烟花爆竹攻坚汇报

2024-10-20

烟花爆竹攻坚汇报(精选7篇)

1.烟花爆竹攻坚汇报 篇一

烟花爆竹安全检查情况汇报

为进一贯彻落实县政府、县社、县安全局有关会议精神,加强烟花爆竹监管,规范市场经营秩序,从12月12日至18日,我社组织相关人员对全镇烟花爆竹有证经营户进行了检查。

本次检查重点是:一是查证照。查经营许可证、营业执照是否过期;是否亮证经营,经营人员是否经过培训;二是查现场。查经营场所有无规章制度,有无消防设施,灭火器是否到期,是否存在“三合一”,有无明显警示标志等;三是查产品。查是否销售非配送产品,是否超量储存,一证多点等。从检查的情况来看,我社烟花爆竹经营单位都能做到亮证经营并落实好相关消防安全要求。

针对检查中发现的问题,给当场整改的责令立即下令整改,不能立即整改的,责令限期整改。同时加大宣传和教育的力度,发动群众积极参与监督,确保烟花爆竹经营市场的安全。

xx供销合作社 2011年12月18日

2.百安活动烟花爆竹危化汇报 篇二

市安监局:

为认真贯彻和落实《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于关于开展存危险物品和烟花爆竹百日安全生产大检查的通知》(川安办 [2011]137号)文件精神,我局高度重视立即成立了督查组对涉及危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存等环节进行了督查,现将有关情况汇报如下:

一、组织领导

为切实加强这次督查工作的组织领导,我局成立了由分管危险化学品、烟花爆竹安全的副局长刘军任组长,执法监察大队队长母晓松任副组长,高庆华、彭少林、罗程等同志为成员的危险化学品、烟花爆竹专项安全监督小组,专门负责危险化学品、烟花爆竹的安全监管督查和执法检查工作。

二、时间安排

从2011年112月31日至2012年3月8日。

三、工作措施

一是切实搞好宣传,通过播放安全生产专题片、烟花爆竹安全燃放、经营、储存等电视、发放安全宣传资料等活动,增强烟花爆竹行业安全意识;

二是依法查处未取得危险化学品、烟花爆竹经营许可证的非法销售网点,规范危险化学品、烟花爆竹经营市场;

三是依法查处非法流入我区的“三无产品”、假冒伪劣、“违禁产品”及不合格产品等,并追查其购进源头、渠道。

四是会同公安、工商等部门联合执法对小东门片区的烟花爆竹经营进行了整治和规范;

五是全面排查危险化学品、烟花爆竹零售户的安全经营条件(专柜,专人),特别是经营门市的违规超量存放,对不具备安全经营条件或存在重大隐患的经营单位、门市,一律责令停业整改,整改合格后方可恢复经营;

六是严格检查和整治烟花爆竹生产企业在生产环节和仓储环节的重大安全隐患,严格抽查产品质量,杜绝不合格产品出厂;

七是打击和取缔农村烟花爆竹家庭小作坊和季节性生产窝点;

八是对危险化学品、烟花爆竹生产经营企业认真贯彻执行法律法规,增强安全生产意识等情况进行了检查,提高事故预防和应急处置能力。

在此次活动中,排查出危险化学品、烟花爆竹生产、经营安全隐患28起,填发整改指令7书份,现场整改21起,已经整改到位27起,正在整改的1起。从严查处了非法违法行为,确保人民群众生命财产安全。

特此汇报

0一二年三月十九日

3.泰山区春节期间烟花爆竹工作汇报 篇三

泰山区按照各级关于烟花爆竹安全监管的一系列指示精神要求,严格落实烟花爆竹安全监管责任制度,积极采取有力措施,扎实有效地开展烟花爆竹执法检查工作,确保了全区烟花爆竹监管工作有序开展和安全形势稳定。

一、领导重视,责任落实

一是2008年12月30日,区政府召开了公安、安监等单位分管负责人和科室负责人、各派出所所长和市鞭炮烟花公司负责人参加的“打非”工作会议,学习贯彻了“打非”文件精神和工作实施方案,研究部署了2009年春节期间“打非”工作任务;二是2009年1月5日,在区公安分局组织相关部门负责人收听收看全省烟花爆竹安全监管视频会议,在听取省、市领导讲话的基础上,展区长作了重要讲话,对打击非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹违法行为提出了具体工作要求,要求各处镇、各有关部门和单位要密切配合,形成合力,充分发挥社区、村(居)情况熟的优势,认真开展排查治理工作;三是自2008年12月份开始,各处镇协调各有关部门对辖区内非法生产、经营、储存烟花爆竹进行了拉网式集中清查,区政府组织公安、安监等部门对烟花爆竹经营点特别是泰良路、创业大街等重点路段进行了6次联合大检查;四是区监察大队积极配合市局检查组对重点 路段进行了3次联合大检查。

二、认真审查,依法许可

按照•关于切实做好全市烟花爆竹经营安全管理工作的通知‣(泰安监发„2008‟76号)规定,2008年11月5日,我区制定了•关于2009年度烟花爆竹零售经营安全许可工作的通知‣(泰山安监字[2008]39号),明确了全区烟花爆竹布设规划和办理相关要求,采取了处镇受理业户申请、现场审查,区安监局进行抽查发证的工作方法实施烟花爆竹安全经营许可。各处镇安监办能够按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的布点原则,对辖区内提出申请的经营业户进行现场审查,对符合经营条件的经营业户,填写统一印制的申请书和•烟花爆竹经营许可审查意见书‣,上报区安监局审批发证;今年,全区2009年度烟花爆竹经营业户审核发证293家,其中常年7家,临时286家。

三、加强监管,落实责任

一是结合对2009年度新办证业户的现场审查,对2008年度112家常年烟花爆竹零售经营业户进行了许可证到期前安全检查,符合许可条件的,受理申请,不符合条件的,先按许可要求完成整改后,经复审合格,再受理申请,进一步消除安全隐患;二是抽调局机关3名同志加强监察大队力量,2辆执法车辆靠在大队,确保烟花爆竹安全监管工作落实;三是为解决泰良路、东湖路、创业大街等传统销售烟花爆竹 的主要路段异地经营、扎堆经营、占道经营问题,泰山区对经营业户收取了安全风险抵押金(常年2000元,临时500元),对存有异地经营、扎堆经营等违法行为的经营业户,首次告知,再次按法规规定给予行政处罚,交纳罚款困难的,先期罚款由安全风险抵押金抵缴,对于泰良路段的审查发证,去年由岱庙、上高两个办事处审查,今年由区监察大队统一审查发证,严格控制标准,限制审批数量,共发证13家,比去年减少业户50%多,同时也避免了两个办事处因许可发生推诿扯皮现象;四是按照市安监局•关于贯彻†关于开展全省烟花爆竹安全生产专项执法检查活动的通知‡的实施方案‣(泰安监函字„2009‟3号)要求,泰山区开展了烟花爆竹春节期间经营旺季专项检查活动,监察大队积极开展督查工作,确保春节期间烟花爆竹经营安全。全区共检查烟花爆竹经营网点284家次,填写现场检查记录151份,下达责令改正指令书1份(泰安市泰良路土产批发部违规存储),整改复查意见书1份。对异地经营和连片经营业户进行了当场纠正,对多次纠正无效业户,1家暂扣许可证,6家扣除安全风险抵押金。

