基层党支部巡视整改推进报告(共7篇)
1.基层党支部巡视整改推进报告 篇一
广元市零八一中学
关于基层党组织建设和选人用人巡视整改落实情况报告
2020年,市委第四巡察组对我校进行了巡察,反馈了选人用人方面“配备中层干部手续还不完善、任期轮岗交流制度执行不够到位、推荐干部记录不够完整、干部选任程序履行不到位”的问题。现将整改工作情况汇报如下:
一、整改落实情况及主要成效
接到问题反馈后,我校高度重视,立行立改,迅速召开会议,传达市委反馈巡察市直属学校综合情况会议精神,并成立由胡满金书记任组长的贯彻落实市委第四巡察组反馈问题和意见整改的工作领导小组,制定整改方案,明确整改责任领导和责任措施,经过努力,整改工作取得较好成效。
(一)进一步规范选人用人程序
1.熟悉选人用人流程。我校将根据市委巡查组的意见,结合上级部门选人用人要求,重新学习并掌握选人用人程序。在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度,在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度,并始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节,确保实施过程的规范和透明。作为教师行业,并将师德师风测评纳入考察范围,坚决把好程序关,严格按照程序办事。
2.明确选人用人各项制度。认真贯彻落实《干部任用条例》、“一意见三办法”等有关文件的规定。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高干部选拔的公开性和科学性。
(二)做好干部交流轮岗工作
为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照"加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”,确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。我校根据巡察反馈意见,有个别中层干部在同一岗位任职年限较长,针对这一情况,学校正在积极商讨中层干部交流轮岗方案,在充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在处室与处室之间,将进行不同业务岗位之间轮岗交流。
(三)明确选人用人监督工作责任制
严格执行干部监督工作责任制,学校将成立选人用人监督工作领导小组,对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施,确保干部选拔任用工作健康运行。
(四)严肃编制纪律
根据市委巡察组反馈意见,我校有四位中层副职干部手续未完善,这四位中层副职由学校任命。对此,学校采取以下措施:
一是严格按照选人用人要求,重新审核这四位干部选拔程序。
二是积极与教育局接洽,商讨如何让学校中层副职干部的任命更加规范合理。
二、下一步打算
学校将继续坚持问题导向,主动对标对表,认真抓好整改落实,不断提升干部工作科学化水平。一是加强监督检查,构筑及时发现、有效预防选人用人程序不规范机制;二是加大对政策法规的宣传教育力度。
2.基层党支部巡视整改推进报告 篇二
各村党支部、村委会,镇属各单位,各驻村帮扶单位:按照中共*县委员会〔2018〕21 号《关于印发市委第一巡察组对我县巡查情况反馈意见整改方案及责任分工的通知》精神,对照自查我镇存在的问题,现提出以下整改方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党的总体要求,围绕市委第一巡察组反馈意见,聚焦精我镇准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”和“三个助力”,按照“实事求是、统筹兼顾、从严从实、立行立改”的原则,坚持问题导向,明确重点、强化措施、完善制度,认真抓好整改落实工作,扎实解决存在的突出问题,为推进“三个*”建设、加快追赶超越奠定坚实基础。
二、整改问题和措施
(一)关于精准扶贫脱贫方面的问题
1.对精准扶贫脱贫领导不够有力,作用发挥不明显
(1)关于工作合力不强的问题
整改措施:
①加强联系沟通,定期召开脱贫攻坚领导小组会议及联席会议,及时研究解决问题,凝聚工作合力,推进工作落实;
②推行脱贫攻坚战区指挥制,进一步加强镇、村两级脱贫攻坚工作力量,明确职责,夯实责任,加强对脱贫攻坚的组织领导;③整合督查力量,扎实开展脱贫攻坚
督查考核工作,运用“三项机制”、“观摩汇报”等,倒逼责任落实任务落实;④加强镇村组干部、包户干部政策培训和业务学习,提高思想认识,增强业务能力
责任领导:*
牵头单位:镇扶贫办
承办单位:各村、各帮扶单位、各驻村工作队
整改时限:5 月 30 日前
(2)关于政策执行有差距的问题
整改措施:
①对标“八个一批”政策,结合我镇实际,进一步细化完善“八个一批”扶持配套政策,打好政策扶持组合拳;
②组建扶贫政策宣讲队,编发《扶贫政策汇编》,广泛开展扶贫政策宣讲培训,着力提高群众政策知晓率;
③加强对产业扶贫工作的深度调研、因地制宜选好扶贫产业,精准落实产业扶持政策,加强龙头企业和专业合作社培育,增强带动功能,促进脱贫产业规模化、集约化、市场化发展;
④加强对长期在外务工人员搬离原居住地人员、边远地区群众扶贫工作的督促检查,进步细化工作措施,精准落实扶助政策,做实做细各项扶贫工作
责任领导:*
牵头单位:扶贫办
承办单位:各村、各帮扶单位整改时限:5 月 30 日前
2.精准扶贫脱贫党的建设缺失,组织领导不力。
(1)关于执行民主集中制不到位的问题。
整改措施:①完善县委常委会、脱贫攻坚领导小组会议等议事规则和决策程
序,认真落实民主集中制,提高科学决策水平;
②健全完善《“三重一大”事项议事决策办法》等制度,提高制度执行力;
③实行脱贫攻坚重大项目、大额资金使用公示公开,广泛接受社会监督。
责任领导:*
牵头单位:县委办
承办单位:县政府办县纪委(监委)县委组织部县扶贫局县财政局县发改局
整改时限:5 月 31 日前
(2)关于“四支队伍”整合不力的问题。整改措施:①调整充实驻村包扶力量,各包村扶贫部门要分别组建帮扶工作队和驻村工作队,选优配强驻村帮扶人员;
②进一步整合“四支力量”抓扶贫,健全工作机制,夯实工作责任,制定帮扶计划,实现结对帮扶全覆盖;
③严格执行驻村工作队和“第一书记”《管理办法》,教育引导各级包扶干部沉下身子抓帮扶;
④加强“四支队伍”考核评估工作,常态化开展明查暗访,着力查处驻村“走读”、弄虚作假、优亲厚友等违纪违规问题;
⑤建强村级班子,选优配强“第一书记”,确保贫困村班子坚强有力、个个过硬。
责任领导:*
牵头单位:县委组织部
承办单位:县纪委(监委)县扶贫局各驻村包扶单位各镇办
整改时限:5 月 31 日前
(3)关于政策宣传不到位的问题。
整改措施:①坚持“扶志”和“扶智”并举,强化贫困群众的思想引领和技能培训,提振贫困户脱贫致富信心,激发内生动力;
②聚焦今年脱贫的*个贫困村,采取文艺宣传队、电影放映队宣传等形式,宣传扶贫脱贫政策;
③以“一约四会”为抓手,大力推进移风易俗,积极倡导健康文明的婚育丧葬新风,坚决遏制高额彩礼、高额份子钱等陈规陋习,引导广大群众形成文明生活新风;
④积极实施公益救助活动,完善爱心超市等扶志与救助相结合的扶贫救助机制。
责任领导:*
*镇*村关于脱贫攻坚巡视组反馈问题反整改方案
根据*村实际,结合中央第*巡视组对我省巡视“回头看”反馈问题本村对标问题清单,现制定如下整改方案:
一、整改问题:
1、思想认识高度不够
2、贫困人口底数不清
二、整改目标:
以此次整改为契机,坚持“结合实际、标本兼治、务求实效、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决扶贫专项工作中存在的问题,坚持长效管理,防止问题反弹,确保工作取得实效。
三、整改措施:
为切实将问题整改到位,村成立**为成员的领导小组。严格落实整改工作责任制,明确职责分工,落实整改措施,确保问题整改取得实效。
1.关于思想认识高度不够问题整改措施:
一是迅速召开专题学习会议,认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话,学习中省市县领导有关要求,切实把全村党员干部的思想统一到中省市县的部署上来。
二是坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事和一号民生工程,作为全面建成小康社会的底线任务,贯穿到各项工作的决策部署和实施推进之中,把各方力量和资源向脱贪攻坚聚焦,使脱贫攻坚与补短板、调结构、稳增长、惠民生同向同力、互动共赢。
三是夯实镇村“四支力量”抓脱贫责任。
四是落实“八个一批”帮扶政策,除对丧失劳动能力的贫困人口兜底保障外,对其他贫困人口综合落实帮扶措施。
五是积极探索“资源变资本、资金变股金、村民变股民”的农村产权股份制改革,全面推广“三变”产业脱贫模式。
2、关于贫困人口底数不清问题的整改措施:
一是认真做好建档立卡扶贫对象核实和数据清洗工作,动态做好贫困人口信息采集及比对核实工作,落实贫困户、村党支部书记、第一书记、包村干部“四方签字”,签订《家庭情况真实性承诺书》《自主创业意愿书》《自愿就业承诺书》《干部帮扶责任书》“四书”。
二是落实“两公示、一公告”制度,逐户发放精准脱贫、健康扶贫明白卡和帮扶工作资料夹,即“两卡一夹”。
三是对本村数据清洗工作进行认真总结,建立分类台账,上报镇县审定。
乡镇脱贫攻坚中央巡视组反馈脱贫攻坚问题整改方案
为了切实整改中央巡视组反馈脱贫攻坚问题,确保问题清零,根据我镇实际
情况,特制定本方案
一、整改目标
