信用联社扶贫帮困工作汇报

信用联社扶贫帮困工作汇报（精选9篇）

1.信用联社扶贫帮困工作汇报 篇一

扶贫帮困工作汇报

为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神，我局高度重视党员扶贫帮困工作，并在工作中始终坚持“以人为本，和谐发展”的方针，出实招，半实事，取得了一定的成绩，具体措施有：

一、开展“一对一”活动进行扶贫帮困

我局现有在职党员64人，其中机关有党员60人，林科所有党员4人。在今年的“一对一”扶贫帮困活动中，局班子成员和机关党员全部深入基层，深入群众，与困难职工、党员和群众结对帮扶关系，并针对帮扶对象的实际情况，制订了帮扶计划，提出短期、中长期帮扶目标，同时按照我局提出的 “进村入户成熟人，解决困难是恩人，结对变成一家人”思想，真心实意为他们做好事，办实事，在节假日对特困群众和党员进行慰问。

二、利用一书记工作平台开展扶贫帮困

首先是深入我局一书记工作联系点：长康乡的和平村、金华村、石思村、浸米村和联合村，详细了解困难群众和党员的家庭状况、主要经济来源、存在的主要困难、需要解决的问题等，并详细填写扶贫帮困联系档案。其次是加大投入，局里在加大一书记工作资金投入的同时，还组织机关党员积极捐款、捐物，仅半天时间，就募捐资金3000多元，衣物100多件，重点解决了学生的学习用具、学费问题以及孤寡老人的生活困难问题。

三、立足部门优势开展扶贫帮困

“授人以鱼，不如授人以渔”。在对林科所的困难党员和群众的帮扶中，我们积极鼓励、引导、帮助他们办好以苗圃建设为主的第三产业，从根本上解决他们的生活困难问题。首先是派我局专业技术人员下到实地，帮他们做好苗圃规划及幼苗抚育工作，做到品种最优、质量最优、效益最优。其次是以市场为导向，搞好信息收集和反馈工作，帮助他们找到销路，找对门路。

在工作中，我局党员深入特困户家中，不但送去了温暖和真情，而且还力所能及的帮助他们解决一些实际问题，不仅真实的感受到了群众的疾苦和困难，更拉近了党员与群众的距离。党员在访贫问苦过程中内心发生剧烈震颤，思想受到了深刻教育，从而加深对“立党为公，执政为民”内涵的理解，关心群众、服务群众的意识进一步强化，责任感和使命感进一步增强。但也应该看到，由于我国经济正处于转型期，许多下岗职工和失业人员掌握的劳动技能不能适应时代发展需要，造成参与再就业难度较大，生活较为困难。在今后的工作中，仍需继续加大再就业培训投入力度，争取从源头上解决问题。

湘阴县林业局

二○○五年五月十七日

2.人事局扶贫帮困工作情况汇报 篇二

精准扶贫工作开展以来，人社局严格按照省、市、县《精准扶贫劳动力培训支持计划实施方案》精神，高度关注贫困村群众需求，充分聚焦劳动力技能提升，开阔思维、创新举措，认真实施精准扶贫劳动力培训支持计划，切实加强贫困群众“治穷病、拔穷根”自助能力。截至目前，共完成就业培训1170人;岗位提升培训120人;创业能力200人;电子商务创业培训180余人(办证180余人)。各级各类务工人员培训2.1226万人，其中引导性培训0.725万人，技能培训1.3976万人，劳务品牌培训400人，职业技能鉴定470人，较好的做到了扶贫与扶智同步，输血与造血衔接。

一是以组织领导为保障，靠实工作责任。

为持续深化农村劳动力技能培训工程，增强扶贫对象“造血功能”，实现精准培训与精准扶贫有效对接。县人社局及时成立了精准扶贫劳动力培训领导小组，下设了综合协调、就业创业培训、劳务品牌培训、省级示范培训、技能鉴定和对口帮扶6个职能小组。同时，制定了《武山县精准扶贫劳动力培训支持计划实施方案》、《武山县精准扶贫劳动力培训计划》和《武山县精准扶贫劳动力培训作战图》，设立了精准扶贫劳动力培训专项作战室，充分明确目标任务，加强人员配置，列具培训时序，靠实工作责任，做到了方案具体、目标具体、步骤具体、责任具体。

二是以任务精准为目标，提炼工作思路。

高度聚焦目标精准和任务精准，多次召开专题会议，认真总结提炼了“7+1”精准扶贫培训工作思路(即深入开展就业技能培训、“两后生”职业技能学历教育培训、劳务品牌培训、新型职业农民培育工程、农村创业和技能带头人省级示范培训、岗位技能提升培训和创业培训等7项传统产业培训。探索开展电子商务、快递物流、信息服务等新型产业培训)。将劳动力技能培训作为推进精准扶贫精准脱贫工作的突破口，牢牢抓住农村劳动力技能培训和创业培训两个关键，全面发挥职业介绍、技能鉴定、组织输转职能，加大对新生代农民工和年轻劳动力的职业能力培训。同时，高度重视大众创业和万众创新，探索开展电子商务、物流服务、物流运输等新型培训项目，力求以技能培训推动劳动力素质提升的方式支撑第三产业发展，在劳务输转、劳动力技能提升方面取得重大突破。

三是以建档立卡为基础，深入调查摸底。

充分发挥乡镇主体作用，严格遵照调查摸底和建档立卡的相关程序，将劳动力培训建档立卡作为实现精准培训的基础性工作，充分加强人社和劳务系统人员配置，基本做到了每两个工作队都有1名熟悉培训的业务人员和乡村干部一起进行摸底填表，较好的达到了调查精准和建档精准。至7月底，全县共完成精准扶贫劳动力培训建档立卡425980人。建档立卡精准扶贫劳动力217824人，其中贫困家庭劳动力42744人，百片千村劳动力17419人，外出务工劳动力106123人。全县未接受职业培训劳动力总数为32058人，尚有培训需求15048人。

四是以资源整合为原则，搭建培训平台。

高度重视部门合作，积极加强与妇联、农业、林业、畜牧、劳务等部门的沟通协调，充分整合新型职业农民、省级示范性项目、就业创业和劳务品牌等培训资源，合力搭建精准扶贫劳动力培训平台，形成了由县人社局牵头，县妇联、农业、林业、畜牧、职专等部门共同配合，大林职业技术学校和新强职业技术学校等民办培训机构参与的劳动力培训实施主体，并对各单位的培训资源、培训师资进行了整合，形成了统一管理、统一调度的培训工作机制，最大限度的发挥了现有培训资源的效益，形成了强大的精准扶贫劳动力培训合力，有力推进了全县精准扶贫劳动力计划顺利实施。

五是以群众需求为导向，创新培训方式。

坚持以群众需求为导向，紧扣项目特点、创新培训方式，对症下药、因村施策，着力突出培训内容的针对性、实用性，体现培训方式的灵活性，突出打造“三种培训”新模式。即以贫困家庭劳动力培训需求为主，参照贫困村扶贫产业发展计划，为各村制定不同的培训菜单，使培训能够对症下药、精准有效。目前，已完成菜单制定260村，制定率达到80%;依据农村生产生活特点，采取集中培训、上门指导、以师带徒等多种形式进行培训。目前，通过三种模式已开展集中培训36(场)次，上门指导890户，师带徒结对培训119对，内容涵盖家政服务、电器电焊、市场营销，直接受益群众达到9600人;积极适应贫困群众生产生活规律，主动将培训班办到田间地头，进行一线指导、现场示范，实现了农活和培训“两不误”，技能和收入“双提高”。目前，已开展田间培训33(场)次，内容涉及果树栽培、生猪养殖、蔬菜种植、田间管理，直接受益果农菜农和个体养殖户1133人。

