落实中央八项规定方案

落实中央八项规定方案（共12篇）

1.落实中央八项规定方案 篇一

*****贯彻落实中央八项规定 “回头看”整改方案

为深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委六次全会要求，进一步推进中央八项规定精神落实，**在全局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看 ”（以下简称“回头看”），落实整改方案如下。

一、统一思想，高位推进“回头看”在全系统开展 区委关于中央八项规定“回头看”通知文件下发后，局党委高度重视，迅速制定了贯彻落实方案，成立了由局党委书记、局长为组长，党委副书记为副组长，基层各单位主要负责人为组员的领导小组，并组织召开了科级领导干部大会，在全系统范围内进行了安排部署，提出了具体要求。局党委要求党员领导干部要坚持从自身做起，扶正祛邪，汇聚政治生态正能量，结合正在开展的“两学一做”学习教育，树立营造良好氛围，崇尚正义、抵制歪风，勇于同违反八项规定行为和不正之风作斗争，锤炼自身过硬的底气，努力做到“十个没有”，即没有跑官要官，找关系、“架天线”；没有弄虚作假、搞“花架子”；没有当面一套、背后一套；没有花公家钱、办私家事；没有喜丧事宜超规格摆酒席、随份子；没有逢年过节“送节礼”“收红包”；没有超标准配备公务用车；没有私设“小金库”,违规发放福利；没有与民争利，侵害群众利益；没有大搞形式主义，摆“老爷”架子；没有铺张浪费等现象。力求通过对自查、督查，深挖细找，将中央八项规定精神扎稳、扎实。

二、健全制度，努力构建长效运行机制

**局始终把制度建设作为推动各项工作规范化、经常化的一项重要措施。为更加有效地推进中央八项规定精神的贯彻落实，局党委近期制定完善了加强监督管理等一系列相关制度，完善了工作制度、岗位制度等，落实领导干部直接联系群众、接待群众来访、下访、重点工程督查督办等一系列规章制度。下一步，局党委将加紧相关制度的出台，着力完善制度运行机制，让各项工作制度和监督机制能得到刚性运用，让“不敢为”和“不想腐”成为常态。

三、整改措施

（一）、自查自纠，严肃查摆“回头看”中存在的问题。局属各党总支、支部严格按照**党委要求，组织开展中央八项规定“回头看”自查自纠。一是全系统每名党员干部结合“两学一做”学习教育，认真学习总书记系列重要讲话精神和作风建设相关制度，认真对照《准则》和《条例》查摆自身存在的问题，撰写自查报告；二是各单位按照制定的“回头看”方案中主要内容逐条逐项开展对照检查，逐项树立分析，查找存在的问题；三是全体党员逐一签订中央八项规定书面承诺书;四是组成督查组对全系统进行督查暗访，严查党员领导干部落实中央八项规定情况，主要通过调查走访、谈心谈话、投诉电话等方式，一经发现问题，将严格按照纪律审查和问责的相关要求进行查处，该处分的处分、该免职的免职，通过正确运用约谈、函询、诫勉等手段，严肃处理，绝不姑息。

（二）下一步工作计划。

全局将继续组织全体党员领导干部对自查发现问题，进行全面整改，结合“两学一做”专题讨论会等形式，围绕存在的问题开展批评与自我批评，认真剖析，及时整改。各基层单位将坚持边查边改边建的要求，逐项列出清单，制定整改措施，明确责任，限定时限，抓好落实，对各类相关制度进行修订完善，全力推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。局监察小组将继续针对自查自纠、建章立制和落实情况进行督查，着重突出“狠”，抓住“小”，按照监督执纪的“四种形态”“五种方式”严格处置问题线索，扩大谈话函询的覆盖面，及时收集各类问题线索，并运用好《准则》和《条例》这两把“武器”，按照“五个转变”，对涉及违法违纪问题，及时做到“三办四快”，严格实行“一案双查”相关规定，对违纪违规人员进行查处时，发现有疏于管理、压案不查、不报或履行责任不力的情形，将严肃追究相关领导责任，坚持把执纪问责经常化，以问责敲警钟，以问责倒逼责任落实，持续加大追究力度，着力营造干事创业、风清气正的政治生态环境。

*******************局 2017年 月 日

2.落实中央八项规定方案 篇二

一、落实“八项规定”措施及成效

(一) 抓教育促预防。构建“全覆盖、分层级”的廉政教育体系, 制定廉政教育学分制管理办法, 下发全年党风廉政建设教育课程计划。加强对中央“八项规定”的宣传教育, 召开公司深化作风建设现场会, 对作风建设提出明确要求;抓好节日期间作风纪律建设, 节前宣贯中央、省市纪委关于作风建设各项意见要求, 汇编专题学习资料、发送节日短信。开展“党风廉政学习教育月”活动, 重点开展“三个一”:组织一次“明纪律、正作风、振精神”专题教育活动, 以中央八项规定等作风建设各项规定为重点学习内容, 筑牢干部员工的纪律防线;签订一份“家庭助廉承诺书”, 发挥亲情促廉的特殊作用;开展一次“倡廉洁、树新风”廉洁文化作品征集活动, 营造“干事、干净”的廉洁文化氛围。组织廉政安规考试, 将中央“八项规定”等作风建设相关资料扩充到题库当中, 完成公司系统科班长及以上干部廉政安规在线考试及所有新提拔干部的任前廉政考试, 做到规定精神入脑入心。积极借助“企检共建”平台, 开展系列共建活动;每季邀请不同片区的检察院专家为全体中层干部及科班长开设预防职务犯罪讲座, 有效提高干部员工拒腐防变意识。

(二) 抓管理促规范。一是建制度, 完善惩防体系。制定严格的落实中央八项规定实施细则, 对厉行勤俭节约反对铺张浪费等提出明确要求。严控会议规模、数量, 大力精简文件。将“八项规定”执行情况纳入党风廉政建设考核, 把收集到的意见变成行动, 将问题化为动力, 真正解决作风突出问题。建立健全反腐倡廉各项制度, 全面落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”。推进廉政风险防控机制建设, 落实重要岗位、业务部门、监督部门、领导机构四级防控责任, 对重要岗位廉政风险进行动态、量化的识别、评估, 深化“红、黄、绿”三种区域的风险色标管理, 加大对高风险岗位的风险防控。二是扎“笼子”, 规范权力运行。打造“三位一体”廉保平台, 将权力制约的“笼子”扎得更紧。深化“1+7”车辆集约化管理, 加大对所有车辆使用和停放情况的监控力度, 从源头上杜绝公车私用的问题;推进后勤管理信息系统建设, 科学管控办公和劳保用品的需求统计、入库、申请、审批、领用事项, 利用统一刷卡消费规范内部公务接待;完善电力工程交易中心建设, 做到集体企业招标采购项目百分百纳入中心操作, 有效规范招标采购行为。深化协同监督机制, 坚持职能部门的专业监督与纪检监察的再监督相结合, 重点履行好再监督职责, 注重对审计结果整改落实的再监督, 加大对发现问题整改不到位、问题重复发生等情况的处罚问责力度。三是强服务, 提升行风建设。落实行风巡查刚性管理, 制订年度行风巡查计划, 通过视频监控、现场查看、客户访谈、模拟故障报修等形式开展行风巡查。畅通外部沟通渠道, 组织开展“走进杭州供电, 体验真诚服务”活动, 邀请行风监督员参观火车东站光伏发电站、杭州电力阿斌共产党员服务队陈列室以及配电抢修指挥中心, 并召开座谈会, 听取意见建议;组织民情热线栏目上线工作, 与客户“零距离”沟通。解决服务群众“最后一公里”问题, 深化供电所的便民服务中心对接工作, 推行供电所“服务清单”和“权责清单”。深化客户满意度评价改进机制, 继续开展客户满意度第三方评价工作;围绕发现的问题, 不断改进、提升优质服务工作。

