领导工作会议上的讲话稿

领导工作会议上的讲话稿（共8篇）

1.领导工作会议上的讲话稿 篇一

全县工作会议上的领导讲话稿篇2：全县财政工作会议上的讲话

同志们：

经请示县政府领导，今天召开全县财政系统工作会议暨春季骨干集训大会，主要任务是总结分析20**年工作，全面部署20**年各项工作，动员全县财政干部振奋精神，提神鼓劲，闻鸡起舞，努力实现新年各项工作良好开局。会上，县委、常务副县长李勇军同志作了重要讲话，充分肯定了过去一年财政工作成绩，提出了更高的目标和要求;各位分管局长安排了工作。希望大家认真贯彻落实。

回首不平凡的20**年，全县财政系统在经济下行，抗灾救灾的严峻形势下，主动适应新常态，创新理财观念，深化管理改革，优化职能服务，认真履职尽责，积极贯彻落实上级财政部门及县委、县政府各项决策部署和工作要求，全面完成了各项工作目标任务，较好地实现了“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，财政工作整体质效不断提升。在全县三级干部大会上我局获得了7项表彰，同时，还有10多项工作受到省市表彰，特别是在县委县政府责任制考核中获政府经济管理部门第二名。过去一年全系统取得不凡的成绩，是各级领导关心支持的结果，是社会各界理解支持的结果，更是全体干部职工团结协作、奋力拼搏的结果，在此，我代表局领导集体向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，我根据局党委会的安排，结合上级财政工作会议精神和全县三级干部会要求，讲两个方面意见。

第一，关于20**年工作回顾

(一)全面完成了收支任务。

去年是我县财政收入征管难度最大的一年。宏观经济下行，企业效益普遍下滑，营改增全面推进，减税降费政策频频出台，不利因素叠加影响，导致我县税收收入严重下滑，收入进度严重滞后，为确保人大通过收入目标，财政部门主动出击，从全县发展大局出发，加强管理，促进改革，积极协调，上下沟通，主动调研，对接政策，向县人大会及时报告下调收入目标任务;在征收关键时期，积极向县委、县政府献言献策，出台乡镇征管激励机制，促进了乡镇协税护税的积极性。同时，配合国地税深入重点企业做工作，挖掘潜力，找税源、应收尽收，在最后一个月完成了一个季度的税收收入工作量。地方一般公共预算收入完成12.3亿元，其中本级税收收入完成7.5亿元，自然增长5.5%，可比增长11.5%，税收收入占地方一般公共预算收入比重达到60.61%，非税收入完成48846万元，比上年增长11.86%。一般公共预算支出248686万元，比上年增长20.6%。保证了新常态下财政收入稳步增长，实现收入回落的顺利着陆。去年整个财政支出达到57亿元，支出规模总量占全市第一。五年来，我县一般公共预算收入总量、增量和可用财力逐年增长，地方公共预算收入由20**年的5.8亿元增长至去年的12.3亿元，年均增长16.2%，人均一般公共预算收入达到1210元，翻了一番多。地方公共预算支出由20**年11.5亿增长20**年25.2亿元，翻了一番多，年均增长18%，财政供给能力和保障水平不断提高，为全县经济社会发展和各项改革的推进作出了贡献。

(二)提高了民生保障水平。

20**年是我县民生保障和改善最大的一年。主要体现在：推进机关事业单位社会保险基本制度“并轨”改革，支持各类保障性住房建设任务完成，稳步提高城乡低保、优抚对象、农村五保户等补助标准，健全社会保障待遇正常增长机制;落实各项教育经费保障机制，支持医药卫生体制改革，不断提升城乡医疗服务水平，其中，教育支出达8亿元，增长17.5%，全面落实教师各项待遇，支持学前教育普惠发展、义务教育均衡发展和职业教育健康发展。特别是20**年本级投入抗灾救灾资金1.67亿元，投入精准扶贫资金2.1亿元，确保了我县灾后重建和精准扶贫阶段性任务完成。民生支出占财政总支出的比重达到75.2%。可以说，去年是近五年中财政支出最难的一年，又是保障最好的一年。

(三)促进了各项事业改革。

一是推进了供给侧结构改革，落实了“去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板”的相关政策，促进了房地产去库存，补贴了关停企业去产能，增加支出去杠杆，仅取消行政事业性收费就拿出了5400万元，用好用活调度资金，帮助企业降成本，增加投入帮助健康产业和职业教育补短板。二是深化了部门预算改革，提高了部门预算供给保障水平，支持政府职能转变，深化行政审批制度改革，支持公共服务均等化。拿出2.7亿元支持行政事业单位养老保险制度改革。医疗、住房等系列方面改革得到加强，提高政府公共服务能力，增加了行政事业单位改革支出及村级运转支出，仅村级支出增加1400万元。三是推进了部门预决算公开和“三公”经费公开。接受上级各项监督检查，提高预算透明度，财政专项资金分配全面实行网上公开，我县连续获得省财政与编制政务公开工作优秀等次。四是推行了预算绩效管理，试行了政府投资项目评审，实现预算部门绩效评价的全覆盖，重点项目绩效评价达10亿元以上。五是推进了国库集中支付改革，规范财政部门与预算单位的职责，健全预算执行动态监控体系，既保证了资金安全运行，又控制了资金运行的有效性。

(四)服务了县域经济发展。

灵活运用各种财政工具，着力推进转型发展，培育新的经济增长点。充分发挥财政政策功能，整合各类专项资金，创新财政投入方式，试行股权投资、定向融资担保、贴息贷款等有偿使用方式，变直接投入为有效引导。争取省级调度资金2.26亿元，实行免息发放，支持52家重点企业发展，为企业减少融资成本700万元。开展“助保贷”、“助农贷”业务，财政出资7000万元建立政府风险基金，增加中小微企业贷款5亿元以上。盘活置换政府债券资金12.2亿元，有力支持了基础设施和重点项目建设。配合主管部门积极向上争取政策、项目、资金，实现“三争”4.13亿元，超目标37.7%。同时，推进农村土地确权确地工作，落实支持保护农业发展补贴政策，保护农民的利益，促进了农业发展。

(五)保证了精准扶贫工作。

在精准扶贫工作中，成立资金整合专班，克服困难，解决矛盾，加强协调督办，创新整合方式，实现跨行业、跨项目、跨年度的涉农和非涉农专项资金整合。整合资金8.4亿元，促进了精准扶贫工作阶段性任务的完成。局机关派出工作队员住点13个村，建立一对一帮扶档案，制定村出列、户脱贫规划，从政策上、资金上给予了大力支持。6个第一书记村、13个住点村的39名住村工作队员和60名结对帮扶机关干部认真履行职责，精准实施帮扶措施，20**年花园村、麒麟村两个村顺利实现整体脱贫，有109人实现脱贫。

(六)提高了履职尽责水平。

一是抓党建，落实主体责任。建立健全系列党建制度，扎实开展“两学一做”专题教育，层层签订责任书，健全一级抓一级，一层管一层的责任机制。认真组织学习习近平的系列重要讲话、学习了准则、条例，引导干部职工学习了党章，牢固树立“四个意识”，使干部增强了政治信念。加强“四风”督查和党风廉政建设季度巡查，在关键的时间节点及时提醒党员干部，防止“四风”现象发生。注重开展党风廉政建设宣传月活动，牢固树立纪律底线，筑牢道德高线，请纪委、检察院领导讲党风廉政建设，讲预防职务犯罪知识，组织收看警示教育片，用身边的人和事教育警示干部职工，始终把纪律和规矩挺在前面。同时，大力支持派驻纪检组的职能发挥，加强对重大事项研究决策的监督，各支部增加一名纪检委员，构建责任网络。

二是抓履职，促监督管理。按省市统一部署，把履职尽责作为工作重点，做到全员参与、上下联动、同步开展、整体推进。全面完成了查找问题，集中整改，接受测评，总结评比等五个阶段各项规定动作，还创造性完成自选工作。在全县履职尽责测评中，我局荣获第一名，为全省财政系统履职尽责工作作出了贡献。

通过履职尽责督查，我们依法理财、政风行风水平得到一次提高，全系统呈现出工作主动担责尽责，效能明显提升的良好局面。做到了落实主体责任“无空缺”，落实惠农政策“无障碍”，监督管理“无疏漏”，履职尽责“无懈怠”。特别对抗灾救灾、精准扶贫资金监督使用上，对省巡视组反馈问题的落实整改上，对落实八项规定的检查上，全面开展专项整治。做到开拓创新，难中求进，主动加压，出主意、当参谋，做实了生财、聚财、用财、管财工作，较好地实现了保支出、稳增长、抓改革、促发展，树立了为民务实清廉的财政形象。在圆满完成各项业务工作的同时，坚决保证了县委县政府三大行动、救灾抗灾、提案办理、精准扶贫、三城联创、绿满蕲春、查违治乱、拆违拆迁、禁鞭限鞭等各项中心工作的落实。

三是抓活动，增强机关活力。发挥群团组织的桥梁纽带作用，开展职工喜闻乐见的文娱活动、奉献爱心的助捐活动、展现才华的微党课活动、学习心得的交流活动、创评标兵事迹演讲活动、感受蕲春发展的参观考察活动、支部“党日”学习活动。在活动中推进“两学一做”专题教育，在活动中展现职工才智，在活动中增强凝聚力，在活动中丰富机关职工生活。

回顾工作，成绩令人欣慰，但面对严峻形势我们倍感财政工作的压力、困难和困惑。财政是经济的综合反映，经济发展水平决定了财政的保障能力，财政反作用于经济，有效的财政政策又能调节促进经济发展。只有把握了这个辩证关系，掌握了财政与经济的规律，才能应势而行，顺势而为，才能增强做好工作的决心和信心。当前财政经济形势严峻，但从严峻形势中也看到了机遇。从客观形势来看，短期内经济下行的趋势不可能一下子好转，“L”型的经济运行态势，何时好转，难以预测。因此，我们要用正常心态，保持面对困难的思想准备，保持冷静，不急不燥。从微观来看，我县财政形势不容乐观，收入增幅回落严重，去年财政收入自然增长5.5%，比上年下降12.3%，下降幅度之大;收入结构不优，税收占比60.6%，第三产业税收只占52%，主要是房地产税收下降幅度大，去年减少8000多万，加上相关的产业，税收下降达1.5亿元以上。规模企业贡献不大，126家规模企业的税收只占17%，税收过千万元企业只有2家，500-1000万只有7家，还有43家没交税。从支出上看，支出压力更大，去年还有一轮调资政策没落实、车改补贴政策没兑现，机关养老保险没有实质性进展，今年各项民生政策又要提标，等等，这些都要增加财政支出。同时，政府职能转换要增加支出，加上这几年各项事业支出基数规模增长，支出需求值更大。还有队伍建设存在的问题。全县财政系统干部年龄和知识结构不优化，正股级大都50岁以上，副股45岁以上，平均年龄47岁。面对未来财政工作的新任务、新要求，靠老经验、老办法是行不通的，干部素质急需提高。因此，正视新常态下财政形势的变化，面对新任务，要保持战略定力，增加发展信心。从有利条件讲，党中央国务院对当前形势判断是正确的，对微观形势指导也是正确的，特别是稳中求进、积极财政政策总基调是正确的，系列经济措施是有效的，今年一季度的第一个月，形势好转，第一个月税收比去年增长37%以上;县委、县政府的战略部署切合实际，发展健康产业，发展医药产业是对路的，“五区建设”、“五大工程”、“一县一区”工作部署符合蕲春实际，将会带来难得的发展机遇和财源增长;党风廉政建设工作进一步加强，也为财政工作提供了思想、组织和政治保障。所以既要看到问题严峻，又要看到有利条件，进一步增加完成任务的信心和决心。

20**年工作重点六个方面，将以县局文件下发，在此不列举。

第二，关于20**年工作安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。全县财政工作的指导思想是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省市财政工作会议精神和县委、县政府的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，树立新发展理念，适应发展新常态，实施积极有效的财政政策，深入推进财税体制改革，强化财政财务监管，强化从严治党责任，加强财政队伍建设，为服务我县“一县一区”建设提供强有力的保障。主要工作目标：完成预算收支计划。一般公共预算收入20.2亿元，比上年增长16%，本级13.58亿元，同比增长10%，其中税收8.45亿元，增长13.2%，非税5.13亿元，增长5.1%，本级税收占本级一般公共预算收入比重为62.4%，一般公共预算支出21.2亿元，同比增长4.63%;巩固履职尽责成果，继续争先创优;文明创建继续保持“一片红”，提档升级;完成县委县政府各项中心工作任务。围绕以上目标任务，着重做好以下工作。

