吉林省国家税务局网上申报系统

2024-08-08

吉林省国家税务局网上申报系统(通用12篇)

1.吉林省国家税务局网上申报系统 篇一

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【相关阅读】

关于《江西省国家税务局关于出口退(免)税企业分类管理相关问题的公告》的解读

为进一步规范我省出口企业分类管理,江西省国家税务局制定发布了《江西省国家税务局关于出口退(免)税企业分类管理相关问题的公告》(以下简称《公告》),现对《公告》的有关内容解读如下:

一、《公告》的主要内容

(一)增加的内容

增加出口企业申请复评的`内容。出口企业对管理类别评定结果有异议的,可以书面向主管国税机关申请复评,主管国税机关应在20个工作日内完成复评,并将复评结果告知出口企业,

(二)进一步完善明确的内容

1.明确一类出口企业资料报送内容。申请管理类别评定为一类的生产企业,应于企业纳税信用级别评价结果确定的当月向主管国税机关报送《生产型出口企业生产能力情况报告》(样式见《出口企业分类管理办法》附件1)和《出口退(免)税企业内部风险控制体系建设情况报告》(样式见《出口企业分类管理办法》附件2)。

申请管理类别评定为一类的外贸企业和外贸综合服务企业,应于企业纳税信用级别评价结果确定的当月向主管国税机关报送《出口退(免)税企业内部风险控制体系建设情况报告》,并提供海关企业信用管理类别为高级认证企业或一般认证企业和外汇管理的分类管理等级为A级的证明材料。

2.明确出口企业审核有疑点的出口退(免)税处理。出口企业申报的出口退(免)税中未发现审核疑点或者审核疑点已排除完毕的部分,主管国税机关在《出口企业分类管理办法》规定的时限内办结出口退(免)税手续;不能排除审核疑点的部分,待疑点排除后方能办理退(免)税手续。

二、《公告》的执行时间

本公告自1月1日起执行,以出口企业申报退(免)税时间为准。

 

2.吉林省国家税务局网上申报系统 篇二

目前的电信市场正处在激烈变革之中, 电信运营商之间的价格竞争、服务竞争不断深化。面对不断严峻的市场挑战, 面对变革带来的潜在机遇, 吉林移动一方面通过深入挖掘现有潜力培育新的收入增长点, 一方面全面贯彻“精细化管理”理念, 努力提高工作效率, 节约开支苦练内功。

在传统的办公环境中员工之间只能依赖点对点的手段进行沟通交流。但是如果问题是需要跨部门、跨地域、多人员共同处理时, 这种情况下就只能依靠人员集中进行会议探讨。这种沟通机制下往往会造成文件处理来回反复, 流程环节过长, 效率低下;过多的会议带来办公成本增加, 大量的时间用于往返交通。此外, 如果会议上未形成共同决议或会议纪要不能有效记录与会人员的各种观点和思想, 不仅不能为以后处理类似问题提供历史参考而且会议讨论内容会随时间的消逝而消失。

“网上协同交流平台”项目就是吉林移动为降低企业日常办公开支, 提高员工工作效率, 改善员工之间沟通途径的目标建设的。“网上协同交流平台”紧紧围绕“无边界项目协同 (Boundless Project Coordination) ”、“多角度知识汇聚 (Multi Knowledge Accumulate) ”和“全方位决策支撑 (Omni Decision Support) ”相互作用, 为吉林移动提供了一个全省员工都可以自由参与的准24小时协作交流的平台。

“网上协同交流平台”主要由“主题讨论区”和“多媒体通信工具”构成。“主题讨论区”采用论坛交流的形式, 集成“多媒体通信工具”的用户状态信息。用户可以就某一问题进行多人讨论, 并根据主题中邀请的参与者在“多媒体通信工具”的状态进行即时交流或回帖留言;“多媒体通信工具”不仅可以进行文字、图片、文件的实时传输, 还具备音频、视频、多人会议、电子白板、网上协作、文件共享等先进功能。

通过“网上协同交流平台”可以在发起人发起召集之前就充分利用在线交流工具进行充分协调和沟通, 了解工作处理的各个环节和办理细则, 不仅可以减少使用传统文件和电话交流、会议沟通过程中的来回反复, 提高工作效率, 与此同时“网上协同交流平台”作为一个讨论交流的共享平台, 也为其他员工处理同类事务提供了参照依据, 使之成为企业办公管理方面一个重要的知识库。

二、平台功能详细介绍

由中国移动通信集团吉林有限公司立项开发的网上协同交流平台是以目前比较先进的Lotus Domino R6作为开发和应用平台的B/S结构的办公系统应用软件。该平台包括讨论区、在线感知、即时通信等功能, 采用了Lotus INSTANT MESSAGING用于实时协作, 充分发挥其在线感知、即时消息功能。

该平台主要由主题讨论区和多媒体交流工具构成。主题讨论区 (图2) 采用论坛交流的形式, 用户可以就某一问题进行一对多或多对多的广泛讨论, 并留下对讨论主题的讨论痕迹;多媒体交流工具 (附图3) 不仅可以进行文字、图片、文件的实时传输, 还利用省内信息化局域网的传输优势进行实时音频、视频、多人会议、电子白板、网上协助、文件共享等先进沟通工具;此外, 主题讨论区集成了多媒体交流工具还可以感知主题讨论人的在线状态, 如果主题讨论人在线可以立刻通过多媒体交流工具进行沟通交流。

利用多媒体交流工具可以在议题发起人发起召集之前就充分利用在线交流工具进行充分协调和沟通, 了解工作处理的各个环节和办理细则;项目组成立后可以随时随地与项目组成员在主题讨论区进行研讨也可以召开网络会议, 不再受时间、空间、地域限制。

通过“网上协同交流平台”可以克服使用传统文件流转和电话交流、会议沟通过程中的来回反复, 可以大量节约以往办公中产生的物流开销、电话费开销、差旅费开销、会议开销, 充分利用企业信息化网络的资源优势, 降低了企业日常运营成本。

同时, 协同交流平台作为一个讨论交流的共享平台, 也为其他员工处理同类事务提供了参照依据, 使之成为企业办公管理方面一个重要的知识库, 为管理层进行科学决策和经营分析提供智力支持。

三、网上协同交流平台特点

1、打破传统沟通模式, 无边界项目协同

传统的企业信息化建设, 侧重于公文、邮件等平面媒体建设, 用户看到的只是“白纸黑字”的公文和邮件, 缺少面对面的沟通交流和反复讨论。利用多媒体交流工具可以在议题发起人发起召集之前就充分利用在线交流工具跨部门、跨地域、多人员、多媒体地进行充分协调和沟通, 了解工作处理的各个环节和办理细则;项目组成立后可以随时随地与项目组成员在主题讨论区进行研讨, 大家对同一论题进行充分讨论各抒己见, 也可以利用多媒体交流工具召开网络会议, 不再受时间、空间、地域限制, 不仅仅通过文字传递信息还可以利用声音、图像、网络全方位的沟通交流, 在得到统一的共识后再进行实施, 事半而功倍。

2、留住思想火花, 多角度知识汇聚

“网上协同交流平台”作为一个讨论交流的共享平台, 可以保存对某一主题的全部讨论痕迹, 可以记录参与讨论的人员的各种观点和思想。这些观点和思想是企业经营运作中重要的智力资源, 有效记录和保存这些观点和思想可以留存企业在经营管理中的精华和火花。通过统一信息平台系统中的搜索引擎等信息管理工具进行检索, 其他员工以后处理同类事务可以利用已有信息进行参照, 使之成为企业办公管理方面的一个重要知识库。

3、项目全程跟踪, 全方位决策支撑

“网上协同交流平台”中的有关项目建设的论题可以提供项目生存周期内的全部生存痕迹, 从项目立项前讨论、可行性分析、决策委员会决策、项目立项、商务谈判、项目实施、实施过程报告、项目验收、项目后评估等全部重要时间点进行全程跟踪监控, 通过对这些关键点进行跟踪可以为管理层科学决策提供决策建议。

4、多媒体沟通方式, 促进团队协作

利用多媒体交流工具可以在议题发起人发起召集之前就充分利用在线交流工具进行充分协调和沟通, 了解工作处理的各个环节和办理细则;项目组成立后可以随时随地与项目组成员在主题讨论区进行研讨也可以召开网络会议, 不再受时间、空间、地域限制。这样使跨部门、跨地域、多人员的讨论变得轻而易举, 增强团队在解决问题时的合力效果。

5、利用企业已有资源, 节约办公费用, 降低运营成本

利用吉林移动已经建成的覆盖全省9地市州县的信息化网络和统一信息平台系统已建成的系统资源优势避免了硬件设备重复投资, 投资规模小而很快速地收回投资成本。通过“网上协同交流平台”可以克服使用传统文件流转和电话交流、会议沟通过程中的来回反复, 可以大量节约以往办公中产生的物流开销、电话费开销、差旅费开销、会议开销, 充分利用企业信息化网络的资源优势, 降低了企业日常运营成本。

6、应用情况

目前, 吉林移动“网上协同交流平台”部署在吉林移动统一信息平台系统核心服务器上, 依托吉林移动企业信息化网络资源覆盖全省9地市州县以上营业部, 目前用户覆盖范围为省公司及直属单位全部用户和地市分公司部分用户, 总数约为3000人。

截至2011年3月, 网上讨论区共发表和回复主题6261条, 参与讨论人数约为1700人;即时通信工具月均传输55M数据流量 (约合350万中文字符) , 月均建立通话15万次。