(三) 抓督查促实效。一是开展“正风肃纪”专项行动。按照重要时节点检查、重点热点问题检查、经常性检查的“三个不放松”原则, 协同内部各专业监管力量, 发挥运营监测 (控) 中心及车辆管理中心日常监测功能, 并委托第三方单位进行“神秘客”暗查暗访, 开展高频度的实地检查, 对节日期间公车使用和夜间停车情况进行突击检查, 对办公用房整改情况开展专项检查, 对办公场所的工作纪律和营业厅的服务规范情况开展明查暗访, 形成严纪律的工作态势。二是围绕企业重点工作开展各类专项督查。重点抓好落实八项规定情况监督, 结合群众路线教育实践活动整改落实, 督促相关部门抓好“三公”经费等与八项规定相关的费用管理。加强对《重点专业、关键岗位人员轮换交流办法》执行情况的督查, 防范重要岗位人员廉政风险。三是强化执纪问责, 严肃追究责任。加强信访案件查办工作, 严肃信访案件工作纪律, 加强对“四率”的监督考核。对发现的苗头性、倾向性问题, 要早提醒、早纠正、早查处, 落实约谈和诫勉谈话等措施。对发现的违规违纪问题予以坚决查处, 加大责任追究力度。对于核查属实的违规违纪问题, 追究直接责任人和领导责任。

二、工作体会

3.落实中央八项规定方案 篇三

一、以作风建设为主线，健全完善教育引导机制

加强和改进干部作风是贯彻落实八项规定的有力武器。首先，要制定转变干部作风的具体措施，并将之作为作风建设的主线贯穿始终。即改进调研风，改进会风，改进文风，改进学风；倡导勤俭节约风气，倡导勤奋敬业风气，倡导团结共事风气，倡导遵纪守法风气。各级领导要主动深入一线、深入现场、深入细致地做好调查研究工作，千方百计帮助困难群体解决衣食住行等亟待所需问题，关心他们生活，掌握他们的思想动态，使其更好地为企业发展多做贡献。在“四改进四倡导”措施制定方面主题要明确，程序要简化，方法要可靠，效果要更高。其次，要带头执行企业的有关规定。即带头执行禁止工作日饮酒，禁止领导干部驾车，禁止打牌赌博，禁止工作期间上网聊天、娱乐和个人理财等与工作无关的活动；带头密切联系职工群众，自觉接受组织监督、职工监督和舆论监督，维护企业整体利益。通过教育引导要切实转变干部作风，着力解决制度执行不力、责任不落实等问题，着力整治庸懒散奢等不良风气，努力实现职工群众满意，组织满意，基层满意，社会满意的“四个满意”。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级组织各项工作决策中打折扣、做选择、搞变通。用“四个四”凝聚企业的正能量，用“四个四”规范煤炭企业的权力运行，各级组织要以踏石留印、抓铁有痕的劲头干好本职工作，以实实在在的工作成效取信于民。

二、以制度建设为主体，健全完善监督制衡机制

1.制度建设是加强干部作风建设的重要保证。各级组织要以贯彻落实八项规定为契机，进一步健全完善党员干部直接联系群众制度，对党员干部深入群众、服务群众作出制度性规定，特别是对全矿各级领导干部深入基层调研作出时间规定，要求开展定点调研、蹲点调研，真正掌握情况、了解实情。要将有无基层工作经历作为干部选拔的“硬杠杠”，使党员干部真正走出去、沉下去，身入群众、心入群众，与群众面对面、心换心，真正密切关系、增进信任、解决问题。要完善党（矿）务公开制度，不断扩大党务、矿务公开的范围和覆盖面，提高双向监督的透明度，建立“双诺、双示、双述、双评”制度，接受广大干部群众的监督，使领导干部的作风问题得到及时发现和解决。深化效能监察和财务预算公开，推进“三公开四上墙”阳光透明机制，形成艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。要完善领导干部作风考核评价机制，建立健全领导干部作风建设评价体系，综合运用问卷调查、满意度测评、个别座谈等形式，对领导干部工作业绩进行评价，把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，促进制度建设在权力下监督制衡的运行机制。

2.制度建设是推动各项工作的法宝和有力武器。每一项制度设计、制定都充满着美好的初衷，但只有每一个人都严格按照要求贯彻执行才是实现美好愿望的唯一途径。一是领导率先垂范是先导。“要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”，各级领导干部要做践行八项规定的排头兵、指挥员和榜样者，只有自己先从自身做起，严格执行各项规定，才能在全体党员干部和职工群众中树立起威信，树立起榜样，树立起典范。唯有如此，才能确保全体党员干部自觉行动起来并努力去践行八项规定的具体要求。二是监督制度设计是保障。党中央八项规定是大方向、指导性的要求和蓝本，保证规定落实还必须设计相应的约束制度和监督机制，用严格的“他律”措施使党员干部遵照执行。唯有如此，才能确保全体党员干部对八项规定的遵守、信服和无话可说、无条件可进、无空子可钻。三是理论联系实际是重点。八项规定对党员领导干部改进工作作风、密切联系群众做了制度层面的设计，但将规定落实到实处还要各级组织根据自己实际制定出相应的贯彻措施，只有符合工作实际、要求，符合群众需要、愿望，才是真正的好制度。唯有如此，才能真正得到群众的拥护和支持。四是切实严格执行是根本。全矿党员干部是八项规定的执行者，应该把规定体现在工作中、落实在行动上，每个党员干部都有自觉执行规定的政治责任。唯有如此，才能确保全体党员干部在自觉执行八项规定的过程中取得实效。

三、以廉政建设为抓手，健全完善惩治治本机制

以廉政建设为抓手，不断完善党风廉政建设的长效机制。要把落实八项规定列入党风廉政建设责任制重要目标中去，要同其它党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，同布置、同检查、同考核、同追究，着力解决破解惩防体系建设的各种难题，最终实现党员领导干部惩治腐败的坚强决心。

1.着力破解硬规定和软执行的问题。规定硬如钢，执行软如棉，再好的决策也是空中楼阁。八项规定体现了更加严格的作风要求，要重点破解“硬规定、软执行”痼疾，防止抓作风建设流于形式。一要修好抓执行的党性课。立足当前，要全面分析干部廉政建设突出问题，采取多种形式，运用多种途径，深入开展理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育，使广大党员干部树品、立德、修性，筑牢廉洁从政思想防线。二要织密抓执行的制度网。加强制度建设是推进干部廉政建设的一项治本之策。要着眼廉政建设的制度化、经常化和规范化，认真解决体制、机制方面存在的问题。要着力加强对权力运行的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子，防止权力滥用，防止特权思想、特权现象的产生，用制度引导干部保持良好的工作作风。

2.着力破解自我约束与强化监督的问题。八项规定体现了更加严明的纪律要求。落实八项规定，不能希望毕其功于一役。八项规定强调的是党员干部的自觉性，但仅靠自觉是不够的，必须坚持自我约束与加强监督相结合，实现自律和他律的有机统一。“自律”就是要以更高的标准加强自我约束和自身修养、自我完善，把落实八项规定转化为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标。“他律”就必须加强日常性的监督和检查，这是确保八项规定取得实效的重要保证。要把干部监督与群众监督、职能部门监督与舆论监督、经常性监督与阶段性监督结合起来，构建起纵向到底、横向到边、上下联动、多方参与的立体监督网络，提高治本监督的整体效应，实现干部廉政监督关口前移。要把领导干部作为监督的重点，切实做到早发现、早纠正；要加强对与干部廉政建设密切相关的关键环节的监督，讲求事前防范；要建立健全信息反馈、情况通报、党务政务多领域公开制度，加强调查研究，及时掌握干部廉政新动态，及时发现新问题，及时推出新措施，将惩治腐败的监督触角进一步延伸，最大限度地消除监督死角。