四、积极配合,严厉打非

积极配合区公安、质监、工商、城管等部门抽调专业检查人员组成专项检查组,对花园小区、更新市场、岱北市场等各大市场和泰良路、泮河大桥、创业大街、东湖路等路段 及重点区域烟花爆竹“非法”经营行为进行不间断的安全检查和巡查,通过联合执法,严厉打击“非法”经营、扎堆经营,规范烟花爆竹经营秩序。

泰山区共查处非法储存、经营烟花爆竹业户21家,治安拘留6人。2009年1月6日,治安大队在七里村西侧端掉一非法储存窝点,收缴鞭炮204箱、土制鞭炮26捆、喜庆烟花115箱、“二踢脚”25箱;1月14日在邱家店镇南王庄村端掉一非法储存窝点,收缴礼炮22个、大组合烟花2个、擦炮6箱、小组合烟花1箱、25发飞天鼠1箱、哨响火箭1箱;1月15日,对邱家店镇具有传统非法制造爆炸物品特别是烟花爆竹的村庄、集市、销售点进行了拉网式集中清查,共检查村庄7个、集市2个、销售点15处,当场查处并整改安全隐患8处,收缴非法鞭炮4箱、烟花10箱、小烟花1箱、摔炮擦炮各1箱; 1月17日,泰山区治安大队会同市治安支队在徐家楼办事处王家店村查处烟花爆竹非法储存窝点一处,查获非法储存礼花弹263箱,烟花823箱,鞭炮486箱(约3000万头)。该非法储存业主赵甲军在逃;1月18日在三里小区友谊医院南侧一门头房查获烟花爆竹一宗:土制鞭炮12捆、玩具烟花4箱、喜庆烟花1箱,违法嫌疑人徐建新依法治安拘留;1月24日,对全区烟花爆竹经营点进行检查,在温泉路和创业大街分别查获两处非法经营点,对两名经营者李宁、王红梅依法治安拘留,当日下午,在儿童医院南查获一非法 4 无证经营劣质烟花爆竹摊点,没收非法烟花爆竹,嫌疑人章玉峰治安拘留;1月25日,在温泉路和创业大街分别查获两处非法经营点,查获非法烟花10箱、鞭炮5箱、礼花弹2箱;2月1日,在温泉路和创业大街一处烟花爆竹摊点查获非法烟花1箱、鞭炮1箱;2月4日,在创业大街查获土制礼花弹1箱。收缴非法物品已由泰安市公安局泰山区分局组织销毁。目前,临时经营业户经营期限短,泰山区只有7家常年经营业户,3月14日后286家全部终止经营,剩余烟花爆竹的储存是个较大安全隐患。针对问题,区安监局将从现在开始对临时业户进行全面检查,协调市烟花公司代存,消除安全隐患。

从去年的情况看,烟花爆竹安全监管工作的确存在一定的困难和问题:一是集中培训过后,零星经营业户陆续不断地申请办理烟花爆竹零售经营许可证,对这些零星业户培训难度大,影响烟花爆竹安全监管工作正常开展,如果不受理申请,有悖于行政许可法的相关规定。二是烟花爆竹零售带有很大的季节性,主要集中在腊月二十五至三十期间,由于部分经营业户感到办证地点销路不好,就在店外或者往年自发成市的路段摆摊,形成异地经营、扎堆经营、占道经营,对于这些经营业户监管没有抓手,实施处罚手续繁琐,取证困难,而且法规规定处罚数额相对较高,临时经营业户许可证有效期只有2个月,不便于处罚决定的执行。三是由于从 非法渠道进来的烟花爆竹价格低,利润高,受利益驱动,很多业户销售非法的烟花爆竹,店内摆放正规渠道进的烟花爆竹,非法烟花爆竹储存点隐蔽,安监人员无权入室搜查,难以查处。四是非法经营户很大一部分是下岗职工、残疾人和老年人,给监管和打非工作增添了难度。五是经营业户缴纳的风险抵押金按规定只能用于事故发生后救援和处理善后支出, 业户出现违法行为后, 风险抵押金抵缴罚款无法律依据。

建议:一是能否规定申请办证的最后期限,以避免集中培训发证后零星业户申请许可,导致监管人员精力分散,影响正常监管工作开展;二是烟花爆竹经营属于高危行业,按相关规定,主要负责人和安全管理人员培训时间不少于48学时,再培训时间不少于16学时,而临时经营只有2个月时间,组织培训难度较大,全市能否统一要求,统一培训方式,这样既严肃认真,又便于工作开展。

4.浑源县烟花爆竹安全管理工作汇报 篇四

二0一二年一月十六日

在市政府和市安监局等有关部门的指导下,我县对烟花爆竹安全监管工作做了认真部署安排,现将近期的工作汇报如下:

一,基本情况

全县烟花爆竹批发企业2家,固定经营点7家,春节临时零售经营点30家。

二,工作开展情况

(一)认真贯彻落实上级文件精神,凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件,我们均能及时传达学习,有的转发给企业自已学习,使其尽快地掌握国家的方针政策,法律法规,避免在管理工作中出现肓目,无章可循现象。

(二)以浑安办字【2011】45号文印发了浑源县2012年春节元宵节烟花爆竹安全管理工作方案,以浑安监字

【2011】47号文对2012年春节烟花爆竹销售工作进行了安排、浑安监字【2012】4号文下发了关于加强烟花爆竹销售工作的通知。

(三)注重安全教育培训,为做好2012年烟花爆竹销售工作,市安全生产培训中心组织全县烟花爆竹零售经营户进行培训。

(四)做好安全常规检查,严格执法,从严查处违法违规行为。根据市烟花爆竹管理办公室的要求和市烟花爆竹安全管理会议精神由县安监局牵头组织,公安、工商、质监等相关职能部门成员组成工作组,于1月15至16日对县内的烟花爆竹经营企业全面开展安全生产大检查,大整顿,大排除工作。检查坚持“硬件从实,软件从严”的原则,对2家烟花爆竹批发企业、7家固定销售点、30家临时销售点贯彻落实国发[2010]23号文件情况,安全生产责任制的落实情况,应急管理情况,安全管理基础及教育培训情况进行了全面检查。通过检查对部分堆放混乱,无明显标志的经营户责令当场整改,督促违规经营点进行专柜销售,专人经营,限量存放,设置警示标语,配备必要的消防设施。按照关于安全生产工作的重要会议精神,我县结合实际,扎实开展对县内烟花爆竹经营单位的经营整治,加大对销售非经允许进入本市的产品打击力度。

