党支部基本规章制度

2024-08-26

党支部基本规章制度（8篇）

1.党支部基本规章制度篇一

“三会一课”制度

一、党员大会每半年召开一次。学习上级党组织有关文件，讨论支部工作计划，听取支部委员会的工作报告，决定支部工作的重大问题。

二、党支部委员会每月召开一次。由支部书记主持，讨论研究和决定党支部日常工作，贯彻上级组织的指示和决定。

三、党小组会每两个月召开一次。由党小组长主持，学习时事政治，结合实际，讨论党员联系户情况，传达贯彻党支部的批示和决定。

四、党课一般每季度组织一次。采取培训、辅导、参观等形式，学习党章、党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观和党的方针政策及保持共产党员先进性等有关知识。

党员活动日制度

一、活动时间。党支部每月一般组织党员活动一次，每次活动一般不少于半天。党员活动日要相对固定。

二、活动对象。除按规定可暂不参加组织生活的外，所有党员、预备党员都应参加本支部的党员活动。要注意吸收入党积极分子参加活动。各基层党支部的党员活动率要保持在85%以上。

三、活动内容。党日活动主要内容与党的组织生活的主要内容相同，还可根据党的中心工作、本单位须提交党员大会讨论的重大问题确定活动内容。每次活动应有一、二个重点。活动内容要有针对性，注意解决实际问题。

四、活动形式。党员活动以本支部为主，也应积极参加上级党委召开的党员大会。党日活动可集中学习或过民主生活，可组织外出学习参观，也可落实党员责任区、为群众办实事；可传达贯彻上级党组织的文件精神，可组织观看党员电化教育片，也可邀请先进模范人物和有关专家作专题报告，等等。要根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机结合起来，吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。

五、要落实党员活动日制度“四个有”。即：有固定的活动场所、有必备的电教设备、有齐全的台帐记录、有扎实的指导督查措施。

六、要如实记载每次活动的时间、地点、主题、党员出勤率等情况。要将每个党员参加活动情况填入《党员证》。党日活动的台帐要有专人记录、保管。要把党员参加活动情况作为民主评议党员的依据。

发展党员制度

一、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员发展工作。

二、认真制定和实施发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养、教育和考察。

三、重点吸收基层工作第一线、业务骨干和青年中的优秀分子入党。支持和指导共青团组织做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作。

四、发展党员要严格按照规定程序办理，履行入党手续。

五、加强发展党员制度化建设，坚持培训制、考核制、预审制、公示制、票决制等。

流动党员管理制度

一、建立党员外出请假制度。严格按照上级党委有关流动党员管理制度执行。党员因事外出一个月以内的，向党小组长请假，超过一个月的，向支部书记请假，并每季度向党支部汇报一次外出期间的思想、作风、学习、工作等情况。党支部对外出党员要建立档案，并指定专人负责联系，及时寄发材料，搞好跟踪教育工作。

二、认真执行《流动党员活动证》制度。短期外出（6个月以内）或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，持证在外出所在地或单位党组织参加党组织生活，按规定缴纳党费，完成党组织交给的各项任务，发挥党员的先锋模范作用。

三、对外出党员要抓住法定节日和传统节日返乡等有利时机，举办培训班或开展交心谈心活动，加强对外出党员的教育管理。

四、外来党员（未能转移组织关系的）要凭流动党员活动证参加组织生活和按规定交纳党费。

党员学习培训制度

一、充分利用党课教育，抓好党员的学习。党支部每月进行一至二次党课教育学习，通过教育学习，提高广大党员的理论政策水平、认识问题、分析问题和解决问题的能力。主要学习内容是：

1、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

2、党的路线、方针、政策、特别是中央、省、市重要会议精神，重要文件以及重要部署。

3、县委、县政府的重要决定，重要措施和重大活动安排。

4、有关的法律、法规和条例，特别是普法工作中要求学习的法律、法规。

5、相关的业务知识和其他需要安排的学习内容。

二、认真落实和抓好本单位本部门的党员培训工作。积极安排、高效地完成上级安排的党员领导干部和党员干部的培训、调训任务。认真组织本单位本部门的党员的教育培训工作，做到全年不少于2次。

三、抓好发展党员工作过程中的学习、教育和培养。抓好入党积极分子的学习、教育和培训，帮助他们提高对党的认识，特别对党章和党的基本理论、党的路线方针政策的学习和认识，做好发展党员过程中对新党员和其他党员的学习、教育和培训。

四、继续抓好党章的再学习。结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，抓好我局党员队伍对新党章的再学习，强化党员的先进性意识，继续抓好党员对党的十七大精神的学习，用“三个代表”重要思想、科学发展观武装党员队伍的头脑。切实解决党员队伍中个别同志存在模范作用不明显、对党的知识了解多掌握少等问题，使党员对“三个代表”重要思想的理解和认识得到深化。

五、利用党内生活日，抓好党员经常性学习培训。要坚持党支部每月、党小组每周讲评教育制度，利用组织生活会和放映电化教学资料对党员进行经常性的教育，增强党员的党性原则，提高党员的党性修养。

党员联系群众、服务群众制度

密切联系群众、服务群众是党的优良传统和作风，也是每个党员必须履行的义务。为进一步密切党员同群众的联系，永葆共产党员先进性，特制定本制度。

一、任务和内容

1．建立健全党员联系群众、服务群众的制度和网络，构建党群互动的平台，及时把党的关怀和温暖送到群众中去，使党员在联系和服务 4 群众中切实改进思想作风和工作作风，切实增强党在基层组织的领导能力和领导水平。

2．积极宣传党的路线、方针、政策，经常听取群众对党组织、党员的意见和建议，了解群众的思想、工作、学习和生活情况，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难和问题。自觉维护群众的正当权益，有针对性地做好思想政治工作。

3．各党支部负责本支部工作范围内的入党积极分子、发展对象、民主党派、党外人士以及困难职工等人员的联系和服务工作。

二、形式和方法

由党支部在党员个人提名报请的基础上确定联系和服务对象1—3人。联系和服务对象名单报党总支备案。

1．党员联系群众、服务群众可采取面对面交流、走访慰问、电话沟通、短信互动、网络共享、工作指导、集体活动等方式。

2．党员每个月至少与联系服务对象联系一次，按季度向党支部口头或书面汇报联系和服务群众的工作情况（特殊情况及时汇报），支部不能解决的，要向党委汇报。对群众的意见和建议要及时归纳梳理, 从解决群众所关心的热点、难点入手，从群众最盼的事情抓起，从群众最怨的事情改起,努力为群众排忧解难。

三、检查和考核

1．党支部要定期听取党员联系和服务群众的情况汇报，研究新情况，解决新问题。每半年一次检查制度的落实情况，对做得好的党员给予表扬，对不认真履行职责的党员给予批评教育。

2．党委每年对各党支部党员联系和服务群众的情况进行一次检查，并把党员联系群众、服务群众情况列入党员绩效考核内容，作为评 5 先、评优与提拔任用干部的基本条件。

党员承诺制度

为转变党员作风，密切联系群众，进一步塑造党员的良好形象，根据《中国共产党章程》及相关要求，推行党员承诺制度。

1、按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开向全体员工作出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施。

2、承诺范围：全体党员均在承诺范围之内。

3、承诺内容：

（1）岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

（2）实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，在内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任，以求考核公平、公正。

4、考核：

（1）每位党员自党员承诺制实施之日起结合自己的实际情况对上述的承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。年终要进行评比总结，找出不足，积累经验。

