省市民政工作会议精神传达提纲分享版(精选4篇)
1.省市民政工作会议精神传达提纲分享版 篇一
省市农村工作会议精神传达提纲
(2010年3月)
一、全省农村工作会议基本情况及主要精神
2010年1月17日,全省农村工作会议在武汉召开。会议的主要任务是:传达贯彻党的十七届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,总结2009年全省“三农”工作,分析研究当前形势,安排部署2010年的“三农”工作。省委副书记、省长李鸿忠主持会议,省委书记、省人大常委会主任罗清泉作了重要讲话,省委常委张昌尔作了工作报告,副省长赵斌作总结讲话。省领导苏晓云、李宪生、李明波、黄先耀、李春明、潘立刚、罗辉、陈柏槐等出席会议。会议表彰了10个农产品加工先进县和10个农产品加工先进企业,表彰了第二批新农村建设示范村。仙桃市、洪湖市、枣阳市、黄陂区、赤壁市、夷陵区、沙洋县、蕲春县、宣恩县在会上作了典型发言。省直有关部门、市州和县市区党政负责人参加了会议。会上,我县采花茶叶公司被表彰为全省农产品加工先进企业,长乐坪镇白岩坪村被表彰为全省第二批新农村建设示范村。
㈠全省2009年农业农村工作情况。会议简要总结了全省2009年农业农村工作,一是农业生产好于预期。粮食实现面积、单产、总产“三增”,总产462亿斤,比上年增产16.4亿斤,实现连续六年增产。二是农业基础建设好于预期。新增和恢复灌溉面积502万亩,新增除涝面积285万亩,建设高产农田147万亩。三是农民增收好于预期。预计全省农民人均纯收入达到5050元,比上年增加400元,增长8.5%,比全国平均增幅高出2.5个百分点。四是新农村建设好于预期。仙洪试验区、鄂州城乡一体化改革试点、7个县市脱贫奔小康试点、88个乡镇新农村建设试点全面启动。五是农村民生改善好于预期。“新农合”参合率达到94%,80%的县市全部放开大病救助病种限制。新型农村社会养老保险试点开始启动。新建通村沥青(水泥)路2.2万公里,新增解决400万人安全饮水问题。六是农村改革好于预期。七是农村社会稳定好于预期。
㈡2010年全省农业农村工作总体要求和具体目标。总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央农村工作会议精神,认真实践科学发展观,加大统筹城乡发展力度,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,加快推进农业发展方式转变,加快推进社会主义新农村和城镇化建设,加快推进体制机制创新,促进农村经济社会又好又快发展。
具体目标是:农业增加值增长4%,粮食增产4亿斤,农民人均纯收入增长6%。
㈢2010年全省农业农村工作重点及主要措施。会议指出,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,做好“三农”工作对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济社会平稳较快发展、实现“十一五”规划具有十分重要意义。要正确分析形势,理清发展思路。一是要树立统筹城乡发展理念。要牢牢把握加强“三农”这个根本立足点,牢牢把握推动资源要素向农村配臵这个重要着力点,牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点。二是要树立可持续发展理念。要加快转变农业发展方式,加强农村生态建设,加强农村环境治理。三是要树立产业推进理念。形成“从田头到餐桌”的完整产业链条,有效提高农业的整体效益,增强农业的市场竞争力。四是要树立改革创新理念。要继续深化农村内部改革,深化城乡联动改革。五是要树立项目推进理念。要整合现有资源上项目,要争取国家支持上项目,要用市场经济的办法上项目。围绕全省“三农”工作目标,重点实施八大工程。
1、实施新农村建设工程。重点在加大城乡统筹力度方面下功夫,突出抓基础设施建设、产业发展、民生改善和体制机制创新,推动向纵深发展。省委要求,仙洪试验区按照规划要求,重点推进农产品加工园区建设、农业产业化发展、中心镇建设
和村庄整治。7个脱贫奔小康试点县(市)要按照富民富县的要求,加快基础设施建设步伐,加快特色产业发展,培育新的经济增长点。88个试点乡镇要切实完善规划,坚持因地制宜,用好扶持政策,挖掘自身潜力,努力打造新的发展优势。省委、省政府将于今年5月份在鄂州市召开以城乡统筹为重点的新农村建设现场会。
2、实施粮食产能工程。一是要加快农田水利基础设施建设,全年力争新增高标准农田100万亩,改造低丘岗地50万亩、改造低产田75万亩。二是要加快提高粮食生产的科技含量,大力推广新品种、新技术、新模式,着力提高单产和品质。三是要加快商品粮基地建设,启动33个产粮重点县新增粮食产能工程,抓好大型商品粮生产基地建设。
3、实施农产品加工业“四个一批”工程。一是要明确产业发展重点。省里将着力支持有湖北特色的粮油、畜禽、水产、林特、棉麻、果茶6大产业发展。各地也要根据当地资源、产业、市场优势,围绕省里确定的产业发展方向,选择好各自农产品加工业发展的重点。二是要抓好加工园区建设。2010年省里将安排10亿元调度资金,重点支持20个农产品加工园区建设。三是要大力支持龙头企业做大做强。四是要强化基地建设。围绕龙头企业加强原料基地建设。妥善处理龙头企业、生产基地与广大农户的利益关系,形成三者互促共荣的发展局面。
4、实施农业科技创新工程。一是要加大农业科技研发力度。围绕种养业、农产品加工的重点技术难题,组织科技攻关,提高农业科研的针对性和实用性。二是要创新农业科技推广体系。完善基层农技推广体系,加快推进农村信息化建设。三是要提高农业科技运用水平。加大农业实用技术培训力度,提高农业劳动者的科技素质和操作运用能力,大力培养新型农民。