四、下步工作打算

一是县安监局以危化科、安全生产监察大队牵头对全县烟花爆竹销售点进行不间断巡查。

二是督促2家批发企业对市场销售产品进行严格监督进一步加强对烟花爆竹经营的安全监管。

5.烟花爆竹攻坚汇报 篇五

坚决夺取“双胜利” ——XX 县疫情防控期间脱贫攻坚工作情况汇报

新冠肺炎疫情发生以来,我县认真学习习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、自治区和 XX 市决策部署,积极克服新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,统筹兼顾,分类施策,精准发力,稳步推进脱贫攻坚工作,做到疫情期间脱贫攻坚工作思想不散、工作不乱、节奏不断,取得了明显成效。现将情况汇报如下:

一、联防联动,认真抓好贫困户疫情防控和生活服务。始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪,以农村为重点,落实落细各项防控措施。

一是持续做好外防输入。进一步夯实镇、村网格化责任,实行常态化排查巡查,对外来人员重点管理,发现异常情况及时报告、果断处置。同时,严禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行为,禁止举办庙会、集市等商业活动,“喜事”缓办、“白事”简办,降低疫情传播风险。

二是强化贫困户防控服务。组建党员志愿服务队,开展助力贫困农民工防控疫情党员志愿服务活动。县级组建 X 支党员志愿服务队,各镇分别组建 X 人的党员志愿服务队,全县合计有 X 多名党员志愿者参与活动,深入村户,为贫困群众宣传疫情防控知识,并把口罩、鸡肉、米粉、棉被、有机肥等各种防疫物资和生活

生产物资送到贫困群众手上,形成群防群治、联防联控的良好格局。2 月 17 日活动开展当天,共为全县 X 户贫困家庭送去疫情防控物资和生产生活物资。

三是狠抓农村人 居环境整治。做好重点场所消毒。加强公共场所清洁消毒,做好养殖场、屠宰场等重点区域的清洗消毒,切实消除疫情隐患。大力实施乡村清洁行动,扎实推进农村生活垃圾和污水治理,加强疾病预防知识宣传,引导群众增强自我防护意识,全力打好农村疫情防控总体战、阻击战。

二、资金撬动,加快推进扶贫项目建设。积极加快扶贫资金拨付进度,推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。一是加快财政扶贫资金分解。县委书记、县长亲自抓,多次召开扶贫开发领导小组会议,研究确定 2020 年第一批财政专项扶贫资金使用计划,做好项目分解和资金报备。优化扶贫资金使用政策,脱贫攻坚工程项目完成立项、评审、政府采购等前期工作并签订合同开工的,可以预先拨付项目资金的 X%。

二是。

加快扶贫项目建设进度。全县 2020 年第一批财政专项扶贫资金X 万元,共安排项目 X 个(产业项目 X 个,屯级道路 X 个,人饮水利项目 X个,小额信贷、雨露计划、稳岗补贴等项目 X个),目前已开工项目 X 个,开工率 X%,为如期打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。

三抓好扶贫小额信贷回收处置。简化扶贫小额信贷办理程序,经过银行合理评估和严格审查后,可先发放贷款和办理续贷,待疫情结束后再完善相关台账材料,减轻贫困

户发展资金压力。目前,XX 县扶贫小额信贷余额 XX 万元,累计到期 X 万元,累计现金收回 XX 万元,续贷金额 XX 万元,逾期金额 X 万元,逾期率 0%。

三、产业驱动,稳步推进扶贫产业发展。

一是调整以奖代补政策门槛。简化产业奖补程序,降低最低奖补规模,提高奖补标准。贫困户在 3 月 31 日前、4 月 1 日至 6 月 30 日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准的基础上分别增加 X%和 X%的补助。全县全年共计划发放奖补资金 X 万元。

二是持续开展消费扶贫。积极搭建贫困户农产品销售平台,建设扶贫产品爱心超市,将各镇农副产品集中现场展销,产品包括 XX、XX、XX、XX 等 XX 多种;与机关部门、学校、医院等企事业单位食堂签订协议,建立长期定向直供直销采购合作机制,拓宽贫困户农产品销售渠道。同时,充分发挥各异地商会沟通联系平台租用,呼吁各异地商会全力发动从事生鲜电商、超市、农贸市场以及批发的会员企业,优先采购贫困群众的农产品,帮助贫困户解决农产品滞销的难题。目前,已在县政府东面小广场建设爱心公益超市 X 家,累计销售大米、米粉、马铃薯、水果等农产品 X 多吨,受益扶贫车间、企业、合作社 X 家,受益贫困户 X 万户。

三是积极保障农产品稳定生产。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务,全力保障农产品的稳定生产。如,我县确保每周能够向市场供应生猪 X 万头、肉鸡 X万羽、蛋 X 吨以上及大量蔬菜水果。统筹抓好农资储备、春耕

备耕、防灾减灾和生猪生产恢复等重点工作,努力稳住农业基本盘,为困难农村劳动力创造就业条件。同时,抽调技术人员组成工作组,加强田间指导,推动农业生产。

四是就业带动,加强保障平稳就业增收。

一是加强贫困户就业服务。在县、镇、村(社区)建设就业扶贫服务服务工作站,推动贫困户技能培训、岗位推介等就业服务延伸到村。同时,搭建线上招聘平台,动态发布岗位信息,加大线上招聘服务力度,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。截至目前,全县共建设完成 X 个镇级和 X 个村级就业扶贫服务站;已将原计划 X 月 X 日举办的“春风行动”暨就业援助月现场招聘线下活动改为线上活动。累计发布 X 家企业招聘信息,在线提供岗位数 X 个,意向就业登记人数 X 人。

二是引导贫困户有序外出就业。强化稳岗就业鼓励,在 2 月至 6 月期间赴区外务工或在本县就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力,按照疫情期间工作月数,给予每人每月 X 元的稳岗补贴;对区外务工建档立卡贫困劳动力每人发放交通补贴 X 元。加强县外劳务帮扶协作,主动与广东省中山、东莞、深圳市 XX商会对接联系,进一步摸清掌握当地企业复工用工情况,并及时向务工人员推送。加强与交通部门沟通协调,对外出广东务工人员比较多的乡镇增派车辆,解决务工人员返岗问题。

三是支持就业扶贫车间复工复产。强化政策支持,对 2020 年 3 月31 日前复工复产的就业扶贫车间,6 月 30 日前吸纳贫困劳动力

就业的,带动就业补贴 X 元/人。同时,在微信公众号上发布 X家就业扶贫车间岗位信息供求职者(含贫困劳动力)寻求意向岗位,为企业解决用工难的问题,并为缺乏复工所需物资的就业扶贫车间送出消毒水等防护物资。截至目前,我县已有 X 家就业扶贫车间实现复工复产,返工率为 X%,返岗贫困户 X 人,返岗率为 X%。

四是积极开发村级临时性公益岗位。制定出台《XX 县村级临时性扶贫公益性岗位开发管理工作实施方案》,结合我县实际及疫情防控需要,共开发 X 个村级临时性扶贫公益性岗位,吸纳建档立卡贫困劳动力 X 人从事保洁环卫、防疫消杀、测温员、社区巡查、卡点值守等工作。在抗击疫情期间,我县共有 X 多名扶贫公益性岗位(含乡村公益性岗位)人员主动加入社区和村级防疫队伍,为疫情防控工作贡献力量。