（2）推行党员承诺制，以一年为一个周期。为使承诺真正有效，每年7～9月间召开党员承诺制推进会，对前阶段的承诺效果进行检查。

（3）期末，对党员承诺制的执行情况进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、党支部考评相结合的办法，考核分为优秀、合格、6 基本合格、不合格四项。建立相应的激励机制，严格考核、奖惩结合，对成绩突出的个人给予必要的奖励。

5、监督与保障：设置党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。加强对党员的政治思想教育、职业道德教育及岗位技能和相关的知识教育，增强党员服务意识和责任感，以确保兑现承诺。

民主评议党员制度

评议党员要遵循民主集中制原则，充分发扬民主，采取批评与自我批评的办法对党员进行评议。评议工作以党支部为单位进行，主要步骤可分为三个阶段。

第一阶段：学习发动

以支部为单位组织党员学习，使广大党员明确党员评议的目的和意义，提高党员参加评议工作的自觉性。

第二阶段：民主评议

1、党员自评。党员对照目标和评议细则，对一年来的思想、工作、学习、纪律等方面情况进行书面汇报，开展自我批评，并自评得分。

2、党员互评。以党小组或党支部为单位，由党员互相进行评议，认真开展批评，给出互评得分。

3、群众参评。选择熟悉情况和有代表性的党外同志，对每个党员按优秀、合格、基本合格、不合格进行测评。

4、组织评定。党支部首先给每个党员评定一个分数，然后按照自评分的20%、互评分的30%、群众参评分的20%、支部评定分的30% 7 综合得出每个党员的得分，得分在90分以上的为优秀，得分在70分～89分的为合格，得分在60分～69分的为基本合格，得分在60分以下的为不合格。

第三阶段：表彰和处置

1、经过评定确定的优秀党员，可授予“优秀共产党员”称号，其材料存于个人档案，并作为提升晋级的重要依据。

2、对评定出来的合格党员，各支部通过口头或书面形式予以表扬。

3、经过评定确定的基本合格党员，各基层党组织要通过谈话、结对帮教、发劝告通知书等形式加强教育管理，制订整改措施。连续三年被评为基本合格的党员第三年按不合格党员处理。

4、对不合格的党员，采取适当的组织措施进行处置。

党支部创先争优制度

1、在党内开展“创先争优”活动，是加强党组织建设的一项重要措施，也是加强党员队伍建设的一种有效形式，有利于增强党组织的战斗力，使党员学有榜样、赶有方向。

2、党支部要带领和组织全体党员坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神；搞好支部自身建设，坚持各项制度，保证各部门各项工作任务的顺利完成。向先进党支部学习，努力用先进党支部的条件衡量支部的各项工作。

3、教育全体党员带头执行党的路线、方针、政策，牢固树立共产主义远大理想和全心全意为人民服务的宗旨，模范遵守党纪国法，在各项工作中发挥先锋模范作用。

4、开展“创先争优”活动，要坚持实事求是的原则，充分发扬民主，保证先进典型名副其实。

5、“创先争优”活动每年开展一次，按照上级党组织安排结合民主评议党员工作一起进行。

民主生活会制度

为过好党内组织生活，切实提高民主生活会质量，增强领导班子解决自身问题的能力，发挥领导班子的表率作用，依据《中国共产党章程》及有关文件精神，制定本制度。

一、领导班子民主生活会，每半年召开一次，根据需要，也可随时召开。

二、民主生活会的基本内容，主要是围绕以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的情况；

2、执行民主集中制，加强党委班子团结的情况；

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；

4、改进工作作风，密切联系群众，为人民群众解决实际问题，排忧解难的情况；

5、保证和促进本单位各项工作落实情况。

三、民主生活会应遵循“团结----批评和自我批评----团结”的方针，充分发扬民主，认真开展批评和自我批评，增强思想性和原则性。要严肃认真地对待群众反映的意见，每个同志都要开诚布公，畅所欲言，围绕议题进行认真检查、总结经验教训，达到统一认识，共同提高的目的。

四、召开民主生活会要做好以下准备：

1、民主生活会的议题内容，根据上级部门的专题要求、领导班子的实际情况及存在的主要问题确定。会议的议题要集中，每次重点解决一两个突出问题。召开生活会前，要广泛征求意见和建议，为会议做好准备。

2、民主生活会的召开日期与议题应提前3至5天告知出席人员。

3、领导班子成员之间相互谈心，沟通情况，交换意见。

五、领导班子民主生活会由党组织书记召集和主持。因故请假缺席的人员应提交书面发言，并委托他人代为宣读，同时还需向其本人通报民主生活会的情况。

六、领导班子民主生活会，必要时也可吸收其他人员列席。列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议

七、民主生活会后应做好以下工作：

1、对民主生活会检查和反映出来的问题，应积极制定改进措施，切实加以解决。

2、民主生活会的内容适于向各党支部或党员及党外人士通报的，应及时通报。

3、对群众普遍关心的热点、难点问题，应特别予以重视，并将检查情况和整改措施，以适当方式公布，以便接受监督。

2.党支部基本规章制度篇二

关键词：高校学生党支部,党内民主制度建设

高校的学生党支部是在系级党总支直接领导和院校党委的间接领导下的基层党组织, 在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒的作用。为了充分发挥学生党员在学生中的先锋模范作用和学生党支部的优势, 我们必须从制度上加强学生党支部的建设, 尤其是学生党支部的党内民主制度建设。

一、加强学生党支部民主制度建设的意义

学生党支部作为高校的主体力量的先锋队, 在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒的作用。学校的各项改革在具体的实施过程中。最终都需要学生的参与和落实。在谈到党的建设的时候, 我们历来重视从宏观的角度来进行探讨, 对于学生党支部的制度建设, 则谈的很少, 研究的很少, 以至于忽略了高校规模和数量最庞大的基层党组织的制度建设。强化学生党支部党内民主制度建设的必要性和意义主要体现在以下几个方面。

1、解决学生党支部面临新挑战和新问题的现实需要

市场经济的发育发展和高校管理体制的全面转型, 使得学生党支部面临了来自高校的外部挑战和自身建设的挑战。只有建立健全党内民主制度, 才能更好地完成学校党委交给的各项任务, 才能在多元化的思潮中坚定马克思主义的信仰。总之, 所有这些问题的解决, 都需要强化党内生活的民主化, 以此作为学生党支部面对和解决不断出现的新问题的坚实基础。

2、是学生党支部贯彻和宣传适应于改革和发展需要的前提条件

从现在学生党支部所处的环境来看, 学生党支部在校党委和学生之间起着中介桥梁的作用。党内民主能够使党在新的历史条件下更好地发挥学生利益表达、利益综合、政策执行和反馈等作用, 使其能够广泛吸纳各方面的意见, 包括学生的思想动态、政策取向等, 从而扩大学校党委的政策基础, 有效地应对学生各方面的利益需求。

3、是增强学生党支部的凝聚力, 优化我们党的组织功能和增强党内监督的迫切需要

胡锦涛在党的十七大报告中指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制, 全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设, 优化组织设置, 扩大组织覆盖, 创新活动方式, 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”

二、学生党支部民主制度建设存在的问题

面临新的形势和新的挑战, 学生党支部工作中的一些不足.也开始暴露出来, 这些不足正是党内民主制度建设的缺口。尤其在学生党支部的工作中还存在不少问题。这些问题不解决, 不仅不能顺应形势发展, 战胜所面临的诸多挑战, 而且对学生党支部党内民主制度建设具有很大的阻碍作用。