(一)围绕改革发展，促进培源增收。

一是深入推进供给侧结构性改革。不折不扣落实减税降费政策，进一步清理规范基金和收费，综合运用PPP、政府基金、财政奖补、减税降费等方式，推动我县产业升级和企业发展。帮助企业用好财政各项补贴、奖励政策。二是充分运用助保贷、县域经济调度资金、政府基金杠杆及财税政策，支持发展医药、健康产业等新型产业。三是大力服务招商引资工作;四是完善县乡税收征管激励机制，探索落实县乡财政事权和支出责任，增强乡镇抓财政收入的积极性和主动性。落实好招商引资激励政策，帮助招商企业近快投产见效，培育新的经济增长点。

(二)围绕民生保障，提高管理水平。

一是做好部门预算编制和执行工作，科学安排调度资金，保工资、保运转。二是做好重点支出安排，优化财政支出结构。全面落实基本养老保险、医疗卫生、社会救助等社会保障财政投入政策;加强教育经费管理，促进义务教育、学前教育、职业教育、高中教育等全面均衡发展，重点提高职业教育投入比重，促进适用人才培养。加强农村卫生保障、城乡文化建设，全面推行机关事业单位养老保险制度，促进农村新农合与城镇医疗保险并轨。加强对公共服务领域的投入，促进社会公共管理“放管服”改革。三是做好预算绩效管理，加强绩效目标管理、绩效评价、结果应用、绩效运行监控等系列工作，建立绩效评价结果反馈和整改机制，加强政府投资评审，使有限的资金发挥更大的效益。四是推进政府性债务管理改革，重点加强政府债务风险防范，加强乡镇债务核查、锁定、控制工作，严防乡镇政府债务隐性化。五是深化财政内控机制改革。规范业务流程，科学设置控段，明晰岗位职责，加强监督检查，保证资金运行安全和经办人员安全。六是深化财政监督管理改革。重点加强对落实八项规定和“三公”经费管理的常态化督查;改革对政府采购监管机制，创新对农村“三资”监管。

(三) 围绕精准扶贫，强化资金统筹。

一是做好“统”字文章。充分利用县级精准扶贫平台，对涉农及非农项目、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金、存量资金及增量资金应统尽统，实现整合资金10亿元以上，不断改进资金使用方式，使资金真正用在刀刃上，体现质效、体现公平、体现时效。二是做好“效”字文章。加强资金分配、使用、监督全程管理，提升绩效，切实担负起资金安全、规范、有效使用的首要责任。确保20**年全县4441户、4.2万人实现脱贫，41个重点村整村推进项目实施。着重做好本系统住点村精准脱贫工作，做实脱贫台账，落实“六个一批”举措，确保住点村出列、户脱贫。

(四)围绕队伍建设，全面提升素质。

一是加强党风廉政建设。按照从严治党要求，开展学习，开展党建活动，创学习型、服务型、创新型党组织。加强党风廉政建设，推进家庭助廉、警示促廉、述责述廉、机制保廉。领导班子成员要带头增强“四个意识”，落实从严治党责任。把主体责任扛在肩上，层层落实责任制，班子成员带头执行准则、条例，经常性检查督办分管的股、所，加强日常性督办检查，自觉接受组织、群众、媒体监督。做到两手抓，两手硬，把党风廉政建设工作与业务工作同安排同考核，克服“老好人”思想，实行严格追责制度。支持纪检派驻组工作，健全支部纪检体系，把党风廉政建设做在实处，做出成效，保证队伍纯洁，干干净净做事，清清白白做人，保证每个同志不出问题。

二是加强干部管理。这个问题李县长讲得很好，我不再重复，希望大家按照李县长的要求来规范言行。这些年大家干得辛苦，局党委按照政策规定，做到了凡是能落实的待遇都落实了，但也有不尽人意的地方，主要是体制问题导致的参公问题、职级并行问题。去年大家反映很强烈，做到了理智对待问题。大家要相信局党委会对系统干部负责的，同时也要维护局党委权威，希望大家多从财政大局、整体形象考虑，通过正常渠道来反映问题，监督我们工作。新的一年，局党委将积极向县里争取，努力按照干部管理条例，选拔运用人才，优化人才结构。

三是加强学习培训。要制定计划，安排方案，组织好练兵，从政治、思想、业务、技能、修养等方面进行培训，通过不同渠道加强学习，提高职业操守和实战能力。利用好财政工作微信平台交流、推动工作。

四是加强文明创建。完善硬件，优化软件，提高全系统文明单位创建水平。激发队伍活力，增强团队精神。以过硬的业务实绩，以良好的精神风貌，铸就蕲春财政文明品牌。

五是加强机关管理。健全规范、从严落实机关管理各项制度，严明工作纪律，确保政令畅通，确保机关文明和谐，节约高效。加强网络管理。加强老干管理，照顾好老干生活，最大限度提高他们的待遇。

同志们，金鸡报晓，人勤春早。新的一年，已经吹响了进军的冲锋号，时不我待，重任在肩，让我们在县委县政府的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，上下一心，团结一致，奋力拼搏，砥砺前行，努力实现既定的目标!

祝全系统干部职工家庭幸福，四季平安，工作顺利，万事如意!

2.领导工作会议上的讲话稿 篇二

按照会议安排,下面,我就国务院有关深化标准化工作改革的主要精神、当前我省标准化工作的基本情况和下一步重点工作任务,向大家作一汇报。

一、国务院深化标准化工作改革有关精神

去年以来,国务院就深化标准化工作改革作出了一系列重大部署,出台了一系列重大政策,采取了一系列重大举措,充分体现了国务院对标准化工作的高度重视,凸显了加强标准化工作的重要性和推动标准化工作改革的紧迫性。去年3月11日,国务院印发了《深化标准化工作改革方案》,3月24日,国务院办公厅印发了《关于加强节能标准化工作的意见》,8月30日,印发了《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉(2015-2016年)行动计划》,12月17日,印发了《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,今年1月30日,又印发了《强制性标准整合精简工作方案》。在不到一年的时间里,国务院相继印发了以上5份关于标准化工作的重要文件,这在我国标准化工作历史上是空前的。以上重大决策部署和政策举措明确了标准化工作改革的“任务书、路线图、时间表”,回答了标准化工作“为什么改、改什么、怎么改”的问题。主要精神有以下3个方面:

第一,明确了标准化工作改革的总体要求和目标。总体要求是:要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题,改革标准化体系和标准化管理体制,改进标准制定工作机制,强化标准的实施与监督,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用,促进经济持续健康发展和社会全面进步。总体目标是:建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,有效支撑统一市场体系建设,让标准成为对质量的“硬约束”,推动中国经济迈向中高端水平。

第二,明确了标准化工作改革的6项主要措施。一是建立高效权威的标准化协调推进机制。建立国务院标准化工作部际联席会议制度,统筹标准化改革。二是整合精简强制性标准。通过对强制性行业标准和强制性地方标准的“转、修、废”,将能够上升为国家强制性标准的上升为国家强制性标准,不能上升为国家强制性标准的转为推荐性标准或予以废止,逐步改变目前由国家、行业、地方多头制定和发布强制性标准的模式,实行强制性标准由国家统一立项和发布。三是优化完善推荐性标准。逐步改变推荐性标准包罗万象、一般产品和服务标准占比过大、公益属性不突出的现状,将一般产品和服务标准交由市场自主制定,政府主要主导制定公益类标准。四是培育发展团体标准。改变以往政府单一供给标准的现状,鼓励具备相应能力的社会组织和产业技术联盟自主制定发布团体标准,政府有关部门进行必要的规范、引导和监督。五是放开搞活企业标准。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,切实落实企业标准化主体责任。六是提高标准国际化水平。鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动,推动与主要贸易国之间的标准互认,以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

第三,明确了标准化工作改革“三步走”的实施战略。第一阶段:2015—2016年,积极推进改革试点工作;第二阶段:2017—2018年,稳妥推进向新型标准体系过渡;第三阶段:2019—2020年,基本建成新型标准体系。

为了加快推进我国标准化改革工作,去年6月1日,国务院建立了由王勇国务委员为召集人、39个部门参加的国务院标准化协调推进部际联席会议制度,并于7月2日和12月30日,分别召开了第一次、第二次全体会议,王勇国务委员在会上作了重要讲话,要求各级各部门要准确把握标准化工作改革的总体要求,在持续推进标准化改革、积极推动“标准化+”行动计划、大力提升标准化国际水平、抓好标准化体系建设规划落实4个方面上下功夫,深入推进标准体系和标准化管理体制改革,改进标准制定工作机制,强化标准实施与监督,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用,促进经济社会持续健康发展和社会全面进步。

二、当前我省标准化工作的基本情况

省政府对标准化工作一直高度重视,早在2007年9月,省政府就印发了《关于实施标准化战略的意见》。去年以来,国务院有关标准化工作改革文件下发后,李小鹏省长、高建民常务副省长和原副省长张建欣都做了重要批示,并于去年9月17日成立了由分管副省长任组长、37个部门为成员单位的“山西省标准化工作领导小组”。近日,根据人事变动和工作实际,省政府又调整了领导小组组成人员,并将成员单位由37个部门扩大至59个部门。去年11月11日和29日,省政府先后印发了《关于加强节能标准化工作的实施意见》和《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》,这几项工作都走在了全国的前列。今年2月22日,省政府专门在省长碰头会上听取了标准化工作有关情况汇报,4月22日,省政府办公厅印发了《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》,昨天,省政府办公厅又印发了《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》。罗清宇副省长到任以来,对标准化工作十分重视,先后多次就推进标准化工作改革发展作出指示批示,7月14日,专门听取了我局关于编制《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》有关情况的汇报,就进一步修改完善《规划》的相关内容提出了明确要求。在亲自起草的下半年分管部门的工作要点中,特别指示:要召开领导小组会议,研究推进标准化改革工作;在工程建设、工业产品、养老等服务业方面,制定出台一些规范性标准,以此引导品牌创建,促进行业发展。

在省政府的高度重视下,在各地政府和各相关部门的共同努力下,近年来我省标准化工作取得了较大的进步。集中体现在:

(一)标准制修订数量大幅度提高,标准化工作领域不断拓宽

2001年以来,我省共制定地方标准809项,农业方面的495项,占61%;工业方面的90项,占11%;节能环保方面的68项,占8.4%;服务业方面的30项,占3.7%;社会管理和公共服务方面的108项,占13.3%;其他方面的18项,占2.2%。“十一五”期间发布了152项地方标准,绝大部分为农业标准。“十二五”期间,发布了563项地方标准,除农业和工业方面的标准外,服务业、社会管理方面和公共服务方面的标准明显增多,563项标准中,节能环保方面有50多项,社会管理和公共服务方面有70多项。标准化工作从工业、农业领域已扩展到服务业、社会管理和公共服务等领域。

(二)重点领域标准为我省经济社会发展发挥了重要的支撑、引领作用

——围绕提高农产品质量、发展特色农业,批准发布了覆盖我省主要蔬菜品种的无公害种植系列标准40余项,覆盖养殖场建设、饲料质量、养殖技术的养殖系列标准70余项。从去年开始我们还加大了小杂粮机械化耕种、人工种植中药材方面的标准制修订工作。

——围绕实现国务院提出的循环经济“可操作、可考核、可评价”的目标,批准发布了山西省循环经济标准体系建设基础标准8项,批准发布了包括社会、园区、企业3个层面,覆盖钢铁、发电、煤化工、水泥等我省主要行业的12项循环经济评价标准,填补了国内空白。

——围绕全面完成“十二五”节能目标,批准发布了54项覆盖我省主要耗能行业的能耗限额、能源管理、节能产品、节能技术等方面的地方标准。

——围绕发展新能源和新能源汽车,率先发布了《车用压缩煤层气》《车用甲醇汽油变性醇》《M5、M15车用甲醇汽油》等11项地方标准。《煤层气》《车用压缩煤层气》两项地方标准上升为国家标准。湖北、贵州、福建等8个省份先后来我省学习。

——围绕道路交通发展,针对我省高速公路建设中湿陷性黄土多、采空区多、长大桥梁隧道多、重载车辆多的“四多”情况,批准发布了53项严于覆盖设计、施工管理、监理方面的地方标准。

——围绕节约用水、合理用水,制定发布了用水定额、污水再生利用、水平衡测试等方面的地方标准9项。

此外,我们还批准发布了旅游服务等方面的标准,为促进发展旅游业等提供了技术支撑。

(三)标准化试点示范建设成效明显,辐射带动作用不断扩大

虽然近年来我省标准化工作取得了一定成绩,特别是纵向比较,进步较大,但与兄弟省市相比,与经济社会发展需求相比,还存在不小的差距和不足,主要表现在:

