公司环境保护预防措施

公司环境保护预防措施（精选8篇）

1.公司环境保护预防措施 篇一

超高压输电公司

“反事故措施与安全技术劳动保护措

施”管理办法

第一章 总 则

一、“反事故措施与安全技术劳动保护措施”（以下简称“两措”）计划管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则。

二、“两措”管理目的：按《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的要求，认真开展反“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人活动，杜绝发生特大、重大及人身伤亡事故，减少频发性设备事故。

三、公司各单位、各部门要高度重视“两措”管理工作，对新建、改扩建工程和运行中的发、供电设备的“两措”管理，应实行从工程设计、设备选型、监制、安装调试、运行维护等阶段的全过程管理，落实好“两措”管理工作。

四、反事故措施计划应根据国家、行业和上级机关颁发的反事故技术措施和要求、重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范预案进行编制。反事故措施计划应纳入大修、技改计划。

五、安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业和上级单位颁发的规定和标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等职业安全健康方面进行编制；新建、改扩建和重大检修的工程项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、作业环境、施工机具等方面进行编制。

六、安全性评价结果应作为制定“两措”计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，应作为制定和修订反事故措施计划的依据。

七、各单位必须按照国家机关、国家行业管理部门、南方电网公司及公司颁发的“两措”要求，并结合各自的实际情况，制定具体的“两措”计划，并建立完善的“两措”管理责任制，修改补充和完善各项规程制度，执行严格的检查、监督和考核措施。

八、通过技术进步和管理水平的提高，使“两措”管理工作在管理方式和手段方面不断完善。

第二章 管理职责

九、公司安生处是公司“两措”计划的归口管理部门，对各单位上报的 “两措”计划负有审核、检查、监督实施的职责。

十、各单位安全生产负责人是“两措”管理的第一责任者，必须在反事故斗争中不断提高科学预见性，从防止发生特、重大及人身伤亡事故出发，组织制定切实可行的反事故措施，并督促、检查、考核执行情况。

十一、各单位“两措”管理职责

（一）认真执行公司“两措”管理办法，每年按要求制定、执行并上报年度“两措”计划。

（二）做好已审批“两措”项目的方案设计、设备选型和组织实施工作。

（三）总结本年度“两措”计划的落实及执行情况，每年1月10日前将上年度“两措”工作总结报公司安生处。

第三章“两措”计划的编制

十二、“两措”计划编制的内容：

（一）防止事故的对策，反事故技术措施；

（二）需要消除的影响安全的重大设备缺陷；

（三）提高设备可靠性的重大技术改进措施和改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等职业安全健康方面的措施；

（四）对于生产管理范围的例行工作，且本单位开展效果好的措施不宜写进“两措”计划内。

十三、“两措”计划编制的程序：

（一）各单位应在每年9月份，在编制年度大修、技术更新改造工程计划前，按照本单位的安全生产实际需要组织编制本单位的下年度“两措”计划。

（二）各单位“两措”计划中需要单列费用的项目，可列入大修、技改计划项目中上报公司审批后执行。

（三）各单位编制的下年度“两措”计划中，无须公司审核的两措项目经本单位主管生产的领导审批后在新年开始后执行。

（四）各单位应将列入大修、技改或需公司解决资金项目的两措计划须在每年11月1日前上报公司安生处审核。

（五）公司的两措计划应每年11月编制下年度两措计划，在每年的3月底前审核后下达各单位执行。

（六）对列入单位年度大修、技改中的“两措”项目，各单位必需在上报的大修、技改计划项目中注明。

第四章“两措”计划的实施

十四、各单位年度“两措”计划批准后，应制定落实措施或实施方案。

（一）常规“两措”项目如：定期试验、检查、维护、人员培训等项目，应编入定期工作计划或规程制度中予以落实。

（二）列入大修、技改项目或其它较大的反措项目，应制定具体实施方案，实施方案主要包括：预期目标、安装或改造方案、进度安排、组织措施（项目负责人及参加人员），费用预算等内容。

（三）对列入专项工程（如技术更新改造、大修工程、基建工程、零购项目）的“两措”项目。应按专项工程规定进行管理。

十五、做好“两措”项目的实施管理

（一）各单位应建立“两措”管理的考核制度。建立项目责任制，要定人员、定设备、定资金、定措施、定进度、定考核，对“两措”项目的质量、工期负责。各单位安全监察机构应负责监督检查“两措”的执行情况，按公司要求上报本单位“两措”执行情况及工作总结。

（二）加强技术管理，技术资料要完整，所有技术资料和技术文件都应有本单位负责人签字。

第五章 附 则

十六、本办法由公司安生处负责解释。

十七、本办法自发布之日起执行，原《国家电力公司南方公司反事故措施与安全技术劳动保护措施管理办法》同时废止。

2.公司环境保护预防措施 篇二

我国拥有丰富的煤炭资源。 煤炭作为一次性能源, 在国民经济中占有不可替代的重要地位。众所周知,煤炭行业是与自然环境密切关联的产业为经济作出巨大贡献的同时伴随着环境污染、资源浪费等一系列问题,常见的有土地生态破坏、废水、废气及粉尘造成的环境问题。环境会计是20世纪90年代初葛家澍教授引入我国的理论,是实现经济效益、生态效益和社会效益的同步最优化,用会计来计量、反映和控制社会环境资源, 改善社会的环境与资源问题的一门交叉学科。 披露环境会计信息, 可以促进企业改进环境保护工作, 引导企业积极履行保护环境的社会责任。 2010年9月,国家环境保护部研究制定了 《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),要求重污染行业上市公司应当定期披露环境信息,发布年度环境报告。上市公司是整个社会的典范, 在经济生活中起着引领作用, 理应承担改善环境的重任,成为治理环境污染的主力军。煤炭上市公司属于重污染行业, 充分披露煤炭类上市公司的环境会计信息使利益相关者充分了解公开的财务信息,构建有效的沟通方式,更是企业自身可持续发展的内在动力。基于此,加强煤炭类上市公司环境会计信息披露尤为重要。

根据《2014煤炭行业上市公司发展研究报告》, 截至2013年末, 共有42家煤炭上市公司运营。 其中煤炭采选上市公司30家,煤焦化工上市公司8家,煤机制造上市公司4家。 笔者从沪深证券交易市场中以煤炭产地分布为划分依据, 选取中煤能源、 西山煤电、大同煤业、盘江股份等30家煤炭类上市公司作为样本(见表1)。 之所以以产地分布选取样本, 是由于我国煤炭资源大部分集中在华北地区和西北地区,内蒙古和山西是产煤大省。我们以突出重点、 兼顾一般的原则选取小样本企业,对其2013年环境会计信息披露进行分析。 本文数据皆通过巨潮资讯公布的年度报告和社会责任报告整理而成。

二、环境会计信息披露的现状

(一)披露的比例。 从选取的30家煤炭上市公司样本的整体趋势看,只有黑龙江省的两企业 (黑化股份和宝泰隆)未进行披露,披露环境会计信息的比例为93%,相比较石化、冶金、电力等重污染行业而言,煤炭类上市公司信息披露的比例较高。 究其原因,可能与近几年政府舆论引导宣传、普及环境保护知识的工作分不开;上市公司从长远发展的利益考虑, 合理有效利用自然资源,加强内部控制核算,才能构建经济环境与社会的和谐统一。同时信息披露还保持相对稳定性,即大部分上市公司始终进行披露,而不披露信息的上市公司始终未进行披露。随着社会对环境问题的重视, 进一步完善治理环境的机制,健全约束环境污染的制度,作为高污染的煤炭上市公司应做到100%披露环境会计信息。

(二)披露的方式。煤炭类上市公司披露环境会计信息的方式是多样化的, 可能是招股说明书,也可能是年报。 本文整理的是年度报告中的资料 (见表2),主要集中在董事会报告 、社会责任报告、财务报表附注及重大事项中。 从2013年样本上市公司搜集资料整理得出,样本中的22个上市公司即73%的上市公司在董事会报告中对环境会计有定性的描述。定性披露不会涉及上市公司关于环境的实质性问题,一般提及正面积极的信息,叙述很简短,不够全面、丰富,没有统一规范。只叙述上市公司注重环境保护工作,积极推进各项工作,每个上市公司都是在国家倡导的环境理念下“模块化”写作,由于没有相关制度的约束,消极负面信息基本不作评述, 占样本50%的上市公司公布其单独的《社会责任报告》,一般发布在公司网站和证券交易所网站。 经济发达、政治体制较完善的北京等地区,或许是受政府监督与强制的管制,大部分上市公司都披露了环境会计信息,描述环保和技术节能等方面所作的努力。超过样本90%的煤炭类上市公司选择在财务报表附注中披露环境会计信息,而且以定量的数据展示,具体披露内容在后一部分叙述。只有阳泉煤业和中煤能源在重大事项中简单叙述了环境会计信息。煤炭类上市公司并不是就上述方式单一地披露环境会计信息,而是在各个报告中都有所描述,83%的上市公司选择多渠道相结合的形式进行披露,没有上市公司单独披露环境会计报告。