4.落实中央八项规定方案 篇四

为严格贯彻落实中央八项规定精神和省市三十条、县十二条要求，持之以恒纠正“四风”，现就XX年中秋国庆期间，落实中央八项规定精神情况监督检查工作

，制定方案如下：

一、组织领导

为确保本次监督检查工作有序有效进行，由县纪委监察局对监督检查工作进行综合协调、督促指导、汇总分析，各职能部门组织实施，各镇（园区）参照执行。

二、组织形式

（一）暗访督查

县纪委监察局抽调相关职能部门骨干人员组成暗访工作组，采取不打招呼、不事先通知、不定路线的方式，现场查看、录音录像、查阅资料，全面了解和掌握节假

日期间存在的违规吃请、公车私用等违反中央八项规定精神问题情况。

（二）专项检查

1.县公安局、县交警大队：对重点时段出入高速公路收费站的车辆进行对比分析，调取主要路口节日期间过往车辆视频、筛选疑似节日期间违规使用公务车辆情况，看是否存在违反公务用车使用管理规定情况。开展节假日期间酒驾、毒驾及重点违法行为集中查处行动，对公职人员存在酒驾等违法行为的查处线索，及时移交

县纪委严肃处理。（节假日期间）

2.各企业主管部门（农委、水务、房管、交通、城管、商务、国土、规划、住建、粮食等部门）、教育系统、卫计系统：自行选定部分国有企业、学校、医疗机构，组织纪检、审计等人员进行专项检查。（9月下旬至10月中旬）

3.县总工会：自行选定部分单位，对工会经费使用情况进行抽查。（9月下旬至10月中旬）

4.县电视台：组织记者对我县存在的违反中央八项规定精神问题进行暗访，重点暗访违规公款吃喝、收送节礼、公车私用、出入私人会所、组织隐秘聚会等问题。

（9月下旬至10月中旬）

5.县直各单位：组织开展对本单位、本系统节假日期间八项规定精神贯彻落实情况进行监督检查。（节假日期间）

6.镇（园区）纪检监察工作室：组织开展对所辖镇（园区）八项规定精神贯彻落实情况进行监督检查。（9月下旬至10月中旬）

三、检查工作要求

（一）高度重视，落实责任。加强节假日期间监督检查工作是切实落实中央八项规定精神的重要途径，参与检查的职能单位和工作人员应予以高度重视，明确分工

，落实责任。

（二）讲究策略，认真部署。明察暗访工作由县纪委监察局统筹协调开展，以社会热点、难点问题为工作主线，制定合适的暗访策略和检查方法，按照有关要求严

密组织好、开展好暗访工作。专项检查工作由各职能单位按照检查要求认真组织，采取规定动作和自选动作结合的方式，确保专项检查取得成效。

（三）严肃纪律，注意保密。各职能单位、检查工作人员要严格遵守工作纪律，不得泄露监督检查工作有关内容，不得接受被查访单位及个人的任何礼品，切实履

行好工作职责。

四、检查结果处理

5.落实中央八项规定自查报告 篇五

一、加强学习型机关建设。实施“干部修身计划”，以 “修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题，加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，2012年共组织领导班子学习会36次，机关全体成员集中学习12次，提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力，强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神。

二、严肃工作纪律。规范日常工作，全局干部实行摆座牌、去向报告制度，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。全局干部工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。

三、提高工作效能。推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度，自觉接受社会监督。在保证开展日常工作的前提下，每周至少到一个企业或一个村镇，了解企业项目情况，宣传科技政策等，今年已申报各级各类科技项目12项。去年共组织召开党组会、民主生活会、重大事项听证会15次，进行科技服务满意度、重点企业技术需求调查等民意调查和服务对象座谈等活动13次。

四、落实便民服务措施。公开服务内容，将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息，在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制，全局工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人，需向群众解答有关的办理规定，并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等。

五、厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。压缩公务接待开支，同城不接待，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请，公务接待禁止饮酒，工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活 作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费，反对婚丧嫁娶大操大办。

六、加强廉洁自律。加强道德教育，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养，不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动。严格执行党风廉政建设责任制，讲实话、报实情、办实事、求实效，自觉抵制各种不正之风。实行廉政风险点分级管理，从源头上有针对性地制定和实施相应的预警防控措施，不断提高反腐倡廉规范化、制度化水平。

6.关于落实中央八项规定回头看 篇六

自查落实情况汇报

我乡认真贯彻落实中央“八项规定”和省若干意见和市落实意见，结合我乡群众路线实践教育活动，对贯彻落实情况进行回头看，认真开展自查自纠、自我查摆、整改落实，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，认真落实各项规定

中央《八项规定》和省委若干意见和市委落实意见下发后，一是立即行动，组织全体党员干部召开会议；认真学习传达党中央改进作风的《八项规定》精神的内容，领会精神实质；结合工作实际，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作作为重要工作进行统筹谋划，二是制定了贯彻落实中央规定的具体措施，提出的工作要求和标准。三是要求党员干部特别是领导干部要大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气；要加强勤俭廉政修养，增强自律意识，当好反对铺张浪费的表率；全体干部特别是领导干部要认清形势，大力加强党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，二、加强学习，提高认识

充分利用每周的例会等形式，学习中央“八项规定”和总书记批示精神，学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体干部对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”工作落到实处。

三、积极措施 注重实效

（一）采取多种有效方式，迅速开展厉行节约、反对铺张浪费活动，营造了廉洁、节俭的浓厚氛围。一是强化自动化办公管理，节约办公经费。充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。二是注重节约用水，加强用水设备维护管理。自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象；控制各个阀门、龙头的出水流量。三是凡属于重大物品，必须经财政所把关，办公室派单，总务报账的要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要必须关闭办公设备电源。

（二）严格控制公务接待费用支出。一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，在乡廉政灶安排工作餐，工作餐不提供酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，力求精简高效。二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和市委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。

（三）严格公务用车管理。制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存。

（四）干部作风得到改变。上班期间不做与工作无关的事，整改以来，没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。

三、存在的问题及下步打算

通过自查自纠工作，我们在落实八项规定》和省委若干意见和市委意见方面做了大量的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强；二是服务能力建设需强化；三是制度体系需完善；四是监督检查工作需加强。下一步我办将认真准备做好以下几个方面的工作：一是继续开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”集中学习活动，深刻认识厉行节约的重要性和必要性，始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。二是积极倡导低碳、绿色的生活方式和健康、积极的生活态度，把“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的要求全面落实到各项工作中，坚决杜绝浪费。三是严格督查，确保各项要求和规定落到实处。我们将自律互查，相互监督，确保文件精神的贯彻落实。

7.办公室要在落实八项规定中先行 篇七

一、服务先行, 当好参谋助手

一要强化对领导的超前服务。在落实八项规定中, 首先, 当好领导的“胳膊腿”。在落实八项规定时必须具有胸怀全局、服从全局、服务全局的意识。安排工作、处理问题, 要站在全局的层面上, 通盘考虑、统筹安排。当好“胳膊腿”要做到“三勤”, 即脑勤多想、腿勤多跑、嘴勤多问。只有做到“三勤”, 才能提高落实八项规定的能力。其次, 当好领导的“联络员”。当好“联络员”要做到“三想”, 即想领导之所想、想基层之所想、想群众之所想。在办文、办事、办会的每一项工作中, 都强烈体现出落实八项规定, 以群众满意为落实标准。第三, 当好领导的“智多星”。提高专业化工作能力是当好“智多星”的前提, 要做到“三学”:一是学透写作知识, 改进文风是一门对文字水平要求很高的工作, 要从理论和实践两个方面, 不断提高业务水平和写作能力;二是学深专业知识, 不懂业务, 协助领导调查研究容易造成盲目性和被动性, 要善于向业务部门学习, 理解和掌握全局性重点工作的标准和要求;三是学好实践知识, 要主动深入基层、深入实际、深入群众, 先行调查研究, 吃透上情、摸清下情, 把握政策、谋略有度, 将改进工作作风贯彻到领导活动的方方面面、点点滴滴。