一是标准制(修)订工作机制有待进一步完善。按照地方标准有关管理规定,省直有关部门负责地方标准项目提出、组织起草、技术性审查、征求意见等工作,省质监局负责地方标准制(修)订的立项、审批、编号、发布等工作。从近几年的实际工作来看,有的部门和单位对标准化工作特别是标准制(修)订工作重视程度和参与的积极性、主动性还不够高,提出的标准制(修)订项目没有完全符合和满足本领域发展需求,个别单位甚至片面认为标准化工作主要是质监部门的事,影响了标准的制定和实施。省质监局作为标准化主管部门,尽管近几年来,我们着眼于充分发挥标准化工作在我省经济社会发展中的基础性、战略性作用,坚持围绕中心、突出重点,更加注重问题和需求导向,更加注重主动作为,更加注重协调推进,尤其是在标准立项上,变被动坐等为主动征集,变重点不分为聚焦中心,通过发文、座谈、登门、上网等方式向各相关部门、行业、社会组织广泛征集标准项目,立项数量逐年大幅增加。但是,我们也深切地感受到,没有相关部门的主动参与、积极配合和大力支持,标准化工作就成了无源之水、无本之木。因为我们不可能也做不到全面了解掌握经济社会发展各领域对标准化工作的所有需求,这就需要相关部门积极提出标准制(修)订项目,促使标准制(修)订工作为经济社会发展提供有力的技术支撑和保障,这也是国家及我省成立标准化领导机构的一个重要原因。

二是专业标准化技术委员会建设急需进一步加强。推进标准化工作,除了各行业、各部门主动承担起本行业、本部门标准化工作的组织领导、统筹协调等外,另一关键因素在于建立起本行业、本部门的专业标准化技术委员会,只有这样,各专业标准化技术委员会才有人抓、有人管,才能真正落地。为此,从国家到各省市都十分重视专业标准化技术委员会建设,全国共有国家级专业标准化技术委员会及分技术委员会、工作组1284个,北京市已建成省级专业标准化技术委员会19个,山东省已建成45个。而我省在这方面的工作相对比较落后,目前,我省承担的国家级专业标准化技术委员会只有7个,占比仅为0.55%;省级专业技术委员会只有1个,为山西省文物保护专业标准化技术委员会。因此,专业标准化技术委员会建设已成为制约标准化工作发展的一个突出问题。

三是地方标准体系还需进一步健全。目前,我省共有现行有效地方标准780多项,其中,绝大部分均为单一、零散的标准,没有构成体系、形成合力,限制了标准化工作服务经济社会发展的作用。为此,省政府印发了《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,对构建重点领域地方标准体系、有效发挥标准化工作的支撑保障作用具有重要的指导意义。

“十二五”期间,有7个市完成了国家级标准化示范市建设任务。太原、长治、晋城、运城4个市一次性完成了国家级循环经济标准化试点市建设任务,国家标准委于2012年12月在我省召开了全国循环经济标准化经验交流会。此外,还在农业、循环经济、旅游服务、社会管理和公共服务等方面完成了158个国家级、139个省级标准化试点示范项目建设。这些项目的完成,既促进了我省经济社会的发展,又推广传播了标准化理念、方法,产生了很强的辐射带动作用。

三、下一步重点工作任务

省政府制定印发的《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》《关于加强节能标准化工作的实施意见》和《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,为推动我省标准化工作改革发展提供了科学的顶层设计。下一步的主要任务就是要抓好这些重要决策部署的落实。当前,需要重点抓好以下3项任务:

一是加快推动标准化工作改革。根据省政府印发的《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》,加快推进12项重点任务落实。在已制定出台《地方标准管理办法》《省级标准化技术委员会管理办法》的基础上,抓紧研究制定《企业产品和服务标准自我声明公开和监督管理办法》《团体标准培育发展管理办法》《标准创新贡献奖管理办法》《省级标准化试点示范项目管理办法》等规范性文件,以适应改革需求、保障发展举措扎实落地。

二是加强地方标准制(修)订工作。根据省委十届七次全会精神和《政府工作报告》中提出的各项任务,按照罗清宇副省长的指示要求,结合《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,“十三五”期间将重点完成特色农产品、新农村建设、高标准农田建设、文化旅游、装备制造、电动汽车、节能环保、循环经济、绿色建筑、健康养老、现代物流、社会治理、“互联网+”、智慧城市等领域的地方标准体系建设,基本形成市场规范有标可循、公共利益有标可保、创新驱动有标引领、转型升级有标支撑的新局面。围绕上述体系建设,要在进一步完善标准制(修)订工作机制的基础上,以“标准化+”为抓手,积极推动“标准化+”行动计划,重点做好相关领域省级标准化技术委员会组建,推进科技研发、标准研制和产业发展一体化,建立符合我省省情的标准化激励机制等工作。

三是强化标准的实施监督。加大对标准执行情况的监督检查力度,特别是要加强对涉及人民群众生命健康、涉及国计民生领域标准执行情况的执法检查力度,强化部门联动,对违反强制性标准的行为依法依规予以严惩;将市场主体执行强制性标准情况纳入社会信用体系,发挥社会监督作用,提高标准实施监督成效;加强标准的培训、解读、咨询、技术服务,培育发展标准化服务机构,推动标准化服务业发展。通过采取多种措施,促进各行业形成学标准、用标准的浓厚氛围,通过标准的落地,充分发挥标准“树标杆”,标准“划底线”的引领和兜底作用,促进我省产品、工程、服务质量的提高,使标准化工作为我省产业转型升级、提质增效以及节能减排、民生改善等方面发挥更加积极的作用。

3.高峰在全省教育工作会议上的讲话 篇三

同志们：

这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见。

一、团结奋斗，教育事业稳步推进

刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。

一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。

二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。

三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。

总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。

二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破

当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。

刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。

一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。

二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。

三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。

四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。

同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。

4.征兵工作会议上的领导讲话稿 篇四

一年一度的征兵工作已经开始了，10月12日，市委、市政府召开了全市征兵工作电视、电话会议，对20____年全市征兵工作进行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在这里召开全旗征兵工作会议，其目的就是进一步全面贯彻落实全市征兵工作会议精神，确保我旗今年征兵工作顺利有序的进行。刚才人武部王部长总结了我旗20____年度征兵工作情况，传达了20____年全市征兵工作电话会议精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保质保量做好今年的新兵征集工作讲几点意见：

一、提高思想认识，增强征兵工作的责任心。

征兵工作是由各级政府主管，涉及党政军各个部门和社会各界的一项社会性工作，是关系到国防和军队建设的一项基础工程，是部队补充兵员的重要途径。依法服兵役是每一个公民应尽的义务，党的十六大高度重视新时期国防和军队建设，强调“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”，要求“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济建设的基础上推进国防和军队现代化”。这一论述深刻地阐明了国防建设的重要性，揭示了国防建设和经济建设的辨证关系，同时也是我们做好新时期征兵工作的指导思想。目前我国正处在改革开放的关键时期，建立健全社会主义市场经济体制，需要有一个安全稳定的内外环境。和平与发展仍然是当今世界的两大主题，国防形势总体趋向缓和，但局部战争仍然此起彼伏，天下并不太平,霸权主义和强权政治依然存在，西方敌对势力始终没有放弃对我们进行“西化、分化”的图谋，台独分子也大肆进行民族分裂，企图制造“两个中国”。从国内形势看，今年我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步，全国各族人民正以饱满的热情和旺盛的斗志，在按照党的十七大确定的“全面建设小康社会”的战略目标，加快建设小康社会的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一个十分重要的政治任务。从近几年国内情况来看，仍有部分非法组织在滋事闹事，不同程度的还存在一些不稳定的因素。大家试想，如果没有一个个爱国青年投身军营，没有一支强大的、现代化的人民军队为改革开放和现代化建设以及人民的安全做保障，我们的改革和现代化建设只能是天方夜谈，人民的生命财产也就没有任何保证。所以我们应该清醒的认识到，搞好社会主义市场经济必须有一个稳定的内外环境，而创造和平稳定的环境，必须依靠现代化的、强有力的人民军队和强大的国防做保障。同时，我们也应该看到新的兵役法出台后，根据军队新时期建设的要求，对兵员的素质要求越来越高，因此，各苏木乡(镇)、各部门一定要牢固树立为部队建设全面服务的思想，把征兵工作提高到有利于加强国防和军队建设，有利于提高军队战斗力和国家长治久安的高度来充分认识其重要性。扎扎实实地搞好今冬征兵工作，以高度的责任感和事业心，尽职尽责的为部队输送合格的、高质量、高素质的兵员。

二、搞好宣传教育，激发适龄青年自觉服兵役的积极性。

搞好宣传教育，根本目的在于提高广大人民群众，特别是适龄青年的国防意识和依法服兵役的观念，激发适龄青年自觉报名服兵役的积极性，夯实为保卫祖国自觉履行依法服兵役的思想基础，随着改革开放和社会主义市场经济的不断深化，人们的思想观念和社会环境都发生了深刻的变化，征集高素质青年入伍的难度也比较大。特别是近几年，独生子女的比例越来越大，一些青年的国防观念和依法服兵役的观念有所淡化，有的是家长不支持，有的是本人不愿意，这不仅给征兵工作增加了难度，而且带来了消极影响，所以各级领导和征兵工作人员对这些问题的存在必须高度重视。首先是要加大宣传力度。从近两年的情况来看，大多数的苏木、乡、镇，宣传教育搞的比较扎实，但是也有个别地区宣传教育的广度和深度还不够。因此，我们今年的宣传工作要在广度和深度上求突破，要结合实际、深入基层、深入群众、大力宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各宣传机构要充分利用广播、电视、墙报、标语等形式不失时机的大张旗鼓地宣传《国防法》、《征兵工作条例》、新的《兵役法》，教育引导干部群众，特别是适龄青年树立依法服兵役的思想，正确处理个人利益与国家利益的关系，明确为什么要当兵，为谁当兵，怎样当兵的问题，努力营造“一人当兵，全家光荣”的良好社会氛围。其次要搞好优抚政策的落实。优抚政策落实的好坏，直接关系到应征青年参军的积极性和家长对应征青年的支持力度。我旗实行全旗统筹优抚办法以来，对农村、牧区入伍的义务兵，每年年底民政局发给优抚金2200元，同时，把优抚工作与精神文明建设、双拥工作紧密结合起来，采取多种形式，广泛开展拥军优属和帮助军烈属排忧解难活动，形成了全社会都来关心重视军烈属的良好氛围，切实调动了适龄青年报名参军的积极性，保证了征兵工作的顺利进行。

三、做好新兵的体检上站和审定工作，为部队输送合格兵员。

征集新兵的核心是保证质量。新兵的素质如何，直接影响着部队的战斗力。新兵的质量优劣是衡量征兵工作好坏的重要依据，也是征兵工作的立足点和出发点，保证新兵质量的关键是搞好新兵体检、政审和择优选定。我们首先要搞好体检，要严格按照体检要求办事，任何单位和个人都不得随意放宽或降低条件，更不准弄虚作假，坚持谁签字谁负责，谁出了问题追究谁。一是要培训骨干，组织好体检队伍。要抽调责任心强，技术水平高，有一定工作经验的医务人员参加体检工作，特别要选派好主检医生，体检队伍中老手要保持三分之一。二是要严密组织。要安排专门人员维持秩序，严禁无关人员进入体检室。各专武干部要带好自已的人，把体检人员按时带到指定地点，并有秩序地配合征兵工作人员搞好协调工作。第二要搞好政审工作。____________指出：“今后吸收新兵入伍，要加强政治方面的审查，近年来，有所松弛”。因此，政审工作人员一定要高度负责，对应征入伍青年的现实表现必须做到“四个清楚即政治立场清楚、思想道德清楚、社会交往清楚、有无违法乱纪行为清楚。

政审不合格就要坚决放下去，绝对不准上站。今年要继续实行张榜公布制度，广泛听取群众意见，接受群众监督，发现问题的要及时调换。公安部门要严格把好审查关，坚决做到谁政审谁签字，谁签字谁负责，谁出了问题追究谁。第三要严肃征兵纪律，坚决纠正征兵工作中的不正之风。征兵工作不正之风是一种腐败现象，是影响新兵质量的重要因素。近几年，在各级领导、专武干部和兵役机关的共同努力下，征兵的各项政策规定得到了较好落实，从我旗入伍的适龄青年看，通过几年部队生活的磨炼，有入党立功的，也有留队提干的，这充分说明我旗输送兵员在质量上是比较合格的，但也应看到社会上托关系、找门子当兵的现象依然存在，这些问题极大的影响了新兵质量，严重地伤害了青年的自尊心。今年，我旗特别要强调和重视征兵工作的廉政建设，坚决杜绝不正之风。首先要加强思想教育。征兵开始前，要集中一段时间组织全体征兵工作人员学习上级兵役机关关于加强廉政建设的指示和规定，进行思想作风和纪律整顿，提高政策观念和组织纪律观念，增强抵制不正之风的自觉性。其次各级领导要带好头，作好榜样。领导要以身作则、严于律已、坚持原则、秉公办事，特别是兵役机关、征兵工作人员要自觉执行政策，抵制和纠正征兵工作中的各种不正之风。三是要建立和完善各种制度，形成有力的制约监督机制。既要按政策规定办事，又要增强征兵工作的透明度，不给任何不正之风和违法乱纪人员可乘之机。纪检委、监察部门要根据征兵特点制定相应措施，对违法乱纪的人和事，一经发现坚决查处，决不姑息迁就。