5、实施绿色农产品体系工程。一是要抓源头。要加强农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用管理,加强农资市场监管。二是要抓标准。要加快建立健全农产品标准化生产体系,推进生产标准、操作规范制定进程,大力开展标准生产示范,积极倡导绿色生产,大力发展循环生态农业。三是要抓监管。要管好农产品销售市场,建立健全农产品质量检测、认证和可追溯制度,确保不发生农产品质量安全事故。
6、实施农民持续增收工程。一是要提高农业效益增收。继续引导调整优化农业产业布局和内部结构,大力发展特色农业,推广增产增收种养模式,提高农业产出效益。二是要鼓励外出打工增收。继续加大培训力度,提高农民工技能水平,推动打工增收由体力型向智力型转变。形成劳务集群优势。三是要发展农村新产业增收。大力支持乡村旅游、民俗工艺品加工、社会化服务等新兴产业发展,广辟农民农外增收就业渠道。四是要提高组织化水平增收。大力发展农民合作组织,提高农业生
产的规模化和组织化程度,增强农业生产者在市场竞争中的话语权。五是要落实惠农政策增收。及时兑现惠农补贴,加强农民负担监管,通过全面落实政策增加农民收入。
7、实施民生改善工程。一是要加快社会事业发展。加快农村教育、医疗、文化体育、社会保障等公共事业发展步伐,着重解决养老难、看病难等普遍问题。二是要加快基础设施建设。重点抓好农村“水、电、路、气、房”五件实事,解决525万人的农村饮水不安全问题,启动新一轮农村电网改造升级工程,新修通村沥青(水泥)路1.2万公里以上,完成40万户清洁能源入户工程建设任务,继续从省级福彩公益金中安排4000万元用于农村特困群众危房改造。
8、实施农村市场体系工程。一是要加快农产品流通市场体系建设。大力实施“双百市场工程”,加强农产品产区交易市场建设,广泛开展农超对接,探索推进电子商务等现代交易渠道,促进农产品生产与销售的有效对接。二是要积极开拓农村消费市场。大力推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”,加快建设农家店连锁体系以及与之配套的农村商品配送中心,改善农村消费环境。三是要规范农村市场经营行为。
会议重点强调:
一、着力转变农业发展方式。一是推动生产方式转变。大力发展劳务经济、特色经济,实现由简单食品保障向多功能扩
展转变,走集约化、规模化、产业化发展之路。二是推动农业社会化服务方式转变。实现从主要依靠传统技术向传统技术与现代技术相结合转变,走农业科技创新发展之路。三是推动农业组织方式转变。大力培育农业生产经营、专业合作组织、生产要素流通主体,实现从单一主体向多主体参与转变。四要推动投入方式转变。采取政策引导,通过市场运作,吸引社会资金,引导农民自身投入,实现从政府主导向多方参与投入转变,走多元化投入机制创新之路。
二、加快推进城镇化进程。一要完善发展规划。规划要具有前瞻性、科学性和多样性。要充分考虑农村经济发展、社会结构变迁、城镇体系演化的影响,推进村镇建设向人口集聚、土地集约转变。二要提升城镇功能。按照人口相对集中、资源优化配臵和保护生态环境的原则,科学规划好工业区、商业区和住宅区等城镇功能分区。三要培育特色城镇。湖北是楚文化发源地,历史文化源远流长,土家文化独具特色。在规划设计、建设管理上必须挖掘资源、创造特色、发挥优势。要打造、叫响、擦亮特色城镇名片。
三、继续深化农村改革。一是要稳定和完善农村基本经营制度。二是要稳步推进农村土地管理制度改革。重点是加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作。三是要大力发展农民专业合作组织。四是要
继续深化农村综合改革。加快转变乡镇政府职能,完善“以钱养事”的新机制。五是深入推进集体林权制度改革和其他方面改革。
四、切实加强组织领导,优化发展环境。进一步强化“三农”工作领导机制,从2010年起对各个县市区“三农”发展进行综合考评,各级党委、政府要高度重视考评工作,强化考评结果运用,把“三农”发展实际成效作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要依据。要进一步加强农村基层组织建设。构建城乡统筹的基层党建新格局。
三、全市农村工作会议基本情况及主要精神
2010年2月27日,宜昌市农村工作暨市委林业工作会议在宜昌城区召开。会议的主要任务是:学习贯彻党的十七届三中、四中全会以及中央、全省农村工作会议和省委林业工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,全面总结成绩,分析当前形势,部署安排2010年“三农”工作和今后一个时期的林业工作。副市长王国斌主持会议,市委书记郭有明、市委副书记李亚隆分别作了重要讲话。会议套开了全市农办主任会、农业工作会、林业局长会、水利工作会和扶贫工作会。
㈠全面总结全市2009工作。
一是持续加大农业投入力度,主要农产品全面增产丰收。各地持续增加农业投入,争取中央和省级生产性投资16.8亿元,达到历史最高水平。农业总产值达到250亿元,增长10.5%,农业增加值达到150.7亿元,增长10%,均超额实现预定目标。
二是继续拓宽农民增收渠道,农民收入实现历史性跨越。全年农民人均纯收入达到5186元,比上年净增500元,超过全国平均水平,实现了历史性新跨越。
三是全力建设现代农业产业体系,优势产业取得明显突破。发展农业特色产业、建立现代产业体系成为上下共识,柑桔、茶叶产业化步伐加快,产业体系初步形成。生物质能源林建设加快,木本油料基地超过20万亩,湖北华饴公司建成国内最大木本油料生产线,为中山地区产业结构调整探索了有效路子。
四是大力发展农产品加工,市场对接出现前所未有好形势。规模以上农产品加工企业达到350家,增长29%,占全市规模企业总量的34%。
