2023年度中央企业全面风险管理报告

2023年度中央企业全面风险管理报告（精选10篇）

1.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇一

为全面落实好残疾人两项补贴政策，改善残疾人生活状况，保障残疾人基本生活权益，依据国发〔__〕52号《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》及省、市《残疾人生活和护理补贴实施办法》要求和具体部署，现将__年我县残疾人两项补贴工作情况汇报如下：

一、实施情况

__年未我县残疾人两项补贴8108人，年度发放资金541.4853万元，其中重度残疾人护理补贴3740人、265.644万元，困难残疾人生活补贴4368人、284.8413万元，全年动态调整新增享受两项补贴777人、退出417人。全年拨付残疾人两项补贴541.4853万元，其中中央、省下拨资金171.2万元，县财政安排383万元，__年“两项补贴”资金全部通过金融机构发放到位。

二、工作做法

（一）健全管理制度。为确保残疾人两项补贴制度落到实处，我县民政、财政、残联联合下发了关于印发《__县__年度困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施办法》的通知，明确我县两项残疾人补贴发放的范围、标准和程序，对此两项工作进行了提前谋划和部署。

（二）严格审核审批程序。各级部门严格按照文件规定进行申请、审核和审批。按照本人或者委托法定监护人向村级申请、乡镇政府初审并公示、县级残联审核、县级民政审批、财政部门打卡发放的程序规范化管理，确保城乡残疾人两项补贴制度全覆盖。

（三）公开公示。乡镇政府每月将审定合格名单在乡镇政府公示栏和申请人所在村（居）委员会、村民小组、社区醒目位置公示7天以上。同时公示残疾人两项补贴的宣传单（补贴对象、补贴标准、申请所需材料和申请审核审批程序）。县级民政局及时将补贴资金发放情况公示在本级网站上。卡贫困人口数据于两残系统未能实现对接，如能有效衔接，各级审核部门就能节约部分审批时间。

（二）进一步加强乡镇民政工作人员力量，明确民政、残联、财政等部门具体的职责分工，力争缩短审批时间，确保资金及时拨付到账。

（三）加强政策宣传通过民生工程信息网、政府信息公开网、村(居)公开栏、入户宣传等多种渠道，加强残疾人生活和重度残疾人护理补贴政策的宣传，让补贴政策家喻户晓。确保“两项补贴”政策落实到位，让“两项补贴”民生工程惠及更多符合条件的残疾人，切实改善他们的生活状况。

2.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇二

1 建立健全全面预算管理考核评价体系的紧迫性

随着国资委新的业绩考核办法实施, 中央企业的业绩考核工作面临着新的形势和新的任务。国资委对中央企业考核的新精神、新要求、新办法给中央企业业绩考核工作带来了新的挑战。为增强中央企业盈利能力和保值增值能力, 实现国资委业绩考核目标, 中央企业必须实施全面预算管理, 并将预算目标向下传递、层层分解落实, 同时强化全面预算的考核。通过建立健全自上而下的考核层层落实, 责任层层传递, 激励层层连接的业绩考核体系, 形成强激励、硬约束的机制。

2 预算考核评价原则

目标原则:预算编制和预算考核的目标必须一致。预算考核评价以全面预算目标为基准, 按情况评价预算执行者的业绩。

激励原则:全面预算目标是对执行者业绩评价的主要依据, 考核必须与激励制度相配合。

时效原则:全面预算考核是动态考核, 每期全面预算执行完毕应立即进行考核。

例外原则:对一些阻碍全面预算执行的重大因素, 如产业环境的变化、重大意外灾害等, 考核时应作为特殊情况处理。

分级考核原则:依据产权级次和考核制度, 坚持上级对下一级进行分级评价。

可控性原则:各责任主体以其责权范围为限, 仅对其可以控制的全面预算指标负责。

总体优化原则:全面预算考核评价要支持公司总目标, 符合总体优化原则。

公正与公平原则:全面预算考核评价必须以实际完成为依据, 客观方法为手段, 最大限度做到公正公平。

3 预算考核评价的目标

促进企业贯彻落实科学发展观, 增强企业盈利能力和可持续发展能力。

促进企业关注价值创造, 树立资本成本意识, 避免片面追求规模扩张, 切实转变提高盈利能力的经济增长方式。

更好地实现企业各级责任主体“管资产和管人、管事相结合, 权利、义务和责任相统一”的原则, 实现“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的考核工作机制。

促进企业合理确定考核目标值的内在动力, 引导企业“自树目标, 自加压力”, 争做行业标杆。

促进企业加强对各类重大风险的防范和约束, 防止各类重大风险问题的发生。

4 预算考核评价工作机制

预算考核评价工作要坚持以人为本原则, 通过提升组织和个人的绩效, 形成了逐步完善的工作机制。

引领机制。中央企业对预算考核评价工作提出前瞻性、引领性要求, 被考核对象要充分发挥其主观能动性。

激励机制, 将被考核企业和个人的绩效, 与干部提拔任用、评先选优等精神和物质激励挂起钩来, 保障业绩考核作用的有效发挥。

监督约束机制, 监督就是要看评价对象的工作成效如何, 约束就是从制度上规范组织和个人的行为。

淘汰机制, 预算考核评价结果差的就要被淘汰, 保证优胜劣汰的良性循环。

5 预算考核评价的对象

按照国资委加大全员业绩考核制度的要求, 中央企业预算考核评价体系要有两类主要的评价对象:

5.1 各级责任中心

中央企业对各部门、所有控股子公司、分公司及其它所属单位均进行预算考核。各级责任中心既是集团目标的直接分解对象, 也是确保集团层面业绩考核工作达标的根本保证。

5.2 全体员工

包括企业经营者、高级管理人员和普通员工。中央企业业绩考核工作要取得实效, 必须将落实国有资产保值增值责任的考核从企业总部传递到子企业, 从子企业传递到孙企业, 从主要负责人传递到公司的副职、各个部门和各个岗位。

6 预算考核评价指标体系

国资委对央企负责人的经营业绩考核, 实行年度考核与任期考核相结合。中央企业应根据国资委考核开展年度和任期考核, 确定任期工作目标, 分解到年度预算目标, 层层分解落实到分年度各责任主体的各项预算指标, 并与各预算单位签订目标责任书。

6.1 预算考核评价指标确定原则

中央企业的考核指标体系直接由国资委规定, 中央企业对所属单位考核评价, 直接参照国资委考核评价指标体系, 以效益为优先, 分年度预算考核评价指标和任期考核评价指标。

6.2 年度预算考核评价指标体系

年度预算考核评价指标由主要指标、辅助指标和限制性指标三部分组成, 实行百分制考核, 根据考核期各项指标实际完成情况和考核计分办法分档和各单位经营难度系数计算分项指标得分和综合得分。