四、加强组织领导，保质保量完成今冬新兵征集任务。

征兵工作是一项时效性强、涉及面广的工作，必须切实加强领导。一是各苏木、乡、镇人民政府和旗直有关部门要把征兵工作摆在重要议事日程，要有一名主管领导具体负责，统一组织征兵工作。二是兵役机关、征兵办全体人员和苏木乡镇武装部要全力以赴，把征兵工作作为一件大事来切实抓实、抓好。三是顾全大局，搞好征兵工作中的协调配合工作。公安、卫生、交通、财政、宣传、民政、教育、监察部门要全力配合，在人力、物力、财力上给予大力支持，工、青、妇等群众团体都要对征兵工作给予积极支持，充分发挥各自的职能作用。为征兵工作的顺利进行创造良好的条件。

5.市领导工作会议上的讲话 篇五

同志们：

今天的会议，主要任务是深入学习贯彻全市人才工作会议精神，按照市委、市政府加快建设人才强市的要求，进一步明确近期人才工作重点，有力有序推进各项工作。刚才，部分单位通报了思路打算，人才办汇报了《意见》任务分解和首批 “ 科技镇长团 ” 成员选派工作的设想安排，谈的都很好，会后要进一步梳理细化、加快推进。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，切实增强建设人才强市的内生动力

上个月召开的全市人才工作会议，是市委、市政府在我市改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议，也是多年来我市规格最高、规模最大的一次人才会议，在我市人才发展进程中具有重要的里程碑意义。人才领导小组各成员单位要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，做到认识率先提高，目标率先明确，措施率先启动。当前，我们尤其要树立 “ 三种意识 ” 。

一是机遇意识。 做任何工作，要艰苦创业、埋头苦干，也要抢抓机遇、乘势而为。年初以来，中央和省、市先后召开会议，明确了人才工作的目标要求、基本思路和重点任务。我市大会上，曹新平、张敬华市长分别作重要讲话，强调要把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要，大力落实 “ 四个优先 ” ，加快建设高层次的创新创业人才队伍、高素质的急需紧缺人才队伍和高水平的专业技能人才队伍，着力打造资金投入、技术创新、人才服务、激励引导 “ 四个平台 ” ，营造有利于人才发展的综合环境。这些是对人才工作新的更高的要求，也是做好人才工作的重大机遇。我们一定要抓住用好这个机遇，以改革创新精神，扎实推动各项人才工作，不断开创全市人才工作的新局面。

二是责任意识 。我市《意见》提出： “ 到 20xx 年，要把徐州建设成为高层次人才高技能人才富集、创新创业环境优良、人才集聚服务能力突出的区域性人才强市，人才主要发展指标持续领先淮海经济区，迈进全省前列。 ” 确定这个发展目标，市委、市政府充分考虑了我市人才工作的基础、全市经济社会发展的需要、区域发展竞争的趋势。人才工作领导小组各成员单位，是市委、市政府抓好人才工作的职能部门。全市人才工作成效如何，关键要看我们这些单位的工作思路和工作力度。在建设人才强市工作中，大家要有强烈的责任感和使命感，大胆创新人才工作机制，努力培养高素质人才队伍，真正做到认识到位、职责明确、措施扎实、成效明显。

三是大局意识 。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。曹新平强调，要 “ 研究制定有针对性的政策措施，使人才工作目标与经济社会发展目标相适应，人才发展规划与产业、区域规划相协调。 ” 各成员单位要认真落实这一部署，紧紧围绕加快振兴老工业基地、建设特大型区域性中心城市的大局，紧紧围绕 “ 三重一大 ” 中心任务，紧紧围绕产业振兴 “ 四大行动计划 ”，认真分析人才现状，科学把握人才需求，不断放大人才实效，努力实现 “ 第一要务 ” 与 “第一资源 ” 的有机统一，以高素质人才队伍推动全市的科学发展、跨越发展。

二、突出工作重点，努力落实建设人才强市的各项任务

加快建设人才强市，在具体工作层面，关键是认真落实《意见》确定的 “ 八大工程、六项机制 ”，这也是我们各成员单位要全力以赴落实的关键性工作。市人才办已经对各项任务进行了细化分解，明确了各项工作的牵头单位、责任单位和阶段性目标。各单位要根据各自分工，制定配套方案，严格落实责任，努力把重点工程做成 “ 龙头 ” 工程和示范工程，带动各领域各层次人才队伍建设。近期，要重点抓好以下几项工作。

1 、省市联动推进“双创计划”。 高层次创新创业人才，是人才队伍建设的重点，国家和省、市的重点人才工程都突出了这方面的内容。今年的省级 “ 双创计划 ” ，我市有 34 人通过技术评审，居全省第 5 、苏北第 1 ，实现了新的突破。最近，省检查组又莅临我市开展了综合评审和实地考察，从反馈情况看，有望保持苏北领先。下一步，一是跟踪做好省级评审工作;二是开展我市“ 双创计划 ” 的首次评选。总的思路是，按照市委、市政府《加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》精神，在省级资助对象确定后，借鉴省评审办法，评选市级高层次创新创业人才 10 名左右。入选省级 “ 双创计划 ” 的，纳入市级一并管理表彰，但不再重复享受项目资助。评选工作，要围绕我市科学发展需求，突出高新技术产业跨越、传统产业调整、创新型经济培育和农业提档升级对人才工作的要求，兼顾企业和引进人才对地方发展的贡献度，真正把重点人才工程的导向作用发挥出来。这项工作，由人才办牵头负责，科技局、人保局等单位搞好配合，确保年底前评选结束、表彰到位。

2 、开展“科技镇长团”试点工作 。 “ 科技镇长团 ” 是我省人才工作的一项创新举措，在苏南、苏中地区已经分 3 批选派了 344 人，有力促进了产学研合作和基层科技创新。上个月，省委组织部、科技厅、人保厅联合召开会议，王国生副书记要求， “ 苏南要全面推广、苏中要加快推进、苏北要积极试点 ” 。我市科教优势突出，县镇经济发展较快，在苏北率先开展试点，有科技支撑，也有现实需要。首批试点要把握好两点：提出岗位需求环节，各县(市)区和徐州经济技术开发区要重点选择产业基础较好、发展势头迅猛的镇和街道，优先选择纳入市重点中心镇创建的镇，提高产学研合作实效。推荐选派人选环节，各高校、科研院所和相关单位，要鼓励符合条件的党员和后备干部报名，在选派过程中发现培养选拔优秀年轻同志，为深化这项工作奠定基础。这项工作，由组织部牵头负责，各相关单位和县(市)区、徐州经济技术开发区共同落实，力争 11 月底首批成员选派到位。

3 、开展研究生集中招引工作 。启动实施研究生企业集聚工程，是加快徐州产业振兴的现实需要。目前，正是引进高学历人才的关键时期，各地都在采取措施，加大招才引智力度。徐工集团在这方面动手早、力度大，集团领导班子正兵分三路出外引才，目前已经深入全国 28 所重点高校，签订近300 名引才协议，其中硕士、博士占到将近一半。各地要学习借鉴徐工的经验做法。研究生招引工作，由市人保局具体牵头负责。要组织用人单位特别是骨干企业和科研机构，到重点院校所在城市集中举办招聘会，广泛吸引博士、硕士到徐创业就业。要利用各类创新创业平台，吸引研究生到企业开展流动服务、参与项目开发。同时，要注意把人才引进与项目对接紧密结合，近日，由人保局具体承办的第五届中国博士后和留学人员徐州科技项目对接洽谈会，吸引了 60 名博士后和 34 名海外留学人才来徐对接 108 个项目，效果很好，下一步要跟踪落实，促进我市主导产业和新兴行业的发展。

4 、研究制定促进基地发展的意见办法 。目前，我市已建成省级高层次人才创新创业基地 1 家、市级高层次人才创新创业基地 20 家，今年有望再增加省级基地 3 到 4 家。如何充分发挥这些基地的作用，需要我们认真研究。总的想法是，以省市双创基地为重点，兼顾院士工作站、博士后工作站以及企业技术中心、工程中心等创新创业载体，围绕 “ 聚人才、建基地、强产业 ” 互促共进，从如何加大扶持力度、如何实施必要的绩效考核和跟踪管理、如何加快创设新基地等方面深入研究，制定切实可行的政策措施。这项工作由人才办牵头，科技局和各相关单位参与，下个月拿出促进基地发展的具体意见，并组织召开基地发展推进会。

5 、市外徐州籍高层次人才开发工作 。徐州在外地工作的高层次人才很多，这是一支思想活跃、才能突出、善于创业的重要力量，用好这支队伍，将有力促进我市经济社会发展。曹新平多次就做好徐州籍高层次人才开发工作提出要求。按照市委会意见，人保局、工商联两家单位牵头，正在做前期信息采集工作。要按照 “ 拓宽视野、加快进度 ” 的要求，分党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三类统计汇总，力争下个月汇总、年底前成册。这项工作面广量大，要充分发挥各个县区、各重点学校、各驻外商会的作用，齐心协力建好市外徐州籍高层次人才信息库。在做好信息采集工作的基础上，各地要主动对接，加强感情联系，进行 “ 感情投资 ” ，引导本地在外工作的人才为家乡作奉献。年底前，市领导将带队赴部分城市开展联谊活动，并适时组织 “ 新春故乡行” 等活动，进一步集聚人才资源优势。

6 、及早谋划明年人才工作安排。 今年是我市人才工作的一个丰收年，各项工作都取得了较好成绩，为明年高起点开启 “ 十二五 ” 奠定了很好的基础。各地各部门在抓好现有重点人才工作的同时，要结合工作分工和任务分解，认真考虑明年的工作安排。要坚持把人才工作纳入全市经济社会发展总体战略中统筹考虑，结合 “ 十二五 ” 规划编制，各地各部门要进一步明确人才工作的主要目标和关键举措。要精心制订明年的高层次紧缺人才引进计划，依托主导产业、重大项目和创新创业基地，面向国内外引进一批能够带动产业发展的高层次领军人才。要科学确定明年的工作重点，围绕落实建设人才强市任务，结合本地发展需要，确定一批重点工作和重点人才工程，明确各项重点工作相应的责任单位和阶段目标，提供载体支撑，严格考核督查，确保取得实实在在的成效。

三、坚持各方联动，不断集聚建设人才强市的强大合力

加快建设人才强市，各方联动、集聚合力是根本保证。各地各部门要切实履行各自职责，不断提高工作水平，以更开放的视野审视人才工作，以更务实扎实的举措推进人才工作，促进我市人才工作又好又快发展。

一是进一步加强对人才工作的领导 。坚持党管人才，不断加强和完善党委对人才工作的统一领导。人才工作领导小组要充分发挥领导协调作用，重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。当前，各县区人才工作还相对薄弱，要以落实全市大会精神为契机，加快形成整体推进人才工作的强大合力。组织部门要切实担负起牵头抓总的责任，在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫。人力资源和社会保障部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥作用。要充分调动和发挥各方面做好人才工作的积极性，明确各部门和企事业单位的职责和任务。

二是进一步创新人才工作组织运行机制。 健全完善人才领导小组例会制度、联络员制度，及时研究和解决人才工作中遇到的突出问题。加强人才工作的信息沟通、协调落实、督促检查，推行重大事项报审、重要信息上报制度，确保各项工作协调高效运转。下一步，要研究制定全市人才工作目标责任制的考核办法，对人才工作推进情况进行定期报告和跟踪考核，把人才工作完成情况纳入领导班子和领导干部考核，加快形成党政 “ 一把手 ” 负总责的人才工作运作机制。

三是进一步优化人才发展环境。 加强全市各类人才政策的梳理，统筹做好 “ 废、改、立 ” 工作，强化配套衔接，落实优惠待遇，创造更加符合人才成长规律，有利于集聚人才和发挥人才作用的政策环境。坚持以用为本，把人才素质能力与岗位需求结合起来，搭建各种平台，及时发现、大胆启用各类优秀人才，让各类人才各展所长、发挥作用、体现价值。创新服务方式，提升服务水平，努力在全社会营造关心人才工作、支持人才工作、参与人才工作的良好环境，让各类人才有用武之地、无后顾之忧。