通过“网上协同交流平台”系统在吉林移动的应用, 仅开通至今的一年时间内就累计节约企业办公成本约28万元。“网上协同交流平台”项目提高了企业内部的信息共享和流通水平, 加快了企业的反应速度, 提升劳动生产率约10%。“网上协同交流平台”有利于员工及时获取知识和信息, 提升了协作程度, 促进员工对项目信息的共享和沟通, 在很大程度上规避了才随人走的风险。“网上协同交流平台”是企业管理方法的变革和进步, 有利于提高服务水平和促进业务发展, 从而必然推进企业核心竞争力的提升。

参考文献

3.吉林省国家税务局网上申报系统 篇三

【相关阅读】

大连:海关国税双联合两千企业将受益

大连海关与大连市国家税务局13日共同举行“三互”“双联合”促进外贸发展协调机制签字仪式。在此机制下,双方将携手为大连市1957户进出口企业提供简化审核、全业务全流程无纸化退税和无纸化通关等一系列联合服务措施。

据了解,双方建立该协调机制,目的是为了有效落实国家以“信息互换、执法互助、监管互认”为主要内容的“三互”改革,以及以“守信联合激励和失信联合惩戒”为主要内容的“双联合”制度,进一步提升口岸监管和税收征管效能,为进出口企业提供高效便捷的通关、退税服务。同时对出口骗税、 等违法违规行为予以严厉打击,完善社会诚信体系建设,为大连市进出口企业营造公平、法治的发展环境。

该协调机制不仅为全市近家进出口企业提供了一系列联合服务措施,更针对其中179户信用级别较高的企业出台了更为便利的联合激励措施,以鼓励更多企业守法诚信。如海关对A级纳税人适当调低进出口查验率、设立协调员、提供AEO互认的通关便利;国税对海关认证企业的`A级纳税人实行发票免校验、提供送票上门或邮寄服务,增加单次领票数量;国税对海关认证企业的一类出口企业优先办理出口退税,简化退税管理手续;海关、国税对信用记录优良企业提供全业务、全流程的无纸化办理;海关对主动披露的企业、单位从轻、减轻或不予处罚,对主动披露并补缴税款的进出口企业可视情减免滞纳金。

4.吉林省国家税务局网上申报系统 篇四

发布时间:2011-09-23

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深地税告〔2011〕9号

目前我局电子税务管理信息系统正在进行优化改造,升级后的信息系统将为纳税人提供更加便捷高效的服务。为配合系统升级上线,我局定于2011年10月1日起停用“易财税”客户端申报系统(以下简称“易财税”系统)。现将有关事项通告如下:

一、纳税人原使用“易财税”系统“在线办税”功能申报的各税种,改由网上税务系统(/wssw/)申报。国家税务总局个人所得税代扣代缴系统(客户端系统,以下简称代扣代缴系统)升级后恢复单独运行。

二、2011年10月1日至10月28日期间,扣缴义务人仍可以登录“易财税”系统,点击“个人所得税代扣代缴”实现代扣代缴系统在线升级安装。

2011年10月1日起,代扣代缴系统还可通过下载完整版本方式升级安装,下载方式:登录我局网站

(/)的“下载专区-新网报软件及资料”,点击下载安装。

由于系统切换影响正常申报的扣缴义务人,其个人所得税申报期限可适当延长。

详细操作指引请及时关注我局网站。

三、2011年10月1日至12月31日期间,我局暂不受理企业所得税申报的网上补申报,需要补申报的纳税人可前往各办税大厅办理。

四、2011年10月1日起,我局暂停财务报表网上采集功能,恢复时间另行通知。

五、如有疑问,请拨打我局热线咨询电话12366-2。

5.重庆市国家税务局网上申报介绍 篇五

网上申报是重庆市国家税务局为纳税人推出的一种方便、快捷、安全的申报方式。纳税人以互联网为传输媒介,将纳税申报信息传输到重庆市国家税务局网上申报受理平台,经数据审核、“一窗式”比对等校验后,由系统自动完成纳税申报工作。同时,网上申报还提供了网上自行划缴税款的功能。纳税人只要签署了《电子申报委托缴税协议书》(即纳税人、税务机关、银行共同签订的“三方协议”),就能依托于财税库银横向联网,实现网上缴税功能。由纳税人发出缴款指令后,系统自动从纳税人指定账户中划缴税款到国库,从而完成纳税申报和税款缴纳。

网上申报为纳税人提供了一种全新的申报方式。纳税人可以足不出户完成申报纳税,避免了以往到办税服务厅、银行排队等候和往返于税务、银行之间的烦恼;网上申报突破了时空限制,在申报纳税期限内,网上申报系统24小时不间断运行,纳税人可以在任何时候、任何地方使用互联网即可实现申报纳税,最大限度地降低以往上门申报所支付的交通、人工等成本费用,同时纳税人可以通过网上申报系统接收最新政策通知和相关纳税信息,方便地查询税款申报、缴纳情况。

6.国家科技进步奖申报管理工作浅析 篇六

科技成果奖是对于科技工作者辛勤工作的一种奖励, 对于科技工作者而言, 具有重要的意义。奖励能够更好的激发科技工作者在自己的科研岗位上继续努力, 进一步提升专业素养, 为更好的研发更具有价值的科技成果具有非常大的推动作用。

另外, 科技成果奖还能够有效的衡量一个团队、单位以及个人的科研水平以及对于整个社会所作出的贡献大小, 是一个重要的衡量标准。因此, 如何进行科技成果奖的评定, 如何能够使其更加科学、公平、公正, 真正体现我国现阶段的科研水平, 就显得尤为重要。

自从《国家科学技术奖励条例》实施以来, 中国空空导弹研究院取得了2项科技进步一等奖, 8项科技进步二等奖。这都得益于条例的指导和激励作用。在该院的科技成果申报工作中, 也是紧密与科研创新相结合, 严格贯彻执行《国家科学技术奖励条例》及实施细则。型号项目定型一个, 申报一批, 同时申报具有自主知识产权的专利一批;按型号做好符合国防科工委要求的成果树, 将成果树里项目尽最大努力申报为国防科技成果、国家科技进步奖。预研项目结题一批, 申报一批。在中国航空工业集团公司该院获奖项目始终保持在集团前列。

以下是通过对《国家科学技术奖励条例》及实施细则的学习的指导下, 结合本单位申报国家科技进步奖的工作与大家分享。

1 全面掌握成果情况, 选择合适成果推荐

1.1 加强成果评价

成果评价对于一个科技工作人员而言是非常重要的, 不能够只关注科研项目的各项进程, 而忽略了对于科技成果的评价。科技项目成果的管理工作人员要在全面了解科技项目以后, 对于科技成果进行有效的评价。

特别是对于一些国家给予支持的资助的科研项目特别是一些重大的、重要的项目而言, 一定要组织相关部门及人员进行有效的科技成果评价与鉴定, 针对于一些水平较高的科研成果, 要进行特别关注, 并为其申报奖励奠定重要的基础。

1.2 奖励种类选择

按照现行的科技奖励政策, 按种类大致分为以下四种类型:

1自然科学奖;

2技术发明奖;

3科技进步奖;

(4) 国际科技合作奖。

科技进步奖级别大致分为如下三级:

(1) 国家一级的奖项, 由国务院安排设立;

2省、市、自治区一级的奖项, 由省、市自治区安排设立;

3厅、局一级的奖项, 由厅、局级设立;

(4) 协会一级的奖项, 由协会设立。 (相当于省, 自治区设立的科技进步奖) 如中国航空学会科学技术进步奖等。

科技奖励的申报, 具有严格的规定, 需要针对科技成果的具体情况进行具体分析, 并根据不同的类型进行科技成果奖励类别的选择。

一般情况下, 能够申请自然科学奖的主要是基础研究以及基础应用类的科技成果, 其以发表论文、引用、检索为主。在申报过程中, 由于技术发明以及科技进步奖项都属于技术类的, 因此不好进行明确的区分。

而在实际的申报过程中, 也可以按照一定的原则进行区分, 特别是技术类的发明奖项, 大多需要有一定的技术突破, 与原有技术有一定的区别与创新, 而申报的条件是一定要具有专利证书, 否则不可进行技术发明奖的评定。

而对于科技进步奖而言, 需要通过对于该项技术的应用而实现了对该领域工作的改进与完善, 实现了对于工作的创新与进步。

1.3 报奖时机选择

当科技成果进行科学的评价之后, 就要进行申报了, 申报时间也需要明确, 主要是因为成果类型不同, 其奖项评定的重点也就不一样。

对于基础性的成果而言, 如果要进行奖项评定, 需要同领域的普遍认可, 同时还要有大量的引用;而相对于技术类的成果而言, 就需要其具有一定的经济以及社会效益。

往往会存在这样的情况, 由于申报时间没有完全把握好, 而导致其成果失去一定的创新型, 或者使其经济效益以及社会效益降低等, 从而影响了评奖的级别和水平。

所以说, 对于科技成果的评定与奖项的申报, 进行必要且科学的区分是十分必要的, 而奖项的申报时间把握也十分重要, 需要申报人给予高度重视, 不要错失最佳时机。

如定型后的型号项目要在定型后3年内申报完, 分系统项目要在大系统项目之前或同时申报。

2 认真组织推荐材料, 提高申报成果等级

2.1 填写推荐书

在推荐书填写之前, 需要对推荐书的相关注意事项进行认真且仔细的阅读, 同时还需要全面了解推荐书的相关要求, 再进行认真填写, 同时更要熟悉推荐书的填写技巧, 不可随意填写, 以免影响申报书的填写效果。