6.2.1 主要指标

年度预算主要考核评价指标为利润总额和经济增加值指标。

6.2.2 辅助性指标

年度预算辅助性考核评价指标为费用总额占主营业务收入比重和流动资产周转率指标。

6.2.3 限制性指标

年度预算限制性性考核评价指标为资产负债率指标。

6.2.4 经营难度系数

经营难度系数根据企业资产总额、营业收入、利润总额、净资产收益率、职工平均人数、经济增加值等因素加权计算, 分类确定。

6.2.5 考核等级

对各级企业年度预算完成的情况考核评价, 考核结果分为A、B、C、D、E五级。

6.3 任期预算考核评价指标体系

任期预算考核评价指标也由主要指标、辅助指标和限制性指标三部分组成, 实行百分制考核, 根据考核期各项指标实际完成情况和考核计分办法分档和各单位经营难度系数计算分项指标得分和综合得分。

6.3.1 主要指标

任期预算主要考核评价指标为国有资产保值增值率和主营业务收入增长率指标。

6.3.2 辅助性指标

由国资委根据企业所处行业特点, 综合考虑企业技术创新能力、资源节约和环境保护水平、可持续发展能力及核心竞争力等因素确定。

6.3.3 限制性指标

任期预算限制性性考核评价指标为资产负债率等指标。

6.3.4 经营难度系数

经营难度系数根据企业资产总额、营业收入、利润总额、净资产收益率、职工平均人数、经济增加值等因素加权计算, 分类确定。

6.3.5 考核等级

对各级企业任期预算完成的情况进行考核评价, 考核结果分为A、B、C、D、E五级。

7 建立健全全面预算考核评价与奖惩制度

国资委对央企的业绩考核强调激励约束机制, 强化“业绩上、薪酬上, 业绩下、薪酬下, 并作为职务任免的重要依据”的理念, 并在具体的考核中加以落实, 中央企业的全面预算考核评价与激励约束制度也应该按照此标准进一步强化落实。

7.1 全面预算考核评价与薪酬挂钩

为了使预算考核真正发挥其激励作用, 预算考核的结果应该和责任单位的薪酬进行挂钩。挂钩需要解决三个问题:薪酬挂钩的范围、预算考核的周期、薪酬挂钩的方式。

7.2 全面预算考核评价与人事任免相结合

按照中组部《关于印发《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法 (试行) 》的通知》 (中组发 (2009) 17号) 的文件中规定:“领导班子综合考核评价, 经营业绩占50%”。必须要强化全面预算考核评价结果运用, 充分发挥考核的积极作用, 坚持把考核结果作为中央企业所属部门和领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

摘要：全面预算管理是一个闭环, 预算考核在预算管理这一闭环中处于承上启下的关键环节。作为预算管理的一项重要环节, 预算考核是全面预算目标执行和完成情况进行考核, 并按其优劣给予奖惩的管理制度, 奖惩的依据就是预算考核指标的完成。缺少了预算考核这个关键性的环节就会使全面预算流于形式, 使预算编制与执行成为两张皮, 只有切实强化预算考核, 才能使每个企业和每个员工从根本上重视全面预算, 使企业的全面预算目标得到切实的执行。

关键词：全面预算管理,考核

参考文献

3.“四个全面”引领中央企业发展 篇三

这里，我们将中央企业组织学习“两会”精神、学习讨论“四个全面”战略思想以及中央企业负责人在两会期间及其以后的讲话梳理报告如下，以与读者分享。

全面建成小康社会：

聚焦央企战略目标

“四个全面”中的第一个是全面建成小康社会。中共十八大制定了到2020年全面建成小康社会的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的目标体系。现在，离小康建成之日只有6年时间。

中央企业正是在建设小康社会的过程中孕育、诞生、成长的。亲历中央企业成长过程的新兴际华集团董事长刘明忠，说起新兴际华销售收入2005年的167亿元而现在超过了2 000亿元，尤其是新兴铸管经过10年时间从规模上进入了世界前三，用20年的时间走到世界第一时感慨道：“20年前，我的想象力再丰富，也想象不出会有如今这样的体量。”

在经历了“从小到大”的阶段之后，中央企业正朝着“从大到强”的目标迈进。国务院国资委主任张毅在年度工作报告中告诉我们，国企税收占全国的34%。中央企业在全面建成小康社会中任务很重。建成小康，国企是中流砥柱。全面建成小康社会，国企独当一面。基础在国企，难点在国企，关键在国企。国企作为牵动全局。

作为国务院国资委监管的大型清洁能源企业，您怎么理解“四个全面”？中国广核集团有限公司董事长贺禹回答：作为央企，我们要打造“责任央企、活力央企、法治央企和阳光央企”。“四个央企”对应“四个全面”，明快的回应，真的是一步到位。

6年时间很快就到，比时间更急迫的是与发达国家的差距。政府工作报告中提出的“工业4.0”和“互联网+”战略，是传统企业转型的要诀。我国绝大部分企业，要么适应互联网时代，要么被互联网革命所颠覆。这个在2011年德国汉诺威博览会上由三位大学教授提出来的观念，在2013年被广泛地讨论，2014年就成为中央企业的决策与行动，可见中国企业奔向小康社会的急行军状态。

中国要引领第三次工业革命，中央企业一定要发挥主导作用。

中国联通董事长常小兵提出：“从发展影响看，智慧互联正在成为推动企业进步的重要驱动力量。”

中国移动董事长奚国华表示：“互联网的创新，未知远远大于已知，后面不知道会发生什么，现在关键问题是你能不能领先一步，去占领这个制高点。如果不与互联网融合，我们只能沦为传输信息的‘傻管道商’。”奚国华提交两会的提案希望国家像推广我国自主高铁、核电一样向海外推广TD-LTE，打造国家“新名片”。提案引发各界热议。一年前，中国移动积极倡导各界移动互联网融合生态圈，并宣布了中国移动4G的宏伟蓝图，建成小康社会赚取加快推进全产业链4G的“盛宴”。

中国电子信息产业集团总经理刘烈宏对6年时间达成目标很有信心：“从建立在移动操作上面的产业生态链上看，我们需要五到八年的时间。中国人的创造力是无穷的，特别是移动互联网的技术创新模式、产业模式和商业模式，也比较适合像中国这样一种‘大众创业，万众创新’的环境。”

南方航空工业有限公司董事长彭建武认为，企业必须持之以恒、“零存整取”地增加研发投入，让研发和创新成为产业发展基石。

为什么非要创新不可？两会讨论中流传的“恐龙”“猴子尾巴”理论，为舆论广为关注。

时任中石化董事长的傅成玉将中国石化比喻成“大象”，“如果不改革很快就成‘恐龙’，‘恐龙’剩下的日子就更短了，所以必须得改。”