认真学习习总书记重要讲话精神和扶贫开发战略思想,进一步提高政治站位和思想认识,认真对照中央巡视组反馈脱贫攻坚问题清单,按照“问题必须整改,整改必须清零”的工作原则,进一步夯实整改责任,强化整改措施,补齐断项漏项,确保我市在 7 月份中央脱贫攻坚专项检查中取得良好成绩,从而推动全镇2018 年脱贫攻坚任务圆满完成。
二、整改要求
一是整改时限,交叉检查反馈我市整改未完成的问题,在 6 月 30 日前全面整改到位。
二是整改原则。坚持实事求是,坚持问题导向、坚持主官主责、立行立改、注重实效、问题清零。
三是整改责任。我镇作为责任单位的整改事项,镇党委书记、镇长为第一责任人。
三、整改措施
1、认真组织开展学习习总书记在中央政治局第 39 次集体学习时的重要讲话及 5 月 19 日省委专题会议精神的有关活动,认真领会习总书记脱贫攻坚战略思想和省委、省政府关于脱贫攻坚重要会议精神专题会议精神,深化对脱贫攻坚的认识,进一步认清当前形势,提高政治站位。(牵头单位:党政办,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
2、按照分级负责、覆盖到村的要求,加大对扶贫干部培训力度,增强为民情怀,切实解决基层扶贫干部政策不清、认识不准、感情不深、作风不实的问题。(牵头单位:镇纪委,责任单位:其他站办所、各行政村、驻地工作队)
3.巡视整改报告1 篇三
根据区巡视工作领导小组的工作部署和要求,区委第三巡视组于2010年10月25日至11月19日,对中学进行了巡视。在巡视工作中,主要听取了学校汇报、召开了全体教职工会议以及进行个别访谈、查看档案材料。通过对我校为期三周的巡视工作,区委第三巡视组对中学的相关情况形成了《关于中学巡视情况的报告》。报告中,对学校的主要工作成绩和特点进行了概括和总结,从学校领导班子在解放思想,汇聚共识,形成班子建设和学校发展新思路;在课程建设和队伍建设工作上,突出重点,发挥优势,取得学校教育教学工作的新进展;在校园文化建设、德育工作上继承传统,积极创新,呈现特色文化新气象;在国际化、信息化办学等工作上面向世界、开放办学,推进教育国际化迈出新步伐等工作上,对学校的工作给予了充分的肯定。同时,对存在的问题和不足也提出了意见和建议。指出学校领导班子在班子及队伍建设、制度的执行力、引领学校总体发展的办学思路等方面存在不足;并进一步对学校领导班子就如何加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设的凝聚力;如何强化贯彻落实,进一步增强学校各项制度的执行力;如何坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路等工作上,提出了具体的希望和要求。
收到巡视组《关于中学巡视情况的报告》后,学校党政班子进行了认真的学习和研读。我们认为,巡视组所指出的“领导班子存在的主要不足”是中肯的,是比较客观和准确的;巡视组对学校今后工作提出的“加强统筹协调,进一步加强班子及队伍建设的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性强,符合国家和上海市中长期教育改革和发展纲要的要求,符合我校的具体实际。我们在对巡视组提出的批评要求进行逐条对照学校实际和学校五年发展规划研究后,提出整改方案如下。请审查。
一、根据反馈中“加强统筹协调,进一步增强班子及队伍建设”工作要求。党政领导班子对班子建设对于学校当前工作的开展和可持续发展的重要性和关键性作用有高度的、自觉的认识,对班子建设的内容、重点和层次有比较具体的思考和安排。首先,我们要在进一步理解和把握国家和上海市中长期教育改革和发展纲要和区“一流城区、一流教育、一流队伍”等的政策性、方向性工作 1
要求的基础上,增强政治责任意识和使命感;其次,我们要不断改进和加强学风、工作作风,学习教育先进教育理论,把握新鲜教育改革经验,学以致用,深入课堂,及时总结反思,提高专业管理的能力和水平;第三,完善和强化统一领导、加强合作基础上的分工负责制,优化管理运行机制,提高管理效率。为此,要加强行政中层班子、班组长和党委、工会以及党支部委员的队伍建设;第四,我们要根据干部管理权限健全和完善校内各级干部和骨干的年终述职和考评制度。校级班子成员要定期开好民主生活会,开展批评与自我批评。
学校认为,学校目前的师资水平还不能够完全适应新的教育形势的发展和学校国际化、信息化的教学需要,不能完全适应推进新课程改革的需要。在师资与队伍建设方面,学校将认真研究近几年来教师队伍发生的显著变化,一方面继续开展青年教师带教、备课组建设等行之有效的工作;另一方面,也积极探索科研引领、校本培训、高一年级——高三年级大循环等新的工作方法和手段,以尽早实现“年轻教师骨干化”和“骨干教师名师化”的工作目标。学校在未来几年中,除了要继续加强对年轻教师的培养和指导,还要不断加大校本培训的工作力度,在提高教师整体水平的前提下,还要为学校未来进一步的发展做好教师储备。学校将进一步完善校本培训和教研组工作制度,加强教师对现代教育理论的学习,努力将理论学习和工作实践紧密结合起来,保证师资队伍能够适应新一轮课改需要。校长要带领全体领导班子深入课堂,听课、参与课改教师的评课和研讨,反思课堂教学中遇到的问题和困惑。尝试一种“自下而上”的培训、“互动式”培训及“参与式”培训。全组教师进行互相听课,将评课、交流、反思、研讨做为教研活动主题,“自主、合作、探究”成为教师培训的主旋律。通过读书交流、案例交流等一系列活动营造出一种浓厚的学术氛围,向构建学习型教师队伍迈进。通过“建立开放的学习教研机制、构建开放的课题研究体系”等措施,使教师教学理念不断更新、专业素养不断提高,教学行为不断改善。让教师树立终身学习和终身发展的意识,发挥教师的主观能动性,不断引导教师养成勤于学习、勇于探索、善于总结的习惯,促进教师专业化水平有新的发展。学校要把促进教师的专业成长作为重要办学目标和实现“双自主发展”办学理念的方法之一。学校要把教师专业发展看做一项系统工程,更加关注教师的发展,更加着力设计教师个人发展专长与学校发展相一致的发展目标。从四个方面思考目标规划和主要
措施。
第一是为教师搭建平台。根据教师的个人特点,创设发展空间,通过组织教育论坛、读书活动、教学竞赛等系列活动,为教师搭设平台,提升教师的师德修养、内涵素质,充分发挥教师的学习、合作、互助与一同成长的团队精神,不断营造健康、积极、和谐的校园氛围。
第二是帮助教学开展分层、分类的各类培训。关注教师的个性化发展。根据教师自身需求和驾驭教学的能力,分层要求、分类培训;努力提供可选择的发展定位,创设教师可持续发展的空间;指导不同层面的教师针对各自的特长制定个人的发展规划,促进教师的自我设计、自主发展、自我超越。
第三是体现校本性。全面实施“校本培训”计划,以问题解决为核心的实践性反思作为教师的专业生活方式,并开展系列校本培训,提高校本培训的针对性与有效性。把学习化作为促进教师专业成长的重要举措,鼓励教师进一步提升学历水平、专业素质。以学习型教研组的建设为契机,激发教师自主发展的愿望,鼓励教师发挥个性特长,在学习型团队创建中实现自我成长。通过基本功练兵、教学反思、课程开发、课题研究、实践项目研究、学习型教研组的创建等途径,促进团队自主发展,教师自我超越,实现团队带动个人发展,个人促进团队发展的目标,提高校本培训的实效。
第四是建立制度保障。建立完善促进教师专业发展的激励、评价机制。开展各类评选活动,如:师德模范、品牌教师、骨干教师、青年新秀、优秀教研组等,通过建立学习型校园,为不同层面的教师提供发展平台,给予激励和保障。
二、根据巡视报告中“强化贯彻落实,增强学校各项制度的执行力”的要求。
学校提出了“以制定和完善学校新一轮发展规划为抓手,全面实现中学新一轮办学目标和育人目标”的整改思路。学校要认真学习实践科学发展观,探索寄宿制办学规律,要按照“继续全面推进学校的教育现代化进程,继续全面实施素质教育,加快实现学生自主发展和教师自主发展,使‘双自主发展’教育理念逐渐从制度约束内化为广大师生的自觉需要,使学校成为国内一流、国际知名的现代化、国际化、信息化的实验性、示范性寄宿制高中” 的办学目标和“让社会各领域的高端都有中学的毕业生”的育人目标,以课程建设、德育文化
建设、师资队伍建设、优质的后勤保障和服务水准等实践项目为抓手,以全面提升办学质量为目的的加强制度的建设、完善和执行工作;学校将进一步明确“德育为首位、教学为中心、育人为根本”的办学思路,在目标管理等工作中,通过对“双自主发展”理念的科学解读和进一步明晰,从科学管理、民主办学、依法治校等方面健全制度和加强执行等方面进行新的思考和实践。
我们的制度建设和执行力的加强,要准确把握、正确落校长负责制各项文件精神,发挥党组织在学校各项工作中的政治核心、监督保障作用和工会、教代会的民主管理作用,全面实施校长负责制,确保学校的专业化建设水平不断提升。通过建章立制和加快数字化建设,在进一步完善行政性规章的同时,花大力气通过总结提炼健全和完善专业性规章和制度,使得校务管理能力与办学质量继续逐年提高;在课程与教学方面,学校要进一步明确课程建设(包括课程实施)在办学过程中的基础性、核心性地位,从中学文化和寄宿制办学等特点和国际化进程不断推进的实际中,循序渐进地开展国家课程校本化和开发学校自主课程的工作,取得办学成果上的新一轮突破;在德育与文化方面,要进一步奠定德育在办学过程中的核心地位,不断秉承全员德育的工作思路,结合新的教育形势,不断发掘学科德育功能,完善以南京考察为代表的德育课程体系;在后勤保障工作上,学校要不断结合寄宿制学校特点,在新的工作(如新疆班、国际课程)不断开拓的背景下,通过制定工作预案、完善制度,调动各方面资源和人员积极性,最大程度地满足寄宿制办学的需要。
在具体方法上,首先要加强制度文化的建设,在完善制度、提升制度的可行性的基础上,提高全校师生对制度的敬畏和自律意识;其次要进一步明确统一领导、加强合作基础上的分工负责制,把制度运行状况和效率的管理责任按层级进行必要的分解;第三要把制度执行力的情况列为阶段性工作总结的重要内容,进行定期或不定期的反思,做好制度执行的过程管理。