6.关于征兵工作会议上的领导讲话稿 篇六

征兵工作会议上的领导讲话稿篇1

同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实省、市两级有关征兵工作会议精神，部署今年征兵工作，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，确保圆满完成征兵任务。刚才，黄伟同志带领大家学习了《安徽省征兵工作量化考评实施细则》，宾贵同志对今年征兵工作进行了具体安排部署，我完全赞同。今年，省里出台了征兵工作具体的考评细则，其目的就是要求大家重视征兵工作，把这项工作真正落实到位。各地各部门要认真学习考评细则，深入领会，严格按照要求抓好贯彻落实。下面，就做好今年征兵工作，我再强调三点意见。

一、坚持主业主抓，增强工作的责任感

征兵工作是国务院、中央军委安排部署的一项政治任务。习在不同场合，多次提出要“不断加强和改进兵役工作”、破解“当兵冷、征兵难”问题。征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程，是国防后备力量建设的重要内容，各地各部门必须要高度重视这项工作，狠抓各项工作落实。

第一，从落实国防动员的要求来看，必须要重视征兵工作。当前，随着国防和军队改革的深入推进，特别是省军区系统隶属军委国防动员部领导管理后，对国防后备力量建设提出了新的更高要求。从今年开始，国防部征兵办对全国各省征兵工作情况实行“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评，并且在全国范围内进行通报，对相关评选实行“一票否决”。各地各部门要充分认清身上肩负的使命任务，坚持主业主抓，强化责任担当，要以居安思危的忧患意识，切实增强抓好征兵工作的责任感、紧迫感，强力推进征兵工作。

第二，从维护双拥工作大局来看，必须要重视征兵工作。我市是全国双拥模范城“四连冠”城市，做好新形势下的征兵工作，是法律赋予地方政府的一项政治任务和重要职责。特别是入汛以来，部队官兵积极参与抗洪抢险，日夜奋战在抗洪抢险的第一线，有力保障了人民群众的生命财产安全，社会各界纷纷开展慰问活动，全面掀起了军爱民、民拥军的新热潮。我们有责任、也有义务把这种拥军拥属的热情，转化到投身参军实践上来，引导广大适龄青年投身军营。

第三，从当前征兵工作现状来看，必须要重视征兵工作。通过前期全区适龄青年兵役登记报名情况看，我区适龄青年应征积极性不高的问题仍然十分明显，“征兵难”的问题依然存在。这里面有有青年应征的积极性问题，但也有个别单位对征兵重视不够、宣传发动不到位、应对措施不力等的问题。各地各部门必须要主动转变思想观念，克服过去老经验、老办法，采取积极有力的举措改变征兵工作的被动局面。

二、突出工作重点，扎实推进征兵工作

面对征兵工作难题，各地各部门一定要有迎难而上、攻坚克难的必胜信心，主动适应形势的发展变化，采取得力举措，突出工作重点，全面完成征集任务。

一要突出抓好宣传发动。宣传工作始终是任何工作开展的重要抓手之一。今年征兵宣传工作，既要有规定动作，又要有特色动作。一方面，要积极利用和借助各种新型媒体，广泛宣传兵役法规和征兵政策规定，增强社会各界和广大适龄青年国防意识和依法服兵役观念，增强部队对广大适龄青年的吸引力。要全面、准确宣传鼓励大学生参军、退役士兵免费参加职业教育和技能培训、军属优待等各项政策，调动适龄青年参军的积极性。另一方面，要结合当前全市上下正在开展的双拥模范城命名表彰宣传和双拥宣传月活动，充分利用标语、条幅、广播、宣传车等方式，开展全方位、多渠道的征兵宣传。要结合在我区抗洪抢险和灾后重建中涌现出的部队官兵先进事迹宣传活动，营造尊重军人、军人优先、军队荣誉、军属光荣的浓烈氛围，充分调动全社会参军报国的政治热情。

二要突出把好质量标准。新兵征集的标准条件和政治考核、体格检查的方法、程序、要求，已经十分明确，关键是要不折不扣地抓好落实。今年，按照省、市、区征兵办的要求，各镇街要对应征报名青年逐一进行初检初考，切实把好应征青年上站体检前的第一道关口。各地各部门要注重强化责任意识，认真学习政策规定，准确掌握标准条件，科学把握操作规程，绝不能让这项工作流于形式，绝不能把思想有问题、行为有劣迹、身体有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部队。

三要突出抓好廉洁征兵。当前，反腐倡廉保持高压态势。各地各部门要切实强化廉洁征兵意识，认真形势，时刻保持清醒头脑，认真落实征兵的各项政策，总体来讲做好“三公开”、“四无标准”。要建立监督约束机制，实现“三公开”，即公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单。要进一步规范征兵工作程序，规范征兵工作人员的行为，确保实现“四无”工作标准，即无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题。对违反征兵政策的人和事，发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息。

三、强化工作责任，圆满完成征兵任务

征兵工作涉及多个单位、关联千家万户、衔接多个阶段、承担大量工作，需要军地各级各有关部门共同抓好落实。

第一，要加强组织领导。各镇街要进一步强化主体意识，把征兵工作摆上重要位置，列入重要议事日程。各镇街主要负责同志是征兵工作第一责任人，要靠前指挥，协调解决工作中的突出矛盾和问题;各个专武部长是具体责任人，要改进工作作风，真正把征兵工作的责任担当起来，严格按照征兵工作要求抓好任务落实。

第二，要注重协调配合。兵役机关要发挥牵头协调作用，加强组织筹划，调动各方积极因素，抓好工作落实。公安、教育、财政、民政等部门要把征兵工作作为份内职责，各司其职、各负其责，大力支持兵役机关开展工作。特别是抽调到区征兵办公室的人员，要主动作为，协调配合，努力形成军地合力抓征兵的良好氛围。

第三，要做好服务保障。各镇街要加大保障力度，从人力、物力、财力上给予全力支持。要把征兵工作经费纳入财政预算，及时足额拨付到位，确保宣传发动、体检政审、走访调查、日常办公等工作需要。

第四，要严格追责问责。今年征兵工作从上到下，标准高、要求严，特别是各级都在强调责任追究。征兵工作必须要逐个环节定人定责，全过程追责问责。对征兵工作落实好的，要予以表扬;对落实不到位的，要通报批评。希望各地各部门要严格落实责任，抓好征兵工作各项任务落实。

同志们，做好征兵工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。各地各部门要高度重视，精心组织，高标准、高质量地完成今年征兵任务，为推进国防现代化建设作出积极贡献!

谢谢大家。

征兵工作会议上的领导讲话稿篇2

各位领导、同志们：

______的征兵工作就要展开了，我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性，认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础，凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作，要按照国防部20____年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，严密组织征兵体检和心理检测，规范体检程序，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。

一、充分认识做好征兵体检工作的重要性

体检是征兵工作的重要内容之一，是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观，认真学习和领会全省征兵工作会议精神，认真贯彻执行国务院、中央军委20____年征兵命令，从政治、战略和全局的高度，把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中，各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人，认真履行职责，处理好征兵体检工作中出现的问题和困难，高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。

二、加强体检力量，做好人员培训，把好新兵入伍体检关

在今年的征兵工作中，各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量，要抽调思想品质好，作风正派，技术水平高，经验丰富，工作严谨，责任心强的医务人员承担征兵体检工作，并组织对参检人员严格培训，准确掌握新标准，以保证体检质量，把好新兵入伍体检关。

认真组织好体检培训工作，按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强对所有参检人员培训工作，学好标准，掌握好标准。

三、精心组织，规范操作，责任到人，认真完成好全市征兵体检工作任务

我市地处边疆民族贫困地区，各种地方病、传染病较多，又是毒品和艾滋病危害较重的地区，体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时，精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强，摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重，特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队，因此，在征兵体检工作中，各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节：一是要科学规范设置体检站，挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作，并在体检站设专人负责接待、协调工作，以规范体检站秩序。二是要强调纪律性，参与人员必须职责明确，制定初检和终检程序，严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查，严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病，特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病，知情人不说，在通常的征兵体检中有时是很难查出的，这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解，因此，对一些地方病、流行病、传染病的高发区，或一般情况下难以发现的疾病，要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事，坚持原则，坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私，弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中，各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任，进行最终关健环节的严格把关，做到谁体检谁签字，谁签字谁负责，主检医师负总责，确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作，按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，加强参检人员培训，学好标准，掌握好标准，特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作，体检单位只向征兵部门出具体检报告，严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管，要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》，严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事，对于边缘问题要从严掌握，不得随意放宽条件、不得随意降低标准，以确保新兵的身心质量。

总之，各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、中央军委和市政府、____军分区的要求，在当地政府的统一领导下，在各级兵役机关的统一组织下，本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神，全面完成好______年的征兵体检任务，为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。

征兵工作会议上的领导讲话稿篇3

同志们：

征兵是国防和军队建设的基础，是国之大事、建军之本。这次征兵工作会议是在____上下贯彻落实第二次中央____工作座谈会和自治区八届七次党代会精神的一次重要会议。刚才，县委常委、人武部政委甘立金同志传达了上级征兵工作会议精神，人武部部长【人名】同志总结了20__征兵工作，并就如何做好今冬征兵工作提出了具体要求。做好新形势下的征兵工作，更是责任重大、任务艰巨、使命光荣。下面，我就如何做好今年的征兵工作，强调几点意见。

一、切实提高认识，增强征兵工作的使命感

国无防不立，民无兵不安，全县各部门(单位)要从保卫国家安全、维护社会安全、开创工作新局面的高度深刻认识征兵工作的重要性。今年是国务院、中央军委将冬季征兵调整为夏秋季征兵的第二年，同时，又是全国实行网上征兵的第一年，这对我们做好征兵工作提出了新的更高要求，全县上下务必引起高度重视，切实转变思想观念，主动适应新形势新要求。近年来，县委、政府都十分重视征兵工作，坚持以法律为依据，以保证新兵质量为核心，圆满完成了各的征兵任务，为支持军队建设、社会安全做出了重要贡献。借此机会，我代表县委、政府，向辛勤工作在征兵工作战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以亲切的问候!

当前，“三股势力”活动频繁，年初以来，恐怖暴力袭击事件连续发生，国家安全的内外部环境和形势日趋复杂，面临的挑战和风险明显增多，维护国家领土完整和安全统一的斗争更加尖锐，保障国家安全的任务更加繁重。为此，做好征兵工作，提高新兵质量，对于打牢部队建设基础、提高部队战斗力，实现国家科学发展和长治久安的战略目标至关重要。各乡(镇)党委、政府一定要从国家战略全局和维护____稳定、促进经济社会发展的高度，以对党、对国家和人民高度负责的态度，不断研判新形势，总结新经验，分析新问题，提出新举措，扎扎实实地做好今年的征兵工作。

二、突出工作重点，增强征兵工作的主动性

一要加大宣传力度。今年，征兵工作有许多新政策和新要求，特别是网上征兵。各乡(镇)、各有关部门(单位)、兵役单位要灵活宣传手段，采取多种形式，深入社区、学校、乡村进行宣传引导，特别要注重对此次调整征兵时间重大意义和各项优惠政策的宣传，激发广大适龄青年应征入伍的积极性，变“被动征”为“主动报”，形成人人支持国防建设、人人关心征兵工作的良好氛围。

二要做好征兵准备。要加大征兵业务培训力度，广泛组织主管人员、征兵办公室成员单位、专武干部、体检政审工作人员和乡(镇)、村(社区)干部，学习政策规定，开展警示教育，提高依法工作能力。要突出参考高中毕业生数量预征登记情况和经济社会发展水平，努力实现 “校门”与“营门”的直接衔接。实行“一站式服务”，规范程序、简化手续，提高办事效率和工作透明度，确保征兵工作顺利开展。

三要落实优抚政策。各部门(单位)要严格落实国家、自治区有关政策规定，在退役士兵报考公务员、zd干校招生、留疆干部招录和企事业单位用工等方面，给予优先考虑。要大力弘扬拥军优属传统，通过落实士兵家庭应享受的政治、经济待遇，真正让当兵尽义务的人在经济上不吃亏、政治上受优待、发展上有前途，激发适龄青年参军积极性。

四要确保兵员质量。要按照“谁政审、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严把兵员政治关、体检关、学历关、年龄关、定兵关，把更多文化学历高，政治素质优、身体素质好的优秀青年输送到部队，不断提高兵员文化层次、优化兵员素质结构。严格落实四级政审，确保政治质量达标;严格落实征兵体检，确保新兵身体达标;严格控制兵员比例，确保优抚安置落实。

三、推进工作落实，切实增强征兵工作的责任感

今年的征兵工作是贯彻落实关于加强和改进兵役工作重要指示的实际步骤，是实现党在新形势下强军目标的时代要求，是建设巩固国防和强大军队的战略举措，意义重大。为此，各乡(镇)、各有关部门(单位)主要领导要亲自抓征兵工作，经常听取有关情况汇报，认真研究解决征兵工作中遇到的新情况、新问题。分管领导要具体抓好征兵工作，积极组织力量，采取有效措施，确保各项政策措施落实到位，要建立和完善征兵责任制，做到任务明确、分工明确和责任明确，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。县征兵办作为征兵工作的牵头部门，要加强队伍建设，挑选思想作风好、业务素质高、责任心强的同志参与征兵工作，努力提高征兵工作的质量和水平，充分发挥综合协调职能，进一步调动各方力量、形成工作合力，确保今年的征兵任务圆满完成。

同志们，今年征兵工作已全面展开，我们一定要攻坚克难，用更高的标准、更大的决心、更有力的举措抓好工作落实，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感，为国防和军队现代化建设做出积极贡献。

谢谢大家!