六是以部门联动为抓手，确保培训实效。

坚持以部门联动为转手，高度重视培训管理，着力加强精准扶贫劳动力培训跟踪问效。8月份，县人社局联合县农业、畜牧、妇联等部门，利用8天时间，深入15个乡镇55个贫困村，开展了2轮督促检查工作，并将检查出的问题向各乡镇、职能单位和驻村工作队进行同步反馈。同时，督促培训机构结合各乡镇、村产业发展实际，按照一业一训，一技一训，小班额、多班次的培训要求，科学设置培训内容、严格培训流程，坚持每个培训项目培训总时间不得少于3天18课时的标准，加强整改落实，确保培训实效。

人事局扶贫帮困工作情况汇报(二)

本人事局今年坚持以党中央的十八大精神和科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“整合资源、集中帮扶”的原则，全面落实市委、市政府关于市级机关单位定点扶贫工作的要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促发展，圆满完成了扶贫帮困工作任务。

一、基本情况：我局2定点帮扶村是××县××镇××村。

该村共有6个社cc人，耕地xx亩。主要依托××河的水面资源发展水产养殖，以网箱养鱼和稻田养鱼为主，兼以发展生猪、獭兔及家禽养殖和传统种植业。主要经济来源为富余劳动力外出务工和种、养殖业收入。经过我局近一年的定点帮扶，现已完成新修村党支部活动室1个，近30平方米;完成新建水窖3口，机井33眼，集中供水站1处，年新增蓄水近1000方，解决了近200人的饮用水困难;发展獭兔养殖15户，生猪养殖5户，蔬菜种植21户近300亩。实现对口帮扶户人均年增收500余元。

二、主要做法：在定点帮扶工作中，我局结合××村的种、养业结构、经济状况和地理条件，制定帮扶措施，落实帮扶责任，帮扶工作收到了良好的效果。

(一)明确责任，强化了定点帮扶工作人员的责任：出文明确了综合科为扶贫定点帮扶工作责任科室，主要负责扶贫定点帮扶工作的组织实施。

××同志为扶贫定点帮扶工作联络员，具体负责帮扶工作相关情况的收集、上报等日常工作和

“一对一”结对帮扶具体措施的跟踪落实等工作责任。

(二)健全组织，强化定点帮扶工作的组织保障：成立了“××市××局扶贫定点帮扶工作领导小组”，由局长××同志任组长，副局长××同志任副组长，综合科科长××同志、事业科科长××同志为成员，并落实了综合科××同志为具体承办人员。

为定点帮扶工作提供了强有力的组织保障。

(三)调查研究，科学确定了帮扶工作的目标任务：局长××、副局长××先后5次带领相关工作人员深入到帮扶村和联系社区，逐户走访，座谈了解，摸清了帮扶村的种养殖业结构、经济状态等基本情况，做到了“四深入四了解四明白”。

一是深入致富能手和贫困户家中，了解帮扶村经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等，明白该村今后经济发展和产业结构调整的方向;二是深入党员、村干部家中，了解村“两委”班子的现状及存在的问题，明白搞好村级组织建设的主要任务;三是深入科技示范户、双文明户家中，了解文明村、文明户的创建情况，农村爱国主义、集体主义等思想宣传教育和科学知识、实用技术、法规法纪情况，明白帮扶村精神文明建设和民主法制建设的工作重点;四是深入有上访、矛盾纠纷的农户家中了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，明白如何搞好农村社会治安综合治理工作。

(四)措施落实，确保定点帮扶工作收到实效：结合帮扶村产业结构的特点，我局确定了以政策帮扶为主导，以基地建设为龙头，以项目覆盖为载体的帮扶思路，按照“一水二路三产业四民居五民主法制”的要求，通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施，从解决群众生产、生活的实际困难出发，出实招，做实事，确保定点帮扶工作收到实效，让群众满意。

3.扶贫办教育扶贫工作情况汇报 篇三

2019 年以来，我局坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全面贯彻落实习近平总书记视察和重要讲话精神以及中央、省、市重大决策部署，严格按照“三个落实”和“四个不摘”要求，大力开展中央、省委、市委巡视巡察问题整改和脱贫攻坚“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”攻势行动，全面落实上级扶贫政策，不断加大教育扶贫力度，构建了从学前教育到高等教育的资助体系，基本实现贫困户子女“义务教育不负担、中职教育不花钱、普通高中不发愁、考上大学不担心”目标，全县无“因贫辍学”适龄学生，斩断了贫困代际传递链条。现将有关情况汇报如下：

（一）大力实施教育扶贫资助，确保政策全覆盖

1.健全工作机制。制定了《教育精准扶贫攻坚工作方案》，明确了教育扶贫工作任务、目标和工作措施；成立了教育扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫资助中心；积极开展教育扶贫资助政策宣传，通过电视台、发布公众号、教育网和学校广播站、宣传栏、黑板报、主题班会、家长微信群等媒介及学校教师、帮扶干部上门宣讲政策、发放宣传资料等方式大力宣传教育扶贫资助政策，使教育扶贫资助政策家喻户晓，营造了社会各界关注教育扶贫工作的良好氛围。

2.压实工作责任。明确由县教科体局牵头抓好教育扶贫工作落实，要求各乡（镇）政府签订《推进教育脱贫攻坚责任状》，各中小学校、幼儿园签订了《中小学校（幼儿园）教育扶贫资助工作责任状》，全

面落实了教育扶贫乡（镇）属地负责制和校长负责制，进一步压实了行业扶贫单位、各乡（镇）和各学校落实教育扶贫的工作责任。

3.落实资助项目。实现了从学前教育到高等教育各个阶段的教育扶贫政策全覆盖。2019年全县共资助贫困学生 46238 人次3104.60875万元，其中，学前教育资助 4715 人次 353.625 万元,义务教育资助24599 人次 972.9425 万元,普通高中助学金 3034 人次 331.325 万元,普通高中免学费 2108 人次 84.32 万元，高考入学政府资助 409 人次245.4 万元，高考新生路费 189 人次 12.6 万元，中职教育国家助学金4028 人次 402.8 万元,中职学校免学费 6321 人次 647.8525 万元,市外省外就读的户籍建档立卡贫困学生资助 835 人次 53.74375 万元；2019年国开行省分行资助省市籍在校大学生、研究生助学贷款人数 4012人，发放助学贷款金额 3216.2839 万元；发放“雨露计划”培训补助 941人 275.55 万元。

4.孤儿免费集中就读。从 2012 年起，我县在全省率先实行全县义务教育阶段孤儿免费集中就读政策。2019 年，全县共有 23 名孤儿统一集中在城区思源实验学校随班就读。县政府设立专项资金，按每人每月 950 元的标准给予免费集中就读孤儿补助生活费。

5.县财政保障确保资助全覆盖。2019 年春季学期，资助建档立卡贫困幼儿2667人，资助标准750元/人/学期，总资助金200.025万元，其中省财政厅下拔学前教育资助金 80 万元，县统筹学前教育资助120.025 万元；2019 年秋季学期，资助贫困家庭幼儿 2048 人，资助标准 750 元/人/学期，总资助金 153.6 万元，其中中央奖补 63.8 万元，县财政统筹学前教育资助金 89.8 万元。自 2019 年春季起，城镇贫困群众家庭在读子女享受与建档立卡学生相同政策；在县实施精准扶贫以来，学生资助项目均没有降低资助标准。

（二）切实做好教育控辍保学，确保无学生因贫失学

为贯彻落实《义务教育法》《未成年人保护法》和控辍保学相关规定，制定下发了《人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平有关工作的通知》，并通过召开专题会议、完善工作机制、创新工作方法等举措扎实做好控辍保学工作，切实保障适龄儿童特别是贫困家庭孩子受教育权益。目前，全县无适龄儿童因贫辍学情况。