三、根据反馈中“坚持传承创新,进一步优化学校科学发展的办学思路”的要求。
学校以坚持以人为本,全面实施素质教育,面向全体学生,促进学生的全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力为目标;以学习、理解、把握国家和上海市中长期教育改革
发展纲要,统一思想提高认识为动力和保证;以在总结学校办学传统基础上建设学校特色和建设特色学校为路径;以进一步修订、完善和分解实施学校新一轮五年发展规划为切入点,推动学校各项工作的全面开展和可持续发展能力的不断提升。具体地说就是要:
坚持一个理念。师生双自主发展的办学理念。
夯实一个基础。在继承中与时俱进地夯实的传统文化在开放的背景中,在国际化趋势和数字化条件下坚持八字校风,弘扬“教师敬业、校园和谐“的境界和氛围。
实现两个目标。把学校办成充满民主科学精神,友爱和谐氛围的师生双自主发展的大家园——一流的现代化的上海市实验性示范性寄宿制高中;使人类社会各领域的高端都有中学的学子。
提供两项保证。加强党的建设,提高学校管理的水平、效率。
撑起三根支柱。课程建设,队伍建设和寄宿制办学特点的优势化建设。推进两个项目。引进国际课程,建设数字化校园。
学校要积极主动地进行教育思想、教育内容和教育方法的改革,引导教师树立正确的教育价值观、科学的育人观、现代的教学观和全面的教育质量观。学校要积极地研究新形势、探索新路径、迎接新挑战、实现新突破。我们认为,新的形必然带来新的发展路径,新的路径必然带来新的挑战,而只有直面新的挑战,才能在未来实现中学新的突破。为此,学校将积极鼓励全体教师大胆实践,勇于开拓,积极投身到教育教学改革之中。学校要认真完成所承担的等国家级、市级、区级课题的研究工作,并积极扶持广大教师开展课题研修。
学校课程建设要在已有的基础型、拓展型、研究型三类课程推进教学改革的基础上,特别加大对基础型课程的教改力度,积极鼓励教师开设各类选修课,纳入学校课程化体系。要在目前已有选修课40余门的基础上,充分发挥校友会等社会资源,使校内的学术氛围更加浓厚。
学校要以新一轮规划中提出的建设国际化、数字化校园为新的增长点为契机,始终把国际化、信息化作为一项重要工作内容。学校信息化工作要按照既定目标有序发展。学校网络环境继续保持优良,要逐步实现信息化管理充分融入到学校日常管理的各个角落,进一步升级网站,运用新技术,增加信息量(特
别是图片信息),方便家校联系,加强信息安全与监控。国际部工作作为学校的一个重要增长点,也要在新一轮的学校发展中发挥重要作用。学校要通过积极申请IBDP课程的过程,在过程中逐步完成国际部办学思想、办学设施的更新,为国际部的可持续发展奠定扎实的基础。
学校要深入系统地总结办学传统,把握时代对未来人才的要求,明确市、区“十二五”教育规划的具体部署,确立学校特色建设的项目、内容、路径、方法,进行有计划、有步骤地付诸实施,并通过一段时期的不断努力、滚动推进,建成学校特色和特色学校。
通过对巡视工作的准备、汇报和反馈过程。学校意识到,在学校的办学理念、实际办学进程中,还存在不少需要值得注意和不断完善的各类问题。学校将认真总结已有的办学经验,在巡视室专家的指导下,不断改进,为的进一步发展奠定更加扎实的基础。
中共上海市**中学委员会
上海市**中学
4.纪委巡视问题整改自查报告 篇四
按照你办要求,现将涉及县纪委牵头整改的省、市巡视巡察*县反馈问题自查自纠报告如下:
一、市委巡察反馈问题自查自纠情况。
(一)关于“‘两个责任’落实不到位。对灾后重建中的腐败问题,被动查处多,主动预防不够。对一些重大灾后重建事项的决策不够严谨,在审批程序、招投标、合同管理、进度控制等方面不够严格,监管缺失。如征地拆迁搬迁工作机制不健全,对工程量的评估、监管、核实存在疏漏,出现窝案现象。”的问题。自查自纠情况:今年以来,我县狠抓“两个责任”落实,不断促进党风廉政建设责任全面落实。一是坚持任务清单明责。年初制定出台了《*年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化分解责任,由县委主要负责人同各乡(镇)、县级部门党委(党组)签订了《*县*党风廉政建设责任书》,把“两个责任”、“一岗*责”落实到主体责任人、部门主要负责人身上,推动各乡(镇)、县级各部门认真贯彻党风廉政建设责任制。
二是全面推进风险防控。
制定印发了《*县深化廉政风险防控工作实施方案》,组织开展全县一级廉政风险岗位抽查审计工作,梳理出任务清单并逐一落实责任单位,明确完成时限,为构建廉政风险防控体系奠定坚实基础。三是认真落实述责述廉。
制定印发了《*县乡(镇)党委、政府和县级部门主要负责人向县纪委全会述责述廉工作计划(*-*年)》,在年初召开的县纪委全委会上,各乡(镇)党委、政府和县级部门主要负责人就*个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面的情况进行了述责述廉,推动“两个责任”落地生根,让述责述廉形成长效机制。四是约谈督责。
今年以来,县纪委主要负责人约谈乡镇、部门纪检组(纪委)负责人*余人次,传导责任压力,督促认真履行监督责任。(二)关于“党组织的核心领导作用发挥还不够充分。
县委、县政府及部门(乡镇)党委(党组)会议记录要素基本缺失,不能如实体现党委、政府灾后重建重大决策过程。一些领导干部对自己应当履行的灾后重建党风廉政责任认识不清,任务不明,措施不实。”的问题。自查自纠情况:一是由县委组织部牵头组建*个专项检查组,对各乡镇党委、县级各部门党组(党委)*年以来本单位党组(党委)会议记录进行了全面清理,限期整改问题*个。
二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。
坚持县“四大班子”中党员领导干部和法检“两长”以普通党员身份参加“三会一课”和专题组织生活会制度。三是进一步健全完善各类制度机制,严肃党内政治生活。
《党组条例》印发以来,开展检查指导*次,解决问题*件次,指导全县*个党委(党组)完善工作规则、议事决策程序。针对查找出基层党组织换届中存在的“超期未换”、“空缺不补”、“以补代换”等*个突出问题,制发了《基层党组织换届参考资料汇编》,推动全面整改销号。四是清理规范全县各级党委(党组)设置。
组织开展专项培训指导*次。建立完善党委(党组)工作规则*个,新建党委(党组)*个,调整党委(党组)成员*人,党委(党组)成员超额、缺额问题得到有效整治。五是加强党务培训,选优配强基层党务工作者。
建立《*县党员教育培训联席会议制度》,举办培训班*期,培训基层党务工作者*余人。(三)关于“‘四风’问题仍未杜绝。
形*主义仍有不同程度表现。部分领导干部唯上不唯实,原则性不强,在一定程度上导致一些项目出现三边工程、变更多。如*系三边工程,*镇*镇等工程变更多。个别领导干部纪法意识不强,自我约束不严,存在同管理和服务对象打麻将赌博的现象。”的问题。自查自纠情况:一是加强监督检查。持续开展“庸懒散浮拖”专项整治工作。开展暗访督查*次,发现问题*件*人,立案查处*件*人;通报限时整改*件*人;立案查处违*央八项规定精神案件*件*人,责任追究*件*人;查处基层干部滥用职权案件*件*人,责任追究*件*人。
二是深化思想政治教育。
召开纪检干部集体廉政谈话会、警示教育大会和干部任前廉政谈话会,时刻提醒干部筑牢思想防线。组织全县*个村(社区)党支部书记到*监狱法纪教育基地,*余名县级重点部门主要负责人旁听*案庭审,以案学法、以案明纪,不断增强廉洁从政意识。二、省委巡视反馈问题整改情况。
(一)关于“县某公司向领导干部派送过购物卡”的问题。自查自纠情况:*名干部收受的价值*元的购物卡充值金额全额退缴现金,并上缴财政专户。鉴于网络曝光的收受购物卡干部涉及市管干部,按照原来的调查方式,统一由市纪委牵头提出处理意见,我县将参照市纪委处理意见对我们所管理的干部依纪依规进行处理。目前,我县严格执行礼品礼金登记上交制度,进一步加强对关键岗位(管钱、管人、管事)和“一把手”的监管,畅通群众监督渠道,对违*纪国法的行为坚决进行查处。(二)关于“部分干部清退收受的款物后未作进一步处理,监管失之于宽”的问题。
自查自纠情况:*年*月,*县教育局局长、副局长等人受贿案件被移送司法机关查处,当时,*县“*·*”灾后重建工作正进入攻坚阶段,为教育警醒干部,经报请市委同意,县委于*年*月*日召集全县中层以上党员干部召开了全县廉政工作会,会议宣布了“三清”政策(认清形势、讲清问题、退清收款,不作追究)。会后,县纪委监察局共收缴*人上缴的款项共计人民币*万元。鉴于当时*县委已经宣布政策,且这*名干部在全县廉政工作会后及时上缴了收受款项,建议不再追究已退款干部的相应责任。目前,我县严格按照相关规定,对干部违规收受款物的行为坚决依纪依法进行查处。(三)关于“对领导干部退回的红包礼金与收缴罚没资金共同一个财政专户,没有单独设置廉政账户,管理上不够规范”的问题。
自查自纠情况:我县于*年*月开通廉政账户,及时制定了《廉政账户管理办法》,但按照省纪委要求,我县于*年已撤销廉政专户,不再设置。目前,我县收缴的罚没资金统一上缴财政专户,严格按照财经纪律和账户资金管理办法对账户资金进行规范管理。三、“回头看”发现的新问题整改情况。
关于“近年来,*县农村基层一些干部滥用职权、非法获利,侵占国家集体财产、侵害群众利益等行为屡屡发生。在城市房屋征收工作中,大批公职人员违纪违法,暴露出相关制度、操作规程存在漏洞,党政领导对分管人员的监管缺失,基层党风廉政建设还存在薄弱环节”的问题。自查自纠情况:(一)进一步压实“两个责任”制定。《*年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《“两个责任”任务清单》,签订《党风廉政建设工作责任书》,层层分解任务,压实两个责任。建立述责述廉长效机制,乡(镇)党委、政府和县级部门主要负责人在纪委全会上进行述责述廉,推动“两个责任”落地生根。今年以来,县纪委主要负责人约谈乡镇、部门纪检组(纪委)负责人*余人次,传导责任压力,督促认真履行监督责任。
