小学生班干部申请报告

小学生班干部申请报告（共8篇）

1.小学生班干部申请报告 篇一

关于科级领导干部选拔任用工作的报告

校党委组织部：

根据《河南师范大学关于选拔任用科级领导干部的意见》（校党组字〔2013〕xx号）和《河南师范大学科级领导干部选拔任用工作实施方案》（校党组字〔2013〕xx号）文件精神，结合单位工作需要和干部队伍建设实际，我们认真做好了科级领导干部选拔任用工作。现将有关情况报告如下：

一、总体情况

共选任xx人，其中留任xx人，转岗交流xx人，提拔任职

二、主要做法

1、广泛动员。

2、精心组织。按照学校文件精神，制定出符合本单位实际的选拔任用工作方案。

3、xxxxxx

4、xxxxxx 附：1.拟任人选考察材料 2.拟任人选任免审批表

以上妥否，请批示。xxxxxx党委（党总支）

2013年xx月xx日篇二：关于干部选拔任用工作的情况报告

关于干部选拔任用工作的情况报告

我院科级干部选拔任工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真遵守干部选拔任用工作纪律，在此项工作中切实做到“三不一坚持”：不经过民主推荐的不能考察、不经过组织考察的不能提交党委会议讨论、集体讨论多数人不赞成的不能通过，杜绝了用人不正之风。2011年，我院未提拔任用科级干部。

一、加强学习干部选拔任用工作政策法规

学习宣传干部选拔任用工作的政策法规是贯彻执行干部选拔任用政策的前提和基础。我院党委每月组织全体中层及以上干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规内容，不断深化干部群众对干部选拔任用政策法规的认识，增强对干部选拔任用政策法规精神实质的把握和理解，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

二、以规范程序为主线，坚决杜绝干部选拔任用工作上的不正之风

在干部调整和任用中，我院主要领导带头遵守干部选拔任用法规政策，树立正确的选人用人导向，按照“凭实绩、重德才、看民意”的原则，坚持标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定职数配备干部。在干部选拔任用过程中，抓住关键环节，严把“五关”：一是把好资格审

查关，对不符合任职资格条件的一律不上方案；二是把好民主推荐关，民主推荐是干部选拔任用工作的重要环节和基本程序，为了充分体现公平、公开、公正，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权，在选拔科级干部过程中，组织全体在职在编干部职工参加会议投票推荐和个别谈话推荐，凡民主推荐不入围的，坚决不列为考察对象，从源头上防止任用干部的不正之风；三是把好组织考察关，为了有效防止选人失准、失真现象发生，在民主推荐后，学院党委召开会议，集体讨论确定考察对象和考察范围，考察对象确定之后，组成考察组，由纪检书记任组长，及时发出考察预告，通过不记名投票、个别谈话、查阅资料等形式，广泛听取民主的意见，全面掌握干部的现实表现，增强了考察干部的准确性；四是把好讨论决定关，学院党委在研究任用干部问题上，坚持做到“三不上会”，即“民主测评结果中可以提拔票未超过到会人数60%以上的不上会、没有考察材料的不上会、没有征求意见的不上会”；党委委员充分发表意见，表决时党委委员一人一票，未获半数以上的不得任职；五是把好任前廉政谈话关，我院2010年选拔任用调整了15名科级干部，由学院纪委组织了任前廉政谈话，并进行了廉政宣誓仪式，通过廉政谈话进一步增强了新任科级干部的廉政自律的意识和责任感。

三、以落实群众“四权”为准则，不断增强干部选拔任用工作的透明度

一是坚持考察预告制，落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求 意见，让干部群众先知情，再推荐，给群众充分发表意见的时间和渠道；二是落实群众“参与权”，在推荐工作中，明确规定群众参与推荐的范围、层次、人数和比例。在具体实施中，要求全院在职在编干部职工参加；三是落实群众“选择权”，充分尊重群众意愿，把在民主推荐中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟提拔对象；四是落实群众“监督权”，将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取教职工的意见，对群众的反映的，做到件件有着落、事事有交待。

四、存在的薄弱环节和改进措施

一直以来，我院在干部选拔任用工作中总的情况是好的，但还存在一些差距。

1、进一步深入学习干部工作选拔任用政策法规。学习贯彻干部工作政策法规是一项长期任务。我们将进一步加大力度，深化提高，继续将干部工作政策法规列为中心组学习的重要内容；继续发动组织人事干部深入学习领会精神，深化理解，把握本质熟练运用；继续深入开展学习活动，进一步营造学政策、守政策的良好氛围。

2、进一步加强执行干部工作政策法规力度。在进一步注重“四严”的基础上抓规范：严格坚持原则，正确把握干部工作方向；严格执行标准，准确把握选拔任用尺度；严格履行程序，规范选拔任用过程；严格遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。在结合实际的基础上抓深化，进一步细化、落实干部工作政策法规。

3、进一步探索竞争机制，科学构建科级干部后备队伍。今后，我院将严格按照《干部任用条例》的总体要求，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，进一步加强干部教育培训，提高干部自身素质和综合能力；搭建择优平台，加大激励力度，让能干者有位置，想干事者有机会，能干成事者有地位，形成人尽其才、充满活力的人才队伍；开展竞争上岗，选拔一批政治素质高、综合能力强、普遍反映好的优秀年轻干部到中层领导岗位上来，进一步提高我院的干部队伍的战斗力和竞争力。篇三：干部选拔任用工作的专题报告 市委常委会关于干部选拔任用工作的专题报告

各位委员：

现在，我代表市委常委会报告****年度干部选拔任用工作情况，请予审议： ****年，市委常委会坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕科学跨越发展需求和干部队伍实际，认真执行《干部任用条例》和有关规定，坚持标准，严密程序，深化改革，严肃纪律，干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。共研究讨论干部*批（次），调整县（处）级班子**个、***人（次），其中，提拔***人（正处级**人，副处级***人），平职调整**人，非领导职务转任同级领导职务*人，改职任员*人，安置军转干部*人，市级领导履顺职务*人，兼职*人，免职*人。一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部走上领导岗位，为*****造就了强有力的骨干队伍。