1.强化措施，落实控辍保学。一是加大教育引导力度。将每年 3月和 8 月定为义务教育宣传月，通过发放“致家长的一封信”、召开家长会等形式大力宣传义务教育法、未成年人保护法等政策法规，增强家长依法保证适龄儿童少年接受教育的法律意识。二是做好摸底排查工作。建立了小学与幼儿园、初中与小学信息比对核查机制，全面摸查 6-18 周岁适龄儿童少年就读情况，切实做到不漏一校（园），不漏一人。三是层层压实工作责任。建立了“双线控辍保学”责任制度，层层签订责任状，把控辍保学任务分解落实到具体乡（镇）、单位和个人。

2.因人施策，扎实开展劝学。一是严格做好控学保辍工作。根据学生辍学原因制定不同劝学方案，因人施策、因策施案，每个辍学学生至少配备 1 名教育局领导、1 名乡（镇）党委（政府）领导、1 名

学校领导、1 名教师、1 名乡（镇）干部及 1 名村干部（六对一）同时对口劝学。二是实行控辍保学工作书面报告制度和销号制度，对出现辍学问题的及时上报并做好销号工作，确保劝学成效。

3.加强督查，确保工作实效。每学期教育局分片挂点领导、干部不定期对学校落实控辍保学工作进行督查，发现问题，立行立改。将控辍保学工作列入责任督学日常督导的重要内容，通过日常走访、暗访、回访等，及时掌握责任区内学校控辍保学工作动态。

（三）创新一体化营养餐供餐模式

4.扶贫工作汇报 篇四

支队政治处：

2009年8月31日，按照支队的安排，我正式从高同志手中接过支队驻村扶贫工作的接力棒，担任陈仓区胡店镇马家湾村支部副书记，继续支队对该村的帮扶工作。

一、扶贫工作取得的成绩

截止今年4月近两年的时间里，在支队领导的大力支持和相关部门的密切配合下，扶贫工作取得了骄人的成绩，多次受到西山建委和胡店镇的表扬和肯定。2010年3月24日，在市委市政府召开的第五批西山驻村扶贫干部动员大队上，我作为全市优秀驻村扶贫干部，代表支队作了表态发言。2010年11月24日省千企千村扶助行动先进事迹报告会上，受支队委托，我代表支队做了扶贫工作先进事迹报告。支队不断加强扶贫帮困工作力度和发挥职能优势做好扶贫工作的做法受到市委市政府领导的高度肯定。2009、2010年连续两年，支队被市委市政府评为市级扶贫先进集体、实施“突破西山”战略先进单位。

二、扶贫所做的具体工作

2009年我支队捐款八万余元，并由支队领导出面争取国家政策项目，为通往村上五组修了3.1公里的水泥路，并在10月17日和11月2日通过了区上和省上合格验收。2010年6月全国掀起涉牌涉证专项治理活动，马家湾村 1

距市区72公里，由于交通不便，村民的机动车挂牌办证不易，光来回的路费就得几十元，而且需要往返多次，所以村里的摩托车很少有挂牌的，大部分人无证驾驶。看到这种情况，我向支队领导作了汇报，背上牌子，现场培训，为全村33人办理了驾驶证，为30辆摩托车和农用车挂上了牌证。此消息一出，附近村组需要办证村民纷纷前来办理牌证，极大地提高了我交警支队在西山地区为民、亲民、爱民的影响力。我也被评为金台交警大队“涉牌涉证违法行为专项整治活动”先进个人。

2010年气候异常，灾害性天气频发，继“4.14”雪灾影响之后，7月23日、8月1日我市西山地区普降暴雨，西山八镇遭受暴雨灾害袭击，渭河上的支流河水暴涨，山体塌方，道路被毁，给群众生产生活带来极大破坏。马家湾村在此次暴雨袭击中受灾严重，全村1000人受灾，全村七个小组其中六个小组断水，通往五组、六组、七组的道路冲毁，与外界失去联系。我将这些情况向支队汇报以后，全市交警心系灾区，奉献爱心，纷纷捐款。8月24日，当支队领导及各部门负责人代表交警支队将16000余元捐款送到村上并为受灾较为严重的八户村民送来米面油的时候，胡店镇镇长表示了衷心的感谢，村支书和村主任对这雪中送炭的救济深深地鞠了一个躬。

按照2010年扶贫工作计划，宝鸡市交警支队出资3万

元，为村上规划建设百亩核桃示范园一处。支队从元月份开始组织马家湾村村名代表及村干部讨论、考察，依据村上实际情况做好规划，并于2010年3月12日组织五十多名年轻干警帮助村民亲手栽种下3500余棵致富树，此活动得到了西山建委及镇上高度赞扬。

农村因病致贫、因病返贫现象普遍存在。虽有合作医疗保险，但部分村民观念陈旧，思想落伍，不敢出山就医。马家湾村七组有位17岁的姑娘，因患先天性心脏病，生命危在旦夕。支队领导得知后，积极联系医院，筹措资金，并安排车辆接送病人就医。在今年2月12日，也就是大年三十的早上，当支队车辆送这位经过手术治疗完全康复的小姑娘回村时，村民自发的在道路两旁放起了鞭炮，欢迎这个花季少女重获新生，庆贺这个困难家庭得到了希望，更是表达对党和政府的感激之情。

2011年春节来临之前，支队政治处及宣传科组织支队书法家来村上慰问，为村民义务书写春联三百余副，并为村领导及驻村干部送来了慰问金。当我联系到西安启望集团的捐助宝鸡西山地区的慰问大米和食用油，并一一发送到困难群众家里，村干部说这些比镇上发的还多、、、为落实市委市政府及西山建委要求的“节能减柴”工程，我组织村上干部及技术人员，远赴咸阳旬邑县，参观移民新村的节能炕、节能灶建造技术，并在马家湾迅速掀起了旧灶

老炕改造热潮。

劳务输出在当前还是山区经济收入的重要来源。交警支队领导看到2009年为马家湾村减免学费7万多元培训的40名机动车驾驶员产生了良好的经济效益和社会效应后，在2010年11月继续培训一批机动车驾驶员，这将使马家湾村成为胡店镇运输行业从业最多，效益最好的村。

为了解决农村文化娱乐及政策法规宣传问题，支队为马家湾村捐赠了四千余元的广播器材一套，使得每个组都装上了大喇叭，每天有了固定的娱乐节目和政策宣传播放时间。

三、驻村扶贫工作感受

两年的时间和快就过去了，看到乡亲们的家搬到了平坦的地方，住进了宽敞的新房，生活水平大幅提高；看到通过手术治疗恢复健康，并在我的努力下进到村小学享受两免一补政策无忧无虑学习的王芳芳；看到2010年植树节我和同事们帮乡亲们栽下的核桃树上已经开了花；看到拿上了驾驶证购买了机动车忙碌的跑运输的年轻人、、、、、、我除了有无比的自豪和幸福，还有更多的留恋。

近两年来我坚持工作与学习相结合，在帮助基层解难题、促发展的过程中，主动接受锻炼，勇挑担子，不断创新，保证使自己的一言一行对上级负责，对单位负责，对帮扶村负责，对自己负责。下得来、蹲得住、干实事、出实效。自觉接受各级党组织的管理和广大群众的监督，严格要求不放

松，埋头苦干不浮躁，廉洁自律不违规，充分展示了交警支队驻村挂职扶贫干部的良好形象。我用我坚定的信心和饱满的热情，不负重托，不辱使命，在新的岗位上洒下辛勤的汗水，留下进取的身影，刻下奋斗的印迹，与马家湾村1200多名村民一道为村组发展做出了积极的贡献。

5.扶贫工作汇报 篇五

会议分别听取了基础设施、资金政策、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障、综合协调专责小组7个专责小组及各乡镇专项工作汇报。