(二)扎实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
集中开展干部作风、侵害群众利益、村(居)务公开三个方面突出问题以及社会评价宣传不力整治的“*+*”专项整治工作,持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府、县委县政府相关规定精神,持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治,深入开展三项整改“回头看”,整治群众身边的不正之风和腐败问题,启动整治群众身边的不正之风和腐败问题专项活动,坚决防止“四风”问题复发反弹。灾后重建以来,立案查处违*央八项规定精神案件*件*人;*年以来,全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题案件*件*人;*年以来,查处脱贫攻坚违纪违法案件*件*人。今年以来,查处违*央八项规定精神案件*件*人,侵害群众利益的不正之风和腐败问题*件*人。(三)始终保持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。
严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦“三类人”和“三个时间节点”,落实“四个一批”要求,“老虎”“苍蝇”一起打,持续释放惩贪治腐的强烈信号。认真落实谈话提醒、函询、诫勉、述责述廉等党内监督制度,及时发现和纠正领导班子和干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,真正做到惩前毖后、治病救人。今年以来,立案*件*人,其中乡科级干部*人,一般干部*人,其他人员*人,给予党纪政纪处分*人,组织处理*人,移送司法*人。(四)强化权力运行监督,开展*县一级廉政风险岗位抽查审计工作。
通过抽查审计各乡(镇)、县级各部门一级廉政风险点对应工作岗位的行权情况,着力发现权力运行监督制约机制漏洞,加强研究分析,找出问题原因,提出预防腐败建议,督促相关部门进一步细化权力清单、固化权力运行流程、科学配置权力、规范自由裁量权、健全权力制衡机制。5.基层党支部巡视整改推进报告 篇五
意见整改推进会上的讲话
同志们:
根据省委统一部署,省委第六巡视组于去年X月X日至X月X日,对我县开展了脱贫攻坚巡视“回头看”。今年X月X日,巡视组到我县反馈了巡视意见,提出了整改建议,要求我们利用三个月的时间对存在的问题进行集中整改,目前已经过去一个多月了,留给我们整改的时间还有不到两个月,时间非常紧张。刚才,XX同志传达了《关于省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改落实工作方案》,这个方案前期已经过县委常委会研究,也上报了省委巡视组。希望大家按照方案要求,认真抓好落实,坚决把问题全面彻底整改到位。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到省委部署要求上来
习近平总书记反复强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。做好巡视“后半篇文章”,关键要在整改上发力,全县上下要切实强化责任担当,不折不扣地抓好省委巡视反馈意见的整改落实。
一要提高思想认识,切实把巡视整改作为当前重要的政治任务。
在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,省委第六巡视组对我县进行了脱贫攻坚巡视“回头看”,这既是对县委的政治体检,也是对全县脱贫攻坚工作的一次把脉问诊。巡视组反馈的问题和意见,实事求是、切中要害,全面客观地指出了当前我县脱贫攻坚工作存在的问题和不足。省委XX书记在X月X日召开的省委决战决胜脱贫攻坚工作座谈会上专门强调,6月底前这段时间,是最后一次自我整改提升的机会,再出现问题就要另当别论。县委对抓好巡视问题整改态度鲜明、决心坚定、要求严格,各级各部门要进一步提高政治站位,坚决把思想和行动统一到省、市、县委部署要求上来,把抓好巡视问题整改作为落实从严治党要求和考察识别检验干部作风能力的“试金石”,切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以最严谨的态度、最严格的标准、最有力的措施,坚决抓好各项问题整改。
二要坚持问题导向,切实把巡视整改作为提升脱贫攻坚质效的重要机遇。今年是脱贫攻坚收官之年,省委在脱贫攻坚验收交账的关键时期,帮助我们查找了工作中存在的短板弱项,这些问题能否高质量整改到位,事关贫困群众切身利益、事关脱贫攻坚圆满收官、事关全面建成小康社会。全县上下要以巡视反馈问题为导向,把问题整改作为加强和改进工作的有利契机,贯穿到各项重点工作中去,贯穿到部门业务工作中去,贯穿到脱贫攻坚全过程。今年国家省市都将开展评估验收,X月X日-X日市里聘请第三方对我县X个重点镇脱贫质量、行业扶贫政策落实、帮扶干部到位率、群众满意度等进行了暗访,X月份市里将对各县区进行考核评估,X月份省委脱贫攻坚巡视
“回头看”反馈问题要全部整改到位,X月份省里进行半年考核,X月份省里组织暗访,X月份省里组织验收。从现在开始,各级考核评估验收一茬压一茬、一环扣一环,每个月都有任务,而且一直排到X月份。今年是脱贫攻坚收官之年,估计到X月份就要开始收官验收了,从X月到X月这段时间,任务非常繁重,时间也非常紧张。大家要以时间倒逼进度,以问题倒逼落实,通过问题整改,把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些,全力提高脱贫攻坚成色质量。
三要注重整改实效,切实发挥巡视工作的震慑遏制作用。巡视巡察是加强党内监督的重要形式,从这次反馈我县的问题情况来看,多数是老问题没有整改到位或者出现反复反弹,有些看似新问题,其实是共性问题再次发生。这说明,我们在排查问题、落实责任、持续整改方面还存在不小的差距。各级各部门要坚决克服事不关己的“旁观思想”、侥幸应付的“懈怠思想”、就问题改问题的“过关思想”,切实增强政治敏锐性,迅速行动,严肃认真地抓好反馈问题整改。对于本轮巡视反馈问题,要深挖细查原因,该教育的教育,该批评的批评,该依规依纪进行处理的坚决处理,进一步营造风清气正的政治生态。
二、聚焦问题整改,坚决把巡视反馈问题整改落实到位
对巡视反馈问题整改,省、市都非常重视。X月X日,省委省政府专题召开全省脱贫攻坚成效考核和省委专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议,XXX特别强调,这次问题整改是脱贫攻坚期内的最后一轮整改,能不能把问题排查彻底、整改到位,直接影响到脱贫攻坚的质量和成色。我也多次强调过,脱贫攻坚考核验收,其中一项主要内容就是历次巡视巡察包括“回头看”发现问题的整改情况,既会验收脱贫攻坚刚开始时布置任务的完成情况,也会重点关注这几年你这个区域脱贫攻坚存在的问题和短板。昨天,市政府召开全市脱贫攻坚问题整改视频调度会议,专门强调,从现在起,市委市政府将针对巡视反馈问题整改、自查评估、危房改造、饮水安全、扶贫项目管理、困难残疾人帮扶、帮扶责任落实等重点工作,对重视不够、落实不力、问题突出的县区、乡镇进行通报约谈。近年来,我县脱贫攻坚取得了可圈可点的成绩,连续三年获得全市脱贫攻坚考核第一名,同时,由于扶贫任务重、工作开展得较好,这几年省市检查基本都有XX,往年都是查问题、找短板,而今年则是验收交总账。这几年,我县脱贫攻坚工作迎接了省、市不少检查,其它县区基本也一样,从今年市委市政府对我县脱贫攻坚工作的重视程度和我县历次迎查成绩来看,我们要做好今年必查的准备,因为下步国家、省的检查验收,市里会把认为工作最好的县区推荐上去。因此,相比其它县区,我们必须坚持更高标准、更高质量要求来做好工作。各乡镇、各有关部门要聚焦省委脱贫攻坚巡视
“回头看”反馈问题,按照方案要求,进一步细化任务、实化措施、狠抓落实,确保在国家省市考核评估验收中不出现问题。
(一)全面认领,不讲条件快行动。省委巡视反馈意见,严肃指出了我县脱贫攻坚工作中存在政治站位不够高、脱贫攻坚政治责任有松劲,扶贫工作不够务实、影响脱贫攻坚质量,长效机制还不够完善、扶贫政策缺乏稳定性,工作作风不够扎实、缺少真抓实干的韧劲,以及上轮巡视反馈整改不够彻底等X个方面X项具体问题。我们已经制定了整改方案,明确了整改责任人、责任单位、整改措施、完成时限,大家要照单全收,主动认领,对号入座,无条件地彻底整改。各整改责任单位、乡镇要及时召开党组、党委会议,对反馈的问题不回避、不推诿、不遮掩,进一步细化各自整改方案措施,明确时间表、路线图,挂图作战,强力推进,在规定时间内保质保量完成整改任务。巡视“回头看”反馈问题整改中,会议贯彻落实情况也是一个检查重点。今天这次会议召开以后,各乡镇街道、有关部门,也要及时召开党委(党组)会议,传达精神,并就下步整改工作进行研究部署。
(二)精准施策,紧盯短板强弱项。从省委巡视反馈问题看,各行业部门扶贫政策落实存在问题比较突出,如农村饮水安全有欠账、住房安全保障有差距、教育扶贫有短板、扶贫贷款存在重放轻管倾向、转移就业扶贫力度不大等等,各行业部门要认真梳理,加大工作力度,拿出过硬办法,高标准整改,实现所有问题清仓见底。一是住房安全保障方面,住建局、各乡镇要对新鉴定出的危房,按照