一、切实加强领导班子和干部队伍建设，大力提升引领科学发展能力。按照省委“能力作风建设年”的要求，全面加强了各级领导班子和干部队伍建设，为干部选拔任用奠定了坚实基础。一是加强干部教育培训。深入开展创建学习型领导班子、学习型领导干部活动。全面落实干部培训计划，举办了农业综合开发试验核心区、高端服务中心、民生工程等8个专题培训班，市级领导亲自讲课，引领示范，增强了领导干部的实际工作能力。举办了新加坡李光耀公共政策学院领导干部培训班，添补了我市干部境外培训的空白，开办了“三江发展讲坛”，邀请中央党校教授钟国兴、上海银行总行副行长王世豪等专家学者来我市作专题报告，开阔了干部的眼野界、思路和胸襟。一年来，共举办各级各类培训班**期，培训党员、干部****多人（次），超出去年的一倍，各级各类干部的综合素质大幅度提升。二是加强干部实践锻炼。本着缺什么补什么的原则，有针对性地通过岗位轮换、兼任下级单位正职、到相关部门挂职等方式，快速提高干部推动科学跨越发展的实际才干。通过对**岁以下的处级后备干部、**岁以下的优秀年轻干部进行交流轮岗、挂职锻炼，提高他们服务中心工作的能力和领导水平。加大选派后备干部到现代农业综合开发、高新技术产业、对外贸易、特色旅游等部门和条件艰苦情况复杂地方任职或挂职力度，让他们在实践中接受锻炼、积累经验、丰富阅历，为干部选拔任用储备了资源。三是加强对关键岗位重点管理。认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，研究制定了《县（市）区长选拔任用管理办法》、《乡镇党政正职队伍建设的实施意见》等规定，对县乡党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部，实行了重点配备、重点教育、重点考核、重点监督，严格执行干部交流有关制度规定，做好预测分析，统筹安排，适时进行交流轮岗，达到了激发干部队伍活力、合理配置干部资源的效果。

二、大力弘扬树立鲜明用人导向，把最合适的干部选拔到最适合的岗位

市委始终坚持把政治坚定、素质过硬、干事创业、业绩突出、为政清廉、群众公认作为选干部、配班子的重要标准，切实把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来。一是突出以德为先选干部。市委坚持把德作为选拔干部的第一标准，牢固树立以德为先的用人导向。为确保能够把干部的德才表现考准查实，切实把清正廉洁、作风正派的干部选拔上来，制定出台了《县处级领导干部德行考核评价办法（试行）》，着重从政治品德、职业道德、社

会公德、家庭美德等4个方面，在领导班子和领导干部年度考察以及个别提职考察中了解干部、考察干部。综合运用正向测评、反向调查、个别谈话、延伸访查等考核评价方法，从干部履行岗位职责、关键时刻表现、完成急难险重任务、对待个人名利态度中的表现来考察干部的德。通过广泛听取群众意见，特别是对少数人的意见进行认真的分析，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。二是突出整体功能配班子。为确保全市各级领导班子队伍配备合理、结构优化，市委研究制定了《县处级领导班子缺职补充工作总体规划》、《关于市直机关领导班子优化结构消化超职的意见》等办法，定期分析研究县处级领导班子的年龄、知识、专业和经历等结构状况，针对推进******对领导班子和领导干部的需求，及时做好班子的调整配备及缺职班子补充和超职班子消化工作。按照公开、平等、竞争、择优的原则，把那些发展潜力大、业绩突出、群众公认的年轻干部选拔进领导班子，注重合理搭配女干部、少数民族干部和党外干部。通过优化干部资源，全市县处级领导班子的年龄、经历、专长、性格等结构更加合理，整体功能进一步提升。三是突出科学发展评实绩。为充分发挥好考核的导向和激励约束作用，市委进一步健全完善了促进科学跨越发展的考核评价机制，制定了《关于在****中加强对领导班子和领导干部考察工作的意见》，《佳木斯市产业项目建设目标责任考核办法》、《全市县处级领导班子“达标晋位、创先争优”工作考核暂行办法》，形成了****的考评体系。在考核对象上，对市管县处级干部实行全覆盖考核，范围扩展到党政班子成员以外的所有处级干部；在考核方式上，实行了动态跟踪考核，先后16次对抗灾保种工作、大项目建设、城市建设与管理“达标创优”活动等阶段性重点任务进行了跟踪考核，在全市上下树立了比

成效、比贡献、论政绩的工作导向，营造了“自我加压、竞相发展、赶超晋位、创先争优”的浓厚发展氛围。

三、毫不动摇地推进干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度

市委以制度创新为突破口，大力推进干部人事制度改革，干部选拔任用的公信度和群众满意度得到了进一步提高。一是坚持以制度创新破解改革难题。针对干部人事制度改革工作的一些难点问题，市委着眼于“治本”的原则，先后研究制定了一系列制度，并抓好推进落实。研究制定了《关于贯彻落实〈2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉实施方案》，在规范干部选拔任用提名、推行差额选拔干部、坚持和完善从基层一线选拔干部、加大竞争性选拔干部力度、健全领导班子和领导干部考评管理体系、深入整治选人用人不正之风等6个方面进行了整体规划；研究制定了《差额选任县处级领导干部暂行办法》，在差额初始提名、差额民主推荐、差额民意测评、差额考察人选、差额酝酿协商等方面作了明确规定，目前，全市用这种办法共选拔任用领导干部119名，干部群众对这种层层差额竞争性选用干部的做法非常满意。同时，实行了“非定向预推”、“即时民主推荐”、干部工作保密等一系列制度，从根本上解决了干部选拔任用工作中的提名范围窄等难点问题。二是坚持以规范程序推进改革工作。市委始终把完善和规范干部选拔任用程序，作为推进干部人事制度改革的主要措施紧紧抓在手上，研究制定了《规范选拔任用县处级领导干部工作程序细则》，立足解决实际问题,在沟通意向、推荐提名、组织考察、酝酿协商、讨论决定、任前公示、组织谈话、任免行文、干部到职、试用期等10个方面进行了明确和规范，突出了重点环节,细化了运行规则,防止了程序变通或简化,有效地解决了程序“空转”的问题。同时，制定了《干部选拔任用全程记实办法》，为实施责任追究提供了重

要依据。三是坚持以群众满意检验改革成效。实行了干部任用征求意见制度，市委每次选拔任用干部，都有针对性地向社会各界以无记名方式发放征求意见表，及时了解群众和社会各界对市委每批提拔调整干部的认可度、评价度和满意度。市委每次都汇总情况，了解分析存在问题，并有针对性地提出整改措施。年初以来，市委提拔的6批118名干部，共向社会各界干部群众发放征求意见表1100多份，征求到各类意见建议90多条。这种以各界干部群众来评价干部选拔任用工作做法，不仅提高了干部工作的质量，也提高选人用人的公信度，广大干部群众对此非常满意。