二要强化对基层的订单服务。沟通上下是落实八项规定的重要途径之一。办公室要按照基层所需确定服务内容、时间和地点, 实施订单服务。一“导”, 为精简会议打基础。通过电话、电子邮件、手机短信等形式联系基层, 为基层解答问题或做出工作指导, 减少不必要的会议, 为基层减负。二“问”, 为改进文风打基础。主动上门问询, 广纳贤言。在撰写材料时必须不断推陈出新、提出有效举措, 不做“井底之蛙”, 不写八股文章。三“联”, 为改进调研打基础。利用协调和服务职能, 加强横向和纵向交流, 甘当桥梁和纽带, 促进沟通和了解, 要实时征求基层意见, 清楚需要哪些服务和需求, 为开展调查研究, 解决实际问题捕捉有效信息, 共同推动工作开展。

二、效能先行, 锻炼过硬队伍

一要强化内部管理, 做到自身正。在落实八项规定中, 要掌握办公室每个人的特点, 发挥每个人的特长, 激发每个人的潜能, 使每个人的个体作用得以充分展示和发挥。要在现有制度保障基础上, 分工明确, 责任到人, 形成办公室以人为本、尊重个性的良好风尚, 以实实在在的工作成效取信于民。这里要特别强化“五讲”:一是讲政治、善思考。政治上、思想上同党组保持一致是落实好八项规定的首要前提, 围绕八项规定开展办公室工作, 带头维护领导权威, 带头执行领导决策, 带头贯彻领导指示, 对领导交办事项快速落实, 对领导批评虚心接受。二是讲严细, 求高效, 既要心细如发, 守口如瓶, 有“一叶落而知天下秋”的敏感, 又要善于从事物变化中发现潜在问题, 做到小中见大, 确保落实八项规定不折不扣。三是讲技能, 多面手。适应领导和干部职工的多种需求, 做到“三熟三强”, 即上情熟、下情熟、政策熟;办事能力强、文字水平强、综合能力强。拿笔能写, 开口能讲, 遇事能办。四是讲奉献, 肯吃苦。落实八项规定, 要求办公室一切要从工作出发, 一切从大局出发, 甘于吃苦, 甘于寂寞, 甘于清贫, 学会克制自己, 既任劳又任怨。五是讲纪律, 守规矩。践行八项规定, 要求办公室人员必须加强个人品德修养, 洁身自好, 慎独慎微。自重、自醒、自警、自励;不仁之人不交, 不义之财不取, 不礼之言不说, 不雅之事不做, 切实维护好党和政府形象和领导声誉。

二要整合外部资源, 做到形象好。落实好八项规定, 要进一步完善“三纵三横”工作网络, 充分利用其他部门资源, 做好信息、宣传、调研、信访等综合性工作, 展示八项规定成效, 推动工作开展。第一, 完善好“三纵”网络, 即办公室至各科室、工商所的办公网络, 通过OA办公平台, 全线贯通信息、宣传、调研、信访工作;以办公室至12315为中心, 借助工商工作站的工作网络, 及时收集群众意见、建议和呼声, 开展综合性调研;办公室至消费者协会、各工商所分会、消费者联络站的调研网络, 针对百姓反映的焦点、热点问题, 开展问题性调研。第二, 完善好“三横”网路, 即办公室与区委、区人大、区政府、区政协办公室广泛联系, 联合开展调研, 为领导决策提供参考;与相关委办局镇乡政府办公室联合开展专题性调研, 破解工作难题;与相关区县分局办公室联合开展交流性调研, 取长补短。

三、督办先行, 确保政令畅通

一要逐项督查, 不走过场。要对八项规定落实情况逐项督查, 对开展督促检查工作的原则、主要内容、任务分解、工作方式和工作程序等作出详细规定和要求。建立兼职督查员制度, 完善责任机制。加强督查人员与各单位的沟通, 在进行催办的同时, 注意了解需要办公室综合协调的问题, 认真做好服务, 并及时提出建议, 报经局领导同意后开展综合协调, 推动工作落实。根据分局工作重点, 制定督查工作任务分解表, 细化全年工作目标;由督查人员进行任务分解和督查立项, 明确工作目标、工作任务、完成时限, 依据该表所列事项进行督查, 并根据各部门完成情况, 定期通报工作进展情况, 确保重点督查任务按时完成。

8.落实中央八项规定方案 篇八

会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定：

——要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

——要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

——要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

——要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

——要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

——要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

——要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、賀电，不题词、题字。

——要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

9.贯彻落实中央八项规定情况汇报 篇九

一是组织学习强认识。2013年2月26日，我局组织全体党员干部集中学习，xx书记传达学习了《xx等内容。通过学习，使广大干部职工清醒地认识到：以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，带头改进工作作风、密切联系群众，作出八项规定，这是贯彻党的十八大精神的重大举措和实际行动，具有很强的针对性和可操作性，充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心；新一届中央领导集体以身作则、率先垂范，以实际行动为全党树立了榜样，为我们基层领导干部改进工作作风、联系群众，加快单位全面建设指明了方向，是对我们广大干部职工的巨大鞭策和激励，我们要进一步增强改进工作作风的责任感、紧迫感，切实把思想和行动统一到中央精神和决策部署上来。

二是注重结合抓落实。我局把学习贯彻落实习近平同志重要讲话和中央《八项规定》与提高干部职工队伍素质紧密结合起来，把学习活动融入到在职干部职工的学习工作之中，结合年终总结工作，要求每名干部职工特别是局领导班子成员要按照中央《八项规定》认真进行对照检查，在此基础上，制定调查问卷，广泛征求意见，认真查找和梳理局、股室在作风建设方面存在的不足和差距，研究制定适合医保局工作特点的措施和办法，切实保障医保工作有序开展。

三是自我剖析、查找问题。我局党员逐个围绕这次主题，联系个人实际工作，对照《中国共产党章程》明确的党员权利义务要求和中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的的一系列精神实质，结合征求的意见、建议，进行对照检查和自我剖析，明确努力方向吗，并帮助其他党员查找问题和提出改进建议。在学习时指出，改进工作作风、密切联系群众是新一届中央领导集体首先抓的一件大事，特别是总书记的讲话很朴实，中央印发的《八项规定》注重的是领导干部要自我约束，体现了良好的带头表率作风。局长强调，切实落实好中央《八项规定》，局领导要树立密切联系群众的优良作风；要以身作则，自我约束，率先垂范，给全局的干部职工树立好的榜样，起到带头和示范作用；要认真落实各项规章制度，加强检查督促的力度。

10.落实中央八项规定方案 篇十

▲为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，广西壮族自治区党委1月5日召开党委常委会会议，审议通过《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》。1月7日，自治区人民政府下发了《广西壮族自治区人民政府贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉及〈实施细则〉的办法》。

自治区党委书记彭清华主持召开党委常委会会议时强调，作风问题关系党的形象，关系党和人民事业的成败。自治区党委常委要带头坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。要严格对照标准执行规定，从严要求，不变通，不例外，不走样。要强化领导带头，自治区党委常委要自觉身体力行、率先垂范，给各级领导干部做出样子。要加强监督检查，确保落到实处。要切实牢记总书记“空谈误国，实干兴邦”的教诲，从现在做起，把规定要求落实到当前各项工作中，厉行节约，廉洁自律，以改进作风的实际成效树立形象、取信于民。