(1) 对于项目名称一栏, 一定要按照要求, 将项目的特征、特点以及内涵等要素表示出来, 不能进行概述, 切记用“研究”的方式进行表述。

(2) 对于主要完成人一栏, 需要按照完成者对于该项科技研究的贡献程度进行填写, 同时所附的说明材料也需要按照以上人员顺序进行安排, 如果有任何变动, 需要提供相应的更改说明, 并得到相关人员的签字, 才能够上交, 也就是要确保上交资料的严谨性与一致性。

(3) 项目简介一栏, 需要注意的是, 填写的内容一定不能够太复杂, 要精练, 通过有限的语言对相关项目情况进行阐述, 不必要涉及技术的相关具体内容, 也可以对相关重要内容用下划线标注, 以使项目介绍更加具有针对性。

(4) 主要的技术内容是该推荐书的核心内容, 需要进行具体阐述, 这一部分内容一般情况下没有字符数上面的限制, 但在填写的过程中也不可特别冗繁, 既要全面、具体, 也要逻辑性强, 表达意思要准确, 特别是对于技术的原理、经济指标以及还需进一步解决的问题等要进行详细阐述, 也可以加一些图片、图表等内容, 使内容更生动、形象。

(5) 针对于发明、发现以及创新点这一栏, 是重点内容, 是对于技术内容的总结, 一般都用四条进行概况, 字符数不要太多, 要具有高度的概括性。

包括基础理论的成果、创新点、已解决的问题、所研发产品的创造性等方面, 基础理论部分需要是提出的新理论, 创新点, 则主要是总结出来的新规律以及新发现等, 还需要针对相关的技术成果所能解决的相关具体问题, 这也可以有相关自己已经获得的知识产权等证明作为说明。

(6) 对于经济以及社会效益部分, 也需要进行间接概括, 并且要具有一定的说服力, 特别要具有相关财务部门的数据统计依据。

这其中又包含了直接经济效益以及间接经济效益等方面的内容, 其中的直接经济效益则主要包括技术转让、研发费用以及销售费用等, 而间接经济效益则主要是通过转让或者新产品生产以及通过科学施工等产生或者节约出来的效益。

但不论直接经济效益还是间接经济效益, 都必须有详细的财务数据分析, 特别是针对于直接经济效益, 一定要盖有公司财务的专用章, 以示证明。

而针对于社会效益而言, 这是科技成果对于该行业以及社会的推进作用, 其主要表现在对于自然生态的保护、对于人们物质文化生活水平的提高以及对于社会科技水平的发展等方面所作出的重要贡献。

2.2 附件材料准备

(1) 基础理论成果应附的材料有:其中主要包括论文被其他人员引用的具体情况, 文章检索的复印材料、相关论著的复印件、对该成果科学评价的证明材料。特别指出的是, 相关论著一定是要发表一年以上的, 同时还需要表明作者的所在单位。

论著的收录情况具有严格的规定, 一定要是三大索引收录, 同时必须是科技部门授权的查新机构出具相关检索的证明材料, 而引用的具体情况也要进行区分, 是自引还是他引, 也就是完成者引用不能算作正规的引用次数中。

同时, 对于其他人的引用, 其引用的评价是正面的还是负面的, 也需要进行如实的汇报, 论文必须要有详实的目录, 方面审阅。

(2) 应用技术成果应附的材料有:技术评价证明、应用证明、知识产权证明、相关技术资料。其中技术评价证明主要是指科技成果鉴定证书、项目验收证书、发明专利证书;国家规定需要审批的动植物新品种, 农药、药品、医疗器械、食品、基因工程技术和产品等的审批文件等。

作为评审的重要依据, 技术评价材料是十分必要的, 特别是科学、准确的评价材料能够使科技项目更好、更快的得到评审的认可, 对于科技成果的应用, 相关应用部门需要出具相应的证明材料, 以证明该项成果已经得到了有效的应用。同时还需要确保该项科研成果已经使用了三年以及三年以上的时间。

(3) 对于科研项目, 一定要具有相应的知识产权文件, 以证明该科研项目的所有权, 其中包括如专利证书、著作权证书等等, 除提供相应的复印件意外, 还需要提供相应的权利要求书, 以便更好的明确科研项目的知识产权。

(4) 特别还要注意的是, 在进行申报过程中, 特指省级的奖励, 一定要提供科研成果的登记表, 并对知识产权进行有效证明, 确保其应用成果的可行性与有效性, 不涉及国家机密方面的成果项目还需要进行成果登记, 并将相关材料附在申报材料的附件当中, 以确保申报材料的完整、真实。

综上所述, 对于科技成果而言, 其奖励的申报过程是十分严格的, 需要给予高度注意, 特别是要按照相应的法律法规进行, 并且对于各个环节进行严格管理, 从而更好的确保科技成果奖励的申报工作顺利有序推进。

摘要:本文阐述了国家科技进步奖的激励作用, 提出了科技成果申报材料的撰写要求和应注意的问题, 总结了科技成果申报工作的经验和体会。从选择合适的成果、准备完整的材料等方面进行了详细的介绍, 希望能为广大科技人员在奖励申报过程中提供参考。

关键词:科技奖励,科技成果评价,科技成果申报

参考文献

[1]孟宪飞, 梅元红, 吴荫芳.高校如何能获国家科技进步奖一等奖?——获奖项目对高校科研管理工作的启示[J].研究与发展管理, 2013, 25 (2) :131-134.

[2]张云云, 王昊.国家教委科技进步奖的申报原则及有关问题的探讨[J].南京大学学报:数学半年刊, 1993.

7.吉林省国家税务局网上申报系统 篇七

申报依据:《吉林省保健用品管理办法》

《吉林省保健用品审批工作程序》

受理范围:吉林省行政区域内从事保健用品生产的单位。申办程序

一、保健用品咨询

1、保健用品咨询设在吉林省政府政务大厅“卫生厅窗口”。

2、保健用品咨询属免费服务,旨在为生产厂家提供参考意见,不承担任何法律责任。

二、保健用品预审

保健用品生产企业须提供如下书面材料:

1、产品配方或结构图;

2、保健功能;

3、产品研制报告;

4、产品生产工艺流程简述及简图;

5、产品使用说明书;

6、省级卫生行政部门要求提供的其他资料。

预审会议通过的产品,预审意见中提出申报产品需进行检测的项目;预审会议未通过的产品,预审意见中说明原因,资料返回申报单位。

三、保健用品检验

生产厂家按照委托单要求到法定检验机构检验。

四、保健用品受理

保健用品生产厂家需提供以下资料一式5份(原件1份,复印件4份):

1、《吉林省保健用品批准证书》申请表;

2、《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》复印件;

3、生产企业场地卫生许可证复印件;

4、保健功能;

5、产品配方或结构图;

6、产品生产工艺简述和简图;

7、产品研制报告;

8、产品卫生质量标准(企业标准);

9、产品设计包装(含产品标签或铭牌)样稿;

10、产品标签和说明书样稿;

11、产品检测报告:

(1)产品原料和产品的安全性性评价报告;(2)产品保健功能评价报告;(3)产品的卫生学检验报告;(4)使用人群的保健功能效果(50例抽样调查结果)报告;

12、检测机构资质认证复印件;

13、有助于评审的其它资料;

14、完整的产品样品1件;

15、省级卫生行政部门要求提供的其他资料。

五、保健用品评审

省卫生厅于材料受理后组织召开保健用品评审专家会议。

六、结论反馈

省卫生厅自召开评审会议后在规定期限内,对符合条件的,予以批准,并发给批准证书;不符合条件的,不予批准,并通知申请人。

七、收费标准

按省内有关规定执行。

八、注意事项

8.吉林省国家税务局网上申报系统 篇八

各县(市)卫生局、州直各医疗卫生单位:

现转发吉林省卫生厅关于申报科研课题的通知。请有关单位认真阅读通知内容后,及时通知相关申报人员,并按照申报要求认真填写,与5月29日14点为止上报到州卫生局医政处。预期不报送单位州卫生局不受理。辛苦。

提示:申报之前一定要认真阅读通知内容之后上报。

吉林省卫生厅关于开展2012科研课题申报工作的通知(吉卫科教发〔2012〕7号)

各市(州)卫生局,长白山管委会社管办,各有关高校,厅直属有关单位:

为进一步加强全省卫生科技工作,充分发挥卫生行业特色和优势,促进全省卫生事业发展,依据《吉林省卫生厅科研课题管理办法(试行)》,经研究决定,开展2012省卫生厅科研课题申报工作,现将有关事项通知如下:

一、申报范围及方向

(一)本次课题申报将重点面向省卫生厅重点实验室、重点专科(含重点扶持专科,下同)内人员及省卫生系统拔尖创新人才培养对象(以下简称培养对象)。(二)卫生软科学研究课题要围绕卫生改革与发展中的重点、难点和热点问题。重点包括医药卫生体制改革相关研究,卫生行政管理、卫生经济、卫生法学研究等。

(三)面向农村和城市社区的卫生适宜技术的推广应用研究。

(四)自筹经费课题研究方向同(一)、(二)、(三)。

二、申报要求

(一)申报人员条件及申报数量要求。

1、课题申报人员应系省卫生厅重点实验室、重点专科、市州医学特色专科(含特色扶持专科,下同)内人员。每个重点实验室单元及重点专科限报2项(既是重点实验室又是重点专科的不能重复申报);每个市州医学特色专科限报1项。

2、省卫生系统拔尖创新人才培养对象,每人限报1项(培养对象为省卫生厅重点实验室、重点专科或特色专科内人员的不占其相应名额)。

3、软科学课题、面向农村和城市社区的卫生适宜技术推广研究课题及自筹经费课题,不受重点实验室、重点专科及培养对象限制,申报面向全省。其中,长春市、吉林市限报12项,其余市州限报10项(重点实验室、重点专科内人员及培养对象申报不占此名额,下同);各大学及其附属医疗机构限报5项(吉林大学为10项);厅直属医疗单位限报5项(含省疾控中心),其它每个直属单位限报3项。

