创建2012年“平安工地”实施方案-项目部

创建2012年“平安工地”实施方案-项目部（共10篇）

1.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇一

河运一分部“平安文明工地”活动实施方案

.为了进一步提高我部施工现场的文明施工水平及安全管理水平，促进我部安全生产工作的进一步发展，认真贯彻精神，我部根据交通运输部及省厅文件文件要求，结合实际情况，特制定出争创“平安文明工地”活动。具体活动方案如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：深入贯彻省厅及建管处的文件精神，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以争创平安文明施工示范工地活动为主要载体，认真推进我部工程建设项目的文明施工、安全管理标准化建设；努力营造安全文明的施工环境，着力保障施工建设中的安全。

（二）工作目标：通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到施工中，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。努力做到施工中“零伤亡”、“零上访”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程。

二、活动时间

活动时间：2011年5月20开始，至2011年8月31日结束。

三、组织领导

成立领导组：

组长：刘建强

副组长：崔玉成孔志伟

成员：张景鹏李燕鹏陆勇陈国斌

领导组下设办公室，具体负责组织推动活动的开展。

主 任：郭华宏

成 员：刘斌

四、活动内容

（一）、健全责任体系，落实安全生产管理制度，有效提升安全管理的水平。

按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导安全生产领导责任体系，层层落实责任制，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作。要充分发挥项目部的职能作用，认真抓好平安创建活动的宣传发动，提高每一个管理人员和每一个工人的平安创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和综合治理防范措施的落实，不断推进 “平安文明工地” 创建活动的深入开展。

（二）高危工程专项方案制定、审查和执行；

针对今年本工程的实际情况，由项目部各级领导、安全部及各个部门对安全管理制度进行了认真的编制，并根据各类制度对人员及施工进行严格管理；各类应急预案按照《山西省应急预案管理办法》，结合本项目危险性分析状况、重大危险源情况的特点，进行了详实的编制，并根据实际情况进行了演练；各种安全措施搜集整理汇编成册，对安全施工起到了指导性的作用。组织人员，对施工过程所涉及到的危险危害因素进行了辨识，根据辩识结果编制了危险源清单，并对识

别出的重大危险源在施工现场进行了公示。通过健全各项管理制度，完善各类安全资料，使安全管理有章可循，有据可依，严格规范了施工现场的安全管理。

（三）规范劳动用工、岗前安全培训；

积极组织相关人员分批次的参加建管处组建的特种作业安全培训，考试合格的，运城市安监局给予下发证件。且在开工前，对新入场的施工人员进行了安全生产教育培训，经考核合格后方能上岗工作；开工后，根据施工特点，进行每道工序的安全技术交底，并层层交到工人手中，使工人从入场到施工，都能绷紧安全这根弦。

（四）安全隐患排查治理；

从开工起，项目部就紧抓安全隐患的排查治理，安全生产部坚持每天巡查，按照“谁检查，谁签字、谁负责”的原则，对发现的安全隐患按“四从严”进行处理，一是监督检查要从严，二是隐患整改要从严，三是制度落实要从严，四是责任追究要从严，从施工现场到临时驻地，无一遗漏进行了隐患排查和整改落实。并将整改前、整改后照片附于检查记录表后记录在册。对排查出的隐患，进行编号登记，无论大小，认真对待，落实整改责任人、整改期限，并通过复查验收，实施销号管理。

（五）工程建设现场文明施工；

按建管处的要求在各个施工作业点配置标志、标识，料场材料管理规范、堆放整齐，无乱倒乱放现象，施工便道及时洒水养护，避免了扬尘。

（六）安全施工专项经费落实使用；

我项目部安全费用按照“项目提取、财务监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理，专款专用，保障足额投入到安全生产中。为了更好的实施安全动态管理。