有人说企业转型很难很痛苦，就像“猴子割尾巴”。刘烈宏给网友分享了这个段子：为什么猴子变不成人？说猴子也想变成人，重点就是得把尾巴甩掉，一甩尾巴想起三件事，尾巴砍掉了痛不痛，说明转型很痛；第二把尾巴砍掉了，能不能真正变成人呢？感觉到转型和创新确实有风险；第三习惯了尾巴，尾巴一砍掉，今后会不会不习惯。

转型升级和创新就是要做到产业的中上游。据刘烈宏介绍，近年来，中国电子信息产业集团先后优化掉了600多家企业。“每减掉一家企业，实际上就是一次痛苦割尾巴的过程。”

“低端的、低水平的产业”的“猴子尾巴”，庞大傲慢而缺乏活力的“恐龙”，都是中央企业负责人转型升级意愿的表达。

结果很快出来了。4月23日，财政部公布1—3月电子、房地产、电力、轻工等行业实现利润同比增幅较大。电子行业增幅大说明互联网+和工业4.0对国企既是冲击也是挑战，亮点特别明显；轻工行业增幅大说明引领消费成功。数据显示，一季度如剔除钢铁、有色、煤炭和石化四个行业，国有企业营业总收入同比下降2.6%，实现利润与上年同期持平。名列榜首的电子行业功不可没。

中国北车股份有限公司副总裁余卫平表示，目前我国轨道交通产品已从低端向高端发展，在“一带一路”建设中，中国轨道交通将会承担先锋队、主力军和形象大使的角色。

岂止是轨道交通，“先锋队”“主力军”和“形象大使”，这是整个中央企业在推动“四个全面”战略布局中的使命与作用，是中央企业角色的自我认定。

中国电科集团董事长熊群力对主力军领导责任有着自己的理解。他认为，不仅要做优秀的企业家，而且要做优秀的政治家。坚持国家利益高于一切的核心价值观，更好地履行政治责任、经济责任和社会责任。

全面深化改革：给国企新动力

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到中央企业应有的担当：2015年政府工作报告134次提发展，86次提改革，29个行业被点名重点发展。

也有人做过统计，8次中央全面深化改革领导小组会议，100多次用词“改革”；40次国务院常务会议，140多次用到“改革”。

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党的十八届三中、四中全会以后，中国国企改革战略蓝图日渐清晰。经过2014年的再摸索，未来改革的走向和步伐“确定性”增强，改革与发展正在形成新的方案。

“改革红利将是推动中央企业进一步健康发展的最强大动力。”中国建材董事长宋志平认为，“四个全面”的每一个方面，中央企业都应该认真学习和贯彻，但是重中之重在于抓好深化改革，来推进中央企业在经济转型中提质增效。

“新的一年是全面深化改革的关键之年”“必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾、真抓实干，在牵动全局的改革上取得突破。”李克强总理在政府工作报告中，对国企国资改革等都作了具体部署。而中央企业要担当起这历史性的使命和重任，其自身的改革就必须加快。

在政府工作报告中，国企改革讲了整整一段，202个字，其中分类进行改革，有序推进混改，体现了“全面改革观”，引起广泛注意。有人担心，改革会不会放慢。全国政协委员、原国资委副主任黄淑和斩钉截铁地回答：不会的，该快则快，该慢则慢。

两会期间，来自国资、央企系统委员积极回应舆论关注的热点问题，相关发言和提案备受关注。全国政协委员黄淑和回应传闻：关于“巨型央企重组”，要根据市场经济形势以及业务发展变化为节点稳步推进；关于“国家规定混合所有制国有资本占股不少于51%”，混改坚持一企一策，从未划过51%红线。

国家电网董事长刘振亚回应阻挠电改方案出台质疑：此说法不符合事实，电改须积极有序稳妥推进；在中国如果私企控制电力资产，大家心不心疼？

中信集团董事长常振明面对效益这个词说，国企效率是一个全面的概念，经济效益、政治效益、社会效益与生态效益。

对于国企混改从“积极”走向“有序”变化，中国诚通控股集团董事长马正武表示，因为发展混合所有制经济是个长期、渐进的过程，实践层面则要着重从科学混合、规范治理、依法监督三个方面具体推进。

毋庸讳言，中央企业历经20余年的发展之后，行政化的色彩依然没有褪尽，政企不分、政资不分仍然是顽疾；国企功能你中有我，我中有你，分拆绝非易事；混改焦点是所有权还是经营权，始终难以定论；国有资产流动与流失，何以控制；公有制与私有制的优势融合，何以实现。

人们注意到国家对国企改革方案的谨慎。数据显示，中国国有企业资产总额2014年达到102万亿元，约是中国同年GDP的1.6倍，丝毫的变动可能牵涉到数亿资产调整，影响小康目标实现。国之根本所系，能不谨慎？

国务院研究室主任宁吉喆在两会上对中央企业改革方案即将出台的宣布，燃起人们新的期待。这是市场体制开建以来国企改革面临的又一次历史性的分野，其波及之广、影响之巨必然深刻而持久。

可以得出这样一种推论：随着改革方案的实施，中央企业将发生脱胎换骨的变化。

曾被舆论界认为打响混改第一枪的中石化集团董事长傅成玉坦言，央企的问题，根本来说，还是改革不彻底，不继续改革，国有资产流失会更大。“国有企业有实力，但缺活力，背后原因则是僵化的制度和行政化色彩。”

有人曾对中石化此前的混改有误解，傅成玉正面回答：“国企改革不在融资，不在找几个伙伴进来，前面走的这一段是为后面改革铺路。前面是各干各的，下一阶段是两个优势叠加”。他的回答告诉我们改革是“全面的”“深入的”，“走一步摸一步”，不是浅尝辄止，也不是一劳永逸，更不是半途而废。

中央企业改革试点怎么样了？新兴际华是6家中央企业改革试点单位之一，被列为董事会改革试点企业。新兴际华集团董事长刘明忠介绍，首先解决了内部人控制的问题，外部董事大于内部董事，且实行一票否决制。董事会既要立项又要废项。新兴际华董事会根据形势、环境的变化，主动废止了15个项目。在新兴际华，总会计师是真正的财务“一支笔”，根据董事会决议和规章制度来签批一切支出，即使一分钱，公司董事长、党委书记和总经理都不能干预，简单说就是把“财”权交给制度、把“人”权交给市场！还有一句让人易记的话是分权制衡：让集中的权力分散，隐蔽的权力公开。

新兴际华在具体操作上，横向上通过董事会、经理层、监事会在决策、执行、监督上的“三责共立”，实现“高人掌舵、能人撑船、贤人护航”，共开大船；纵向上以层级分权为基础，推动“集团—板块—成员企业”法人治理体系“三级共建”，实现“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”，突出法定代表人的中心地位。