4、课题第一申请人应未满57周岁(截至2012年12月31日),且须是实际主持和从事该项研究工作,具有副高级及以上专业技术职务的业务骨干(培养对象申报不受此条件限制;全日制博士研究生且获得相应学位者可以放宽至中级专业技术职务)。

5、每人限报一个课题,已获得省卫生厅科研立项计划尚未结题者,不得申报。

(二)申请单位条件要求。

1、申请者所在单位应是具有医疗卫生科研条件和能力,财务独立核算的实体机构,有与其他单位签订合同的资格。

2、以合作形式联合申请的课题,需明确课题牵头单位和课题负责人,明确知识产权归属。

三、申报程序

(一)申请人应根据申报课题的类别、范围选择适当的课题,并填写《吉林省卫生厅科研课题申请书》(见附件2)。申请书一式4份(册),填写内容要简明扼要,关键技术、指标、进度等应具体、明确(填写注意事项及装订要求详见附件1)。

(二)各单位进行审查后,填写审核意见并加盖公章;各级卫生行政管理部门、高校科研管理部门应对申报的课题进行审查筛选,汇总申报材料及填写申报汇总表(见附件3),并发至指定邮箱,并按期报送省卫生厅科技教育处。

(三)省卫生厅对申报课题进行书面审查后,组织专家组进行评审,根据专家评审意见择优确定立项课题。

四、其他有关要求

(一)申报项目要选题新颖,科学依据充分,并具有一定的前期工作基础;要有明确、具体的研究方案;有先进、创新的研究思路和科学可行的技术路线。

(二)课题研究内容应符合医学伦理的相关要求和规定。涉及使用实验室动物的课题,除在申请书上注明实验动物来源等情况外,须出具医学实验动物和动物实验设施合格证书。

(三)申报面向农村和城市社区卫生适宜技术推广研究课题的,应符合《吉林省农村卫生适宜技术推广计划》(吉卫发[2007]162号)相关要求。

(四)所有申报的课题(适宜技术课题除外)均须经省卫生统计信息中心查新检索,并出具查新报告。

(五)各有关单位应对申报的课题认真进行审查,依据申报要求,择优推荐,确保课题质量。各市州申报的项目应通过市州卫生局初审,于2012年6月4日前统一报送;厅直属单位申报的项目应通过所在单位科教科(医政科)初审,于2012年6月5日前统一报送;各医学高校及所属医疗机构申报的项目应通过所在高校科研管理部门初审,于2012年6月7日前统一报送。逾期不予受理。(六)本次课题申报初审工作将采用现场集中审查形式,不受理个人申报。请各有关单位认真组织好本单位的课题组织申报工作。

(七)本通知及附件可从吉林省卫生厅网站“业务分类-科技教育-处室文件”页面下载(http://

附件:

1、申请书填写说明及装订要求

2、吉林省卫生厅科研课题申请书

9.吉林省国家税务局网上申报系统 篇九

有效教学的概念最早产生于西方国家,国内有效教学的研究可追溯到20世纪80年代初,起初有效教学作为一种新的教育理念被引进到国内,经过三十多年的研究实践,我国关于有效教学的理论渐趋成熟。有研究者专门对国内有效教学的研究做过统计综述,研究得出:主要的研究内容集中在有效教学的含义、影响因素及策略三个方面。[1]有学者依据有效教学的含义和特征,提出了有效教学的评价标准,但是这些论述相对零散,没有形成统一的标准评价体系。有少数研究者综合其他研究成果,在一定的理论指导下,尝试总结得出有效教学评价体系。关于网上有效教学的评价研究,尤其是远程环境下网上有效教学的评价研究基本属于空白。然而现代远程教育的实践已经大范围普及,远程教育的教学改革也正如火如荼地开展。提高现代远程教育的质量,增强网上教学的有效性是关键。制定系统的、可测量的远程环境下网上有效教学的评价指标体系,能够为网上教学的开展指明方向,也是衡量网上教学是否有效的重要依据。在目前国内有效教学评价研究现状的基础上,结合远程网络教学的特征,构建制定现代远程环境下网上有效教学的评价指标体系。

2 远程环境下网上有效教学的评价体系建构

2.1 建构思路

综观国内外有效教学的评价标准,研究对象均为基础教育的课堂教学,评价有效教学的标准框架大多是从教师专业发展角度制定的。现代远程教育是师生处于准分离状态,依托于现代网络技术开展教育教学的一种教育形式,远程教学不同于面对面的基础教育教学,它是一个包含教师、学习者、媒体技术、教学资源、过程监控、学习评价在内的庞大复杂的系统。制定远程环境下网上有效教学的评价指标体系,不能片面地从某个要素入手,要运用系统方法,将远程教学看作一个生态系统,综合考虑系统内的各个要素以及相互之间的关系,确定全面、科学的评价标准框架。建构评价体系的目的是为科学有效地实施远程网上教学提供依据,切实改善远程网络教学质量普遍低下的局面,进而提高远程教育的社会认可度。评价体系的构建既要注重监测学习者的学习结果,也要关注学生和教师在教学过程中的表现。

2.2 远程环境下网上有效教学的评价体系的建构

影响远程网上教学的因素主要有网络课程的设计、课程责任教师的专业素质、学习者的学习表现及结果以及网上学习过程的监控力度等,网上教学是否有效,既取决于网络课程的设计是否科学、合理,也取决于教师的信息化导学技能和学科专业知识,网络教学平台的监控功能是否完善也是影响教学有效性的重要因素之一,网络教学的最终效果由学习者的学习表现和学习结果体现。综合远程网上教学的影响因素及因素之间的相互关系,构建如图1所示的评价体系示意图。

(1)科学合理的网络课程设计是网上有效教学开展的前提。网络课程是通过网络表现某门学科的教学内容及教学活动的总和[2],国家开放大学主要依托网络课程开展远程教学,科学的网络课程设计是网上教学有效性开展的前提。网络课程包含某个学科的所有教学内容和教学活动,设计网络课程首先要分析选择教学内容,内容确定要结合学生的工作和生活实际,选取教学计划中具有实用价值的内容,并将教学内容以专题或单元形式组织呈现。教学目标的确定要具体可观察,目标的定位要与学习者的实际需求紧密相关,尽最大可能地建构学习者与学习之间的有意义联系。[3]远程教学学习者的学习方式以网上自学为主,网络课程应结合学习内容的性质和特点,给学习者方法方面的提示。网络课程由一系列学习活动组成,学习活动设计是网络课程设计的核心,一个完整的学习活动包括学习任务、活动目标、活动时长、操作步骤、学习资源及活动评价。学习活动是针对一个一个的知识点设计的,因此每一个学习活动必须呈现非常具体的目标和操作步骤,便于学习者操作及自检。远程教学的学习资源的表现形式多种多样,有文档、多媒体课件、视频课堂、音频等,网络课程中学习资源应被恰当地整合于学习活动之中,课程设计者要根据活动的内容需要,将学习资源进行片段截取或加工拓展,增强资源的实用性。远程网上教学是以学习者为中心的典型教学模式,网络课程设计应融合案例式教学、任务驱动式教学、抛锚式教学、支架式教学等策略,能有效引导学习者开展自主学习或协作学习。设计在线交互的目的在于促进学习者的学习参与程度,交互环节可被融于学习活动的某个具体步骤,学习者通过实时或非实时的交互达到参与学习的目的。网络课程可嵌入的在线交互工具有在线测验(练习),在线论坛,WIKI,QQ等。

(2)课程责任教师的专业素质是影响网上教学有效性的重要因素。远程教学的教师,不同于传统面对面课堂中的教师,其扮演的角色是学习的引导者、组织者、督促者和帮助者。远程教师传授讲解知识的功能弱化,引导、组织学习的功能凸显。担任远程学习课程辅导的教师要具备高度的责任心,远程教育的学习者都是成人,但网上自学具有一定的复杂性,教师不能让学生放任自流,要抱着对学生高度负责的态度,给学生足够的情感关怀,明晰自身的责任和义务。课程责任教师需具备三方面的知识:1扎实的专业知识,能够对学习者提出的各种学习疑问进行正确的解答;2信息技术操作知识。掌握基本的技术操作知识是远程教师开展网上教学的前提条件。教师在掌握计算机基础知识的同时,还需了解简单的网络知识,熟知网络教学平台的各项功能。一方面有利于教师自身实施网上远程教学,另一方面有利于解答学生的技术疑问;3信息化导学知识。课程责任教师要深入研究信息化环境下的教学知识,掌握自主学习、协作学习、案例教学等多种教学方法的使用技巧,灵活变通教学策略,有效引导学生参与学习。

(3)学习者的学习表现和学习结果是网上教学有效性的重要标志。学习者的学习参与程度可用一系列学习过程性数据反映,如选课率、在线时长、在线交互频率、资源点击率和学习任务完成情况等,这些客观的数据可说明学习者是否愿意投入情感和精力进行网上学习,反映学习者对课程教学的喜好程度,是判断教学有效性的重要参考标准。学生的学习结果也是衡量教学有效性的重要依据。依据远程网上教学的目标,远程学习者通过学习之后,应该在掌握基本知识的基础上,培养和提升自主学习能力和工作技能。如果学习者很好地掌握了基础知识,并且能将所学知识运用到实际工作中,那么远程网上教学的目标就达到了,这充分证明教学是有效的。通过有效的远程网上教学,学习者的自主学习能力和自我评价能力等也能够得到有效的提升。值得说明的一点是,学习者的过程性表现和工作技能的提升程度是判断远程网上教学最重要的指标。