四、努力构建干部监督新体系，全面营造风清气正的选人用人环境

市委坚持一手抓导向，一手抓风气，以贯彻落实四项监督制度为契机，努力营造风清气正的选人用人环境。一是扩大宣传，强化舆论引导。“四项监督制度”下发之后，市委中心组及时进行了专题学习，市委常委、组织部长郝敬江同志做了主题辅导。及时召开了全市贯彻落实四项监督制度提高选人用人公信度推进会议，学习传达上级精神，对深入贯彻落实“四项监督制度”进行了周密部署。充分利用各种新闻媒体，主动宣传，加强引导，在佳木斯日报上开辟了“提高选人用人公信度”专栏，通过组织系统专网、佳木斯政府信息网、佳木斯党建网重点宣传“四项监督制度”和市委在干部选任工作上的重大举措，及时发布整治用人上不正之风工作方面的重要信息，总结选人用人上的好经验、好做法，让广大干部、党员、群众都知晓、齐监督。二是夯实基础，健全配套制度。市委高度重视干部监督制度建设的基础性作用，先后制定出台了《关于进一步加强干部选拔任用保密工作的规定》、《干部选拔任用有关事项报告操作规程》等配套制度，下发了《关于在干部选任工作中认真治理拉票行为的通知》，将“一报告两评议”工作由县（市、区）向市直单位扩展，实现了“全覆盖”。篇四：年度干部选拔任用工作情况的报告(一报告两评议)**单位**年度干部选拔任用工作情况的报告 ***8（****年**月**日）各位委员、同志们：

近年来，**党委以学习贯彻“四项监督制度”为抓手，按照德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部，不断提高选人用人公信度，进一步完善了**单位干部选拔任用的科学机制，有力地推进了**“四个文明”建设健康有序发展。**年，共调整干部**人，提拔**人。其中，提拔正科级干部**人，副科级干部**人，科员**人。未出现超职数职级配备干部的现象。

现在我代表**党委常委会就****年度干部选拔任用情况作如下报告，请审议。

一、学习贯彻“四项监督制度”情况

根据干部选拔任用工作要求，**党委始终将贯彻落实“四项监督制度”作为重要任务来抓，坚持学习与落实双管齐下，不断增强对“四项监督制度”精神实质的把握和理解，切实提高了执行“四项监督制度”的自觉性和坚定性；并不断加大对干部选拔任用相关制度的宣传力度，进一步增强了党员干部和职工群众对干部选拔任用工作监督的积极性和主动性。

二、严格要求，不断提高选人用人公信度

（一）做到“两个坚持”，强化用人标准和原则。一是坚持正确的用人导向。**党委始终坚持“四化”方 针和德才兼备、以德为先的原则，重实绩，重“公认”，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到各级领导岗位。二是坚持以实绩选人。在干部选拔任用过程中，我们注重对德、能、勤、廉的考察，更强调工作成绩和贡献，把工作业绩作为考察提拔干部的重要标准。

（二）严把“三个关口”，规范干部选拔任用工作程序。在干部选拔任用过程中，我们牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。工作中，注重突出重点，抓住关键环节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、考察谈话作为必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上会，全面推行了考察预告、任前公示等制度。**党委常委会讨论干部任免坚持做到“三个不研究”，即：未经民主推荐和民主测评的不研究，未经组织考察的不研究，程序不符合规定的不研究，使干部选拔任用程序进一步规范化和制度化。

（三）落实“四项权利”，充分发扬干部选拔任用工作民主。

一是落实职工群众“知情权”。坚持在考察前把推荐的职位及条件、被考察人选、考察组成员、考察目的在考察单位进行考察预告，给职工群众充分发表意见的时间和渠道。二是落实职工群众“参与权”。在推荐、测评工作中，明确规定职工群众参与推荐、测评的范围、人数和比例，扩大职

工群众参与面。三是落实职工群众“选择权”。充分尊重群众意愿，把在民主推荐、测评中得票数相对较高的干部确定为重点考察对象。四是落实职工群众“监督权”。严格执行任前公示制和任职试用期制，对职工群众反映较大的干部坚决不予任用；对试用期满的人员，经考核胜任后，才办理正式任职手续。

（四）健全“五项机制”，增强干部工作活力。一是积极探索正职拟任免人选征求全委会意见制度，对**人选向全体党委委员征求了意见。二是坚持任前谈话制度。党委对干部作出任免决定，在宣布任免前，均要组织党委主要领导、分管干部领导和纪委、组织部门与每位任免的干部进行谈话。三是坚持领导述职述廉制度。在年终进行干部考核时，要求每个干部对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况、贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定情况、履行职责情况等进行述职述廉。四是改革用人机制。根据近年来我**单位干部管理中出现的一些实际问题及基层连队职工管理的现实需要，结合以往工作经验，选拔了三名表现优秀的基层治安员和一线职工党员到农业单位担任技术员职务，起到了较好的效果。五是积极推行公开选拔人才制度，对财务人员进行了公开招录。

三、进一步深化人事制度改革，提高干部选拔任用工作科学化水平

一是建立从机关到各基层干部的目标管理考核办法，建立完善各行各业目标责任，将收入与工作业绩、能力相挂钩，从根本上改变部分干部懒、拖、庸、散的现象。二是要建立健全干部能“上”能“下”的工作机制，坚持凭政绩用人的工作思路，拓宽“上”的途经，畅通“下”的渠道，确保干部能“上”能“下”，能“进”能“出”，使干部队伍始终充满生机与活力。

三是积极推行干部公开选拔制度，变“伯乐相马”为“赛场选马”，进一步拓宽选人视野，为优秀人才脱颖而出创造条件。

四是积极推行新提拔任用干部党委常委会票决制及连级以上干部提拔党委全委会票决制。

各位委员、同志们，在今后的干部选拔任用工作中，我们将继续以“四项监督制度”为指导，严格贯彻落实《党章》和党的干部政策，选贤择能，为实现****经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的组织人事基础。篇五：关于对干部选拔任用工作情况的自查报告

春毅市人民政府办公室党组

关于对干部选拔任用工作情况的自查报告 2011年1月

根据《关于对干部选拔任用工作情况进行自查的通知》（春组通字?2011?3号）的有关要求，我办结合自身实际，对2008年至2010年干部选拔任用情况进行了认真的自查。现将有关情况报告如下：

一、近三年市政府办公室干部选拔任用工作的总体情况

（一）深入学习《干部任用条例》，营造良好的学习氛围，牢固树立正确用人导向。我办以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持把贯彻《条例》同促进本单位业务工作的实际结合起来，不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。三年来，市政府办党组按照市委、市委组织部的要求，认真组织学习宣传《干部任用条例》。一是利用党组中心组学习机会专题学习《干部任用条例》，让班子成员掌握干部任用的程序及条件，树立正确用人导向；二是利用每周例行的理论学习时间，召集办公室全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习。在集中学习的基础上，党组还要求全体干部职工，在业余时间抓好自学。

（二）坚持干部任用条件，严格干部任用程序，提高选

拔任用工作的规范化程度。贯彻执行《干部任用条例》，就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。2005年以来，市政府办共提拔机关、直属单位科级干部21人次，平级交流任命科级干部28人次，都能按照《干部任用条例》规定要求，坚持正确的用人导向，牢牢把握德才兼备，任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严肃纪律，对各科室及直属单位科级干部的任职，严格按照民主（或组织）推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向组织人事部门备案。多年来，办公室党组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度，在进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和直属单位的科级干部参加，每次民主推荐前，人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。