(三)披露的内容 。 环境会计信息披露的内容有很多:环保政策、环保投资、与环境相关的工程设施,等等。 本文主要介绍定量的用货币形式表述的财务报表附注部分。税收项目中,国家强制征收的税种有矿产资源补偿费和资源税。 专项储备主要有生产安全费和维简费, 另外还有地方政府征收的费用, 如山西省有煤炭可持续发展基金、矿山环境恢复治理保证金、煤炭转产发展 资金和采 矿排水水 资源费 。 2014年以来 , 随着煤炭行业的低迷 , 山西省为减轻煤炭行业的税费负担, 清理了部分涉煤收费项目。 相信地方政府会逐步引导完善煤炭企业环境会计信息的披露。 管理费用中列示的内容有绿化费和排污费等与环境有关的项目。 但仅有30%的上市公司披露此项费用, 且披露的金额占管理费用总额的比例不足3%。 表明重污染的煤炭类上市公司在环境费用方面的支出较少, 也显示上市公司在环境保护方面的投入较少。 营业外收入下设政府补助, 主要有环保污染源环境治理项目资金、节能减排专项资金、矿产资源节约与综合利用等, 还有各省环保专项治理项目、节能技术改造奖励,表明政府在环境保护方面的大力支持。 应加强管理和监督这部分资金的使用情况,确保专项资金专用环保。

三、环境会计信息披露存在的问题

(一)披露体系不健全、法律法规不完善。 十八届三中全会指出:要实现自然资源资产化管理,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,建立碳排放交易市场。 而现有的环境会计信息披露体系、内容无法完成这一目标。首先,我国尚未建立环境会计基本准则,企业无法对资源、环境和生态方面的相关内容进行统一的计量、反映、核算;其次,尚未出台环境会计信息披露的具体准则,环境会计信息披露无法可依。

(二 )披露的形式缺少统一规范 。 煤炭类上市公司披露环境会计信息的形式多样,可以是招股说明书,也可能是单独的社会责任报告。 本文更多提及的是年度报告中的董事会报告、财务报表附注及重大事项。 信息使用者如想获取全面的资料, 要从多个不同的报表中摘取, 搜集资料的工作量不言而喻, 重要的是不能为环境会计的进一步完善提供完整的数据支持。

(三)披露的内容不全面 、不完整样本上市公司在招股说明书及各报告中披露的环 境会计信息 内容详略不 一, 如山东矿机只在财务报表附注中提及榆林市地方水利建设基金, 且几笔带过。 大部分上市公司涉及的内容是与法律相关的环境费用,环境资产环境权益与环境收益内容涉及较少由于没有统一的要求, 各上市公司间环境会计信息不具有可比性。

(四)披露的环境会计信息质量未接受第三方审计。 样本上市公司披露的环境会计信息没有在其审计报告中提及, 年报中也没有涉及鉴定披露的信息是否客观公正的相关内容, 这无疑降低了其利用价值, 不能准确地为后续研究提供数据保障。

四、完善环境会计信息披露的措施

(一)政府应制定相关法律法规,规范环境会计信息披露的内容及形式。建立环境会计信息披露的具体准则,可先在高污染上市公司或某个行业试行,推进强制披露的步伐, 加大处罚力度,巨额罚款会促使企业严格实施环境标准。 目前的环境会计信息披露大部分集中在国家强制的税收、专项储备及政府补助等项目,只注重形式而忽视质量。 政府应继续完善环境会计核算模式,如规范环境会计要素, 设置绿色的会计科目。 提高企业环境会计信息披露量化指标的连续性和可比性,为治理环境提供有力的财务数据保障。

注:√表示有披露;×表示未披露

(二)编制单独披露环境会计信息的报告。单独披露环境会计信息有助于投资者、债权人及政府等利益相关者更加全面地了解煤炭企业的运营状况和预测企业的发展前景,使外部信息使用者作出更有效的判断,有信心开展保护环境的活动,有助于内部经营者进行正确决策,提高经济效益。 由于目前我国煤炭行业受各方面技术水平的限制,没有积累一定的经验值,不能作出独立的环境报告和可持续发展报告。 因此,现阶段可借鉴国外,先编制规范的环境成本、收益报告表。 建立环境会计信息统一的规范标准,才能对煤炭企业不同时期的成本、 收益进行有价值的分析比较,对同一时期的不同煤炭企业也可进行横向比较,形成优势互补。

(三)加强对环境会计信息披露的审计监督。 煤炭类上市公司大部分为国有控股, 更需要第三方的审计和监督,既保障环境会计信息的可靠性、完整性,又能促使企业完善内控制度,提高经营管理水平。

(四 )企业应提高环保意识 , 自愿披露环境会计信息。 煤炭企业环境会计信息披露的制度是自愿披露和强制披露相结合。 自愿披露有随意性的特点, 鉴于企业自身及利益相关者对环境认识的不足, 以及信息搜集成本的原因, 企业用于自愿披露环境保护的费用是很少的。因此,高污染的煤炭企业应不断认识到环境污染可能带来的财务和经营风险, 自愿披露环境会计信息,接受社会公众监督,积极参与社会公益事业, 通过新技术研发减少环境污染,履行社会责任,提升企业的社会形象。 同时也要求财务人员提高专业水平,与时俱进,不断更新环境会计方面的专业知识。

3.浅谈公司股权纠纷的预防措施 篇三

摘 要：股权纠纷是指在公司存续过程中，股东通过不断行使各种权利来推动公司的运作，股东之间或股东与非股东之间也时常发生股权转让的情况，由此而引发的股权争议案件，包括股东权纠纷、股权转让纠纷，且逐步成为公司法案件的主要类型之一。股权纠纷是常见的社会纠纷类别，针对股权纠纷问题结合法律作出正确的处理，是法院工作开展的重要组成部分。法院是公司法重要的守护者，而公司法又是拉动国民经济增长的重要发动机。虽然现行《公司法》的可操作性、可诉性较以前大幅提升，但是立法漏洞依然存在，尤其是在司法解释滞后的情况下，法官去寻找裁判规则就显得尤为重要。

关键词：股权纠纷；法律；公司法；法院；处理

一、股权纠纷的原因

（一）利益争夺

应该说无论是股东之间的股权之争、控制权之争，还是董事会与总经理、董事会内部的权利之争，一般地说，都不是个人或个别人之间的摩擦，而是股东之间的利益之争。资本市场近一年来的强动走势使上市公司成为大众投资的焦点，许多短期内难以上市的企业更坚定了以收购方式进入资本市场的决心，这使收购的代价在激烈的竞争中抬高。而当这些企业一旦发现它们在付出相当代价后仍不能控制上市公司时就必然产生激烈的控制权争夺。

（二）地方保护主义的存在

在今年的许多股权之争案例中，有一个共同的特点是中小股东、民间资本对国有股权的斗争。国有股代表的一般都是地方相关部门的利益，这样在这个过程中地方相关部门充当了至少两重角色，既是游戏的参与者又是游戏规则的制定者。如何规范政府在这一不公平斗争中的行为对于其作为股东的角色、保护中小投资者的利益至关重要。

（三）国有股和法人股不能流通及有待完善的法人治理结构

抛开政府的地方保护主义，我们还会发现一些更深层次的原因。由于国有股和法人股不能流通及不完善的法人治理结构，非流通股股东无法取得正常的股票升值收益，而只能通过控制上市公司的方式获益，没有控股权的股东又很难通过出售股票而退出。公司的法人治理结构是现代企业的运行机制，是一种制度的保障。然而，我国的公司改造是在传统的高度集中的计划经济体制下对经营方式的一种变革，在此基础上产权过于集中难以避免，国有企业的产权结构以国有股和法人股为主体，难以形成多元化的投资主体，

（四）信息披露不充分

信息全面、及时披露是现代股份制度和股票市场得以发展的必要条件，但在我国由于國家权代表“虚置”以及由此导致的法人股东的实际控制和“内部人控制”，仅靠三成左右的流通股份的约束，是不可能建立起有效的信息披露制度的。在信息的非完全和非有效披露下，内部交易以及以法人面目出现的、有利于某些自然人的交易就会比较普遍。

二、股权纠纷预防建议

（一）必须深入彻底地进行企业改制

现代企业制度要求上市公司率先实行所有权与经营权分离。由于长久累积的问题太多，在实际的国有企业公司化中暴露了很多问题，难以摆脱行政干预，难以真正实行所有权和经营权的分离，难以实现公司权力机构、决策机构和执行机构之间的制衡关系。一句话，难以建立真正的现代企业。所以必须加大企业改制的力度，使得政企分开，产权明晰，独立经营。

（二）转变政府职能，约束政府行为

创建一个良好的投资环境，明晰的法律环境，建立一套激励创新的制度规则才是相关部门的责任所在。也就是说相关部门是游戏规则的制定者和仲裁者，而不能再是游戏的参与者。这样才能给游戏的参与者一个公平、公正、公开的游戏环境。