谋全局需从“点”上开始。随着一项项改革试点任务开花结果，更多的“央企经验”“央企模式”“央企现象”将陆续揭开神秘的面纱。

“两会”前，一个研究机构抛出关于国企改革的建议书，推断国有企业不想变革。两会上中央企业负责人对于改革的期盼之情、呐喊之声、变易之道，乃至披坚执锐、攻坚克难的形象，是对心怀叵测者的有力回答。

全面依法治国：规范央企行为

法治兴则企业兴，法治衰则企业乱。

依法治国，依法治企，虽然二者外延不同，但精神内核是一致的。全面依法治企助力中央企业走向成熟。

全国两会，是中央企业委员们积极投身国家法律建设的机遇。2015年，《中华人民共和国立法法》迎来实施15年来的首次修改。这是全面依法治国、加强科学立法迈开的关键一步，甚至标志着中国立法改革大幕就此拉开。

“当真参会”“当真预备提案”，这是李小琳写在笔记本上的两句话。2008年任全国政协委员以来，李小琳近8年间提了32份政协提案。她今年准备的是《加速完善国家能源法令律例系统》。

“我不太懂立法，说得也不一定精确。”李小琳指出立法存在的问题后谦和地说。“李委员讲出了子丑寅卯，有实在内容。”同组的保利集团前董事长陈洪生委员称赞道。

不仅要引领企业做依法治企的典范，还要积极推进国家层面的立法工作。中国有色集团总经理罗涛继去年提交关于制定《中华人民共和国境外投资法》的议案后，又在今年两会提交了“关于制定《资源枯竭城市可持续发展法》的议案”。

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中国诚通国际投资有限公司副总经理周立群认为，2015年将是中国企业走出去的拐点。目前，我国企业在境外还存在着无序竞争、恶性竞争这种状态，国家层面要尽快出台境外投资法，用法律来规范境外投资行为。

南方电网公司总经理钟俊提交了两份提案，涉及《电力法》修订和环保电动汽车。

中国节能环保集团公司董事长王小康在谈到新《环保法》时表示：“要让这个环保执法的‘牙’更坚硬一些，更尖利一些，能够咬得更狠一些。”

法律的讨论转向国企自身，究竟如何做好国资监管工作？如何防止国有资产流失？在由国务院国资委研究中心主办的“完善国有资产监管体制研讨会”上，诚通集团董事长马正武说，在推进国资改革的进程中，国有资产流失风险不可小觑，完善国有资产交易定价机制，可以说是防止国有资产流失的第一关，应该充分发挥资产评估在国企改革中的重要作用。

自古以来，我国就有民“以吏为师”的传统。今天推进依法治企，仍要抓住央企领导干部这个“关键少数”。有人提到“企业领导干部要带头尊法、学法、守法、用法，在遵守党纪国法、执行法规制度上立好标杆”。

十八大以来，在中国持续不断的“打虎拍蝇”风暴中，隐藏在国企内部的贪腐沉疴和监管积弊不断暴露。国企改革发展与执法看似分属两个范畴，实则紧密相连，要真正释放国企活力，就必须旗帜鲜明地反对官员和高管有形之手为追求私利而干扰市场法律秩序活动的健康运转。

廖永远、徐建一以及2014年来披露的某些中央企业负责人的种种犯罪事实告诉人们，对中央企业的依法治理，最大的莫过于权法博弈。国企腐败之风之所以屡禁不止，根源在于一些掌控公权力与公共资源的官员和国企高管垄断资源配置权力，漠视法律。在国企中，一些高管对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用这“三重一大”的议事规则规定熟视无睹、我行我素。绕开规则有时看似为企业发展争取了时间机遇，取得了巨大效益，然而，这种以言代法的做法却为利益寻租、权力自肥埋下了伏笔。

在经历过一场高管涉贪腐落马的冲击后，傅育宁需要带领华润集团摆脱那些“深刻的影响”。这位新掌门人说，华润之前的企业文化出了问题，不论投资决策、还是用人环节、发展思路，都缺乏对法律的敬畏。现在，一个敬畏法律、依法治理的文化建设浪潮正在席卷华润集团。

全面从严治党：锻造企业坚强核心

在今年的两会上，“全面从严治党”是一个热议的话题。中央企业的负责人发言时普遍认为，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是其他三个“全面”的根本保障。如果把全面建成小康社会比作进发的高速列车，改革就是发动机，法治就是稳定器，党的领导则是火车头。

谈起“从严治党”，人们莫不说起中央企业反腐，这是一个必须面对的话题。2015年中央第一轮专项巡视对象确定为中国石油、中国移动、国家电网等26家央企。3月6日这一天，中央专项巡视组全部进驻央企，国企反腐“大考”已拉开序幕。

眼下，奚国华掌舵下的中国移动正在接受这次“大考”。尽管在全国两会期间，奚国华的身份是全国政协委员，他不可能不关注会场之外的企业，几天前他刚刚主持专项巡视动员会，中国移动会交出一份怎样的反腐“体检单”。他说：“过去，中国移动是腐败重灾区。专项巡视组进入中国移动，我们要积极配合做好工作，把反腐倡廉搞好。”

企业要自练“反腐功”，自身发力反腐，落实巡视工作。奚国华提到中国移动的做法是：“仿照中央巡视组，进一步加大内部巡视来发现问题，并及时整改。”中国移动话音未落，中石化的27个巡视组已经进驻。

熊群力对于中央巡视组进驻中国电科表示，专项巡视组既是“把脉会诊”，全面检查，更是发展契机。

中海运，坚决不准与“特殊关联企业”发生业务关系；中国兵装，巡视要准确报账、严肃交账、完整销账；中航工业，重点巡视投资决策资金运作招投标等内容；一汽，将出台党员领导干部问责制度。各项制度建设正在走向深层次。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。中央企业正在下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，清除腐败树木之后，着手建立一套不敢腐、不能腐、不想腐的自我净化系统，中央企业将是一片健壮而充满活力的森林。

协调推进“四个全面”，关键是全面从严治党，充分发挥党在企业的领导核心作用。代表委员们讨论时认为：

要着力施“严教”。常扫思想之尘、常补精神之钙，持续把好世界观、人生观、价值观这个总开关，收固本培元的功效。

要着力强“严管”。从“一把手”制约、干部日常监管等多个方面入手，动真碰硬、敢抓善管，切实把干部管紧、管严、管好。

要着力抓“严惩”。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，持续强化“不敢腐”的震慑氛围。

要着力立“严规”。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，坚决维护制度的严肃性和权威性。

“四个全面”从总目标开始，越往后讨论越具体，越触及难点和核心，这便是中央企业的制度建设，把制度的笼子扎得更紧更密更牢，把中央企业党的建设与现代企业的公司治理制度建设结合起来，最深层次的成果便是在党的领导下对社会主义国有企业制度的完善。