链 接

《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》包括5个方面30条具体要求：

●

一、改进调查研究。自治区党委常委到基层考察调研，要紧紧围绕调研主题，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。各考察点不能为迎接考察装修布置或增添设备。减少陪同人员，简化接待工作。不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，一律不赠送各类纪念品或土特产。不安排宴请，尽量安排自助餐。原则上安排集体乘车，出行时不搞交通管制，不封路。

●

二、精简会议活动和文件简报。严格会议活动审批，以自治区党委、政府名义召开的全区性会议应制定年度计划，报批后组织实施。控制会议活动规模和时间，全区性会议视情况采用电视电话会议形式召开，提高会议活动效率和质量。严格控制会议活动经费，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准和组织高消费活动。严禁以任何名义发放纪念品。精简各类文件简报。实行发文总量控制，严格控制党政联合发文、重复发文和发文规格。提高文件简报的质量和时效，严格控制篇幅，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，降低运行成本。

●

三、规范出访活动。科学合理制定年度出访总体方案，严格根据工作需要安排陪同人员，简化出访迎送，加强统筹协调。年度出访计划每年报中央批准后执行。

●

四、改进新闻报道。遵循新闻传播规律，进一步优化自治区党委常委会议活动报道内容和结构，调整播发顺序，除涉及重大会议和重大事件外，一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。报道数量、字数、时长要遵循精简原则，简化自治区党委常委出席会议活动、考察调研活动、会见内宾新闻报道。简化全区性会议活动、治丧活动、诞辰纪念活动新闻报道。优化外事活动报道，规范重大专项工作等新闻报道。探索运用网络等新手段加强自治区党委常委与群众的直接联系。全讯网 http://

五、加强督促检查。开展定期督促检查，每年年底通报执行情况，纪检、监察和审计部门要对《实施意见》执行情况进行监督审查。

《实施意见》严格贯彻中央“八项规定”，结合我区实际对有关工作进行细化完善和规范，提出了一系列切实可行的要求，确保转变作风的各项规定落到实处。

《广西壮族自治区人民政府贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉及〈实施细则〉的办法》包括7个方面34条具体要求：

●

一、充分认识贯彻落实八项规定的重大意义。要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置，采取有力措施解决好人民群众反映强烈的问题，务求取得实效。要全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

●

二、改进调查研究。自治区政府领导同志每年要多到基层调研，运用座谈会、个别访谈、实地考察、蹲点调研等多种方法，多与基层干部群众接触交流。各调研点现场要真实，不能弄虚作假，要力求准确、全面、深入了解基层情况。要召开能解决实际问题的现场协调会、专题办公会，不开或少开工作汇报会。到基层调研要轻车简从，不搞交通管制，不封路。减少陪同人员，不安排超规格住房，不安排宴请。

●

三、精简会议活动。要严格会议审批，以自治区政府名义召开的会议，应提前制定会议年度计划，报批后组织实施。减少会议数量，时间相近和工作内容相同的会议应合并召开。切实改进会风，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。严格控制各类会议活动规模，减少会议参加人员。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。会议活动现场布置要简朴，严禁发放纪念品。

●

四、精简文件简报。严格控制发文规格，减少文件数量，提高文件简报质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，逐步推广电子公文和二维条码应用。

●

五、规范出访活动。围绕我区对外开放合作需要，科学合理制定全区年度出访总体方案，减少出访次数，压缩出访时间。严格控制团组人员，严格控制经费预算。加强统筹协调，未经批准，不得临时安排自治区政府领导同志出访。

●

六、改进新闻报道。进一步优化自治区政府领导同志新闻报道内容和结构。简化自治区政府领导同志出席会议新闻报道，精简全区性会议活动新闻报道，规范调研活动新闻报道，提高外事报道针对性，规范重大专项工作新闻报道。加强新闻报道统筹协调，探索运用网络等新手段加强与群众的直接联系。

●

七、加强督促检查。监察和审计部门要定期督促检查并通报执行情况，对违反规定的要建议有关部门进行处理。

11.落实中央八项规定方案 篇十一

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席會议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

12.落实中央八项规定方案 篇十二

http://www.jy365.net 切实转变作风，认真贯彻落实中央“八项规定”

刘春

中共中央党校研究生院副院长、教授

下面我们就看切实转变工作作风，认真贯彻落实中央的“八项规定”。

一、中央“八项规定”的内容及理解

我们首先看中央的“八项规定”指的是什么，以及我们怎么来理解。中央政治局作出的这八个方面的规定，它所涉及的这八个方面是紧紧地抓住了我们当前工作作风上存在的突出问题。这八个方面的问题分别抓住了我们这些年在党风、政风上，人们有争议、社会有议论的几大部分。

（一）改进调研：轻车简从，不安排宴请

第一项规定，改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻 车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请，这是第一项规定。这第一项规定的核心是说，调研要调研真问题，回应人民群众的呼声，解决现实中存在的问题，要真调研，不要假调研，这些年的调研为什么说它是形式主义呢？很大程度上跟调研的方式也有关系。

比如说一些人去调研，前呼后拥，这能叫调研呢？这叫视察工作。检查和视察工作跟调研是两回事，调研，领导是一个观察员，是一个研究人员，你自己得接住实际问题，到群众中去，打成一片，发现问题，剖析症结所在，然后跟基层的同志一起协商，找出解决问题的变化，这叫调研。调研就有它的特定方式，什么叫特定方式呢？如你既然是调研真问题，就要到真实环境中，而不能搞虚拟，甚至不能弄虚作假，否则的话他也得不到真实情况，这是第一；第二，调研要在存在问题的场合下去跟人交流，要充分地探讨、讨论，这样才能叫调查。假设一个领导前呼后拥，而且这个调研的地方预先做了各种各样的准备，把现实状况也做了修正和粉饰。一，他这种前呼后拥是调查情况来的吗？那叫视察工作，检查工作来了，这是一；第二，调研的单位预先做了大量的工作，无形中就把真实的一些情况给抹掉了，就算领导来了，你看到的也不是真实情况，而调研贵在于了解真实信息，你了解到了真实信息，才能解决真问题，才能解决基层的困难和矛盾，才能有真正的沟通，可是他来的这个地方本 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 身就我们半真半假，这个信息是人造，虚假的或是半真半虚的，这个信息本身就不全面，也不真实，那他怎么又能想出来解决这个问题的方法呢？

没有调查研究就没有发言权，而这个调查得到的不是真情况，那他发的这个言就没有针对性，就不能做到有的放矢，那这种调研与其这样，还不如不搞。所有，第一条规定是针对这个问题的，所以要求各级领导要多同群众座谈，要同干部谈心，谈心可不是听汇报，我们现在的调研都是前呼后拥，视察工作来的，有限的时间内，识时务的干部，包括群众的干部也只是汇报工作，不叫谈心，谈心跟汇报是两回事，谈心是谈真问题，谈感想，提建议，谈真实感受，但他反映的这些问题已经包装过了，也不是他的真心实话，那能叫谈心吗？所以他的调研的后果也可想而知，这是最大的脱离实际，是最大的形式主义，那这样的工作作风该不该纠正呢？所以，第一条主要针对这个问题，所以第一条也特别讲了，要轻车简从，减少陪同，不要前呼后拥，简化接待，不招贴、悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，这都是形式，我们前面讲破除形式主义，就是指这一条，尤其是不安排宴请。有些人去调研，到现场、到工厂、到农村叫走马观花，大量的时间花在喝酒上，就宴请了，这一顿饭吃两个多小时，可是到基层半个小时搞定了，那你说你下来是干什么来了？是吃喝来了，还是工作来了呢？都本末倒置了，所以第一条专门讲了不安排宴请，不能宴请，走哪儿就哪儿吃，简单，能吃饱就行了，不能宴请，一宴请就麻烦了，又上酒，又上多少道菜，没两个小时，你能下来吗？完了这期间，再一接待，上面、下边的人再相互敬酒，乌烟瘴气，这就不是调研了，这跟调研没关系了，这能叫工作作风正吗？所以“八项规定”的第一条要求我们到真实的情况中去搞真调研、解决真问题，其他的都不能做。