（三）建立和完善公司的法人治理结构

公司的法人治理结构是现代企业特有的运行机制，即在所有权与经营权（控制权）相分离的情况下，为了确保公司整个管理机构能够按部就班地实现企业的长期战略目标和计划，而在不同的利益相关者（股东、债权人、管理人员、职工等）之间所作的一整套的组织制度安排。在《公司法》里，明确构造了股东大会、董事会和监事会三大权力结构相互制衡的公司治理结构，以股东大会为公司的最高权力机构。股东大会更多地成为第一大股东的“常会”，显然难以有效地行使其最终决定权。随着放权让利和公司制改革的推进，所有权主体逐渐清晰，因而国家股和法人股的权力相应需要予以明确。

（四）加强法制、法规建设

首先，要明确分离母公司和上市公司，使上市公司真正获得独立于母公司的市场地位。这样可以防止很多问题，控股公司不能以所控上市公司的任何财产挪作它用，只能用于上市公司的发展。其次，要建立资信调查和对贷款质押的审查制度。在对上市公司股权进行转让时，应对受让方企业的资信进行详细的调查。上市公司转让股权可能有两方面的原因：即需要资金和引进新的管理体制和新的产业方向。在履行协议的过程中，应当严把履行协议关，一旦发生违约，则应立即采取有效措施，如解除协议或者立即对违约者采取法律手段等。

三、股权纠纷处理要点

与出资相联系的几种特殊股东的资格认定：

（一）名义出资者和隐名出资者

与名义出资者和隐名出资者相联系，主要有以下几种法律关系：

第一，名义出资者和隐名出资者间的法律关系。若二者间的协议合法，法院应依协议内容按照民法、合同法的原则处理。

第二，名义出资者和隐名出资者与公司的法律关系。原则上，公司可以名义出资者作为股东，由名义出资者行使权利、履行义务，隐名出资者不得直接要求公司对其承担责任。如果隐名出资者被确认具备股东资格，公司自变更登记后，由该股东行使股东权利，履行股东义务。

第三，名义出资者和隐名出资者与第三人间的法律关系。在隐名出资者被确认股东资格并登记为股东之前，由于工商登记所具有的公信力，善意第三人与登记股东或公司发生交易后，名义出资人或隐名出资人皆不能以登记不实为由主张免责。至于名义出资人或隐名出资人因此承受的损失，只能依据二者间的协议互相追偿。

（二）冒名出资者

冒名出资包括以根本不存在的人的名义出资并登记和冒用真实的人的名义出资并登记两种情形，这里主要讨论后一种情形。首先，对被冒名者而言，不应当对公司及与公司交易的第三人承担任何责任，否则有违公平原则。其次，对冒名者而言，当然不可能具有股东资格，同时由于其过错给公司为新股东办理股权变更登记手续和第三人带来了损失，故应当对所造成的损失承担相应的责任。

参考文献：

[1]韦助龙.涉外股权纠纷案件中司法审判权与行政审批权的冲突及解决——兼评析忻佩芬诉上海华侨商务总汇有限公司案[J].法商论坛，2011（2）：189-190.

4.环境保护纠正与预防措施 篇四

为了保证公司环境方面的管理制度，程序文件中的《环境因素识别、评价与更新程序》、《产品监视和测量控制程序》、《扬尘控制程序》、《噪声资源控制程序》有效运行，避免在实施过程中出现违反环境管理的国家法律、政府法规、地方政府相关管理办法，特制定纠正与预防措施。

一、噪声排放纠正与预防：集团公司购置噪声监测仪对主要施工过程如地基与基础工程、主体工程施工过程中的噪声情况进行场界监测，若因工地处于城市中心，临界场地窄小，噪声出现超过指定指标时，各项目部必须采取以下措施予以消除：

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，验证无效重新制定措施

2、主要机械施工时间安排在上午下午上班时间，午休和晚间尽量不安排施工；

3、张贴安民告示求得社会谅解。

4、确因工艺、技术需要连续式昼夜施工的必须到当地环保监测部门办理许可证，方可安排施工。

二、扬尘控制纠正与预防：各项目部在施工过程中严格按照环境管理方案中的要求进行，若因现场需要堆土，土质状况为沙土时或施工中出现扬尘情况，必须采取以下措施控制扬尘：

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，验证无效重新制定措施

2、对沙土堆用密目网覆盖或浇水湿润

3、六级以上风天禁止土方工程施工。

三、预防无遗洒纠正预防：运输无遗洒是保证社区环境的重要因素之一，公司制定的措施已明确提出要求，但在过程中若出现遗洒现象，必须采取以下紧急措施

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，验证无效重新制定措施

2、土方施工阶段项目部工程负责人必须轮换值班并进行安排内路段内的寻视，若出现遗洒情况立即调配车辆、人力清扫路面，不得影响交通。

四、化学品的泄露纠正与预防：油化学品泄露是造成环境土质污染的主要因

素，环境管理方案中以提出相应措施，但对施工过程中有可能发生的泄露现象必须采取以下纠正预防措施：

（一）检查泄露原因：

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，验证无效重新制定措施

2、若是操作原因重新对操作人员进行专项培训

3、若是容器泄露必须更换容器

（二）更换渗油或化学品的土质，并将被污染的土运送到政府指定的垃圾场填埋。

五、施工现场火灾、爆炸的纠正与预防：施工现场出现火灾时，必须采取以下措施进行纠正预防火灾的进一步发生：

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，验证无效重新制定措施。

2、调查分析火灾发生的原因、造成的损石情况，并随相关责任人进行处罚。

3、重新制定防火措施。

4、重新购置防火器材并检查防火措施落实情况。

5、对相关管理人员和操作人员进行消防知识的培训，增强防火仪式。

六、固体废弃物的管理纠正与预防：固体废弃物要求项目部应于开工后一个月完成分类管理，在施工管理过程中，若出现固体废弃物没有按要求非类管理及时处置的现象发生后，要

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，验证无效重新制定措施。

2、重新制定管理方案并落实到个人。

3、对现场固体废弃物重新分类并进行标识，做到分类管理.4、与清运方签定协议及时清运。

七、最大限度的节约水电等能源：施工现场的水电节约，按照公司目标量为0.5%（予算量）若出现超标现象必须采取以下措施：

1、对环境管理控制措施进行有效性验证，严正无效重新制定措施

2、分析原因

3、加强现场管理，由项目部经理安排专人检查晚间现场照明情况，杜绝无人施工开灯或少量工作面大面积照明现象

4、散水路面、混凝土养生、水冲厕所，用降水井的水或现场积水坑。

八、检查中工作中的纠正与预防措施：

1、新开工程：在施工准备阶段，公司对施工现场制定的环境管理方案，环境因素识别、调查，评价情况进行检查并对现场道路硬化、围挡、污水排放（重点是化粪池、隔油池）防火措施，固体废弃物分类管理进行检查，若存在不符合项，针对不符合项下发整改单，限期整改，并及时验证整改情况。

2、工程开工后：及时对环境噪声情况进行监测，并采取有效措施减少噪声造成的社会影响。

3、每季度随着安全生产、文明施工的大检查对环境方案（措施）实施情况进行检查，发现不符合项，下发整改单，限期整改，整改结果报主管部门验证

4、检查中对提出的不符合项，不积极、不按期进行整改的单位或负责人，公司将视情节轻重给予以下处罚措施：

1、公司生产会上通报批评

2、责令在一定期限内整改

3、处100元以上300元以内罚款。

环境保护纠正与预防措施

编制：

审核：

批准：

5.公司环境保护目标责任书 篇五

（2005年）

为了贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，以切实改善环境质量为目的，实现市政府对国家环保总局的承诺，进一步加强我市环境保护工作，实现全市经济社会可持续发展。按照《环境保护法》地方政府对辖区环境保护工作负总责的要求，安阳市人民政府与市政府有关部门和重点企业签定环境保护目标责任书如下：

一、完成市区大气污染综合整治和市政府《安阳市区大气污染综合整治实现空气环境质量达标实施方案》确定的各项工作任务

1、各种污染治理设施正常运行，污染物排放达标率100%。2、2005年11月15日前完成各点源安装烟气排放连续监测系统，并与环保部门联网。

3、按照“以热定电”原则，确保供热用户正常用热。

4、2005年10月底前建成脱硫设施，污染物达标排放；全厂二氧化硫排放总量控制在允许排放总量之内。

5、2005年4月15日起，对贮煤场所及粉煤灰场采取有效扬尘污染治理措施。生产区和生活区地面扬尘污染得到有效控制，落实道路扬尘、建设施工扬尘、料堆场所、汽车尾气等大气污染防治措施。6月底前完成以上任务。