1、一些学生党支部工作与新的历史条件下培养坚定的青年马克思主义者的要求还有差距。学生党支部成员之所以能够凝聚在一起, 就是因为大家有共同的共产主义信仰, 有共同的理想和目标, 有全心全意为人民服务的崇高情怀, 归根结底是对党的认同感和归属感。但是, 也有一些学生党支部和一些学生党员, 放松了对党的指导思想的学习, 放松了对自己的要求, 一些党员甚至出现了“信仰危机”, 这既有学生党员自身的主观原因, 也有学生党支部自身建设不足的客观原因。

2、在少数学生党员中存在党员先锋模范作用发挥不够的现象。一些学生在入党之前表现的非常积极, 敢做敢言, 在同学中间享有较高的威信。一旦被吸纳为预备党员, 对自己就放松了要求, 甚至在同学中造成了不良的影响, 破坏了党的形象。也有一些党员采取明哲保身的态度, 人云亦云, 或者在工作和学习中采取消极的做法。这些都会对党内民主的正常开展, 对党组织自身的健康发展以及对党组织在群众中的影响产生负面效应。

3、学生党员的民主权利还未得到根本的保障和充分的行使。尤其是涉及到党章规定的党员权利的一些条款。如向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实, 要求处分违法乱纪的党员, 要求罢免不称职的干部, 以及声明保留不同意见的权利等等, 还没有很好的得到行使和落实。以至于一些学生党员在表达真实想法的时候还有顾虑, 讲一些违心韵话, 作一些违心的事, 由此党内民主的氛围自然难以蕴育和发展。

三、学生党支部民主制度建设的途径

在新的形势下, 学生党支部在党内民主制度建设中存在的一系列的问题并不是相互孤立的, 而是一个复杂的结合体。所以, 我们需要对高校学生党支部进行多方面的制度建设, 并以党内民主制度建设为突破口。根据十七大对党内民主建设论述的精神, 结合高校学生党建工作的实际, 应当做好以下几方面的工作:

1、保障学生党员的民主权利

为了更好地保障学生党员的民主权利, 在确保学生党员享有党章规定的八大权利的同时, 要疏通和拓宽党内民主渠道, 使执政党的党员积极参与对党的管理, “对任何侵犯党员权利的行为, 都应受到追究;情节严重的, 必须受到党纪处分”。这是保障党以民主方式执政的根本措施。

2、要服从上级党组织的决定

在高校, 党要集中广大师生的意志, 首先是通过集中党员和各级党组织的意志来实现的。上级党组织的决定得不到维护和落实, 各个学生党支部各行其是, 政令就不可能畅通, 高校就不可能稳定。学生党支部坚决服从依靠民主集中制形成的上级决定, 高校党组织就可以更好地通过有关规定和决定形成代表广大师生统一意愿的统一行动, 从根本上维护广大师生的利益。

3、要坚持和完善学生党员大会制度

党内加强民主、维护集中的基本形式是党的代表大会制度, 开好党的各级代表大会, 切实执行代表大会产生的各级委员会的集体领导和个人分工负责相结合制度, 党才能有效发挥对包括民主政治在内的各项社会主义事业的领导核心作用。在高校, 坚持和完善学生党员大会制度是学生党支部党内民主建设的重点。具体来讲, 应当做好三方面的工作:

(1) 改革和完善党内选举制度

“公开、自由和公平的选举是民主的实质, 而且是不可或缺的必要条件。”因此, 发展党内民主必须完善党内的选举制度, 这是完善党内民主的关键所在。

(2) 改革和完善学生党支部集体领导和个人分工相结合的制度

要切实按照党章的规定, 凡属重大问题都要按照集体领导:民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。由党员大会集体讨论, 做出决定。并报请上级组织的批准, 实行集体领导和个人分工相结合的制度。这样有利于充分发挥每个学生党员的积极性和主动性, 有利于增强学生党员的责任意识和服务意识, 从而有利于提高党支部的工作效率。

(3) 要改革和完善党内民主生活会制度

在时间上, 一般每个月要召开一次党内民主生活会, 每半个月召开一次支部委员会;在内容上, 要加强政治、业务学习, 坚持经常学习政治理论, 学习党的路线、方针、政策, 学习科学文化知识, 不断提高每个学生党员的理论、政策和文化水平;同时, 要时刻注意根据新的情况和思想动态, 讨论开展针对有利于学校和广大学生发展的活动;在形式上, 可以开展批评与自我批评, 可以开展主题讨论, 可以加强与其他学生党支部或者党员同志的交流等等, 从而可以不断地增强党内民主生活会的民主氛围和学生党支部的凝聚力和战斗力。

四、结语

学生党支部党内民主制度建设不是一朝一夕的事情, 她不仅仅是学生党员的事情, 更是一个社会系统工程, 她的建立健全、发展完善将有待于全体党员和全社会的共同努力。对于学生党支部的现状、问题, 我们不仅要有一个比较完整的认识, 而且要着重于从制度层面加强学生党支部建, 尤其是党内民主制度建设, 这是所有制度设计的核心。

参考文献

[1]胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》.2007年10月24日。

[2]严俊、陈俊英:《高校“学生党支部建在班上”刍议》, 《高校党建》, 2007年第6期。

3.党支部基本规章制度篇三

一、伊犁州中支离退休干部党支部建设基本状况

（一）离退休干部党组织机构设置情况

人行伊犁州中支下设有8个县（市）支行，均有不同数量的退休人员。截止2011年8月，伊犁州中支辖区共有退休人员102名，其中离退休党员66名，占全辖党员总数的26%。目前中支全辖设有离退休干部党支部1个（中支机关第九党支部），党小组1个（奎屯市支行退休党员党小组），其他支行因离退休党员人数较少，未设立离退休干部党支部或党小组，离退休党员平时与在职党员一起参加党组织生活。同时，中支党委在人事科设置了离退休干部管理专岗，具体负责离退休干部日常管理服务工作。

（二）离退休干部党支部建设情况

按照党章要求，伊犁中支结合离退休党员队伍实际，设置离退休党支部，成立支委会。选配群众威信高、责任心感、热心为党员服务的离退休党员担任支部书记，为便于开展工作，由老干部管理人员担任支部副书记。坚持“三会一课”制度，加强离退休党员干部的教育管理，形成便于离退休党员参加组织活动、便于党支部开展工作的组织设置方式，使每个离退休党员都能就近就地参加党组织活动。

二、离退休干部党支部活动开展情况

（一）党员教育管理情况

伊犁州中支严格按照《党章》和党建工作有关规定，定期组织召开离退休支部党员大会、支委会议和党小组会议，认真抓好党员教育管理各项工作，不断研究探索和解决党的组织生活、党内监督、党内民主等方面存在的突出问题，有针对性地建立完善了离退休党支部教育管理各项制度。如：党支部工作制度、支委各委员职责、离退休党员学习制度、党支部联系老党员、困难党员等多项制度，形成了加强党支部建设的长效机制。

（二）党员组织生活情况

伊犁中支坚持为退休党员党支部订阅各种党的报刊杂志和电教片，积极带领广大离退休党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神。凡在党的重大政策和决策出台之后，及时组织广大离退休党员学习、召开座谈讨论会，让老同志学有所思、学有所用、学有所讲，不断提高思想觉悟。同时结合每年一次民主党员评议活动，在离退休党员中开展批评与自我批评，确保了各位老党员政治坚定、思想常新、理想永存。