虽然我县疫情期间脱贫攻坚工作取得了一定成效,但是与上级的要求和群众的期望还有一定的差距。主要是脱贫任务仍然艰巨,受疫情影响扶贫产品销售不畅,贫困户增收减少,特别困难群众兜底保障力度仍有待加强等。

下一步,我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在抓好疫情防控的同时,聚焦“两不愁三保障”的突出问题,坚持集中攻坚和巩固成果相结合,在提高脱贫质量和稳定脱贫上下功夫,确保圆满完成 X 户 X 人脱贫摘帽、X 个未脱贫村脱贫出列任务,如期全面打赢脱贫攻坚收官战。

一是在谋划部署上持续下功夫。通过召开系列会议提前谋化、及早

部署,督促指导精准施策,尽锐出战,全面决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚领导,突出县四家班子领导以上率下、下沉一线、靠前指挥,全面压实县领导 1-3 人包联 1 个预脱贫村,每个县领导包联若干预脱贫户的帮扶责任,全力攻克脱贫攻坚最后“堡垒”。

二是在攻克贫困堡垒上持续下功夫。聚焦“两不愁三保障”的突出问题,在巩固成果的基础上,加大力度集中攻坚,重点加大对 X 户住房未达标贫困户的保障力度,动员社会力量为贫困户捐赠建筑材料,实施开工即拨付 X%资金给贫困户,采取代建方式,加快危房改造(加建、修缮)建设,确保 4 月底住房保障全部达标。

三是在推动持续增收上持续下功夫。突出抓好产业增收,采取“公司+贫困户+产业园+保险+购销平台”模式发展产业,每个贫困村建立一个扶贫产业园,解决贫困村贫困户增收问题,在每个镇建立一个扶贫产业园,解决非贫困村贫困户增收问题,通过扶贫产业园带动贫困户发展种养业,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化劳务输出导向,有针对性地采取劳务协作、岗位推荐、定点输送、补贴交通费用等就业服务措施,激励有劳动能力的贫困人口外出务工,增加工资性收入。坚持就近就业原则,通过适当提高补贴标准培育建设扶贫车间,持续创新设置开发扶贫公益性岗位,优先安置贫困户劳动力就业,实现未外出就业的贫困劳动力有岗位、能就业、有收入,确保今年计划脱贫户 5 月底前家庭稳定年人均纯收入全部达 4000 元以上。

四是在兜底保障上持续下功夫。将丧失或

部分丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等“四类”困难群众全部实名纳入农村低保保障范围,对获得低保后生活仍有困难的“四类”困难群众,全部提高到低保 A 类,全面织牢织密特殊困难群众民生“保障网”。

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某县委县政府中央脱贫攻坚专项巡视工作汇报

XX 总面积 X 万平方公里,全县辖 X 乡 X 镇,X 个国有林牧场、XXX 个行政村和 X 个城镇社区,居住有 XX、汉、藏、蒙古等 X 个民族 XX 万人,其中少数民族人口 XX 万,占总人口的 X%,是国务院确定的 X 个人口较少民族县份之一,也是省委、省政府确定的 X 个插花型贫困县之一。至 X 年底,我县尚有列入全省的 X 个贫困村 X 户 X 人未达到脱贫标准,贫困发生率为 X%。虽然我县农民人均纯收入相对较高,贫困人口也较少,但由于地域广大,群众居住分散,基础设施建设滞后,产业发展水平不高,群众生产生活成本大,加之公共服务保障水平低等因素影响,扶贫脱贫和全面建成小康社会的任务仍然十分艰巨。

实现“十三五”脱贫目标,是党中央的战略决策。我们认为,自治县的整体脱贫,不仅代表一个区域的如期脱贫,更标志着一个少数民族的全面脱贫。基于这样的认识,我们将实现整县

脱贫、全面建成小康提升到“四个意识”树得牢不牢的高度来对待,认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省、市关于扶贫开发工作的重大战略部署,着力增强抓好脱贫攻坚的政治责任感和历史使命感,树牢了脱贫攻坚是最大历史使命、最大民生工程的思想共识。在省市联系领导和部门单位的大力支持下,我们坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”统揽经济社会发展全局,以 X 个建档立卡贫困村、X 个巩固提升村为重点,紧紧围绕产业培育、基础设施建设、人居环境改善、集体经济发展等方面补“短板”、强“弱项”、还“欠账”,推动脱贫攻坚向纵深发展、向深度进军。经 2018 年省市验收和第三方专项检查评估组验收,我县贫困县、建档立卡贫困村、贫困人口各项指标全部达到或超过退出验收标准,脱贫攻坚工作实现首战首胜。

(一)紧盯目标,明确“ “ 任务书” ”。

。为做好精准识贫、精准管理的基础工作,我们及时制定《XX 县扶贫对象建档立卡工作实施方案》,进一步规范扶贫对象识别程序,健全完善精准扶贫大数据库信息平台与贫困人口进退动态监测,重新核定贫困户XX 户 XX 人,实现了基础数据和需求信息互联互通,做到了底子清、情况清、任务清、目标清和户有册、村有本、乡有档、县有库的要求。县上党政主要领导带头深入建档立卡贫困村进行调研走访,全面掌握村情民意、摸排问题短板、厘清脱贫攻坚思路,研究部署精准脱贫的主攻方向、办法措施和推进计划。在深入调研谋划的基础上,我们紧紧围绕省“六个精准”的工作

要求,结合 XX 实际制定了“六年三步走”计划,既省上建档立卡的 X 个重点贫困村在年内实现整体脱贫,县上确定的 X 个巩固提升村在 3 年内达到与全县农牧村同步发展水平,全县 X 个农牧村在 6 年内实现全面建成小康社会的目标,将工作措施精准到村、到户、到人,做到了总体规划科学、年度计划明确、推进步骤清晰、帮扶任务具体。

(二)解剖麻雀,绘制“ “ 作战图” ”。

。在认真研究、积极对接省委“1+17”、市委“1+19”精准扶贫工作方案的基础上,我们认真研究谋划制定出台了“1+16”精准扶贫工作方案,为有序有效开展工作提供了重要遵循和有力抓手。县上党政主要领导带队,采用解剖麻雀的方式,在 X 个重点贫困村和 X 个巩固提升村多次召开由“1+16”方案相关部门、乡村干部和群众代表参加的任务对接会和推进会,本着具体问题具体对待,缺少什么补齐什么的原则,研究制定《关于推进建档立卡贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见》,全面推行“一把手”负总责和班子成员分工推进相结合的“双保险”机制、乡村“分层负责”管理机制、“限时脱贫”效能机制、“挂图作战”推进机制、“明查暗访”督查机制,形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,推动“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的部署要求落实到“最后一公里”。