（二）改进会风：未获批不出席剪彩、奠基活动

第二项规定，精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。这一条也是对中央领导的要求，也是对各级领导的要求。

我们前边讲工作作风上的问题是文山会海，针对文山会海，尤其是会海，精简会议，改进会风。很多同志也发现了，最近十多年会议和论坛成风，各地都比着开，你今天开个某研讨会，你明天就搞个规模更大的论坛，你今天叫全国会议，我明天叫国际论坛，这个会还就这么来的，而且所有的这些会绝大多数没有实际内容，导致会风存在着巨大的偏差，都是大话、套话、空话，而且一开会又要赠送礼品，又要大量的公务接待，又要宴请，结果也是弄 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 得乌烟瘴气，败坏了党风和政风，所以针对这个情况，第一要精简，而且各地的表彰会、庆典会、博览会、研讨会一律剪彩，不能在这么失控的状态下无限度地蔓延，这党风、政风都搞坏了。像博览会和论坛在过去的这几年已经是蔓延，泛滥到了失控的地步，尤其是一些地方热衷于搞国际论坛，什么叫国际论坛？尤其是电视机说某地搞了国际论坛，那国际论坛的标志是什么？国际论坛可不是横幅，说“国际论坛”那几个，不是，它必须是有外国人来参加，于是你就得请外国人吗？国际论坛，可是哪有那么多外国人？这世界上哪有那么多人一天到晚陪着你在这儿折腾论坛哪？于是，这十多年就滋生了一批专职会托，外国人在中国当会托，今天这个地方搞农业论坛，那他就是农业专家，明天那个地方搞有色金属论坛，他又摇身一变，变成了金属专家，反正别人不知道，也查不到他的底细，他就包装。这个开会的不正之风，都把老外都都卷进来了，可是这些人也不说你好，为什么？在他来讲，他是挣出场费的，他认为这叫商业，而且搞完以后，这里边发生的各种各样的事，时间一长，他也略知一二了，他也发现问题了，所以这个风刮来刮去，最后把老外也卷进来，而且也不说你一个好，这叫会海，会风，如果歪了以后，什么后果。所以，中央“八项规定”的第二条是直接针对会海、会风的治理，有针对性的，要纠风。所以中央这“八项规定”颁布以后，各地各种各样的论坛会大力地裁减、删掉，这是对的，这种不正之风就得有大力度的治理，否则的话，这个蔓延开了也不得了。

（三）改进文风：可发可不发的一律不发

第三项规定，精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。第三项规定治的是什么？治理的是文山，我们前面说文山会海，第二条治会海，第三治文山。而且中央这条规定讲得很清楚，没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发，好多地方、好多领导机关以会议贯彻会议，以文件落实文件，这个以文件落实文件什么意思？是文山。把上面的文件穿鞋戴帽再演一遍，到了底下也如法炮制，再演一遍，这文山怎么来的？就这么来的。另外一种简报没有实质内容，对工作没有指导作用，甚至好多简报就是形式主义，甚至都是弄虚作假的东西，然后不断地发，不断地发，从上到下发，发到下边，下边再炮制，再往下发，所以这个文山怎么来的？这个文山是怎么变成山的？一系列的没有必要，而且纯熟是浪费的，甚至是弄虚作假的事堆积而成的。这样的文山对现代化建设，全面建成小康社会，不仅没有利，它是个消极作用，所以中央的“八项规定”的第三项是拿文山开道的。这半年来，中央已经作出了表率，新的中央领导集体发的文件都是经过精挑细选，这样的话，中央作出的表率以后，下面就不敢以文件贯彻文件，所以今年这半年，从这 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net “八项规定”颁布来的半年，文山的现象已经大大扭转了，这是好迹象。

（四）规范出访：一般不安排留学生迎送

“八项规定”的第四项规定什么解决问题？规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。第四条规定首先是针对中央领导的，因为出访必须达到一定级别，首先是中央，其次是高级干部，一般来说，所谓国家批准的出访，起码都是中央和省部这一级，再往下一般都是商务业务往来，那不能叫出访，这里的出访是代表国家或代表党的一级组织正式访问的，所以第四项规定主要是规范和针对高级干部和领导机关。这第四项规定的要求也很具体，如出访，出访的计划就不能够因人设事，不能说张三哪儿没去过，你编个名目去一趟，这不行。出访计划的编制是以什么为依据的呢？这四项规定就讲得非常清楚，是从外交工作大局的需要为依据的，而不是以那几个国家张三没去过，给他安排一下，因人设访，要因外交工作大局需要来设置访问计划，而不是因某个个人的需要，这就说得很清楚了。另外，领导出访，外交都得有人跟着，随行人员要严格控制，而且出访还要严格规定乘坐交通工具，按照规定来称作，简单地讲，就像我们前边讲的这个就跟反对铺张浪费有关了，按照规定，能坐什么飞机，坐什么舱位，你就坐什么飞机，坐什么舱位，不能随便提高标准，更不能随意配置规定外的交通工具，这就跟反对铺张浪费有关了。如是有专机待遇的，你就能坐专机，如果没有专机待遇的，一律不能坐专机，因为你坐了专机就浪费，就慷国家之慨，所以这个规定讲得非常清楚。另外，外交访问、外事访问，过去常常会出现安排当地的华侨、留学生到机场迎送（迎接和欢送），第四项规定讲得也很清楚，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表到机场迎送，你来就来了，双方的外事往来怎么欢迎的，怎么接送的，服从这个安排就行了，不另外安排一帮中国人到那儿欢迎你。中央的这个规定是有道理的，本来我们的领导到国外访问，是以外国人的身份到了国外，那就要遵从当地那个国家的邀请单位的安排，人家也派了官员，人家也派了对党的一些人安排了活动，没有必要，你作为客人另外又组织了一帮中国人也来迎接，到底你是到这儿来视察访问中国人来了，而且到这个地方来访问外国这个国家来了？这也是个问题。所以，就不要搞这个事了，你既然是到那儿访问，由人安排就完了，不要节外生枝了，影响也不好。所以，第四条规定，规范出访活动。最近这半年，我们看到党和国家领导人的出访没有中资机构、没有华侨，更不安排留学生要专门去欢迎、欢送，这是模范地遵守了本规定，这带了个好都，而且你在那个而且也有个好印象。

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（五）改进警卫：一般情况下不得封路

“八项规定”的第五条，改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。过去中央领导一出来，无论在北京还是外地，当地的安保部门为了保障，一是安全，二是保障首长的出行不受耽搁，所以常常会进行交通管制，这交通管制就包括封路，什么叫封路？在特定的时段，首长快来了，闭经路段上禁止车辆通行，以保证首长车队快速经过、通过，这叫封路。另外，首长到地方去视察，也是为了安全、快速进出的考虑，也要清场闭馆，公共、公共场所闭馆，不接待外人了，关接待首长，这是闭馆。中央“八项规定”的第五条讲，警卫工作要坚持有利于联系群众的原则，过去为了首长的安全搞警卫，就常常忽视了联系群众，清路、封场、隔离，这很难说是联系群众，中央的这“八项规定”的第五项讲得很清楚，警卫工作要搞，但要贯彻联系群众的原则，既然是要有利于群众的原则，那治安、交通管制的问题，封路的问题、清场的问题、关馆的问题，这直接就跟联系群众有关。而所有的交通管制，封路、清场、闭官这些事肯定会对群众的正常生活形成一定的困恼，这就不能说你有利于群众。像交通管制，那南来的，北往的人多了，有上班的，有上学的，有赶着回家，还有得了病赶紧去医院的，结果你这儿一封路，谁也动不了了。而且有的地方这一封，可不是10分钟、20分钟，一封就是一个小时。万一人家有得疾病，奔医院就去不了的，这耽误人看病，所以在过去的10多年就围绕封路、交通管制、清场闭馆都引发了很多议论和不满，中央的“八项规定”这次没有回避这个问题，所以第五项讲得很清楚，有利于联系群众。国家的国务活动重要，党和国家领导人的公事活动作用，但同时要做好和人民群众正常生活之间的平衡，不要过分地给广大人民群众正常的出行、生活造成不必要的困扰，你没这个必要，根本上是没这个必要的，当然为了做好警卫工作，同时也有利于人民群众，那在相关的部门，如安保部门对你的工作要求就高了，要求你如何科学地、合理地来处理好二者的关系，警卫和有利于联系群众二者的关系，这就要提高我们的行政能力，这是第五条。