五是全面推进惠民工程建设,农村新建通村沥青(水泥)路3234公里,新增解决29.28万人安全饮水问题,新型农村合作医疗继续稳步推进,新型农村社会养老保险试点顺利进行,农村低保覆盖面持续扩大,“清洁乡村”工程全面推进。
六是高标准启动多项改革试点,示范效应开始显现。高度重视五峰脱贫奔小康试点县建设,开工建设一批重大项目,建立对口支援机制,工作走在全省前列。10个省级新农村建设试
点乡镇完成总体规划,落实项目200多个,全面建立推进机制和工作体系。宜都市统筹城乡、夷陵区循环农业、点军区现代都市农业改革试点全面展开,一批项目开始产生示范效应。
七是切实加强农村基层党的建设,农村社会保持和谐稳定。初步建立起市县乡村四级综合便民服务和综治信访维稳体系,农村社会保持和谐稳定。
㈡明确2010年全市农业农村工作总体要求和目标。
总体要求是:认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,深入落实科学发展观,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,把结构调整的重点放在打造现代农业产业体系上,把扩大内需的路径放在推进农村新型城镇建设上,把统筹城乡的动力放在推进深化农村各项改革上,促进农业农村经济平稳较快发展,全面完成“十一五”规划提出的各项任务。
工作目标是:农业增加值增长4%,农民人均纯收入增长8%,农村改革发展工作走在全省前列。
㈢把握重点,扎实推进全市农业农村工作。
一是着力打造现代农业产业体系,加快推进农业结构调整。
今后一个时期,我市农业结构调整的重中之重是要加速打造柑桔、茶叶、生物质能源林三大产业体系,使之尽快成为综
合产值过百亿的支柱产业。
一是柑桔产业提档升级。要围绕建设中国一流柑桔主产区目标,全面提升基地水平,实行标准化生产,推进产业升级。
二是茶叶产业创新发展。瞄准世界一流水平,积极创新发展模式,力争把宜昌打造成中国现代茶叶生产技术集成基地,跻身中国最有影响的茶产区行列。
三是生物质能源产业加速发展。支持湖北华饴公司大力发展油茶、核桃、橄榄深加工,使其迅速成长为中国一流的木本油料加工企业。扎实推动基地建设。今年新建10万亩,累计达到30万亩。要把低效林改造重点放在生物质能源林基地建设上,重点支持五峰、长阳木本油料基地和兴山核桃基地建设。要整合退耕还林等项目资金,支持生物质能源林基地建设。
产业体系建设既是现代农业发展的内在迫切要求,更是我们提升农业发展品质的长期艰巨任务,各级各地必须牢固树立产业发展新理念,健全产业组织,打造产业链条,推动产业集成,建立产业保障,逐步形成完整的产业体系。
一是要推动农业产业协调共进。要提升蔬菜产业品质,大力培植高山蔬菜龙头企业,要重视发展生态水产,支持东部地区规模发展名优鱼等特种水产品,支持两坝一峡、香溪河、清江实施增殖放流,修复渔业生态。
二是要大力发展农产品加工。要抓龙头,今年农产品加工
规模企业要增长15%以上,要支持稻花香、安琪酵母、枝江酒业、采花茶业、萧氏集团、科力生、土老憨食品、屈姑食品、宜昌双汇、民大农牧、一致魔芋、天峡鲟业、圣品油脂等一批产品好、品牌好、市场好的龙头企业做大做强,形成100亿、50亿、10亿、亿元企业梯队。要抓园区,继续促进农产品加工企业向园区聚集,确保农产品加工产值2个县过百亿、2个县过50亿。要抓招商引资,紧盯沿海产业向内地转移的机遇,建立农业招商项目库,开展多层次多形式招商活动。要抓品牌,加强品牌建设,扩大我市农产品影响力和市场占有率,今年再创1至2个中国驰名商标。
三是要深化农商农超对接。一方面要加强销地市场建设,各地主要农产品都要到主销地开辟市场,尤其是要巩固扩大北京新发地柑桔蔬菜销售平台;另一方面要继续开展汉—宜农超农商对接活动并力争建立长效机制,积极组织上海—宜昌农副产品推介活动,促进农业按商家要求组织生产,促进优质农产品进入高端市场,力争全年农产品订单销售达到30个亿。
四是要坚持发展农村专业合作组织。力争全年新增200个以上农民专业合作社,农户覆盖率达到15%以上。
五是要全面加强农村生态建设。大力加强水利建设。大力推动现代林业建设,大力发展木本油料基地和优质林木,促进林木加工业提升档次。积极发展避灾农业。
六是要切实强化农业科技支撑。首先要高度重视良种繁育和推广工作。今年的重点是培育种业龙头企业,促进湖北华饴公司完成5亿株人工光种苗繁育项目建设,启动建设茶叶、烟叶、蔬菜、木本油料、中华鲟五大良种繁育中心。其次,要大力培养和引进农业科技人员。再次,要全力推动农业标准化生产。第四,要努力提高农业机械化水平。以建设全国农业机械化示范区为契机,今年主要农作物耕种收农业机械化作业综合水平要达到56%。
二是着力推进新型城镇化建设,努力拓展农村内需增长空间。
一是要推动产业结构优化,下大力气夯实城镇化基础。我市城镇建设走在前列的地方,都是产业特色鲜明、聚集程度较高、经济富有活力的区域。鉴于此,必须推动产业结构优化,大力发展非农产业,这是推进新型城镇化的基础。
二是要坚持市场化运作,下大决心破解城镇建设难题。当前,推进新型城镇化建设最大的难题是资金困难,破解办法就是市场化运作。在推进基础设施建设上,要充分借鉴城区开发模式,大力推广宜都、当阳、夷陵经验,探索有效途径。在推进中心镇建设上,年内基本完成所有乡镇的建设规划,并要求每个县市区都办好一个中心镇建设试点。在推进中心村及中心居民点建设上,要探索迁村腾地的路子。
三是要全面推进新农村建设,努力实现新农村和城镇化建设“双轮驱动”。一是深入推进“生态家园”建设。全年完成“一池三改”3万户。抓好整县整镇村庄环境整治试点,全年整治200个以上村庄。二是继续搞好基础设施建设。通村公路逐步向自然村、中心居民点和产业基地延伸,年底实现100%行政村通等级水泥(沥青)路、100%乡镇渡口安全达标、95%行政村通客班车目标。三是加快社会事业发展。四是进一步做好扶贫开发和三峡移民工作。今年再启动107个贫困村整村推进工作,确保完成2.5万贫困人口脱贫、扶贫搬迁3500人任务。