二、目标考核

1、市政府将按照省政府考核办法制定《安阳市环境保护目标责任考核细则》，并对政府环境保护工作目标完成情况进行严格考核，考核结果通报全市。

2、市政府各有关部门和重点企业，要明确一位领导负责市政府环境保护工作目标考核工作。

3、经年终市政府环保目标考评，获得前3名的单位，由市委、市政府授予环境保护先进单位荣誉称号，并对有关单位及单位主要领导和分管领导予以奖励。

4、对未完成环境保护工作目标和违反《安阳市环境保护工作责任考核奖惩暂行办法》（安办[2004]25号）有关规定的，对有关部门或单位及其主要领导实施“一票否决制”。

请你单位要于今年4、7、10月10日前报告工作进度，2006年1月10日前将“目标责任书”完成情况报市政府并抄送市环境保护局（一式伍份）。

本“责任书”一式叁份，市政府、市环境保护局、市政府有关部门或重点企业各壹份。

安阳市人民政府 安阳优创热电有限公司

6.XX公司环境保护管理制度 篇六

环境保护管理制度

签 发 人：

签发日期：

公 章： 1

环境保护管理制度

第一章 总则

根据《中华人民共和国环境保护法》“为认真执行全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境方针，搞好本企业的环境保护工作，特制定本管理制度。

本企业环境保护管理主要任务是：宣传和执行环境保护法律法规及有关规定，充分、合理地利用各种资源、能源，控制和消除污染，促进本企业生产发展，创造良好的工作生活环境，使企业的经济活动能尽量减少对周围生态环境的污染。

保护环境人人有责，公司员工、领导都要认真、自觉学习、遵守环境保护法律法规及有关规定，正确看待和处理生产与保护环境之间的关系，坚持预防为主，防治结合的方针，提倡清洁生产、循环利用，从源头消灭污染物。

建立专门的环境管理机构，健全完善环境管理制度并纳入正常管理，记录环保设施的运行数据并建立环保档案，环保设施稳定运转率达到95%以上。建立和完善环境污染事故应急预案，并定期组织演练。

加强生产技术和设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏，充分利用好各种资源、能源，提高原料、能源利用率，不产生或少产生废弃物。凡是通过检修、更换设备能够解决污染问题的，要及时停产检修、更换设备。

必须在查清污染现状和排污底数的基础上，制订切实可行的治理规划，有计划、有步骤地付诸实施。企业周围居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上。

第二章 组织结构及职责

1、公司环保总负责人：总经理— —公司环境保护工作第一责任人，全面领导公司环境保护工作，并负全面领导责任

2、公司分管负责人：分管安全生产副总经理— —公司环境保护工作的直接负责人，对环境保护工作负直接领导责任。

3、环保监管部门负责人：生产管理部经理— —在分管领导的领导下，负责公司环境保护工作的监督管理工作。宣传环境保护的法律法规，抓好环境保护知识的宣传和教育工作。建立健环境保护管理网络，抓好各级环保管理制度和责任制的落实。

4、环保主管：— —在部门领导的领导下，负责监督日常工作中环境保护制度的落实工作，定期的检查环保设备、设施的完好认真检查，建立定期检查、维修和维修后验收制度，保证设备、设施完好，运转率达到考核指标要求。对违反公司环境保护管理制度的责任人提出考核建议。

5、生产运营部环保设备负责人

生产运营部主任— —在分管领导的领导下，负责公司生产中环境保护的治理工作。认真贯彻环境保护的相关法律法规，抓好现场作业、环保设备管理工作。建立健全部门各项环保治理和环保设备管理制度、环保责任制的落实。

料场扬尘及噪声管理：部门分管燃运副主任——负责燃料入厂、燃料卸货、掺配、短驳过程扬尘控制和治理工作，料场装卸车辆和破碎设备引起噪声治理工作。

布袋除尘器：锅炉主管— —负责布袋除尘器的日常正常运行、以及异常情况下维护等工作，严格控制烟尘浓度，并建立日常运行台帐。

在线烟气监测：热控主管— —负责烟气的在线监测工作，并建立数据库，对异常情况及时的通知运行人员调整运行，负责CEMS系统的日常维护和台账管理工作。

废水处理装臵：化水主管— —负责公司的污水处理设施，以及设备的正常云装以及废水的各项指标达到合格排放。

6、燃料部环保职责：

负责统筹采购符合环保要求的生物质燃料，不得采购非生物质燃料入厂，从源头把控好燃料环保要求。同时，做好炉后灰渣销售和处理，杜绝二次污染。

7、综合管理部环保职责：

负责生活废弃物处理的监督管理工作，联系环卫所将生活垃圾外运，不产生二次污染。负责公司环境绿化规划管理工作，保证公司绿化面积。

8、财务部环保职责：

负责环保设备、设施技改，以及环保治理费用、排污费用的规划和提取。

第三章 基本原则

企业环保工作由分管环保领导主管，搞好企业内的环保工作，并直接向企业负责人负责环保事项。环保人员要重视防治“三废”污染，保护环境。要把环境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分，纳入到日常生产中去，实行生产环保一齐抓。

环保设施本着谁使用谁管理谁负责的原则，企业员工必须严格执行环境保护工作制度，任何违反环保工作制度，造成事故者，必根据事故程度追究责任。

防止“三废”污染，所有造成环境污染和其它公害的生产车间都必须提出治理规划，有计划、有步骤地加以实施，本企业在财力、物力、人力方面应及时给予安排解决。

对环保设施、设备等要认真管理，建立定期检查、维修和维修后验收制度，保证设备、设施完好，运转率达到考核指标要求。在下达企业考核各项指标的同时，把环保工作作为评定内容之一。

第四章 环保管理和监督 1 入炉燃料、扬尘控制要求：

1.1由燃料部采购符合生物质电厂所需的燃料，质检班负责入厂燃料品种和质量的检验，对于非生物质燃料一律禁止入厂、入炉。

1.2生产运营部负责燃料新品种含硫量的检测，其他燃料定期做含硫量检测。

1.3软、硬质料破碎过程的燃料粉尘的控制，破碎单位须做好除尘器的定期清理工作，室内威猛破碎机做好喷雾除尘工作，并做好检修维护记录台账。

1.4秸秆输送过程采用密闭的输送带，尽量减少扬尘。输送系统除尘器需及时定期清理，并做好维护记录台账。

1.5由布袋除尘器收集的干灰，灌装后存储于灰库中，避免引起扬尘。

1.6生产运营部燃运班组负责燃料卸货、掺配、上料过程中的扬尘抑制，粉尘较大品种燃料一律在秸秆仓库内卸货。

1.7散料堆场严格按照分区堆放，针对扬尘较大的燃料品种苫盖油布。

1.8长时间存放的的燃料品种苫盖油布防止扬尘和霉变产生恶臭，必须执行先进先出原则避免燃料长期存放质变，产生环境污染。

烟气排放

2.1在排放废气的设备上设立废气合格排放标志。由锅炉运行人员定期的检查设备的运行情况，并建立设备运行台帐。

2.2机组运行正常时，要保证布袋除尘器的正常运行，严禁开启旁路向空排灰。

2.3全厂人员均有对烟囱冒烟黑度进行监控的责任，发现烟囱冒黑烟时，及时的和集控室联系调整燃烧，并对所在班组成员考核。

2.4在尾部向烟道出灰时，要严格控制出灰时保持密闭并用水加湿，避免引起烟尘。

2.5生产运营部做好锅炉运行的燃烧调整，氧量的控制以及炉后烟道漏风的控制。

2.6生产运营部负责烟气在线监测数据的小时数据的填报工作，汇总至安全企划部，安全企划部负责在线监测数据的月、年报表的统计上报。

2.7生产运营部实时监控烟气排放数据，根据《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2011中规定的限值，发现数据超标或异常时，及时调整燃烧和设备设施的检修维护，并及时汇报。

2.8生产运营部热控专工根据《江苏省污染源自动监控设施社会化运行管理办法实施细则》要求做好CEMS系统的维护保养、维修记录及台账管理。

2.9生产运营部做好废气污染源的自动监控系统的运行状况、烟气CEMS工作状况、系统辅助设备的运行状况、系统校准工作等日常巡查、检修工作，并做好相应的记录台账。废水

3.1生活污水全部由排水管道排至废水处理站，集中处理后用于冷却塔或绿化灌溉。

3.2化水车间产生的浓盐水全部排放至循环冷却水池，用作冷却水。

3.3捞渣用水排至废水处理站后处理后，循环用于捞渣用水。3.4雨水经地下水管，排至九遥河。日常工作中要做好道路的清扫工作，避免汛期道路污染物进入雨水排泄系统造成环境污染。