(4)网上学习的过程监控是衡量教学有效性的量化标尺。严格全面的过程监控是保证网上有效教学的保障[4],是教学是否有效最直接的测量手段。网络教学平台需具备跟踪学习者的学习轨迹、统计学生学习行为参数的功能,该功能使学习者的学习情况可量化、可测量,便于网上教学的质量监控。过程监控系统需具备四种功能:1对学习者个人的课程在线时长、资源点击次数、发帖数、在线测验成绩等进行统计,按照考核标准核算汇总形成成绩;2对学习者整体的选课率、资源点击率、互动率进行总体统计分析,以便从宏观上把握网上教学情况;3对教师的在线指导时长、上传学习资源数目、答疑学生问题等教学行为参数统计;4提供面向学习者、课程责任教师、技术人员等不同对象的数据统计入口,方便不同人员提取、统计所需的网上教学数据。

3 远程环境下网上有效教学的评价标准框架

结合前面构建的远程环境下网上有效教学的评价体系,将评价项目确定为四个维度,每个维度又细化为一些可观测的评价指标,依据各个指标在远程教学中所占的比重,为其赋予相应的分值,按照得分范围将教学有效程度划分为四个等级。制定得出远程环境下网上有效教学的量化评价标准框架,如表1所示。

4 结束语

10.吉林省国家税务局网上申报系统 篇十

2018年省级产业创新专项资金生物质

产业发展项目申报指南

一、主要支持方向和重点

1、生物化工原料、生物基高分子合成材料项目;

2、生物液体燃料、生物天然气项目;

3、生物基塑料(生物基塑料袋除外)、纤维及制品等生物材料项目;

4、玉米精深加工项目(酒精、普通淀粉除外);

5、利用现代生物发酵、生物提取技术开发的功能食品和保健品关键原辅材料项目;

6、酶制剂、生物助剂、生物基医药中间体、辅料等项目;

7、高效生物有机肥、生物农药项目;

8、先进农林生物质资源收集专业设备、预处理与转化专用设备、生物化工关键及成套设备、生物基产品检验检测项目;

9、生物质能源关键及成套装备制造、高效节能生物质锅炉等。

二、申报条件 项目主体需是在省内注册登记,依法经营和纳税的企业、事业单位,具有较强的技术开发、经营管理、资金筹措能力,近三年经营管理业绩较好。企业实缴注册资本200万元以上,或企业总资产1000万元以上、资产负债率60%以下。项目为已开工建设或保证2018年上半年开工建设的。

三、申报材料

申请专项资金的企业需提交项目资金申请报告,项目资金申请报告由专业咨询机构或有能力的企业自行编制。项目资金申请报告主要内容包括:

1.项目建设的背景和必要性;2.承办企业的基本情况;3.产品市场需求及建设规模;4.项目建设方案;5.总图、运输、仓储及公用工程;6.环境保护、劳动安全卫生、消防、节能等;7.项目建设进度;8.招投标;9.资金筹措及投资估算;10.财务经济效益测算;11.项目风险分析及控制。

资金申请报告附件包括:

1.企业投资项目的核准或备案的批准文件;2.节能评估意见;3.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;4.项目所在地城乡规划行政主管部门出具的建设项目选址意见书、规划许可;5.国土资源部门的土地预审意见或建设用地批准书、土地批准书、挂盘出让合同、土地证等;

6、对于租赁土地或厂房的,长期租赁合同、租让方土地及房产要件等;

11.国家税务局办事窗口申报材料 篇十一

衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人1798户、小规模纳税人11801户,纯所得税户281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务,充分利用现有设施,将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅,大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工10人,平均年龄29岁,其中男3人,女7人,党员2人,预备党员2人,团员5人,均为专科以上文化程度,是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力,办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片”,成为柯城国税一道亮丽的风景。

一、建章立制,完善创建规划新内容

半年来,办税服务厅在区局党组的正确领导下,在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨,以创建“群众满意基层站所(服务窗口)”为契机,内强素质,外塑形象,推进办税服务的软硬件环境建设,以文明执法、优质服务作为工作重点,建立完善的纳税服务体系,纳税服务水平显著提升,得到社会各界和纳税人的一致肯定。

办税服务厅成立之初,就着手将“群众满意基层站所(办事窗口)”创建工作列入重要工作日程,制定了《创建工作总体规划》,内容包括指导思想、创建目标、组织机构、主要任务和工作措施,量化细化创建工作内容。同时把创建工作当作“一把手”工程,成立创建工作小组,从组织上给予保证,形成创建合力。

为激励岗位人员奋发向上,树立良好形象,促进和确保各项任务圆满完成,我们强化制度建设,先后制定了《办税服务厅管理制度》、《办税服务厅工作岗位考核办法》、《办税服务厅突发事件应急预案》等,同时相应制定了服务承诺制、全程服务制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制和一次性告知等各项服务制度。这些制度从仪表仪容、文明用语、服务忌语到办税程序、办税时限、投诉渠道、应急处理等方面都作了明确的规定,从制度上规范了干部职工的文明服务和规范执法行为,将创建工作渗透到办税服务厅各项日常工作之中,不断为创建工作注入新的内容。

二、发挥职能,增添柯城经济新动力

(一)全力完成税收收入任务。作为区局办税服务厅,承担着全局的税收任务,在今年税收任务增长较大、税源增长不理想的情况下,为全面完成目标任务,办税服务厅全体人员坚持从服务柯城经济全局的高度,统一认识完成税收任务的重要意义,努力克服收入压力和各种不利因素,提早部署,积极完成税收收入任务。截止8月,共组织入库税款23337万元,同比增收5152万元,同比增长28.33%,完成计划的83.5%,做到任务进度快于时间进度。同时完成地方财政收入7211万元,同比增收2190万元,同比增长43.6%。完成全年地方财政收入增长目标任务的97.72%,有力的支持了地方社会经济发展。

(二)加强税收分析预测。办税服务厅处在税收最前线,对纳税人情况比较了解,做好税收调查和收入预测,积极开展对纳税情况归纳分析,特别是对区两个园区收入情况每月进行重点分析,及时反馈给业务科室并提出自己的建议,使业务科室对税收情况掌握更加准确,为区委、区政府改善经济结构、优化产业结构、实施科学决策提供参谋依据,切实发挥了组织收入的保障作用,为完成区局全年税收任务打下坚实的基础。

(三)确保各项税收优惠政策落到实处。2012年,共办理免税销售额11.9亿元,减免收入3.9亿元,减免税额0.21亿元。提高增值税起征点,全区有868户个体户纳入免征范围,减轻税收负担625万元。今年截止8月,共办理免税销售额9.5亿元,减免收入3.08亿元,减免税额926万元。

三、软硬齐抓,构建纳税服务新平台

(一)全力建设区局办税服务厅。办税服务厅从无到有,各项建设工作时间紧,任务重,为尽快实现为纳税人办理业务,提供纳税服务,办税服务厅人员积极配合,加班加点,认真学习钻研,在最短的时间内掌握了各种设备的使用,各项办税事项的操作程序,尽最大可能为纳税人办理事项节省时间。办税服务厅4月下旬开始建设,于5月3日就开始运行并接收处理部分业务。目前,所有业务均已开展,共办理行政审批650件次,行政许可88件次,发售发票1422户次,开具纳税证明139份。

(二)实施标准化建设。按照服务厅标准化建设的要求,区局加大办税服务厅建设投入,统一内外标识,目前人员、设备和各项设施已全部到位,目前配备人员6名,设置6个综合窗口。为提高工作效率,方便纳税人,我们全力推行pos机刷卡缴税业务,在大厅一次性完成申报、缴税扣款全过程,避免了纳税人在银行、税务机关两头跑现象的发生。值得一提的是在自助办税区我们特意配备了arm自助办税终端机,纳税人在终端机上不仅可以快捷地享受办税涉税的各种电子服务,还可以即时获取涉税信息和税收政策的查询、下载。

(三)实现了分工科学化。按照“一厅受理、一窗办结、一人多能”的目标,对大厅原来按业务进行划分的5个窗口进行资源整合,破解技术和业务上的难题,尽一切可能增加窗口,重新设立了6个全职能窗口,实行导税服务,使办税服务厅每个窗口都能为纳税人提供文书受理、税务登记、申报征收、发票领购等全职能办税服务,统一受理纳税人向主管国税机关申请办理的所有涉税事项,并对纳税人办理涉税事项所需资料、办理时限、服务承诺等实行“一次性”告知,“一站式”办结,首问责任制,解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和国税机关“重复找纳税人”的问题。

(四)增强服务意识。推进办税服务厅的标准化、规范化建设。为了提高和加强窗口人员的服务意识,要求办税服务厅的窗口人员签订《办税窗口人员服务承诺书》,开展季度和纳税服务明星评选活动,并进行公示。实现了程序精简化。我们从简化内部流程入手,提升办税效率。先后对税务开业登记、变更登记、注销登记审批、一般纳税人初认定等8项涉税程序进行了规范,取消了10道审批环节,减少减并纳税人报送或填报报表9项,下放审批权限4个,涉税事项受理前置18个,减轻了纳税人负担。