会议要求，县扶贫各专责小组按照市督查组提出的整改要求，对照本部门工作职责，明确目标任务，完善各自专责工作方案;乡镇扶贫工作站要加强日常管理，确保扶贫工作机构高效运转。

6.扶贫工作汇报 篇六

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表此刻:

(一)抓整村推进，完善基本公共工程。近年来，集中投入基本公共工程建设资金，财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，处理了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，处理了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，处理了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，处理了“上学难”;完成了农电网改造，处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基本公共工程的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施，对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

7.信用联社扶贫帮困工作汇报 篇七

2012年上半年，我院坚持以中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神为指导，按照“做好群众工作，促进发展稳定；转变干部作风，培养锻炼干部；实行民生工程，造福人民群众；抓基层打基础，加强基层组织”的四项任务要求，全面落实县委、县政府以及卫生系统党委关于包村扶贫工作的要求，深入基层摸实情，结合实际制定工作计划，落实帮扶工作任务，现将半年扶贫帮困工作汇报如下：

一、领导重视，周密部署，形成扶贫帮困的合力

我院按照《关开在全县深入开展干部赴基层转变作风服务工作的安排意见》泽党办发[2012]4号文件以及卫生系统党委下发的《关于推动卫生系统各级干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的实施方案》泽卫党字[2012]11号文件要求，立即召开院委支委会，研究部署扶贫帮困工作。成立了以支部书记董金华同志为主要负责人，副院长吐鲁洪艾力同志为副组长负责开展具体工作，各科主任为小组成员的领导小组，并制定了我院《关于推进人民医院党员干部深入基层为民服务做好新形势下群众工作的实施方案》以及人民医院扶贫帮困工作计划，做到层层落实。同时强调：一是要把包村帮扶工作作为我院的一件大事来抓，扶贫工作领导小组一年至少专题研究扶贫工作2次，扶贫工作领导小组组织 相关人员每年至少到扶贫点开展3-5次调查研究，了解情况；二是组织医疗小分队每月到3乡6村开展一次义诊活动，在5社区每季度开展一次义诊活动；四是组织医院干部职工开展一帮一结对子工作；五是加大扶贫宣传力度，让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作，形成扶贫帮困的良好新氛围。

二、摸清情况，把握重点，着力提高扶贫工作实效 根据县委、县政府及卫生系统党委包村帮扶工作文件精神，我院党支部书记3次到3乡6村调查研究，广泛听取村领导班子及村民的意见，决定从村领导班子、党员队伍建设进行帮扶，对群众进行党的惠农政策、民族团结教育或开展义诊活动以及对贫困户进行物质及经济上帮扶，把扶贫帮困工作落到实处。

三、结合我院实际，努力为扶贫点办实事、解难题

根据县委、县政府干部赴基层转变作风服务与维稳工作总体要求，按照包村帮扶工作要求，我院充分发挥医疗行业优势，为帮扶村办实事、解难题。主要做了以下几项工作： 1、3月初，我院派出副院长吐鲁洪艾力同志与一名工作人员驻村协助3乡6村领导班子开展各项工作，同时院支部要求副院长吐鲁洪艾力同志回院参加每周一次召开的院委支委会，反馈扶贫帮困工作开展的进展情况，以便更好的做好帮扶工作。通过半年的努力，6村领导班子的工作能力有了明显提升，确保了村内的稳定。

2、院领导每季度与对口帮扶村党组织召开一次对接会，商讨解决帮扶工作中存在的问题和不足，研究解决问题。为解决3乡6村部分贫困户的生活问题，我院购买面粉50袋，化肥15袋，拆合人民币合计6172元，于5月11日送到贫困户手中。

3、组织以上海援疆干部为主的10余人于2012年4月—5月两次下乡为村民进行义诊，诊断出的病种有：心脑血管疾病、头皮肿瘤、关节炎、鞘膜积液、皮肤病、乳腺炎、贫腔炎、小儿发育迟缓等10余种病，咨询人数达20余人次，测血压80余人次，发放药品拆合人民币约900余元；组织医疗小分队于5月28日到五社区为社区居民进行一次义诊，咨询人数达60余人次，诊断出高血压、冠心病10余人次，免费为社区居民发放药品拆合人民币约300余元。

4、组织全院党员干部178人与帮扶村农户开展一帮一结对子工作，主要以科室为单位，按照泽普县人民医院一帮一结对子扶贫帮困工作人员名单与扶贫帮困排班表要求，每月下乡一次到指定的帮扶户家中进行支农、助农、教育宣传等工作。6—7月份，共计到农户家中宣传惠农政策、医疗保健知识约170户，职工个人送去面粉、牛奶、洗衣粉等日常生活必用品，折合人民币累计约2500元。

5、按照五社区工作要求，院支部组织居住医院家属院的15名党员分别对和谐小区和滨河小区15户低保户进行一帮一结对子帮扶，并要求我院居住五社区的15名党员从5 月份开始，利用下班时间每月一次去指定的帮扶户家中了解情况，解决帮扶户家中的实际困难，对帮扶户进行惠农政策宣传及义诊帮扶，并要求党员个人每月将帮扶情况上报院支部。通过开展帮扶宣传工作，帮扶户对党的惠农政策，民族团结有了新的看法。

四、存在问题

1、由于我院底子薄，资金匮乏，难以满足扶贫点经费所需；

2、我院部分是汉族职工，一帮一接对子工作存在语言沟通困难；

3、义诊工作还需要进一步加强。

五、下半年扶贫工作打算

下半年，我院将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大包村结对帮扶工作力度，针对全院职工语言沟通困难的问题，我院将进一步加大双语培训力度，全面扎实的做好包村帮扶工作任务的落实。为扶贫点做更多力所能及的工作，使扶贫工作真正做到见实效，见成绩。

8.扶贫工作鉴定汇报 篇八

工作鉴定 1

开展精准脱贫攻坚以来，市委、市政府在全省创造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式，探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署，由主席会议成员带队，分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下：

一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面构成 各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。

一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共 4XXX 个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，经过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动 130XXX 户、363XXX 名贫困人口增收脱贫。如黄梅县 XXX 个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了 50 余个现代农业基地，带动 XX%以上贫困户、XX%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，计划投资3。5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池 XXX 个，面积1100 亩，投放虾苗 6 万斤，与 XXX 户贫困户 XXX 人签订合作协议，每户每年保底分红 3XX 元。

二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实

施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用 3 年时间，向养羊贫困户供给 3 万元贴息贷款和 1 万元扶贫资金，支持 1 万个贫困户，户均年收入过 1 万元;罗田贺根农业科技有限公司与XXX个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司XXX万元贴息贷款，每户脱贫按5XX元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿供给 3 头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按 2：8 的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得 5XX 元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等办法，采取“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农民专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式，构成产业精准扶贫的大合唱。

三是投入了一批发展资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于 XX 元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金 XXX 亿元用于精准扶贫，其中直接用于发展产业 7 亿元;今年，全市计划整合 62。XXX 亿元，已到位 35。4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，经过 1：7 至 1：10 的比例放大吸引金融资金。20**年以来，全市农商行已为4XXX个贫困户发放5。XXX亿元扶贫小额信贷。

四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预计平均年收益在 6XX 元左右。如发展光伏产业，建设 3—5 千瓦光伏电站，每年就能实现不低于 3XX 元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包

管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法，调动了农民的进取性，已流转荒山 2。XXX 万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收 1XX 元。

二、存在的问题

(一)政府层面：一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[20**]63 号文件，但缺乏具体操作办法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫计划需整合资金XXX亿元，20**年需整合17。XXX亿元，但可供统筹的资金规模仅有 4—5 亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”，但具体操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮忙贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和适宜的产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。

