经贸局自评报告(接受人大评议)(共6篇)
1.经贸局自评报告(接受人大评议) 篇一
接受人大评议刑事检察工作的自查报告
今年7月以来,全市检察机关按照市人大常委会《关于对全市检察机关刑事检察工作进行评议的方案》的要求,从贯彻《宪法》原则和强化人大意识的高度,充分熟悉开展评议工作的现实意义和深远影响,加强组织领导,强化工作措施,严明工作纪律,在评议组的直接指导下,认真组织开展了各项评议工作。目前已完成自查阶段工作,现将自查情况报告如下,请予审议。
一、xx年年以来刑事检察工作基本情况
xx年年以来,全市检察机关刑事检察部分,在自治区***和市委的正确领导下,在市人大的有力监视下,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“立检为公,执法为民”的根本宗旨和“强化法律监视,维护公平正义”的工作主题,围绕全市工作大局,依法全面履行刑事检察职能,全力维护社会稳定,为实现全面建设小康社会和建设经济强市作出了积极贡献。侦查监视、公诉、监所检察、控告申诉等部分,先后获得最高人民***、自治区政治委、自治区***的表彰。、依法打击犯罪,全力维护稳定
xx年年以来,全市检察机关始终坚持把维护稳定作为首要的政治任务,与公安、法院密切配合,严厉打击各类严重刑事犯罪活动。xx年年元月至xx年年9月,全市检察机关共受理报捕案件4760件6792人,经审查批准逮捕4260件
5916人;受理移送审查起诉案件5806件8813人,经审查提起公诉4894件7018人。积极参加各类严打专项行动,依法打击扰乱市场经济秩序犯罪、***犯罪、涉及“非典”犯罪和黄赌毒犯罪,依法严厉打击贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪。特别是成功起诉了原自治区国税局局长肖占武受贿、巨额财产来源不明案件,取得非常好的社会效果。
在严厉打击刑事犯罪的同时,全面落实检察环节社会治安综合治理措施。积极开展青少年维权岗创建活动,两级院
10个部分被命名为青少年维权岗;认真开展“检校共建”活动,4名检察干警兼任了中小学校法制副校长和法制辅导员。认真开展安全小区共建活动,先后创建市级安全小区两个,旗县区级安全小区4个。共有6个集体被评为综合治理先进集体。、强化诉讼监视,保障刑事诉讼的顺利进行
在立案监视方面,对侦查机关应当立案而没有立案的,要求侦查机关说明不立案理由132件,侦查机关接通知立案和主动立案62件。在侦查监视方面,追捕追诉漏犯22人;对不符合逮捕条件的875人作出了不批捕决定;对不符合起诉条件的363人作出了不起诉决定;对侦查机关违法行为提出书面纠正意见10件。在审判监视方面,对量刑畸轻畸重的刑事判决依法提出抗诉29件,审判机关改判10件。对审判活动中的违法行为提出书面纠正意见10件。在刑罚执行监视和监管活动监视方面,纠正超期羁押99人;对监管活动中的违法行为提出书面检察建议116件;对违法办理减刑、假释、保外就医提出书面纠正意见15件;查办监管干警犯罪案件4件5人。
2.经贸局自评报告(接受人大评议) 篇二
教育局局长(2010年9月15日)
主任、副主任、各位委员:
根据县人大要求,我局认真回顾了2008年换届以来的工作,在县委政府的正确领导和上级教育主管部门的指导帮助下,在县人大的工作监督下,扎实有效地开展了教育事业工作。现将换届以来我局依法行政、接受人大监督、办理人大代表议案、建议情况、勤政廉政、转变机关作风情况报告如下,请予审议。
一、2008年以来的主要工作
(一)认真贯彻法律法规,依法行政,扎实有效地开展工作
1、学习贯彻教育法规,坚持依法行政。县教育局历来高度重视依法行政,始终坚持“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的原则,认真学习和贯彻《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等有关法律法规,依法履职,规范施政。一是组建机构,切实加强对教育依法行政工作的组织领导;二是深入学习广泛宣传教育法律法规,营造良好的依法行政氛围;三是明确职责,建立健全和落实行政执法责任制;四是积极参加培训,确保行政执法主体及执法人员资格合法。2008年以来,县教育局以《教师法》
为执法依据,发放教师资格证129本,以《民办教育促进法》为依据,审批民办幼儿园19所。
2、教育事业持续快速发展。义务教育基本实现“高标准、高质量”普及,幼儿教育快速发展,高中教育“瓶颈”得到突破,职业教育大力发展。2008年以来,我县严格执行义务教育阶段 “两免一补”政策,切实推行《家庭经济贫困学生救助办法》,2008年、2009年共发放“寒窗助学”资金269965元,救助学生2361人,全县没有一个孩子因家庭贫困而失学。2010年,全县共有民办幼儿园9所,教职工92人,教学班41个,在园幼儿1082人,学校占地面积达6476平方米,校舍建筑面积达2914平方米;普通高中开班54个,在校生2308人,高中阶段毛入学率达到66.1%,比2008年提高14.3个百分点;2010年县职业高中共招生522人,比2008年增加117人,毕业生就业率达98%。
3、教育保障经费逐步增加,办学条件不断改善。在公共财政体制下,教育保障经费投入稳步增长,城市教育费附加全额拨付,义务教育阶段生均公用经费逐步提高,小学从230元∕生〃年提高到300元∕生〃年,初中从330元∕生〃年提高到500元∕生〃年。办学条件不断改善,自2008年以来,全县学校基础设施建设共投入5161.27万元,新增校舍建筑面积46136平方米,村村寨寨房子最漂亮是学校,基本实现了“把学校建成群众最放心、最安全的公共场所”的目标。
4、教师队伍建设进一步加强,整体素质有了较大提高。2008 — 2 —
年以来,共选派18位教育管理干部、校长和优秀骨干教师到上海、天津挂职学习,对11位新任小学校长、193名骨干教师进行了专题培训,并对全县中小学、幼儿园教师开展了履职晋级培训,使全县教师队伍的整体素质有了较大提高。2009年,小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为98.71 %、98.95%、97.45%,与2007年相比,分别提高了0.46、3.34、12.58个百分点。
5、加强教研教学工作,办学水平不断提高。逐步实现全县教育教学管理信息化,引进“数字题库平台”、“电脑网络阅卷系统”和“教学质量监测评估系统”,修改完善教育教学评价方案,积极开展学科教学论文、优质课评选、说课竞赛等形式的教育教学研讨活动。2008年以来,我县有2个教学科研课题获省级表彰、2个获州级表彰、2个获县级表彰;全县有州级文明学校16所,36所学校被评为县级文明单位;教师进修学校已向省申报省级示范学校;县幼儿园已向省申报省一级一等幼儿园。
6、全面推进素质教育,教学质量稳步提升。加大基础教育课程改革推进力度,积极开展教学研究和课堂教学改革,加强教师和校长培训,提升学校管理和教师教学水平,全面推进素质教育,教学质量稳步提升。2006年至2010年的高考上线率逐年提高,连续五年居全州前列,中考总平均分连续五年获得全州十县市第一名;2010年全县高考上线率居全州综合考核之首。
7、调整布局,撤并校点,促进教育均衡发展。2009年,成功撤并学校49所(其中完小3所,教学点46个)。2010年,撤
中学2 锁;XX学校建设完成征地、勘测、土方回填、施工水电等工作,预计2年内完工,真正实现“整合教育资源,优化教育结构,促进教育均衡”的目标。
(二)执行县人大及其常委会决议、决定以及接受办理人大代表议案、建议情况
1、县人大常委会历来重视教育。2008年以来,审议通过了《关于我县幼儿教育情况的报告》,对高中教育、职业教育、教师队伍建设、“两基”迎国检工作进行了专项调研,组织人大代表对《中小学布局调整规划方案》召开征求意见会,并报请人大常委会进行审议。县教育局高度重视县人大及其常委会的决议、决定,以及县人大代表提出的建议、批评和意见,虚心采纳,及时采取有效措施,认真整改,切实解决教育改革与发展过程中存在的问题,确保教育持续、健康发展。
2、教育局始终把人大代表议案、建议办理工作作为重点工作,认真办理答复。2008年县教育局办理人大代表议案、建议10件、2009年办理7件、2010年办理3件,满意率均为100%。
(三)廉洁从政,优化服务,切实转变机关作风
1、根据县委《关于深化构建惩治和预防腐败体系工作的意见》精神,扎实开展党风廉政建设工作,召开党风廉政建设专题会议,增强局机关干部职工、各中小学校长拒腐防变的思想认识和自我约束力。积极构建惩防体系,加强制度建设和政策约束,将学校财务全部纳入教育局统一管理,实行“校财局管校用”制度,基 — 4 —
建项目和校舍维修由教育局统一审批,努力做到从源头上防止腐败。
2、根据县委、县政府的统一部署,教育局深入开展“创先争优”活动,在创建活动中,教育局结合工作实际,加强组织领导,完善各项制度,整合活动资源,创新活动载体,切实转变机关作风。
二、存在的困难和主要问题
(一)山区义务教育发展滞后,山区、坝区幼儿入园率还很低,教育发展不均衡问题仍然突出。
(二)XX学校建设投资启动资金少,偿还本金和利息,还款压力大。
(三)教师老龄化日益严重,山区教师的学科结构不均衡,音、体、美、英语专业教师不足,优秀教师流失。
(四)受“打工经济”的影响,初中阶段学生流失现象严重,而这些辍学学生情况复杂,分布较散,组织这些学生复学的难度非常大,严重影响了“两基”迎国检工作。
三、下步工作措施
(一)进一步推进中小学布局调整工作。通过加快XX学校建设步伐,撤并山区中学;集中村完小开办中心学区;扩建开办中心幼儿园和村级学前班的步伐,整合教育资源,促进布局均衡。
(二)整合学校公用经费和项目投资,积极向省、州政府和上级教育主管部门争取资金支持,切实减轻还款压力大的问题。
(三)继续实施 “六个一”工程,开展多渠道、多形式的教师培训,逐步建立适应新形势教育发展需要的人才选拔、培养机制和服务体系,不断提高全县教育系统的人才综合竞争能力。
(四)加大“两基”迎国检宣传力度,把“两基”迎国检工作作为当前教育局重点工作抓紧抓好,建立并严格执行“两基”迎国检工作目标责任制、约谈制、督查制、成员单位联系乡镇和学校制、包保责任制,建立学校安全工作长效机制,积极争取县委政府、“两基”成员单位、各乡镇、各村委会领导干部职工的支持,千方百计控制学生流失,组织流失生复学,确保“两基”工作顺利通过国检。
3.经贸局自评报告(接受人大评议) 篇三
建委先进性教育第一阶段工作情况报告
紧密结合实际创新方式方法推动先进性教育活动扎实深入开展全市保持共产党员先进性教育活动动员大会召开以来,我委党组迅速行动,结合实际,扎实推进先进性教育活动的开展。一、先进性教育活动开展情况。市建委保持共产党员先进性教育学习坚持集中学与分散学相结合。党组已1次集中全体党员学习、2次组 阅读全文 >>
建设局局长人大述职报告
主任、各位副主任、各位委员:20**年11月,我被区人大常委会任命为区建设局局长,现将本人任职以来履行职务的情况报告如下,请予评议:一、贯彻实施《建筑法》、《环保法》和《城市建设监察条例》等法律法规,自觉接受人大监督在近两年的城市建设、城市管理和环境保护工作中,我始终把贯彻实施《 阅读全文 >>
在全县乡镇人大工作座谈会上的讲话
同志们:这次全县乡镇人大工作座谈会,是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大常委会主任座谈会精神,总结交流乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施,安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面,我讲四个问题。一、乡镇人大在全县改 阅读全文 >>
