，制定具体的工作方案和贯彻意见，进行广泛深入的思想发动，迅速掀起作风整顿建设活动热潮。要集中时间进行专题学习，组织领导干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委杜青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神，学习___市委谭力书记有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上，要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题，紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论，尤其在春节期间要严把廉政关，要深入基层、深入群众广泛开展体察民情和送温暖活动，切实帮助解决生产生活中的实际困难。

（二）自查自纠阶段。以“发展为民见行动，推动工作开门红”为主题开展活动。主要是按照“内外结合，深刻到位”的要求，组织领导班子和领导干部查找突出问题，制定整改措施，自行整改纠正。一是广泛征求群众意见。通过发放问卷、召开座谈会、个案跟踪和明查暗访、开通热线电话、设置意见箱、开展政风行风评议等方式，广泛征求意见，并梳理上报。二是撰写剖析材料。领导干部要根据征求到的意见，对照《党章》要求，对照作风建设的要求，认真撰写不少于3000字的剖析材料。三是召开专题民主生活会。各乡镇、各部门党委（党组）要按照市委的安排部署，召开一次加强作风建设的专题民主生活会，深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性，制定整改措施，落实整改责任。民主生活会后，要向市委写出专题报告。四是认真落实为民措施。要紧密结合作风整顿活动，认真抓好本地本部门的本职工作，将作风整顿和作风转变体现在工作成效上，找准工作着力点，理清工作思路，以良好的作风推进“十件大事”，落实“十大惠民行动”，实现各项工作一季度“开门红”。

（三）整改提高阶段。以“创建‘四好班子’，争做‘三心干部’”为主题开展活动。针对查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，提高整改实效，整改情况要在一定范围内公示，并搞好督促检查和开展满意度测评。要结合搞好作风整顿建设，按照省委关于“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，积极创建“四好班子”教育实践活动，教育引导领导班子和领导干部自觉心系群众、服务群众，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、促跨越上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，提高广大群众对作风整顿的认同感。

（四）总结表彰阶段。以“弘扬正气树典型，改进作风争一流”为主题开展活动。市委将从市级领导、市级部门和乡镇三个层面，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带头作用。在活动结束时，各乡镇、各部门要向市委写出专题总结报告。市委将召开总结表彰大会，对整顿活动中涌现出来的先进典型和成效显著的乡镇、部门进行表彰和经验交流，对开展工作不力的，甚至顶风违纪的，将予以严肃处理，进一步营造争先创优的良好氛围。

五、把握原则，务求领导干部作风整顿建设活动取得实效

领导干部作风整顿建设活动，是一项严肃的政治任务，各乡镇、各部门必须高度重视，要用实事求是的作风去解决在实事求是上存在的问题。必须把握好四条原则。

（一）要坚持强化领导的原则。根据___市委的要求，这次作风整顿建设活动，对象是科级以上领导干部，重点是四大班子和市级各部门。目前，市上已组织成立了我任组长，彦明、斯恩、德兵、袁明、贵刚、学赋、大贵同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室，并抽调精干人员组建了专门工作机构。各乡镇、各部门党委（党组）要按照市委的要求，切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程，落实具体的领导机构、工作机构和工作人员，层层分解任务，确保把各项工作落到实处。宣传部门要切实加大宣传力度，江油电视台要开设作风整顿建设专栏，加强正面宣传，强化舆论监督。我在这里强调一下，各单位“一把手”要在思想上引起高度重视，不能有丝毫松懈，要把作风整顿作为当前一项十分重要的紧迫工作，亲自抓，带头抓，深入抓。谁要在作风整顿工作中遇事情装糊涂，吃了亏谁也帮不了忙。

（二）要坚持促进工作的原则。开展作风整顿活动的最终目的就是促进落实，推动工作，决不能因为开展作风整顿活动而影响工作。因此，衡量本次作风整顿活动是否收到实际成效的根本标尺就是看问题是否得到解决，工作是否得到促进，群众是否满意。当前，全市的重点工作就是坚持“工业强市”战略，加快落实“十件大事”和“十大惠民行动”。各乡镇、各部门在作风整顿活动中，要紧紧围绕全市重点工作，结合实际排出工作单子，限时办结。同时，要处理好开展活动与工作的关系，除组织集中学习、召开专题民主生活会外，原则上不安排专门时间。

（三）要坚持建章立制的原则。制度建设是作风建设的根本。改进干部作风，一靠教育，二靠制度。干部作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，要建立健全有效的制度，推进干部作风建设制度化、经常化。要用制度管人理事，巩固作风整顿建设的成果，从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。结合本次作风整顿活动，要进一步完善干部理论学习、教育管理、工作落实等一系列制度，尽快建立体现科学发展观、正确政绩观的目标考核体系。同时要通过对照检查，针对突出问题制定整改措施，把经过实践检验切实有效的整改措施作为制度固定下来，预防问题再度出现。

（四）要坚持强化督查的原则。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查，市委建立了市级领导干部工作联系制度，市级领导要按照联系点名单，经常进行联系指导，督促其切实整改提高。作风整顿建设活动领导小组办公室，要切实发挥职能作用，对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。要不断改进督查方式，充分发挥市委、市政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和群团组织牵头的民主监督作用、以媒体牵头的舆论监督作用，采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式，查资料、查进展、查实效，确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位，要坚决予以通报批评；对不认真履行职责，造成不良影响的，要严格追究有关人员责任。要力求通过作风整顿，真正使全市领导干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。

同志们，实现科学发展，促进社会和谐，建设四川一流经济强市贵在落实，抓落实关键看作风。希望在座的领导干部和各乡镇、各部门的领导班子通过开展领导干部作风整顿建设活动，形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，团结和带领广大干部群众，迅速掀起改进作风狠抓落实的新高潮，为推动江油又好又快发展而努力奋斗！

春节就要到了，请大家要把安全、稳定工作做好，特别要做好车辆管理工作，领导同志要带头值班、带头化解矛盾、带头解决问题。借此机会，祝大家新年快乐，阖家幸福！