三是着力深化农村改革,构建适应城乡统筹发展的体制机制。
一是要认真开展农村改革发展试点试验。一是全力抓好五峰自治县“全省贫困山区脱贫奔小康试点”工作。二是抓好城乡统筹、循环农业发展、现代都市农业三大综合配套改革,大胆试验,探索路子。三是全面推进省级新农村建设试点乡镇工作。根据总体规划,加快项目建设步伐,确保完成投资12亿元,力争有1至2个乡镇的试点工作走在全省前列。
二是要积极深化农村内部各项改革。一要稳定和完善农村基本经营制度。二要探索户籍制度改革。三要创新农村经营管理体制。四要深化集体林权制度改革。五要继续推进农村综合改革。
三是要加快形成农业农村多元化投入机制。一是继续加大财政投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求,各级财政都要按规定增加预算,确保“三农”投入稳定增长。二是积极引导信贷资金投入。三是完善社会力量帮扶机制。今年继续组织市县党政机关派驻新农村建设工作队,继续开展新农村建设“百企反哺”及“民企联村”活动。四是促进涉农项目资金整合。要以县市为单位积极搭建产业和项目平台,整合涉农项目资金,提高资金使用效率。
同时会议强调,一要切实抓好城乡统筹,加快推进新农村建设和新型城镇化。一是扎实推进10个乡镇新农村试点工作。依照规划全面推开,切实见到实效,起到试点示范作用。二是抓好五峰脱贫奔小康试点工作。三是积极开展宜都市统筹城乡和夷陵区循环农业综合配套改革试验。四是加快推进新型城镇化。二要大力发展现代林业,推进生态建设,着力构筑生态屏障。一是着力创建国家森林城市。强力推进城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程和种苗基地工程。二是着力推进重点区域生态项目建设。加强长江、清江、沮漳河等大江大河沿岸重点区域的生态建设。三是着力加强林业生态保护。严格征占用林地审核和监管,依法规范林木采伐管理,加快森林资源动态监测体系建设。四是加快产业发展,全面提升林业效益。积极抢抓“双低”改造政策机遇,充分发
挥山地优势,大力发展以核桃、油茶等为重点的木本油料产业。加大林业龙头企业扶持力度,优化林业资源配臵,着力培育一批竞争力强、带动作用明显的龙头企业。三要不断加强党对农村工作的领导。一是要继续坚持把“三农”工作作为重中之重。各级党委要定期听取“三农”工作汇报,专题研究解决制约农村改革发展的重大问题。各有关部门要把支持“三农”工作作为义不容辞的责任,密切配合,形成合力,切实形成整体合力。二是要着力加强农村基层组织建设。要结合第三批深入学习实践科学发展观活动,深入推进农村党的建设“三级联创”,加强以村党组织为核心的村级组织建设。三是要切实树立为民清廉、务实创新的良好形象。要深入开展党性党风党纪教育,高度重视涉农资金、涉农项目监管,加强农村基层党风廉政建设。大力弘扬务实创新的工作作风,着力推进理念观念创新、思维方式创新、工作思路创新、方式方法创新和体制机制创新。
2.省市民政工作会议精神传达提纲分享版 篇二
2010年年中工作会议精神传达提纲
一、华电国际2010年年中工作会议精神
华电国际2010年年中工作会议于7月8日、9日在济南召开。公司总部领导,各部室主要负责人,各分公司、区域公司、专业公司以及所属各企业党政主要负责人120余人参加了会议。会议的主要任务是:学习贯彻华电集团公司2010年年中工作会议精神,认真总结上半年工作,深刻分析面临的形势,研究部署下半年任务,动员公司系统广大干部员工,攻坚克难,奋发有为,深化管理创新,狠抓扭亏增盈,全力以赴确保完成全年各项目标任务。会上,集团公司党组成员、公司总经理陈建华作了题为《深化管理创新,狠抓扭亏增盈,全力以赴确保完成年度目标任务》的工作报告。公司党委书记、副总经理钟统林传达了集团公司年中工作会议精神并作总结讲话。公司副总经理王文琦、财务总监陈存来,总工程师谢云,分别作了燃料管理、经济活动分析、安全生产专题报告。与会代表紧紧围绕总经理工作报告等文件分组进行了热烈讨论。山东分公司、灵武公司、宿州公司、漯河公司在大会上作了交流发言。这次会议精神主要体现在陈建华总经理的工作报告中,报告分三个部分:
(一)上半年的工作情况
足:一是火电企业再次出现大面积亏损。亏损面达62.5%;二是安全生产存在薄弱环节;三是企业管理存在一定差距。
(二)面临的形势和需要把握的重要问题
陈总在报告中,深刻分析了公司面临的形势和需要把握的重要问题。他指出,从上半年的情况和今后面临的形势来看,2010年是公司发展史上非常困难、非常关键的一年。上半年经济效益大幅下降,与同类型上市发电公司相比存在一定差距。作为核心企业,公司对集团公司的效益贡献度下降,投资回报率不能满足投资者的预期要求,直接影响公司今后的股本融资和持续发展。因此,公司下半年最紧迫、最突出、最核心的任务就是扭亏增盈。
陈总强调,公司上下要不断增强忧患意识、危机意识、使命意识和责任意识,坚定信心,咬定目标,调动一切积极因素,采取一切有力措施,全力以赴实现扭亏增盈。在具体工作中,把握好“四个必须、四个确保”:
一是必须突出抓好燃料管理,确保实现扭亏增盈。要求公司上下务必把燃料管理作为降本增效和扭亏增盈的重中之重,作为“一把手”工程狠抓不放,突出重点抓落实,千方百计降成本;
二是必须加快结构优化调整,确保实现科学发展。以项目是否有效益、是否有相对竞争力作为投资决策的准绳,按照“有所为有所不为,有快有慢、有进有退”的原则,审慎控制项目投资。要统筹优化发展资源,大力发展新能源,适度控制火电项目投资节奏,加速向能源公司转变;
工程建设,做到投产、效益、效率“三达标”。
第三,大力加强生产管理,保持安全稳定局面。着力加强安全管理,持续开展安全大讨论,深化“安全生产年”和“两票管理”活动,严格执行责任追究制度,完善应急管理机制,确保生产安全稳定。持续加强设备和指标管理,深入开展运行规划化管理活动,深化节能管理,加强科技环保,确保实现“十一五”节能减排目标。