关于建立接受人大定向视察工商有关工作制度的`通知
关于建立接受人大定向视察工商有关工作制度的通知各工商所(队)、局机关各科(室):为加强外部监督,提高行政效能和依法行政水准,推进“两建一创”活动深入开展。根据xx市工商局的要求,今年分局邀请xx市人大对工商行政执法开展定向视察,这对工商部门来说是一次重要的社会链接,对于人大代表以 阅读全文 >>
县委书记在县委人大、政协工作会议上的讲话
4.经贸局自评报告(接受人大评议) 篇四
各位领导,同志们:
根据市区人大常委会关于2019年专项工作评议的要求,今天我们在这里召开全局2019年专项工作评议动员会,主要是传达会议精神,动员全局上下,以此次评议为契机,进一步优化作风,履职尽责,以专业务实的工作态度,扎实有效的工作成绩,确保专项评议工作取得实效。下面,根据局党组研究,我讲三点意见。
一、统一思想,提高站位,充分认识人大评议工作的重要性
开展人大评议,是人民代表依法行使监督职能的重要举措,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,对推动部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有重要的意义,接受人大的监督、质疑和评议是我们应尽的义务。评议工作是对全局干部的一次公开检验、一次作风的全面评价,也是对全局干部职工进一步转变作风的有力促进。大家要从思想上端正态度,正确对待。这次区人大常委会将区局列为评议对象,是对我们工作的一次全面检阅,充分体现了区人大的关心和爱护,是对全局工作的鞭策和推动,对于转变工作作风,优化履职能力、提升工作效能、巩固工作成效,树立部门新形象,推动全局工作迈上新台阶具有重要的作用。大家要充分认识人大评议工作的重要性,真正把思想统一到人大专项评议工作部署上来,要以高度的政治责任感,确保评议工作扎实开展。
第一,要正确对待工作评议。这次评议的政府组成部门,都是民生领域的重点、热点和焦点部门,各级人大收集和整理的意见建议,都将来自各级人大代表和广大人民群众。人大依据这些意见建议开展评议,是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的重大举措和现实需要,并对被评议部门近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。同时指出,事物是“一分为二”的,被评议部门在工作中还存在着一些问题和不足,还有许多群众不满意的地方。要通过这次专项工作评议,即知即改,不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。今年是区局成立后的亮相之年、开局之年,在这重要的时间节点,区人常委会把区局列为被评议对象,接受人大评议,既是我们通过人大代表向人民群众展示成绩、汇报工作的良好机会,也是推动全局工作进步的强大动力,大家要以积极、认真、负责的态度,认真听取意见,自觉接受监督。
第二,要准确把握评议内容。今天在会上印发了区局《2019年专项工作评议实施方案》,实施方案从指导思想、迎评内容、工作步骤和时间节点、工作要求等方面做了具体安排,对征求意见、集中整改、询问测评等重点工作做了细化,具有很强的针对性和时效性,大家要用心把握,深刻领会。要根据实施方案的各项要求,切实做好评议各个阶段的工作,要结合自身实际,对标对表,找准不足、加以改进,确保通过评议,实现全局各项工作新的突破和提升。
第三,要广泛征求意见。全局上下要以此次评议为契机,端正态度,消除顾虑,进一步提升工作标准,要将人大评议工作作为当前一项重要的政治任务来落实。各单位在工作中要广泛征求人大代表和群众的意见建议,找准工作中与群众的需求存在的差距与不足,找准工作中存在的短板,制定措施,加以改进。要以严细实高的要求,不断提高群众满意度。
二、突出重点,抓好结合,以实际行动自觉接受评议
人大专项工作评议,是关系全局的一项重要工作,既是压力,又是动力,要注重抓好结合文章,推动工作开展。
第一,要坚持问题导向。要敢于正视问题和不足,将工作中存在的问题和短板作为改进的切入点,要结合评议工作,对照方案要求,开展自查自纠,找原因,挖根源、定措施,从自身工作中存在的具体问题改起,从解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题做起,主动虚心接受人大和群众的批评和意见。要注重与日常工作结合起来。要与当前全局正在开展的专项整治行动结合起来,切实维护好群众的合法权益。要将切实解决群众诉求作为落脚点,重视问题的分析研判,找准问题的矛盾点,采取切实有效措施,及时有效化解矛盾,要在解决问题中,加强与当事人的解释沟通,加大对部门工作的宣传,取得群众理解,赢得群众认可。
第二,要注重工作方法。工作中,要多运用换位思考,要多为群众考虑,多从解决群众的问题出发。要结合工作职能,把服务发展做优、把执法监管做强,把消费维权做细、把安全生产做实。要多做为民服务的好事,善做解决群众诉求的小事,敢做打击扰乱市场经营秩序的难事。只要群众诉求得到解决了,我们的工作就得到认可了。每个人在日常工作和处理问题中,要注重运用科学的方法,多交流沟通,注意文明礼貌,注重优良作风,坚决避免激化矛盾。各市场监管所要加强与驻地党委政府和人大的沟通协调,多请示汇报,取得工作支持。
第三,要加大工作宣传力度。新部门要展现出新气象,全局干部职工要以积极的作为,赢得人大代表和群众的认可,树立部门的良好形象。要进一步加大工作宣传力度,积极宣传各项惠民利民政策、宣传我们的主责主业,要加强与媒体的沟通联系,积极宣传我们的工作成绩,让群众更加深入地了解和知晓我们的工作。
三、以评促纠、以评促建,构建工作长效机制
面对此项评议,要正确处理纠、评、建的关系,以人大专项工作评议为载体,在自查自纠、广泛征求社会各界意见的基础上,对查找的问题认真研究,分类梳理,针对存在的问题进行集中整治,建章立制,真正做到未评先改、边查边改、边整边改、边评边改,以评促改。
第一,明确责任分工。此次评议工作,人人参与其中,每个人的表现,都将关系到区局最终的评议结果,人人都是被“检阅者”,大家要树立大局意识和集体观念。局党组成员要以上率下、发挥好示范带头作用,做好分管科室和挂包所的督促检查工作,要借此次评议机会,开展经常性教育谈话,对于发现和存在的苗头性问题,要及时纠正,将问题消除在萌芽状态。要通过经常性教育引导,进一步提升干部职工履职能力。各单位负责同志,要强化责任意识,要“看好自己的门、管好自己的人”,扎实带头履职,带领本单位人员,积极参与到迎评工作中。
第二,严格执行各项纪律规定。要严格执行中央八项规定精神及实施细则要求,严格遵守区人大评议工作纪律,做到不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做。此次评议工作,也是对全局作风纪律的一次有效监督,大家要进一步转变作风,以更加优良的工作作风,做好自身各项工作。对于在工作中,发现和存在的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为等现象,将严格按照规定进行处理,绝不纵容姑息。
第三,狠抓整改落实。要始终坚持人大代表和群众的监督,特别是对人大代表提出的意见和建议,要虚心接受,并建立问题台账,及时分析原因,找准根源,制定措施,整改到位。要对每一个问题,一件一件的加以落实,要坚持不回避、不护短、不手软的原则,凡是能立即解决的,要立即解决,对于不能立即解决的,要进行专题研究,提出对策,限期解决,坚决避免敷衍拖拉。对通过评议发现的问题,要通过加强教育、强化管理、建章立制等有效措施,及时做好整改,通过评议,构建工作长效机制。
5.关于接受人大自查情况报告 篇五
黄陂区林业局
(2011年8月10日)
各位领导、各位代表:
今年,区人大常委把我局列入2011工作评议的12个单位之一,这是对林业工作的重视和支持,也是对黄陂区林业工作的一次全面检验。在区委、区人大、区政府、区政协的直接领导下,在各位代表的大力支持下,我局全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,以科学以展观为统领,以接受人大评议为动力,以“服务城市、美化城乡、富裕农民”为目标,切实做到建设生态屏障、提供生态产品、打造生态家园。充分发挥林业部门职能作用,在促进生态增量、林业增效、农民增收中发挥了积极作用,受到各级领导和广大群众的充分肯定。09年我区被国家林业局确立为“全国油茶基地建设示范区”、“省级现代林业产业科技园”。07-09年黄陂林业局连续三年被省委、省政府授予
“全省林业工作先
1进单位”、“全省林业产业化先进单位”、2010年被授予全省先进林业局、全省林权制度改革先进单位、全省林业系统党风廉政建设先进单位、全省林业重点工程造林先进单位,全省森林资源管理先进单位、全市绿化先进单位,2010年全区绩效目标管理先进单位、综合治理先进单位、09-10全区文明单位、连续11年被评为全区绩效目标管理先进单位。李集林管站还被授予2010年全省林业系统文明窗口单位、三里站被授予2010全市年爱鸟护鸟先进集体,多人曾被授予省、市、区林业工作先进个人荣誉。现将我们接受人大评议的工作情况汇报如下,请人大领导及各位代表予以评议:
一、林业基本职能
区林业局属区政府组成部门,其职能主要有四项,一是贯彻执行有关森林生态建设的方针、政策、法律、法规;制定全区林业发展规划;二是组织开展植树造林和封山育林、依法管理林木种子种苗的生产经营和质量监督;组织、指导陆地、湿地野生动物植物资源的保护、协调全区自然保护区、湿地保护区建设等有关工作;三是组织协调、指导全区森林防火工作;指导管理全区森林公安工作,监督查处破坏森林资源和国家重点保护野生动植物资源的大案、要案;四是组织指导林业科技培训、宣传服务及林业科技队伍建设;承担上级交办的其他工作。
二、接受人大工作评议实施情况
(一)成立专班,加强领导。为了迎接这次人大评议,我局先后多次召开党组会和专题会议,研究部署接受评议的有关工作,制定了方案,成立了以主要领导任组长、其它班子成员任副组长,相关单位和科室办负责人为成员的领导小组,还抽调人员组建工作专班,印发《关于接受人大常委会工作评议的实施方案》、《林业局接受人大常委会工作评议责任分解的通知》等文件,层层负责,全面落实。
(二)深入宣传发动。4月14日,我局召开接受工作评议动员大会,区人大常委会副主任胡炳基出席了会议并作了重要讲话,局长刘中义主持会议并作动员报告。会后,各分管副局长分别到各二级单位召开动员会,形成全系统联动工作的局面。我们还利用局一楼公布栏、局邮箱、网站,大力宣传评议内容,采取横幅、标语、橱窗、简报等多种形式,营造评议氛围。
(三)多种形式征求意见。一是组成5个征求意见组,由5名局领导带队,分别到全区19个街乡镇场,深入村组,直接与村干部和农户座谈,征求意见。二是现场咨询。5月15日,我局在黄陂广场前举办林业科技宣传及意见征求活动,现场征求群众对林业工作的意见和建议。向现场咨询的群众散发了1200份林业科技服务的小册子,1000余份林业科技
知识问答和1000余份致全区人民一封信,在群众中反映良好。三是印发征求意见表500余份,在政务中心窗口和通过各单位、各林管站发到群众手中。四是5月27日、7月20日,林业局两次召开座谈会,邀请部分党代表、人大代表、政协代表、业主代表、基层服务对象进行座谈,听取他们对林业局在履行职责、依法行政、政务公开、服务质量、工作作风等方面的意见和建议。五是在林业局一楼设意见箱,公开举报电话,征求意见。六是利用区林业局网站和邮箱征求意见。