(五)信息化建设。特别是有效利用信息化手段,在税收服务方式和服务内容等方面进行大胆探索,为纳税人提供高品质和高效率的税收服务。大力推行网上办税服务厅、横向联网缴税等个性化自助办税手段,拓展服务功能和项目,让纳税人更为方便快捷的办理各项涉税业务。同时,运用信息技术,充分利用区局国税网站、手机短信服务、征纳互动网、税企qq群等网上平台,加强与纳税人的交流沟通,及时解答纳税人的咨询,及时发布最新税收政策法规、工作动态、创建目标,使纳税人足不出户也能享受到贴心服务。

衢州市柯城区国家税务局办税服务厅主要负责受理柯城区范围内增值税一般纳税人1798户、小规模纳税人11801户,纯所得税户281户企业的纳税申报、税款征收、发票发售、发票缴销、税务登记、文书受理等工作。区国税局为向纳税人提供更加方便、快捷、高效的服务,充分利用现有设施,将全局年轻骨干力量集中在办税服务厅,大力加强办税服务厅服务平台建设。目前办税服务厅现有干部职工10人,平均年龄29岁,其中男3人,女7人,党员2人,预备党员2人,团员5人,均为专科以上文化程度,是一支政治素质过硬、业务水平扎实、工作实绩突出的精干队伍。经过半年的积极努力,办税服务厅已成为柯城区国家税务局的“名片”,成为柯城国税一道亮丽的风景。

一、建章立制,完善创建规划新内容

半年来,办税服务厅在区局党组的正确领导下,在区纪委等部门的热忱指导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、奉献社会宗旨,以创建“群众满意基层站所(服务窗口)”为契机,内强素质,外塑形象,推进办税服务的软硬件环境建设,以文明执法、优质服务作为工作重点,建立完善的纳税服务体系,纳税服务水平显著提升,得到社会各界和纳税人的一致肯定。

办税服务厅成立之初,就着手将“群众满意基层站所(办事窗口)”创建工作列入重要工作日程,制定了《创建工作总体规划》,内容包括指导思想、创建目标、组织机构、主要任务和工作措施,量化细化创建工作内容。同时把创建工作当作“一把手”工程,成立创建工作小组,从组织上给予保证,形成创建合力。

为激励岗位人员奋发向上,树立良好形象,促进和确保各项任务圆满完成,我们强化制度建设,先后制定了《办税服务厅管理制度》、《办税服务厅工作岗位考核办法》、《办税服务厅突发事件应急预案》等,同时相应制定了服务承诺制、全程服务制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制和一次性告知等各项服务制度。这些制度从仪表仪容、文明用语、服务忌语到办税程序、办税时限、投诉渠道、应急处理等方面都作了明确的规定,从制度上规范了干部职工的文明服务和规范执法行为,将创建工作渗透到办税服务厅各项日常工作之中,不断为创建工作注入新的内容。

二、发挥职能,增添柯城经济新动力

(一)全力完成税收收入任务。作为区局办税服务厅,承担着全局的税收任务,在今年税收任务增长较大、税源增长不理想的情况下,为全面完成目标任务,办税服务厅全体人员坚持从服务柯城经济全局的高度,统一认识完成税收任务的重要意义,努力克服收入压力和各种不利因素,提早部署,积极完成税收收入任务。截止8月,共组织入库税款23337万元,同比增收5152万元,同比增长28.33%,完成计划的83.5%,做到任务进度快于时间进度。同时完成地方财政收入7211万元,同比增收2190万元,同比增长43.6%。完成全年地方财政收入增长目标任务的97.72%,有力的支持了地方社会经济发展。

(二)加强税收分析预测。办税服务厅处在税收最前线,对纳税人情况比较了解,做好税收调查和收入预测,积极开展对纳税情况归纳分析,特别是对区两个园区收入情况每月进行重点分析,及时反馈给业务科室并提出自己的建议,使业务科室对税收情况掌握更加准确,为区委、区政府改善经济结构、优化产业结构、实施科学决策提供参谋依据,切实发挥了组织收入的保障作用,为完成区局全年税收任务打下坚实的基础。

(三)确保各项税收优惠政策落到实处。2012年,共办理免税销售额11.9亿元,减免收入3.9亿元,减免税额0.21亿元。提高增值税起征点,全区有868户个体户纳入免征范围,减轻税收负担625万元。今年截止8月,共办理免税销售额9.5亿元,减免收入3.08亿元,减免税额926万元。

三、软硬齐抓,构建纳税服务新平台

(一)全力建设区局办税服务厅。办税服务厅从无到有,各项建设工作时间紧,任务重,为尽快实现为纳税人办理业务,提供纳税服务,办税服务厅人员积极配合,加班加点,认真学习钻研,在最短的时间内掌握了各种设备的使用,各项办税事项的操作程序,尽最大可能为纳税人办理事项节省时间。办税服务厅4月下旬开始建设,于5月3日就开始运行并接收处理部分业务。目前,所有业务均已开展,共办理行政审批650件次,行政许可88件次,发售发票1422户次,开具纳税证明139份。

(二)实施标准化建设。按照服务厅标准化建设的要求,区局加大办税服务厅建设投入,统一内外标识,目前人员、设备和各项设施已全部到位,目前配备人员6名,设置6个综合窗口。为提高工作效率,方便纳税人,我们全力推行pos机刷卡缴税业务,在大厅一次性完成申报、缴税扣款全过程,避免了纳税人在银行、税务机关两头跑现象的发生。值得一提的是在自助办税区我们特意配备了arm自助办税终端机,纳税人在终端机上不仅可以快捷地享受办税涉税的各种电子服务,还可以即时获取涉税信息和税收政策的查询、下载。

(三)实现了分工科学化。按照“一厅受理、一窗办结、一人多能”的目标,对大厅原来按业务进行划分的5个窗口进行资源整合,破解技术和业务上的难题,尽一切可能增加窗口,重新设立了6个全职能窗口,实行导税服务,使办税服务厅每个窗口都能为纳税人提供文书受理、税务登记、申报征收、发票领购等全职能办税服务,统一受理纳税人向主管国税机关申请办理的所有涉税事项,并对纳税人办理涉税事项所需资料、办理时限、服务承诺等实行“一次性”告知,“一站式”办结,首问责任制,解决了纳税人办税“多头找、多次跑”和国税机关“重复找纳税人”的问题。

(四)增强服务意识。推进办税服务厅的标准化、规范化建设。为了提高和加强窗口人员的服务意识,要求办税服务厅的窗口人员签订《办税窗口人员服务承诺书》,开展季度和纳税服务明星评选活动,并进行公示。实现了程序精简化。我们从简化内部流程入手,提升办税效率。先后对税务开业登记、变更登记、注销登记审批、一般纳税人初认定等8项涉税程序进行了规范,取消了10道审批环节,减少减并纳税人报送或填报报表9项,下放审批权限4个,涉税事项受理前置18个,减轻了纳税人负担。

(五)信息化建设。特别是有效利用信息化手段,在税收服务方式和服务内容等方面进行大胆探索,为纳税人提供高品质和高效率的税收服务。大力推行网上办税服务厅、横向联网缴税等个性化自助办税手段,拓展服务功能和项目,让纳税人更为方便快捷的办理各项涉税业务。同时,运用信息技术,充分利用区局国税网站、手机短信服务、征纳互动网、税企qq群等网上平台,加强与纳税人的交流沟通,及时解答纳税人的咨询,及时发布最新税收政策法规、工作动态、创建目标,使纳税人足不出户也能享受到贴心服务。

四、特色服务,谱写税收服务新篇章

(一)建立方便快捷的管理模式。科学设置服务窗口,我们按照“窗口受理,内部流转,限时办结,窗口出件”的要求提供全程服务,积极探索前后台分离的办法,不断扩展前台功能,扩大即时办理事项的范围。按照“优质高效、方便纳税人”的原则,减少办税环节,缩短办税时间。切实改变纳税人来回跑的现象,方便纳税人简便快捷的办理涉税事项。即办类涉税事项,由区局办税服务厅(窗口)受理后,当场办结,当场出件,系统录入。对属于柯城区局征管范围内的流转类、备案类涉税事项,可以由区局直接负责审批(核)、备案、出件。引进配套服务,及时为纳税人解决技术问题,使纳税人不用“两头跑”,大大方便了纳税人。实现了“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成、一窗回复”高效机制。

(二)完善农村税收便民服务制度

针对柯城区的乡镇较为分散,农村纳税人办理涉税事宜时费时费力。为此,我局统一组织实施农村税收便民服务网点建设工作,在柯城区航埠、华墅、石梁、沟溪设立网点,使之成为协助国税机关为农民和农村纳税人提供农村税收便民服务的窗口。为了让这个服务平台走近农村纳税人,我们通过广播、报刊、国税门户网站等媒体开展了多层次、全方位的宣传工作,并与乡镇配合举办“农民办税方便卡”相关培训会,做好“农民办税方便卡”申请登记工作。建立了办税服务厅与服务网点工作对接制度。为了确保广大农村纳税人及时取得经税务机关确认通过的免税农产品发票,我们在办税服务大厅代开发票窗口落实专人负责农产品开票的审核确认,并设置ab岗,实施8小时工作时间不断岗,做到即时审核、即时确认、即时开具、即时取票,极大方便了农村纳税人。便民服务网点的设立,有效地弥补了基层税务所撤消后形成的农村纳税服务工作缺失的状况,在支持“三农”及优化农村纳税服务方面发挥出极大的成效。