（三）党员活动开展情况

充分发挥老干部之家阵地优势，抓好离退休党员之家建设，做到“一场两用”。加强活动场所的管理和对离退休党员文体活动的引导，开展积极健康向上、适合老年人的文化体育活动，吸引更多的离退休党员和老同志参与。支持和鼓励中支老年门球队、老年合唱团走出去参加地方上组织的正规比赛，为老干部搭建展示风采的互动平台。通过开展科学、文明、健康的文体活动，老干部之家、离退休党员之家成为传播先进文化的阵地、学习科学知识的场所、宣传精神文明的窗口。

三、存在的问题

（一）组织管理难度依然存在。目前，离退休老党员已处于“双高期”，随着年龄逐年偏大，诱发疾病较多，同时由于老党员居住不集中，部分老党员居住在异地，给党员的组织管理工作带来诸多不便。

（二）少数离退休干部退下来以后，家庭、社会关系都出现了很多新的变化，他们的活动空间变小，接触面变窄，获取信息量逐渐减少，在思想观念、思维方式上存在着一定偏差，影响了自身优势的发挥。

四、对策及建议

强化离退休干部党支部的建设，是做好老干部工作的重要环节，是党联系广大老同志的纽带，是加强离退休干部思想、政治工作的有效途径。为此要把离退休干部党支部建设作为本单位党建工作的一项重要内容，常抓不懈。

（一）重点强化基层党支部的组织功能，充分发挥战斗堡垒作用

注意选拔组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派的同志担任支部书记或支委委员，为党支部发挥作用奠定较好的组织保障基础。支部领导班子要齐心协力，团结合作，对那些已高龄多病、行动不便的老干部党员，支部要指派专人上门传达文件，通报情况，定期家访，电话联系等，使这部分党员与党组织保持经常联系。

（二）强化政治理论学习，坚持落实好离退休干部各项政治待遇

针对离退休干部的特点和实际，认真制订学习计划，组织引导离退休干部深入学习党的路线、方针、政策。通过定期组织学习的方式，及时向离退休干部通报行内重大事项和中支各项工作开展情况，虚心听取离退休干部对行内工作的意见或建议，不断提高离退休干部参政、议事能力。认真组织离退休干部进行一些参观考察等纪念和庆祝活动，达到学习和实践相结合的良好效果。继续完善老干部之家阵地建设，为离退休干部营造整洁、安全、舒适的学习室、棋牌室、阅览室、健身活动场地。

（三）进一步加强离退休干部党支部建设

4.党支部基本规章制度篇四

民主生活会制度是党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。为加强我院学生党支部基本制度建设，提高学生党员党性修养，增强党员个人及支部整体的活力，进一步保持学生党员的先进性，特制订本制度规则。

(一)会议的必要性

支部委员会一班人在工作中接触比较多，平时在思想上、工作上难免产生不同看法和意见。因此，定期召开支部领导班子组织生活会，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的批评和自我批评，互相帮助，互相监督、总结经验，统一思想认识，就显得十分重要和必要。它有利于支部一班人提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性；有利于端正党风，增强团结，密切党群关系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作；有利于加强党支部的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。

(二)会议的原则

组织生活会应遵循实事求是的原则和团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以以诚相见、与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强团结，互相监督、共同提高的目的，防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。

(三)会议参加对象

参加对象应为支部委员会全体成员，如有必要可邀请同级行政党员领导干部参加。同时，可请上级党组织派员参加，请有关党小组长或党员骨干列席。1

列席人员可以发言，提出批评和建议。

(四)会议时间安排

支部委员会组织生活会一般每年两次；上半年的组织生活会应在七月底前召开；下半年的组织生活会应在翌年一月底前召开。如有必要，可适当增加组织生活会的次数，遇特殊情况需要延期召开的，应经上级党组织同意。

(五)会议基本内容

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本组织决议的情况。

2、加强领导班子的自身建设，维护“一班人”团结，实行民主集中制的情况。

3、发扬党的优良传统，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，端正党风和纠正行业不正之风的情况。

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众。

5、其他重要问题。

（六）会议工作程序

1、做好会议前的准备

1）根据本支部、本单位中心工作或支部班子成员中存在的主要问题和上级党组织的要求，确定重点议题。

2）提前十天将会议日期和议题通知应到会人员，使其做好准备。

3）提前一周报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。

4）支部班子成员在会前要交换意见，沟通思想。

5）听取或征求党内外群众的意见和建议。

2、开好会议

1）组织生活会由支部负责人召集并主持。

2）通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。

3）通报党内外群众的意见和建议。

4）主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。

5）围绕会议议题，与会同志充分发表意见，认真开展批评和自我批评。

6）因故缺席人可以提交书面发言，书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。

7）在会议上对检查和反映出来的问题应由支部解决的要积极制订改进措施，切实加以解决需要上级党组织帮助解决的，应在会后向上级党组织报告。

8）如有必要，上级党组织要委派负责人员参加，给予会议以具体指导。

9）专制会议记录本，并认真作好组织生活会的会议记录。

3、会后工作

1）会后十天内，要向上级党组织报送会议情况的书面报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评与自我批评情况，检查出来的主要问题及整改措施，对上级党组织的建议和意见等。

2）主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

3）对会上提出的问题，及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。

4）与会人员必须遵守保密纪律，需要保密的内容，不得外泄或扩散。对违反保密纪律的人，应视情节轻重给予必要的处理。

5）对未经上级党组织同意而不按时召开组织生活会的支部主要负责人以及无故不参加民主生活会的班子成员，应给予批评教育。

(七)会议注意事项

1）要认真做好会议前的各种准备工作，尤其是要根据本单位的工作和支部班子的实际，确定好会议的中心议题，突出解决一两个实际问题，防止中心大多，议题不明，发言东拉西扯，漫无目标，不能真正解决存在的实际问题。

2）对班子或同志中存在的问题，既要本着坦诚恳切的态度，做到对事不对人，把问题讲清楚。又要坚持揭短不怕痛，打开窗户说亮话，防止轻描淡写，浅尝辄止，或者言不由衷。

3）组织生活会制度是党组织活动中的一项基本制度，要坚持这项制度，切忌随便变更日期，一暴十寒。

经济学院学生党支部

5.党支部基本知识篇五

１、党支部的性质

２、党支部的设立

３、党支部职责

４、党支部委员会的组成

５、党支部委员会的分工和职责

６、党支部书记岗位职务标准

７、党支部书记基本工作方法

８、党支部基本制度

９、党支部基本任务

１０、党支部建设标准

１１、党支部工作主要方法

１２、党员教育管理

１３、协作队党员教育管理

一、党支部的性质

党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

党支部是党的组织基础。在党的组织系统中，党支部是党的最基层组织，是把党员组织起来的一种最基本的组织形式，是实施党员教育管理、加强党的建设的最基本单位。党的路线、方针、政策，依靠党支部才能具体深入到群众中去，贯彻到群众中去。

党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党依靠党支部在群众中开展日常的宣传工作和组织工作，把广大群众紧紧团结在党的周围。

二、党支部的设立

党章规定：“凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。”

党章还规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”

设立党支部应根据工作需要和党员人数来确定。一般情况是：党员3人以上不足50人的基层单位，可设立支部委员会；党员超过50人的，可设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；党员超过100人的，可以设立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会。党员超过50人的，如不需要成立党的总支部委员会或基层委员会，经上级党组织批准，可与邻近单位组建联合党支部。

外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构工作，凡有正式党员3人以上的，经上级党组织批准，可成立临时党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。

三、党支部职责

项目部党支部是施工单位党的最基层组织，肩负着直接联系、组织、团结员工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。其主要职责是：