4、噪声

4.1隔声罩：日常工作中隔声罩内照明要保持良好，排气扇运转正常，门窗要关闭，防止噪声超标。

4.2隔声垂帘：汽机房内所有消音器的隔声垂帘，冬季时应放下，保护车间内设备不被冻坏，夏季应及时的将隔声垂帘卷起，使车间保持通风，为设备降温。

4.3吸声体：给降噪设施的吸声体要保持完整，任何部门和个人不得擅自损坏，如有损坏应尽快联系检修修复，并对相关责任人进行教育考核。

4.4隔声门窗：门窗应保持完整无损，日常维护由设备所在的专业负责维护和关闭。正常情况下应保持关闭，防止噪声超标。

4.5声屏障：保持完整，定期检查钢构斜撑是否牢固，主体有无破损。

4.6在散料堆场夜间20：00-8：00严禁使用5吨装载车，避免噪声超标扰民。

4.7在厂区周围种植高大的乔木，起到隔声、吸声作用。

5、固体废渣

5.1生活垃圾全部由环卫所外运，集中处理。

5.2锅炉出渣全部外运填埋，运输之前将水控干，避免污染道路引起二次污染。

5.3所有运渣车辆不得超载，避免灰渣泼洒在道路上面，按照指定行车路线形成，避免造成二次污染。

5.4所有干灰均需灌成袋装车外运，并按照指定行车路线外运，避免造成二次污染。

第五章 环境污染事故的应急管理

1、污染事故是由于作业者违反环保法规的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的污染事件，事故的处理按省、市环境保护管理办法中的有关规定执行。

2.污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。

3、安全企划部负责组织环境污染应急预案编制、评审、备案工作，生产运营部负责编制环境污染处臵方案。

4、凡发生污染事故后，必须立即采取应急处理措施，控制污染事态的发展，并立即上报公司安全企划部，开展事故调查等工作（最迟不得超过2小时），12小时内将事故报告上报公司领导，按照有关事故处理规定分级负责，逐级上报，接受处理。

5、凡外来施工的承包单位，在签订工程合同时，签订双方要明确环保要求及规定，施工队伍主管部门要监督检查，发生污染事故，一切后果由责任方承担。

6、认真贯彻“凡造成污染必须治理”的原则，各部门必须自觉做好环保工作，在制定生产计划时，必须对本部门有关的环保治理统筹安排，做出治理计划，并按计划组织实施。对已造成的环境污染和其它公害应有计划、有措施、有步骤地加以解决，对本部门无法 9

解决的问题，应及时提出上报公司领导组，由公司领导召集相关单位统筹解决。

第六章 考核规定

1责任部门所辖的废气、废水、烟尘设备由于管理不到位不能正常运行，造成污染物超标排放的，考核500-1000元。

2责任部门由于管理不到位造成扬尘污染的考核200-500元。3责任部门由于管理不到位造成噪声超标的考核50-200元。4责任部门由于管理不到位致使外包工程造成环境污染的考核200-500元。

5责任部门由于管理不到位造成生活垃圾及工业垃圾污染的考核50-200元。

6责任部门发生环境污染事故不能及时上报积极采取有效措施的考核200-500元。

7责任部门由于管理不到位造成废弃物污染的考核200-500元。8监督部门对明显违规或超标现像未提出整改或考核意，考核100元/次。

第七章 附则

本制度与国家法律、法规等部门文件有抵触时，按上级文件规定执行。本管理制度属企业规章制度的一部分，本企业负责贯彻落。本制度由安全企划部编制、修订。

7.欧洲各国环境保护措施 篇七

关键词：环境污染,欧洲环保,环保措施

环境污染是人类面临的一个严峻的问题, 浩瀚宇宙, 只有地球才适合居住人类。这里有山有水, 有树木花草, 有各种动物, 有人类所需要的一切, 是人类的;“生命之舟”, 但人类却为了经济发展而乱砍滥伐, 破坏生态平衡, 导致了今天清澈的河水变得又黑又臭, 小河里的鱼虾们早就“逃之夭夭”。而造成河流, 湖泊, 海洋等污染原因竟然是人类自己。水中的有毒有害物质使地表水被污染, 地下水也难逃厄运, 水污染破坏水资源, 我国可利用的水越来越少。人类靠呼吸氧气来维持生命, 清洁的空气对生命来讲, 比任何东西都重要。在我们的周围, 随时可以见到各式各样的烟囱, 工厂里有大烟囱, 家灶里有小烟囱。这些烟囱往往人排出“五彩缤纷”的废气, 污染环境, 就连汽车、飞机和轮船等交通工具也会排出废气, 蓝天、白云、青草、碧水只能在梦中陪伴我们。

当我国还在用牺牲环境去换取GDP快速增长时, 世界上很多发达国家的环境保护措施却更加趋于完善、实用, 甚至节俭, 尤其是欧洲很多国家已经为我们做出了榜样, 值得我们学习和借鉴。我国政府已加大了节能减排和保护环境的力度, 做为国策认真推动。我们今天介绍一些国家的环境措施, 意在进一步呼唤国人的环境意识。

一、瑞典住宅既要保暖又要节能

欧洲高舒适度、低能耗建筑的外表朴实无华, 但内部构造非常精致, 尤其在墙体结构、门窗玻璃、采暖方式等方面运用了大量的新技术。如将外墙、房顶和地下都裹上10-15厘米厚的保温层;使用中间带惰性气体隔离层的高性能玻璃与密闭窗框, 让窗户这一主要的进热与散热源尽可能保温;在窗外加装遮阳设施, 夏天阻挡热能“侵入”;采用自然送新风系统, 尽量减少开窗机会, 节约室内能量, 从而达到既保证采光明亮、宽敞舒适, 又减少能耗大大降低运营费用的效果。近年来, 瑞典最大的建筑公司斯堪萨公司生意越做越红火。由于全社会的节能意识越来越强, 加上瑞典政府实施的鼓励节能住宅的优惠政策, 许多家庭开始把自己的住宅按照节能环保标准修缮一新。那么节能住宅到底是什么样子?如何采取措施降低住宅能耗呢?据介绍, 斯堪萨公司引以为傲的一处节能住宅小区———斯德哥尔摩近郊的盖斯海格住宅区。“这个小区体现了我国的节能理念, 即通过采用节能型的建筑结构、材料、机械和产品, 提高建筑的保温隔热性能, 减少采暖、通风、制冷、照明等能耗。”这片小区依海而建, 虽然外观上每栋建筑都各有特点, 但它们都体现了工程设计者因地制宜、天人合一的节能环保理念。

瑞典地处北欧, 冬季漫长寒冷, 夏季短暂而凉爽, 因此所有建筑物最主要的能源消耗就是取暖。瑞典全国总的能量消耗中, 建筑供暖占了1/4强;而在建筑能耗总量中, 取暖一项就占了87%。因此, 节能住宅第一就要保暖。从外观上看, 小区的房子多采用深色涂料和建材。这可以在白天尽量多地吸收太阳能。从方位上看, 这些房子多面南背北, 门窗多朝南、西方向, 以让阳光更多地进入室内。而且建筑结构上多把这些门窗设计为落地门窗。在墙体建材上, 公司主要使用了空心砖墙及其复合墙体技术, 以使建筑吸收的太阳能容易保存在墙内, 不至于迅速流失。其虽然是冬天的太阳, 外墙手摸上去还是温热的。这样, 房屋白天通过窗户由太阳来加热, 夜间则通过隔热材料和砖墙来保暖。这种做法既环保又节约能源, 很是值得研究和学习。

二、法国人的环保意识

在法国, 从政府到普通百姓, 环保意识和责任感都十分强。环保理念在法国深入人心, 人们清楚地认识到, 只有从日常小事做起, 才能保护好人类赖以生存的环境。巴黎街头可以看到很多小排量汽车, 而且此类汽车的数量还在不断增加。车主购买小排量、更环保的新车可享受200欧元至1000欧元补贴;而购买大排量、污染严重的新车必须缴纳最高达2600欧元税。巴黎市政府还推出了“自行车自由骑”活动, 鼓励人们使用自行车作为交通工具。此外, 法国政府还利用一些知名的体育赛事做起了“环保广告”。法国环境与可持续发展部在法网公开赛上开展了一项旧球回收活动, 一个网球降解时间需要几个世纪之久, 通过回收这些小小的旧球, 拯救的是一个蓝色的大球———地球。法国人的环保意识很强, 圣诞节期间法国人几乎家家都会在过圣诞节时摆圣诞树, 但却看不到有谁将用过的圣诞树丢弃在街头。圣诞节和新年刚过, 楼下门厅里就贴出一则告示, 上面写着:“请各位业主务必于2011年1月24日前将用过的圣诞树送到以下两个地点统一回收”。告示上还附了一张地图, 标明回收地点的具体位置, 落款是“业主委员会”。这样的告示, 是法国实行垃圾分类管理“说一不二”的一个好例子。法国的垃圾分类制度堪称严格, 但并没有何部门或人员专门监管, 住家邻居们都自觉遵守着各种垃圾分类的规定。任何人都会入乡随俗, 在潜移默化中养成了各种好习惯。法国人是很讲究室内装饰的人, 每家的绘画和艺术品很多, 室内装饰是很讲究的。但在门厅柜旁却放着一个大纸袋子, 显得特别”另类”和不协调, 感觉很不雅也没有情调。但你不要误会, 这个大袋子是家家须臾不离的“宝贝”。它专门用于放置可回收垃圾, 法国人甚至连一小片擦手纸巾都愿投入其中, 为此还常常产生一种正在拯救地球的高尚感。就连家里的酱油瓶子和酒瓶子, 每用完一个, 他们也会边散步边将其投入路边的专门垃圾桶。专收玻璃瓶的垃圾桶大多是绿色金属桶, 近一人高。玻璃瓶垃圾桶都有橡皮盖的圆形口, 桶内不知设有什么神秘装置, 瓶子一扔进去就碎, 碎瓶子会发出清脆的“叮当”声。垃圾桶身上还清楚地标明:“不接收瓶塞、瓷器和玻璃板。”