（七）职工安全文明素质提升；

现场安全管理人员（三类人员）、特种作业人员按要求持证上岗，文明操作、文明行车、文明施工，保证工地场容场貌文明、整洁、卫生、有序。

（八）环境保护管理；

运输建筑材料、垃圾和渣土的车辆，要采取封闭、覆盖等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢，保证行驶途中不污染道路和环境；施工现场对容易产生粉尘污染的作业面要采取遮挡围敝、喷水降尘等措施；对桥梁和高填深挖路基对周围环境的破坏，要制定专门的恢复措施。

（九）治安综合治理；

落实各项治安综合防范措施，指派专人进行监督管理，最大程度上防止和减少盗窃和治安等事件的发生。认真抓好矛盾纠纷排查，针对在工程建设中可能引发群众性事件的矛盾纠纷，进行认真摸排和梳理分析，把问题摸清、摸全、摸透，做到“问题早解决、矛盾不激化、事态不扩大”。

（十）、文明和谐关系促进

坚持“以人为本”和“从严管理”相结合的原则，把确保人身安全、防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的健康权益。坚持与社会和自然的和谐相处，统筹考虑工程建设用地，尽

可能利用荒坡、废弃地作为施工场地。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段

2011年5月25日，根据省厅及 建管处有关文件要求印发《河运高速公路“平安文明工地”创建活动实施方案》，并组织召开会议，进行动员部署，并将“平安文明工地”建设活动部署到施工一线。

（二）实施创建阶段

2011年6月1日至2011年8月15，对照“平安文明工地”建设活动的目标要求，建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防，定期进行专项检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时作出有针对性的部署。层层制定平安工地创建工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。促进“平安文明工地”创建活动深入开展。

（三）、阶段总结

2010年8月15日至8月31日，对“平安文明工地”建设工作进行总结，分析存在的问题，将把平安文明工地活动，收到的成果带到下个工程建设中。

六、工作要求和保证措施

（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。

要加强对活动的组织领导，明确活动目标成果，认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。

（二）切实做好“三个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。

要把“平安文明工地”创建活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安文明工地”创建活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安文明工地”创建活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现河运高速安全管理工作水平整体提升。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，扎实有效的推动“平安文明工地”开展。

2.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇二

关于印发江心乡“创建平安农机促进新农村

建设”活动的通知

各村委会,乡直办单位: 现将《江心乡“创建平安农机促进新农村建设”活动方案的通知》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施

二0一二年四月六日

江心乡“创建平安农机促进新农村建设”

活动实施方案

为落实安全生产措施，强化农机安全生产工作，兴机富民，保民平安，促进新农村建设，根据《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和《安徽省人民政府关于促进农业机械化和农机工作又好又快发展的实施意见》精神，按照农业部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈“十二五”创建“平安农机”活动方案〉的通知》和省农机局《关于进一步推进全省“平安农机”创建工作的通知》要求，结合我乡实际，就进步扎实推进和规范全乡“平安农机”创建工作，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的发展理论，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”为载体，以提高农机安全监管水平为着力点，全面落实农机安全生产责任制，健全完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效监管机制，促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为我乡新农村建设做出积极贡献。

二、工作目标 2012年，全乡建设3个“平安农机”示范村，30个“平安农机”示范户。

通过努力，达到以下目标：安全生产责任明确；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意思明显提高；农业机械的牌证管理，驾驶人的培训、考试、发证更加规范，源头管理得到加强；安全生产措施逐步完善，事故隐患明显减少；农机安全监管力度进一步加大。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机生产的全过程的安全管理。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（1月—3月）。充分利用电视、广播、标语、横幅等形式，大力开展农机安全生产法律法规及农机安全生产常识的宣传工作，为创建工作顺利开展创造良好的舆论氛围。各村要及时召开会议，成立组织，安排部署本辖区创建活动。

（二）基础建设阶段（4月—7月）。村级通过摸底调查中，形成创建“平安农机”示范村、户的总体柜架，筛选符合标准“平安农机”示范农户名单。乡农机部门将对各村严格按照“平安农机”创建标准，进行各项基础建设。