第四,深化管理创新,持续增强发展活力。按照集团统一要求,全面推进“四定”工作。扎实开展日经济利润分析,促进扭亏增盈。推进干部管理机制创新,逐步建立有公司特色的职业经理人制度,建立以业绩为导向的企业领导人薪酬激励机制。加强信息系统开发应用,促进决策科学化、管理规范化。深化星级企业创建活动,持续提高企业管理水平。
第五,加强资本运作,提升规范运作水平。着手第二次非公开发行A股的准备工作,为公司发展争取资金支持。协调推进公司系统土地房产权属规范和年度考核,深入推进环保、担保、资金、合法经营等规范运作;做好关联交易的规范管理,协调推进内部控制系统完善、自我评价和审计的基础性工作。
第六,强化人力资源管理,提升队伍整体素质。深入开展“四好”班子创建活动。完善“三位一体”的领导干部综合考核评价体系,重点加强对连续亏损、经营不力、能力素质不适应岗位要求的领导干部的问责考核。认真实施公司三年人才培训战略规
曲明鑫分别作了经营、政工以及安全生产的专题报告。我公司与邹县电厂、潍坊公司、分公司燃料部4家单位分别作了交流发言。这次会议精神主要体现在白桦总经理的工作报告中,报告分三个部分:
(一)上半年的工作情况
白总指出,上半年,分公司深入贯彻落实集团公司和华电国际2010年工作会议精神,紧紧围绕建设华电国际示范分公司的工作主线,以价值思维为导向,以经济效益为中心,以提升区域相对竞争力为目标,扎实开展“深化管理创新年”和“创建星级发电企业”活动,奋力同心,攻坚克难,各项工作全面推进。完成发电量343.3亿千瓦时,同比增长19.61%,占年度计划的51.18%;完成综合供电煤耗326.38克/千瓦时;完成综合厂用电率6.88%;累计亏损3519万元。主要做了以下工作:一是重特色,抓内涵,示范分公司建设扎实推进;二是重市场,抓关键,扭亏增盈措施不断强化;三是重实效,抓落实,管理创新成效显著;四是重规范,抓基础,安全生产形势良好;五是重质量,抓结构,项目发展稳步推进;六是重形象,抓队伍,政治优势发挥突出。
关于差距和不足,白总指出:一是分公司整体出现亏损;二是非停次数仍然偏多;三是管理效能需进一步提升。6月份,华电国际明确了分公司的管理授权,分公司加强区域管控、推进管理创新的任务更加艰巨,需要加快提升管理效能。
(二)立足新起点,把握新形势,承担新使命,全面建设华
项工作的重中之重,加快提升盈利能力;三是必须保持安全稳定。坚持和推广分公司在安全管理方面的创新经验,全方位提高安全管理水平;四是必须加快发展步伐。在价值思维和相对竞争力思想的指导下,进一步拓展项目发展,加快结构优化调整,提升发展质量,力争在煤电联营、风电、热电联产、港口、核电等产业上取得突破,构建多元化发展的新格局。
(三)强化措施,攻坚克难,确保完成全年各项目标任务 白总明确提出了分公司全年的四大工作目标:一是全年非停同比降低30%以上;二是全部运营企业实现盈利,达到或超过三星级发电企业;三是实现开工200万千瓦,核准94.95万千瓦,取得“路条”90万千瓦,力争实现煤炭产业开发零突破;四是加强区域管控,进一步提升管理能力和水平,确保年底初步建成示范分公司。围绕这四大目标,重点做好七项工作:
第一,推进示范分公司建设,增强区域相对竞争力。全面履行区域管理职责,尽快理顺管理流程,清晰管理界面,在积极稳妥完成管理对接的基础上,统筹安排推进区域内各方面工作。全面推进示范分公司建设,为总部加快完善管控模式积累经验。
第二,全力扭亏增盈,最大限度提升效益。下大力气抓好燃料管理,确保供煤结构和煤价达到最优水平。不断深化市场营销工作,努力提高计划内电量份额,积极争取有效益的外部电量。加强财务管理和成本控制,提高经营管理水平。按照华电国际要求,材料费、检修费、一般管理费等可控费用要在预算基础上压
伍建设,完善选拔、培养、考核评价机制,着力培养职业经理人意识,促进干部队伍素质不断提升。加快人才开发培养,建立新老企业之间关键岗位和骨干人员的交流培训制度,整合区域培训资源。加强岗位技能培训,研究推行生产技能岗位持证上岗制度。以人员效率和经济效益为导向,健全完善企业工资总额决定机制,增强工资总额分配的针对性和有效性。
3.省市卫生工作会传达提纲 篇三
——山西省卫生工作会议精神
2011年全省卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议于2月18日下午在太原召开,会议回顾总结了“十一五”和2010年的工作,安排部署“十二五”和2011年的工作任务,副省长张建欣出席会议并作重要讲话,省卫生厅党组书记、厅长高国顺做了工作报告。
这次会议的精神主要体现在高国顺厅长所做的工作报告中,重要讲话共分八部分:
第一部分,以县域医药卫生一体化综合改革为突破口,推进五项重点改革任务全面完成
全省每个市要选择1至3个县作为试点,实施县域医药卫生一体化综合改革。重点是推进县域内“六个一体化:
一是县域卫生资源一体化配置。年内所有试点县都要完成卫生资源一体化整合,实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。
二是县乡村三级医疗卫生机构一体化管理。使县乡医疗卫生机构形成人员相互流动,设备统一调配使用、培训统一组织、业务统一管理、绩效统一考核。推进乡村一体化管理,依托乡镇卫生院对村卫生室实行行政、人员、业务、药品、财产“五统一”管理。
三是药品供应一体化保障。实现县域内所有政府举办的医疗卫生机构全部使用基本药物,实现同药同质同价,降低药品价格,减轻群众用药负担。
四是城乡居民医疗保障一体化统筹。探索城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗一体化管理。探索实行县域内城乡居民健康“一卡通”。
五是基本公共卫生服务一体化推进。逐步增加服务项目,提高补助标准,并积极探索医疗、健康教育、预防、保健、康复等一体化服务的路子。