上下街改造提升受影响商户税款获调减

上下街改造提升受影响商户税款获调减

(三)积极配合市十大改造工程。为推进综合改造提升工程顺利进行,切实维护广大经营业主的利益,办税服务厅结合自身工作,开展配合改造工程专项工作。组织人员贴近纳税户,主动开展上、下街片区个体税收征管和税收宣传工作,落实好因街区改造提升工作造成商户停歇业的税款减免,发放涉税资料276份,对上下街改造中涉及的229户纳税人电话提醒,提醒纳入改造提升范围的纳税人停歇业等有关涉税事项所需办理的相关手续。在此期间,办税服务厅优先办理注销、停歇业、变更登记以及发票缴销等涉税事项共计563件次,减免税款共计240余万元,努力营造了和谐的征纳关系。落实后续服务,及时了解掌握商户在提升、改造过程中的遇到问题与困难。同时,做好纳税服务,为恢复商户生产经营创造条件。

(四)推行“两单式”纳税服务

我们针对当前经济形势,结合日常管理服务工作和园区企业特点,制定推行了“两单式”纳税服务项目,帮助企业用足用好税收政策。“两单式”纳税服务项目主要分为:“订单式”服务和“点单式”服务二个部分。“订单式”服务是:税务部门根据不同类型的企业制定税收服务项目菜单,企业根据涉税业务需求,向税源管理部门下单,要求对某一涉税事项进行辅导或办理,税源管理部门按照各个企业的订单,有针对性地进行纳税辅导和办理。“点单式”服务是:税务部门通过国税网站或书面个人简介等形式,向纳税人介绍本部门税收管理员的基本情况及业务擅长,由纳税人根据涉税业务需要或税务人员业务专长,选择税收管理员提供相关的纳税辅导及办税服务。我们通过明确服务内容、制定业务流程、整理税收政策、组成专业团队和开展服务宣传,形成了“两单式”服务体系,该特色服务项目还被列入浙江省国税局管理创新项目库,在实际推行中取得较好效果,切实转变了服务方式、规范了服务标准、提升了服务水平、强化了服务监督。

(五)努力构建和谐税收环境。进一步强化纳税服务工作的基本理念。牢固树立征纳双方法律地位平等和“始于纳税人需求、基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的服务理念,认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。完善大厅值班长制度,安排业务骨干轮流担任值班长,全天候担任“首问责任人”。开辟办税服务绿色通道,开展涉税事宜的“特事特办”。以纳税人需求为导向,不断探索个性化服务。不断完善纳税服务制度,探索岗位人员的服务规范和操作标准,保证各环节、各部位的纳税服务工作顺利开展。强化了纳税人权益维护工作,建立了纳税人权利救济渠道,建立投诉举报快速响应机制。属于职权范围的,立即启动调查程序,同时向投诉举报人承诺答复时限。

(六)加快审批流转进程,及时办理退税。为进一步支持企业发展,全面落实退税政策,在工作中合理简化审批流程,加快退税速度,截止8月31日共办理各类退税410户次,退税金额6792万元,其中,出口退税6553万元,其他退税239万元。

五、强化作风,展现干部队伍新面貌

(一)加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。贯彻落实一岗双职,主要领导与分管领导、分管领导与分管科室、科室负责人与科室成员,层层签订责任书,全面提高干部责任意识,巩固防线。开展主题教育。在全局干部职工中深入开展了“正文风、改会风、转作风、树新风”廉政主题教育。通过活动的开展,规范了我局党员干部的从政行为,进一步促进了我局党风廉政建设和思想作风的转变。使用内控机制监督管理系统,廉政监督“死角”被逐渐清理,同时“群众基层站所(办事窗口)”和涉税岗位工作人员述职述廉活动的深入开展和进行,行风建设的外部监督渠道得到了广泛延伸,内外监督机制得到了进一步强化,国税的部门形象建设得到了考验和提升。

(二)加强作风建设。开展了“与爱同行做最美柯城人”主题实践活动。立足柯城国税窗口工作实际和工作特点,通过最美宣讲、岗位实践、志愿服务、主题征文、典型选树等形式切实发挥先进典型的示范带动作用,鼓励引导全体干部职工带头践行“诚信、责任、仁爱、奉献”的衢州人价值观和“博学、厚德、崇法、税和”国税精神,不断深化“群众满意基层站所”创建活动,为建设幸福柯城提供强有力的精神动力和道德支撑。组织开展岗位学雷锋活动。以树立行业新风为目标,把各岗位干部学雷锋的积极性引导到立足本职、无私奉献的行动上来。以“奖先惩后”为保障,营造“多干事、干实事、当先进”的良好风尚。实施工作报告制度,形成基层干部周汇报例会制,科室成员汇报上周工作,科长点评,中层干部月汇报例会制,科长汇报重点工作及未按期完成工作,促进各岗位全面落实岗位职责。深入开展“党纪政纪条规宣传教育月”活动,组织全体党员干部学习,《中国共产党章程》;、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”和省委“六个严禁”及市委“八条禁令”,每人撰写学习体会,营造人人学党章、人人守党纪、人人转作风的良好氛围。

(三)加强干部政治业务素质建设。坚持每周学习日、全民学习日制度。以全员学习为基础,集中学习和个人学习相结合,不断加强思想道德教育,提高团队整体素质。为提高干部队伍整体业务素质,引导干部树立“学习工作化,工作学习化”的理念,提升干部服务纳税人的能力水平,经常性开展税收咨询业务培训,操作能力培训,提高干部职工的业务素质和服务本领,办税服务厅根据区局工作安排,加强全体人员日常业务学习,并于6月底组织全员参加市局税收业务知识测试,取得良好成绩。注重服务厅人才培养,组织人员参加市局对专业人才库入库人员进行的选拔,形成“人人想成才、成才为国税”的赶超氛围。

12.吉林省国家税务局网上申报系统 篇十二

1 存在的主要问题

海岛整治修复及保护项目的申报材料主要包括项目申报书和实施方案, 分析近几年的申报材料, 主要存在以下不足。

1.1 申报理由方面

(1) 存在问题描述不清楚。有的申报书缺乏对存在问题的描述, 有的申报书对存在问题的描述针对性不强, 有的申报书描述与项目内容无关的问题, 有的申报书对存在问题描述不规范。

(2) 项目必要性不充分。申报单位不清楚何种项目应该申报, 何种项目不该申报。项目实施的必要性不明确, 效益不显著。

(3) 项目紧迫性不充分。未分清项目缓急程度, 出现有的申报项目暂时影响不大或需求不紧迫。

1.2 项目内容方面

(1) 内容过于简单。项目内容是申报材料最核心、最重要的部分, 应重点描述。但有的项目内容只有简单的几段文字, 有的只有一张表格, 未把项目内容描述清楚。

(2) 不符合国家支持方向。有的项目内容中, 有些子项目不符合国家的支持方向。如, 不是海岛整治修复及保护的范畴;或不是国家下达的文件中规定的资金支持方向和使用范围。

(3) 项目内容不尽合理。有的项目内容设计不合理, 其中包括一些不应该做, 或者没必要做的项目。

(4) 内容不够全面。有的项目内容涵盖不全, 可能导致无法实施, 或建成后无法运行。如, 污水处理系统, 只考虑污水处理设施的建设, 未考虑污水收集管网建设。

1.3 建设方案方面

(1) 建设方案内容不符合要求。建设方案的内容与项目内容应有所区别, 说通俗一点, 项目内容主要是描述做什么, 建设方案主要是阐述怎么做。

(2) 建设方案可行性不充分。有的项目建设方案不可行, 或者可行性存在疑问, 将影响项目后期的设计和实施。

(3) 建设方案过于简单。有的项目建设方案的篇幅很小, 对建设方案仅做简单的描述, 未将基本的内容描写清楚。

1.4 经费预算方面

(1) 测算说明过于简单。有的经费预算缺少计算过程, 直接给出总价, 缺少测算说明, 项目评审时难以审核。有的经费预算虽然有工程量和单价, 但直接给出工程量, 对工程量的来源未作说明, 也无法进行核实。

(2) 预算单价不合理。申报材料中比较普遍存在单价过高的情况, 虽然海岛上的工程建设费用比大陆上高, 但有的高得离谱;也有少数单价太低, 项目下达后无法完成工作量。

(3) 调查论证经费太多。有的项目前期的调查、论证的经费太多, 个别甚至占了将近项目经费的一半, 包括一些无关的调查项目。

(4) 申报不属国家支持范围的资金。有的申报资金不属于国家海岛整治修复及保护专项资金或海岛保护专项资金支持的范围, 如桥梁、办公大楼、拆迁等项目。

(5) 部分内容的预算缺失。有的项目, 特别是一些配套的小工程的经费预算被遗漏。如, 污水处理工程配套的污水收集管网、垃圾处理工程配套的道路等。

1.5 其他方面

(1) 内容不规范。有的项目申报材料未按照要求编写, 或缺失某些内容。如有的项目只有申报书或实施方案, 有的甚至只有一份表格。

(2) 重点不突出。重要的部分, 如申报理由、项目内容、建设方案、资金预算的篇幅很小;而有的次要部分, 如自然社会经济概况, 却占了很大篇幅。

(3) 内容重复较多。主要表现在申报书或实施方案中前后内容重复较多;申报书和实施方案重复的内容也比较多。

2 原因分析

出现以上问题的原因主要有以下6个方面。 (1) 对海岛整治修复技术掌握不够全面。编制单位对各种海岛整治修复技术了解不深、不全面, 导致编写申报材料时无法深入、全面地分析, 甚至出现错误的论述。 (2) 对国家文件理解不够准确。未能很好地研究国家下达的各种文件, 严格按照规定的支持方向设计项目内容, 导致有的项目内容超出支持范围, 或者项目内容重点不突出。 (3) 前期准备不够充分。地方海洋主管部门缺乏前期的调查与规划, 缺乏项目储备。编制单位缺乏前期的材料收集, 资料积累, 接受任务后在较短的时间内编制申报材料, 有的内容无法深入、全面地分析与表达。 (4) 对海岛情况了解不够。有的地方海洋主管部门对海岛具体情况了解不深, 难以针对各地市上报的项目进行比对筛选, 比较准确地确定合适的项目。有的项目编制单位接到任务后由于时间紧张或其他条件的限制, 未到现场调查, 根据地方提供的材料、照片、要求等编制申报材料, 容易出现内容简单、空泛, 或偏差。 (5) 对资金的期望较高。一般情况下所在海岛相关利益单位和地方海洋主管部门都希望争取更多的国家资金。当该海岛整治修复的内容较少时, 往往捆绑一些关系不大的项目;或者虚报工程的造价。 (6) 编制单位与地方部门沟通不够。特别是在地方需求和自筹经费方面缺乏很好的沟通, 导致有的子项目地方需求不大, 地方需求大的却未申报。