（三）检查验收（8月－9月底）。迎接上级平安农机示范村、示范户验收。

四、具体措施

（一）提高认识，加强领导。开展创建“平安农机”活动，对增加农民收入，促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展，加快建设社会主义新农村具有十分重要的意义。各村、乡直有关单位要把创建“平安农机”活动与推进农业机械化结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，要成立创建活动领导小组，加强组织领导，落实专抓人员，采取切实措施，确保抓出成效。

（二）加强宣传、营造氛围。各村、乡直有关单位要利用多种形式，大力宣传创建“平安农机”活动的重要意义，全面落实“六个一”宣传措施。即：每年组织一次“平安农机”宣传教育活动、给每个农机手送一份创建“平安农机”警示片、向每个农机户送一本“平安农机”知识手册、每个村开展一次“平安农机”知识培训活动、在创建平安村小学上一堂“平安农机”知识课，为平安农机创建活动营造浓厚的社会氛围。

（三）协调配合，齐抓共管。乡农机、安监、交通、派出所、等有关部门要密切配合，齐抓共管，建立健全农机安全生产联合管理和行政执法机制，切实抓好农机尤其上道路拖拉机安全管理。乡农机管理部门要加强与公安机关交通管理部门的联系与配合，完善联席会议、信息通报、协同管理等拖拉机道路交通安全监管机制，加大拖拉机路面监管，严厉打击拖拉机无牌和脱检行驶、驾驶人无证驾驶、超速超载、人货混装等违法违规行为，消除安全隐患，促进农机“三率”提高。加强与工商、质检部门的联系与配合，结合农时，适时开展农机维修市场检查，打击假冒伪劣农机产品。督促农机维修经营者按规定申领《农机维修技术合格证》，依法开展农机维修经营，促进农机维修市场规范管理，保障农机使用安全。要加强与安监部门配合，共同做好“平安农机”创建工作。根据创建工作进展，对照“平安农机”创建标准及内容，共同组织检查指导。对达标村、户要及时进行联合认定命名。要切实加大农机安全生产宣传教育力度，加强牌证核发、检审等源头管理，严把农机和驾驶员办证质量关，与车主和农机驾驶人员签订安全生产责任书。要不断深化农机安全生产专项整治工作，着力建立农机安全管理长效机制。各有关部门要切实履行农机安全生产监管服务职责，坚持重心下沉，关口前移，标本兼治，综合治理，主动为农机户提供优质服务，确保创建“平安农机”活动扎实推进。

（四）总结经验，积极推进。各村要围绕“平安农机”创建工作的内容和要求，加强对示范户典型的指导和督促，对创建“平安农机”活动要组织检查、验收，及时总结经验，对好的典型进行宣传，扩大影响，扎实推进，构建农机安全生产的长效机制，确保“平安农机”创建活动正常有序开展。附件：全国“平安农机”示范村、户创建标准 附件：

全国“平安农机”示范乡、村、户创建标准

一、“平安农机”示范村创建标准

（一）村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机管理责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40%。

（二）农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

（三）积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

二、“平安农机”示范户（合作社、协会）创建标准

（一）模范遵守道路交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人，不超速超载，不酒后驾驶，无违章记录，无农机责任事故。

（二）农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加检验。

（三）积极带头参加乡、村和农机部管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭（协会、合作社）成员农机安全意识高。

3.平安工地创建方案 篇三

一、统一思想，认清形势，充分认识建设“平安工地”的重要性和必要性

公司及项目部高度重视，进一步统一思想，充分认识到建设“平安工地”的重要性和必要性。建设“平安工地”不仅是社会和公司发展的迫切需要，也是进一步深化社会治安综合治理工作向更宽领域、更深层次推进的一个具体体现，它有利于企业的稳定、发展和壮大，有利于社会的安定、和谐和进步，公司及项目积极响应平安建设号召，开展创建“平安工地”活动，确定了建设“平安工地”的指导思想、目标任务、实施步骤，并召开了创建“平安工地”活动动员大会，进行了全面动员和部署。