(二)市场主体层面：一是一些市场主体带动本事不强。据初步统计，参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足 XX%。以英山县为例，参与扶贫的市场主体XXX个，其中省、市级龙头企业仅有XXX个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动本事较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优惠政策的情景下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后，给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困

户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦，怕担职责，担心拿了贴息贷款后，要承担包保职责，贫困户不脱贫就脱不了干系。

(三)银行层面：扶贫融资难问题十分突出，原因在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足，象蕲春按照 1：7 的比例供给扶贫贷款，浠水按照 1：10 的比例供给扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满足不了产业扶贫的需求。在这种情景下，银行经过提高门槛来降低风险，比如要求贷款人年龄要在 60 岁以下等。以黄梅县为例，目前能够供给有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足 XX%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额 4。XXX 亿，目前已发放贷款 9XXX 万元，不到授信金额的 XX%。

(四)保险层面：保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作进取性低，产品保障额度过低，保险职责过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序复杂，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。

(五)贫困户层面：一是思想焦虑。发展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有发展产业的愿望和信心，想有所作为，另一方面，担心不能选准产业，存在风险。二是本事不足。此刻相当一部分贫困户只会传统的种植模式，需要必须技术的种养模式学不会。三是认识有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响，大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严重，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国

家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着政府送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理，存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气贫困”。

三、几点提议

(一)进一步深化对产业精准扶贫的认识。产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大，在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参与到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，认真贯彻落实市委《关于推进产业精准扶贫的实施意见》，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。

(二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推进“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力发展农副产品加工业，促进一二三产业融合发展。建立市场主体参与精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，采取转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实保护好农民的利益。对参与扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发现，要严厉打击。

(三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相

适应的管理体制和考核办法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，灵活运用特许经营项目收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市所有贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式，提议将政府贴息贷款直接发放给参与精准扶贫的市场主体，改变农户无承担风险本事不愿贷、市场主体有必须承担风险本事而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持，增加授信额度，落实恢复重建资金，帮忙市场主体度过难关。要认真落实中国保监会与国务院扶贫办联合发布的《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》，在普惠政策基础上，经过提高保障水平、降低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式，突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施，为建档立卡贫困人口供给优质便捷的保险服务，增强贫困人口抗风险本事，构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。

(四)着力推进基础设施建设。认真贯彻落实市委四届十五次全会精神，按照“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业抗御自然灾害的本事，降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产品销售体系“最终一公里”。

(五)加强对产业精准扶贫的组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实情景，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶

贫市场主体，经过互联网、广播、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参与精准扶贫市场主体的成功模式。注重在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮忙贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增强他们的信心，维护他们的权益，又要协助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮忙落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好矛盾的调解员。针对部分贫困群众存在的认识偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，经过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误解和“等靠要”的懒惰思想。

工作鉴定 2

乡“四个一”扶贫工作在省委常委书记的关心下，工程进展顺利，目前正扎实有效地推进，得到了广大人民群众的肯定和好评。“四个一”项目有三个：维修，村通组道路硬化，现将情景汇报如下：

一、三个项目的基本情景及进展情景

1、维修工程安排 XXX 万元

草花陂是村最大的引水灌溉工程，始建于 1964 年，主体有：引水坝一座，灌渠长 1000 米，灌溉西门街、南门街等 8 个村小组的 265 亩耕地。始建至今已运行40 余年，由于年久失修，工程老化且经常塌方，造成渠水断流，异常是 2009 年 6月特大暴雨造成渠道 45 米塌方。

维修工程现已全面完工，正在办理请款手续。

2、村通组道路硬化工程安排 XXX 万元

村有小组至下屋小组约 900 米通组道路，原道路崎岖不平，雨天道路泥泞，给村民出行带来极大的不便。影响了该村 100 多户人的生产生活。

该工程目前全面完工，正在办理验收请款手续。

3、至改扩建工程安排 XXX 万元

至改扩建工程项目资金安排 XXX 万元，实施路面硬化 3 公里。

工程全长约 5.3 公里，工程总造价约 XXX 万。于 20**年申报，同年 9 月，经过省交通厅赣交规划字〔20**〕181 号批准立项，并于 20**年 9 月，经公路勘察设计院有限公司设计。20**年 8 月进行招投标，并开始施工。该路段涉及、坪光、五丰三个行政村 5900 多人，房屋 2000 多平方米，水圳 4 条，需征用土地 27 亩，地坟20多座，迁移移动、联通、电信、广电、高低压线等线杆30多条。目前资金缺口 XXX 万元，其中扶贫解决 XXX 万元，仍有 XXX 万元资金缺口。

工程进展情景：

目前已完成至坪光段 3 公里的路基平整，供电、电信、移动等部门已将施工范围内的杆线迁移到位。

二、工程未完工的原因

三个工程项目，目前已完成两个，现只剩至改扩建工程未完工。其原因如下：该工程因上半年雨水较多，造成工程施工困难，工程队无法施工。

工作鉴定 3

一、“五位一体”产业精准扶贫格局全面构成 各县市区按照市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推进“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。

一是精选了一批市场主体。目前全市参与精准扶贫的市场主体共 4XXX 个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，经过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动 130XXX 户、363XXX 名贫困人口增收脱贫。如黄梅

县 XXX 个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了 50 余个现代农业基地，带动 XX%以上贫困户、XX%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，计划投资3。5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池 XXX 个，面积1100 亩，投放虾苗 6 万斤，与 XXX 户贫困户 XXX 人签订合作协议，每户每年保底分红 3XX 元。

二是探索了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用 3 年时间，向养羊贫困户供给 3 万元贴息贷款和 1 万元扶贫资金，支持 1 万个贫困户，户均年收入过 1 万元;罗田贺根农业科技有限公司与XXX个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司XXX万元贴息贷款，每户脱贫按5XX元标准奖励贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿供给 3 头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按 2：8 的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得 5XX 元左右的收益;麻城市按照产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。

三是投入了一批发展资金产业精准扶贫调研报告产业精准扶贫调研报告。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区按照不低于 XX 元人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金 XXX 亿元用于精准扶贫，其中直接用于发展产业 7 亿元;今年，全市计划整合62。XXX亿元，已到位35。4亿元。各地进取探索土地承包经营权、村民住房财产权、团体建设用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，经过 1：7 至 1：10 的比例放大吸引金融资金。20**年以来，全

市农商行已为 4XXX 个贫困户发放 5。XXX 亿元扶贫小额信贷产业精准扶贫。

四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预计平均年收益在 6XX 元左右。如发展光伏产业，建设 3—5 千瓦光伏电站，每年就能实现不低于 3XX 元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，采取“流转土地得租金、农民务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的办法，调动了农民的进取性，已流转荒山 2。XXX 万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收 1XX 元。

二、存在的问题

(一)政府层面：

一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[20__]63 号文件，但缺乏具体操作办法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫计划需整合资金XXX亿元，20**年需整合17。XXX亿元，但可供统筹的资金规模仅有 4—5 亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很丰满”，但具体操作“很骨感”

产业精准扶贫调研报告工作报告。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，决定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮忙贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和具体操作办法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和适宜的产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，“寻锅补的”与

“要补锅”的无法链接。

工作鉴定 4

一、基本情景

乡共辖 8 个行政村 XXX 个村民小组，国土面积 81.45平方公里，共有 3300 多户 15XXX 人，其中人均纯收入在 2XX 元以下的贫困户有 XXX 户，3XXX 人，20**年计划脱贫 XXX 户 1XXX 人，使贫困发生率由 20**年 XX.X%降至 XX.X%。

二、工作措施

(一)精准扶贫到户

落实“5321”帮扶机制，结合“送政策、送温暖、送服务”工作，对有劳动力、想致富、无门路中的 XXX 户一类贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶领导、帮扶干部、并按照“一村一策、一户一法”的原则，从技术帮扶、资金帮扶、信贷帮扶等方面，加大扶持力度。