(三)上下联动,同心“ “ 聚合力” ”。坚持把精准扶贫作为“一把手”工程来抓,进一步加强组织领导,聚焦扶贫力量,5 个建档

立卡贫困村分别由四套班子主要领导和县委副书记作为联系领导,所在乡(镇)党委书记、乡(镇)长作为精准扶贫第一责任人。同时,组建了 X 支驻村帮扶工作队,为建档立卡贫困村选派 X 名挂职干部、X 名大学生村官,为巩固提升村选派 X 名优秀年轻挂职干部,并强化调整联村单位,形成了建档立卡贫困村市、县、乡三级领导加市、县两级部门(单位)加一个帮扶工作队的“3+2+1”工作力量体系,实现了县级领导包村、部门单位联村、帮扶干部到户“三个全覆盖”和帮扶措施“四到村”“十到户”。按照“县有重点乡、乡有重点村、村有重点户”的原则,我们层层签订目标责任书,列出责任清单,逐项定人量化,并在 X 个建档立卡贫困村分别成立驻村工作队临时党支部,进一步明确责任主体,确保了干部下得去、蹲得住、干得实,形成了级级有任务、层层抓落实的良好局面。

(四)精准施策,聚焦“ “ 突破口” ”。

。紧紧围绕完善基础设施、改善人居环境、壮大富民产业、提升公共服务四大核心任务,坚持“政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢”的原则,整合项目资金 XX 多万元,推动扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦,帮扶力量向贫困对象配置,帮扶资源向贫困村聚集,切实发挥了扶贫要素的最大效益。在 在 X X 个建档立卡贫困村,实施“水、电、路、房”等基础设施建设及富民产业培育、公共服务重点项目 X 个,共投入资金 XX 万元,硬化村道 X 公里,维修牧道 XX 公里,铺设饮水管道 XX 公里,改建新建住房 XX 套,新建文化广场 X 处,配套完善文化室 X 个,实施电网改造项目X 项,X 个建档立卡贫困村当年整体实现走水泥路、用动力电、喝安全水、住小康房的目标,新型农牧村合作医疗参合率、社会养老保险参保率、义务教育巩固率均达到 X%以上。根据这 X个村以牧为主的实际,我们重点扶持群众在发展舍饲养殖上下功夫,新建暖棚羊舍 XXXX 座、储草棚 XXX 座,引进种畜 XXX头只,发展人工草地 XX 亩,户均饲养量达到 XXX 头只以上;新建成电商服务店 X 个,扶持牧家乐 X 个。同时,我们把扶贫攻坚与美丽乡村建设相结合,同步开展美化亮化绿化、村容村貌及环境卫生整治等工作,卫生改厕 X 户,修建公厕 X 座,架设路灯 XXX 盏,植树 XXX 株,在实现脱贫目标的同时同步建成了美丽乡村。在 在 X XX 个巩固提升村,我们安排养殖小区、舍饲暖棚、节水灌溉等项目 X 个,总投资 XX 万元,重点用于扶持发展舍饲养殖、订单农业、旅游三产、电子商务等特色产业和新型业态,加强专业合作社的规范提升和实用技术技能培训工作,为广大群众“转观念、学技术、兴产业、增收入”创造了条件、搭建了平台,确保了这些村人均纯收入增幅高于全县平均水平。

在城镇社区,鉴于当前农牧村困难群体社会保障总体水平优于城镇困难群众、农牧村困难群体收入水平整体高于城镇困难群众的现状,我们把城镇贫困人口同步纳入精准扶贫帮扶范围,采取提高公益性岗位人员工资、为低收入群体补助采暖费、开展精准救助等措施,进一步扩大城市“四类特困群体”

养老、低保、救助等民生保障覆盖面,确保了城乡同步实现小康。

(五)政策兜底,分类“ “ 开药方” ”。

。把扶贫和济困区别开来,把相对落后与绝对贫困区别开来,全面落实农牧村低保、社会养老保险、新农合、“两孤一残”等社会保障政策和粮食直补、农机补贴、草原补奖等强农惠农政策,进一步完善农牧村特困户生活救助、临时补助和大病救助等救助体系,充分发挥了政策的“兜底”作用。逐户分析致贫原因,切实增强扶贫的精准性,因鳏寡孤独、残疾智障的,全部纳入社会保障体系,做到应保尽保;因子女就学致贫的,全部纳入贫困大学生政府救助和重点院校学生奖励范围;因病致贫、返贫的,由民政、卫计部门代缴参合金,并全部纳入大病救助范围;对缺技术缺资金的,由双联单位、金融机构和帮扶干部一对一帮扶、点对点推进,扶智、扶策、扶技、扶资多措并举,不断提高了农牧民创业、就业及增收致富能力。

(六)培育产业,拓宽“ “ 致富路” ”。按照“扶贫先扶志、治贫先治心”的思路,我们着力推动“漫灌式”扶贫变“滴灌式”扶贫,“输血式”扶贫变“造血式”扶贫,特别是通过思想帮扶、技能培训等途径,激发了贫困户依靠自己的智慧、勤劳的双手改变贫困面貌、创造幸福生活的干劲。一是重点支持畜牧业发展,加大养殖细毛羊力度,改善基础设施建设,扩大饲草料种植面积,提高舍饲养殖规模;二是支持发展农畜产品初加工,鼓励牧民在夏

季农闲时节通过采摘野生蘑菇、野生花椒、人工培育蘑菇、养殖草原虫草鸡等方式,拓宽了增收渠道,增加了贫困户收入;三是重视旅游扶贫,鼓励群众因地制宜发展民族手工艺、民族餐饮、乡村旅游等产业,支持有条件的农牧户创办牧家乐和家庭旅馆。四是继续推进农村牧区劳动力转移就业,紧紧抓住工程项目多和基础设施建设的有利时机,大力组建农牧民施工队伍,贫困户农牧民通过参与工程项目建设增加收入;五是加快推进农牧业担保贷款、特色农牧业保险等改革,创新以奖代投、先建后补等财政投入方式,健全产业大户、家庭农牧场等专项扶持政策,让更多贫困群众分享改革带来的实惠。六是抢抓“互联网+”发展机遇,依托乡土资源优势,采取“政府+电商企业+农牧户”发展运营模式,举办各类电子商务培训班 X 期,其中培训建档立卡贫困户 X 人,在贫困村新建电商服务店 X 个,搭建“网货下乡”和“山货进城”平台,使“网络销售”成为群众致富的新技能。通过以上措施,去年全县贫困人口人均纯收入增幅高于全县平均水平6 个百分点,达到 18%以上。

(七)整合资源,构建“ “ 大格局” ”。

。着眼构建脱贫攻坚的长效机制,我们着力整合各方面的资源和力量,不断提高资源聚集的程度、加大资源倾斜的力度、提升资源使用的精度,构建了人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的大格局。

在投入机制上,杜绝“吃大锅饭”“撒胡椒面”,按照“一个集中”(资源向 X 个贫困村集中)、“三个统一”(统一布局、统一协调、统一考评)、“五个不变”(项目性质不变、资金用途不变、拨付程序不变、管理方式不变、责任主体不变)的原则,坚持把各类资源优先向建档立卡贫困村投入,在积极争取整村推进、“三西”专项、财政扶贫资金等扶贫开发项目资金的基础上,打好涉农项目资金“组合拳”,全面落实项目资金“五个倾斜”政策,并将县财政结转结余资金的 X%用于扶贫,扶贫资金中按 X%的比例向重点贫困村倾斜,地方财政收入增量的 X%增列专项扶贫预算,按照 X%以上的比例向重点贫困村倾斜,对各级财政安排的涉农资金优先向贫困村倾斜,实现了帮扶资金“八倾斜”。