(四)自查自纠,边评边改。通过开展调查走访、座谈、自我剖析等活动,共征集意见和建议85条,经分析总结,整理归纳为以下六个方面:
1、服务指导不到位的问题。
2、依法行政执行力不强的问题。
3、行政许可审批程序进一步简化的问题。
4、机制管理不健全与工作创新力不强的问题。
5、贯彻执行政策不到位,工作推进不力的问题。
6、不愿干事,能力平庸,不作为的问题。
为切实抓好评议工作,林业局遵照“领会评议要求,紧扣人大部署,结合单位实际,凸显林业特色”的原则,认真做好自查自纠和原因分析,深入查找问题产生的原因,总结
为四个方面:
1、抓学习不够紧,干部职工整体素质和理论水平还不
高。
2、工作主动性、责任心、创新力不够强。
3、工作管理还不到位、监督管理机制不完善。
4、少数人服务意识不强、工作作风不够扎实。
按照收集的意见和建议,局党组将整改任务分为三类。一类是能及时解决的问题,按照科室办职责分工,采取得力措施,迅速落实办理,确保在整改阶段完成整改;如为了改进工作作风,提高工作效率,我们向全区人民作出公开承诺,对《林权证》办理时限由3个月缩减为2个月;临时占用林地,永久性占用林地受理上报由15个工作日缩减为10个工作日;木材经营加工许可证由15个工作日缩减为10个工作日;其它涉林行政许可事项均缩减为7个工作日内办结;对超过承诺工作日5日以上的,坚决对责任人实施责任追究。二类是需要一段时间进行整改或需要积极争取上级政策支持的,要主动积极争取政策支持,制定落实整改时间表,有步骤、有计划地进行整改;三类是因各种原因一时间不能解决的问题,要及时向群众说明原因,讲清相关政策,做好解释工作,并制定中长期整改安排。
三、依法行政,履行职能
林业工作涉及面广,政策性强,工作的好坏直接影响到群众的切身利益,多年来,林业局在区委、区政府和上级主管部门的领导和指导下,坚持依法履职,优质服务,创新思路,科学发展,积极推动了全区林业事业的快速发展:
1、生态环境明显改善。“十一五”期间全区新增林地18万亩,森林面积达到104万亩,占全市林地面积的46%,全区森林覆盖率达到34%,比“十五”期末增长4个百分点。黄陂已成为大武汉的北部生态屏障、绿色制氧车间、最大最好的生态区域,有“武汉后花园” 之美誉。
2、生态旅游持续发展。随着各项绿化工程的实施,使我区森林植被得到了恢复性增递,各种野生动植物资源得到有效保护,极大地促进了生态旅游业的快速发展,以947平方公里的木兰生态旅游区为核心的系列生态旅游每年吸引国内外游客450余万人,旅游创收8亿余元,全区5万多农民直接吃上旅游饭,并走上了致富路。09年,黄陂区被评为全省旅游强区。全区有国家级4A级景区4家,3A级景区4家。
6.机关基层评议自评报告 篇六
**年以来,全市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实省委、市委的部署要求,认真学习贯彻习近平总书记在广东团、全国宣传工作会议以及在广东视察时的重要讲话精神,以深化“大学习、深调研、真落实”工作为牵引,拓展思路、创新举措、补强短板,有力推进全市宣传思想工作,主旋律更加强劲,正能量更加充沛,为**发挥“两个重要窗口”作用、当好“四个走在全国前列”排头兵提供了坚强思想保证和强大精神力量。现将相关情况报告如下:
一、认真落实整改,提高党员干部敢于担当的责任意识
按照《**市基层评议机关活动实施意见》的通知(穗基评文[**]7号)和《关于公布和反馈**市基层评议机关活动**年度评议结果的通知》(穗基评字[**]8号)的要求,对整改任务作了进一步细化,并结合处室职能作了分工,做到了整改内容明确、性质明确、时间明确、责任人明确。针对“注重创新”评价偏低的问题,开办了新时代文明实践中心,创新宣讲方式,推动广大党员干部群众学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增进广大干部群众的政治认同、思想认同、情感认同。针对“谋事实、履实职、出实效”的评价偏低的问题,我们压实工作责任,深入开展基层正风反腐专项治理行动,坚决整治“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现,加大整治不担当、不作为现象。针“敢于担当”的评价偏低的问题,我们结合落实中央巡视、市委巡察发现问题的整改,认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,推动全体党员干部勇于担当、敢于作为,营造良好的干事创业环境。针对“简政放权、流程优化、办事快捷、服务便民”的评价比较低的问题,我们加大机关作风建设力度,转变干部思想作风和工作作风,增强服务意识,提高服务本领,坚持高标准、严要求、重实效的原则,大力推进公共文化服务体系的均等化建设,开展送欢乐下基层文艺志愿服务,积极开展文化惠民活动,多为基层办实事、办好事。目前各项整改工作已取得阶段性成果,下一步将继续对照最高最好最优,坚持严标准、高要求的抓好作风建设,推动机关作风持续转变提升,做到让基层和群众满意。
二、突出政治建设,强化党对宣传思想文化工作的领导
(一)党的领导全面加强。切实加强党对宣传思想文化工作的领导,将党的领导体现在全市宣传思想文化工作的方方面面。以政治建设为统领,认真落实新时代党的建设新要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展,深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,坚持政治家办报、办台、办刊、办新闻网站,马克思主义主义指导地位更加巩固,全市宣传思想文化战线呈现新气象新风貌,责任感使命感大大增强。
(二)党风廉政建设纵深推进。以纪律建设为主要抓手,全面落实管党治党主体责任,风清气正的干事创业氛围更加浓厚。部领导班子定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,突出问题导向,深入推进基层正风反腐专项治理行动。系统各单位制定相应实施细则,建立健全落实“两个责任”的体制机制,党风廉政建设主体责任、领导班子“一岗双责”层层压实,上下联动、合力攻坚的工作格局形成。派驻纪检监察组列席监督单位党委(组)会议,加强对“三重一大”事项监督。以提升基层党组织组织力为重点,坚持和规范“三会一课”、民主评议等制度,全面从严治党工作不断向基层延伸。聚焦监督执纪问责,严格执行中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”,全市宣传文化系统监督体系不断完善。
(三)人才队伍持续壮大。加强部机关和宣传系统领导班子建设,突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准,选优配强各级领导班子,做好宣传文化系统重要岗位和重要宣传舆论阵地领导干部选拔配备。严格按照规范程序做好干部选拔任用工作,落实干部挂职、交流锻炼制度,党员领导干部素质持续提高。持之以恒强化作风建设,提高党员领导干部做好宣传思想文化工作本领。倡导对党忠诚、光明磊落、公道正派的作风,扎实开展理想信念教育、纪律教育和主题党日活动,参观反腐倡廉和红色文化教育基地,营造廉政文化氛围,推动全系统党员领导干部坚定理想信念、锐意进取、奋发有为。持续深入开展“走转改”活动,按照“作风建设永远在路上”要求持续转变工作作风,以“四铁”要求锻造形成政治过硬、本领高强、求真务实、能打胜仗的优良作风。
三、加强理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心
(一)理论学习深入开展。发挥理论中心组学习的龙头作用,召开中心组学习部署动员会议,印发《**年**市各级党委(党组)理论学习中心组学习安排的意见》,推动全市各级党委(党组)中心组学习规范开展,广泛带动全市党员干部更加坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作,指导督促全市各区、市局级以上单位举办中心组学习会1700余场(次)。扎实开展《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习宣传,推动理论学习向基层延伸拓展,最大限度凝聚人心汇聚共识。
(二)理论宣讲全面铺开。建立“全方位动员、全过程贯穿、全社会覆盖”的宣讲教育体系,统筹协调成立市、区、街(镇)三级宣讲队伍深入企业、农村、机关、校园、社区、网站开展宣讲,已授牌开办以中共三大会址、“农讲所”等红色革命遗址为代表的“新时代文化实践中心”,采取群众喜闻乐见的情景式、体验式、互动式教育方式,常态化开展理论宣讲和党员干部主题教育,截止目前开展宣讲活动362场,红色展演活动132场,进场参观学习人数超过73万人次,形成了学习宣传贯彻的强大势场。
(三)理论研究不断深化。搭建理论学习研究阐释平台,围绕新思想和“四个走在全国前列”开展系列研究,形成一批具有相当影响力的学术研究成果。制定出台我市关于构建中国特色哲学社会科学的实施意见,指导推动**地区哲学社会科学繁荣发展。组织**年度社科规划课题研究,共立项课题446项,资助首期研究经费588.5万元。围绕“**建设中国特色社会主义引领型全球城市战略研究”“**建设社会主义现代化先行区研究”两大主题,确定立项14项重大课题和44项专项课题。
四、壮大主流舆论,全方位展示各区各单位经济社会发展亮点成就
(一)主流思想舆论形成强势。我们把服务中心、服务基层作为中心的出发点和立足点。组织市属媒体持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想新闻宣传,开设“学习宣传贯彻党的十九大精神”“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”等专题专栏,全方位展示全市各区、各单位经济社会发展成就亮点。据不完全统计,截止目前,中央、省市主要媒体共刊播相关稿件8000多篇(次),其中人民日报刊发涉穗报道超过275篇,新华社各类平台涉穗报道超过806篇,中央电视台新闻联播43次,形成了新闻宣传的规模声势。
(二)全媒体矩阵建设成效突出。**日报报业集团“中央编辑部”对标人民日报“中央厨房”先进模式,打造基于大数据和云计算的“中央厨房”融媒体平台,构建起以纸媒为龙头,以数字报、大洋网、微博微信微视频、**参考客户端、**日报数据和数字化研究院为骨干的“报+网+端+微+院+库”的融媒体方阵,全平台用户向亿级迈进。**市广播电视台“城市交换云平台”实现了180多个城市电视台网络并机直播和生产协作,成为国内城市电视台共同拓展网络宣传阵地。
(三)城市形象影响力不断扩大。按照借船出海、借台唱戏的工作思路,开展**国际传播年和国际品牌提升年活动,利用国际性平台及国家主题活动开展**城市形象国际传播推介活动,成功开展15场**城市形象国际传播活动。围绕纪念改革开放40周年主题精心组织城市故事会,策划制作“**故事”十个系列短视频,真实、全面、立体的向世界展示**的新发展新面貌新机遇。据不完全统计,**年以来,境内外主流媒体关于城市形象国际传播的相关报道量超过5000多篇次,新媒体转载和转发量超过3万多篇次,覆盖人群超过8亿人次。完善政务信息的定期发布机制,优化新闻采访线,组织开展“践行走前列”系列新闻发布活动,擦亮**发布城市品牌。
五、大力践行核心价值观,指导提升全市精神文明创建水平