二是严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，我办党组按照《干

部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，近几年实行了考察预告制，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。

三是严格工作程序，把好决策关。党组会讨论决定干部任用之前，要求人事科把好关，没有经过民主测评、民主推荐的不上党组会，没有考察材料的不上党组会，没有征求廉政意见的不上党组会。总之，在近年来的干部选拔任用过程中，市政府办能够按照《干部任用条例》规定，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部及超职数配备干部等情况，没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况。任用的科级干部全部经过党组民主研究、组织考核和任前公示等程序。

二、选人用人上存在的突出问题

一是受干部领导职数的限制，每年向市委推荐的处级后备干部名额有限，相当一部分能力强的干部无法得到提拔，多年正科的干部积压较多；

二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不胜任现职，只能平级交流；

三是对选人用人失察失误的认定缺乏明确的标准，在实际工作中难以界定；

四是责任追究的机制不完善，责权不统一，责任追究的主客体和方式不明确，一旦出现失察失误，责任追究难以落到实处；

三、对选人用人存在突出问题的整改措施

一是加大对后备干部的推荐力度，加强干部的流动性； 二是加大实施干部交流、轮岗力度，充分调动了广大干部的工作积极性。

三是要积极探索干部能下机制，加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度。

四是要制定选人用人失察失误责任追究制度。

四、对深入整治用人不正之风工作的建议 存在用人不正之风，既有主观方面的因素，也有客观方面的原因。避免这种现象的发生，要做到：

（一）要增强干部选拔任用工作的透明度。一是推行公开推荐，增强干部选任工作的广泛性。坚持拟任职务公告制，对岗位职务的任职资格、任职条件和所需能力水平，提前一定时间予以公告，形成民主推荐氛围。实行代表推荐制，让各个层次的代表参与，扩大民主推荐范围。二是推行公开考察，增强干部选任工作的群众性。实行考察预告制，使考察工作在群众监督下健康开展。试行差额考察制，“一职双备”，为干部选用决策提供更为充分的比较性和选择性。实行考察结果反馈制，使民意在考察结论中得到准确体现。三是推行公开选拔，增强干部选任工作的竞争性。完善公选措施，认真研究公开选拔、竞争上岗实施具体政策意见，加强对各单位公开选拔、竞争上岗的报批管理，从对象、程序等方面进行严格把关，使制度建设日臻规范。四是坚持任前公示，让群众公正地评判其是否具备胜任新职的条件和资格，对干部进行把关性监督；实行任中公示，将新提拔的从政行为及主要政绩公示于众，对干部进行跟踪性监督。实行任后公示，推行试用期制，建立政绩评价体系，对干部进行经常性监督。五是推行公开表决，增强选任干部工作的真实性。坚持人人发表意见，畅所欲言，思想亮明，意见讲透，晓以是非，陈以利弊。在充分讨论的基础上，以无记名表决的方式，按同意、不同意、弃权三种形式对干部任免方案逐人进行表决。

（二）建立科学的干部考核评价体系。一是要有量化的标准。把干部的德、能、勤、绩、廉分解成若干要素，参照技术职称评定的“打分制”经验，制定出相应的干部考核细则，使考核指标符合实际，能够准确反映干部的品行、才能和工作业绩，既科学合理，又便于操作。二是要有准确的评价。要系统地、全面地考察干部，客观、公正，采取科学的方式评价一名干部。要在干部所处的特定环境中去考察干部。对干部的功过是非，要联系客观环境进行具体分析。

2.小学生班干部申请报告 篇二

一领导干部舆论引导的基本状况

1. 对网络的影响力有足够的重视

网络作为舆论传播的重要载体, 有61.4%的领导干部认为网络的影响力很大, 有36.4%的领导干部认为影响力较大, 两者之和达97.8%;而认为网络影响力一般和较小的总和仅占2.2%。领导干部对网络影响力的认识, 反映了他们对网络影响力的重视, 这也是当前党和政府重视领导干部舆论引导培训的原因之一。

2. 对政府的舆论引导能力信心不足

关于当前政府在舆论引导方面的能力, 有52.4%的领导干部认为能力一般, 有21.4%的领导干部认为能力不足, 两者之和达73.8%;而认为政府舆论引导能力很强的仅占2.4%, 较强的占23.8%, 两者之和仅为26.2%。这反映了领导干部对政府舆论引导的能力信心不足, 需要引起高度重视。

3. 认为需要进一步提升新闻发布的能力

在舆论引导中, 有较多的领导干部认为新闻发布能力还较为欠缺, 其中有41.9%的领导干部认为在新闻发布中欠缺全局把握能力, 有30.7%的领导干部认为欠缺临场表达能力, 两者之和达72.6%。这反映了领导干部在新闻发布方面的实战演练还不充分, 还需要进一步提升新闻发布的能力。

二领导干部舆论引导的具体分析

1. 对专家学者的话语影响力持审慎态度

关于邀请专家学者“说好话”在新媒体时代的意义, 有53.8%的领导干部认为意义一般, 有23.1%的领导干部认为意义较小, 两者之和达76.9%, 而认为意义很大和意义较大的仅占23.1%。这反映出领导干部对专家学者的话语影响力持审慎态度。在新媒体时代, 网络话语的多元化使得专家学者的话语权不断被轻视, 要想更好地引导舆论, 除了要获得专家学者的支持外, 还要进一步寻求新意见领袖的支持。

2. 对媒体的不规范报道现象较为忧虑

关于当前媒体不规范报道的程度, 有10.5%的领导干部认为很严重, 有55.3%的领导干部认为严重, 两者之和达65.8%;而认为程度一般和轻微的总和占34.2%。媒体的不规范报道会加大舆论引导的难度, 多数领导干部对此现象表现出了忧虑。只有消除媒体报道中的各种不规范现象, 舆论引导才能更加便捷、有效。

3. 认为网络舆论引导亟须加强政策法规的应用

关于当前网络舆论引导最需要加强的方面, 有56.2%的领导干部认为需要出台政策法规。这一点与领导干部对网络管制方式的选择相呼应, 在关于网络管制方式的选择中, 有84.5%的领导干部认为需要立法并依法管制网络。由于政策法规明显滞后于互联网的飞速发展, 目前网络生态中存在各种“无法可依”的问题, 只有出台各种更为完备和有效的政策法规, 网络舆论的引导才能有坚实的保障。