“一户一策”的原则,加快修缮改造进度,X月底前全部完成。对无改造意愿的贫困户,逐户签订自愿放弃改造承诺书,督促主动拆除或不再使用危房,采取亲属赡养等多种方式,妥善解决住房问题。对已搬出危房的贫困户定期入户检查,防止又搬回危房,切实解决“游走式”安置问题。建立贫困户住房动态监测机制,做到即时发现、即时修缮改造,确保贫困群众不因房屋动态变化而出现住危房现象。二是教育保障方面,教体局要认真对照上级资助政策标准,逐户落实好学前教育到大学教育阶段各项资助、减免政策;要加快推进X个“全面改薄”和X个省扶贫工作重点村幼儿园改造提升项目,X月底前完成。三是医疗保障方面,医疗保障局、卫生健康局要加快组织农村贫困人口慢性病鉴定,全面落实患病贫困人口“先诊疗、后付费”和“两免两减半”政策,抓好大病再救助工程,切实减轻贫困人口门诊费用负担,让贫困户充分享受到政策红利。四是饮水安全方面,水利局要加快推进农村饮水安全两年攻坚行动,以贫困村无集中供水设施、运行不正常、水质不达标等问题为重点,加快贫困村饮水设施改造提升进度,保障贫困村饮水安全。要针对村通户不通问题,在充分尊重群众意愿的前提下,通过落实贫困人口优惠政策、实施供水入户工程等措施,加快解决贫困人口饮水问题,X月底前全部完成。五是小额信贷方面,人民银行、农商银行等单位要对扶贫小额信贷进行规范提升,严格贷款审批标准,做好贷款审批前风险评估,加强贷后管理,建立逾期贷款预警机制,积极化解逾期贷款风险。六是贫困人口就业方面,县人社局、各乡镇要加大公益岗位开发力度,促进贫困人口就业;加大创业担保贷款扶持企业发展力度,增强企业吸纳贫困人口就业能力;加强职业技能培训,提高贫困人口就业技能。
(三)点面结合,统筹兼顾促提升。各乡镇、部门要以省委巡视反馈问题整改为契机,做到各项工作统筹兼顾、落实落细。特别是各行业部门要切实履行行业扶贫主抓主推责任,结合省委巡视“回头看”反馈和自查互查评估发现问题,把各自业务领域的问题整改到位。一要切实抓好自查互查发现问题整改。目前全县自查互查工作已经结束,共发现X个问题,已整改X个,整改率X%。各乡镇、部门要把问题整改作为当前工作的重中之重,安排专人靠上,实行销号管理,明确整改时限和质量要求,X月X日前彻底整改到位。县纪委监委、扶贫、审计等部门要组成联合督查组,对问题整改情况进行
“回头看”、再核查,对问题整改被动应付、久拖不决、推诿扯皮、弄虚作假的,严肃追究相关单位和责任人的责任。二要着力提升扶贫产业项目质效。扶贫产业项目是促进贫困户脱贫、村集体增收的主要支撑,但有的乡镇不想要扶贫资金,愁操心、怕麻烦,不担当、不作为,导致乡镇之间扶贫资金不平衡,甚至出现两极分化。今年中央第二批财政专项扶贫资金X万元,由省按贫困人口数直接切块分配到X个重点乡镇,要边完善项目库、边上报项目方案,加快招投标和项目建设进度,细化施工节点,组成专班,专人靠上,确保今年项目X月底前全部完工。这几年,扶贫项目比较多的乡镇,贫困人口的受益最大。前段时间,我到一些贫困村、贫困户家里进行了走访,了解了一下他们的收入,有的贫困户一年能收入七八千元,超过了脱贫线标准,其中大部分来自于扶贫项目收益分配。如果乡镇没有项目,那贫困户怎么会有持续的收益?没有持续的收益,一旦脱贫攻坚结束、兜底性保障措施“断血”后,贫困户的收入很可能会难以为继。只有多建设一些扶贫产业项目,长流水,才能保障贫困户持续收益。当然,上扶贫项目也有风险,实施不好会被问责,这就要求我们要选准项目、选好项目、运营好项目、管理好项目。要全面梳理全县X个扶贫产业项目,促进弱质项目转化,提升质效;严格落实“四权分置”管理机制,确保资金资产安全、收益长效稳定。关于有些贫困户收益分配不合理的问题,我已经讲了多次,但大家仍未引起足够重视,有些贫困户人均纯收入达到万元以上,易引起其他贫困户和非贫困户的攀比。要统筹各类收益,建立收益调节机制,既防止吊高胃口,也防止虚增收入。有的贫困户年收入达到了万元以上,甚至比一些非贫困户收入都高,很不合理,极容易引起其他贫困户和非贫困户的攀比,而且这种收入分配也是很难持续的。如果现在收入高、明年脱贫攻坚结束后一下子降了下来,那这些贫困户肯定不满意。要坚持
“救贫不救急”原则,把握好分配问题,不能过分提高收益分配标准。对有些收益比较高的项目,要在保证贫困户收益分配的前提下,搞一些村集体积累,在项目年份收益不好的时候,可以补给一些,同时也可以搞一些公益性事业,这总比“扎堆吃饭”强。三要扎实开展遍访扶贫对象行动。县四大班子领导、乡镇领导班子成员、村支部书记、第一书记、县乡帮扶干部,要按照“三问、三看、三对比”的要求,摸清贫困户“一收入、两不愁、三保障、饮水安全”情况,解决实际问题,增强遍访实效。帮扶责任人要自觉扛起帮扶主体责任,切实做好扶贫政策宣传、资料完善、手册填写、卫生整治、问题发现上报等工作;各乡镇、县结亲连心办公室要健全完善问题“发现-上报-处理-反馈”机制,确保在走访中发现的问题及时得到整改;县结亲连心办公室要把遍访扶贫对象行动作为一项重点内容进行督导,对我行我素、作风漂浮、出工不出活的帮扶责任人严肃问责,绝不姑息迁就。
(四)深挖细找,举一反三保质量。这次省委巡视“回头看”反馈问题,有些是点上的、有些是面上的,有些问题没有指出,没有指出并不代表没有问题,甚至可能更突出、更严重。对上级指出的问题,我们都改了,心中都有数,关键是那些没有被指出的问题,这些才是最可怕的,一旦到最终考核验收的时候冒出新问题,我们很可能会措手不及。对省委巡视反馈指名道姓点出的个性问题,各乡镇各有关部门要不等不靠、即知即改、立行立改;对不能即时整改、整改难度较大的,要集中力量,明确时间、责任、要求,力争近期看到实质性变化;对需要长期抓好的工作,要进行合理规划,按阶段制定符合实际的任务目标,细化整改时间节点,确保各项任务按计划有序推进;对本单位无法独立解决的,要及时上报县级层面申请帮助协调。对面上存在的共性问题,要借脱贫攻坚互查评估的机会,进行全覆盖、无死角的排查,逐一列出问题清单,逐条细化整改措施,举一反三整改到位。有同类问题的要举一反三,有不同类问题的也要举一反三,不能“头痛医头、脚痛医脚”。
三、坚持从严从实,确保巡视整改工作取得明显成效
省委巡视组要求,三个月内上报巡视问题整改情况。各乡镇、部门要全力克服疫情影响,打紧板、抢进度,确保6月底前全面完成各项问题整改,为各级考核验收打下坚实基础。
一要强化主体责任。4月13日,中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志主持召开脱贫攻坚约谈会议,代表党中央直接约谈了脱贫任务较重和考核发现问题较多的中西部11个省区、2
4个县的县委书记,这充分体现了党中央对县级扶贫工作的高度重视。针对这次省委脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改,县委成立了以我和XX同志任组长、相关县领导任副组长的巡视整改工作领导小组,统筹部署和推动巡视反馈问题整改工作。县级领导要发挥示范作用,带头抓好分管领域和包扶乡镇的问题整改;县委巡视整改工作领导小组要定期召开会议,听取整改情况汇报,研究部署重大事项,协调解决难点问题;各乡镇、部门要切实担负起整改主体责任,单位主要负责人就是第一责任人,要亲自定措施、抓推进、促落实,把整改责任压实到岗位、传导到个人,让所有人都参与进来,确保按时完成整改任务。乡镇、村是最基础的环节,工作到乡镇就具体了,基本上就是对着具体事了,一定要做到位,不能落了空。
二要强化督导考核。实行销号管理,加强整改效果审查评估,认定一个、销号一个、巩固一个,坚决防止整改工作流于形式。要坚持巡视整改党内通报和社会公开,接受广大党员、干部和群众的监督,进一步提高巡视整改工作的知晓度和满意度。将各单位整改落实情况纳入考核内容,对在整改工作中措施不力、整改不到位,甚至敷衍塞责、推诿扯皮的单位进行约谈,约谈后整改效果仍不明显的,启动问责程序;对因不担当不作为、思想不重视、措施不落地、执行不到位等造成不良影响的,及时组织问责调查,严肃追究责任。单位责任很重要,分解到各单位的工作任务,都是比较明确具体的,基本上不涉及其它部门来解决,该是谁的就是谁的,非常清楚,一定不要上推下卸、推诿扯皮。哪个领域出了问题,涉及到的单位就要承担责任。很多工作就是这样,要钉是钉、铆是铆,一个萝卜一个坑。现在不存在职责不清的问题,而是工作到位不到位的问题。
三要建立长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,既要立足当前,解决存在的问题,更要着眼长远,建立健全整改落实和监督管理的长效机制。针对全县面上的问题,相关责任单位要完善规章制度,形成相互衔接、相互配套的机制措施。要完善即时发现、即时帮扶体系,对脱贫户实施动态监测,建立脱贫成效巩固提升监测机制,坚决防止返贫和产生新的贫困。要继续巩固提升扶贫资产四权分置、殡葬改革、大病再救助等机制,确保贫困群众持久受益。要抓住被列入全省解决农村相对贫困长效机制试点县机遇,积极探索机制办法,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深度融合,持续巩固脱贫成果。贫困是动态的,要解决好脱贫攻坚结束以后贫困人口脱贫成果如何持续保障的问题。
6.基层党支部巡视整改推进报告 篇六
根据省委统一部署,XXXX年X月X日至X月X日,省委第十五巡视组对XX市开展了脱贫攻坚巡视“回头看”。XXXX年X月XX日,省委巡视组向XX市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
省委巡视组反馈意见指出存在三方面XX个主要问题,并提出X项意见建议。对巡视组反馈的意见,XX市委完全赞同、诚恳接受,把巡视整改作为对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,坚持高标准、严要求,推进整改工作有力有序开展。