(二)突出重点的原则

针对乡外出务工人口多，空闲土地较多的实际情景，进一步规范土地流转程序，将根据实际土地流转情景，引进老板选择一个土地较为集中，面积较大的地域发展蔬菜产业，以解决部分贫困人口的就业问题。各村根据实际情景，鼓励今年需脱贫的农户集中发展特色产业，实行分片分区分类型组建专业合作社，充分发挥专业合作社会的作用，尝试订单农业开发。

(三)技能培训帮扶

进取推进农民知识化工程，对各村贫困户发展的产业进行分类，定期邀请相应专业技术人员开展技术培训及实地指导，确保产业稳定发展，促进稳定增收脱贫。

(四)加大基础设施帮扶力度

重点突出五丰、坪岗、三个村的基础设建设。突出菖――五公路硬化，五丰村东西灌区修砌、万人千吨饮水工程等项目，实现以项目工程建设带动经济发展。

(五)充分发挥贫困农民的主体作用

经过开展扶贫攻坚政策宣传活动，对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想。针对其有劳动本事、就业无门路、思想有依靠的特点，加强思想教育，帮忙他们转变就业观念，树立自强、自立的意认，并力所能及地给他们供给就业服务。

三、存在问题

(一)缺少项目启动资金。村民贷款和上级的扶贫资金都要求村民现做出项目才能贷款和拨付扶贫资金，导致村民想要致富，有了可行的项目，却苦于没有启动资金。

(二)缺少脱贫致富的专业技术。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民，他们对脱贫致富技术几乎一无所知。

(三)贫因群众缺乏长远眼光。农民对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来，项目半途而废，缺少长远意识。

(四)村干部对扶贫工作不够重视。村干部觉得扶贫是一件吃力不讨好的工作，做得好，自我得不到实际的利益，坦白说就是拿不到扶贫资金，做的不好则受到上级的批评，种种原因导致他们对扶贫工作进取性不高，从而不重视扶贫工作。

四、工作提议

(一)明确职责

落实扶贫攻坚工作“书记工程”，实行乡村书记负总责工作机制。乡党委书记对全乡的扶贫开发工作负总责，各村支部书记对本村的扶贫开发工作负总责，构成“两级”书记齐抓共管扶贫局面。

(二)转变思想

乡村两级干部要转变扶贫就是要来钱、没钱来就办不了事的思想。要进取开展贫困户情景调研，掌握贫困户的详细情景。异常是要摸清贫困户的产业发展愿望，引导好贫困户相对集中发展同一产业。

(三)强化督查

乡党委、政府将成立脱贫工作领导小组，对各村的扶贫工作和扶贫项目进行进度跟踪，确保各项扶贫项目的狠抓落实。

(四)严格奖惩

制订出台奖惩方案对扶贫攻坚工作实行严格考核。根据实际脱贫人口比重进行奖惩经，从而提高村干部的扶贫工作进取性。

(五)集中培训

9.扶贫工作汇报材料 篇九

扶贫工作汇报材料

今年上半年，我们扶贫帮扶工作队按照县扶贫办的工作部署和安排，较好地完成了对瀵兴村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况汇报如下：

一、基本情况

瀵兴村位于代字营镇最西端，距潼关县城 7 公里，辖三个自然村(由原来的上汾井、下汾井、留果村组成)***个村民小组，全村***户，4***人，全村贫困户***户;贫困人口***人。其中，教育局包联的上汾井共有 4 个村民小组，总共***户 1***人，全村贫困户***户，贫困人口***人。人大办、物资行业办包联的下汾井共有 2 个村民小组，总共***户***人，全村贫困户***户，贫困人口***人。气象局包联的留果村共有***个村民小组，总共***户 2***人，全村贫困户***户，贫困人口***人。

二、工作开展情况

1、成立机构，精准包联。

为切实加强组织领导，有序做好包村扶贫工作，我们成立了专门的包村工作领导小组，实行领导包组、干部包户，抽调责任心强，勇于担当的干部包联贫困户的扶贫工作队，做到帮扶工作不漏户，不漏人，确保每户都有一名干部包联，并按照《干部帮扶工作制度》的要求做好帮扶工作。

2、入户核查，精准识别。

按照县扶贫办的要求，我们驻村工作队对瀵兴村上汾井村进行了贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次摸底大排查，通过贫困对

象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

3、真抓实干，精准帮扶

(1)落实扶贫制度。摸清帮扶村村情，我们驻村工作队多次深入包联村进行调研，入户走访、分析贫困户致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案，及时解决贫困群众的实际困难和当前的问题。

(2)坚持四个“统一”。为加强扶贫工作力量，健全有效工作运行机制，做到共目标、齐发力，全力推动扶贫帮扶工作。我们部门单位、乡镇、村委会共同做到四个统一：即统一帮扶力量，实行帮扶干部统一安排部署、统一业务培训、统一任务时限、统一考核问责。定期召开瀵兴村扶贫工作联席会，要求帮扶干部必须切实履职，向贫困群众宣讲脱贫攻坚政策，认真做好帮扶各项工作，切实提升帮扶成效。

(3)推进志愿服务。今年夏收，我们扶贫工作队帮扶干部帮助贫困户收割小麦，并抓住天气的有利时机及时晾晒小麦，确保夏收工作圆满完成。

(4)开展夏送清凉。近期持续的高温炎热天气，我们扶贫工作队组织帮扶干部看望和慰问包联贫困户，并为各贫困户家中送去了防暑降温等物品。

(5)建设扶贫基地。一是今年 6 月在上汾井汾井川仙花园内建立了绿色蔬菜产业扶贫基地，并邀请县农业局农艺师在蔬菜基地现场为贫困户讲解在不同季节各类蔬菜种植的方法与注意事项;二是 7 月在下汾井建设了 2 个蔬菜大棚，为进一步增加贫困户的家庭收入奠定了坚实的基础。

(6)突出政策宣传。按照全县扶贫工作要求，我们驻村工作队要求驻村干部要认真履职，进驻到村，吃透村情，当好扶贫工作宣传员，宣传当前扶贫的各种惠民政策。

(7)开展帮扶活动。我们驻村工作队干部在帮扶中尽自己的绵薄自力帮助贫困

户打扫庭院卫生，以帮扶贫困户改善各自的生活环境面貌。

(8)宣传扶贫政策。深入宣讲扶贫工作各项要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。

三、下半年工作计划及下一步打算

下半年，我们驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，加强与帮扶乡镇的联系，加大对群众的帮扶力度，力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到：一是促进帮扶村两委班子工作新突破，行政效能要有新提高;二是加大扶持力度，进一步增加贫困群众家庭收入;三是加强“一对一”帮扶工作的进一步开展，落实“一对一”帮扶的各项任务;四是为帮扶村做好扶贫政策宣传工作;五是加强帮扶工作队伍建设，组织帮扶工作队多学习，提高帮扶的能力。

总之，自扶贫工作开展以来，我们驻村工作队积极为贫困群众宣传扶贫政策和各项惠农政策，提高广大村民的生产积极性和创造性;帮助推动经济发展，促进农民增收;帮助改善民生，同时为贫困群众解决了一些力所能及的实事和问题;遵守驻村工作管理规定，认真履行驻村工作职责，较好地完成了驻村扶贫工作任务。

扶贫工作汇报材料

为贯彻落实中央、省委扶贫工作精神，扎实推进我县精准扶贫工作，我局驻村扶贫工作队，在县扶贫攻坚指挥部和所在乡镇党委的领导下，在村两委及广大党员群众的大力支持下，我局扶贫工作队严格履职尽责，以农村基层党建为抓手，以扶贫解困为目标，较好完成了驻村扶贫各项工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、各村基本情况