长风破浪会有时。现在距离全面建成小康社会只有短短6年时间，时不我待。现在，中央企业正面临经济增长、深化改革与反腐三个焦点的汇合期，情况复杂而且紧迫，尤其需要定力。3月17日，国务院国资委党委贯彻“两会”精神的文件出来了，2015年着力抓的五项工作体现了中央企业的意愿。“抓发展、促改革、严监督”三项对应前三个“全面”，反腐败、强党建充分体现“全面从严治党”的内涵。中央企业“全面从严治党”被摆在前所未有的重视高度。中央企业实施“四个全面”战略布局的图纸清晰而明朗，脚步坚定而扎实。

进入4月，央企加快国际化的脚步，借助“一带一路”的发展机遇走出去，机车、核电、水电等央企率先加快重组步伐；国企结构调整加快进行，做好加减乘除工作，将资源向优势产业转移。央企的深刻变化，正在发生。

谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑廉政之基。在“四个全面”战略布局的指引下，中央企业正在走进一个确定性的未来，变化正在全面发生！

（责任编辑：罗志荣）

4.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇四

各分公司、监理站、项目部：

为做好冬季施工中的劳动保护工作，保证监理从业人员的身体健康，确保施工安全和劳动安全，经公司经理办公会决定，为现场监理人员购置冬季劳保服装。各项目部、监理站要按照每件300元的标准为现场监理人员配备防寒服。各单位要统一购置防寒服，服装上面要有统一的公司标识。要加强劳保服装的管理，做好登记、发放、回收等工作，聘用人员离职后服装要一律收回。分公司可参照公司标准自行购置。各单位要于11月中旬前将劳保服装全部配备到位。

5.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇五

项的通知

国资厅发改革[2011]74号

各中央企业：

2012年，中央企业改革发展面临的形势仍将十分复杂。中央企业作为国民经济的重要支柱和骨干力量，在加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整以及增强国家综合实力等一系列重大工作中将承担更加重要的使命和责任。为进一步促进中央企业更好地适应国内外形势的变化，不断提高风险管控能力，确保持续健康稳定发展，现就2012年中央企业开展全面风险管理工作的有关事项通知如下：

一、切实加强对未来风险总体形势的研判

各中央企业要紧密围绕企业发展战略，结合“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”目标的要求，加强对未来中长期所面临风险的全局性、趋势性研判，准确定位风险管理工作的方向和重点，切实为企业实现经营目标提供支撑和保障。要及时把握并深入分析国内外形势的变化，如主权债务危机蔓延、地缘政治更趋复杂、国际贸易保护主义持续升温以及国际市场竞争更趋激烈等因素对企业经营发展的影响，提高企业对经营环境变化的敏锐性和对发展趋势的预判能力，及时调整当期经营策略和应对措施，确保企业抓住机遇，合理控制风险，为企业创造更大价值。要认真总结近一段时期以来企业内外部发生的各类重大风险损失事件典型案例，从中汲取经验教训，举一反三，采取切实有效的应对措施加以改进，杜绝类似事件在本企业重复发生。

二、进一步健全风险评估常态化机制

各中央企业要进一步健全风险评估机制，强化“企业体检”制度。董事会（经理办公会议）负责督导本企业进一步完善风险评估常态化机制，企业“三重一大”、高风险业务、重大改革以及重大海外投资并购等重要事项应建立专项风险评估制度，在提交决策机构审议的重要事项议案中必须附有充分揭示风险和应对措施的专项风险评估报告，企业风险管理职能部门要坚持对上述重要事项的风险评估进行程序性合规审核。要进一步重视风险量化分析工作，逐步提升重大风险关键成因量化分析水平，更好地发挥风险量化工具作为重大决策依据的作用。企业应紧密围绕发展战略和年度经营目标，在开展年度风险评估的基础上，结合经营环境的变化，适时开展风险评估，建立定期和不定期的“企业体检”制度，不断提高风险评估的准确性和时效性。

三、真正做到全面风险管理与日常经营管理的深度融合

各中央企业董事会（经理办公会议）要切实督导本企业建立健全全面风险管理体系，完善内部控制，并就本企业全面风险管理的有效性向国资委负责，总经理对企业全面风险管理的有效性向董事会负责。要进一步健全风险管理组织体系，加强风险管理职能部门与各业务单位、审计部门的协同配合，切实把风险管理的责任层层落实到位。要结合“三重一大”决策、惩防体系建设、内部控制系统建设、经营管理和制度流程建设等日常管理工作，进一步完善风险管理策略和解决方案，健全事前、事中、事后的风险管控措施，完善针对各项重大风险发生后的危机处理计划，确保经营管理的有效性，提高经营活动的效率和效果。要逐步建立健全重大风险监测预警指标体系，实现对重大风险管理全过程的动态监控。要重视风险管理信息系统建设，进一步提升风险管理信息系统与其他业务管理信息系统的集成度，不断提高风险管理信息化水平。要加强企业风险管理文化建设，进一步增强全员风险管理意识，促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制。要探索开展风险管理评价工作，逐步将风险管理考核纳入企业绩效考核体系，进一步促进全面风险管理与日常经营管理工作的深度融合。

四、建立并完善全面风险管理报告制度

各中央企业要建立健全内部全面风险管理报告制度，通过报告机制及时掌控企业所属各层级单位风险变化趋势、重大风险管控进展和成效，确保各类风险信息沟通顺畅、共享及时，提高风险管理报告的时效性和有效性。要结合企业年度工作会议、预算计划会议以及月度、季度经营活动分析会议等例行工作机制，建立适时风险分析、提示、报告和通报机制，并确保与重大风险管控相关的报告能及时直接送达企业最高决策层和经营层。在此基础上，国资委将逐步建立完善中央企业重大风险动态监控和报告制度。

2012年，中央企业可在总结经验、进一步深入开展全面风险管理工作的基础上，继续自愿向我委报送全面风险管理年度报告，我委将继续编制汇总分析报告和专项分析报告，供委领导、各厅局、监事会及各中央企业负责人参考。2012年拟报送年度报告的中央企业请于2012年4月30日前将经董事会（总经理办公会议）审议通过的报告纸质版2份（附光盘电子版）报送我委企业改革局。工作基础较好的企业，可自愿向我委报送半年度、季度全面风险管理工作进展情况报告。