(一)提高政治站位,迅速安排部署。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深刻领会和把握省委巡视组反馈意见要求,以坚决的态度和果断的措施抓好整改落实。召开了市委常委会会议,通报省委第十五巡视组对XX市脱贫攻坚巡视“回头看”的反馈意见,专题研究巡视整改工作,要求全市各级各部门把省委巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务来抓,实打实、硬碰硬开展整改,确保问题见底清零。
(二)加强组织领导,压实整改责任。市委切实担负起整改落实的主体责任,充分发挥统揽全局、协调各方的作用,带领并督促全市各级各部门坚决整改落实。成立了脱贫攻坚巡视“回头看”整改领导小组,下设综合协调、督导检查、线索核查X个工作组,负责统筹推进整改落实工作。召开市委常委会会议,制定了整改落实方案,将反馈的问题和意见建议进行细化分解,逐项明确了整改措施、责任单位和整改时限,建立整改台账,扎实推进整改工作开展。
(三)强化督导调度,确保整改成效。市委主要负责同志切实履行第一责任人职责,牢牢把整改工作抓在手上。巡视以来,召开市委常委会会议和多次整改工作调度会,安排部署整改工作。特别是巡视反馈后,又召开整改工作调度会,听取整改情况汇报,研究推进整改工作。对各责任单位整改情况,加大督导检查力度,压实整改责任,确保件件有着落、事事有回音。
(四)坚持举一反三,突出标本兼治。在研究每一项具体整改任务落实的同时,注重查找问题根源,有针对性地制定完善相关制度。围绕落实监督责任、“两不愁三保障”等方面,出台了一系列务实管用的政策举措,形成“长久立”的工作机制。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
(一)关于脱贫攻坚政治责任有待进一步压实方面问题
关于“学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述不到位,贯彻落实不深入”问题
将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入市委理论学习中心组学习内容,编印《习近平总书记关于扶贫工作重要讲话选编》。市委理论学习中心组集中学习习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话,并围绕决战决胜脱贫攻坚开展专题研讨。及时召开市委常委会会议,传达学习习近平总书记在吉林考察时的重要讲话精神、在第七个国家扶贫日对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神等,研究贯彻落实意见,不折不扣地抓好落实。XXXX年X月份以来,市委常委会会议涉及扶贫工作议题X次,深入分析“两不愁三保障”和饮水安全等领域问题,研究部署巡视巡察整改、扶贫宣传、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接等工作;召开X次市扶贫开发领导小组全体会议,加快推进扶贫领域重点任务落实,推动脱贫攻坚工作规范提升。结合巡视整改专题民主生活会,市委常委认真检视扶贫领域监督检查发现的问题,主动认领责任,有针对性地提出整改措施。
关于“脱贫攻坚责任扛得不牢,存在松劲懈怠情况”问题
关于“扶贫成效考核排名下滑”问题
以省委脱贫攻坚巡视“回头看”为契机,按照“争创一流、走在前列”的目标要求,加快补齐工作中的短板和弱项,认真抓好贫困户家庭成员应纳未纳、“三保障”和饮水安全不到位、乡镇扶贫干部履职不到位等问题整改,着力提升扶贫工作成效。聊城市脱贫攻坚工作规范提升现场推进会在XX召开,顺利通过省级评估验收。
关于“考核‘指挥棒’作用发挥不充分”问题
调整扶贫考核指标,提升脱贫攻坚工作分值占比,加强考核过程管理,强化考核结果运用,充分发挥考核“指挥棒”作用。
关于“问题整改不够彻底,抓标治本不到位”问题
关于“落实巡视反馈整改的站位不够高,主动性不强。省委巡视反馈后,XX市委未及时按要求召开专题民主生活会”问题
XXXX年XX月XX日,市委常委班子召开了巡视整改专题民主生活会,认真对照省委巡视反馈意见,围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、履行脱贫攻坚政治责任、解决“三保障”和饮水安全突出问题、稳定脱贫长效机制等方面,开展批评和自我批评,主动查找问题,深入剖析原因,明确整改措施,进一步增强了巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
关于“存在整改成效不明显问题”问题
开展脱贫攻坚问题清零“回头看”。成立工作专班,对XXXX年以来上级巡视巡察、督导检查、审计、考核及自查发现问题整改情况进行再排查,对整改成效不明显的督促整改,确保问题见底清零。
关于“整改举一反三不够”问题
一是抓好产业扶贫项目实施,规范项目储备、方案编制、项目审批、项目建设等环节,严格按照方案实施项目。XXXX年新建项目均在项目库中选取,聘请专业监理公司入驻项目现场,聘请第三方专业机构对项目进行验收。二是金郝庄镇加强对项目建设、资金拨付等过程监督,并通过第三方专业机构进行竣工审计和结算,确保项目实施规范。实行科级干部挂包产业扶贫项目制度,对项目运营、现场设施、收益分配等环节加强监管。三是对XXXX年新建项目严格按照验收程序,由第三方验收完毕后出具了验收报告。四是康庄镇对XXXX年鸡舍租赁项目,按照程序进行了项目方案编制、公示、上报等工作。XXXX年X月份将该项目纳入脱贫攻坚滚动项目库,并严格按照程序实施。
关于“监督责任落实不够到位”问题
关于“落实联动联办机制有差距”问题
市纪委监委印发《XX市扶贫领域腐败和作风问题线索移送办法》,督促市扶贫开发领导小组成员单位排查梳理问题线索并及时移交。同时,针对监督检查、审查调查中发现的扶贫领域问题,及时向主管部门反馈,督导整改落实。省委巡视“回头看”以来,市纪委监委共制发治本建议X条、纪检监察建议书XX份,均已整改落实到位。
关于“扶贫领域作风建设抓得不够紧,官僚主义、形式主义问题禁而不止”问题
市纪委监委对XXXX年以来全市查处的扶贫领域官僚主义、形式主义问题进行深入分析研判,形成《XXXX-XXXX年全市查处扶贫领域形式主义官僚主义问题分析报告》,指出问题,剖析成因,提出对策,在全市范围内举一反三,限期整改。通过剖析案发根源,总结案例教训,督促部分市直部门(单位)、镇(街道)召开“以案为鉴、以案促改”警示教育会议,不断深化标本兼治,扎实做好案件查办“后半篇文章”。贯彻落实激励干部担当作为要求,对扶贫领域失职失责问题实施精准问责,对受到不实举报的干部澄清正名。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《XX市实名检举控告见面监督检查工作办法》,切实改进工作作风,认真听取群众诉求,力戒形式主义、官僚主义。
(二)关于“三保障”和饮水安全突出问题整改落实仍有不足方面问题
关于“教育扶贫政策落实有疏漏”问题
市教体局立即督促相关学校进行整改,落实义务教育生活补助政策。同时,坚持举一反三,督促各级各类学校仔细核对在校生名单,确保不发生类似问题。
关于“贫困村卫生室建设未按时完成”问题
常住人口超过XXX人的X个省定贫困村和X个省扶贫工作重点村,均于XXXX年X月份完成卫生室设置,人员、药品、设备配置等全部到位,并下发医疗机构许可证,正式开展服务。完善村级医疗卫生服务网络,通过单独或联合设置村卫生室、镇卫生院或指定村卫生室定期巡诊等方式,全市省定贫困村和扶贫工作重点村实现卫生室服务全覆盖。
关于“住房安全排查整改不够彻底”问题
市住建局制定了《关于进一步做好农村脱贫享受政策人口和即时帮扶人员住房安全情况全面再排查复核工作方案》《关于农村危房改造工作督查方案》,明确排查要求和工作重点。委托山东省建筑工程质量检验检测中心有限公司对全市建档立卡贫困户住房情况重新进行了排查核验。排查核验中,市住建局工作人员和鉴定人员一起逐户开展排查,鉴定机构核验人员现场核验、登记入表,市住建局全程参与并督导。按照“边排查、边发现、边推送、边整改”的原则即知即改,发现的问题已全部整改到位。
关于“饮水安全存在短板”问题
加快实施农村饮水安全攻坚行动,实现了全市农村供水地表水全覆盖,所有省定贫困村和扶贫工作重点村全部接通地表水。经第三方机构检测,水质合格。
(三)关于稳定脱贫长效机制不够完善方面问题
关于“动态调整和即时帮扶工作有差距”问题
关于“动态调整不及时”问题
及时将有关贫困户在国扶系统中进行了调整。市扶贫办下发《关于对建档立卡享受政策贫困户加强日常监测的通知》,在全市范围内开展排查,未发现不符合条件人员。
关于“即时帮扶不够到位”问题
市扶贫办严格按照《关于防止返贫致贫动态监测和即时帮扶工作的实施细则(试行)》要求,定期与相关行业部门进行数据共享,对一般农户和建档立卡脱贫不享受政策户做好日常监测,对排查出的可能返贫致贫困难群众及时按照程序纳入,因户因人开展精准帮扶。
关于“扶贫产业减贫带贫能力不强”问题
关于“项目收益总体偏低”问题
我市XXXX年的X个扶贫项目实施完成后,及时确定了经营主体,按合同约定金额、时间收取租金。同时,抓好项目维护和管理,确保项目良性运营。
关于“扶志扶智重视不够”问题
一是市人社局下发了《关于坚决做好未就业贫困劳动力就业工作的通知》,通过鼓励企业吸纳就业、支持贫困人口灵活就业、开发公益岗等方式,推动贫困人口就业。加强贫困人口技能培训,增强自我“造血”能力。二是完善扶贫项目租赁协议,约定项目租赁经营期间,承租方应优先吸纳有劳动能力且有劳动意愿的贫困劳动力务工,让贫困群众在家门口就近就地就业。
关于“产业扶贫减贫作用发挥不够”问题
开展收入预评估工作,对人均纯收入低于XXXX元的脱贫享受政策贫困人口,综合运用项目分红、扶贫公益岗、务工就业等措施促进增收。做好扶贫项目收益分配使用工作,合理确定使用用途,切实发挥产业扶贫减贫作用。