在金融支持上,切实提升金融服务管理水平,加强便民金融服务网点建设,X 个建档立卡贫困村均设置了便民金融服务点,实现了金融服务组织全覆盖。三年来全县金融机构涉农贷款余额 XX亿元,支农再贷款达到 XX 万元。全县金融机构为 X 个建档立卡贫困村发放扶贫贷款 X 万元,其中发放精准扶贫专项贷款 X户 XX 万元,建档立卡贫困户获得金融机构贷款比例达到 X%。在整合社会力量上,在调配好政府扶贫资源的基础上,广泛动员社会力量参与支持扶贫工作,协调辖区工矿企业、建筑企业、旅游企业等各类企业在用工时积极吸纳贫困家庭劳动力,有效依托市场力量促进扶贫。深入开展“人大代表在行动”“政协委员助推脱贫攻坚”等活动,大力推广定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式,鼓励引导社会团体、非公企业、个体工商户等社会力量参与精准扶贫工作,形成了扶贫攻坚的强大合力。

在工作责任落

实上,把贫困人口收入、产业培育等指标纳入乡镇党政领导班子和领导干部工作实绩考核指标体系,制定下发《关于全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》等文件,认真落实党政一把手负总责、乡镇干部长期驻村、帮联干部轮流驻村蹲点等工作制度,明确干部驻村入户次数、时间和工作内容,确保了帮扶工作“长流水、不断线”。建立帮联单位、乡镇、驻村帮扶工作队三级衔接配合、上下联动机制和乡镇及部门单位精准扶贫精准脱贫考核责任制,出台《XX 县贫困村驻村帮扶工作队及队员考核办法》,制定了具体的督查通报、评比验收、考核评价办法和实施细则,实行严厉督查、严格考核、严肃问责,坚持用精准扶贫精准脱贫的实际成效来考验干部的精神状态、干事能力和工作作风,检验单位的工作业绩,确保了脱贫攻坚取得实效。至 XX 年底,我县农村居民人均可支配收入达到 XX 元,贫困户人均可支配收入平均水平达到 X 元,全面建成小康社会总体实现程度达到 X%。

我县脱贫攻坚目标任务虽然全面完成,但与全面建成小康社会的目标和广大人民群众的期盼仍有不少差距和不足,主要是农村基础设施建设仍然薄弱、产业发展层次相对较低、群众持续增收难度较大。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,按照这次中央专项巡视发现和指出的问题,全面落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,始终牢记全

面小康“一个民族、一个地区都不能少”的要求,以敢死拼命的精神全力以赴打赢精准脱贫攻坚战,努力在全省少数民族地区率先全面建成小康社会。

一是持续压实扶贫责任。按照“县抓推进、乡镇落实、工作到村、帮扶到户”的要求,坚决落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制,发挥驻村工作队扶贫生力军作用,提高“单位包村、干部包户”帮扶成效,因户因人落实脱贫对策。加强扶贫机构和队伍建设,强化基层干部培训,提高业务水平和工作能力,严格对各乡镇和联系帮扶单位工作成效进行考核,确保真扶贫、扶真贫。

二是持续落实精准要求。强化扶贫对象动态管理,加强扶贫、卫生、教育、民政等各部门间数据比对和信息共享,不断提高识别精准度。完善并落实到村到户的精准帮扶措施清单,针对贫困原因、贫困类型,继续编制谋划一批到村到户产业项目、基础设施项目和公共服务项目,努力提高因村因户因人施策精准度。

三是持续培育富民产业。全面实施乡村振兴战略,充分发挥生态、旅游、文化等特色优势,结合国家全域旅游示范区创建和美丽乡村建设,支持发展绿色农牧产业,引导发展牧家乐等乡村旅游,鼓励各类新型经营主体从事特色种养和加工业,加强农畜产品网上销售平台建设,大力发展集体经济,带动农牧民增收致富。

四是持续改善基础条件。以创建全国文明城市、国家卫生

县城等为契机,大力实施农村道路畅通工程和“四好农村路”建设,推进农村饮水安全巩固提升工程建设,加快农牧村电力基础设施改造升级,深入实施全域无垃圾行动,扎实开展以脏乱差治理和农牧村垃圾、污水、厕所等为重点的城乡环境整治,持续改善农牧村人居环境,不断提高农牧村基础设施建设水平和公共服务能力,认真落实扶贫专项贷款、健康扶贫、教育扶贫等政策措施,努力提高农牧民生活质量。

五是持续用好政策资金。进一步细化省、市脱贫攻坚各项政策,加大扶贫政策汇聚集成,增强农牧村发展内生动力,确保各项政策措施落地见效。加大基础设施、民生改善、社会事业发展等方面项目资金的争取力度,坚持“把好钢用在刀刃上”,着力实施一批打基础管长远的好项目和民生实事,让广大人民群众更多更好地共享改革发展成果。

6.脱贫攻坚汇报材料 篇六

坚决打赢脱贫攻坚战

尊敬的各位领导,同志们:

在党的十九大胜利闭幕之际,**市健康扶贫现场会在**隆重召开,这是对我们健康扶贫工作的极大鼓励和鞭策。在此,我谨代表中共**市委、**市人民政府,对各位领导到**检查指导工作表示热烈的欢迎。

我市现有建档立卡贫困对象****人,其中:因病致贫****人,占贫困总人数****%。健康扶贫成为我市精准扶贫的一号工程。今年元至10月,全市贫困对象住院****人次,住院总费用****万元,实际报销****万元,报销比例达****%,较政策实施前提高了****%;贫困对象住院人次增加****%。达到了“三升一降”的目标,即:患者医药费报销比例明显上升、贫困对象住院率明显上升、满意度明显上升,贫困患者医疗负担大幅降低。我们的主要做法是:

一、高站位领导,建立健康扶贫“组织网”

为阻断“病根”变“穷根”,**市委市政府进一步提高政治站位,适时调整脱贫攻坚工作靶向,将人力、财力、物力等各类资源集中投向健康扶贫领域,以更加负责的态度、更加有力的措施、更加坚定的决心,“零遗漏”、“无缝隙”地对健康扶贫全面兜底。一是抓领导,市委常委会、市政府常务会坚持每月研究健康扶贫工作,组建了高规格的健康扶贫工作领导小组,常态化地开展大病集中救治、推开慢病签约服务管理、全面建立重病兜底保障机制。严格落实市乡两级党政领导包抓责任,市级领导坚持进村入户必访医疗救助等工作;各乡镇办区、市直各驻村工作紧紧咬住“因病致贫、因残致贫、因精神病致贫”这块硬骨头,下沉力量到每一个贫苦户。二是抓整合,为了确保各项健康扶贫政策落实到位,确保贫困患者尤其是重病大病贫困患者能及时得到救治,市委市政府2016年整合财政项目资金,列支健康扶贫****多万元;2017年列支近****万元对因病致贫对象开展医疗救助。三是抓督查,市委市政府多次召开健康扶贫协调会、推进会、现场会、督办会,将健康扶贫纳入全市“三比三促三争创”主题实践活动督查考核范畴,实行一月一督查、双月一考核,每两月对落后单位进行约谈警示。通过动真碰硬的问责督办,推动健康扶贫各项措施落实、各项政策落地。