二、领导高度重视，树立全员平安意识

在建立组织机构的同时，贯彻“以人为本，综合治理”“预防为主，安全第一”方针，要求全体参建者树立大局意识、全员平安意识，做到意识到位、管理到位、设施设备到位、监督检查到位，把各项工作落到实处，整体部署，切实做到高标准、严要求，做到前方抓生产、后方保平安，一切为施工生产服务。树立全员平安意识，全员参与意识，创建平安和谐工地的氛围，如针对夏季高温天气施工，为职工购买了防暑降温药品，使职工感受到了公司领导对他们的热情关怀，给创建平安工地创造了一个良好的条件。

三、建立健全组织，落实各项责任制度

项目部明确提出了“四个确保”的目标，即：确保工作人员不发生重大治安和刑事案件，确保不发生重大火灾和交通安全事故，确保不发生重大公共财产丢失和被盗事件，确保不发生四级重大伤亡事故。为了实现这个目标，项目部采取了抓领导，意识到位、抓组织，责任到位、抓制度，措施到位、抓落实，检查到位的手段，全员动员、全员参与，群防群治，共创平安。

项目部结合外来务工流动性等实际特点，先后建立健全了综合治理、消防保卫和交通安全等多个工作领导小组，并建立治安消防安全领导小组，使治安、消防、保卫工作落实到现场的每个角落，不留死角，不留盲区。为做好综合治理、消防、保卫工作，项目部与班组签订了治安、消防、保卫责任书，做到责任明确，措施到位，人人有责，一级保一级，一级监督一级，层层落实责任制，确保责任落实到位，形成了横到边、纵到底，全员保平安的网络体系。

四、确保措施到位，建立全程长效机制

1）认真贯彻落实上级文件精神，确保创建“平安工地”活动学习宣传教育工作取得实效，项目部注重在落实上狠下功夫，对平安建设的职责任务进行了细化，提出了具体而明确的宣传工作要求，并集中三个多月的时间进行宣传教育，公司创建“平安工地”活动工作领导小组把平安工作列入重要议事日程，落实创建工作项目经理负总责、分管领导具体抓的工作责任制，精心组织，统筹安排，落实措施，切实加强了创建工作的领导。

2）认真领会好实施意见中的每项内容，及时成立了分工明确细致、责任到人的创建“平安工地”工作领导小组，制定了单位创建平安实施方案和今年工作计划，对平安创建任务进行再分解、再细化，为平安工程顺利开展提供了领导保障；建立日常工作负责人工作运转制度，使创建平安工作形成了有人抓、有人推动、有人协调的工作格局，为平安工程提供了有力的组织保障；层层动员部署，合理解决好工学矛盾，充分调动广大职工参与创建平安工作的积极性，采取不同形式进行了广泛动员，为“平安工地”建设提供了强大的精神动力和坚强的群众基础，确保了创建“平安工地”宣传工作取得实效。

3）项目部为了保证建立的组织机构和领导小组能顺利开展好各自的工作，还结合工程实际特点，制定了包括治安保卫工作方案、消防安全、防洪防汛应急预案在内的40多项相关规章制度和应急预案，为现场综合治理、消防、保卫工作提供了管理上的依据，发现问题及时整改，将各种治安、消防、保卫制度上墙，让职工随时随处都能受到教育，潜移默化的起到宣传促进作用。同时，为了保证不在进出场材料上出现问题，规定凡是出入大门的材料、机械设备，一律由材料主管部门填写出门条，经主管领导签字，加盖保卫部公章，并经保安员检查核对后方可放行。