4. 认为政务微博的作用还有待于进一步发挥

关于政务微博的兴起对政府舆论传播生态的改善力度, 有2.6%的领导干部认为改善力度很大, 有46.2%的领导干部认为改善力度较大, 两者之和达48.8%, 但是仍有51.2%的领导干部认为改善力度一般或轻微。这反映了领导干部对政务微博影响力的认识保守, 今后政务微博还需要进一步发挥引领舆论传播、壮大主流思想的作用。

三领导干部舆论引导的路径展望

1. 坚持正确导向, 巩固主流思想舆论阵地

第一, 发挥官方网站和政务微博作用。首先, 坚持“引进来”战略, 开放政府官方网站, 完善市长信箱、网络发言人等制度, 使官方网站成为与民众沟通交流的平台。其次, 坚持“走出去”战略, 鼓励政府和领导干部开通政务微博, 在新浪、腾讯等主流商业网站发出自己的声音, 传播主流思想, 引领舆论走向, 提高舆论引导的影响力和竞争力。

第二, 争取普通网民和意见领袖支持。首先, 政府要放低姿态, 积极诚恳地与网民沟通交流, 提高网络评论员与网民沟通交流的水平, 不断争取普通网民的支持。其次, 争取专家学者等传统意见领袖和网络时代新意见领袖的支持, 给予他们宽容自由的表达环境, 与他们理性沟通、平等对话, 最大限度地争取支持、减少反对。

2. 出台政策法规, 为舆论引导提供法治保障

第一, 在规范媒体报道方面。要注意避免媒体报道中经常出现的问题, 如缺乏对受害者的人文关怀, 负面报道过多, 导致“模仿效应”发生等。借鉴英美等国关于负面新闻报道的经验, 我们可以出台政策法规, 对这些不规范的报道予以规制, 为舆论引导提供良好的媒体环境。

第二, 在监管网站网络方面。逐步由人为管制转向依法管制, 通过出台有关互联网监管的政策法规, 为网络舆论中的谣言传播、言论暴力、人肉搜索、信息公开等问题提供解决依据。尤其要增强政策法规的可操作性和有效性, 不断净化网络中的负面信息, 为舆论引导提供良好的网络环境。

第三, 在政府内部运行方面。制定并完善《网络舆情应急联动机制总预案》等政策法规, 理顺政府舆论引导的运行机制, 增强部门协同和应急联动的有效性, 进一步强化网络宣传机构的职级、编制和人员培训, 进一步完善新闻发言人制度。

3. 加强教育培训, 提高领导干部舆论引导水平

第一, 在培训内容方面。要强化有关网络舆情、政务微博、依法治舆等方面的培训, 尤其要强化有关新闻发布的培训, 解决领导干部在新闻发布中存在的“全局把握”、“临场表达”等能力不足的问题, 不断提高新闻发布的水平。

3.浅谈学生干部的述职报告制度 篇三

【关键词】学生干部；监督制度；述职报告；评判标准

优秀的学生干部对高校的各项工作开展至关重要，因此，如何做好学生干部工作成为高校领导、老师和普通学生共同关注的话题。本文从如何做好学生干部角度出发，引出学生干部的述职报告制度，简述了学生干部述职报告制度的内容和必要性。

一、如何做好学生干部工作

1.学生干部的选拔坚持民主集中制的原则。在公平、公正、公开、择优的前提下，经由民主推荐、自荐、组织推荐等形式产生候选人，通过民主选举产生学生干部。在特殊时期、民主推荐条件不成熟的情况下，也可以由组织指定、任命或聘任等形式产生。

2.学生干部需具备较高的综合素质。首先，在思想上需积极进取，能将自己放在服务者的位置上，端正动机，增强责任心，能自觉遵守各项规章、制度，敢于揭发和批评违纪行为。其次，学生干部需熟悉学生工作和组织结构，对学生工作充满热心，组织集体观念浓厚。第三，需具备良好的管理、组织和协调能力或潜能。

总体来讲，学生干部要符合“一好、二强、三高”的标准，即学习好、工作能力强、自控能力强、思想觉悟高、政治热情高、群众威信高。以身作则，顾全大局，维护集体利益，能真正起到模范表率作用。

3.成为一名优秀学生干部需要思考的几个问题。①需要有正确的定位：学生干部首先是学生，其次才是干部，要处理好学习与工作之间的关系，学生的首要任务是要提高自己，作为干部需要有服务同学、奉献学校的意识；②要明确学生干部所应具备的能力：A.较高的思想政治素质与观察、分析和解决问题的能力；B.有高度的责任心和较强的组织协调、综合表达和社会交往等工作能力；C.较好的学习能力，能处理好学习与工作的关系；③具有较好的个人魅力：能充分调动同学的积极性，并取得同学们的拥戴和信任，并对同学产生积极向上的影响。

4.学生干部的监督。要成为一名优秀学生干部，在具备优秀的综合素质的同时，来自老师、同学的监督与自我监督同样不可或缺。

二、学生干部的述职报告制度

述职者，述所职也。述职可以是口头的，也可以是书面的，书面的陈述，即为“述职报告”。述职报告制度是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种监督考察制度。

1.学生干部述职报告的目的。首先，在于总结经验教训，使未来的工作能在前期工作的基础上有所进步和提高，对以后的工作具有很好的借鉴作用；其次，能更好的促进内部交流和学习，使得学生工作有一定的继承性，可以继承以前工作中的好的做法，改进不好的做法，并可加以创新。

2.学生干部述职报告的特点。①个人性：学生干部述职报告要求学生对自己负有职责的工作做出客观正确的评价，并能从中总结成绩和经验，找出不足与教训，述职的工作要求是“客观的、自己的”，与一般的报告相比，需要有个人性的特征；②规律性：学生干部述职报告要求实事求是，但是也不是记录流水账，要对已有的事实、材料等进行认真的分类、整理与总结，能够得出公正的评价、经验和规律等；③通俗性：学生干部的述职报告，注重现场的交流，需要以大众的理解为标准、现场用通俗的语言去适应评审团的接受心理。

3.学生干部述职报告的内容。述职报告不同于一般的科学文章，更不是普通的散文或叙述文，它是类似演讲文稿的一类文体，要求在平实中透出规范。主要内容是学生干部一学期的工作情况汇总，包括正在进行或已经完成的工作事项，工作中遇到的困难、问题及建议，下阶段的工作计划等。具体分为：工作阶段内详细情况说明；工作阶段内详细的学生群体所反映情况汇总；工作阶段内深入准确的自我总结；具有可行性的下学期工作计划；建设性地提出对未来工作的看法和学生群体活动的发展建议等。

4.学生干部述职报告的评判标准。作为一名优秀学生干部，需要“德才兼备”，在学生干部述职报告中，需要体现“德”、“能”、“勤”和“绩”等方面内容。①德：在工作中能否遵守社会道德、践行诚信原则等，能否树立正确的模范意识，起到道德模范作用，成為同学、老师值得信赖的伙伴；②“能”：工作中是否有责任心，是否善于计划和组织，能否按时、按量的完成组织交予的任务等；③“勤”：是否保持了勤恳踏实的秉性，有较强的牺牲和奉献精神，能否认真做好每一件事、全心全意做好服务；④所负职责的工作是否能在完成的同时，还能取得一定的成绩或创新。

学生干部述职制度的开展有利于对学生干部的监督和管理，亦能加强对学生干部的教育和引导，提高学生干部的工作能力，在树立学生干部的良好形象的同时，也能够充分发挥学生干部的骨干与模范带头作用。

参考文献：

[1]陈方平.浅谈如何当好一名大学生干部[J].中国科技纵横，2010（24）：143-144.