六是县乡村医疗卫生信息平台一体化建设。建立统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台。逐步建立新农合管理系统、公共卫生服务管理系统、药品监督管理系统、医疗卫生服务管理系统和应急救援管理系统。第二部分,以规范基本药物招标采购和落实零差率销售政策为重点,全面实施国家基本药物制度。
一是巩固和扩大基本药物制度实施范围。从今年3月起,在全县所有政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。年内实现所有村卫生室全部实施基本药物制度。
二是改进和规范基本药物招标采购工作。
三是加强基本药物配备和使用管理。保证政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部配备使用基本药物,并实行零差率销售。
四是加强基本药物质量监管。
第三部分,以加强规范化管理和提高受益水平为着力点,继续巩固完善新型农村合作医疗制度。
今年,政府财政对新农合的补助标准由120元提高到200元,新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右,最高支付限额不低于5万元。扩大县以上医疗机构用药目录,将残疾人的9项医疗康复项目纳入新农合报销范围,全面推开提高儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障水平试点工作。
第四部分,以提高服务能力和水平为核心,进一步加强医疗卫生服务体系建设
一是进一步加强农村医疗卫生服务机构标准化建设。
开展村卫生室“管理一体化、建设标准化、资质合法化、考核制度化、服务规范化”的“五化”创建活动,全面提高村卫生室全覆盖水平。
二是加快城市社区卫生服务机构标准化建设。
全面开展社区卫生服务标准化建设,加快社区卫生服务机构房屋建设和设备配备。
三是加强中医药服务能力建设。
加大中医药适宜技术的推广普及力度,推进中医药服务“进乡村、进社区、进家庭”。
四是加强医院内涵建设。
依托县级医院建立县域内农村院前急救体系,配备必要的救护车和指挥系统。继续开展“医疗质量万里行”、大型公立医院巡查等专项活动。加强院务公开工作,建立和落实医疗质量安全告诫制度、医疗机构凭不良 执业行为记分制度。加大医疗质量安全责任追究力度。强化医院评审评价工作,政府办二级以上医院都要按期参加评审。
五是积极推进基层医药卫生体制综合改革。
推进基层医疗卫生机构综合配套改革。改革管理体制和运行机制,实施绩效工资,强化绩效考核。
六是加大人才和科教工作力度。
加大农村和社区卫生人员、全科医生培训力度,做好270名农村订单定向医学生免费培养、550名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训,以及为乡镇卫生院招聘执业医师工作。
第五部分,以促进健康为中心,积极推进预防为主方针的落实。一是大力实施健康教育与促进工程。
继续在电视、广播、报纸等媒体办好健康宣传栏目,广泛开展各种主题的宣传活动。进一步落实控烟措施,实现全省医疗卫生系统全面禁烟目标。
二是落实好国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目。今年,人均基本公共卫生服务经费由15元提高到25元。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%以上;健康教育宣传内容、形式、种类和数量均要达到规范要求;免疫规划疫苗接种率以乡为单位保持在90%以上,努力达到95%;为65岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查;高血压、糖尿病管理人数分别提高到113万、29万;发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围;提高儿童健康管理、孕产妇健康管理率及管理水平。
三是进一步加强妇幼保健和爱国卫生工作。
加大母婴保健执法力度,继续做好妇幼重大公共卫生项目和“降消”项目。
第六部分,以提高应急处置能力为重点,进一步强化疾病防控和卫生应急工作。
一是全面加强疾病预防控制工作。开展麻疹疫苗查漏补种,保证2012年如期实现消除麻疹目标。继续为15岁以下儿童补种乙肝疫苗。加强重点传染病防控工作,逐步构建“三位一体”新型结核病防治服务体系。进一步强化防治艾滋病行为干预措施。加强流感、手足口病、鼠疫、布病疫情监测,及时处置突发疫情。建立健全慢性病防控工作网络和机制,开展 慢性病综合防控、重性精神病人管理治疗、儿童口腔疾病综合预防。
二是全面提升卫生应急能力。
第七部分,以创新监管方式方法为抓手,切实加强食品药品安全和卫生监督执法工作
一是积极做好食品安全综合协调和食品安全整顿工作。二是加强药品安全监管工作。三是进一步改善卫生监督执法工作。
第八部分,以深入开展创先争优和“三好一满意”活动为载体,进一步加强党风廉政建设和医德医风建设。
一是加强领导干部和机关作风建设,落实廉洁自律各项规定。二是加强对医院领导班子和重点科室负责人的监督,加强对药品集中招标采购工作的监管。
三是在全省卫生系统广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动。
——长治市卫生局工作会议主要精神
3月9日上午,全市卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议召开,人大副主任师义昌、副市长李国隆、政协副主席杜保和出席会议,市政府副秘书长郭治平主持会议,会上李国隆副市长做了重要讲话,市卫生局党委书记、局长作了题为《深化医改,创先争优,为加快建设健康长治而奋斗》的工作报告,市卫生局纪检组长杨光琳作了卫生系统党风廉政建设工作报告。