（六）改进报道：是否报道要看新闻价值

中央“八项规定”的第六条，改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。这条规定首先是对中央政治局的要求，其次是对各级干部的要求，前面我们就讲到了，工作上的问题或不正之风，一个是个人主义，个人主义是突出报道某个人或某几个人。很多地方的电视一打开，本来当地新闻就20分钟，结果领导视察、讲话一下占了15分钟，剩下的当地的民 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 生、当地的教育文化报道3、5分钟，谁唱主角？领导，不厌其烦在那儿晃来晃去，这是为什么？突出个人。一些地方过去就这样，这次中央讲得很清楚，新闻报道要改进，简单地说，不能老突出个人。而且从中央政治局开始，出席会议活动，是不是一概都报呢？不一定，什么报道，什么不报道，用多长时间报道，以什么为依据，不是以你的官位，也不是以你的官职，第一是工作需要，第二新闻价值，第三社会效果，要从这几个方面。什么叫工作需要？领导参加了这个活动，他在经济社会文化中是否占据很高地位？这叫工作需要，而不是从出席的领导的职位来出发、来考虑；第二个是新闻价值，所有的报道的新闻都有价值问题，有的新闻的价值高，有的低，所以在这个上也不能单纯以职位和职务来作为依据；第三个社会效果，所以你要以这三个为标准来决定是否报道，而且就算要报道，这第五项规定也讲，进一步压缩报道的数量、字数和时长，数量是指，如晚间新闻，中央首长报几条，第二，每一条的新闻稿的字数多长，因为字数长的话念的时间就长，还有时长，像电视和广播都有时段，能够一分钟说清楚的事坚决不用两分钟，控制。所以，第六条是新闻报道。尽管这里面讲的是政治局，但地方各地也一样，你到了省里，省委各位常委，他每天有大量活动，哪些需要报，哪些不需要报，一定也要按照第六项规定，就这个工作本身是否需要，新闻价值、社会影响也要根据这些，这是第六。

（七）文稿发表：除安排不得题词、出书

“八项规定”的第七，要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。这第七条和第六条是我们前面分析问题里边的个人主义的问题，不能玩命地突出个人，文稿发表是中央领导，包括地方领导的文稿，很多人工作了一段时间有一些随笔、日记，当然，绝大多数人都是讲话，都这讲话不是他个人讲话，你代表组织讲的，都是有秘书班子讲的，不是个人作品，但这些东西在前面一些人有些领导就愿意结集，结成文稿，现在中央下了规定：除中央统一安排外，领导的个人不公开出版著作、讲话单行本，这项就把很多人自己决定出版自己文稿的路堵了，可见中央这个规定也很严格，除了中央决定外别人不能公开出版讲话单行本，你也不要动这个心思，什么叫中央决定？必须中央政治局做决定，都有正式决定，这个事不是你个人的事，是党和集体的事，这个规定很严格。另外，除中央统一安排外，不发贺信、贺电，不题词、题字，贺信、贺电，好多活动，包括一些地方开会，第一项议程宣读某某领导的贺信、贺电，我们平常也是看得司空见惯，按照这第七项规定，不行。题词、题字更是我们在现实生活中看得多了，我说的领导人，从中央到地方的，他有这个爱好，愿意写字，也愿意给人家提，于是上有所好，下 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 面的人都投其所好，请字的，请题词的就来了，结果一个风一刮，一些人也附庸风雅，一天到晚书法，练书法干什么？留字，到处题词，“某某学校”、“某某科研单位”、“某某大学”，甚至有的人提“某某酒店”、“某某饭馆”，严格地说，这都是商业机构，不能这么干的，别说你作为一个领导人了，就是那书法家也不能随意题字。包括北京，还有外地好多地方，饭馆的字都是原来启功老先生，但现在电视也报道了，好多都不是启功老先生的字，启功老先生可不是有求必应，作为书法家也不是有求必应的，尤其一些商业机构，哪能给它随便乱提呢？所以，现在好多说的启功都是假冒的，书法家、艺术家都不随便题词、题字。当领导人，你在省里、市里或在中央当个领导，到处给人乱提，尤其是有些提不严肃，有些商业机构，你跟它提干吗？明摆着它打着你的旗号想获取在商场上的认知度，你掺和这干吗，作为一个领导人。另外还有些题字，场所也不合适。如饭馆这些你提它干吗，旅馆，没必要吧，跟你身份也不符。所以，中央第七项规定，尤其写到不题词、不题字，再也不能弄这些事了。中央领导不做，地方领导也不能干，不要提了，有失身份，我说的有失身份，是对那些一些商业机构的题词。

（八）严守廉政：严格执行住房、用车规定

“八项规定”的第八条，这一条从这多半年看，这一条的效果最为突出。为什么？“八项规定”指出：厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。关键是“厉行勤俭节约”这几个字，这半年来，这一条最突出的是什么？因为要厉行勤俭节约了，所以公务接待、公务宴请、公务消费、职务消费大大地减少，所以现在高档酒、高档宴，客观上客观上它的销售受到损失了。为什么？“三公”这一块受到限制了，为什么“三公”这一块受到限制了？是“八项规定”厉行勤俭节约，高档礼品都不能弄了，结果客观上高档消费品的一个买主是“三公”消费，而“三公”不消费了不买了，所以客观上对这些消费品的市场销售形成了影响。这是这个规定界限，从这个规定颁布以来，我们从上到下，厉行勤俭节约，包括各种各样的公务接待，确实是大为减少，从新闻报道也可以看到，相当一些过去吃定“三公”的酒店、饭馆、娱乐场所，今年的生意大不如前，直接的原因是我们这第八条规定，厉行勤俭节约治理下见效。当然，这个厉行勤俭节约包括公务宴请、公务接待大大削减以后，从现在的叫做看有利于我们的工作。最近有一个调查，调查一些基层、一些经济单位的干部，这“八项规定”以后他的感受，大家无不拍手称快这“八项规定”，为什么？过去迎来送往，公务接待，就是喝酒，喝的是醉醺醺的，客人一走，自己往那儿一爬，还起不来了，那还干什么工作。现在简单了，吃点自助，简简单 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 单的，该谈工作谈工作，该谈业务谈业务，也不伤感情，而且还有利于工作，大家反映非常好，可见工作作风，包括党风、政风上的好多事，关键是中央只要有要求，雷厉风行地贯彻就能够形成良好的风气，这是第八条。这是中央的“八项规定”的八个方面的内容。

二、保障贯彻落实中央“八项规定”

“八项规定”发布了，这半年来贯彻得不错。但是了，如何贯彻落实以及保障？这也是一个大问题。根据中央的要求，贯彻落实，保障落实是当前的一个重点。所以，就如何保障贯彻落实上，我们一定要根据中央的要求，尤其是总书记讲话的精神来加以贯彻。因为中央“八项规定”颁布以后确确实实在社会上，一是大家高兴，觉得中央的这个颁布很及时，对于扭转工作作风是一场及时雨，但二也有担心，认为这场及时雨会不会是走过场，一阵风呢？所以很多同志也有担心。