联系人：国务院国资委企业改革局 李前艺 李军

联系电话：63193095

附件：2012年度中央企业全面风险管理报告（模本）

国务院国有资产监督管理委员会办公厅

二○一一年十一月七日

附件：

2012年度中央企业全面风险管理报告（模本）

一、2011年度企业全面风险管理工作回顾

（一）企业全面风险管理工作计划完成情况。

简要说明本企业2011年度全面风险管理工作计划执行情况，以及企业董事会或经理办公会议对年度全面风险管理工作成效的评价。

（二）企业重大风险管理情况。

逐一简要说明2011年度本企业重大风险的管理情况。如有重大风险事件发生，请就至少1件已有调查结论的事件，说明产生原因、发生后的影响、解决方案及今后避免再次发生的应对措施。

（三）重大风险管理解决方案的监督检查情况。

对重大风险管理解决方案的实施情况进行监督，以及对风险管理有效性进行检验，并根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进的有关情况。

（四）内部控制系统建设情况。

简要说明本企业及所属上市公司内部控制系统建设有关情况（上市公司情况可以经披露的内控合规报告代替）。

（五）风险管理信息化有关情况。

简要说明本企业风险管理信息系统的覆盖范围、主要功能、重大风险监控、与企业现有管理信息系统对接情况以及下一步工作计划等。

（六）建立健全全面风险管理体系其他有关情况。

1.本企业风险管理文化建设情况（包括企业内部建立风险评估机制、全面风险管理体系建设与惩防体系建设对接等情况）。

2.本企业风险管理组织体系建设情况（包括董事会及履行风险管理职责的专门委员会、经理办公会议及下设风险管理专门议事机构设立、成员、职能及履职情况）。

3.本企业开展风险管理评价或考核有关工作情况。

二、2012年度企业风险评估情况

（一）结合2012年度本企业经营目标，简要描述本企业2012年面临的内外部环境因素的变化，并就其对经营目标的影响进行总体研判和简要分析。

（二）企业开展2012年度风险评估的范围、方式及参与人员等有关情况。

（三）按照企业风险分类，列示企业2012年度风险评估的结果，以及经评估确定的重大风险（以附件形式列示企业在分析风险发生的可能性、发生后对企业目标的影响程度时，所采用的评估标准）。

（四）简要说明企业对重大风险关键成因进行量化分析的情况（包括建立分析、预测模型等）。

（五）按照风险事件发生的可能性和发生后对企业目标的影响程度两个维度，将企业2012年度的重大风险绘制成风险坐标图。

三、2012年全面风险管理工作计划及重大风险管理情况

（一）2012年企业全面风险管理工作计划。

1.董事会或经理办公会议对本企业2012年度全面风险管理工作提出的要求。

2.企业2012年度全面风险管理工作计划（包括所属主要子企业推进全面风险管理工作计划）。

（二）重大风险管理情况。

1.重大风险描述。

根据企业2012年度风险评估的结果，从风险类别、风险源（要求具体到产生的单位、项目、业务、管理活动）、风险成因、风险发生后对企业的影响等方面，逐一对重大风险进行简要描述。

2.重大风险管理策略和解决方案。

（1）风险管理策略。包括企业对每一项重大风险的风险偏好、风险承受度及据此确定的风险预警指标等。

（2）风险解决方案。包括风险管理现状诊断（已有的相关制度、流程、控制措施的设计和执行情况、存在的问题和缺陷等）、责任主体、关键节点、拟采取的管控措施（包括事前、事中、事后以及危机处理计划等）。

3.企业2012年度重大风险同2011年度相比的变动情况及原因。

四、有关意见和建议

（一）需要国资委协调解决的有关重大风险问题。

6.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇六

近年来中宣部的主要经验和做法 ：

中宣部按照《中国妇女发展纲要（2001—2010）》和《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》（以下简称两纲）的目标责任分解要求，加强领导，明确思路，围绕重点，务求实效，充分发挥工作优势，不断改进工作方式，进一步加大了对妇女儿童工作的宣传力度，在全社会营造了尊重妇女儿童、保护妇女儿童、推动妇女儿童事业发展的浓厚舆论氛围。

一、领导重视，机构健全。中宣部领导高度重视妇女儿童工作，把妇儿工作摆上重要议事日程，完善工作机构，明确工作责任，形成了由主管副部长领导、宣教局具体负责，一名处级干部进行联络的工作机制，明确任务，落实责任，制定实施方案，充分发挥统筹协调的作用，为“两纲”的目标责任和各项任务落到实处提供了良好的组织保障。

二、明确任务，抓好落实。按照《国务院妇女儿童工作委员会各成员单位职责》和“两纲”的安排，明确工作职责，细化分解任务，及时安排部署，积极协调各方，努力使各项工作落到实处。一是认真做好“两纲”研究与办理工作。协助做好《中国妇女发展纲要（2001——2010）》中我部所承担的相关责任和评估方案研究办理工作，对《中国儿童发展纲要（2001——2010）》责任分解中对中宣部分工的职责，按照要求及时完成，对一些属于中央文明办管理的事项，及时 1

与中央文明办沟通和协调，就有关工作与他们协商解决。二是参加有关会议，积极献言献策。中宣部作为国务院妇女儿童工作委员会成员单位，多次参加国务院妇女儿童委员会组织的工作会议和有关活动，并对工作中出现的问题提出了中肯的意见和建议，参与了表彰全国农村妇女“双学双比”“十大农民女状元”和“十大绿化女状元”“十大女能手”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、妇女维权等活动组织评选和评比工作，派有关负责同志参加第十届全国妇女代表大会。三是积极参与同妇女儿童工作有关的重大全局性的工作部署。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于做好人口计划生育工作统筹解决人口问题意见》，与中央文明办、国家人口计生委、全国妇联等部门联合下发了《关于广泛开展生育关怀行动通知》，配合有关部门开展婚育新风进万家、“关爱女孩行动”、计划生育困难家庭的社会公益活动等，弘扬了社会公德和家庭传统美德。

三、大力宣传，营造氛围。努力发挥部门优势，协调和指导宣传机构和新闻媒体，大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，大力宣传“两纲”，营造了有利于妇女儿童发展的舆论环境。一是宣传妇女在国家建设、改革和发展中作出的重要贡献，在全社会大力营造尊重妇女、保护妇女、推动妇女事业发展的浓厚舆论氛围。宣传妇女事业的发展成就，全面展示各级妇联组织在提高妇女素质，参与精神文明创建、维护妇女儿童权益等方面所取得的成效，参与了“双学双比”“巾帼建功”、“五好文明家庭”、妇女维权等活动组织评选和评比工作。二是参加《反对拐卖女儿童行动工作会议》、参加《关于改革开放与人口发展论坛》，配合有关部门继续加大对“两纲”的新闻宣传方面的支持力度。三是认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中宣部、卫生部、全国妇联等部门联合印发全国亿万农民健康教育促进行动规划（2006——2010）的通知》精神，做好提高广大农民健康素质，倡导科学文明健康的生活方式等有关宣传教育工作，组织广大妇女积极参加“新农村、新家庭”和社会主义新农村建设，特别是在开展“三下乡”活动中，发挥多部门合作优势，配合“关爱妇女儿童，共建和谐家庭”等活动，为广大妇女参与新农村建设提供良好社会环境与舆论支持。