(一)霾雾村

全村耕地面积713亩，山林旱地面积233亩，水田面积480亩。全村十个村民

小组，共***户，1***人，贫困户***户，***人，其中五保贫困户***户***人，低保贫困户***户***人，一般贫困户***户***人。20**年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱 ***户***人，如期完成脱贫任务，全村已实现广播电视及网络入户、饮水安全达标，实现安全用电。

(二)紫微山村

全村耕地面积829.6亩，山林面积1372亩，水面积64.5亩。全村八个村民组，全村***户，***人，现有党员***人，贫困户***户，***人，其中五保贫困户 3 户8 人，五保户 2 户 2 人，低保贫困户 1 户 1 人，一般贫困户***户***人。20**年通过医疗救助、教育资助、务工等方式已脱***户***人。

(三)冷水村

全村耕地面积 646 亩，山林面积 7400 亩，8 个村民小组，***户，1***人。现有党员***名，村民代表***名，村干部 4 名。全村享受低保户***户***人，五保户***户***人，扶贫低保户***户***人，一般贫困户***户***人。脱贫措施主要是通过茶叶、中药材种植产业，力争在原有 120 亩茶园的基础上再发展 50 亩，引进高山天麻，培植贫困户开展种植。

二、驻村扶贫工作开展情况

(一)全面开展扶贫信息核准及建档立卡

按照《县精准脱贫“万人帮扶、千人驻村”活动方案》等有关文件要求，我们坚持“应进则进、应出尽出、应纠必纠”的原则，以核实建档立卡信息数据为着力点，以解决建档立卡中存在的突出问题为重点，深入全村各个小组和贫困户调查走访，全面开展精准扶贫精准脱贫建档立卡“回头看”工作。对照扶贫开发信息库中的贫困人口信息，我们重新逐村、逐户、逐人进行核查，严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求，对精准扶贫档案进行了全面整理复核，按要求完

成了新《扶贫手册》的规范填写工作。核查结果经村两委和驻村工作队集体研究并经村民代表大会同意后，予以公告公示，确保了扶贫对象精准，扶贫开发数据精确、真实和有效，也为精准扶贫工作打下了坚实基础。

(二)积极开展政策宣讲促政策落地生根

以“讲政策、访民意、促发展”为主题，在各驻点村深入开展“走农户、访民情”活动。我们以涉及教育、医疗卫生、产业发展的“菜单式奖补”、“大病医疗保险”等扶持政策为重点，组织全体帮扶队员进村入户，积极开展扶贫政策宣传。经常性地与扶贫对象面对面交流，拉家常、问冷暖，将相关宣传资料发放到每一位扶贫对象手中，认真倾听扶贫对象对精准扶贫工作的意见和建议，使广大扶贫对象对党和国家的扶贫政策以及我县的精准扶贫措施有了更为直观和深入的了解，也对按时完成“村出列、户脱贫”充满了信心。

(三)关心贫困户的生活冷暖，做贫困户的贴心人

广泛开展走访慰问、送温暖活动，努力取得慰问一人、温暖一户、带动一片的效果。每逢重大节日组织工作队员深入到每位贫困户家中，与贫困户聊聊家常，了解他们的困难和想法，并送去慰问品，遇困帮扶，遇难解愁，增进与贫困户感情，提高帮扶工作满意度，让困难群众切实感受到了党和政府的关怀。如冷水村贫困户周冬兰，年老体弱，我们定期上门看望慰问，看看各项保障措施是否落实到位，听听老人对我们的工作还有什么要求，真正做到让老人活得有保障、活得有尊严、活得有乐趣。

(四)发掘优势，寻找致富门路

有针对性地发展特色，拓宽增收渠道，增加群众收入，努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。

1.霾雾山村。加强基础设施建设，改善村容村貌。一是以项目建设为支撑，村基础设施，村容村貌做到大变样。帮助村申报一组到五组的道路扩宽，并正在建设中。二是为建设秀美乡村，村投入 3 万元，购置垃圾桶***个，垃圾车 1 辆，配保洁员 2 人，对生活垃圾进行定期清理，全村的公共场所及自然湾落的垃圾污染得到有效治理，村容村貌得到明显改善。

2.紫微山村。因地制宜谋划发展，有的放失办实事。一是以项目建设为支撑，加强基础设施建设，村容村貌做到大变样。村部公路旁的一个池塘，由于原来安装的排水管口径太小，以及塘内淤泥堵塞，导致排水不畅，每到汛期，塘内积水就会危及附近村民的生命财产安全，为彻底消除这一安全隐患，投入资金 3 万余元，重新安装大口径的排水管道和送水设施，保证了村民的生命财产安全;二是为切实解决人民群众出行难的问题，该村 7 组 500 米的路面硬化工程正在建设之中;三是积极协调麻武高速遗留问题，把矛盾消灭在萌芽状态，圆满地解决了马小林和万向阳两位上访户的上访诉求，避免了矛盾的进一步激化，维护了一方稳定;四是争取了县环保局人居环境改善奖励政策补助资金 3 万元。

3.冷水村。结合实际，针对当地特色产业，为群众增收开辟新道路。一是加强技术指导和培训，提高村民种植、加工水平。邀请董和茶厂技术人员，为村民传授茶叶种植和加工专业知识，带领陈新华等村民去英山县乌山春茶业有限公司参观学习，不断提高村民茶叶种植和加工水平。二是发展特色种植，利用独特的地理环境和气候，积极引导村民发展天麻、香椿、茶叶、油茶等特色种植业，两年来已带领村民种植油茶300余亩、香椿120余亩、茶叶100余亩、天麻60余亩，努力通过产业扶贫带领村民走上一条自我发展的脱贫致富之路。三是积极帮助村民发展手工业，如村民程双林家的窗帘加工，一方面帮助他办理了 5 万元小额贷款用以扩大规模，另一方面积极帮他联系业务，拓宽销售渠道，两年来已帮其实现增收近5**元。四是鼓励有条件的村民走出家门外出务工，积极牵线搭桥寻找

务工单位，通过外出打工增加村民收入。

(五)强根固本，促进基层党建

村基层党组织建设水准直接关系“村出列、户脱贫”的总体进程。两年来，始终坚持精准扶贫同村组织建设有机结合，努力把村党组织建设成带领全村群众脱贫致富的先锋战士。结合“强组织、强队伍、强服务、补短板、减负担”的基层支部建设要求，帮助村支部完善支部主题党日活动、党风廉政建设相关资料，规范了支部手册、党员手册，并逐一归档。现在冷水村加强了阵地建设，党员活动中心扩大到 120平方米，更新了部分设施设备，上墙内容也按要求进行了更换;培养入党积极分子 6 人，培养后备干部 3 人。

(六)转变方式，建设美丽乡村

三、当前各村扶贫工作普遍存在的问题

1.扶贫资金不足。目前，村扶贫资金主要是依靠扶贫项目资金和各县直帮扶单位支持，筹资较为困难，而且存在项目立项难、资金难落实等问题。

2.基础设施依然相对薄弱。交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然经过多方努力基础设施有所改善，但仍然不能满足当前的发展需要。

3.受教育程度低。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

4.自身发展动力不足。部分贫困户存在等、靠、要的思想，坐等政府救济的懒汉不在少数。

四、各村下一步工作打算

1.大力宣传政策。进一步加大力度宣传国家的精准脱贫、惠民富农政策。

2.加大基础设施建设。解决村里的道路硬化和水利设施老化失修等问题，加大基础设施建设的投入力度。

3.推行产业扶贫。以增加困难群众可持续收入为首要任务，找准发展定位，主动作为，因地制宜，分类施策，大力推行产业扶贫，增强贫困村和贫困人口的“造血”功能。

4.激发贫困群众内生动力。大力发展农村文化，真正做到物质文明和精神文明两手抓。在农村地区特别是贫困地区大力弘扬社会主义核心价值观，认真宣传党的扶贫政策，提高群众知晓度，补足贫困群众精神之“钙”。