1、保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示决议在项目部的贯彻执行。

2、加强党支部组织、思想、作风建设，发挥战斗堡垒作用。

3、加强党员教育和管理，抓好党的组织生活，紧密结合施工生产实际，开展具有项目特色的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证项目承包合同各项目标的实现。

4、参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。

5、领导项目部思想政治工作和精神文明建设，做好施工现场宣传鼓动和员工思想政治工作。

6、负责项目部干部的教育管理和监督，对班子成员的调整、奖惩有建议权。

7、做好积极分子的培养考察和发展新党员工作。

8、领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

四、党支部委员会的组成

党支部委员会应由政治坚定，事业心强，作风正派，有群众威信的党员组成，每届任期两年或三年。

党支部委员会对支部党员大会负责，对支部的全体党员负责。根据有关规定：党员在7人以上的支部，一般应设立支委会；党员7至15人的，支委会由3人组成；党员15人以上的，支委会由5至7人组成。支委会要按期选举，委员随缺随补。上级党组织任命和调整的书记执行届满选举。

党员不足7人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记1人，必要时可增设副书记1人。

党支部书记、委员，因工作单位变动或退休，党内职务自行消失。

五、党支部委员会的分工和职责

党支部委员会一般设书记(必要时可设副书记)、组织委员、宣传委员。还可以设纪检委员、青年委员。每个支部设哪些委员，可根据实际情况确定。

1.党支部书记职责

党支部书记在支部委员会集体领导下，按照支部党员大会、支委会决议，负责主持党支部日常工作。

①负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和党员大会讨论决定。

②检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

③了解和掌握党员与群众的思想、工作、学习、生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

④负责抓好支委会自身建设，按时组织支部委员学习，按期主持召开民主生活会，督促落实党风廉政建设责任制，充分发挥支委会集体领导作用。

⑤负责抓好企业文化建设方面工作。

⑥协调党政工团关系，充分调动各方面积极性，共同做好工作。

党支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，副书记代行书记职责。

2.组织委员职责

①了解和掌握支部组织状况、党员队伍状况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。

②协同宣传委员抓好党员思想教育。

③负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，制定发展党员计划，办理吸收党员各项手续，做好预备党员教育、考察和转正工作。

④协助书记做好支委会选举、委员增补和出席上级党代会代表选举工作。

⑤负责接转党员组织关系、收缴党费等基础工作。

3.宣传委员职责

①拟定学习教育计划，组织党员学习政治理论、时事政策和党的基本知识。

②负责组织安排每季一次的党课教育。

③围绕项目各阶段生产经营任务，做好思想政治工作和宣传鼓动工作。

④协助书记抓好企业文化建设方面工作，组织开展健康有益的文体活动。

4.纪检委员职责

①负责对党员进行理想信念、党纪党规和廉政警示教育。

②负责检查党员和党员干部执行党纪情况，对违纪党员错误事实进行调查，并提出处理意见。

③受理党员的申诉和控告，及时向支委会和上级党组织汇报。

④考察了解受处分党员改正错误的情况。

⑤负责向支委会和上级纪委反映、汇报党风廉政建设有关情况。

5.青年委员职责

①指导团支部紧密围绕党支部中心任务开展工作，使团组织更好地发挥党的助手作用。

②指导团支部对团员和青年进行理想信念、党的基本知识和技术业务教育，建设有理想、有道德、有文化、有纪律，在施工生产中发挥突击队作用的团员青年队伍。

③负责党建带团建工作，指导团支部抓好“推优”工作，教育团员和青年做党的后备军。

④关心团的组织建设，帮助团支部解决工作中的困难，支持他们开展切合项目实际、适合团员青年特点的活动。

党支部设其它委员的，可根据实际情况，给其划分一定的工作任务。支委会既要有所分工，又要通力协作，互相配合，共同做好党支部工作。

六、党支部书记岗位职务标准

加强党支部书记队伍建设，应当明确其岗位职务标准。一方面，它是党支部书记衡量本职工作的尺度；另一方面，也是上级党组织做好支部书记选拔、培训和考核的条件和依据。党支部书记在实际工作中，要认真遵守岗位职务标准。

1.政治坚定。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，自觉贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，在政治上同党中央保持一致。能够运用马克思主义立场、观点和方法，观察、分析和处理在实际工作中遇到的问题。明辨是非，坚持原则，敢于同党内外各种错误倾向和不正之风作斗争。

2.品德优良。坚持全心全意为人民服务的宗旨，廉洁奉公，不谋私利，勇于自我牺牲，自觉地以个人利益服从党的利益；对党忠诚，言行一致，为人正派，办事公道，谦虚谨慎，顾全大局，严守党纪国法和社会公德。表率作用好，群众威信高。

3.事业心强。热爱党支部工作，具有强烈的政治责任感和饱满的工作热情，主动负责地解决支部的问题。进取心强，有创先争优意识，勤奋好学，工作扎实，创造性地开展工作。

4.作风民主。坚持民主集中制原则，善于听取不同意见，充分发挥支部委员会一班人的作用。关心群众疾苦，注意倾听群众的意见和呼声。平易近人，团结同志，有批评和自我批评精神，自觉接受党内外群众的监督。

5.能力胜任。熟悉党务工作，具有组织领导能力和语言文字表达能力。能结合现场实际，做好思想政治工作，正确处理党内外各种关系和矛盾，紧密围绕项目施工特点，开展行之有效的党组织活动。

6.知识面广。懂得马克思主义基本理论，掌握党的基本知识，熟悉生产经营和管理的一般知识，了解市场经济、心理学、法律学等相关知识。

七、党支部书记的基本工作方法

1.充分发挥支委会作用

党支部书记主持支部全面工作，但在工作中不要包揽一切，要充分发挥支委会作用，放手让支委大胆开展工作；对支委工作中遇到的困难，要热情关心，具体帮助；重大问题要按民主集中制原则，及时与支委商量，听取大家的意见和建议。

2.依靠党小组和党员开展工作

支委会和支部党员大会决定的工作任务，都要通过党小组去贯彻落实，通过党员去完成。所以做好党小组工作，增强党员先进性意识，是搞好支部工作的基础。支部书记要关心党小组的工作，和党员打成一片，帮助他们解决困难，调动党小组和党员的积极性。

3.全面安排，抓住重点

党支部书记开展工作时，不可眉毛胡子一把抓，要抓住对全局有影响的中心工作，即抓住主要矛盾，以重点工作为主线，抓点带面，推动工作。同时做到统筹兼顾，使支部的工作全面展开。

4.“吃透两头”，了解上情和下情

支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的指示、决议精神，又要摸透本单位的实际情况和群众的意见要求，将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责与向群众负责一致起来，使工作收到良好效果。

5.从群众中来，到群众中去

支部书记要深入群众，了解群众，加强调查研究，将群众中分散的不系统的意见集中起来，化为系统的工作意见，变为群众的自觉行动，并尊重和爱护群众的首创精神。

6.严格执行规章制度

党支部制定的规章制度是根据党章和上级有关规定经支部大会或支委会集体研究制定的，是搞好工作的保证。支部书记首先要带头执行，用自己的模范行动，带动支部其它成员和党员贯彻执行。

7.把工夫用在落实上

党支部书记要用严谨的工作方式抓好落实，凡是定下来的工作，就要一抓到底，落到实处，切忌走形式、走过场。要搞好班子的团结协作，通过优化组织、分工，加强协作、配合，提高班子的整体功能和抓落实的力度。要坚持在抓落实中突出重点，分类指导，抓好典型，以点带面，并在实践中不断解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全心全意带领党员群众完成好各项任务，把党支部工作提高到一个新的水平。