[2]浅议如何发挥学生干部在班级管理中的作用[J].佳木斯教育学院学报，2011（3）：177-178.

4.小学生班干部申请报告 篇四

优秀班干部申请书

我叫***，男，入党积极分子，现读于机械与汽车工程学院汽服0911班。现任我院学习部副部长，曾任我班学习委员和我院学习部委员一年。

我来自湖北潜江，出生于一个比较贫困的家庭。但我人穷志不短，入校后第一批申请入党时我就积极上交了入党申请书，并且时刻以一名真正党员的标准要求自己，立志做一名优秀的大学生。在思想上始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，艰苦奋斗，勤奋学习，艰辛拼搏，在思想、学习、工作、生活、社会实践等方面均取得了优异的成绩，促进了自身全面和谐发展，深受全校广大师生的赞许和好评。

一、思想方面：遵从淡泊明志，宁静致远的校训，不断提高理论素养和政治觉悟，成为思想上的先锋。作为一名入党积极分子，我思想上始终积极要求进步，树立了远大目标和崇高志向，社会主义信念坚定;始终牢记“两个务必”，践行“三个代表”，在各个方面充分发挥了党员的先进性作用。自从大一担任班级学习委员以来，认真负责班级学生工作，并协助老师做好班级学生学习等工作，尽职尽责，发挥模范带头作用。

二、学习方面：刻苦认真、勤学好问，不断提高学习能力和学习成绩，成为学习上的楷模。我始终端正学习态度，改进学习方法，养成学习习惯，提高学习能力，刻苦认真，勤勉苦练，广泛涉猎，博览群书，在学习上结出了累累硕果。在今后的大学生活中，我会更加努力，继续在学习上不断突破。

三、工作方面：勤恳任劳、踏实肯干，不断提高组织能力和管理水平，成为工作上的榜样。大一时，我成功竞选为班级学习委员和学习部委员。大二晋升为学习部副部长。我在工作中始终坚持真诚服务同学、推进学生工作的理念，认真负责，讲求实干，既服务了同学，同时也达到了锻炼和充实自我的目的。这期间，我举办或协助举办了许多活动，如“‘五四与我’英语演讲比赛”、“十佳标兵评选”等。在学生会的锻炼和磨砺，大大提高了我的沟通能力、合作能力、组织能力及为人处事的要领和技巧。

四、生活方面：艰苦奋斗、勤俭自强，不断提高自立能力和道德品格，成为生活上的典范。作为一名自农村来的大学生，家庭经济的拮据使我特别注意节约，做到勤俭朴素。生活上科学经营自己的支出，厉行节约，从不浪费。在课余时间，我通过发传单等勤工俭学，积极为家庭减轻负担。在暑假期间我还到杭州一家纺织厂做暑期工，工作虽苦，但是拿到2000元报酬时感到由衷的欣慰。虽为一名贫困生，但对有困难的同学，我从不吝惜伸出援助之手。我待人热情，坦诚友善，乐于助人，还积极主动地与老师沟通，做同学与老师的纽带和桥梁。因此，我与同学和老师都建立良好的人际关系，群众基础良好。

在大一期间，我获得的荣誉证书并不多，一个五星级寝室和一次寝室文明标语大赛中获得的二等奖。但是，每一次同学的好评都会带给我无穷的动力!

我将会以此次评选为契机，站在新的起点上，倍加刻苦努力，倍加创新进取，倍加艰辛拼搏，继续牢记我校“淡泊明志宁静致远”的校训，不断谱写更加绚烂多彩的青春华章!

此致

敬礼

申请人：***

汽车服务工程0911班

优秀班干部申请书

尊敬的学校领导：

我是xx学院xxx班的学生xx，大一下半年担任学习委员，大二全年担任团支书。鉴于学校正在评选“三好学生”和“优秀学生干部”，我综合考虑了一下自身的实际情况，觉得有必要也有能力参与这次评选，所以现向学校领导提出申请“优秀学生干部”，希望学校能给予我一个展示和肯定自我的机会。下面将我的基本情况陈述如下，作为各位领导的评审参考。

入学以来，在学校领导和老师的关心和支持下，在自身的努力下，我在思想、学习、和生活等各个方面都有了很大的进步和提高，取得了我认为比较好的成绩。我从大一下学期被同学们选举成为班级学习委员以后，积极配合班长和其他班委开展各项活动，以身作则，作为学习委员，提高同们的学习积极性、以及对自身的严格要求为重任。努力创造良好的学习氛围，使同学们的学习成绩有了很大的提高。

大二时，我的工作得到全班同学的

5.学生班干部入团申请 篇五

敬爱的团支部：

你们好!我是xx班的学生xx。我对工作力求完善，是位奋发向上，尊师重道、遵守校规、爱护班集体的学生。自从上了初中，共青团这个熟悉的名字时常在我耳边回绕着，我多么希望能加入这属于青年人自己的组织—共青团。在团组织和团员同学的教育和帮助下，我对共青团有了一定的了解。我知道中国共产主义青年团是青年中的先锋队，是接受共产主义教育的学校，是先进的群众组织，在它的帮助教育下，能够带领青年向着健康的方向发展，能够使青年的思想、文化、学习提高得更快，在各方面起积极作用，做同学的模范。正是如此，我更应该争取加入共青团。我决心，加入共青团后，我会更加严格要求自己，争取成为先进青年的组织成员，在各方面起带头作用，做一名名副其实的共青团员，努力学习，团结同学、尊敬老师，积极参加团组织的活动。如果团组织暂时没有批准我的申请，我也不灰心丧气，将继续努力，积极向团组织靠拢，争取早日加入共青团组织。我真诚的希望加入中国共产主义青年团，恳请团组织批准。下面是其他入团申请书范文推荐：青年入团申请书模板中学生入团申请书范例学习委员入团申请书副班长入团申请书