若想进一步了解法国垃圾分类“说一不二”, 还可去法国人家楼内的垃圾房看看。垃圾房设在地下室一层, 推门入内可见左右两边各立着五六个一米多高大的桶:右边的桶一律为灰色的盖子, 左边的一律为黄色的盖子。灰盖子的垃圾桶专门用来放置不可回收的垃圾, 这类垃圾须装在塑料袋中, 还要封好口;黄盖子的垃圾桶用来放置可回收垃圾, 垃圾桶旁都贴着区分可回收与不可回收垃圾的图例, 图例上还提示, 包括电脑在内的废旧电器产品要送交电器商店回收, 旧家具则必须在每个月的指定日期放在大门口。值得一提借鉴的是, 在法国扔废旧电池和灯泡要去超市, 那里设有专门的装置。另外, 服用不完的药品也要直接交给药店回收。在法国, 遵守垃圾分类不仅成为市民的一种良好生活习惯, 也被视为一种教养。

三、意大利人的节水环保意识

1992年, 意大利政府修改了水管理法, 重申了把水作为国家集体财富的基本原则。意大利水管理部门表示, 意大利水管理政策的目标主要有两个:一是满足集体用水需要;二是节约用水, 尊重水文生态环境。为达到这两个目标, 意大利每个水文大区都成立了自己的水文议会, 这个议会分别由地区议员、工农业用水大户, 以及政府和各环保协会代表组成, 其任务是讨论地方水源治理计划, 共同保护和管理地方水源。众所周知, 水治理耗资巨大, 以意大利2005到2010年间的5年计划为例, 全国的水治理工程总共需要资金1050亿欧元。那么, 钱从哪儿来?如果全由政府支付, 一是财力有限;二是根本无法调动全民节水保水的积极性。为此, 意大利制定了谁污染水, 谁交钱治理;谁用水, 谁花钱的“以水养水”政策。对工农业等企业用水, 地方公共水文管理局完全根据其污水排放量和废水污染程度收取费用;而对个人家庭用水, 地方公共水文管理局则在水费中增加了污水处理等各项费用。如此获得的资金, 地方公共水文管理局将全部用于执行地方水文议会通过和政府总理批准的水文治理计划, 并对地方致力于保护水源的集体和企业给予财政支持, 帮助它们实施防污治污计划。根据意大利最新的一项调查统计, 全国自来水收费标准每年均略有上升, 如今, 每吨水的平均收费水平大约为10.7欧元, 2012年, 每吨水的平均收费预计将达到19.2欧元。意大利地区发展规划和环境部表示, 意大利“以水养水”的措施已经取得了较大的成效, 它不但为国家及地方治理水源计划提供了资金, 而且增强了企业及个人节约用水和保护水源的意识。此外, 为进一步治理水源污染, 意大利政府已要求所有市镇都要在2015年以前, 建立起符合欧盟标准的污水处理系统, 对污水处理不能达标的地区, 政府将不断增加征收水。对污水处理不能达标的地区, 政府将不断增加征收额外水费, 以此种手段作为对环境破坏的惩罚。

四、德国的环保情况

许多人都称赞, 德国的环境优美、空气清新。久居德国, 你会慢慢才了解到, 这一切来自于常年的环保意识。提起环保, 许多中国人或许会认为那是国家的事, 与个人关系不大。而在德国, 环保却与你的生活息息相关, 是你每天必须处理的“大事”。

首先, 你必须把每天的生活垃圾分类。家里至少要准备4-5个垃圾桶, 分别装生态垃圾 (蔬菜叶子、水果皮等) , 化学垃圾 (废电池等) , 可回收垃圾 (玻璃瓶、废旧纸张等) 和普通垃圾 (又分可燃与不可燃两类) 。这只是粗分类。到了公共垃圾桶, 除了把这些垃圾分门别类地装进不同颜色的桶, 还要进一步把不同颜色的玻璃瓶扔进相应的玻璃瓶专用桶。这样看来, 光是每天倒垃圾, 德国人就够累的了。可是, 这样省下来的垃圾费, 多得让你无法想象!不分类的5个垃圾桶, 每年的垃圾费是20万马克, 而分类后, 只要不到5万马克。这笔钱不光是省到了居民的口袋里, 同时也节约了政府一大笔开支, 所以垃圾分类是德国人最基本的环保意识。马路上常常看到, 无论男女, 甚至步履蹒跚的老人, 都会认真地把不同颜色的一兜瓶子, 一个一个的敲碎扔进玻璃专用桶。可遗憾的是, 在中国, 垃圾是不分类的。所有赃的、剩的, 不管是化学的、生物的、还是可燃的、不可燃的, 连同汤汤水水, 都扔进垃圾道。据说一个生活在中国的德国妇女, 每年把她用过的废电池都带回德国处理, 因为她找不到专门回收废电池的地方, 我国为什么不能将垃圾分类呢?每天花费个人的一点时间, 换来的是节约开支、保护环境的巨大收益, 何乐而不为呢?

各国政府处理垃圾的费用都是非常昂贵的, 而垃圾又是生活中无法避免的。德国8000万人口, 每年制造3000万吨垃圾。用德国人的话来形容:把这些垃圾装在一列火车上, 火车头在德国, 车尾已到中部非洲。而有13多亿人口的中国, 每年该有多少垃圾呢?如果也把垃圾装在火车上, 火车的长度恐怕可以绕地球一圈了。在减少垃圾源上, 德国做得不错。人们常常可以看到这样的广告:请您用布口袋, 而不用纸或塑料口袋购物!请您直接去面包房买面包, 而不买包装袋里的面包!当您感冒了, 请用手绢而不用纸巾擦鼻涕等等。德国汉高公司生产的最新洗涤用品, 连包装袋也是产品的一部分, 可溶化后使用。虽然这些想法在中国甚至是在德国也不可能全部实现, 但这种环保的意识是值得我国借鉴的。

再有, 德国是汽车工业大国, 家家有私车, 周末全家开车去度假, 是司空见惯的事。在一些风景宜人的小城边上, 都有很大的停车场, 周围竖有这样的标语:为了保护环境, 请您在此停车, 乘坐公共交通工具进城游览。在这样的停车场里, 周末会停着很多车, 你甚至能看到许多高级轿车、跑车的“倩影”。这都体现了德国人的环保意识。在德国开车, 车里坐的人越多, 交的过桥过路费越少。乘火车也是一样, 5个人一组的周末票比一个人的直达票要便宜得多。德国许多天然湖泊禁止机动船行驶, 更没有游人往水中丢弃废物, 湖水常年清澈, 有些湖水竟达到了饮用水的标准!

人们为自然付出什么, 就会得到什么样的回报。中国有13多亿人, 经济正在高速发展, 再经过不懈的努力, 我国的经济一定会赶上发达国家。但是, 我国的生存环境呢?我想无论将来你是一个拥有跨国企业的大富翁, 还是一个过着普通生活的老百姓, 环境对人们都是平等的。如果你将整天与风沙、酸雨、尾气打交道, 甚至每天与成千上万吨的垃圾一起生活, 这样的日子你能忍受吗?