二、人性化实施,落实健康救助“保障网”

“因病致贫、因病返贫”是导致农村家庭贫困的主要原因之一。有的群众因疾病丧失劳动力,有的因治病花光积蓄,还有的因经济困难看不起病。为了尽快解决这些问题,我们及时出台一系列医疗救助政策,编织一张全覆盖保障网。

一是以“1+5+N”补偿政策为框架,让贫困患者少花钱。

围绕如何减轻贫困患者医药负担、让每个贫困患者能看得起病这一关键点,推出了“1+5+N”健康扶贫工作模式。即:以“1+5”补偿为一条主线(基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善救助),以两项指标为最后的兜底线(贫困对象住院就医费用实际报销比例达****%以上,住院自付费用累计不超过****元),开展“三个一批”行动(大病集中救治一批、签约服务管理一批、重病兜底保障一批),提高四项报销水平(慢病普通门诊、慢病重症门诊、基本医疗保险、大病医疗保险),落实五项全免政策(参保资金全免、住院起付线全免、住院押金全免、每人****元免费购买大病补充医疗保险、五保户孤儿医疗费用全免),真正让贫困患者看得起病。同时,按照省市健康扶贫政策,适度调高补偿水平。将门诊重症慢病封顶线甲类由每人每年****元提高到****元,乙类由每人每年****元提高到****元;对贫困患者死亡每人予以补偿****元,对经医学鉴定为1至5级伤残的患者分别予以****万至****元补偿。

二是以“先诊疗后付费”为抓手,让贫困患者能住院。

健康扶贫“1+5+N”救助政策的出台,大大降低了贫困患者的救治费用,在实际运行过程中我们发现:虽然患者自负的费用大幅度下降,但还有相当部分贫困患者交不起住院押金、支付不了每天的医药费。针对这一新情况,我们及时推行了“先诊疗后付费”模式,患者只需要凭农合卡、身份证和“扶贫手册”,在“先诊疗后付费”窗口免交住院押金,直接办理住院手续,出院时一次性结算应付担部分的医药费。对于部分出院时仍无法支付自负费用的,由患者与医院签订延时偿还协议,出院后再按时偿还所欠医药费用。由于贫困患者自负费用少,运行两个多月来,全市无一例恶意逃费现象发生。

三是以“一站式结算”模式为平台,让贫困患者少跑路。

如何让本地住院贫困患者出院时就能及时结算所有费用?如何在最短的时间内让在外地住院患者及时快速结算?如何让贫困患者不再为垫付资金而发愁?我们坚持问题导向,迅速推行“一站式结算”的办法,并于8月份在全市所有定点医疗机构正式运行,构建起贫困人口住院结算的“绿色通道”。市扶贫办与定点医疗机构对接,建立“贫困人口信息”共享平台;人社部门开发出“1+5”补偿资金软件系统,将居民医保、商业保险和民政系列救助政策“一网打尽”;民政部门将“医疗救助逐级审批”改为“网上即时审核、流程化作业”;商业保险公司将“出院后审核、季度结算”改为“过程跟踪审核、出院即时结算”;卫计部门将全市各医疗机构信息化结算平台与“一站式结算”平台直接对接,做到了“1+5”补偿资金出院即时结算。此外,我们在全省率先将外地住院费用结算,指定由乡镇卫生院“一站式结算”窗口受理。即:由乡镇卫生院在半月内将“1+5”补偿资金打入贫困患者银行卡,并对特困患者开辟快速通道,三天内完成审核结算。该模式的实施,既缩短了报账时间,又为贫困患者节省了往返城乡的费用。

三、全方位统筹,健全医改扶贫“体系网”

在解决贫困患者看不起病、不方便看病的同时,我市还将深化医药卫生体制改革与健康扶贫有机结合,让全市贫困对象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面实施家庭医生签约服务。按病种组建由市级专科医生与乡村两级医务人员的医生团队,为每个贫困人口家庭确定一名乡村医生或乡镇卫生院医生,免费为贫困患者实行家庭医生签约服务。截至目前,免费体检和签约率均已达****%以上。二是大力实施集中救治。率先与协和医院签订儿童先心病人免费定点救治协议和白血病控费协议,与中南医院签订九种大病治疗控费协议,与爱尔眼科合作开展白内障患者复明工程,同时建立双向转诊机制,最大限度降低医药费用。三是全面开展基本公共卫生均等化服务。为贫困户免费建档立卡、免费上门健康体检,加强高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理,加强重点恶性肿瘤筛查,开展健康知识宣教,倡导健康生活方式,最大限度地减少疾病发生。四是着力加强服务体系和能力建设。今年,投资****亿元,按三级甲等医院标准实施市人民医院整体搬迁;投资1.8亿元,建设市中医院风湿病大楼;投资****万元,实施****个乡镇卫生院整体搬迁和****家乡镇卫生院改扩建。全市****%乡镇卫生院达到“四化卫生院”建设标准,****家村卫生室达到标准化。五是加强医联体建设。先后争取协和医院托管**市人民医院、省中医院托管**市中医院、中南医院托管市二医院;市人民医院、市中医院、市二医院分别与市直和乡镇医疗机构组建医联体;组织省市二级医疗专家团队到乡村开展集中诊疗、教学培训等帮扶活动,让老百姓在家门口享受到优质的医疗服务。

7.半年攻坚汇报 篇七

尊敬的文部长、张区长及检查组的各位领导和同志:

首先,欢迎您们在百忙之中来马武检查指导工作!现就我镇开展半年攻坚情况向各位领导作简要汇报,不足之处,请批评指正。今年来,在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持深入贯彻科学发展观,认真落实“418”战略部署,紧紧围绕“1323”工作思路,秉承“一天当作两天用,五年干成十年事”的要求,立足长远,抢抓机遇,认真谋划,统筹兼顾,突出重点,打好“半年攻坚”战,各项工作取得了突破性进展。

一、基本情况

2008年5月,马武镇由原马武镇、惠民乡、太和乡合并而成,幅员面积161.53平方公里,现辖2个社区,17个村(居)、121个村民小组、4万余人,耕地面积5.4万亩,森林面积10.7万亩,森林覆盖率达47%。1-6月,全镇乡企总产值实现135000万元,占年计划的56.7%,同比增长46.1%;工业产值实现49000万元,占年计划的57.7%,同比增长18.6%;本级财政收入实现1683万元,占年计划的71%,同比增长16.8%;固定资产投资达15585万元,占年计划的159.6%,同比增长137.1%。四年来,马武镇实现了地