2011年全市卫生工作任务:以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“健康长治”的工作目标,全面实施“123工程”,以着力抓好卫生医药卫生体制改革为中心工作,努力提升公共卫生和基本医疗服务能力,大力加强卫生监管、卫生信息化建设和行业作风建设。着重抓好以下几个方面工作:
一、紧扣“一个中心”,全力深化医药卫生体制改革。
(一)推进县域医药卫生一体化综合改革。重点推进县域内“六个一体化”:一是县域卫生资源一体化配置;二是县乡村三级医疗卫生机构一体化管理;三是药品供应一体化保障;四是城乡居民医疗保障一体化统筹;五是基本公共卫生服务一体化推进;六是县乡村医疗卫生信息平台一体化建设。
(二)确保国家基本药物制度全覆盖,3月份我县要实行基本药物制度。政府办基层医疗卫生机构和承担公共卫生任务的村卫生所全部使用基本药物,并实现零差率销售。同时要落实好经费保障政策,特别要解决好村医最低工资标准的补偿问题。
(三)加快公立医院改革试点步伐。
(四)继续巩固完善新型农村合作医疗制度。
(五)进一步加强医疗卫生服务体系建设,一要加强基础设施建设,加大资金投入和技术提升力度,抓好县乡村和社区医疗卫生机构建设,二要加强人才队伍建设,招聘一批医学类大学生充实乡镇卫生院。加快高层次人才和学术带头人培养与引进。
(六)促进基本公共卫生服务均等化,公共卫生服务经费增加到了人均25元。
二、突出“两大重点”,大力提升公共卫生和医疗服务能力。
(一)大力提升公共卫生服务能力。在14个县市区全面启动健康教育与促进工程,推进健康教育“七进”活动,实现全市卫生系统全面禁烟目标;各县要成立独立的应急工作机构,加强应急处置队伍建设,加大经费投入。确保突发公共卫生事件报告和应急响应及时率达100%。
(二)大力提升医疗机构服务能力。一要继续推进“双千工程”,再建设1500个高标准卫生所,二要继续加强县级医院“龙头”建设和乡镇卫生院“枢纽”建设,县医院积极创建二级甲等,同时要加强中医药服务能力建设。,力争年内再创5个省级示范社区卫生服务中心。
三、强化“三项建设”着力推进卫生事业科学发展。
(一)建平台,推进卫生信息化建设。
(二)强监管,推进卫生法制化建设。
4.省市民政工作会议精神传达提纲分享版 篇四
一、全国组织部长会议主要精神
全国组织部长会议于2010年12月17日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席会议并讲话。他强调,2011年是中国共产党成立90周年,是“十二五”时期开局之年,是省市县乡四级党委集中换届之年,做好组织工作具有不同寻常的重要意义。新的一年,组织工作要把为“十二五”时期开好局、起好步提供坚强组织保证作为根本立足点和落脚点,把搞好省市县乡党委换届作为重中之重,把狠抓落实作为根本要求,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,以优异成绩迎接建党90周年。
习近平指出,从明年起到后年上半年,全国省市县乡四级党委将自上而下集中进行换届。通过这次换届把干部选好、把班子配强,关系“十二五”时期目标任务和全面建设小康社会奋斗目标的实现,关系中国特色社会主义事业的继续发展,关系我们党执政地位的进一步巩固。各级党委要增强政治责任感,认真贯彻德才兼备、以德为先用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别要注意把那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部,把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部,把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来,杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜,鲜明体现党的干部路线和党的用人标准、用人导向。
习近平指出,换届中要充分发扬民主,提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性,坚持把民主推荐结果与考核、日常考核、任职考核结合起来,重视干部一贯表现,既充分尊重民意,又不简单以票取人,做到全面、历史、辩证地评价干部。要坚持五
1湖四海、任人唯贤,放开选人用人视野,切实做到唯贤是举,使选拔出来的干部真正能够让组织放心、群众满意、社会认可。要着眼于增强领导班子整体功能和合力,进一步优化班子结构,既要考虑专业、能力结构上的合理性,又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性;既要大力选拔优秀年轻干部,又要科学使用好其他年龄段干部。
习近平强调,从严治党,关键在于从严管理干部。要防止重选拔、轻管理和失之于宽、失之于软的现象,建立健全干部经常性管理机制,认真落实干部民主生活会、谈心谈话、巡视、审计等制度,确保对干部身上出现的苗头性倾向性问题能够早发现、早提醒、早纠正。对省市县乡党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部,要重点配备、重点教育、重点考核、重点监督。
习近平指出,各级党委和组织部门要继续抓好新一轮大规模培训干部的工作,加强对分级分类培训的管理,指导各级党校、行政学院、干部学院强化基础、发挥优势、突出特色、互相学习,推动形成特色鲜明、优势互补、功能完备的培训格局和有机联系的培训链。在继续抓好中高级干部教育培训的同时,要充分发挥市、县级党校和其他培训机构的作用,充分运用农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部的培训,提高他们的综合素质特别是做好新形势下群众工作的本领。