(一)大力推进核心价值观建设。深入推进社会主义核心价值观“1+*”工程,以“睦邻和谐、德润社区”“立德树人”为主题,在社区、学校广泛开展核心价值观教育实践,开展《扣好人生第一粒扣子》主题教育实践活动,举办“不忘初心,牢记使命”专题系列展览,促进核心价值观融入市民公约、乡规民约、团体章程和学生守则,推动社会主义核心价值观内化为城市人文精神、外化为市民行为习惯。加大先进典型选树力度,出台对道德模范、身边好人积分入户**给与加分优惠政策,常态化开展“我推荐,我评议身边好人”活动,新增113人获评各级好人,骆抗先被评为第六届全国敬业奉献道德模范,王颂汤等3人获得全国道德模范提名奖。开展好**学雷锋“十项志愿服务专项行动”,启动**“花城有爱·志愿同行”十项志愿服务专项行动,推进更干净更整洁更平安更有序的美丽花城建设。
(二)不断深化“文明**”建设。深入开展城市文明教育,持续开展“文明**”“我们的节日”主题活动,广泛开展“垃圾分类”“文明餐桌”“文明交通”等活动,引导广大市民在日常生活中养成懂礼貌、知礼仪、守礼仪的良好习惯。以“阅读新时代”为主题,精心办好4月**读书月活动,打造“一区一品”阅读品牌,全民阅读氛围日益浓厚。加强未成年人思想道德建设,深化建设学校、家庭、社会“三位一体”思想道德教育体系,推动乡村学校少年宫建设,目前,我市已建成乡村学校少年宫91所。
(三)提升城市精细化品质化水平。大力推进城市环境提质升级,推动创建工作从中心城区向城中村、城乡结合部和周边城区延伸,从城市主干道、主要商业区向背街小巷、集贸市场拓展。截至目前,组织街镇测评工作四次,测评街镇44个,及时发现和反馈检查中发现的问题,街镇创建整体水平稳步推进。推进文明创建常态化制度化,修订《创建全国文明城市工作责任分解表》和文明**测评工作方案,开展常态化巡查和测评。针对中央文明办来穗调研提出的共享单车规范管理、加强公厕人性化设置等意见,推动出台《**市公共厕所建设与管理标准指引》,和共享单车划线管理,有效协调解决城市管理难点。
六、提升城市文化软实力,着力解决公共文化服务存在的发展不平衡不充分问题
(一)开展精品文艺创作。实施文艺精品工程联动机制,召开**市文艺工作会议,每月召开全市文艺精品创作会议,推动重点文艺项目的协同创作生产。起草《**市文艺精品创作三年行动计划(**—2020年)》《**市文艺精品专项扶持资金使用管理办法》等,围绕改革开放40周年、建国70周年、建党100周年等重大历史节点,以国家重要历史事件和人物、岭南独特的历史文化资源、“一带一路”为重要题材,着力打造文艺精品。歌剧《马可·波罗》、歌曲《一起幸福》等一批新品力作创作出来,并推向市场,歌曲《一起幸福》入选“中国当代歌曲创作精品工程——‘听见中国听见你’**年度20首优秀歌曲榜单”,舞剧《醒·狮》已公演并入围中国舞蹈荷花奖。
(二)构建现代公共文化服务体系。推进公共文化服务体系的标准化建设,研究制定《**市、区、镇街文化馆服务规范》《**市公共文化设施管理办法》《**市行政村(社区)综合性文化服务中心建设标准》。推进公共文化服务体系的均等化建设,加快**文化馆、**美术馆等重点文化设施项目建设,继续推进北部山区8个图书馆分馆建设与改造。广泛开展**年元旦春节期间文化进万家、送欢乐下基层文艺志愿服务,举办“羊城之夏”****市民文化节、**艺术节戏剧**等系列文化惠民活动,为基层群众送上近700场文艺演出和惠民活动。“一区一品牌,一区一特色”培育民俗文化活动,成功举办黄埔“波罗诞”千年庙会、越秀区的广府庙会等节庆活动。打造“花城”城市品牌,组织开展**“**过年,花城看花”系列活动。春节期间,全市共接待游客约1560万人次,同比增长17.8%;
旅游业总收入约110亿元,同比增长12%,再创历史新高。
(三)文化产业实力巩固提升。制订市文化体制改革专项小组三年行动方案,明确未来三年改革目标和改革举措。借鉴先进城市经验,建立符合我市实际的文化创意产业统计体系。推动文化遗产保护利用与创意结合的激励办法,扶持发展粤剧、广东音乐、岭南画派等传统艺术,推动戏曲进校园、进基层,推动各区挂牌成立“非遗”保护中心。寓“文改造”于“微改造”,推广永庆坊改造经验,指导各区推动越秀区北京路、新河浦、先烈路,荔湾区荔枝湾涌沿岸、宝源路、多宝路,海珠区黄埔古港古村、龙骧大街,黄埔区长州岛等区域的保护利用工作,让城市留住记忆、让人们记住乡愁。组织参加第十四届中国(深圳)国际文化产业博览交易会,策划举办****文化产业交易会。加快推进北京路文化核心区国家级文化产业示范区创建工作,目前有文化创意产业园区(基地)约222个,其中国家级园区(基地)16个,省级园区(基地)10个。
七、下一步工作计划
2019年,市委宣传部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、市委的部署要求,深入学习贯彻习近平总书记在广东团、全国宣传工作会议以及在广东视察时的重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实践行“两个坚决维护”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,突出抓重点,补短板,强弱项,聚焦人民群众关心关注的问题,切实改变工作作风,精益求精地落实工作,让宣传思想文化工作更加“接地气”,持续抓好理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,不断巩固舆论强势,提升精神文明建设水平,深入推进文化事业产业高质量发展,积极参与粤港澳人文湾区建设,为**当好“四个走在全国前列”排头兵摇旗呐喊加油鼓劲。
(篇二)
**年,市住房城乡建设委认真贯彻落实十九大及中央“八项规定”精神,以“两学一做”学习教育常态化为抓手,以提升服务态度、服务质量、服务效率和廉政建设为目标,通过加强政治、思想、组织、廉政建设以及持续整治“四风”提高机关效能,锻造为民务实的过硬作风,推动**住房和城乡建设工作取得了明显成效。《**纪检监察信息》(**年第32期)和《**信息》(第81期)分别专题以《市住建委紧扣六个重点用好六个抓手推动加强和规范党内政治生活工作取得实效》为题刊登了我委经验做法,刘连生书记也在其中的《**信息·情况反映专刊》上作出批示:请向阳、树良同志阅,要及时提炼总结各区各单位好做法好经验,使加强和规范党内政治生活工作落在实处,走在全省前列。此外,我委在**年市纪委党风廉政考评系统得分暂列全市第二名,征收中心党支部入选全市首批22个党建工作示范点,《全面从严治党为中心工作保驾护航实证研究》获市直机关党建课题研究成果二等奖。
一、聚力聚焦中心工作,作风推动成效明显
今年以来,在委党组的领导下,机关各处室、直属各单位紧扣中心、服务大局,推动了各项工作全面上水平。
一是全面加强住房工作,努力实现“住有所居”。加快保障性安居工程建设,截至9月底,全市新开工棚户区改造12504套,基本建成7788套,发放租赁补贴11322户,超额完成省下达目标任务。加大住房保障供应和分配力度,列入国家和省计划的政府投资公共租赁住房已分配73578套,分配率达74.04%,本年度市本级供应公共租赁住房1.3万套。保持房地产调控力度和目标不放松,严格执行限购、限贷、限售等房地产调控政策,进一步完善住房租赁服务与监管体系,优化“阳光住房”平台功能,方便市民办理居住证、子女入学、公租房申报、公积金提取等。进一步规范直管房管理,全面核查并清退违规租赁的租户,整治违规出租出借行为。开展房屋安全普查排查,启动**市危房治理三年行动,出台《**市物业服务企业信用管理暂行办法》,构建物业信用管理体系,转变行政监管机制。二是稳步推进城建项目建设。积极落实城建项目投资计划。全年总投资计划162.24亿元,已落实资金119.7亿元(缺口全部为市财政资金)。截至9月底,累计完成年度投资94.9亿元,占投资计划的58.49%,占已落实资金的79.28%。抓紧推进市政路桥建设,今年以来,如意坊放射线系统工程(一期)、**大道快捷化改造一期、主城区高架桥及沿线隔声设施工程等一批重点市政路桥项目实现开工。临江大道东延线一期和二期、车陂路—新滘东路隧道、康王路下穿流花湖隧道等重点项目有序推进。大力抓好综合管廊建设,重点推进沿轨道交通十一号线、广花一级公路和天河智慧城三个综合管廊试点项目,建成廊体4.47公里。推进**南站商务区、琶洲互联网创新集聚区、国际金融城三个新兴功能区的基础设施配套建设。加快推进白云机场扩建工程,t2航站楼已投入运营,机场第三跑道安置区、噪音区治理花都和白云安置区进入全面施工,提前谋划启动机场三期扩建工程及其噪音区征拆安置工作。三是抓好城市环境和品质建设。优化提升“一江两岸三带”,推动珠江沿岸公共空间建设。重点推进白云大道、**大道、芳村大道、科韵路等7条重要道路品质建设,修订《**市市政设施管理条例》,理顺快速路管理机制,开展城市桥梁大中修、桥下空间治理等专项工作,建设智慧市政信息平台。健全海绵城市建设领导机构和工作机制,建立全市海绵城市专家库,形成了常态化管控机制。南沙雨洪公园、万科运程屋顶绿化、开创大道等多个项目已落实了海绵化建设要求。扎实推动村镇建设,推进71条市级美丽乡村创建,围绕“三站四公五网”建设,完善农村基础设施配套。大力推进中心镇、1个名镇15个名村创建,不断增强中心镇辐射带动作用和名镇名村示范效应。四是创新行业管理。加快推进工程项目建设审批和征拆制度改革。已基本完成33条改革措施,出台42个改革配套文件,“五个一”的审批体系基本建成并开始运行。出台《加快推进我市城建基础设施项目征地拆迁工作方案》,实现临江大道东延线一期工程主要地块交地等征拆难点突破。加强建筑行业市场监管,出台《**市建筑市场信用管理办法》,规范建筑市场各方责任主体。加强工程招投标市场监管,简化施工招标前置条件,实行电子化招投标。推进建筑施工实名制和工人工资支付分账平台化管理,基本覆盖全市在建房建市政工程。严抓工程质量安全管理,加大安全巡查力度,狠抓隐患排查治理,市、区住建部门累计出动59166人次,检查工地2.3万项(次),发现安全隐患2.2万条,查处违法案件182宗。做好安全文明施工,铁腕治理工地扬尘污染,开展全市施工围蔽整治提升专项行动,最大限度减少施工对城市环境和居民生活的影响。我市房建工程获广东省优良样板工程13项,获**建设工程“五羊杯”25项。推进勘察设计管理及绿色节能。发展装配式建筑,目前全市已有31块居住、商务用地在出让条件中要求采用装配式建筑建造方式,总建筑面积约350万平方米。深入推进建筑节能和绿色建筑发展,截至9月底,全市按建筑节能标准建设的新开工项目超过3000万平方米,既有建筑项目超过95万平方米,新增绿色建筑标识认证项目建筑面积1044万平方米,同比增长25%。
二、不断强化制度建设,加强机关作风建设