八、党支部基本制度

1.“三会一课”制度。即支部党员大会、支部委员会、党小组会及党课。

支部党员大会每季召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会每月召开一次，党课每季一次。

2.民主生活会制度。支委民主生活会每半年召开一次，党小组民主生活会每季召开一次。

党支部委员除参加支委民主生活会外，还必须参加所在党小组的民主生活会。

3.计划和总结工作制度。党支部要制定工作安排，经支部党员大会讨论通过后，各委员按分工组织实施。支部工作年终进行总结，并向支部党员大会报告。支部工作安排和总结要及时报上级党组织。

4.民主评议党员制度。民主评议党员每两年进行一次，一般在上半年进行。

5.党风廉政建设责任制度。党支部要制定党风廉政建设责任制，每半年进行一次自查，每年底接受上级纪检部门检查考核。

6.请示汇报制度。党支部每季要向上级党组织汇报一次工作情况，遇有特殊情况和重要问题，随时请示汇报。

公司、处直属项目部党支部，除建立以上基本制度外，还应建立重大问题集体讨论、重要工作情况通报、重大问题请示汇报和中心组学习等制度。

在建立以上工作制度的同时，必须建立“三簿一册”，即：党员大会、党课记录簿，支委会和民主生活会记录簿，党小组会记录簿，党员和入党积极分子名册。要做到认真填写，妥善保管。

九、党支部基本任务

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

3.对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5.充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7.监督党员干部和其它任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

十、党支部建设标准

1.支部班子坚强。能够坚决执行党的路线、方针、政策，讲学习，讲政治，讲正气，善经营，会管理，团结协作，勤政廉洁，开拓进取，联系群众，表率作用突出。

2.党员队伍过硬。党员能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，理想信念坚定，技术业务素质高，在生产经营等各项工作中发挥先锋作用，模范遵守党纪政纪，经得起改革发展中困难和风险的考验。

3.保证作用突出。能有效地保证监督党组织决议和行政决策的正确实施。积极参与同级行政重要问题的研究与决策，保证生产经营各项任务的完成，没有责任事故。

4.思想工作有力。党政工团组织都能开展有效的思想政治工作，有骨干队伍，职责明确。员工队伍稳定，工作积极性高。综合治理成效显著，没有违法犯罪的。

5.基础工作扎实。组织健全，制度落实，程序明确，资料齐备，管理规范，形成了有效的工作机制。

十一、党支部工作主要方法

1、“一切从实际出发”的工作方法

坚持一切从实际出发，就是在贯彻执行党的路线方针政策时，要同本单位、本项目具体情况结合起来，通过深入细致地调研，在占有丰富材料基础上，确定本单位、本项目的工作方针，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。

坚持一切从实际出发，要注意以下几个问题：防止凭主观愿望和想当然办事，坚持主观和客观相统一的原则；因时因地制宜，坚持对具体情况具体分析；善于学习借鉴别人的经验；防止唯上、唯书，不唯实。

2、“典型示范”的工作方法

典型示范的方法，就是培养选树和宣传推广事迹突出的先进典型，作为员工学习的榜样。典型示范，是党支部行之有效的工作方法，具有影响全局、带动全盘的作用，因为典型客观地存在于现实生活中，看得见，摸得着，往往比一般号召更具说服力。党支部工作就是要充分运用先进典型的模范事迹和示范作用，宣传群众、组织群众、鼓舞群众，推进各项工作的顺利进行。

运用典型示范的工作方法，必须注意以下几点：注意随时随地发现和培养典型；正确地选择和树立先进典型，实事求是地宣传和推广典型经验；教育群众正确地认识和对待典型。

3、“抓两头、带中间”的工作方法

所谓“抓两头”，就是抓先进和落后两头。先进典型，是一面旗帜，给人以榜样、经验，激发人们的意志，鼓舞人们前进。后进典型，给人以教训，使人们引以为鉴。“抓两头，带中间”，就是通过学习先进，鞭策后进，把中间带动起来，促使大家懂得那些是对的，哪些是不对的，应该做什么，不应该做什么，从而推动全局的发展。

运用这一工作方法要注意两点：正确区分先进、中间和落后；认真做好后进转化工作。

4、“抓中心环节带动其它”的工作方法。

即抓住工作中的中心环节，以带动其它各项工作的方法。党支部的工作千头万绪，纷繁复杂，要善于从中找出并且抓住最能影响全局，可以带动整个工作前进的中心环节和重点工作，把主要力量放在中心和重点工作上，集中精力抓出成效，并以此带动其它工作的发展，使本单位、本项目各项工作保持良好的发展势头。

运用这一工作方法要注意三点：中心环节抓得紧；注重中心环节的差异性和可变性。

5、“检查、总结、推广经验”的方法。

检查，就是对党支部工作计划的执行和落实情况进行检查考核。党支部做出的决议、布置的工作，落实得如何?还存在什么问题?只有深入实际进行认真检查才能掌握。检查工作要做到以下几点：制定正确、科学的检查标准；检查要周密而系统，避免走马观花和形式主义，要抓住问题的实质，使检查具针对性和可靠性；针对检查出的问题，制定切实可行的整改措施。

总结、推广经验，就是把具有普遍意义的个别新思路、新形式、新方法、新措施等，总结、宣传、推广出去。开展每一项工作、每一项活动，总会有先进和后进之分，党支部就是要善于对先进的做法及时进行调研和总结，从中提炼出具有指导作用、可以普遍借鉴、汲取的新鲜经验，并进行广泛宣传和推广，从而达到既鼓励先进，又督促后进，推动工作水平全面提高的目的。

十二、党员教育管理

1、党员教育：项目党支部要坚持以提高素质，增强党性，发挥作用，促进生产为目标，加强党员教育工作，积极探索新形势下保持党员先进性的有效途径和方法，通过创新活动载体，强化教育手段，丰富教育内容，提高党员教育成效。

项目临建阶段，要通过召开动员会、形势报告会、上党课、举办技术标准、安全质量培训班等多种形式，抓好现场宣传、思想发动、形势任务教育和技术规范教育，为掀起施工生产高潮积蓄力量。

施工高潮阶段也是党员教育的黄金期，要通过开展“创先争优”、“创岗建区”、“党员身边三无三有”、“党员先锋工程”和社会主义劳动竞赛等切合项目部实际的主题实践活动，为党员在施工生产中发挥作用、展示作为、建功立业，创造条件，搭建平台。

施工结尾阶段，要通过组织开展总结、评比、表彰、奖励等活动，总结项目管理和项目党建的经验和教训，选树叫得响、过得硬，在项目工程中做出突出贡献的先进典型，并进行大力宣传和表彰，激励广大党员学赶先进、争创一流，为优质高效完成项目任务做出新的更大贡献。

2、党员管理：各施工生产单位统一实行党员管理证制度。党员在本单位内部流动，可以凭《党员管理证》转接组织关系，也可以与正式组织关系配合使用。

项目党支部对持《党员管理证》党员，要及时接收，将其编入党支部或党小组，并认真负责地做好《党员管理证》各项内容的登记填写工作。主要工程结束，直接上新项目的党员，持《党员管理证》或组织关系介绍信到新项目接转组织关系，息工待岗党员根据命令转往劳务中心党组织。项目部撤销时，留守党员归属必须明确，或挂靠在附近项目部党支部，或编入公司机关相关党支部，党内基础资料封存交上级组织部保存。