5.关爱老人。针对农村老年人口居多，提倡健康娱乐，文明娱乐，争取尽早成立村老年活动中心。

五、严守工作纪律，保证良好的工作作风和生活作风

自驻村工作开展以来，驻村工作队员全部实现脱产，坚持吃住在村，工作在村，严格实行“五天四夜”驻村帮扶工作机制，对前期存在的问题进行认真整改，始终高标准地严格要求自己，坚持从小事做起，坚决抵制社会不良风气和腐败行为，从不越权越位，不以权谋私，做到廉洁从政，踏实做事，清白做人。以身作则，带头遵守党员干部廉洁自律规定和各项规章制度，见微知著，致力管好自己小节，从不在村及质监局报销一张不合理的发票，从不接受请客送礼，从不公款搞娱乐消费。在加强自身廉洁自律的同时，积极主动同社会上的各种不正之风作斗争，始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则。

回顾我局过去一年的驻村扶贫工作，有收获也有遗憾。取得的成绩是村两委和驻村队员们共同辛勤工作的结果，存在的不足，主要表现在对当前农村政策和农村知识学习不够，农村工作经验不足，工作方法和点子不多，创新能力不强等。

在今后工作中，我局驻村工作队将总结过去的工作经验，克服不足，不忘初心，砥砺前行，为打赢脱贫攻坚战贡献出自己的力量。

扶贫工作汇报材料

20**年 5 月上旬，青岛市人大农业与农村委员会赴莱西市对青岛市农村扶贫工作情况进行调研，实地察看了莱西市日庄镇沟东村、沟西村和车格庄村的扶贫工作情况，听取了青岛市农委、莱西市和日庄镇有关情况汇报，并和驻村市人大代表、村干部进了座谈交流，详细了解了基层情况和群众的实际困难。委员们对青岛市农村扶贫工作取得的成效予以肯定，并针对当前存在的一些困难和问题，提出了对策与建议。

一、基本情况

(一)贫困底数清楚。去年以来，青岛市根据中央和省的统一部署，按照“组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、建档立卡”六步工作法，对全市的贫困村和贫困户进行了精准识别，共识别贫困村***个、贫困户 3 万户、贫困人口 6、5 万人。同时，结合青岛市实际，将承担生态保护和粮食安全保障任务的***个库区镇、林区镇和粮区镇识别为经济薄弱镇。目前，对贫困对象的信息采集和建档立卡工作已经完成，全部纳入扶贫开发信息管理系统，进行动态管理。

(二)领导机制健全。调整充实了由市长任组长、各相关部门负责人任成员的市扶贫开发领导小组，负责领导和协调全市扶贫工作，各相关区市也成立了相应的组织协调机构，并将脱贫任务完成情况列入对各级的科学发展观考核。选派***名干部驻村帮扶，在全市***个贫困村全部安排了驻村工作队，安排基层干部与 3万个贫困户实行结对帮扶。鼓励企业、社会组织和个人捐款捐物参与扶贫工作，形成社会合力。

(三)工作措施得力。采取了项目扶持、干部帮扶、培训就业、低保保障等多

项扶贫措施。一是加大了资金投入，20**共落实市级扶贫资开发资金 3***万元，协调市级相关部门投入 6000 余万元，有效扶持了贫困村的基础设施建设和产业开发项目。二是加强了对有劳动能力贫困人口的培训，帮助他们掌握增收技能，尽快脱贫致富。同时，对符合低保条件的贫困户，采取了政府兜底的措施，保障基本生活。通过以上措施，仅去年一年就实现帮扶脱贫2万人。今年3月，青岛市政府出台了《关于扎实开展农村精准扶贫的实施意见》，进一步明确了扶贫任务目标和加强基层组织建设、培育特色主导产业、加大扶贫资金投入、实行结对帮扶制度等十项措施。

二、存在的主要问题

从目前情况看，青岛市的农村扶贫工作取得了一些成效，但全市的贫困人口数量相对较多，扶贫工作的任务还非常艰巨，一些方面的工作还需要进一步加强和改进。主要有以下几个方面：

(一)部分贫困人口的脱贫难度较大。近些年，随着全市各级农村扶贫工作力度的不断加大，一些有脱贫条件的村庄已经基本实现了脱贫。但目前识别出的***个贫困镇、***个贫困村中，一些镇、村地处水源地、粮食产区和山区，承担着全市生态保护和粮食安全保障任务，还有一些镇、村基础设施建设长期投入不足，镇容村貌落后，发展难度极大。3 万贫困户中，无劳动能力的老弱病残人口约占总人口的**%，基本没有自我脱贫能力，需要政府兜底脱贫。

(二)扶贫工作的体制机制还不够健全。调研了解到，农村扶贫工作涉及农业、民政、水利、财政等多个部门，虽然市、区已经成立了相应的扶贫开发领导小组，但各部门之间没有建立信息共享机制，工作上也没有实现有效的联动，这就导致在具体扶贫工作中出现信息不畅和协调不力的问题。同时，全市各级没有建立专门的扶贫机构，现有扶贫机构的职责一般安排在农业部门的农业生产科室，没有

专职抓扶贫开发的工作人员。

(三)扶贫资金投入不足。虽然市级财政资金的总体投入较多，但市(区)财政基本没有安排专项扶贫资金，资金的总量仍然较小，特别对由市(区)负责的经济薄弱村和部分贫困户资金投入较少。而且，各级财政的资金几乎全部用于扶贫开发，没有安排扶贫工作经费，这使得扶贫信息采集录入、扶贫宣传、培训等工作开展困难，一定程度上影响和制约了农村扶贫工作。

三、意见建议

作为“三农”工作的重要内容，农村扶贫工作以改善民生为基本目的，充分体现了我国社会主义制度的优越性，各级政府和主管部门要进一步增强做好农村扶贫工作的责任感、紧迫感，切实把农村扶贫工作抓实抓好，为此提出以下意见建议：

(一)要进一步理顺体制机制。要把整体推进和精准到户有机结合。既要实行精准扶贫，确保扶贫到村到户;又要把扶贫规划与城镇化规划、特色产业发展规划等统筹起来，通过区域整体开发改善发展条件和环境，加快推进连片困难镇、村的发展。要整合各职能部门的扶贫资源，改变目前资源分散、管理分治等“多龙治水”的扶贫工作现状，搭建信息平台，完善沟通协调机制，形成扶贫工作的整体合力。要完善生态补偿机制，针对我市地处水源地、粮食产区和山区等贫困镇、村的现状，进一步完善生态补偿的责任、标准和方式，探索各种资源性收费中部分用于生态补偿的长效机制，加大对生态公益扶贫项目的扶持力度，帮助资源输出型镇、村实现脱贫。

(二)要继续加大财政和金融扶持力度。各级财政要继续加大对农村扶贫的支持力度，要完善对财政扶贫资金的管理，把各类扶贫资金整合起来，统筹使用，发挥综合效益。要进一步简化资金拨付流程，严格对资金管理使用的审计和监督，确保扶贫资金落到实处。要创新金融产品，支持地方与有关金融机构开展合作，针对贫困区域发展和扶贫产业、龙头企业的不同需求，采取建立贷款风险准备金、小额贷款保险等方式开展扶贫信用贷款，通过激发内生发展动力实现脱贫致富。

(三)要充分整合社会资源。要研究完善相关政策，建立社会扶贫信息网络服务平台，引导各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发。政府及主管部门在加大扶贫投入的同时，要转变职能、简政放权，做好农村扶贫顶层设计，为市场主体参与扶贫创造良好的环境，吸引各种资源要素向贫困地区配置、各种市场主体到贫困地区投资，构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。