市住建委不断强化机关作风建设永远在路上的理念,把作风建设作为永恒课题,坚持抓常、抓细、抓长,展现全委党员干部队伍为民务实清廉的良好形象。一是加强党的思想建设,筑牢理想信念灵魂。充分运用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,采取一把手讲党课、专题报告、集中培训、研讨交流等多种方式,组织党员干部认真学习党的基本理论、习近平总书记系列重要讲话以及中央规定的必读书目,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。组织召开委党组中心组理论学习21次,委系统直属单位中心组专题学习145次,党支部集中学习467次。组织全委系统269名处级以上领导干部参加集中轮训及专题知识考核,撰写心得体会286篇。开展党员应知应会知识考学活动,编印《党员干部应知应会知识70问》**册,组织全委党员干部参加“学报告、学党章”考学活动,参加市直机关工委十九大精神闯关答题,组织开展主题党日教育活动,重点做好党支部书记公开承诺活动。通过共产党员、廉洁**等微信公众号以及委党建、党务微信群,加强“随身微”教育。适应大数据、互联网等带来的新挑战,与时俱进地推动党内政治生活的内容、形式和方法创新,提升党内政治生活的吸引力、感召力和针对性、实效性,让“最大变量”变成“最大正能量”。二是加强基层党组织建设,提升党组织生活活力。实施组织力提升工程、“头雁”工程,抓好基层党组织书记及班子建设,组织基层党组织书记任职培训和年度轮训,开展党支部标准化建设。规范和创新党组织生活方式,落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,规范组织生活记录,分类建立党员干部组织生活档案。**年以来,全委系统领导上党课174次(含局级干部13次、处级干部161次)。三是突出品牌创建,增强党建工作活力。充分发挥党员先锋模范作用,成立市住建委住建铁军志愿服务支队,窗口开展“我是共产党员”主体实践活动。市项目办、征收中心进入全市69个基层党建工作示范创建点名单。开展支部联建活动,市项目办将临时党支部建在工地、市道扩办将党建工作与征地拆迁工作结合起来一并开展,充分展示特色党建工作效果。四是抓基层党组织换届选举。认真做好组织换届选举或委员增补工作。**年14个委属单位、1个处室按规范程序完成了换届选举或委员增补。完成了6名预备党员转正,20名入党积极分子备案,15名发展对象备案和3名入党预审工作。五是坚持正确选人用人导向,增强选人用人公信力。严把政治关、廉洁关、形象关,选优配强委系统各级党组织书记、副书记。探索差异化考察办法,整合纪检监察等各方面信息,建立干部监督信息档案,作为选拔任用干部的重要参考。落实廉政意见“双签字”制度和“凡提四必”工作办法。严把党风廉政意见回复关,今年1至6月共对拟调整岗位干部的廉政情况进行书面反馈意见16批134人次。抓好个人有关事项填报工作,提高填报情况与查核结果“一致率”。六是继续深化行政审批改革。加快推进工程项目建设审批和征拆制度改革。今年,我市被列为国家和广东省工程建设项目审批制度改革“双试点”城市,我委负责牵头推进工程项目建设审批改革。改革重点围绕“减、放、并、调、转”,区分政府投资项目、社会投资项目两类,提出了33条改革措施。截至目前,33条改革措施已基本完成,42个改革配套文件相继出台,“五个一”的审批体系基本建成并开始运行。
三、注重强化纪律提醒,全面落实从严治党
市住建委党组全面加强对委机关作风建设的领导,全面落实从严治党,形成从严治党新常态。一是加强党员干部经常性纪律教育。认真开展纪律教育学习月活动,加强领导干部作风教育,优化推进党员随身微教育,深化廉洁文化和家风建设。重视抓早抓小,专门印发《落实全面从严治党主体责任开展谈话提醒工作指引》,**年以来全委36名领导干部开展谈话提醒67人次。二是坚持“以案治本”,用好典型案件剖析材料、警示教育片等反面教材开展警示教育,组织编写《彻底肃清恶劣影响,营造良好政治生态》(徐明贵、马文革案件)、《高学历年轻干部的“陨落”》(蓝柳和案件)、《表里应如一,莫做“两面人”》(谭卫案件)等警示教育材料22篇。三是巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒抓好作风建设。认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神,加强“四风”问题治理,严肃查处顶风违纪行为。四是全面深化基层正风反腐专项治理。自查自纠正风反腐违规违纪问题35个,苗头性、倾向性问题143个,处理人数62人次;
自查自纠形式主义、官僚主义等十种表现违规违纪问题10个,苗头性、倾向性问题164个,处理26人次。开展领导干部述责述廉述德101人次(含局级干部5人次,处级干部96人次)。五是严肃查处违规违纪违法行为。先后查办个别党员领导干部收受贿赂、档案学历造假、违反中央八项规定、个人申报财产事项不实等问题,对相关12名同志进行了党纪政纪处理,形成有效震慑。
通过开展自查,我委机关作风建设也还存在一些薄弱环节,宗旨意识还不够浓,服务意识还不够强,这些与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。下一步将努力做好以下几点:一是积极作为、敢闯敢试,持续激发勇于担当的使命自觉,在服务发展、服务改革、服务基层、服务民生上敢于担当;
二是转变职能、提速增效,加快简政放权“增效”、创新服务方式“提速”,致力创造优质高效的政务环境;
三是增强本领、守住底线,着力锻造清正廉洁的干部队伍,提升履职能力,守住廉洁底线,树立法治理念,为**建设成为国家重要中心城市、枢纽型网络城市的战略目标提供坚强的保障。
(篇三)
**年,我局认真贯彻落实市委、市政府和上级工商机关的决策部署,围绕**建设国家重要中心城市的目标,聚焦提升市场化国际化法治化便利化营商环境,不断深化商事制度改革,切实加强市场监管执法,着力推进消费维权,狠抓作风建设,各项工作取得新成效。
一、深化商事制度改革,市场准入环境持续优化
(一)持续简政放权,降低市场准入门槛
一是推动出台《**市人民政府办公厅关于优化市场准入环境的若干意见》。推出降低市场准入门槛、支持企业做大做强、提升商事登记便利化水平等12项政策“干货”,全面助推市场主体发展和经济优化升级。二是深化“多证合一”改革。实行企业“十一证合一”和个体工商户“四证合一”,压减市场主体设立环节和办理时间,全市发放的“多证合一”执照数达到75.38万个。三是实施企业名称登记制度改革。印发《**市企业名称自主申报登记管理试行办法》,上线企业名称自主申报系统,将企业名称预先核准制改为自主申报制,充分释放名称资源。截至10月底全市利用自主申报系统申报企业名称21.25万个,成功通过率97.8%,较之此前效率提高2.5倍。四是实施住所经营场所登记制度改革。推行住所经营场所自主承诺申报制,整体释放场地资源,解决我市长久以来因场地问题导致的市场主体落户难问题,自9月15日正式实施以来,我市企业新增量同比增长25.58%,初现改革成效。五是大幅下放企业登记审批权限。配合简政强区,将市局原登记的四分之三的企业下放至各区局登记,方便企业就近办理商事登记。
(二)全面优化服务,提升市场准入便利度
一是推进商事登记全程电子化。在全国首创“人工智能+机器人”(air)全程电子化商事登记,实现了开办企业“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”即时办理。二是实行审批提速。试行“容缺登记”制度,开办企业设立登记1个工作日完成审批,换照、备案等8项简易登记事项当场审批,审批时效提速88%。三是推广银行无偿代办商事登记。与商业银行合作上线“银商通”系统,由银行为申请人无偿代办商事登记服务,将登记窗口延伸拓展至全市9家银行的852个银行网点。四是试点“商事登记服务跨境通”。将商事服务延伸至香港地区,实现商事登记离岸受理及远程办理,港人港企足不出港即可办理在**的商事主体设立登记。五是拓宽电子营业执照应用。全面发放符合工商总局技术标准的公示版电子营业执照,实现了公示版电子营业执照的全流程自动化发放及公示,目前已发放该类电子营业执照77万个。六是优化“绿色通道”服务。设立重点项目服务组,今年以来服务组已为54个重点项目提供“绿色通道”服务,受到企业的普遍好评。七是压减企业预备经营事项办理流程和时间。实行刻章、备案“一条龙”服务,委托公章刻制企业代申请人办理刻章备案事宜;
取消企业税务信息补采集环节,由工商部门统一代收全部税务登记信息;
优化企业银行开户流程,商业银行+人民银行开户全过程时限压减至3—5个工作日。
我市市场主体保持快速增长势头,**年1-10月,全市实有市场主体170万户,其中新登记26万户,同比分别增长14.8%、26.4%。每千人拥有企业68户,是全省平均每千人拥有企业数的2倍。
二、加强市场监管执法,市场经济秩序持续改善
(一)完善信用监管机制。一是推进“双随机一公开”监管工作。修订完善随机抽查事项清单并向社会公示,进一步升级完善我局“双随机”抽查系统,在**年下半年全面铺开工商内部联合抽查,共随机抽查市场主体31991户。同时,牵头推进全市“双随机一公开”监管工作,以市府办公厅名义印发《**市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》,着手建设全市“双随机一公开”综合监管平台,积极推进市区两级行政执法部门“一单两库一细则”建设。二是抓好**年度年报公示工作。我市参加**年度年报的市场主体1009919户,其中企业577984户,企业年报率为91.78%,超额完成了工商总局要求的企业年报率85%的目标。三是加强信用约束和联合惩戒。以市府办公厅名义印发《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,推动各相关政府部门将产生或归集的信息传递至公示平台并记于市场主体名下。目前,已实现工商和市场监管部门履行工商行政管理职能作出的行政处罚通过公示系统向社会公示率达100%,以及工商和市场监管部门依法应当公示的信息记于市场主体名下的归集率达100%。做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作,1月至10月15日,全市共有17户企业被列入严重违法失信企业名单,1135名相关违法情形未改正企业的法定代表人受到任职限制。
(二)加强重点领域竞争执法。一是大力查处不正当竞争行为。开展整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动,着力整顿行业中存在的利用优势地位限制竞争和违法垄断问题。共查处不正当竞争案件19宗,罚没59万元。二是深入开展打击传销和规范直销工作。着力强化对直销企业会议(活动)的报备管理,共受理直销企业会议报备207场(次),批准会议198场(次),与会人员22万多人次,抽查62场(次),约谈涉嫌违规直销企业2家。积极开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作,排查疑似传销线索70条,实地检查企业1800多户次,监测互联网平台780多户次。三是加强商标专用权保护。查办各类商标侵权和假冒伪劣商品案件1068宗,案值2999.18万元,罚款1759.54万元,移送司法机关案件17宗,捣毁侵权假冒窝点29个。协调支持国家工商总局商标审查协作**中心、商标局驻**办事处的后续建设和运行保障工作。目前全市有效注册商标64.5万件,呈加速增长态势,占全省注册商标数的27%。拥有中国驰名商标135件,广东省著名商标493件,**市著名商标897件。四是加大广告监管力度。强化广告导向管理,监测市属主要媒介、网站广告18.9万条次,其中,重点监测医疗、药品、医疗器械广告3000多条次。1-10月共立案查处虚假违法广告案件195宗,罚没1792.61万元。据工商总局广告监测中心公布,**年我市主要媒体广告条次违法率为0.06%,远低于广东省同期的0.14%和全国同期的0.37%。五是加强网络市场监管。开展**网络市场监管专项行动,网上检查网站(网店)8848个次,实地检查网站(网店)经营者2379个次,督促经营者删除违法商品信息508条,责令整改网站216个次,查处涉网违法案件53宗,罚没金额207.14万元。推进网络市场信用体系建设,确定**年度**市星级诚信经营网站14个,累计向882个独立域名大型商品交易网站和第三方交易平台核发了红盾电子标识,覆盖网店600多万个。
(三)扎实推进“两建”工作。认真履行社会信用体系和市场监管体系建设总体协调职责,牵头承办市场监管体系建设,推进一批“两建”重点项目建设,确保“两建”工作落实。在**年度全省“两建”考核中,我市第4次取得全省第一的成绩。同时,组织完成对各区**年度“两建”的考核工作。