四、创新形式，丰富载体。紧密结合形势发展的需要，不断创新妇女儿童宣

传教育工作的形式，使宣教工作更具感染力和实效性。一是深化拓展青少年思想道德建设。通过召开全国未成年人思想道德建设工作经验交流会，总结交流各地各部门贯彻落实中央8号文件的成功经验，隆重表彰首批32个全国未成年人思想道德建设工作先进城市、200个先进单位、105名先进工作者和60个创新案例奖、20个推广应用奖，推动未成年人思想道德建设工作深入发展。二是扎实开展“做一个有道德的人”主题活动。在全国青少年中广泛开展“做一个有道德的人”主题活动，引导广大青少年在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。分别在22个省、市举行启动仪式，在中央主要媒体推出专题专版专栏38期，举办网上访谈、专题讲座、主题论坛16场，收到感言评论20多万条，征集体会文章3万多篇。“六一”儿童节期间，组织开展“全国百万青少年‘我承诺：做一个有道德的人’网上签名活动”，共有15万所中小学校参加、650多万人参与，赢得了基层广大青少年的好评。2008年，对《时事报告》杂志（中学生版）编印6期1320万册。三是不断推进净化社会文化环境工作。组织净化社会文化环境工作专项调研，制定《关于进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的若干意见》，推动解决网吧、网络、出版物市场、荧屏声频等方面存在的突出问题。加大净化社会文化环境力度，查处取缔黑网吧2.03万家，关闭淫秽色情网站2.4万个，删除网络淫秽色情信息353万余条，收缴有害出版物3000多万件。网吧经营秩序得到了有效规范，网络淫秽色情蔓延势头得到了遏制，荧屏声频明显净化，校园周边环境大为改观。大力推动未成年人校外活动场所建设，爱国主义教育基地和公益性文化设施对未成年人全部免费开放。中央电视台少儿频道栏目增加到28个，落地覆盖1793个县，33个地方电视台开办少儿频道。四是加强和改进大学生思想政治教育。组织大学生参加“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”，参与地震灾区支教培训、卫生防疫、心理疏导等志愿服务，参加文化科技卫生“三下乡”，使广大学生在基层生活的体验中得到教育，思想水平得到提升。加强高校思想政治工作研究，组织修订高校政治理论课教材，编辑《加强和改进大学生思想政治教育优秀工作案例选编》。依托高校培训研修基地分期分批培训辅导员。《时事报告》杂志（大学生版）编印6期660万册。五是认真组织全国“抗震救灾英雄少年”评选表彰活动。评选“抗震救灾英雄少年”和“抗震救灾优秀少年”，由5387万人利用网络、手机参加投票，在中央电视台隆重举

办颁奖晚会进行表彰，社会反响强烈。印发《关于开展向“抗震救灾英雄少年”学习的通知》，下发颁奖晚会光盘36万套，赠送《抗震救灾英雄少年》学习读本20万册，组织“学习英雄少年、做有道德的人”网上签名留言活动，在北京、上海、长治、武汉、厦门等地举行现场签名，推动活动全面展开，1389万多名青少年参与。制定“抗震救灾英雄少年”帮扶办法，保送4名高中毕业生、9名初中毕业生分别升入大学、高中并免收学费，为7名残疾少年安装假肢、拨付医疗康复补助、办理医疗保险，对牺牲的2名英雄少年家庭和36个困难家庭给予生活补助，计184万元。

7.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇七

申请报告

自治区工信委、财政厅：

中国邮政储蓄银行股份有限公司xxx市分行成立于2008年，自成立以来加速资金回流地方、坚持服务“三农”、服务中小企业、服务城乡居民的大型零售商业银行定位，发挥邮政网络优势，强化内部控制，合规稳健经营，为广大城乡居民及企业提供优质金融服务，支持国民经济发展和社会进步。

知悉自治区工信委、财政厅向为支持小企业的发展的金融机构进行贷款风险补偿，我分行按照《关于做好2012年度自治区小企业贷款风险补偿专项资金申报工作的通知》（桂工信企【2013】253号）备足申请补偿资金所需证明资料。根据贷款相关资料统计，我分行2012年对小企业贷款增加额为 万元，2012年应得小企业贷款风险补偿资金为万元。现向工信委、财政厅申请拨付！

此致。

中国邮政储蓄银行xxx市分行

8.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇八

在县委、县政府的领导下，县水利局以习近平新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻xxxxxxxxxx会精神，落实主体责任，推进作风建设，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实xxxxxx文件要求。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下

一、强化组织领导，落实主体责任。

一是按照县委有关文件要求，结合我局实际制定了xx县县水利局党组2019年度全面从严治党主体责任工作任务及安排，同时将加强党风廉政建设、落实主体责任纳入水利局党组重要议事日程，定期召开党组会议研究部署，组织召开全体人员党风廉政建设工作会议，明确任务，强化管理。二是认真履行党组党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作任务分解列出清单，党组书记xx同志是党风廉政建设第一责任人，同时层层签订目标责任书，营造齐抓共管的工作氛围，进一步完善了不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。

二、加强学习教育，筑牢思想防线

今年以来，我局领导班子通过理论中心组、“三会一课”和个人自学等形式，坚持学习贯彻党的十九大以来中央关于的一系列重要论述，学习总书记系列讲话精神，学习党的十九届系列全会以及党的十九大精神，学习中央纪委十九届三次全会以来的相关讲话和文件精神，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为首要的、长期的政治任务，以党风廉政建设和反腐败警示教育为重点，以学习贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神为统揽，制定学习计划，加强廉政教育，开展多种形式的学习实践活动，不断提高党员干部的综合素质，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、深化“两个责任”，筑牢防范体系

一是实行“一岗双责”，切实履行好主体责任。把廉政建设作为水政执法、水资源管控、水利工程建设、水利项目管理的一项重要内容，从各项工作的组织领导、运作实施到资金运作，都纳入到廉政监督的范围，实现了业务开展和廉政建设同发展。二是狠抓“阳光”操作，切实履行好监督责任。班子成员切实履行好监督责任，同时班子成员不准利用职权，干预和插手水利工程建设招投标，严把资金审批关，严格按照工程的预算、进度及合同约定进行资金拨付，对重点项目实现资金使用的事前、事中、事后的全过程监督，有效杜绝了违法违纪违规案件的发生，切实做到了“把权力关进制度的笼子里” 同时不断建立和完善“一把手”负总责，其他班子成员负直接责任的从严治党工作机制，按照党风廉政工作的要求，对班子成员列出责任清单，党组书记定期听取各分管副职关于分管部门的党风廉政建设情况的汇报，听取“两个责任”落实情况，党组会议定期分析研究，做到掌握情况、督促工作、提醒警示。