6.优秀学生干部申请 篇六

一、工作方面

本人入学以来严格遵守学校校规,为了锻炼自身的能力，加入了器乐协会,加入团总支，而后担任团总支的委员，现今担任宣传部副部长积极配合院团委、团总支的各项工作,还有班级的各项工作。在部门的工作，我主要在考勤，纪律中入手，改善部门考勤，纪律问题。自律工作中能起带头作用，在宿舍和班集体中有较好的榜样作用。宿舍在上一年被评为“全年二星级宿舍”。

二、学习方面

本人学习积极，成绩也比较平衡。我有明确的学习目标和学习态度，作为干部和学生，我更加严格要求自己，正确处理好学习和工作的关系，敢于突破自己，并曾荣获2011-2012学奖学金三等奖，在今后更加努力改善自己。

三、生活方面

在生活方面，为了让自己能够融入一个大集体，努力改善自身的缺点。

四、其他

我在除学习之外还有挺多爱好。在比赛中虽然没有得到奖项，但是我在其中获到我在书本上学不到的东西。

2011年曾获“院优秀共青团干部”荣誉称号；

2011年参加系篮球比赛，无缘决赛；

2012年获得了在雷锋活动日中的“优秀劳动积极分子”称号；

五、总结

虽然我已担任了副部长，但我总觉得还有许多工作没有做完，许多事情没有办好，有不少遗憾，所以我今后会更加努力。

我懂得我的一切权力都是全系师生赋予的，我所做的工作都是应尽的责任。我能够为全系师生办些实事而感到欣慰。

或许是我的能力所限，再加上体制等各方面的原因，我的工作还有许多不足。虽然没有因为不负责任而造成任何一件事情上的失误，但是作为部门负责人之一，对于我在任职期间所发生的问题，我都负有责任。为此，我感到歉疚。

7.加强班干部培养激发学生热情 篇七

一、建设强有力的班干部队伍

班干部是班集体的骨干和核心, 是班主任的助手。要建设朝气蓬勃、充满活力的班集体, 必须建设一支素质良好、工作负责、能独立高效开展工作的班干部队伍。然而进入职高的学生, 多数成绩差, 行为习惯不好, 缺乏上进心。要在她们中间选出领头羊, 是比较困难的。因此, 刚接班时不要急于求成, 不要让中考成绩左右你选拔班干部的意向。学生进校后, 要用一至二周的时间仔细观察学生在班级中的种种表现, 加以分析, 并结合自荐和推荐及试用等方法逐步选出那些德、智、体相对全面、活泼开朗, 在同学中有一定号召力, 有一定工作能力的学生, 逐步形成班委会、团委会。新选出的班干部如何管理班集体, 是一门新课程。因此, 对他们的培养指导显得非常重要。对班干部的帮助和培养, 可以说是冰冻三尺, 非一日之寒, 不是一朝一夕可以完成的。

1、帮助树立威信, 获取信心。

当选的学生面临的第一考验就是转换角色, 从自我服务转向为他人服务, 碰到的第一个问题是缺乏自信和威信。新干部开始工作时, 很怕同学不服管, 辜负老师的期望。班主任一定要帮助新任干部获得自信并树立起威信。首先, 教育班干部要做同学的表率, 以身作则, 要有奉献精神, 热心为同学服务, 在服务与管理中锻炼和提高自己。其次, 在适当的时候找一个班级急须解决的事让班干部去办, 并协助其圆满完成, 让其他同学亲眼目睹事情的经过, 从而对他们表示敬佩和信任, 这时, 老师应及时给予适当表扬, 提高班干部在同学中的威信, 增强他们开展工作的信心。

2、授人以渔, 培养其工作能力。陶行知曾说过, 教书的目的是为了不教。其内涵就是要教师教给学生学习、工作的方法。

首先, 教给工作方法, 在实践中成长。在工作实践中, 班干部往往由于工作方法不多或不当而影响工作的顺利进展。所以, 班主任应根据实际情况教给班干部工作方法。例如:如何找同学谈心?在批评同学时针对不同对象应把握哪些分寸?如何虚心听取同学意见?如何组织和团结同学?怎样交际与交往?如何处理好学习与工作的关系?等等, 使他们掌握灵活有效的方法, 增强办事能力。其次, 放手锻炼, 不断增长才干。经过一段时间的培养, 当班干部在同学中有一定威信, 又有高度的集体主义精神和较强的工作能力时, 班主任就可以放手让他们锻炼, 培养他们自治、自理、自立的能力。班主任应及时掌握情况, 指出他们工作的优点和存在的问题, 帮助其纠正, 要以鼓励为主, 增强他们的自信心, 调动他们的积极性。开学初, 在学校举办的主持人大赛中, 我让班干部充分发挥他们的积极带头作用, 让他们在班中进行宣传, 充分调动每一位同学的积极性, 群策群力, 都来支持参赛同学, 进一步增强了班级的凝聚力。这次比赛, 我班一人获得了“十佳主持人”一等奖, 一人获得优胜奖。通过锻炼, 很多班干部提高了组织管理能力, 一批班干部脱颖而出, 成为我最得力的助手, 也真正体现了学生自主管理, 我和学生都从中获得了很大的乐趣。

3、定期总结, 不断提高工作能力。班干部在工作过程中总

会出现这样那样的问题, 有的骄傲自满, 有的颓废, 有的干群关系恶化而不能胜任。班主任应及时掌握班干部的思想动态, 适时组织班干部进行学习, 召开批评与自我批评会议, 提出更高更严的要求。从学习中让他们重新认识自己, 确立更高的目标, 不断提高工作能力。

二、制定班级目标, 建立竞争机制

1、班级目标建设。

在此过程中班主任是导演, 班长和团支部书记是主演, 其他同学是演员, 实施全员参与, 使每个人都有均等的发言权。班会上让同学们畅所欲言, 充分讨论, 然后再按照民主集中制的原则, 由班主任将汇总起来的意见进行润色, 从而形成上升至理论层面的全班同学必须为此不懈努力的班级目标——优秀班集体。一个有目标的班级, 就像一个有理想的人, 有了目标, 就有了动力和努力的方向。我们全班同学就一直朝着这个目标努力不止, 奋斗不息。