4）关爱员工，保障职工合法权益。为保一方平安，四周设围墙封闭式管理，工作人员均佩戴工作卡，外来人员进出登记，严格执行明火作业审批手续，作业时设专人监护；生活区设阅览室、职工活动室及封闭式垃圾桶，专人负责清理；现场备有急救器材，项目部严格制定各项措施加强扬尘、噪声控制，降低噪音减少污染不扰民；主要施工部位、作业点和危险区域有序，布置醒目的安全宣传标语和安全警告牌。

5）实行了全员的入场教育和治安、保卫、消防专项教育，教育率达到100％，并定期召开安全保卫工作专题会，定期组织安保工作专项检查，定期进行综合治理、消防、保卫工作总结等等。除此之外，企业还坚持三级安全教育制度，达到人人想平安、人人要平安、事事为平安、共同保平安的目标。

五、加强领导，督促检查，确保“平安工地”创建活动扎实推进

为确保创建“平安工地”活动宣传计划扎实推进，公司及项目部加大了监督检查力度，对平安创建宣传学习进行了跟踪检查和重点抽查，为了保证各项制度措施能真正落到实处，做到组织保障、人员到位，企业建立奖罚机制。在日常工作中，我们经常组织有关人员进行安全生产、文明施工、消防大检查，对表现好的班组和个人提出表扬，对不重视此项工作的班组提出批评和处罚。

1）加大安全生产、文明施工投入，营造以人为本的氛围，建设平安工地。在检查过程中，坚持公司月检、项目部旬检、班组周检的定期和不定期安全文明检查，对施工现场的危险源进行识别，对存在的隐患定人、定时、定措施加以整改。对创建工作领导重视、措施得力、宣传方式方法形式多样、思路清晰的项目部，及时通报表扬和广泛推广，起到了以点带面的作用，同时，对因领导不重视、工作相互推诿、做表面文章的，及时召开负责人专题会议，进行通报批评，提出了限期整改和重新补课的要求。平安创建工作得到了进一步推动，形成了上下联动，相互促进的工作机制，有计划、有步骤地推进了平安建设工作的延伸和进展。

2）施工现场安全生产是一个系统工程，工作量大、处于动态变化之中。为达到“强化管理、职责分明、严肃法纪、消灭违章”要求，制订了完善的安全生产责任制和管理制度，安全控制总目标和分目标责任分解落实到人，进行安全目标责任奖罚考核；通过责任制落实和安全保证体系建立，有效地把项目部、班组责任联系在一起，目标联系在一起，任务联系在一起，措施联系在一起，绩效联系在一起，达到了“用责任制管理责任人，用责任制带动一班人”的效果，使项目安全管理得到细化、量化，项目各级管理人员积极性得到了提高。

六、采取有力措施，加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围

为让“平安工地”成为企业全民性的创建活动，把宣传动员贯穿于平安建设工作的始终，营造浓厚的创建氛围，各班组按照创建平安工作具体要求，周密安排，制定了学习内容丰富、措施得力的宣传教育工作计划，并做了大张旗鼓地宣传工作。

1）采取灵活多样（专栏、板报、墙报、标语、横幅、）等形式和宣传载体，举办了宣传周活动，大力宣传平安建设的重大意义，扩大平安创建的声势，引导广大职工群众自觉参与到平安创建活动中来，形成了平安创建人人有责的局面；

2）为注重学习实效，项目部将学习材料汇编成小册子，发放到每位职工手中，组织召开了不同层面的学习座谈会，及时征求意见，及时指导和推动创建活动，确保了创建平安宣传工作取得实效；进一步提高了对平安建设的知晓率，平安理念深入人心，掀起了平安建设的热潮，使创建“平安工地”活动上了一个新的台阶。

3）结合实际，针对单位内部安全、治安等方面存在的薄弱环节和开展创建“平安工地”活动的认同感进行了一次广泛的民意测验活动。通过测验，绝大多数职工认为单位内部的安全防范、治安状况明显增强，得到了广大干部职工的认可。