征兵工作会议上的领导讲话稿篇4

同志们：

一年一度的征兵工作已经开始了，10月12日，市委、市政府召开了全市征兵工作电视、电话会议，对20____年全市征兵工作进行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在这里召开全旗征兵工作会议，其目的就是进一步全面贯彻落实全市征兵工作会议精神，确保我旗今年征兵工作顺利有序的进行。刚才人武部王部长总结了我旗20____征兵工作情况，传达了20____年全市征兵工作电话会议精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保质保量做好今年的新兵征集工作讲几点意见：

一、提高思想认识，增强征兵工作的责任心。

征兵工作是由各级政府主管，涉及党政军各个部门和社会各界的一项社会性工作，是关系到国防和军队建设的一项基础工程，是部队补充兵员的重要途径。依法服兵役是每一个公民应尽的义务，党的十六大高度重视新时期国防和军队建设，强调“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”，要求“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济建设的基础上推进国防和军队现代化”。这一论述深刻地阐明了国防建设的重要性，揭示了国防建设和经济建设的辨证关系，同时也是我们做好新时期征兵工作的指导思想。目前我国正处在改革开放的关键时期，建立健全社会主义市场经济体制，需要有一个安全稳定的内外环境。和平与发展仍然是当今世界的两大主题，国防形势总体趋向缓和，但局部战争仍然此起彼伏，天下并不太平,霸权主义和强权政治依然存在，西方敌对势力始终没有放弃对我们进行“西化、分化”的图谋，台独分子也大肆进行民族分裂，企图制造“两个中国”。从国内形势看，今年我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步，全国各族人民正以饱满的热情和旺盛的斗志，在按照党的十七大确定的“全面建设小康社会”的战略目标，加快建设小康社会的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一个十分重要的政治任务。从近几年国内情况来看，仍有部分非法组织在滋事闹事，不同程度的还存在一些不稳定的因素。大家试想，如果没有一个个爱国青年投身军营，没有一支强大的、现代化的人民军队为改革开放和现代化建设以及人民的安全做保障，我们的改革和现代化建设只能是天方夜谈，人民的生命财产也就没有任何保证。所以我们应该清醒的认识到，搞好社会主义市场经济必须有一个稳定的内外环境，而创造和平稳定的环境，必须依靠现代化的、强有力的人民军队和强大的国防做保障。同时，我们也应该看到新的兵役法出台后，根据军队新时期建设的要求，对兵员的素质要求越来越高，因此，各苏木乡(镇)、各部门一定要牢固树立为部队建设全面服务的思想，把征兵工作提高到有利于加强国防和军队建设，有利于提高军队战斗力和国家长治久安的高度来充分认识其重要性。扎扎实实地搞好今冬征兵工作，以高度的责任感和事业心，尽职尽责的为部队输送合格的、高质量、高素质的兵员。

二、搞好宣传教育，激发适龄青年自觉服兵役的积极性。

搞好宣传教育，根本目的在于提高广大人民群众，特别是适龄青年的国防意识和依法服兵役的观念，激发适龄青年自觉报名服兵役的积极性，夯实为保卫祖国自觉履行依法服兵役的思想基础，随着改革开放和社会主义市场经济的不断深化，人们的思想观念和社会环境都发生了深刻的变化，征集高素质青年入伍的难度也比较大。特别是近几年，独生子女的比例越来越大，一些青年的国防观念和依法服兵役的观念有所淡化，有的是家长不支持，有的是本人不愿意，这不仅给征兵工作增加了难度，而且带来了消极影响，所以各级领导和征兵工作人员对这些问题的存在必须高度重视。首先是要加大宣传力度。从近两年的情况来看，大多数的苏木、乡、镇，宣传教育搞的比较扎实，但是也有个别地区宣传教育的广度和深度还不够。因此，我们今年的宣传工作要在广度和深度上求突破，要结合实际、深入基层、深入群众、大力宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各宣传机构要充分利用广播、电视、墙报、标语等形式不失时机的大张旗鼓地宣传《国防法》、《征兵工作条例》、新的《兵役法》，教育引导干部群众，特别是适龄青年树立依法服兵役的思想，正确处理个人利益与国家利益的关系，明确为什么要当兵，为谁当兵，怎样当兵的问题，努力营造“一人当兵，全家光荣”的良好社会氛围。其次要搞好优抚政策的落实。优抚政策落实的好坏，直接关系到应征青年参军的积极性和家长对应征青年的支持力度。我旗实行全旗统筹优抚办法以来，对农村、牧区入伍的义务兵，每年年底民政局发给优抚金2200元，同时，把优抚工作与精神文明建设、双拥工作紧密结合起来，采取多种形式，广泛开展拥军优属和帮助军烈属排忧解难活动，形成了全社会都来关心重视军烈属的良好氛围，切实调动了适龄青年报名参军的积极性，保证了征兵工作的顺利进行。

三、做好新兵的体检上站和审定工作，为部队输送合格兵员。

征集新兵的核心是保证质量。新兵的素质如何，直接影响着部队的战斗力。新兵的质量优劣是衡量征兵工作好坏的重要依据，也是征兵工作的立足点和出发点，保证新兵质量的关键是搞好新兵体检、政审和择优选定。我们首先要搞好体检，要严格按照体检要求办事，任何单位和个人都不得随意放宽或降低条件，更不准弄虚作假，坚持谁签字谁负责，谁出了问题追究谁。一是要培训骨干，组织好体检队伍。要抽调责任心强，技术水平高，有一定工作经验的医务人员参加体检工作，特别要选派好主检医生，体检队伍中老手要保持三分之一。二是要严密组织。要安排专门人员维持秩序，严禁无关人员进入体检室。各专武干部要带好自已的人，把体检人员按时带到指定地点，并有秩序地配合征兵工作人员搞好协调工作。第二要搞好政审工作。____________指出：“今后吸收新兵入伍，要加强政治方面的审查，近年来，有所松弛”。因此，政审工作人员一定要高度负责，对应征入伍青年的现实表现必须做到“四个清楚即政治立场清楚、思想道德清楚、社会交往清楚、有无违法乱纪行为清楚。

政审不合格就要坚决放下去，绝对不准上站。今年要继续实行张榜公布制度，广泛听取群众意见，接受群众监督，发现问题的要及时调换。公安部门要严格把好审查关，坚决做到谁政审谁签字，谁签字谁负责，谁出了问题追究谁。第三要严肃征兵纪律，坚决纠正征兵工作中的不正之风。征兵工作不正之风是一种腐败现象，是影响新兵质量的重要因素。近几年，在各级领导、专武干部和兵役机关的共同努力下，征兵的各项政策规定得到了较好落实，从我旗入伍的适龄青年看，通过几年部队生活的磨炼，有入党立功的，也有留队提干的，这充分说明我旗输送兵员在质量上是比较合格的，但也应看到社会上托关系、找门子当兵的现象依然存在，这些问题极大的影响了新兵质量，严重地伤害了青年的自尊心。今年，我旗特别要强调和重视征兵工作的廉政建设，坚决杜绝不正之风。首先要加强思想教育。征兵开始前，要集中一段时间组织全体征兵工作人员学习上级兵役机关关于加强廉政建设的指示和规定，进行思想作风和纪律整顿，提高政策观念和组织纪律观念，增强抵制不正之风的自觉性。其次各级领导要带好头，作好榜样。领导要以身作则、严于律已、坚持原则、秉公办事，特别是兵役机关、征兵工作人员要自觉执行政策，抵制和纠正征兵工作中的各种不正之风。三是要建立和完善各种制度，形成有力的制约监督机制。既要按政策规定办事，又要增强征兵工作的透明度，不给任何不正之风和违法乱纪人员可乘之机。纪检委、监察部门要根据征兵特点制定相应措施，对违法乱纪的人和事，一经发现坚决查处，决不姑息迁就。

四、加强组织领导，保质保量完成今冬新兵征集任务。

征兵工作是一项时效性强、涉及面广的工作，必须切实加强领导。一是各苏木、乡、镇人民政府和旗直有关部门要把征兵工作摆在重要议事日程，要有一名主管领导具体负责，统一组织征兵工作。二是兵役机关、征兵办全体人员和苏木乡镇武装部要全力以赴，把征兵工作作为一件大事来切实抓实、抓好。三是顾全大局，搞好征兵工作中的协调配合工作。公安、卫生、交通、财政、宣传、民政、教育、监察部门要全力配合，在人力、物力、财力上给予大力支持，工、青、妇等群众团体都要对征兵工作给予积极支持，充分发挥各自的职能作用。为征兵工作的顺利进行创造良好的条件。

7.在全省农业工作会议上的讲话 篇七

同志们:

这次会议的主要任务是, 学习贯彻中央和省委农村工作会议、全国农业工作会议、全省经济工作会议及省十一届人大五次会议精神, 全面总结2010年和“十一五”农业农村经济工作, 研究安排“十二五”和今年工作, 强力推进我省农业农村经济又好又快、更好更快发展。前两天, 大家参加了省委农村工作会议和扶贫开发工作会议, 听取了栗战书书记、赵克志省长和王富玉副书记、禄智明副省长的重要讲话。几位领导的讲话高瞻远瞩、总揽全局, 阐述深刻、部署明确, 我们要深入学习领会, 认真贯彻落实。下面, 我讲几点意见。

一、充分肯定“十一五”成绩, 增强农业农村发展信心

2010年是极不平凡的一年, 全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下, 切实履行部门职责, 全面落实强农政策, 科学应对自然灾害, 齐心协力, 扎实工作, 实现了大灾之年农业农村经济持续发展和农民收入较快增长的目标。

——主要农产品生产持续发展。粮食总产1112.3万吨, 油菜籽产量51.62万吨;蔬菜产量1154.6万吨, 同比增长6.4%;预计肉类总产量185万吨, 禽蛋15万吨, 牛奶5万吨, 水产品14.5万吨, 同比分别增长9.1%, 22.9%, 11.4%和80.5%。除粮油因灾减产外, “菜篮子”产品等主要农产品实现持续增产, 为保障市场供给、增加农民收入发挥了重要作用。

——农产品加工业和农业产业化加快发展。农产品加工业保持快速增长, 预计规模以上加工企业完成总产值350亿元 (不含烟酒) , 实现利润20.5亿元, 上缴税金13.5亿元, 同比分别增长20%, 45.6%和17.5%。原99家省级以上龙头企业完成销售收入133亿元, 上缴税金5亿元, 实现利润7.1亿元, 同比分别增长9.9%, 35%和8.8%。至年末, 省级以上重点龙头企业增加到251家, 农民专业合作社达5600家。

———农业结构调整成效显著。粮油作物面积稳中有增, 经济作物面积和比重保持增长。畜牧业继续较快增长, 增加值占比提高1个百分点, 草地畜牧业比重增加。特色优势产业加快发展, 预计蔬菜、马铃薯面积均突破1000万亩, 茶园、果园面积大幅增加, 特色渔业加快发展, 休闲旅游农业迅速兴起。农业结构和区域布局明显优化, 经济效益持续提升。

———农业产值和农民收入较快增长。农牧渔业增加值实现630.3亿元, 增长4.7%。农民人均纯收入3472元, 实际增长12.6%, 超过城镇居民收入增幅5.6个百分点, 自改革开放以来首次实现连续四年增长8%以上.