人类未来面临的是环境与资源的竞争, 每一个人必须保护身边的环境!如果我们能向德国人那样爱护环境, 我国的地球母亲就会得到更多的保护。

五、英国人的日常生活习惯与环保意识

西方有一句俗语“挣在美国, 住在英国。”意思是美国商业发达, 是挣钱的好地方;英国环境优美, 是享受生活的好地方。如此美景, 空气清新, 良好的环境, 多受益于英国人生态保护的日常生活习俗。一个民族的风俗习惯的形成总是以它特有的自然环境为基础, 又反过来影响着它的自然环境。英国是小岛国, 其土地资源十分有限, 工业发展又比较早, 因此整个民族就形成了与之相一致的讲究实际、不尚虚华、崇尚科学的风俗习惯, 进而影响着他们的环境保护意识。英国人的环保意识主要体现在:

1. 饮食习俗与环保意识

英国人的饮食习俗对环保起着十分重要的作用。他们的饮食不尚浮华, 正式宴会也不过五六道菜, 包括一两道凉菜, 两三道热菜主菜, 一道汤, 一两道甜点家庭正餐只在晚上, 也不过三四道菜, 其余为快餐或早餐。他们的进餐方式是分餐式的, 类似于我国的自助餐, 各取所需。如有剩菜剩饭, 也会想尽办法, 或在后花园建立鸟站喂食过往的野鸟, 或驱车去附近的湖泊江河, 投喂鱼、鸟等动物。这种饮食习俗既卫生健康又节约自然资源, 利于环保。

英国人忌吃野生动物, 一般人只吃家畜家禽的肉, 甚至只吃海鱼, 连淡水鱼都不吃。英国的湖泊众多, 在所有的湖泊江河里均有大群大群的淡水鱼和野鸟, 但没有一个英国人会把它们和食物联系在一起, 更不会有人去偷猎为食, 以利于野生动物的保护。英国人只吃商店里卖的水果, 不愿吃不是农场专门种植出来的水果。像街道两旁、山坡洼地、甚至家居花园中生长的果树果子, 直至烂熟落地化成肥料或被行人踏成烂泥, 也无人采摘。英国人乐意买加工好的成品, 很少买粗加工的或未加工的东西, 肉是剔骨切片块的, 鱼是剔刺切片或已带面托的, 蔬菜是净菜, 从食品中剔除出去的东西可以统一处理和利用, 可避免对环境的污染, 节约水源英国人吃东西不尚大, 买水果、蔬菜或肉禽类均不挑拣大个儿的, 而更愿意选个头是自然生长出来的, 那里畅销的水果、蔬菜的大小一般只有我国国内出售的二分之一或四分之一大。从根本上抑制了果农或菜农盲目使用化肥催生, 利于环保。

2. 穿着习俗与环保意识

英国人在穿着方面也以节俭、方便、实用为宗旨。服装由几套夏装外加两件保暖外套组成, 从业人士另外再加两三套西装, 鞋子也只分冬夏两季。所以, 在英国人的心中, 没有衬裤衬衣的概念, 也没有冬天穿毛裤的习惯。他们夏天穿夏装, 春秋天穿夏装外罩保暖外套, 冬天穿夏装外罩棉外套, 春夏秋冬总穿单裤或裙子。当然, 他们穿衣方面尚简的习惯与他们室内和车内良好的供暖设备有关。尚简的习惯节约了大量的布料, 节约了许多与衣服制作相关的能源、资源和人力, 也减少了对环境的污染。英国人还有一个习俗, 就是把不再中意或不适合的、但还能穿的旧衣服、鞋帽等送到义卖商店。义卖商店统一消毒、整理、出售, 所得钱款用来资助穷人。英国人对二手衣服没有多少不好的看法, 光顾二手衣服专卖店的人既有生活拮据的, 也有生活富裕的, 他们只要觉得穿着合适、漂亮, 就会掏钱买来穿。英国人对旧服装的再利用不但节约了大量布料和人力物力, 还节省了处理废弃旧衣物的费用, 十分利于环保。

3. 居住习俗与环保意识

在居住方面英国人尚绿不尚大。民居是两层或三层的小楼房, 总建筑面积不超过120平方米左右。。居室、客厅、厨房、餐厅、洗手间、车库均在其内, 前后有不小的两块空地, 大都用作前后花园。英国人似乎从没有对房屋大空间的盲目热情, 但他们对绿地却有着世代相传的热情, 往往认为前后花园的绿化是衡量家庭居住条件的一个重要尺度。为了做好前后花园的绿化, 花不少的钱财购种购苗, 施肥打理。

在居住方面英国人也不尚新。许多人住的是自己父辈、祖辈甚至曾祖辈留下的房子, 他们往往以展示自己房子悠久的历史和古色古香的建筑风格为荣。许多富足人家还住在老辈人留下的茅草顶的平房里。房屋从外部看古朴简陋, 但进人其内却十分整洁、现代化。英国人的住房式样变化非常慢, 城乡差别也很小。城里人、乡下人住的均是两层英式小别墅式样的房子。其建筑风格与青岛的八大关景区的老式小别墅十分相似。英国人对老房子持续几代的利用也与他们住房建筑的高标准和高质量密不可分。居住重实用、不尚新的传统有利于节约, 避免了因频繁拆弃旧房和建筑新房而造成的建筑垃圾的产生, 利于环保。

英国人心理上对隐私的重视也有利于绿地的保护。院落之间的空地是他们保护隐私的重要手段。房舍与房舍之间有前后花园、左右绿地隔开, 而且中间还有绿篱隔断。学校、政府机构、医院、公司办公等地方的绿地更大, 几乎所有的建筑均掩映在绿树繁花之中。“节约每一寸土地, 将它绿化起来。我国会为哪怕一寸裸露的土地感到羞愧。”这就是许多英国人的环保意识, 也很充分地解释了英国绿化如此完美的原因。

4. 出行习俗与环保意识

英国人的出行心态尚实用不尚奢华, 几乎每个家庭都拥有轿车, 有的家庭甚至几辆, 但他们的私车往往仅限于旅游和上下班使用, 长途出差、探亲访友, 更乐意选择乘火车。这与英国发达的火车、地铁交通和严格的管理制度密不可分。铁路几乎连接所有的城市和旅游名胜区, 火车票价非常便宜, 往返票有时比单程票更便宜, 火车票不分车次, 只要你买了到达某地的。就可在当天的任何时间乘坐任何一列火车开往这个地方。大城市和名胜区的火车每隔十几分钟或约半小时便有一趟。因此在英国乘坐火车非常方便, 不用急着赶时间, 更不用担心拥挤, 火车上的环境与服务都很好。乘地铁和公共汽车也非常方便, 每一个站点都有非常明确的路线标识, 都提供免费交通图。公交和地铁的票价也相当便宜。许多街区都限制私家轿车的通行, 对在市区行驶的私车征收很高的费用, 汽油价格、停车场收费都很高, 所以许多英国人都乘火车、地铁或公交车。也有例外, 如果是去交通不太便利的地区, 或举家到外地旅游, 他们还是比较倾向于使用私家车。由于政府对私家车使用的种种政策, 使得私家车的使用频率较小, 公交与铁路交通的使用率较大, 这不仅减小了公路的交通压力, 也减少了汽车对环境的污染。

8.中美公司环境信息披露比较 篇八

通过对中美上市公司环境信息披露的比较，可借鉴美国环境信息披露制度及其成功的实践经验，有效提高中国上市公司环境信息披露水平

在法律法规、社会舆论和经营业绩对于产生环境污染的企业特别是重污染企业的影响下，企业的社会责任意识正在逐步增强。而这种环保意识的增强体现在企业战略战术、日常经营以及对环境污染的治理方案中。潜在的信息使用者需要通过企业的信息披露，来了解企业在环境方面有何作为，从而做出投资等决策。政府也可用来了解企业的环境状况，业界可通过这类信息相互交流可持续发展的方案。所以其对各层面的信息使用者而言不可缺少。但中国企业的环境信息披露起步较晚，2015年1月1日正式实施的《中华人民共和国环境保护法》中，从法律角度明确要求重污染企业公开详细环境信息，这大大提高了对企业披露环境信息的要求。但总体而言，中国企业环境信息披露还存在诸多问题，有待于进一步完善。

中美环境信息披露法律制度比较

中外研究显示，环境信息披露法律制度是影响企业环境信息披露水平的重要因素。所以我们从法律法规及会计准则等方面比较中美上市公司面临的环境信息披露制度环境。

1.法律法规方面。中国1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》以及其他和环保相关的法律中没有关于环境信息披露的规定；2003年国家环保总局颁布了《关于企业环境信息公开的公告》，决定在全国开展企业环境信息公开工作，为公众监督提供有效的法律保障；2005年颁布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中提出“企业要公开环境信息”的要求；2007年2月，环保总局颁布《环境信息公开办法（试行）》，鼓励企业自愿公开环境信息内容以及强制重污染企业公开环境信息，并提供了多种公开方式供选择，其中规定对于公开环境信息的企业予以奖励；2008年环保部推出绿色证券令《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》；上海证券交易所则在2008年5月14日公布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》，详细规定了该所上市公司信息披露的内容和要求，并且做出了有关环境预计负债的规定；2015年1月1日实行的新《中华人民共和国环境保护法》中，第55条要求重点排污单位须披露主要污染物的名称、排放浓度和总量、排放方式以及环保管理情况等详细信息；新《企业事业单位环境信息公开办法》对强制公开环境信息的企业做出更详细规定，并且对于披露信息增加了“组织机构代码”“联系方式”“产品及规模”及“生产经营和管理服务的主要内容”等要求。

美国1969年颁布的《国家环境政策法》是美国环境保护的基本法，其中没有要求企业环境信息要向公众披露。在《清洁水资源法》《资源保护和恢复法》《有害物质控制法》《固体废弃物处理法》等法律中，有企业环境信息披露的要求和违反法律法规所面临的民事和刑事上的惩罚。如《清洁水源法》要求企业对其周边水资源的质量信息予以全面披露，包括保护水资源所产生的环境成本。1934年通过的《证券法》有关S-K管制规制的第101条、第103条、第303条规定，上市公司要披露重要信息，包括环境负债、遵守环境及其他法律法规而产生的成本等，该法后来还增加了对人权、污染物排放和环境信息等内容的披露要求。1993年颁布92号会计公报，主要内容包括在财务报表上单独列示环境负债和应收补偿款、确认可能承担的环境成本、环境负债计量的基础以及在财务报表上披露对于预计的环境负债列示等。1998年美国环保机构要求美国环保总署向美国证监会提供公司环境信息，保证石油、金属、钢铁、造纸、汽车行业的公司披露坏境信息，使其能够更好地监督公司披露环境信息的水平。