3、发展新党员：重点在优秀青年知识分子、经营管理和专业技术人才、生产技术骨干中做好发展党员工作。党支部要加强对他们的培养教育，给他们交任务、压担子，让他们在工作实践中接受锻炼，尽快成长，不断提高他们的政治和业务素质，努力把符合条件的生产经营人才培养成党员，把党员培养成生产经营人才，使党员成为项目部的优秀人才资源。

严格发展党员程序，认真抓好入党积极分子队伍建设，坚持每季度对积极分子进行考察写实并建立档案，积极分子工作调动时档案随人转移；坚持发展前培训、谈话和新党员公示制；坚持对预备党员定期考察，认真填写考察意见，预备期满要及时讨论转正。工程任务结束时，党支部要及时将预备党员的考察材料转往本人所去项目部或劳务中心党组织。

十三、协作队党员教育管理

项目党组织要把协作工党员的教育管理，纳入党建工作统一安排部署落实。

1、协作队进场后，要主动与协作队联系，采取本人申明、发放党员调查表等方法，掌握协作工党员情况。同时，对持有党员组织关系介绍信、流动党员证或党员证明信的党员进行登记造册。

2、协作队有正式党员3人以上的，建立临时党支部或党小组，2人以下的，编入员工党支部参加组织生活。协作工党员在内部流动时，与员工党员一样持《党员管理证》参加活动。

3、要注意发挥协作工党员在施工生产和精神文明建设中的骨干带头作用，通过交任务、提要求、开展活动、表彰奖励等措施，激发协作工党员的政治责任感和劳动积极性。

6.“五好”党支部的基本标准篇六

根据机关党委的有关要求，结合我局实际，创建“五好”党支部的基本标准如下:

1、建设一个好的领导班子，选好一个党支部书记。党支部坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治坚定，团结协作，开拓进取，积极支持和协助行政负责人完成本部门各项工作任务，在本部门、单位党员群众中有较强的吸引力和凝聚力。积极主动完成机关党委布置的各项工作，自觉维护党员权利，督促党员履行义务。党支部书记必须党性强、作风正，有一定的马列主义理论水平，热爱党务工作，熟悉本部门业务，组织协调能力强，在支部党员群众中有较高的威信，善于团结支部一班人，带领本支部党员群众努力完成各项工作任务。

2、锻炼一支好的党员队伍。严格党的组织生活，坚持 “三会一课”制度，加强党员教育培训，坚持开展 “创先争优”活动，实行民主评议党员制度，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员，认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍结构。全体党员“三个代表”重要思想，政治信念坚定，业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，文明办公，在各项工作中充分发挥模范带头作用。

3、建设一套好的党健工作制度。党支部应根据实际需要，建立健全民主集中制、党的组织生活、党员教育管理和思想政治工作、廉洁自律等制度，认真执行。

4、完善一个好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是支部的监督职责和措施落实;监督检查党员参加组织生活、履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况。组织生活会结合实际，内容丰富，积极开展批评与自我批评;及时听取党员的思想汇报，主动征求党内外群众对党员的意见，开展经常性的谈心活动，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，并采取措施切实改正。定期分析党员的思想状况，通过党内正常渠道提出批评和建议，及时向上级党组织反映重要情况和问题。

7.我国国家基本药物制度顺利启动篇七

基本药物目录的制定

根据《办法》，基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。我国基本药物的遴选是按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种（剂型）和数量。

《基层目录》共分为四部分：第一部分是化学药品和生物制品，第二部分是中成药，第三部分是中药饮片，最后一部分是有关说明。目录中的化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，共205个品种；中成药主要依据功能分类，共102个品种；中药饮片不列具体品种，用文字表述。

《办法》要求，国家基本药物目录中的化学药品、生物制品、中成药，应当是《中华人民共和国药典》收载的，卫生部、国家食品药品监督管理局颁布药品标准的品种。除急救、抢救用药外，独家生产品种纳入国家基本药物文/本刊记者王丽目录的，应当经过单独论证。

《办法》中还详细规定了不得纳入国家基本药物目录遴选范围的6种药品，分别是：含有国家濒危野生动植物药材的；主要用于滋补保健，易滥用的；非临床治疗首选的；因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售或使用的；违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的；国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

基本药物目录实行动态管理

《办法》第九条规定，国家基本药物目录在保持数量相对稳定的基础上，实行动态管理，原则上每3年调整1次。必要时，经国家基本药物工作委员会审核同意，可适时组织调整。调整的品种和数量应当根据以下因素确定：我国基本医疗卫生需求和基本医疗保障水平的变化；我国疾病谱的变化；药品不良反应监测评价；国家基本药物应用情况监测和评估；已上市药品循证医学、药物经济学评价；国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

按照规定，属于下列情形之一的品种，将从国家基本药物目录中调出：药品标准被取消的；国家食品药品监督管理部门撤销其药品批准证明文件的；发生严重不良反应的；根据药物经济学评价，可被风险效益比或成本效益比更优的品种所替代的；国家基本药物工作委员会认为应当调出的其他情形。

卫生部表示，国家基本药物目录的调整将坚持科学、公正、公开、透明的原则，广泛听取社会各界的意见和建议，接受社会监督。

基本药物制度的实施

《意见》规定，政府举办的基层医疗卫生机构，包括城市社区服务中心 (站) 、乡镇卫生院、村卫生室等，全部配备和使用国家基本药物。在建立国家基本药物制度的初期，政府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非目录药品的，暂由省级人民政府统一确定，并报国家基本药物工作委员会备案。配备使用的非目录药品执行国家基本药物制度相关政策和规定。其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并达到一定使用比例，具体使用比例由卫生行政部门确定。

《意见》指出，由国家发展和改革委员会制定基本药物全国零售指导价格。在国家零售指导价格规定的范围内，省级人民政府根据招标形成的统一采购价格、配送费用及药品加成政策，确定本地区政府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。在实行基本药物制度的县（市、区），政府举办的基层医疗卫生机构，其配备使用的基本药物实行零差率销售。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

卫生部表示，基层医疗卫生机构将从2009年9月21日起开始逐步实施《基层目录》。《国家基本药物目录（其他部分）》是对《基层目录》的扩展，将配合公立医院改革试点尽快制定、出台。

根据《意见》，2009年，各个省（区、市）在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）中实施基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售；到2011年，初步建立国家基本药物制度；到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。

据了解，我国还专门成立了国家基本药物工作委员会，负责协调、解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录。该委员会由卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等部门组成。

用全新的制度解决“看病贵”难题

北京大学中国经济研究中心教授、中国卫生部政策与管理研究专家李玲表示，此次建立国家基本药物制度具有划时代的意义。

李玲表示，新制度的启动能保证老百姓用上物美价廉的药品，解决长期诟病的“药价虚高”问题。以前国家采取了很多措施，例如统一配送、降低药品价格、实施医保制度等，但均未能解决问题。此次采用了一个系统工程，从国家制度的层面动起了大“手术”，这表现了国家前所未有的决心和信心。

李玲分析认为，新制度有三大亮点：首次建立国家基本药物制度，并以国家的信誉为老百姓举荐药物；该制度是一个综合配套工程，多个部门联合参与并实施；制度强调了各部门的落实情况，有详细的分工计划，以便制度真真正正落到实处。

（本文图片来自网络）

8.党支部基本规章制度篇八

关键词：基层党支部组织生活制度执行

0 引言

制定和执行好基层党支部的组织生活制度，是党的建设的重要内容，是提高党的执政能力和保持党的先进性的必要措施，也是发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的必然要求。