———农产品质量总体安全可靠。据农业部例行监测, 全年我省畜禽产品、水果、茶叶、蔬菜监测合格率分别为99.5%、98.3%、94.3%和93.5%, 全省未发生较大农产品质量安全事故, 农产品质量总体上安全可靠。品牌农业快速发展, “三品一标”产品比重增加, 市场占有率稳步提高。

———农业农村基拙设施有效改善。通过农机补贴项目新增购置机具13.11万台套, 受益农户13.48万户, 年末农机总动力1680万千瓦。建成农村户用沼气12.9万户, 大中型沼气工程147处, 清洁工程42处。农产品生产基地、农业服务体系等建设项目进展顺利。社会主义新农村建设稳步推进, “百村试点”初见成效, 试点村农民人均纯收入达4500元。

去年农业农村经济持续发展, 为保障城乡市场供给、管理好通胀预期提供了重要支撑, 为保持全省国民经济较快发展、维护社会和谐稳定发挥了积极作用, 得到了省委、省政府的高度评价。这些成绩的取得, 归功于党的惠农政策不断强化, 归功于省委、省政府的正确领导, 归功于各级各有关部门的真抓实干, 归功于广大农业工作者的无私奉献和农民群众的辛勤劳动。在此, 我代表省农委, 向全省农业战线的干部职工致以亲切问候!向关心支持“三农”工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!

过去的一年, 我们主要抓了以下工作:一提狠抓抗灾救灾和大力增产。组织技术力量积极投入抗灾救灾, 开展抗旱保春耕“三个一”行动, 切实减轻特大干旱等灾害对农业生产的影响, 有效阻截稻水象甲、紫茎泽兰等生物灾害。抓好关键农时生产, 确保粮油面积稳定, 深入实施粮增工程、高产创建等重大项目, 加强督查指导, 促进生产发展。二是突出主要产业和关健环节。多次召开产业发展推进会, 推动出台《省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》等重要文件, 启动“千万只羊产业工程”等大项目, 大力发展生态畜牧业、茶叶、蔬菜、马铃薯、精品水果和特色渔业等优势产业。加大对农产品加工业、休闲旅游农业支持力度, 推进重点龙头企业扩容, 加快农民专业合作社发展, 拓宽农民就业增收渠道。三是加强技术服务和装备建设。加强农技推广体系改革与建设, 加快建立现代农业产业技术、农业市场信息、动植物防疫等服务体系, 抓好适用技术推广和“阳光工程”、“三百工程”等项目实施, 加强农民技能培训, 发展农业职业教育, 提高农业科技水平。围绕重点农时、主要作物和关键环节, 大力推广农机化技术, 提高农业装备能力和农机作业水平.四是强化政策支持和基础建设。巩固农村基本经营制度, 引导和规范土地经营权流转, 推动土地承包地方立法, 加强农民负担监督管理, 维护农民合法权益。认真落实各项惠农补贴, 推进“一事一议”财政奖补试点。扎实抓好新农村建设“百村试点”, 加强耕地质量、农村能源和农业生态建设及资源环境保护, 改善农村生产生活条件。五是深化改革创新和对外开放。积极推动农业农村各项改革, 基本完成省农委直属国有企业改制, 其中省属农垦企业整体移交属地政府管理。通过政策引领、示范带动、财政补助、融资担保等方式, 扶持农产品生产、加工和流通, 引导产业集群、企业集聚、资源集约化发展。加强农业招商引资、对外宣传与交流合作, 成功承办中国马铃薯大会、国际绿茶博览会等大型活动。六是推进依法行政和自身建设。加强农业法制建设和执法监督, 依法实施行政许可, 推进政务公开和服务承诺。开展农业投入品和农产品质量安全专项整治, 确保农产品质量安全。强化动植物疫病和外来有害生物防控, 抓好农机、渔业安全生产, 全年未发生较大安全事故。基本完成省、市、县三级农业部门机构改革, 扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”等活动, 加强行风建设、内部审计和纪律监察, 农业系统作风更加务实, 农业发展环境逐步改善, 农业项目建设取得积极进展。

2010年工作任务的完成, 标志着“十一五”农业农村经济发展划上了圆满句号.这五年, 是我省自改革开放以来农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的五年。一是农业生产能力明显增强。在自然灾害频发重发的情况下, 5年粮食平均产量达到1115.5万吨, 在“十五”基础上稳定增长, 确保了“米袋子”供给安全。去年与2006年相比, 蔬菜、肉类总产量分别增长47%和13%, 禽蛋、牛奶、水产品产量分别增长50%, 22%和28%, “菜篮子”产品供应能力增强, 品种日益丰富, 质量逐步提高。二是优势特色产业初步形成。烤烟、油菜支柱产业继续巩固, 畜牧业在农业中占比接近1/3, 蔬菜、茶叶、马铃薯、精品果业、特色渔业等新兴产业加速崛起, 部分产业迈进百亿元产值行列。农产品加工流通和休闲旅游农业等二三产业迅速发展, 农垦经济稳定增长, 农业结构加快调整。三是农业科技和设施装备长足进步。良种良法普及率、耕种收综合机械化率持续提高, 农机总动力增长78.5%, 科技进步成为农业发展的主要力量。新建农村户用沼气110万户, 占累计建成总量的60%, 相当于新增封育440万亩薪炭林。基层农技推广、农业信息、质量安全、动植物防疫、农业资源环保等体系建设取得重要进展。四是农民收入和生活水平加快提升。农民人均纯收入增长85%, 年均实际增长9%左右, 为改革开放以来增速最快的时期, 城乡居民收入比例差距略有缩小。农村消费恩格尔系数明显降低, 目前已接近城镇水平。五是农业农村改革开放深入推进。中央和省连续出台关于“三农”工作的1号文件, 农业农村各项改革深入推进, 农业税彻底取消, 涉农补贴种类和规模不断增加, 农业法律制度不断健全, 新农村建设和清洁工程试点成效突出, 农村发展活力明显增强。农业对外交流不断加强, 区域合作取得重要成果。

实践充分证明, 只要我们坚持以科学发展观为统领, 深入贯彻党的“三农”工作方针政策, 站在全局高度与长远角度谋划农业工作, 把握推进发展的话语权和主动权, 坚持与时俱进、开拓创新, 统筹兼顾、狠抓落实, 就一定能够扎实有效地抓好工作, 在农业农村经济发展中作出我们应有的贡献。

二、准确把握“三化同步”机遇, 加快农业农村经济发展

“十一五”的辉煌一页已经翻过, “十二五”的崭新画卷正在展开。抓好今后五年农业农村经济工作意义重大、使命光荣, 我们必须系统思考、科学谋划, 结合实际、扎实工作, 努力实现现代农业发展和社会主义新农村建设的新突破.

(一) 深刻认识农业农村经济工作新的形势和任务

去年下半年以来, 我省先后召开一系列重要会议, 进一步深化对省情的认识, 理清和完善发展思路, 确立了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调, 重点实施工业化、城镇化“两大战略”及与农业现代化的“三化同步”推进等战略部署。

全省各级农业部门要把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来, 特别要深刻理解和把握“三化同步”的精神实质, 把它作为贯穿今后一个时期农业农村经济工作的理论依据和行动指南。一要充分认识“三化同步”的现实意义。我省经济社会发展横向比较差距巨大, “慢”这个主要症结在“三农”方面表现尤其突出, 粮、肉、菜人均产量仍不足全国水平的80%, 城乡居民收入差距仍是全国最大的省份之一。随着工业化、城镇化发展, 耕地等农业资源约束加剧, 农产品生产者与消费者数量此消彼涨, 农业劳动力素质结构性下降, 保供给、促增收的任务将更加艰巨。在这种形势下, 更需要推进“三化同步”, 实现三次产业提速, 促进城乡协调发展。二要全面领会“三化同步”的内涵要求。“三化同步”建立在“两大战略”基础上, 既反映了工业在国民经济中的重要地位和城镇化对整个社会发展的引领作用, 体现了中央和省委省政府的战略布局与发展导向;同时, 又强调了三者的同等重要、相互促进和协同发展, 坚持了“三农”工作重中之重的战略定位, 丰富和发展了统筹城乡发展方略。我们要准确把握其辩证关系, 增强发展信心。三要切实找准“三化同步”的着力要点。作为农业部门, 一方面要着力推进农业现代化和农业产业化, 不断夯实农业基础, 突出抓好主要农产品生产, 促进农业专业化、标准化、规模化、集约化发展, 增强综合生产能力和市场供给能力, 保障迅速增长的“米袋子”、“菜篮子”消费需求, 增加工业原料供给, 为工业化、城镇化发展提供基础支撑;另一方面, 要以工业化和城镇化为契机, 承接其拉动和辐射, 大力发展农产品加工业和农村二三产业, 健全现代农业产业体系, 扩宽农民就业增收渠道, 改善农村生产生活设施, 加快社会主义新农村建设, 建设农民幸福生活的美好家园。

在“三化同步”的背景下, 我们要更加自觉地从战略和全局的高度谋划农业农村工作, 更加清醒地看到自身肩负的发展重任, 更加积极地应对宏观环境的新形势和新变化, 充分利用有利条件, 努力化解各种困难, 紧紧抓住重点工作和关键环节, 确保在“三化同步”中交出一份满意的答卷。

(二) 明确“十二五”农业农村经济发展的思路和目标

根据省委省政府和农业部的整体要求, 结合我省农业农村经济发展的实际, 我们编制了《“十二五”农业发展规划》。总体思路是:坚持和落实科学发展观, 紧紧抓住“三化同步”、新一轮西部大开发和加强水利建设、生态建设、石漠化治理等历史机遇, 以农业提速增效、农民加快增收和农村全面发展为目标, 完善强农惠农政策, 加强农业基础建设, 转变农业发展方式, 优化农村产业结构, 推进农业产业化发展, 加快现代农业和社会主义新农村建设, 努力使“十二五”时期成为改革开放以来我省农业农村发展最快最好的时期。

主要目标是:农业综合生产稳定提高, 年均粮食总产量稳定在1150万吨以上, 期末油菜籽产量80万吨、肉类300万吨、水果240万吨、茶叶16万吨、水产品35万吨, “米袋子”和“菜篮子”产品生产供应充足、质量安全;农牧渔业总量和农民收入提速增长, 农牧渔业增加值年均增长6%, 农民人均纯收入年均实际增长10%以上;农业产业体系更加完善、特色优势产业做大做强, 畜牧业增加值在农业中占比50%, 经济作物在农作物中占比46%, 蔬菜、马铃薯种植面积分别达到1500万亩和1100万亩, 茶园、果园面积分别达到500万亩和260万亩, 特色渔业产值16亿元, 规模以上农产品加工业总产值1000亿元, 休闲旅游农业快速发展, 农业产业结构和区域布局更趋优化, 现代农业显现雏形;农业科技装备水平大幅提升, 基层农技推广等服务体系基本建成, 农业科技创新与推广步伐加快, 农机装备水平明显提升, 农业信息化迈出新步伐, 设施农业规模显著增加, 科技进步贡献率进一步提高, 农机总动力达到2000万千瓦, 耕种收综合机械化率25%;农业产业化经营深入推进, 从业人员素质明显提升, 经营方式不断创新, 新型经营主体发展壮大, 省级以上农业产业化经营重点龙头企业达500家, 农民专业合作社达7500家;农业农村基础设施加快改善, 累计完成农村宜建沼气户数的50%, 建成农村清洁工程示范点730个, 农田水利、耕地质量、农村能源、农业生态等基础条件明显改善, 社会主义新农村建设取得新的成效。

(三) 推进“十二五”发展规划的全面实施

“十二五”规划是一幅宏大的远景蓝图, 也是一项复杂的系统工程。实施好这个规划, 要以优化布局为基础, 以强化措施为保障, 以重大项目为支撑。在这里, 我着重强调一下规划中涉及生产和产业发展的主要工程和项目。

生产保障工程。

包括国家新增千亿斤粮食生产能力建设、新一轮种子工程、测土配方施肥、土壤有机质提升、旱作节水农业、草原保护建设和省级土地出让金用于基本农田建设等工程项目, 主要加强农田水利、耕地质量、人工草地等建设, 改善农牧业生产条件, 提高综合生产能力和防灾抗灾能力。

条件建设工程。

包括农技推广机构基础设施、农业机械化、农业信息化、农畜产品质量安全体系、植保体系、动物防疫体系、渔业支撑体系等工程建设项目, 主要是改善硬件设施、技术装备和配套条件, 健全农业综合服务体系, 提高支撑保障与公共服务能力。

新型农民培养工程。

主要是大力发展农民培训和职业教育, 重点培养种养大户、农机手、农民专业合作社、农产品经纪人和农业产业化龙头企业等经营主体, 建设适应现代农业发展需要的实用人才队伍。