针对这种担心，习近平同志就专门做了回应，总书记在今年1月22日的讲话中，他对怎么样保证落实“八项规定”，怎么样使它形成长效机制作了明确的表态。习总书记说，各级领导干部以身作则，率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，这是针对挥霍浪费。努力使厉行节约、反对浪费，要在全社会蔚然成风。

接着他就提要求了，各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，这是讲到“八项规定”，不折不扣，不能打折扣，中央怎么说的，你就给我怎么做，你不要打折。“八项规定”落实到每一项工作，每一个环节之中，作风是否确实好转，要以人民满意为标准，这个标准很高了，人民满意不满意，这是标准。

要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督，群众不满意的地方就要及时整改，要广泛听取群众意见和建议，中央纪委、监察部和各级纪检监察机关加大检查监督的力度，保障这“八项规定”能够切实执行，要把好关。

要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，总书记在这儿讲的是踏石留印、抓铁有痕，这多大的劲啊，这就叫真抓实干。什么意思？中央的这“八项规定”本来就是要解决这些形式主义的“花架子”的，所以，在贯彻落实这些规定的方式方法和手段上，本身就要真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，这就叫务实、求实。要善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。这是对一些同志、一些群众的担心作了掷地有声的承诺和回应，掷地有声了，防止走过场，因为有些群众和党员是 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 有担心的，他会不会又是走过场，一阵风？那习总书记作了回应，不会，真抓实干这个词。所以根据习总书记的这一精神，我们对贯彻落实“八项规定”就必须言必行行必果，要真抓实干，是一次庄严的承诺，更是一次务实、求实的行动。

根据这个要求，我们的保障机制上就要注意下面这几个方面了，怎么样保障八项规定？一，提高认识。中央规定和颁布了“八项规定”，而这“八项规定”是要各级领导机关和领导部门加以贯彻落实的，而人的行为是受思想、认识、观念支配的，所以第一项关键是提高认识。这个提高认识有针对性的。一，要解决一阵风，走过场，这是要解决的。如果有相当一部分人认为这是走过场，走形式的话，那首先这个认识没有上去，那又怎么保障落实呢？要解决认识问题。破除那种走过场、走形式，一阵风，这是一。第二个，主观上充分重视起来。什么叫主观充分重视？要把中央的“八项规定”看作是党的十八大在加强党的建设，加强党政、政风建设上的一个重大举措。只要主观上重视起来，就能够想办法多方集思广益，无论是领导班子，一个部门，征求群众意见，征集各方面意见，看看这个事怎么能够落实下来，这“八项规定”怎么样在我们这个地方落实？它真正重视提高了认知度以后才能有这些行动，所以第一提高认识。

第二个，严格落实。这个严格落实怎么办？关键是从领导做起，从上级做起，从每个人自己做起，这就叫严格落实。关于“八项规定”涉及到的很多事，本身是我们每一个领导干部绕不开的，你也推不了的，所以严格落实是责任到位，什么叫到位呢？这“八项规定”涉及到事情会，如这个岗位跟其中的哪几项更密切相连，就要明确相关责任。因为实事求是地讲，这“八项规定”也不是随着的领导岗位都会涉及到这八个方面的事情，如其中的一项，规范出访活动，主要是有外交任务的部门和领导，没有外交任务的部门和领导，根本就没有出访的任务，这个就对你没有意义了。另外像厉行勤俭节约，更多的跟行政、接待、公务往来的这些部门有更直接的关系，所以每个岗位、每个部门都要明确这“八项规定”里边对应哪些责任，责任到人，到人以后就要从我做起，从领导做起，从上级机关做起，带好头，领好路，做好模范，这样才能严格落实，每一级领导机关一定要有这样的定位，要求别人做的，自己要做到。你要求别人承诺的东西，首先自己要承诺。尤其迎来送往，接待，你怎么厉行节约？领导机关自己厉行节约，不大吃大喝，不一天到晚宴请，那底下也不敢。尤其在我们现在这个体制下，上级就是下级的榜样，上级怎么做？下级就怎么选。第二个，严格落实，关键是从领导做起，从领导机关做起，从每一个领导干部自己做起，这是根本的保障机制，这是第二。

第三条要注意，完善相关的体制、机制。相关的什么体制、机制？“八项规定”里边，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 方方面面都可能涉及到，都你为了解决，如每一个规定里的问题，防范和控制，它就会涉及到相关的体制、机制，所以，完善体制、机制，尤其是相关的体制、机制，是落实这“八项规定”的重要保障。那些相关的体制、机制不改、不动，这“八项规定”里边的那些规定也落实不下去，就这样的关系。我们还讲厉行节约，为什么这十多年公务宴请毫无节制，为什么那些好酒名酒到了公务宴请的桌上就喝个没够，甚至浪费。同样是茅台酒，通过是他自己家的，他当宝贝来保存呢，他能那么乱倒吗？自己家来个客人，当个宝贝拿出来，一滴都不敢浪费，怎么到公务宴请的桌上就随意喝，随意倒？这个核心问题在于公款消费他不心疼，所以就放开了，乱了，我为什么要举这个例子呢？这就提到为什么公款消费的经费控制就如此漫无节制呢？这是相关机制。所以，你要控制“三公”，要真正把这个厉行勤俭节约做到长效机制，根本的其中一个原因是什么？要控制预算、控制资金、控制财务，是这个。预算制度、财务制度、公款消费来源的制度不控制好，而所有的公务接待的无节制或铺张浪费，也真正直白了，这是相关体制、机制。所以，“八项规定”的相关的体制、机制叫配套改革，围绕八项，这八项规定要改革，要推进相关的机制要配套改革，如果配套不上去，有一些规定也可能是仅受限一时，难以保证长效机制，所以配套机制的改革、协调要跟得上这是第三。

第四，严肃监督检查。这里边的监督包括群众监督、舆论监督、新闻监督、纪律检查机关的监督、法律监督等，这个大范围的监督，包括社会监督、群众监督、舆论监督，意义何在？要让不正之风无处可逃，无处藏身，到哪儿都有人盯着，到哪儿都能把你揪出来，你干了什么都有人爆料，自然就没有人敢干了，他自然就收敛了。这个不正之风的严重性和蔓延程度跟什么成反比呢？跟监督的力度到位不到位呈反比，社会监督、舆论监督、纪律监督、群众监督都到位了，那这个不正之风就掉头了，冲下了，收敛了。这些监督不到位，它就抬头了，二者是个翘翘板效应，所以加大监督力度，建立一个庞大的、开放的、有效的监督体系，这里边包含了法律、政策、法纪、舆论、社会、群众等一整套这么个体系，它作用到位了，不正之风的烈度和严重性就下降了。这是一个规律，所以加大监督、加大检查也是贯彻落实中央“八项规定”的配套措施，所以今年中纪委的一项重要任务是加大对落实中央“八项规定”的检查监督，这是第四。

最后第五，为了落实中央“八项规定”，还必须加大问责力度，什么意思？中央有“八项规定”，各级也要求贯彻落实，但就是有人顶风作案，他就是要违规、违章办事，你怎么办？为了保证这个规定的权威性和严肃性，你就必须严格问责了，所以前一段中央已经通报了六起典型案例，都做了组织处理，下一步对于在违法中央“八项规定”上，情节严重，影响恶劣，尤其是顶风作案的，更要严查严追，这样把问责做到实处，真正发挥出威慑力来，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 就使得这些人，包括一些单位打消了其侥幸心理，因为到今天还有人存有侥幸，想顶风作案，或钻个漏洞，如果一旦发现露头，顶风作案的，甚至企图钻漏洞的，露头就打，查出来就罚，这样就把相当一些人的侥幸心理打掉了，所以问责的意义在这儿。