习近平强调,要把创先争优活动作为基层党建一项经常性工作,同做好抓基层、打基础的各项工作结合起来,健全创先争优长效机制,推动基层党组织履职尽责创先进,促使广大党员立足岗位争优秀,为基层党建工作注入新的动力和活力。要把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责,改进和创新基层党组织工作思路、内容、方式,把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来。要重视基层干部队伍建设,为他们解除后顾之忧,把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。
习近平还对加强组织部门自身建设提出了明确要求。他要求各级党委要切实加强对组织部门的领导,认真研究和解决组织工作中的重大问题,为组织部门开展工作创造必要条件,在机构设置、人员配备、经费保障等方面保证承担工作任务的需要。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮主持会议。李源潮指出,要按照中央要求,把做好省市县乡党委换届工作作为明年组织工作的中心任务,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划和加强基层组织建设等各项工作,为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。李源潮指出,各级组织部门要在党中央和各级党委领导下,集中精力做好地方党委换届工作,坚持德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,坚持五湖四海、任人唯贤,选优配强领导班子尤其是主要领导干部。要扩大换届工作中的民主,提高民主的质量。要继续与用人上不正之风进行坚决战斗,保证换届风清气正。李源潮指出,要扎实推进创先争优活动,调动和激发基层党组织和党员的内在动力,努力争科学发展之先、创社会和谐之优。认真落实干部人事制度《改革规划》,区别不同情况,积极稳妥推进干部人事制度改革。深入落实干部教育培训《改革纲要》,提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。坚持从严管理干部,对关键岗位干部加强重点管理。全面落实《人才发展规划》,加快推进建设人才强国。加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。以庆祝建党90周年为契机,组织党员干部学习党的光辉历史,弘扬密切联系群众优良传统。李源潮指出,各级组织部门要讲党性、重品行、作表率,以创先争优精神建设模范部门、打造过硬队伍。要加强党性建设,树立公道正派良好形象;加强能力建设,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟;加强作风建设,弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底作风;加强廉政建设,从严治部、从严律己、从严带队伍
二、全省组织部长会议主要精神
全省组织部长会议暨全省市县乡党委换届工作会议于1月26日在福州召开。省委书记孙春兰出席会议并讲话,省委副书记、组织部长于广州主持会议。
省委书记孙春兰在会上讲话。她充分肯定去年福建省组织工作认真贯彻中央和省委部署,围绕“三服务、两满意”,选干部、配班子,聚人才、强队伍,抓基层、打基础,在服务和保障全省发展大局中发挥了重要作用。
孙春兰指出,要认真贯彻落实全国组织部长会议和市县乡党委换届工作座谈会精神,扎实抓好新一年组织工作,为大干“十二五”开局之年提供坚强保障。要以创先争优活动统揽基层党建,引导全省各级党组织和广大党员围绕继续打好五大战役、保障和改善民生、抓基层打基础创先争优,在推动开局之年各项工作中建功立业;要抓住换届这个有利时机,进一步做好干部选拔任用工作,加大治庸治懒力度,认真落实党政领导干部交流制度,加强对关键岗位干部的监督管理,扎实推进干部人事制度改革;要抓紧抓实干部教育培训工作,增强培训的有效性,突出培训的重点对象,进一步提高各级干部的能力素质;要大力实施人才强省战略,进一步突出高层次创业创新人才这个重点,进一步扩大人才工作对外开放,以人才优先发展增创福建科学发展、跨越发展新优势。
孙春兰强调,要切实把搞好市县乡党委换届作为重中之重,选优配强各级领导班子。要坚持德才兼备、以德为先的标准选人用人,从履行岗位职责、完成急难险重任务、对待个人名利的态度中考察干部的德,真正把那些在转方式调结构上有思路、在谋长远抓重点上有实举、在深改革扩开放上有突破、在惠民生保稳定上有办法的干部选拔到领导岗位上来。要着眼增强整体功能,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,优化各级领导班子结构,切实增强班子合力。要充分发扬民主,认真处理好党管干部与扩大民主的关系,全面、辩证、准确地评价干部,真正把优秀干部选拔出来。
要正风肃纪,以最坚决的态度落实中央和省委严肃换届纪律的部署要求,营造风清气正的换届环境。
孙春兰要求,围绕建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的总要求,紧扣“讲党性、重品行、作表率”重点,大力加强组织部门自身建设,不断提高履职能力和工作质量。抓住创先争优活动契机,突出党性教育,坚持公道正派,强化责任意识,弘扬优良传统,在服务科学发展、跨越发展中实现组织工作自身的科学发展。
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