4）在集中3个月的宣传教育全过程中，进行台帐式管理，建立健全创建“平安工地”活动各项档案，实现了平安创建工作统一化、规范化、制度化的运作工作机制，平安创建工作保持了强劲的宣传势头，有效地提高了广大职工对创建“平安工地”活动的知晓率和参与率，进一步使广大职工对创建“平安工地”活动的重大意义有了较为深刻的认识。

七、不断总结创新，努力实现可持续发展

1）领导重视是关键。在各种会议上公司反复强调平安工作的重要性，并做到“三同时”，即：在安排落实生产工作的同时，安排落实安全保卫工作任务；在检查生产进度和工程质量的同时，落实检查安全保卫工作进展情况；在检查整改生产工作中存在问题的同时，落实检查安全保卫工作中存在的问题，真正做到事事有人管，问题有人抓，隐患有人报，为安保工作创造一个良好的外部环境和和谐稳定的内部条件。

4.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇四

“平安校园”活动实施方案

2012年创建

第四中学2012年创建“平安校园”活动实施方案

为了深入贯彻市教委关于维护社会稳定、加强社会治安综合治理的文件精神，进一步扎实做好学校及周边治安综合治理工作，全面优化校园环境，突出学校环境育人功能，根据县教委创建平安工作的部署和要求，结合我校的工作特点和实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，牢固树立科学的发展观，以服务师生为宗旨，以‘‘保安全、优环境、求发展”为主题，突出学校安全工作和环境建设工作的重要性和紧迫性。解放思想、实事求是、与时俱进、务求实效，切实维护学校师生正常教学、教研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、工作目标

开展“平安校园”创建活动，以维护校园安全和安全管理为重点，以安全教育和安全管理为重点，已开展校园治安综合治理为动力，以加强领导和加大投入为保障，逐步推进我校“平安校园”建设工作，为各校发展创造一个良好的环境。继续完善各种“台帐”，健全学校安全责任制，完善各项规章制度。对突出的校园及周边治安问题要采取专项整治活动，确保年内学校不出现刑事案件和集体中毒、校舍到塌、火灾等重大治安灾害事故。

三、主要工作

1．加强领导。重视“平安校园”创建工作，将“平安校园”的创建工作作为一项重要工作列入议事日程，以校长为组长成立创建平安校园工作领导小组，制订切实可行的工作职责，落实平安校园创建工作的各项任务，确保完成全年的工作目标。

2.切实维护学校的安全稳定。创安工作领导小组每季度要开展2次以上的校园安全不稳定因素的分析排查工作，建立学校安全事故台帐并积极采取各种防范、调处措施。每学期要组织2次以上处置突发事件的应急逃生演练，要将本月学校安全事故统计表同出勤统计表一并交送中心校备案，每学年要组织2次以上的反邪教警示教育活动，以防止邪教的渗透、侵蚀、破坏。

3.强化校园安全管理。要进一步完善校园治安防控体系。加强对学校门卫的管理，督促、落实门卫管理制度和校园巡逻制度，继续实行上课期间学校封闭制度，减少校园不必要的进出；进一步完善各种档案资料，加强安全检查，建立、完善检查记录，积极落实整改措施；各学校开展的大型文体活动，要落实严密的组织方案、安全防范和保卫措施；加强对学校火炉及锅炉房的管理和使用，如发现问题要在第一时间内上报中心校，根据情况及时维护，以保证学校正常的取暖及教育教学秩序。

4.进一步落实安全教育措施。结合本校实际情况，通过多种形式在开学初、重大节假日和寒、暑假前对学生进行安全教育。在五月份和十月份组织一次法制和安全知识的专题教育活动。加强对学生乘坐送子车的排查摸底工作，并做好详细记录。教育学生不乘坐报废、违章、超员超载车辆。对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心里障碍者和经常违纪的学生要加强帮助和引导，加强特殊学生的心里健康教育工作。