-1-方生产总值翻一番,乡镇企业总产值翻两番,本级财政收入翻两番,农民人均纯收入翻一番的目标。

二、半年攻坚目标完成情况

截至目前,共落地项目45个,其中:竣工9个、续建5个、在建20个、拟建11个,完成投资1.8亿元,其中上级投入1460万元;达成意向性项目36个,计划投资5.9亿元。

(一)农民人均纯收入,目标任务:净增1070元,实际净增1462元

坚持走“公司+合作社+农户(大户)”的农业产业发展,新发展农村专业合作社2个,全镇农村专业合作经济组织达到18个,新增专业大户27户,达513户,共流转土地33255亩。一是着力包装榨菜“风脱水”传统加工,乐味公司“天喜”牌榨菜荣获涪陵知名商标,全镇发展风脱水榨菜3833吨,并获扶持资金100余万元;二是大力实施“百千万”森林工程,新增造林9000亩;三是全面推广“林药、粮药”模式,新发展中药材5245亩;四是探索“畜—沼—菜”的养殖模式,出栏肉鸭60万只、禽兔45 万只;五是发展食用菌700万袋、种植烤烟960亩、密本南瓜750亩、花卉1000亩、建成规模近万只“贵妃鸡”养殖场1个;六是继续巩固十里梨子长廊、万亩优质水稻示范基地成果;全镇已基本走上集约化经营的产业发展之路,助推了农户万元增收工程快速发展,确保了农民人均纯收入达7095元,实际

-2-净增1462元。

(二)农民新村建设,目标任务:开工建设2个,完成工程量的80%,实际开工12个

通过在外坝村居民点建设的成功试点,探索出了“农户联户、业主管理、镇村协调、社会运作”的新模式。老百姓参与积极性高,已有13个村居纳入建设规划。结合“绿色庭院”、“绿色村庄”要求,搞好规划评审,已动工修建12个,年底将全面完成近2000户新居建设。其中外坝村居民点、阳光新村已完成总工程的90%。

(三)巴渝新居建设,目标任务:建设100户,完成工程量的70%,实际完成87% 全镇已开工建设巴渝新居500余户,基本完成主体工程的有87户,预计全年完成600户。

(四)农村危旧房改造,目标任务:改造50户,完成工程量的70%,实际完成72户

已在外坝村按照坡屋顶、青灰色水泥瓦、外墙白漆、木格窗嵌线条为主的风貌完成改造农村危旧房72户,全年预计完成100户。

(五)场镇基础设施建设,目标任务新建新街700㎡的休闲广场1个,完成工程的80%,实际完成90%

新建的新街休闲广场在涪南路宜居苑项目处,占地面积约

-3-700㎡,主体工程已完工,完成工程量的90%。同时,以创建市级文明场镇、区级卫生场镇、区级绿色场镇为契机,投入近100万元新栽植场镇行道树200余株,新建2个,修缮3个公厕。启动了场镇污水处理厂规划;天然气安装、场镇人饮水源补给工程、垃圾处置场项目已初步达成协议。

(六)城镇化建设:扩大建成区面积0.01平方公里,人口净增100人,实际扩面0.02平方公里,净增450人

本已开工的“宜居苑”、“阳光新村”、“名门世家”,“穗乐食品厂综合楼”等建设项目,总占地面积约24000㎡,建筑面积约50000平方米;现有山景怡苑、地税所办公楼、十一中综合楼已完工,扩大建成区面积约0.02平方公里,增加了常住人口450人。

三、以半年攻坚为契机,各项工作取得突破性进展

(一)建设用地复垦成效显著。经市初步评审,全镇已完成测绘近2000户,第一批新增复垦面积近1000亩,复垦农户地票收益上亿元。

(二)户籍制度改革快速推进。坚持把户改作为统筹城乡发展的突破口,有序完成了2008年以前各类建设用地人员3300名的农转城及养老保险参保工作。广泛宣传户改政策,积极组织摸底调查,并规划实施“农转城”整社推进3个、整村推进1个,积极探索耕地退出分类管理、退出补偿和有效利用等机制。据初

-4-步统计,有8500余人自愿农转城并退出承包地。目前,已完成农转城3500人。

(三)招商引资突破由量到质的转变。以市级中小企业创业园――民协工业园区建设为契机,争取工业用地指标50亩,合理规划布局产业带,树立“招大引强”的思想。半年来,新引进企业14家(其中工业企业4家,建筑企业3家,物流企业3家,商贸企业1家),新发展微型企业60余户;协议引进资金21200万元,实际到位资金 11220万元,注册资金1105万元。引进了世界500强企业华润万家落户涪陵,引进浙江华庆集团、浙江硅峰科技有限公司投资落户马武,投资额达2.7亿元。

(四)农村基础设施建设力度更大。以贯彻落实市委37号文件为契机,抢抓机遇,争取和实施项目49项,项目总投资37613万元,其中自筹29591万元,上级计划投入项目资金6762万元,现已累计完成项目投入资金3758万元。启动建设新长路2.9公里拓宽改造工程;八方碑人饮工程即将全面竣工,完成管道安装4万米,新修水厂1个,安装管网8万米,解决了两个村人饮问题;外坝竹园河道整治项目进展顺利;完成高标准整治山坪塘6口;硬化产业区人行便道6公里;在11个村改厕1600户,修建沼气池700口。

(五)和谐稳定工作稳步推进。深入推进社会治安综合治理,在5个村开展“审判前移”活动,建立场镇社会治安义务巡逻队,-5-认真落实安全稳定工作“一岗双责”责任制。重点抓好了安全稳定工作基层基础台账建立管理,落实企业安全生产主体责任。建立了领导干部大接访机制。半年来,干部下访1335人次(其中领导干部410人次),解决群众实际问题1720件,接待处理群众访信访件51件、80人次,确保社会平安稳定。社会救助创历史新高,春节、端午等节日期间,全镇组织慰问困难群众3579户、7956人,发放慰问金和慰问品共计121.4万元。

四、创新机制、强化队伍建设,确保攻坚任务落到实处 为认真贯彻落实418战略部署,确保半年攻坚任务的圆满完成,我镇秉承“一天当作两天用、五年干成十年事”的精气神,从机制体制上下功夫,采取强有力的措施,强势推进项目建设。一是落实领导干部“三包三定”责任制(包项目、包村居、包部门,定目标、定时间、定奖惩)、一般干部开展“三学三比三争”活动(学业务,工作比能力,争创服务型干部;学理论,服务比作风,争做务实型干部;学先进,岗位比创新,争当创新型干部),全民动员,掀起半年攻坚战高潮。二是推行悬赏攻关,严格绩效考核,镇党委政府年初制定出台了农村建设用地复垦、农村新村建设、农户万元增收等十大重点项目建设的决定,成立了重大项目建设专项工作领导机构,抽调精干力量,组建了七个专项工作领导小组临时机构,制定了重点项目专项考核办法,签订了目标

-6-责任书,推进重点项目建设取得实效;三是建立公共财政投入机制,坚持资金跟随项目走,安排财政资金加大对项目建设的扶持力度,财政采取以奖代补等方式,对乡镇企业扶持、企业安全生产投入在400万元以上,对农户万元增收、场镇建设、农村基础设施建设、民生工程的投入在100万元以上。

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