2、班级规范建设。

班级规范由民主产生, 让学生充分参与, 根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、学校的《一日常规管理》及各种规章制度等, 采用小组讨论, 班长汇总, 班主任润色, 形成班规。班级规范一经制定, 即须严格执行, 并提出班规面前人人平等的理念, 组织竞赛, 每周进行小组与小组间、宿舍与宿舍间的竞争评比, 其内容包括学习、纪律、清洁、好人好事等各个方面, 设立清洁流动红旗、纪律流动红旗、文明生、最佳文明生等, 凡被评上的个人和集体都有相应的分值, 凡有违纪事件, 根据其负面影响的大小, , 记分值不等的负分, 一学月后将各项分值综合, 得出个人和各参赛小单位的总分, 个人总分和小组总分都将公布上墙, 以便学优赶先。这样就把班级中的每个小组、每个宿舍、每个人推进了一个大的竞争圈子里。小组与小组在竞争, 宿舍与宿舍在竞争, 每个人也在竞争。在竞争中, 各小单位内部成员之间学会了团结、合作、互助, 整个班集体的凝聚力也增强了。在组织竞赛的同时实施奖惩, 即对各方面做得好、表现好的个人和小单位 (每个小组, 每间宿舍) 成员实施奖励, 并对做得差一点的个人和小单位实施惩罚。其评奖周期为每周一次小评, 每月一次综合评定, 每次评分结果, 张榜公布, 表扬先进, 以资鼓励, 形成了一股你追我赶, 赶超先进的班风。

三、人人参与管理, 个个激发热情

8.小学生班干部申请报告 篇八

摘 要：随着审判任务的日益繁重，调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视，调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展，案件调解率大大提高，大量的诉讼纠纷被化解，社会矛盾被钝化，实现了良好的社会效果，调解已经成为化解矛盾纠纷，提升审判效率，减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象，应当引起重视。

关键词：民事调解；申请执行；原因；对策

中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0123-02

一、民事调解案件申请执行基本情况

通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升，且与案件调解率成正比，调解申请执行案件类型比较集中，进入执行程序后执行难度加大。

（一）案件类型比较集中

申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多，其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。

（二）执行难度相对加大

法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议，当事人在签订协议过程中，应考虑到自己的履行能力，在协议生效后自觉履行，但从调研情况看，许多调解案件在进入执行程序后，义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行，从而使自己的诉讼利益最大化。另外，相比较判决案件，调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少，进入执行程序后，执行难度更大。

（三）当事人情绪激动，矛盾激化风险加剧

调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高，特别是有些案件在调解过程中，一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任，已经做出较大让步，一旦不能自动履行难免会有情绪，在执行中常常会指责法院办案不力，甚至认为法院调解不当或调解有误，进而引起信访、申诉，使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。

二、民商事调解案件不能履行的影响

（一）债权人权益难以保障

在审判实践中，调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解，是不希望调解案件进入执行程序，以缩短办案周期，尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行，那么权利人在调解过程中所做出的让步，不仅不会在执行程序中得到恢复，还将面临被执行人无财产可供执行的风险，甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步，显然这违背了权利人进行调解时的初衷，使权利人的权益难以得到保障。

（二）执行难问题不断涌现

民商事调解案件大量涌进执行程序，使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜，使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲，双方当事人在法院的主持下达成调解协议，表明双方实现合意最大化，义务人应当自动履行义务，不应有过多案件进入执行程序，但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高，调解案件申请执行率升高，执行难度增大的“两高一难”现象。

（三）司法资源造成浪费

调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”，并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕，因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复，法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为，现在却由法院强制执行来完成，这是对司法资源的一种浪费，也是对法律确立调解制度一种歪曲，同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。

（四）调解功能无法体现

调解案件与判决案件同样进入执行程序，使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化，作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议，主要目的就是想尽快实现利益，但调解后案件长期得不到执行，当事人的预期愿望没能实现，使当事人对法律丧失信心，造成对法官不应有的误解，执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通，不利于案件的执行。

（五）涉诉信访压力进一步加剧

部分当事人因调解协议得不到及时履行，进而对法院、对法官产生不信任，甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序，仍然无法实现当事人的权益时，不少当事人选择上访的方式，向法院施加压力，以使自己的权益得到实现，这无疑进一步加剧了法院涉诉信访的压力。

三、民事调解案件申请执行率高原因分析

（一）当事人层面因素

部分调解案件的当事人缺乏诚信意识，无视法律规定和生效裁判的权威性，挖空心思逃避债务，采取能逃则逃，能躲则躲，能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解，逃避债务，一些当事人把调解当作拖延债务履行，减轻债务履行义务的一种手段，在案件的调解过程中存有恶意，企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利，更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益，当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行，同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大，双方当事人矛盾加剧，执行难度增加的不利局面。此外，当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。

（二）机制上因素

当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标，调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先，调判结合”重视调解并没有什么，但过分强调调解率，忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象，部分案件虽以调解方式结案，但矛盾并未真正化解，进而进入执行程序。另一方面，调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素，审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化，规制了司法权的滥用，但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量，受考评机制和业务量的影响，部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题，单纯为提高调解率而调解，导致调解质量不高，调解案件进入执行程序增多。

（三）法官层面因素

在审判实践中，受证据因素和考核目标的影响，部分法官为迅速提升案件调解率，规避办案风险，降低改判、发回重审率，在办案中存在“和稀泥”的现象，在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解，有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解，结果造成了当事人对调解工作不满，调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善，也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面，部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰，致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行；另一方面，多数调解书中确定的履行制约措施不足，当事人违约履行成本不高，致使当事人容易对生效的调解协议反悔，进而进入执行程序。

四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议

（一）强化调解原则，更新调解理念

在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则，强化对这一调解原则重要性的认识，做到依法调解、公正调解；要更新调解理念，树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念，在案件调解过程住兼顾执行，能当庭履行的案件督促当事人尽快履行，不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施，督促当事人自动履行。

（二）健全考评机制，细化调解结案考核标准

矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的，对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成，调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准，建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。

（三）建立审判法官协助执行制度

审执分离是为了加大执行力度，提升执行效率，防止司法腐败，但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案，而应考虑办案效果，兼顾审判执行，应当建立审判法官协助执行制度，在调解结案后，审判法官应及时对当事人进行答疑解惑，并对案件进行跟踪管理，通过电话督促提醒义务人尽快履行义务，延伸调解工作，必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。

（四）建立财产申报和担保履行制度

在调解的过程中，可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明，并提供相应的证明材料，如财产的数量、处所、银行账户等等，使其对财产的真实性负责，并承担相应法律责任。这样，即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序，执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产，减少执行难度，提升执行效率。同时，对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款，要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保，如到期不能履行调解书确定的义务，执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施，也可以直接对担保人采取强制执行措施，以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。

（五）完善立法修订，将拒不执行调解书纳入刑罚惩治

《中华人民共和国民事诉讼法》第97条之规定，调解书经当事人签收后，具有法律效力。调解是人民法院对审理的民事案件依法进行的一种审判活动，调解书的性质是在法院诉讼活动中进行的、经法院确认、以人民法院名义发出的、具有法律效力和强制执行效力的一种司法文书。它与判决书具有同等的法律效力。建议修改刑法第313条，改为“对人民法院的判决、裁定、调解有能力执行而拒不执行……”使对那些拒不执行调解书的行为进行追究有法可依。实现对拒不执行调解书的当事人与拒不执行判决、裁定的当事人同等的打击力度。