三、提升消费维权效能,市场消费环境持续净化
(一)启动放心消费创建工作。下发放心消费创建工作方案,明确建立消费者权益保护工作协作机制等11项工作任务,实现“评审”向“共建”转变。通过创新开展共建活动,将一批诚信经营、主动解决消费纠纷、消费者满意度高的优秀企业和商贸区创建为放心消费示范点,充分发挥先进典型的示范引领作用,带动相关行业、区域消费环境的改善。
(二)加大消费者投诉举报受理、处理力度。1—10月,全市工商系统(含消委会)共接收登记消费者投诉、举报、咨询等工单21.8万件。其中,投诉15.7万件、举报2.8万件、咨询3.3万件,为消费者挽回经济损失6490万元。与去年同期相比,各类型工单量均有所增加,总量、投诉量、举报量、咨询量分别上升59.44%、52.91%、44.46%、128.44%。全面落实消费环节经营者首问责任和赔偿先付制度,促进消费纠纷有效解决。
(三)积极推动消费维权社会共治。加强消费维权服务站建设,目前全市建立消费维权服务站904个,其中市级维权站69个。以“网络诚信消费无忧”为主题,开展3.15国际消费者权益日宣传活动,全市共525个各级职能部门、行业协会、检测机构和企业参加,现场接受咨询2万多人次,受理投诉640余宗,派发宣传资料13.8万份。充分发挥消委会作用,针对消费者关注度高的商品和诉求集中的服务领域,组织开展比较试验、消费体验和服务测评,开展**市消费环境现状调查、国内电商平台消费满意度调查、**市消费维权舆情分析等专项消费调查活动,产生较大反响。
四、加强机关作风建设,干事创业环境持续巩固
(一)从严从实抓好巡察反馈意见集中整改。全力落实市委巡察整改工作,把市委巡察组指出的4个方面、12个问题及移交事项,细化为55个具体问题,制定整改措施109项。在整改中,聚焦全面从严治党,增强“四个意识”,压实“两个责任”,强化党委(组)领导核心作用,健全落实“三重一大”决策制度和重大事项请示报告制度;
加强党建规范化管理,严肃党内政治生活,建立完善各项制度44项。聚焦作风建设,严格落实中央八项规定精神,持续整治“四风”,市局机关外出召开的会议数量、会议费、参会人数分别比**年压减27%、33%、22%。在**年度全市民企评议活动中排名第一。
(二)扎实做好干部教育培训。把学习党的十九大精神作为首要政治任务,迅速进行传达贯彻。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以党的*六中全会、习近平总书记对广东工作重要批示和省第十二次党代会、市第十一次党代会精神为重点,大力组织学习培训。组织各类培训54期,共培训4156人次。其中举办3期工商业务知识培训班,培训区局新从事工商工作的处、科级干部527名;
精心筹划,举办了“推进‘两学一做’常态化提高基层党组织凝聚力和战斗力”培训和“推进市场监管体制改革”专题培训。
(三)切实加强党风廉政建设。制定党委(组)领导班子、党委(组)书记、党委(组)领导班子其他成员落实党风廉政建设责任制“三份责任清单”,党委(组)书记与各分管局领导、分管局领导与各分管部门层层签订党风廉政建设责任书,建立齐抓共管责任体系,推动“一岗双责”落实到位。开展“党员随身微教育”学习和纪律教育学习月活动,加大“以案说纪”教育力度。召开直属机关党员代表大会,选举产生第一届直属机关党委和纪委,开创直属机关党建工作新局面。落实基层正风反腐专项治理工作,大力整治“为官不为”,坚决整治“四风”。坚持抓早抓小,今年前三季度共约谈干部47人次。聚焦执纪问责,积极践行监督执纪问责“四种形态”。狠抓行政执法电子监察工作,确保执法案件零异常。
**年,我局将认真贯彻党的十九大精神,落实市委、市政府和上级工商机关的部署要求,以深化商事制度改革、强化事中事后监管为主线,以简政放权、放管结合、优化服务为抓手,围绕中心、服务大局,着力打造营商环境“高地”,推动**国家重要中心城市建设再上新水平。
(篇四)
市绩效考评领导小组办公室:
根据《关于印发<**市**年度自治区绩效考评社会评价反馈意见整改方案>的通知》(柳办〔**〕14号)的文件要求,新区对自治区公众评议反应的一系列问题进行了工作整改,现已初具成效,现将绩效考评公众评议整改自评情况汇报如下:
一、关于“**新区花岭的用地施工问题:政府和村民之间存在异议,影响施工正常进行”的整改情况
征地涉及的问题较多,一定程度上影响了施工进程。主要是部分村民对村集体经过相关程序讨论决定的内部分配方案不满,提出不切实际的要求,拒不领取征地补偿款,多次组织阻工。目前已做通部分群众的思想工作。项目施工过程中遇到的阻工瓶颈问题,正在逐步化解。
二、关于“惠农方面给予多方面的扶持,焚烧炉进一步改善,露天焚烧炉不便于工作人员操作”的整改情况
经核实,目前全市只有一处正规焚烧炉,设在柳江县立冲沟垃圾填埋场,只焚烧医疗废弃物。且村屯露天焚烧炉不在新区监管范围内。
三、关于“**市雒容镇不是独生子女补给建房补贴希望政府部门对这个政策进行整改希望能补贴一万八到两万元”的整改情况
根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发**年广西农村危房改造工程实施方案的通知(桂政办发〔**〕89号)文件规定:农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭及其他贫困户。各地在确定危房改造对象时,除国家重点补助对象外,同等条件下,要体现对建档立卡困难户、边境一线和少数民族乡村的贫困户,农村计划生育家庭和诚信计生家庭,农村贫困无房的成年孤儿,以及对属于农村危房贫困户的农村复员军人、带病回乡退伍军人、退役残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等的优先优惠。因此,并不是所有的独生子女户都能得到此补贴。随着全面二孩政策的实施,国家政策导向是鼓励按政策生育,若再调整政策对独生子女进行奖励,这与国家的生育政策导向相违背,因此,我们建议不再出台相关政策对独生子女户进行奖励,而是鼓励公民依法生育。
四、关于“雒容镇政府批建房子可以盖五层到五层半,但是前不久归**管理后,规划局按照新规不批建五层房。有三条街是三、四层的,修建好了之后,**市不承认雒荣政府的批建,不予办理房产证”的整改情况
雒容镇**年10月以前,集镇建房审批层数按照《雒容镇规划区内各街道建房层次方案》执行。雒容镇**年10月整体划归**新区管辖后,按照《**市**新区私房规划管理办法》(**管发[**]50号)文件执行,其中第十条第3点:持国有土地证申请房屋新建、改建、扩建以及危房重建的,根据用地面积(原则上不大于80平方米)及规划要求,控制层数、高度(总层数不得超过三层,原则上主体面积不得超过240平方米,底层高度为3.6米,建筑总高度不得大于12米(坡屋顶以屋脊处计,平屋顶以天面楼梯间顶计)。鉴于**年雒容镇作为自治区重点镇,已成立村镇建设管理机构,并就集镇中心区建设确定了《雒容镇规划区内各街道建房层次方案》,考虑到雒容镇定位从“乡镇”到“**市**新区东门户”的巨大变化,为衔接原乡镇建设管理办法与**市私房管理办法,本着“尊重历史、延续发展”的原则,根据**市**新区管理委员会“**管阅[**]48号”雒容镇镇区私房规划管理历史遗留问题协调会会议纪要要求,同意原雒容镇镇区《雒容镇规划区内各街道建房层次方案》划定范围私房建设管理沿用“老区老办法、新区新办法”的原则执行并限期完成私房报建审批工作。《会议纪要》要求在**年12月31日前完成报建核发建设工程规划许可证(以发证日期为准);
在**年6月31日前完成竣工验收发证工作(以发证日期为准);
以上对应期限内由雒容镇核发的规划许可证,由市房屋登记中心给予办理**市房产证。在规定期限内雒容镇共核发建设工程规划许可证185本,目前**新区管委正在与**市房屋登记中心协调雒容镇核发的建设工程规划许可证办理房产证相关事宜。
针对此问题,雒容镇城建部门将配合**新区管委会完成与**市房屋登记中心协调雒容镇核发的建设工程规划许可证办理房产证的相关事宜,解决雒容镇核发的建设工程规划许可证在**市房屋登记中心办理房产证问题。
五、关于“**新区:投资环境不太完善、基层设施还没有完全建设好,建议加快对基层设施的建设,让企业能尽快的过去”的整改情况
**新区“十二五”期内持续完善内外连接通道体系,建成纵横交错的路网,累计通车里程约70.9公里,实现滨江区、核心区、八角岭片区、花岭片区等各片区连接道路基本贯通,片区内部路网基本成型,环岭东路、曙光大道、九子岭路网、花岭大道等一批重点项目投入使用。
**年新区按计划开展基础设施项目126个,其中前期项目49个,新建项目34个,续建项目43个。十三五期间持续完善各片区路网建设。
六、关于“**市高新开区:在营业大厅办工商证、环保证、消防证、营运证的手续太复杂了,希望营运证的手续能简单化些”的整改情况
(一)自**年新区企业服务大厅正式对外办公之日起,就将提高办事效率作为行政审批的首要目标来狠狠落实,**-**年连续三年都保持行政审批事项提前办结率高达69%以上的良好成绩,**年的行政审批事项提前办结率达94%上。并且已经全面实现了建设项目审批事项办结时限在**市规定的基础上压缩50%的目标。
(二)政管办每月通过电话回访的形式对目前来办事的企业、群众进行满意度回访,满意率均达到100%,无一例投诉现象发生。
(三)推出了“主动服务,送审批上门”等服务项目,政管办派专人主动上门了解行政审批过程中遇到的困难,全程跟踪办件进展情况,积极沟通协调解决问题,曾获得企业和群众的一致好评。
(四)政管办去年曾多次走访工商、国地税等相关部门,积极参与推进“三证合一”登记制度改革,经过多方面努力,新区已经与区、市同步完成“三证合一”改革工作。实现“一照一码、一址多照”。
(五)推行“暖心化服务”。加强与企业的协调和信息沟通,切实做好事前、事中和事后服务,促进项目的落户落地、开工建设和投产达产。
(六)实现“互联网+审批”模式。新区网上行政审批系统去年8月正式启用。该系统实现了审批信息共享、审批材料跨部门流转、审批进程实时跟踪、审批时限督查督办等功能,大幅度节约了时间成本,极大地方便了民众和启用,实现高效率审批。
七、关于“**市**新区:有领导检查城管就理事,没有领导检查城管就不理事”的整改情况
城市执法局**分局在**年期间至今,从上午8时至次日凌晨2时,均安排有执法人员轮守值班巡查,不存在“有领导检查就理,没有领导检查就不理”的现象;
同时,从**年至今,所有群众投诉类案件与各类平台投诉案件均如实予以了回复,因此情况不符合事实。
八、关于“**的高新区的下达政策太慢了,希望政府部门能在办事效率上快一点”的整改情
(一)加强高新区信息化网络平台建设,提高新媒体对政策传播实效性。对新区政策性文件及时维护并上传至新区网站门户,宣传普及高新区网站,人民群众可登录高新区网址(http:///)随时查阅最新的政策动态信息。目前,网站设有“新区政策”专栏(见附件1)发布新区政策信息。
(二)鉴于微信的普及性及便捷性,建议加强新区公共微信平台建设。一方面抽出专人致力于微信平台组稿编辑与发动,包括新区工作动态及政策推送;
另一方面在新区甚至在全市范围内扩大新区公共微信平台的订阅数。如有可能,建议研发“**新区app”。
(三)对于上级政策,除通过网上传播和文件传输外,必要时主管部门要组织相关单位认真学习,及时把握上级政策,通过政策促进工作。
(四)按照“谁制定、谁宣传、谁解释”的原则,加强新区政策的宣传解释工作,使企业和基层第一时间了解和掌握政策。