3 如何写好申报材料

申报材料能否把必要的信息准确地表达出来, 让审查专家和审批部门能迅速、全面地了解项目的信息, 关系到能否成功申报和获取国家补助资金。下面对几个关键部分的内容编写和相关单位提几点建议。

3.1 内容完整, 材料齐全

项目申报材料主要包括申报书和实施方案两部分, 按要求这两份材料都要齐全。

申报材料的内容主要包括:申报理由、项目内容、建设方案、资金预算、项目管理等。其他内容如海岛基本情况、承担单位、施工安排、项目管理、工程监理和项目验收等也要做相应说明, 保持材料的完整性。

3.2 结构合理, 主次分明

形式上结构要合理, 按照通知要求编制。

内容上主次要分明, 主要内容一定要写清楚、详细, 重点写好申报理由、项目内容、建设方案和经费预算这4部分。次要部分简要描述。有些前后重复的部分, 哪些详写、哪些略写要分清楚。如项目内容, 在第一章概述部分简要介绍即可, 而在第二章项目内容中应详细描述。

如果同时上报申报书和实施方案。相同的内容在两份材料中的侧重点应有所不同。申报书是批准立项之前的材料, 主要包括项目概况、申报理由 (存在的问题、必要性、可行性等) 、项目内容、年度计划、经费预算, 预期成果, 效益分析等内容。实施方案批准立项之后的材料, 主要包括项目背景、项目内容、建设方案、施工安排、经费安排、项目管理、质量监督、项目终结等内容。如果仅要求上报实施方案, 实施方案中应该增加申报理由、资金预算等, 便于核实与审查。

3.3 申报理由充分

3.3.1 突出存在的问题

申请理由是项目内容的铺垫, 一般包括现状、存在的问题、依据、必要性等方面。关键是要把存在的问题描述清楚, 根据国家海岛整治及保护项目的支持方向, 存在的问题一般包括生态问题与民生问题两方面。存在问题的描述应该与项目内容相对应, 并附有能体现存在问题的照片, 让人一目了然。

3.3.2 必要性充分

项目实施的必要性, 主要有3方面:改善海岛生态环境, 维护海岛及周边海域生态平衡;改善海岛居民生产生活条件, 促进海岛地区经济发展;提升海岛开发利用价值。每个项目材料编写时应分析具体项目的必要性。

3.3.3 紧迫性强

项目的紧迫性主要从两方面考虑:生态破坏严重, 若不解决生态环境将造成更大的破坏;民生问题突出, 若不解决给群众的生活、生产造成很大的困难。

3.4 项目内容合理

3.4.1 符合国家支持方向

根据国家的文件规定, 海岛整治修复及保护项目重点支持的海岛类型有3类:生态破坏严重, 具有较好开放利用价值的无居民海岛;生态破坏严重, 生产生活条件困难的有居民海岛;特殊保护类的海岛 (包括领海基点岛) 。

根据近几年来国家批准立项的项目, 主要支持的领域归纳为以下几方面。 (1) 海岸保护:护岸与海堤建设、沙滩修复等。 (2) 岛体保护:山体与边坡保护、植被修复、景观工程等。 (3) 污染治理:垃圾、污水处理等。 (4) 供水工程:大陆引水、地下水开采、雨水利用、水库建设、海水淡化等。 (5) 供电工程:海底电缆输电、风力发电、太阳能发电、柴油发电等。 (6) 交通工程:道路建设与维护、码头维修等。 (7) 潮间带生态修复:红树林、海草床、珊瑚礁等保护与修复。 (8) 海域整治与保护:拆除连岛坝、清理海上违章养殖、清淤等。 (9) 特殊保护对象:海岛特殊景观、历史文化遗迹等保护。

3.4.2 工程量适中

根据海岛的具体情况、国家可能支持的资金和地方自筹资金确定项目及其工程量。一般项目不宜太大。

3.4.3 项目内容翔实

项目内容是申报材料的核心, 一定要写清楚。首先描述项目包括的各子项目的内容和位置, 附总平面图。然后详细阐述各子项目的内容, 包括子项目名称、位置、实施内容、规模及工程量等, 必要时可附修复后的效果图。

3.5 建设方案可行

3.5.1 形式上可行

建设方案是项目实施和经费测算的重要依据。内容也要详细写清楚。建设方案与项目内容的各个子项目对应, 分项描述各子项目的施工方案。分析项目工作量, 说明要完成项目任务所采用的工艺、材料、规格、工程结构, 采取的施工方式、方法、步骤、措施等。必要时可附施工图或流程图。

3.5.2 技术上可行

技术上能满足工程的建设需求, 项目下达后能顺利实施, 实施后能达到预期的效果, 实现预期的效益。避免出现工程设计标准偏低, 不能满足实际需要。

3.5.3 经济上可行

一方面要求项目的建设费用可行。建设费用不宜太高, 不要盲目追求先进的技术、材料, 或采用高的建设标准, 增加项目投资, 给国家资金造成不必要的浪费;另一方面要求项目建成后的运行费用可行。考虑海岛的财力, 今后的运行和维护费用应当在当地财力承受范围内。如, 海水淡化、污水处理、垃圾处理等工程的运行费用应考虑海岛的财力, 避免运行费用太高建成后当地无力支持, 造成设施闲置。

3.5.4 科学适用

要根据海岛的具体条件, 选择适合的建设方案。如建设污水处理设施, 不同经济、自然条件的海岛可选择不同的处理方法:经济条件较好的海岛可选择处理效果好, 运行费用较高的接触氧化法;经济条件较差, 有可利用地表水体的海岛, 可选择建设费用和运行费用均低, 但处理效率较低的生态塘法。

垃圾处理方面, 离大陆比较近, 具备码头、海上交通设施的海岛, 可选择垃圾压缩外运的方式处置;垃圾焚烧对很多海岛适用, 尤其是经济条件较好、离大陆较远的海岛。

3.6 资金预算合理

资金预算是资金审核的重要参考依据, 一定要清晰、合理, 重点关注以下方面。

3.6.1 资金组成清晰

申报书中的资金预算表, 简要描述项目组成、资金总额与资金来源, 包括申请国家补助资金和地方自筹资金, 各子项目的资金与组成。

如果项目资金分多年申请, 除说明项目资金总额, 申请国家补助资金, 地方自筹资金外, 还应说明当年项目资金, 申请国家补助资金, 地方自筹资金, 年度资金安排, 并附年度资金预算表, 资金明细及测算依据表。

资金预算中不能体现管理费、不可预见费等非海岛整治修复及保护项目支持的费用。

3.6.2 单价与测算合理

年度资金明细及测算依据表中, 工程量的估算要准确, 测算过程要清晰, 计算单价要合理, 可以参考国家、地方的工程预算依据、标准和地方价格, 以及所在海岛的施工条件等确定合理的单价。

3.6.3 资金安排合理

实施方案中主要体现资金使用安排, 不用详细说明资金的预算, 应说明各子项目的主要内容、工程量、总资金 (包括国家和地方自筹) , 年度使用安排情况等。

3.7 各司其职, 密切配合

写好整治修复材料, 技术部门和地方部门应做好前期准备, 并在编制过程中共同商讨, 密切配合, 不断完善。下面是对地方海洋主管部门和技术单位的几点建议。

3.7.1 地方海洋主管部门

(1) 做好前期准备。开展当地海岛调查, 了解海岛的基本情况。编制省级或地市海岛整治修复规划和年度计划, 建立海岛整治修复备选项目, 确定海岛整治修复的优先申报项目。

(2) 做好现场调研。对当年申报的项目, 陪同技术部门和所在海岛的地方政府, 对海岛生态问题与民生问题进行现场调研, 确定需要申报的项目内容和资金量。

(3) 做好材料把关。申报材料初稿完成后, 应对其中内容, 特别是项目内容、建设方案、申请资金, 地方配套资金等方面进行认真审核, 及时提出修改意见。项目立项后, 如果批准资金与申报资金不符合, 应对原申报项目的内容、规模和资金调整提出修改意见, 优先安排急需、可行、效益显著的项目。

3.7.2 技术单位

(1) 做好前期准备。了解各地海岛的基本情况, 尤其应重点收集生态破坏严重或民生问题突出的海岛的生态与社会经济状况。为地方编制省级海岛整治修复规划和年度计划, 建立海岛整治修复备选项目。了解收集海岛整治修复的相关技术方法, 施工工艺, 工程造价等资料。

(2) 做好现场调研。陪同地方海洋部门和地方政府, 对海岛进行现场调研, 了解海岛主要的生态问题与民生问题, 商定需要申报的项目内容和资金量。并收集相关资料与拍摄现场照片。

(3) 写好申报材料。按照要求编制项目申报书和实施方案。项目立项后, 根据批复要求和地方意见修改完善申报材料。

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