关于“脱贫对政策依赖性较强,兜底保障压力大”问题
加大兜底保障力度,及时将符合农村低保和农村特困供养条件的建档立卡贫困户纳入保障范围,确保应保尽保、应养尽养。加大孝善扶贫力度,市扶贫开发领导小组印发了《关于开展孝善扶贫的指导意见》,设立孝善基金,将符合条件的贫困老年人纳入孝善扶贫保障范围。
关于“脱贫攻坚与乡村振兴接续发展的村级组织保障和产业基础薄弱”问题
关于“抓党建促脱贫还有差距”问题
抓好软弱涣散基层党组织整顿,已完成整顿转化工作。加大抓党建促脱贫攻坚力度,在全市范围内推进“头雁、归雁、雏雁、群雁”“四雁”工程,调整不胜任不尽职村党组织书记,吸引在外优秀人才回乡创业任职,用好后备力量,对农村党员进行全员轮训,发展壮大村级集体经济,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。
关于“对基层党组织扶贫工作培训重视不够”问题
对全市帮扶责任人和村级扶贫专职干部开展集中培训,进一步提升了履职能力。对全市农村党组织书记进行集中培训,将脱贫攻坚作为重点培训内容,分析扶贫形势,解读扶贫政策,增强带领群众脱贫致富能力。各镇街通过邀请市直部门同志授课、集中培训等方式,讲解扶贫政策业务知识,提升工作水平。加快推进信息化扶贫工作,拓宽扶贫农产品线上销售渠道,全省信息化扶贫工作现场会在XX召开。
关于“部分扶贫资产没有按规定确权到村,不利于接续乡村振兴产业发展”问题
印发《XX市扶贫资产分配实施方案》,XXXX年以前市镇两级统筹实施和XXXX年新实施的产业扶贫项目形成的扶贫资产,已按照要求全部确权到村,纳入村级集体“三资”管理。
(四)关于巡视移交问题线索和信访件办理情况
对省委巡视组移交的信访事项,市委高度重视,严格标准,明确时限,确保在规定时限内高质量完成办理任务。省委第十五巡视组移交的信访件已全部按时办结。根据巡视反馈问题和移交信访件,立案XX件,给予党纪政务处分XX人,组织处理XX人。
三、今后整改工作打算
经过集中整改,我市巡视整改工作取得阶段性成效,但对照省委巡视组要求还有一定差距,在提升整改质量、健全长效机制等方面还需加大力度。下一步,XX市委将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好后续整改工作,巩固拓展脱贫攻坚成果。
(一)坚决扛牢主体责任。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,紧密结合XX实际,研究贯彻落实意见,以实际行动践行“两个维护”。坚持严实作风,力戒形式主义、官僚主义,努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上取得更大成效。
(二)持续抓好巩固提升。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。持续发展壮大扶贫产业,拓展销售渠道,进一步提升项目收益。做好脱贫人口稳岗就业,规范管理公益岗,加大对脱贫人口职业技能培训力度,促进更多有劳动能力的脱贫人口就近就地解决就业。
7.基层党支部巡视整改推进报告 篇七
区委巡察工作领导小组:
按照区委的统一部署,区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察,2020年3月22日,区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈,客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱,党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任
街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题
1、“三会一课”制度落实不严的问题。
整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。
2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。
整改情况:(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为2018年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费,从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。
3、监督机制缺失的问题。
整改情况:(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。
4、居务公开落实不到位的问题。
整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。
5、党组织生活有偿化的问题。
整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。
6、印章使用管理不规范的问题。
整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。
整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。
(二)社区财务管理不到位的问题
8、财务支出不规范的问题。
整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。
(三)民生问题关注不够的问题
9、社区控制“双违”工作不力。
整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。
10、惠民政策宣传不到位。
整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。
11、老旧小区管理不到位问题。
整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。
(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。
2021年单位巡视巡察整改情况报告五篇2
根据区委统一部署,2019年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。
二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。
二、整改工作落实情况
(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面
1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。
一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。
(二)社区党委自身建设方面
1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。
一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。
2、关于组织制度落实不到位问题的整改。
一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。
3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。
一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。
(三)社区党委领导、支持和保障居民自治方面
一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。
(四)群众身边腐败和作风问题的整改
1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。
一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。
2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。
一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。
3、关于执行财务制度不严格问题的整改。
一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。
(五)涉及民生领域方面的问题
一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。
六、对巡察整改情况的监督检查方面
1、关于传达学习不深入问题的整改。
一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。
2、关于整改落实不力问题的整改。
一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。
三、全面推进整改落实,巩固提升整改成效
街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。
2021年单位巡视巡察整改情况报告五篇3
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。
二、组织领导
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:
组 长:xx 党组书记、局长
副组长:xx 党组副书记、副局长