生态保护与环境建设工程。

包括农村沼气建设、清洁工程、农业生物资源保护与开发利用等工程项目, 主要是建设户用沼气、大中型沼气工程、清洁工程示范村、生物资源保护区等, 发展农村清洁能源, 改善农村人居环境, 保护农业资源生态, 促进农业持续发展, 提高农民生活质量。

产业发展项目。

粮油作物上, 包括高产创建、粮食增产工程、马铃薯专项和特色杂粮等项目, 主要是加强良种良法推广, 建设商品化生产基地, 提高生产和供给能力, 兼顾粮食安全和农民增收。经济作物上, 包括蔬菜、茶叶、水果和中药材等专项, 主要是稳步扩大规模、优化区域布局, 加强标准化示范园区建设, 扶持产销衔接和品牌创建, 培育支柱产业。畜牧业上, 包括肉羊、肉牛、生猪、肉禽、奶牛等工程项目, 主要是加强良繁体系建设, 改善基础设施, 扶持标准化规模养殖, 提高畜牧业在农业中的比重。渔业上, 主要实施特色养殖等工程, 改善生产条件, 推广先进适用技术, 提高产出能力和效益。

农产品加工提升项目。

重点扶持粮食、薯类、植物油、畜禽制品、蔬菜、茶叶、水果、中药材等加工业发展, 支持企业扩大生产、技术改造、研发产品、开拓市场、创建品牌等, 推进农工贸一体化、产加销一条龙发展, 提升农产品加工业整体规模、质量效益和对农民增收的贡献率。

观光农业示范项目。

包括旅游精品沿线示范项目和观光休闲示范项目, 主要是在相关旅游景区景点配套建设观光农业、休闲农业示范点, 拓展农业功能, 丰富旅游内涵, 改善基础设施, 增加农民增收渠道。

需要指出的是, 规划项目从纸上到落地还需要付出艰辛努力, 要继续加强衔接和沟通, 力争这些项目都能上、尽快上、上大项。同时, 要统筹抓好涉及“十二五”农业农村经济发展的各项工作, 特别是推动各级完善强农惠农政策措施, 形成支撑保障“十二五”发展的强大力量。

三、着力抓好2011年工作, 确保“十二五”良好开局

今年是建党90周年, 是“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年。全省各级农业部门要进一步增强大局意识, 理清发展思路, 强化工作措施, 狠抓任务落实, 确保实现“十二五”农业农村经济发展开门红。

今年农业工作的总体要求是:

以中央和省委省政府有关“三农”工作的决策部署为指针, 深入贯彻落实科学发展观, 加快提升农业综合生产能力, 着力转变农业发展方式, 力争实现基础设施建设和特色产业发展新突破, 千方百计保障市场基本供给, 千方百计促进农民加快增收, 努力保持农业农村经济发展好势头, 为全省经济社会又好又快、更好更快发展作出新贡献。主要目标是:农民人均纯收入增长10%以上;粮食产量1150万吨;油料产量75万吨;肉、蛋、奶产量分别达到200万吨、16万吨和5.5万吨, 畜牧业在农业增加值占比提高1个百分点;水产品产量16万吨;规模以上农产品加工业总产值增长20%以上;建设省级休闲旅游农业示范点10个;新增农村户用沼气池15万户;建设农村清洁工程示范点80个;新增各类机具16万台套, 农机总动力达到1730万千瓦。

重点抓好以下八个方面工作:

(一) 稳定发展粮油生产。

粮食始终是关系国计民生的战略物资, 在当前全球粮价持续上扬、我国北方粮食主产区旱情持续的情况下, 粮食安全这根弦更不能放松。全省各级农业部门要深入贯彻2月10全国、全省粮食生产电视电话会议精神, 积极争取各级加大对粮食生产的投入, 切实履行发展生产、保障供给的重要职责。要认真落实良种补贴、农机购置补贴等政策, 扶持生产大县和种粮大户, 保护农民务农种粮积极性, 确保杂交水稻、杂交玉米和马铃薯面积各1000万亩, 稳定粮食种植面积。突出抓好口粮生产, 大力发展兼用粮食, 继续扩大夏粮比重, 扩种高粱、薏仁米、花生等特色粮油作物, 优化生产结构。加强良种良法推广, 强化重大项目支撑, 着力抓好1000万亩粮食增产工程、200个万亩连片粮油高产创建、马铃薯专项等项目, 发挥示范带动效应, 提高生产科技水平。支持发展粮油加工和流通, 延长产业链条, 增加种粮效益。

(二) 强力推进特色优势产业发展。

坚定不移地抓好生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、精品水果、特色渔业等特色优势产业发展, 继续集中力量、强化措施, 力争实现新的突破。畜牧业上, 重点抓好“千万只肉羊”、“千万头肉牛”和生猪、奶牛、肉禽等产业项目, 加强良种繁育体系、饲草饲料体系和动物防疫体系建设, 新增种草面积80万亩, 新增牛、羊存栏24万头和80万只, 推广标准化规模养殖, 进一步提高草地畜牧业比重和畜牧业在农业中的比重。蔬菜产业上, 认真贯彻国发[2010]26号文件和《省政府关于加快蔬菜产业发展意见》精神, 突出城镇保供菜和外销商品菜两个重点, 着力加强基地建设, 确保面积1200万亩以上, 对农民增收的贡献率有新提高。茶产业上, 坚持以发展高品质绿茶为主攻方向, 新建茶园50万亩, 培育壮大一批茶叶龙头企业, 提升黔茶品牌影响力与竞争力, 带动更多农民增收致富。马铃薯上, 要在确保面积稳中有增的基础上, 着重抓好脱毒种薯推广和商品薯生产, 在提高单产、促进外销上下功夫, 有效提高生产效益。精品水果上, 要以标准园建设为抓手, 新建精品果园10万亩, 争取两年内火龙果发展到5万亩。特色渔业上, 加快发展大鲵和冷水鱼, 建设15个大鲵子二代养殖小区。同时, 因地制宜发展中药材、食用菌、花卉等区域特色农产品生产。

(三) 着力保障农产品市场供给和质量安全。

坚持标本兼治, 一手抓执法监管, 一手抓标准化生产, 进一步提升农产品质量安全水平。一是强化源头治理, 严格农业投入品监管, 坚决打击生产、经营和使用违禁农业投入品等违法行为, 加大相关法律法规和技术规范的宣传力度, 提高生产者质量安全意识。二是深化农产品质量安全专项整治, 加强质量安全执法监督, 推进市场准入和产地准出工作。特别要针对我省市场上食用菌、水产品质量安全监测合格率偏低的问题, 采取有力措施, 抓住关键环节, 强化重点整治, 确保我省主要农产品监测合格率均达到95%以上。三是加快农产品质量标准体系建设, 大力推行标准化生产, 新建蔬菜水果茶叶标准园55个、畜禽水产养殖标准化示范场55个, 创建2-3个标准化示范县。加强品牌农业建设, 新增无公害农产品100个、地理标志保护产品5个、绿色食品15个。四是加强农产品质量安全检验检测体系建设, 力争新开工建设2个地级、24个县级质检中心和一批市场检测点, 加快构建省市县乡四级监测监管网络, 完善联防联控、检打联动、应急处置机制。五是加强农产品市场供求和价格监测, 推进农产品产销衔接, 配合抓好重要农产品应急储备, 保障农产品市场供给和价格总水平基本稳定。

(四) 积极强化农业科技和装备支撑。

把加快农机化作为推进农业现代化的重要依托, 大力实施购机补贴政策, 加强山地适用农机研究、示范和推广, 扩大农机总量, 改善装备结构, 发展设施农业。全面推进农业科技进村入户, 组织实施重点农技推广、“三百工程”等项目, 加强良种良法组装配套、农艺农机紧密结合, 推广增产提质、节本增效等技术, 抓好关键季节和重点环节科技服务, 提高主导品种、主推技术到位率和农机综合作业率, 发挥综合增产增收效应。加强现代农业产业技术体系建设, 继续实施动植物育种专项, 强化植物新品种权保护和农业转基因生物安全监管。坚持抓好农业资源区划和生态环境保护工作, 推进现代农业示范区建设。高度关注农作物种子产业发展, 落实好国家即将出台推进现代种业发展的意见, 实施新一轮种子工程。大力发展农业职业教育, 实施现代农业人才支撑计划, 加强农业农村人才队伍建设。继续抓好乡镇农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等体系建设, 加快工作进度, 创新运行机制, 确保按时完成建设任务。

(五) 努力拓宽农民增收渠道。

千方百计挖掘种养业增收潜力, 积极拓宽二三产业等增收渠道, 全面落实省委农村工作会议提出的“十大助农增收措施”, 力争农民收入增幅实现“三个高于”。加强与央企等大企业对接和农业对外招商引资, 引进一批优强农业企业, 重点发展农产品加工业, 实现规模以上农产品加工业总产值增长20%以上。抓好省级试点示范企业, 着力发展一批亿元级大企业。继续培育壮大农业产业化经营重点龙头企业, 引导龙头企业做强做优。加快企业集聚、集群、集约发展, 开展省级农业产业化示范区建设, 争取建设国家农业产业化示范区1-2个。加快发展农民专业合作社, 加强政策扶持和指导服务, 增强其对农民增收的辐射带动能力。积极探索和拓宽融资渠道, 发挥省乡镇企业担保中心的作用, 落实涉农贷款担保费率下调20%的优惠政策, 着力解决农业企业贷款担保困难。大力发展休闲农业、旅游农业, 积极发展一村一品特色产业。扎实实施“阳光工程”、农民创业培训等项目, 提高农业劳动者素质, 加强农民就业创业指导和服务, 支持农民外出就业、就地就近就业和农民工返乡创业。

(六) 扎实抓好农业防灾减灾和安全生产。

加强农作物病虫害、外来有害生物和动物疫情防控, 确保不发生重大动植物疫情。加强动物疫情监测预警, 强化集中免疫等综合防控措施, 完善区域化防控机制, 落实疫苗和扑杀补助政策, 及时果断处置各类突发疫情。依法实施动植物检疫, 加强动物卫生监督执法。扎实开展农资打假护农专项行动, 杜绝发生重大假劣农资坑农害农事件。密切与气象等有关部门沟通协作, 加强农业灾变规律研究, 提高自然灾害监测预警水平, 制定《农业重大自然灾害应急预案》, 完善防灾减灾长效机制。推广防灾减灾技术, 抓好应急物资储备, 发挥农机在抗灾救灾、抢种抢收、病虫防治中的突出作用, 增强应急反应能力, 科学应对各种自然灾害。进一步加强农机、渔业安全生产, 确保农业生产安全和人民群众生命财产安全。

(七) 大力加强农业农村基础设施建设。

扎实实施粮食新增产能建设项目, 努力加大种子工程、植保工程、土壤有机质提升、旱作节水农业等基础建设力度, 争取扩大土地出让金用于基本农田建设规模, 提高农业综合生产能力。强化农业市场信息服务工作, 着力加强农产品批发市场建设, 抓好“金农工程”、“三电合一工程”和"12316农业信息服务”等项目建设, 整合农业信息资源, 加快建立健全农业综合信息服务平台。要将新农村建设与统筹城乡、促进城镇化发展结合起来, 在面上推进新农村建设的同时, 从今年起省级重点抓好10个左右县为单位的新农村建设试点。在此强调, “农村生活环境改善项目”是今年我省“十大民生工程”之一, 除年度目标中提出的户用沼气和农村清洁工程建设任务以外, 还包括200处大中型沼气工程和1200个乡村沼气服务网点, 任务繁重、要求严格, 各级农业部门必须切实负起责任, 加强组织调度, 强化督查指导, 严管工程质量, 确保建设任务如期完成。

(八) 继续深化农村改革和扩大对外开放。

要稳定完善农村基本经营制度, 完善土地承包经营权流转市场, 加快建立县、乡两级土地承包经营纠纷调解仲裁机构, 加强土地承包仲裁员培训。高度关注在工业化、城镇化过程中乱占耕地、侵害农民土地权益等现象, 切实履行部门职责。完善草原承包经营制度, 加快草原承包到户。深化农村集体经济组织产权制度改革, 加强农村集体资金、资产、资源管理, 积极推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。继续抓好农垦农场改革发展, 发挥在奶业等方面的引领作用, 维护农场社会稳定。深入推进兽医管理体制改革, 加快官方兽医和执业兽医队伍建设。配合做好新形势下农村改革试验区、诚信农民建设、农村社会事业发展等工作。加快农业“引进来”和“走出去”步伐, 加强农业招商引资和对外宣传工作, 广泛组织和参与省内外农业展销会、博览会等活动, 推动农业区域合作和对外交流, 大力促进特色优势农产品外销。

8.领导工作会议上的讲话稿 篇八

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。