在法律法规方面，中国最新的环保法增加了环境信息披露的规定，并且有配套的环境信息公开办法。以基本法律规范企业环境信息披露行为，是一个巨大的进步。在法规方面，披露信息的规定也越来越详细，披露目的从单一的监督发展成为多种目的。相比之下，美国在环保法方面关于环境信息披露早于中国。从多部法律都有相应的环境信息披露的规定可以看出，美国有关企业环境信息披露的法律体系较为完善，并且美国的证券法和环保法相互呼应，证监会和环保署信息相通、信息共享，这为环境信息披露的可靠性提供了外部保障。

2.会计准则方面。中国没有单独的环境会计准则，与环境有关的资产负债分散在固定资产、生物资产、或有事项、石油天然气开采、财务报表列报等具体准则中，仅有生物资产准则提到“公益性生物资产”以防护、环保为主要目的，以及公益性生物资产的成本确定，同时公益性生物资产不需计提减值准备。

美国的会计准则亦没有专门的环境会计准则，但美国财务会计准则委员会（FASB）发布的《环境负债会计》《石棉清理的会计处理》《处理环境污染成本的资本化》等报告，对环境支出资本化以及环境负债做出指导。并且，和环境有关的或有负债和损失的确认遵循《或有事项会计》，计量遵循《损失金额的合理预计》。

虽然中美均没有独立的环境会计准则，但从美国证监会对环境负债计量和列示的规定、FASB在石棉清理和环境污染成本资本化和环境负债方面的要求以及美国在环境会计方面的规定等方面来看，都比中国的具体且详细。中国上交所仅涉及和环境相关的预计负债的披露要求。

中美上市公司环境信息披露比较

1.样本选择。考虑到重污染行业是环境信息披露制度重点规范的对象，本文选取中美重污染行业典型上市公司为研究样本，对中美上市公司环境信息披露进行比较。本文对部分重污染行业进行整合，选取钢铁、石化、造纸、铝业、制药、煤炭、汽车七个行业进行中美企业的环境信息披露对比。其中前四个行业中美均要求披露环境信息，后三个行业仅在中国被强制要求披露环境信息，并在中美两国各行业中分别选取行业领先企业，且为在纽约证券交易所和上海证券交易所上市的公司。具体样本公司为（1）钢铁行业：美国纽柯钢铁、上海宝钢；（2）石化行业：美国埃克森美孚、中石化；（3）造纸行业：国际纸业、山东汇博；（4）铝业：美国铝业、中国铝业；（5）制药行业：辉瑞、哈药股份；（6）煤炭行业：皮博迪、中国神华；（7）汽车行业：通用汽车、上汽集团。数据和相关信息资料来源主要为2014年度公司年报和可持续发展报告以及各上市公司官方网站等。

2.环境信息披露方式比较。环境信息披露的方式是指将环境信息披露给公众的渠道和形式，披露渠道主要有官方网站、公司报告、媒体等，而披露形式主要包括财务数据、财务描述（主要指会计政策、会计估计等描述）、非财务数据、非财务描述等。从表1可以看出，美国七家公司在财务报表附注中均有描述，列示环境方面的会计政策；六家公司在董事会报告或管理层讨论与分析中进行了不同程度的描述，五家公司在可持续发展报告或社会责任报告中进行描述，两家提供了财务数据；六家公司在官方网站上设专栏公开发布信息且介绍详细；五家公司在公司治理结构中设立了和环境有关的委员会或工作组。此外，皮博迪还对澳大利亚矿区碳排放披露了特别报告，对其旗下的矿山做了事实报告。中国七家公司均在管理层讨论与分析中披露了环境信息，除上汽集团（非强制披露要求）外都说明了新环保法给企业带来的风险；五家公司发布了社会责任报告，并且在数据方面主要提供污染物排放指标等非财务数据；三家公司在财务报表附注中列示了环境会计政策。特别值得注意的是这三家公司（中石化、中国铝业、中国神华）均在境外及上交所上市，存在披露要求与大陆上市公司不一致的情况，这三家的环境信息披露方式多于其他四家。上海宝钢和中国神华都在官方网站详细公开了环境信息。总体而言，美国样本公司环境信息披露的方式较为一致，官方网站建设比中国样本公司好。

3.披露内容对比。表2分项目比较了中美样本公司环境信息披露内容，其中前两项涉及强制披露，表格列出的数字为在各项中美样本公司披露该项内容的数量。从强制披露的项目中可以看出，在监督力度以及制度对公司行为的影响力和约束力方面，中国上市公司的环境信息披露存在一定问题；在自愿披露的项目中，根据各个项目中美上市公司披露家数，我们可以看出，美国样本公司的表现比中国的好。其中美国样本公司在诸多方面表现突出：纽柯钢铁披露了环保项目所获得的收益，该信息决策相关性较大，而且在披露历史数据的同时披露了未来的环保计划投入；埃克森美孚在环境管理方面的披露较为系统且全面；美国铝业披露了环境控制支出，而皮博迪在法律与规章制度的介绍方面较为全面。总体来说，美国的七家公司在会计政策和财务报表附注中披露的财务信息多于中国公司，而在公司治理结构方面，中国也已经注意设立环境委员会。

4.比较结论。根据对中美样本上市公司环境信息披露的比较，我们发现：中美上市公司环境信息披露及披露方式均呈多样性，且披露内容较为自由，固定性较低。从强制披露的环境信息来看，美国上市公司披露的环境信息集中而且详细，中国公司的披露则相对简略；而从自愿披露的环境信息来看，美国上市公司披露的信息量、数据量均比中国公司大，而且纽柯钢铁和埃克森美孚都是体系式的披露，让信息使用者对公司环境信息的总体和细节都有了解，且纽柯钢铁所披露的环保项目收入等财务信息是与决策相关的信息，对于投资者等利益相关者有一定的决策支持作用。由此可见美国上市公司的环境信息披露水平比中国上市公司高。

改进中国上市公司环境信息披露的建议

通过对中美上市公司环境信息披露的比较，并借鉴美国环境信息披露制度及其成功的实践经验，可有效提高中国上市公司环境信息披露水平。当务之急，应该做好以下几方面的工作。

1.完善环境信息披露制度与监管。中国在2014年颁布了新的环保法。这一法律在上市公司环境信息披露中已显现出一定的影响，与之相承的信息公开办法也为企业环境信息公开提供了指导。尽管如此，中国有关环境信息披露的法律仍需完善。美国在环保法律和证券法中都规定了企业环境信息披露的要求以及处罚措施，内容详细且具体，并且在证监会和会计准则方面都有具体规定。中国环境信息披露制度不仅需要法律支持，也需要相关部门规章、会计准则的保障。上交所对有关环境的预计负债的要求虽然也在这方面提供了保障，但是公司对会计政策的变更仍需要一系列配套措施和详细指导。因此，中国应该建立完善的环境信息披露制度，增强环境信息公开的强制性、透明度和可操作性。同时，中国环保部门、证监会以及证券交易所需要对上市公司开展联合监管，划分清楚监管职责并且衔接得当。就中国样本公司环境信息披露现状来看，信息缺失且选择性披露是较为明显的特点。为上市公司环境信息披露有序有效进行，建议中国相关部门加强信息互通，加强信息披露的质量管理及其监管力度。

2.完善企业环境信息披露内容，提高信息披露质量。首先，完善年度和临时环境报告中应包括的具体内容，如重大环境问题的发生情况、环境影响评价和制度执行情况、污染物达标排放情况、依法缴纳排污费情况、环境风险管理体系建立和运行情况；其次，管理层分析与讨论的内容需要增加更详细的环境说明，特别是具体的环境保护措施、环保投入等涉及利益相关者的决策信息；再次，财务报表附注的披露应该更加具体。可以学习美国做法，对与环境有关的科目披露会计政策予以说明，并在相关科目下披露与环境相关的业务；最后，环境指标的披露要一致。不同行业、不同企业应披露该行业规定的污染物排放指标，而不能有选择性地披露较好的指标，这也需要相关行业部门或行业协会提供该行业的环境指标作为披露标准。

3.引导并强化企业环境信息自愿披露。政府还应大力宣传环保的重要性，提高公众对环境污染危害的认识，利用社会公众力量制约企业环境行为。监管部门和交易所应鼓励公司积极主动披露履行社会责任情况，其中包括公司在防治污染、保护生态、维护社会安全、实现可持续发展等方面所采取的措施；同时提高企业环境信息对决策的有效性，强化利益相关者对企业环境信息的需求。