四、存在的问题

尽管我局在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。一是教育形式不够多样，内容不够丰富;二是风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个党别党员的表率意识不够强，先锋模范作用发挥的还不够好等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。

五、下一步工作打算

(一)抓好班子自身建设。进一步当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率、当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。

(二)拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育、“不忘初心、牢记使命”、“三严三实”、“三深化三提升”专题教育成果，继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育，围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。

9.2023年度中央企业全面风险管理报告 篇九

任 全面从严治党

XX年度党建工作述职报告：履行政治责任全面从严治党

履行职责情况

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移抓思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，第一时间组织召开常委会传达学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

二是以夯实筑牢主业主责为根本，坚定不移抓落实。全年研究党建工作18次，实行党建工作常委分片包线，全面构建“分工负责+合力攻坚”的党建工作大格局，分层分类制定党建工作清单，约谈抓党建工作不力的班子3个。

三是以锻造忠诚干净担当中坚力量为取向，坚定不移抓队伍。认真贯彻中央“好干部”标准和省委“三重”用人导向，突出政治标准，鲜明用人导向，“三超两乱”问题得到全面整改整治。坚持教育和查处并重，开展廉政谈话100余人次，约谈一把手26人，开展2轮常规巡察。

四是以提升组织力为重点，坚定不移抓基层。村（社区）“两委”换届实现全胜，投入5000余万元建强基层党组织，探索“红色导航、聚合驱动”园区党建工作模式，成功承办xx市产业园区党建工作推进会。

五是以抓党建促脱贫攻坚为引领，坚定不移抓脱贫。带头联系3个贫困村，每月开展1次现场督导、1次全面协调。强力实施“常委包片、县级干部包乡镇”制度，县级领导每周到联系点调度1次，每月召开1次片区剖析会，抓严抓实“五个一”帮扶力量管理，全面启动村级后备干部千人计划。

主要问题

10.2023企业调研报告最佳 篇十

一、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节

(一)认识上的偏差

部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的偏见，对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网，对信息化范围、信息化开展的意义认识不足，没有真正意识到信息化建设对公安工作有着巨大推动作用。因此，公安机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素，缺乏依靠科技进步的内在动力;对于如何把信息技术运用到公安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展，研究较少，重视不够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程，推动办公、办案现代化发展的瓶颈，与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应，也制约了公安工作的发展。

(二)办公室基础设施简陋导致工作效率的低下

科技强警的鼓敲了几年，但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象，办公室作为综合部门，工作是多而杂，且有的工作手续多、所经部门广，仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公，往往使办公室民警大有力不从心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，针对办公室的`职能作用，建立省人省力的信息化系统，将办公室人员从材料难写的困惑中解脱出来，提高工作效率势在必行。

(三)缺乏人才，使信息化建设力不从心

公安机关信息化建设工作存在最突出的问题，就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看，公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识，而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员，因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术，显得束手无策，很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一些信息化建设的单位，又由于人才缺乏，先进的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用，使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下，公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。

(四)缺乏资金，信息化建设难以保障

信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有足

够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个县公安局办公室为例，信息化系统需要一个由一台服务器，10台终端微机组成的小型局型网，购置网络办公系统、数据统计系统，仅此几项建设资金投入就达几十万元。财政却往往因为各种原因，不能保障和支持公安机关的信息化建设。因此公安机关在信息化建设上只能是等米下锅，信息化建设得不到有效保障。

二、加强基层公安局办公室信息化建设的方法

(一)信息化系统的构成

公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术，结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统，以技术为辅助手段，使公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持，实现办公自动化、科学化、网络化，以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作用。一般来说，根据办公室的职能作用，基层公安局办公室信息化系统主要包括以下几个系统：

1、指挥中心信息处理系统

该系统主要承担快速、准确、全面获得的动态信息，为领导正确决策提供第一手资料，是科学决策、快速指挥调度的重要依据和信息主渠道。指挥中心信息处理系统纵向与上下级公安指挥中心信息网络连接，横向以公安信息管理中心为枢纽，整合同级公安犯罪信息中心、交通、户政、刑侦、出入境、治安等信息系统，运用计算机网络技术控制手段，将分散的信息统一起来，实现信息资源共享和系统开放，成为覆盖全局、四通八达的能为各警种、各基层战斗单位和一线民警提供大量信息的高速通信网，从而克服时空限制支持各警种协同作战。

2、公安统计系统

该系统主要依靠统计软件，进行数据的收集、分类、汇总，有效地进行数据统计和解决统计不实问题，并对下级公安机关进行有力的综合指导。公安统计系统可通过数据统计，进一步进行社会治安情况分析，为各级部门提供服务。

3、综合调研系统

该系统主要以科学管理的手段快速、及时、准确地收集各业务单位、基层机关所得到的成绩和经验，进行系统分析，反映整个公安工作的经验、成就和业绩。

4、档案管理系统

该系统主要是通过科学技术手段解决过去查找材料、文件困难，材料保存时间不能过长等问题。档案管理系统建立后，将文件、材料的文号、文名、存放文柜进行编号，录入计算机，以便于检索，并将文件、材料进行扫描存入微机，需要查阅，只需在计算机中进行检索便可直接查看，同时还可通过局域网，突破时空限制。

5、刑侦、治安、户政等业务部门系统

公安办公室的职能作用决定了其工作具有综合性的特点，办公室与刑侦、治安、户政等业务部门是相互服务的。因此，办公室信息系统与刑侦、治安、户政等业务部门的网络连接是必不可少的。刑侦、治安、户政等业务部门子系统主要是结合网络技术手段，进行网上追逃、户口上网管理，以便进行信息快速流通。如指挥中心信息处理子系统通过业务部门收集各类业务数据、不安定情况等;办公室综合调研系统通过刑侦部门收集打击犯罪的情况等;公安统计子系统从户政收集人口数据等等，都可从各业务部门子系统网络上获得。

(二)办公室信息化系统的建设

1、组建经济实用的小型局域网，搭建网络化办公平台，实现信息化系统的职能作用。

2、购置实用的业务办公系统软件，实现办公自动化。

基层公安办公室根据实际情况可以自行购买相应的业务及办公系统软件。各基层公安局办公室要积极争取政策，引进人才，把技术精、有责任心和热爱公安事业的信息技术人才充实到公安机关中来，并努力营造一个适合技术人员发展的空间，保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。其次立足本室，在没有专门人才的情况下，加大全员培训力度，从实际工作出发，从实际应用出发，努力提高全体民警的信息化素质，提高计算机使用水平。

3、建立制度，确保信息化建设发挥作用。