九、关于“**市经济规划厂房区域不够规范,产生污染源企业和其他企业混为一摊,需要更好的改善”的整改情况
据统计,**年**新区规模以上工业总产值完成1081.29亿元,同比增长13.3%,其中高新区(直管区,下同)完成621.29亿元,同比增长22.89%,阳和新区完成460亿元,同比增长2%。面对辉煌的发展成就,不可否认**新区也存在老旧园区(雒容工业园)规划不够合理,产业较为混杂的情况。目前,**新区针对该状况,已着手开展雒容工业园的升级改造工作(见附件:**管阅〔**〕122号-雒容工业园升级改造方案汇报会纪要),并已出台相关规划(见附件:雒容工业园升级改造工程实施方案)。
十、关于“**市雒容镇农民的在新农合交费难,希望相关部门制定一个合理的时间”的整改情况
(一)新农合缴费期间,银行由原来办理业务的8个窗口增加到10个窗口,并特别增设4个专门窗口办理缴费业务。
(二)在缴费高峰期间,营业时间由原来的早上9点提前到8:30分,下午由原来的17点延长到18点关门,并取消了原来每个星期天关门一天的安排。
(三)新增了盘古岩面、连丰马步、金田、竹车、秀水满榄、东塘、大正等7个便民服务点,可以办理新农合卡存、取款业务。
(四)银行两个网点营业厅增设两名大堂人员每天进行新农合业务问题解答和指导、分流客户操作。
(五)新增两台客户业务填单系统,解决新农合业务(开户、卡激活和签约等)手工填单慢、错问题。
(六)通过张贴通知、包村信贷人员下乡宣传,及时告知参合人员合理选择时间进行办理业务。
(七)镇卫生院农合办每天抽调两名业务人员携带电脑操作系统在银行营业厅现场办理签约和解答业务问题。
(八)在银行代扣代缴费不完全的情况下,采取每村定点人工收费,确保有意向参合的农民能按时缴费。
(九)因今年工作任务较重,通过与**市农合办沟通,分别两次调整缴费时间至3月底和5月底。
十一、关于“**市鱼峰区雒容镇竹桐村屯的道路建设目前还没有完善,希望镇政府部门进行处理解决”的整改情况
竹桐村是一个典型的农村山村,地理位置比较偏僻,交通条件差,人口稀散,村庄座落零乱。村辖14村小组,全村有农户350户,农业人口1600人。村级屯内道路总长约32公里,村级道路在未改造之前大多呈碾槽状,春夏雨季时,大多数村小组的道路无法行驶车辆,农产品卖出去困难,**至**年已改造村内道路25公里。
**年初,镇政府组织召开了一个由村小组长、部分党员和部分村民代表大会。会议就道路改造广泛听取了参会人员的意见,最后达成了共识:预计投入改造资金187.13万元,实行“一事一议”形式对竹桐村村屯内7公里道路继续进行改造。
十二、关于“**市雒容镇福利低,基层人民工资低、消费水平高,不成正比,希望能涨工资,给基层多一点福利”的整改情况
(一)雒容镇政府方面,经调查,机关事业单位在编人员工资严格按照《关于印发调整机关事业单位基本工资标准、增加离退休人员离退休费工作方案的通知》(桂人社发〔**〕30号)文件中制定的标准发放;
编外聘用人员工资按照《关于市本级社会公共管理机关事业单位编外聘用人员工资待遇问题的通知》(柳人社发[**]67号)及《**新区雒容镇、洛埠镇聘用人员管理的指导意见》文件中制定的标准发放。另外,在福利方面,新区严格贯彻执行自治区人社厅、市人社局下发的各类工作补贴文件,雒容镇政府没有出现漏发、错发的情况发生。
(二)雒容镇辖区企业用工方面,新区人社局利用“两网化”管理优势,多次到企业走访检查,把企业走访工作平时化,督促企业严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保障法》,禁止非法用工的情况发生;
在工资方面,要求企业严格按照《**市人民政府关于调整全市职工最低工资标准的通知》(柳政发[**]18号)文件中规定的相关标准制定和发放工资;
同时,于**年8月牵头成立**新区工资集体协商工作领导小组,出台了《**新区企业工资集体协商工作实施方案》(**管办[**]34号),加强了工资集体协商工作的组织和落实,尽最大努力防止企业员工工资少发漏发的情况发生。
十三、关于“**市**新区雒容镇新农合补助没有落实到位”的整改情况
雒容镇中心卫生院于**年7月起全面实行除大病保险以外的即时结报,**年实行大病保险的即时补偿,完善了所有医疗项目的直补运作。雒容镇中心卫生院当前使用的是**市新农合管理中心提供的医疗收费管理系统,新农合患者在入院治疗结算费用时,只要提供了身份证原件即可由此系统进行新农合补偿的清算工作。
因此,雒容镇新农合补助是完全按**市新农合管理中心的医疗收费管理系统核算出的金额进行补偿的,不存在补偿落实不到位的情况。
根据**市合管中心《关于开展**市新型农村合作医疗大病保险二次补偿工作的通知》(柳卫基卫[**]68号)文件精神,为减轻群众负担,对**年获得大病保险补偿的群众进行二次补偿,该名单由市合管中心核定并下发到新区,社会事务局安排雒容镇中心卫生院通知上述人员到中国人民财产保险有限公司**市分公司进行理赔登记,补偿金额由保险公司进行核定,此工作于**年5月31日结束。
十四、关于“**市雒容镇**大道没有在公开承诺的时间下完成,希望政府尽快建好路。”的整改情况
**大道延长线已于10月9日正式竣工通车。
十五、关于“雒容镇瞭望村:生产队队长、土地部门、在征收土地方面贪污,贪官很多”、“**新区雒容镇乡官村官贪污太多”的整改情况
根据上级的统一安排部署,雒容镇当前正在全镇范围内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,对违反中央八项规定精神和“四风”问题、民生资金使用管理中的违纪违法问题、民生基础设施建设领域中的违纪违法问题、窗口行业和领域的违纪违法问题、落实党风廉政建设不力等问题进行重点查处。
欢迎广大群众向**新区、**市纪检部门举报并提供有价值的证据和线索,一经查实,从严处理。
十六、关于“**市**区雒容镇高严村的村民反映说:该村的村民有些不符合危房补助的条件,但也可以领取到补助;
有些符合危房补助的条件,又没有领取到。”的整改情况
雒容镇在实施农村危房改造过程中,按照自治区农村危房改造工作规程及**新区农村危房改造工程实施方案规定的农村危房改造对象的评定程序进行审批确定改造对象,根据当年下达的危改任务数量,按农户自愿申请,村委民主评议并公示,乡镇审核,新区审核及公示的程序确定改造对象,公示期间未接到群众举报公示名单中有不符合危房补助条件的农户。因高岩村村民反映问题时未说出具体的农户姓名,针对审计部门查出高岩村危房改造户存在的问题进行核实,核实情况如下:1、高岩村白浪屯蔡彦文为**年危改户,于**年购买五菱之光微型车,情况属实,向双仁屯覃文坤借款4万元买车,用于拉辣椒出售谋生。2、高岩村白浪屯林倩倩为**年危改户,**年11月经营米粉店,由于经营不善,年底停止营业,**年5月注销营业执照。3、高岩村长沙屯陈海飞为**年危改户,于**年购买五菱之光微型车,情况属实。4、高岩村何家屯何怀家为**年危改户,经营饮料及冷饮服务,情况属实。5、高岩村新村屯吴金星为**年危改户,于**年购买五菱之光微型车,情况属实。由于入户调查时农户有意隐瞒资产情况,村级民主评议小组对申请人在本村以外的购房、购车及经营企业情况难以把握,而雒容镇危改办核实能力有限,无权限到市、县级房屋登记中心、车辆登记管理中心及工商等部门逐一核实农户信息,因此也有可能出现疏漏的情况。
**年雒容镇国土规建环保安监站实施农村危房改造工程严格按照《广西壮族自治区农村危房改造工作规程(**年修订)》及《**新区**年农村危房改造工程实施方案》要求开展审核工作。对审计部门查出**年至**年农村危房改造农户有购房、购车及经商的情况,按上级要求配合相关部门进行处理。
十七、关于“**市**新区:水费五块多一吨,电费是按等次分太贵了”的整改情况
关于**新区水电费偏高问题,**新区已积极进行核查。答复如下:水、电费收费分居民用水、电和非居民用水、电实行阶梯收费。水、电费收费标准是由国家召开听证会,各地结合实际情况,经当地物价局审核,并由当地物价局出台文件,明确统一规定水、电费收费标准。**新区辖区范围内特种行业用水用户最终水费为5.10元,其他用水用户未出现超过5元的收费情况。(柳价格[**]60号、柳价格[**]25号、桂价费[**]66号)
以下是了解到的水费情况
水费按照枯水期、一、居民生活用水
第一阶梯:月用水量≤28立方米/户,水费单价:1.25,污水处理费:1.10,合计:2.35。
第二阶梯:28立方米/户<月用水量≤40立方米/户,水费单价:1.88,污水处理费:1.10,合计:2.98。
第三阶梯:月用水量>40立方米/户,水费单价:2.50,污水处理费:1.10,合计:3.60。
二、非居民生活用水,水费单价:1.44,污水处理费:1.10,合计:2.54。
三、特种用水,水费单价:4.00,污水处理费:1.10,合计:5.10。
十八、关于“郊县地区没有路灯的请安装路灯,没有天网的安装天网,希望政府拨款真正落实到为民办实事当中去。”的整改情况
今年,**公安分局的六期天网工程建设已按照市公安局金盾办文件要求在辖区各村屯及进出村路口加装高清天网探头,七期天网探头300个以完成前期选点、立杆工作,安装工作预计今年年底前完成并投入使用,目前基本实现了全新区覆盖。我们将持续加强对新区政府的请示汇报工作,争取政府的有力支持,加紧完善各路段天网建设工作,力争做到不留死角。
**新区“十二五”期内持续完善内外连接通道体系,建成纵横交错的路网,累计通车里程约70.9公里,建成道路基本都配套建设城市道路照明设施,并且在规划区外围城郊农业特色示范点、美丽乡村重点村屯建设多处农村公共照明设施。规划区内近期有拆迁计划的村屯原则上不予考虑建设公共照明设施,对保留村屯有建设必要的由新区管委会统一部署建设。
十九、关于“果园村美丽生态乡村方面要加强,亮化、绿化、娱乐场所、书刊活动方面也要加强”的整改情况
果园村属**新区规划内村屯,下辖6个自然屯,10个村民小组。村委办公地点设在雒容镇容庆路151号。现有一栋办公楼、一套办公设备和一个旗杆的建设,办公楼内设有农家书屋、青春驿站、准父母室等活动室以供村民的文体需求。此外,为了满足村民的文化需求,**年至**年,雒容镇在人口比较密集的果园村龙婆一队建设文化室一座、球场一个,健身器材等基础设施一套,现龙婆一队设有村民文化中心,内设幸福院、居家养老服务站和居家养老娱乐室等,另外还建设有篮球场、戏台、宣传长廊、健身器材等基础设施,每逢重大节日都会召集村民在这里开展各项文体活动;
**至**年,雒容镇在龙婆二队建设球场一个,健身器材等基础设施一套。龙婆二屯现设有篮球场、安装有健身器材、设置有宣传长廊等,满足该片区村民的文化活动需求。在其他的村屯,如龙婆三屯、四屯、水碾屯等自然屯均建设有地坪,以供村民开展文化体育活动,丰富村民的业余文化生活。**年11月和**年3月,对果园村龙婆一、二、四队进行了村屯绿化,种植非洲茉莉100株,茶花100株,绿化率达65%。
随着城市建设的发展,果园村大部分的土地被征收,没有空余的土地可以建设独立的村委办公大楼,其余的娱乐场所因场地条件限制未能大大满足群众文化娱乐需求。下一步雒容镇会将果园村的有关情况向有关部门汇报,申请上级支持以满足群众实际需要。
亮化方面,雒容镇根据《“美丽广西·生态乡村”活动指导意见》和《“美丽**·生态乡村”活动实施方案》及相关文件的通知,积极开展村屯亮化示范屯工作。今年计划5个示范村屯共安装太阳能路灯269盏,其中在果园村龙婆屯安装路灯53盏,正在进行招标。
二十、关于“**市雒容镇盘古村政府征地农民补贴少,随意征收留下的都是不能耕种的土地,希望按照国家政策来证收”的整改情况
雒容镇征地按照上级部门规划统一开展,征地补偿按照《**市人民政府关于公布**年征地统一年产值标准的通知》(柳政发〔**〕13号)补偿标准统一发放。