1 由于受多方面因素的影响和制约，使这一制度在执行上存在着许多难点，已经影响了党的建设

1.1 对组织生活认识上的淡化，削弱了执行组织生活制度的坚定性。随着我国改革开放步伐的加大，越来越多的基层同志认为，企业的中心工作是搞好生产经营，企业党组织是围绕生产经营来开展工作，目标都是一致的，直接依靠行政组织的作用，干好我们自己的工作就可以了。由此，对于是否严格执行组织生活制度就有了不要太认真的心理。由于淡化了对组织生活重要性的认识，也就不同程度地削弱了执行党组织生活制度的坚定性。主要表现是，一些支部的领导同志忙于事务性工作，忽视组织生活；有些党员和党员干部也不能主动自觉地参加组织生活。缺乏通过认真自觉地执行党的组织生活制度，达到加强党的建设目的的正确认识。

1.2 组织活动时间上的矛盾，滋长了执行组织生活制度上的自我原谅性。基层的多数党员均在生产一线倒班作业或从事重要岗位及领导工作。因而，组织活动难以集中，开展系列教育难以实施。于是，一些跨班次的支部和党小组，在组织活动时不得不把一段时间以来的工作集中到一起，顾了此而忘了彼，顾了量而顾及不了质。结果出现了组织生活不及时，内容不集中，系统性和目的性不强等问题。当上级组织提出其问题时，推托搪塞，往往有一种在困难面前盲目满足，在制度规定面前存有自我原谅的心理。

1.3 组织生活方式上的呆板与单调，缺乏执行组织生活制度的吸引力。仅以党员教育工作为例，目前的教育多是通过“三会一课”来进行的，其形式多年一贯制，一些现代化的教育方式仍没有引入党员教育中来。许多党员对广播电视所体现出来的方式抱有浓厚的兴趣，这些新颖活泼的方式确也起到潜移默化的教育作用。而对目前基层党支部所采用的比较呆板的组织生活方式，在一定程度上有厌烦心理或者只是机械地接受。因此，收到的效果很不理想。

1.4 组织生活内容与实际结合的不紧密，降低了党员对执行组织生活制度所能解决实际问题的信赖性。其主要表现在支部工作的总体构想上照抄照搬上级的工作安排或者套用文件；班子成员存在的问题不那么涉及或避重就轻；支部作用上是保证多，监督少，不愿监督或不敢监督的现象普遍存在。同时，在党员教育管理上存在着对党员的思想脉搏把握不准，党员关心的问题不能有效解决等，致使管理教育与解决思想实际相脱节。

1.5 组织生活质量的下降，影响了党员先锋模范作用的发挥，制约了党组织的先进性。一些支部照搬上级组织的要求，被动地开展活动，而活动前准备不充分和不能按上级要求开展组织活动，存在临时组织穷于应付，却在记录上做文章的现象。对需讨论的重大问题敷衍了事，较为严重地削弱了党的民主集中制原则和集体领导的作用。党员汇报制度只有形式上的内容，很少有反映实质性的问题，不少应该掌握的信息却来源于党外，造成了党组织的被动，削弱了党组织的威信。

2 鉴于目前基层党支部在执行组织生活制度上的难点，已到了必须下大力气加以克服和解决的程度，应采取相应的对策，以便有的放矢地加强党的建设

2.1 要认清形势，提高对党支部组织生活制度重要性的认识制度是执行路线的保证。党支部的组织生活制度既是搞好党的建设，加强党的领导的重要途径和方式，又是支部通过严密的组织生活强化班子建设，发挥党员先锋模范作用，领导和影响职工群众落实党的方针政策的重要途径和方法。因此，必须要明确三个问题：首先，要明确基层党支部的地位、作用和职能，懂得和了解在经济建设中党组织地位、作用、职能的不可替代性。其次，要懂得和了解特色理论是党经过艰苦卓绝的努力和探索形成的，党的基层组织和全体党员按照这个理论开展工作是责无旁贷的义务。再次，按照上述要求，只有加强党支部组织生活制度，才能保证党的领导职能的正确行使，才能保证党的方针路线执行的不动摇。

2.2 要区分情况，精心组织，合理地安排组织生活的时间针对支部组织生活在时间上的矛盾，采取具体情况具体对待的方法，是党支部组织生活制度执行的一项重要保证。首先，要破除组织活动时间都要安排在八小时内来进行的观念。党员多在生产一线从事重要岗位和领导工作，如果安排在工作时间活动，即影响工作也难以保证活动质量和人员。其次，针对组织生活的内容合理安排时间。理论性系统性较强且需要相对时间保证的内容，可由党委集中组织进行，党课和“三会”的内容则应由支部进行。形成系统的内容集中搞，具体的内容系统搞，可解决时间和质量上的矛盾。再次，四班运转单位的支部，每次组织生活安排的内容不要过多，在活动时间的选取上，注意不要都赶在一个班次，避免使其它班次的同志总是从家里赶来参加组织生活。

2.3 要坚持继承和创新的原则，不断地总结探索新的组织生活方式在党的组织生活的方式上要坚持继承和创新的原则。仅以党的“三会一课”制度为例，不能总是习惯拘泥于在会议室内进行，可根据内容需要走出会议室。如生产上的难题和关键环节上的攻关奉献活动，烈士陵园话理想，党的基础知识竞赛于郊外等。活动的方式上要新颖灵活，善于调动与会者去独立思考问题，许多问题不是一开始就能为人们所接受的，要拿出观点和问题，让大家去讨论，去争论，即使不能弄得十分明白，也比我们去喋喋不休，硬性去灌输所取得的效果要好。鉴于此，活动上可采取宣讲讨论、专题发言、知识竞赛、演讲、参观访问、回顾对比、形势报告、电化教育等。通过立体性全方位的方式，增强活动内容的知识性、趣味性，满足党员求知求新的要求，增强吸引力，促进参加组织生活自觉性的提高。

2.4 要坚持实事求是的原则，从解决矛盾人手安排好组织生活内容组织生活内容的安排至关重要。要注意搞好调查研究，找出主要矛盾和问题。安排好组织生活内容应注意三个问题：首先，支部班子对于容易产生争议或敏感的问题，该讨论的必须要集体讨论决定，这样做有利于坚持民主集中制的原则，有利于班子的团结。其次，不要担心接触班子成员思想实际，搞好必要的监督会涉嫌闹不团结、争权夺势，而不接触不去监督。要做到讲团结讲谅解，既要相信班子成员的觉悟，又不失原则，无原则的团结反倒会产生负效应。再次，支部工作内容的安排上，避免唯上不唯实当二传手。要注意结合本单位实际，搞好针对性强的内容安排，使党员感受到活动内容贴近实际，既能学到知识，又能解决实际问题。

2.5 要瞄准支部工作目标，严格管理，提高组织生活质量目前，支部工作已实行目标管理，提高组织生活质量是确保支部工作目标实现的关键。为此，还要建立和形成对组织生活制度执行上有关质量的检查措施。首先，本级组织要定期或不定期的检查下级组织党内活动的各种记录。通过检查看是否正常活动，看活动安排是否得当，看活动质量是否符合要求，检查后签属意见。起到督促、激励、指导的作用。其次，找有关人员了解所在单位组织生活的情况，听取意见和要求。这样可以认证记录上的内容，验证活动的效果。再次，定期或不定期的通报组织生活制度执行的情况。顺应党内同志都不甘落后的心理，将组织生活制度的执行情况进行通报，也可起到指导工作，改进不足，学习先进，促进制度执行的积极作用。

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