xx 党组成员、副局长
xx 党组成员、副主任科员
xx 党组成员
成 员:xx
领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求
(一)加强领导,狠抓责任落实
对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(二)明确任务,完善制度机制
把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行问题
整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题
整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(四)责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规,个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题
整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲
整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发
整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充当黑恶势力保护伞
整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险,精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题
整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(九)上次巡视整改不到位问题
整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责 任 科 室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
2021年单位巡视巡察整改情况报告五篇4
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。
一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的激情与活力。
二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进“三化”进程
在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2 %;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95 %;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为“一把手”工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园1.23平方公里,新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩,追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式,选派了16名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。2011年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。
把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了“三城”同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。
把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩,建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%。
三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众
在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。
一是把教育当作最大的民生来抓。出台了教育“1+3”文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。
二是把民生当作最大的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。
三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足,找问题,解矛盾,保稳定”主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
四、着力于用人大改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设
抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。
进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,人大依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。
进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向,公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变“伯乐相马”为“疆场赛马”。树立选人用人“重实绩”的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。
进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。
进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大腐败查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。
以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。
2021年单位巡视巡察整改情况报告五篇5
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:
一、总体要求、主要原则
(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:
(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。
具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)
(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。
具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)
(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)
(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。
具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]
9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)
(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。
具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)
(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)
具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)
3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)
具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)
6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)
具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。
(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)
8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)
具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)
四、整改组织保障
(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
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