二十一、关于“**市**新区雒容镇盘古村的保洁员太少希望能增加,500人以上的村屯应该有两个保洁员”的整改情况
雒容镇盘古屯分为四个村民小组,属于人口较集中的村屯,目前盘古屯有两名保洁员每天进行清扫。
二十二、关于“**市雒容镇东塘村:在绿化方面政府给的树苗品种比较单一,希望品种多一点”的整改情况
**年村屯绿化工作已经实施,全镇发放的树种有桂花、榕树、垂柳、秋枫、洋紫荆、非洲茉莉球、茶花、三角梅、四季桂、黄皮果、枇杷、芒果、柚子、龙眼、玉兰花共十五个品种,群众选择自由度较大,不存在品种太过于单一问题。
二十三、关于“雒容镇秀水村:该村的村屯绿化及饮水净化目前还没有完善,建议政府相关部门争取在**年加快完善就好了”的整改情况
雒容镇已经于**年8、9月进行绿化树木品种选择进行调查并上报结果。全镇根据地理、气候、群众选择情况确定了八月桂等20个品种供村民选择,秀水村选择的树种有桂花70株,榕树20株,垂柳30株,秋枫500株。**年村屯绿化工作已经实施,目前各类树苗已经发放,沿途绿化已完成(篇五)
按照市委市政府的决策部署,认真学习党的*六中全会、十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“基层评议机关”活动,始终坚持“平衡一种关系、做好两件事情、缩小三个差距”的环保工作方针,不忘初心,强党性、改进作风,守廉洁、拒腐防变,求实干、服务为民,不断提升保障和改善环境民生水平。现将市环保局**年基评活动自评情况报告如下:
一、加强党性修养,改进环保工作作风
(一)牢固树立“四个意识”。始终将政治理论学习放在首要位置,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的*六中全会、十九大会议精神。全年组织召开局党委(党组)中心组理论学习会议8次,邀请了市委宣讲团成员、市委党校教授、环保专家等开展了“两学一做”专题、纪律教育、生态文明和十九大报告解读等辅导报告。组织机关14个党支部召开“两学一做”和学习党的十九大报告为主题的组织生活会,局领导以普通党员身份参加。深入推进“两学一做”教育实践活动常态化制度化,着力解决“四风”问题。组织机关133名党员参加廉洁**微教育、党的十九大知识学考等活动,坚定党员领导干部政治理想信念,进一步增强党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)认真践行为民宗旨。积极通过设立群众意见箱,开通热线电话、发布官方微博、向市直相关单位、基层和企业发放征求意见表、召开部分企业代表座谈交流会等方式,广泛听取群众的意见建议。局班子成员深入直属单位、挂钩区环保局和基层企业进行调研,认真落实接访制度。截至10月止共调研56人次,接访群众22批59人次。面向企业和群众征求意见建议。**年1-10月,全市受理环境信访31126件,同比上升37.5%,及时回应市民环保呼声。
(三)切实改进机关作风。加强干部队伍管理,印发**市环境保护局构建抓早抓小工作机制实施方案。建立健全“曝光台”、“回访台”、“排行榜”、“排头兵”“四位一体”工作机制,用智能化手段开展网上行为监控,启用局机关门岗摄像对局机关工作人员上下班时间进行视频监控,明查暗访工作作风不良现象。现已对4个集体和6名违反工作纪律的干部职工进行点名道姓的通报批评,进一步强化环保队伍工作纪律、作风纪律和廉洁纪律。落实基评回复和基评意见建议整改制度,**年及时书面办理回复基评专函复函1个。针对“两代表一委员”反馈的基评意见34条,专题通报和分析研究,制定整改方案,提出了4个方面49项整改措施进行落实,及时将整改的有关情况报市基评办。
二、筑牢廉洁底线、反腐倡廉永远在路上
(一)健全完善制度立章。认真落实中央八项规定,坚决杜绝四风和上级廉洁自律的各项规定,制定了《中共**市环境保护局委员会关于印发落实党风廉政建设责任制责任清单的通知》和《中共**市环境保护局委员会关于印发**市环境保护局构建抓早抓小工作机制实施方案的通知》,形成了“书记负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的党风廉政工作格局,进一步压实党风廉政建设主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸。明确党风廉政建设责任制监督评估系统填报责任,严格按要求及时认真规范填写局党委领导班子、党委书记和党委领导班子其他成员落实党风廉政建设责任制3个责任清单。重点抓好统一领导、选人用人、作风建设、权力制约、纪检监察、任务分工和工作创新等重要内容,将党委领导班子和一般干部的日常工作置于网络系统监督之下,抓大与抓小相结合,加强对领导班子和一般干部的权力监督,强化对各类违法违规行为的监管,减少廉政风险隐患,防患于未然,确保干部队伍安全。
(二)岗位廉政教育立本。积极开展“廉政文化”进机关、纪律教育月“八个一”活动、**年新任处级领导干部集体廉政谈话等活动。组织处级领导干部前往省廉政教育基地接受廉政教育,组织观看廉政影片和案例教育片《巡视利剑》等,编制建设环评、执法监察岗位廉政风险防控自查表,共梳理权力事项4项,查找廉政风险点17个。开展重点岗位风险意识教育,进一步强化法纪意识,进一步牢固树立廉政意识,做到“五个加强”和“五个提高”。
(三)加大执纪问责立威。针对市委巡察组反馈的问题和意见,局党委召开专题会议,系统梳理需整改的12项主要问题、37项具体问题,制定120条具体整改措施,逐条逐项抓好跟踪落实。为巩固阶段性整改成果,8月份开展了巡察整改“回头看”活动,重点围绕3个基本完成项目和1个长期项目开展深度自查。目前巡察组反馈的37项具体问题,整改已完成33项(占89.2%),基本完成3项(占8.1%),长期整改工作1项(占2.7%)。进一步加大执纪问责力度,形成对反腐高压态势,营造不能腐、不敢腐、不想腐的良好局面。**年开展廉政谈话共9次,违反工作纪律给予党内警告2人,违反生活纪律给予党内警告1人,违反廉洁纪律问责1人(现已在立案审查)。
三、勤政实干为民,进一步改善全市环境质量
(一)推进落实《政府工作报告》牵头任务。
**年市《政府工作报告》中,我局牵头3项任务和1件民生实事。3项任务主要内容为“推进大气污染防治”、“加强饮用水源保护”和“加强土壤面源、环境噪声、重金属、辐射固废、化学品等污染防治”,目前均在有序推进中;
1件民生实事为对545座加油站油气回收系统进行评估整改,目前已完成。
(二)大力推进中央环保督察整改工作。
召开中央环保督察整改专题会议62次,现场实地调研督导60次,市领导工作批示共计124件。1月至10月27日,成立了由温国辉市长任组长,马文田、叶牛平副市长任副组长的市环境保护督察整改工作领导小组。3月15日,我市印发初步反馈意见整改方案;
4月13日,按照“整改措施更严厉,整改目标更清晰”要求,修改完善我市整改方案;
8月16日省整改方案正式印发后,我市再次完善方案,形成了19方面45项具体措施132条细化条目,进一步推动我市督察整改各项工作落实到位。中央环保督察组交办的1039件案件,已完成整治783件,占75.4%,正在整治的256件,占24.6%。
(三)进一步加强优化发展作用。一是发挥规划引领作用。
印发实施《**市城市环境总体规划(**—2030年)》,基本划定我市生态保护红线,推进环境规划参与“多规合一”。二是落实环评改革举措。纳入“攻城拔寨”作战图的173个重大项目,已有123个完成环评审批,完成率为72.83%。否决或暂缓审批环评26个。三是推进落实总量减排任务。印发实施《**市**年主要污染物总量减排计划》,安排11项工作任务,配套安排130个减排项目。截至10月底,已完成110个,完成率85%。
(四)继续落实《大气污染防治计划》。
将黄标车限行范围、高污染燃料禁燃区范围扩大至全市行政区。推进公交车纯电动化,加快开展在用燃气公交车的氮氧化物减排工作。加快淘汰剩余黄标车。截至9月,我市已采购纯电动公交车769辆,正在采购1497辆。淘汰黄标车6713辆。通报重点区域扬尘污染防控相关问题17次。完成纳入我市十件民生实事的545座加油站、13座储油库油气回收系统评估整改工作。召开**年度大气环境质量专家预判会,进一步完善秋冬季节大气污染防治强化方案,提前防范应对秋冬季空气污染。
今年1月至10月,我市空气质量达标达标天数比例为80.9%,同比减少6.6个百分点;
pm2.5平均浓度为33微克/立方米,同比下降2.9%,达到国家二级标准。
(五)全面推动落实《水污染防治行动计划》。
印发实施《**市水环境质量达标方案》《**市治水三年行动计划》、《**市人民政府关于清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所的通告》。通过现场督导、约见、发送超标预警函、挂牌督办、通报等方式督促各区各单位全力做好考核断面水质达标工作。截至10月27日,12条示范河涌流域排查出涉水“散乱污”工业企业943家,914家已完成整治,整治完成率为96.9%。今年1至10月,我市10个城市集中式生活饮用水水源地水质达标率稳定保持100%,达到国考、省考要求;
地表水水质优良断面7个,占比53.8%,达到年度考核要求。与去年同期相比,流溪河山庄、鸦岗、大龙涌口3个断面水质提升一个类别,石井河口断面水质有所好转。
(六)积极推进土壤污染防治各项工作。
印发实施《**市土壤污染防治行动计划工作方案》。启动土壤污染状况详查,组织开展906家重点行业企业用地和3407个农用地土壤污染状况详查点位核实工作。开展51个重点地块场地环境调查和风险评估,其中25个污染地块需进行治理修复,目前已完成治理修复10个。完善土壤环境质量监测网络建设,积极开展农用地土壤污染监测“省控点”布设工作,已经完成108个“省控点”的布设和监测工作。
(七)加强噪声污染防治工作。
印发实施了《**市**年噪声污染防治重点工作计划》,修订《**市〈声环境质量标准〉适用区域划分》。开展夜间施工噪声、学校周边工业企业噪声、社会生活噪声扰民专项整治行动,做好各项考试声环境保障工作。
(八)强化重金属、辐射与固体废物环境管理。
印发实施了《**市重金属污染综合防治**年度实施方案》,制定《**市重金属污染防治十三规划》。每季度开展国控重金属重点企业废水、废气监督性监测。更新我市**年度汞污染排放源企业名单。做好核技术利用项目和严控废物处理许可证等审批工作。进一步规范危险废物管理,推进固体废物gis管理系统建设。组织开展辐射环境、危险废物专项执法检查。开展我市环境激素类化学品生产使用情况调查。
(九)继续保持环境监管执法高压态势。
今年1至10月,我市环保部门共联合开展水环境、小锅炉、重点行业专项执法等环保专项行动21次,检查企业48269家,立案查处环境违法案件3762宗,按时办结环境信访案件31126件,妥善处置一般环境应急事件16起。对白坭河(白云和花都段)水环境整治等7个突出环境问题及5家重点企业进行挂牌督办,对135家企业**年度环境信用状况进行评价。配合开展省大气和水污染防治专项督查,截至11月9日,专项督查组检查了**市11个区725家企业,发现存在环境问题企业496家,立案218宗,责令改正197宗,查封14宗。开展重点环境问题交叉执法督查,自8月15日起,以35条黑臭河涌整治为重点,在全市范围内组织开展为期3个月的交叉执法第一阶段行动;
截至11月10日,第一阶段检查企业451家,发现涉嫌环境违法企业线索194个,立案133宗,责令改正274宗,查封25宗;
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