四、工作要求

学校高度重视“平安校园的创建工作，并把此项工作落到实处、纳入日程，保证各项工作措施取得实效，在日常工作中要重视材料的收集整理工作以备检查、验收。对在安全工作中出现重大责任事故的学校和个人，将追究工作责任，取消评选优先模的资格。

五、组织机构

组长：王立忠

副组长：孙吉国马力 李文明

成员：曲凤金张英娜霍卫国

办公室设在孙校长室。

5.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇五

南通至洋口港区高速公路工程项目

创建平安交通示范点 暨安全生产年活动方案

江苏常鑫路桥工程有限公司

南通至洋口港区高速公路TY-TZ1标项目部

2012年4月8日

通洋高速公路TY-TZ1标

“创建平安交通示范点暨安全生产年”活动方案

为深入贯彻落实苏交质【2010】40号《江苏省交通工程建设局创建平安交通示范点暨安全管理提高年活动实施意见》和苏交质【2010】60号《江苏省交通工程建设局创建平安交通示范点暨安全管理提高年活动考核办法》及通交安【2012】7号《全市交通运输系统化平安交通示范点创建暨安全生产年活动指导意见》的要求，为加强施工安全管理工作，提高安全管理工作，提高安全管理水平，深入开展“创建平安交通示范点”和“安全生产年”活动（下称“两项活动”）的各项重点任务，以强化安全意识、提高安全素质，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，同时为使“两项活动”收到实效，特制定本活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律，牢固树立科学发展、安全发展的理念，以“安全第一、预防为主、综合治理：方针为指导，以构建和谐交通、友好又快发展未己任，紧紧围绕本项目工程各项工作，严格履行安全监管职责，督促落实安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理，大力推行科技兴安，精心培育安全文化，监管长效机制，不断增强本质安

全，以两项活动为契机，努力开创更加科学、更加规范、更具特色的交通工程建设安全工作新格局。

二、工作目标

通过开展“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动，实现“平安工程示范点”建设，完成安全监管体制机制标准化、安全工作研究科学化、隐患排查治理常态化、应急管理实效化、安全教育培训成效化，做到“二杜绝一保持”即：杜绝群死群伤事故、杜绝安全生产责任事故，保持我标段工程建设安全生产工作平稳推进，努力实现“零伤亡”工程目标。

三、活动时间和参加范围

活动至2013年本工程结束。活动由项目部安全部组织，项目部所属各部门、各施工处参加。

四、组织机构

成立通洋高速公路TY-TZ1标 “创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动领导小组，指导活动的开展。

“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动领导小组 组 长：许亮

副组长：李永明 束政伟 裴建林

成 员：毛功臣 黄江 周宏 黄仁福 顾剑斌 陈岳新 潘正祥 李文军孙达 王兵 陆佳 杨军 巢汉平及各施工处负责人 安全员

领导小组办公室设在安全部，办公室联系电话0513-86220955

五、活动依据

1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）

2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部2007年1号令）

3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

4、苏交建质【40】号《江苏省交通工程建设局创建平安交通示范点暨安全管理推进年活动实施意见》

5、苏交建质【2010】60号关于印发《江苏省交通工程建设局创建平安交通示范点暨安全管理提高年活动考核办法》的通知

6、通交安【2012】7号《全市交通运输系统化平安交通示范点创建暨安全生产年活动指导意见》

7、通洋JL1监安【2012】1号关于印发《平安交通示范点创建暨“安全生产年”活动实施方案》的通知

六、活动要求和保证措施

根据市局 《全市交通运输系统化平安交通示范点创建暨安全生产年活动指导意见》的要求，积极向有先进安全管理经验的标段学习，并于2012年6月初由项目部组织进行“创建平安交通示范点平安工地达标”自查，凡对自查不合格的部门和施工处，采取限期整改或停工整改等措施，直至达到初验标准。11月中旬对“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活

动总结并上报建指，迎接市局“平安交通示范点创建暨安全生产年活动”建设活动的检查。

1、坚持广泛宣传，营造创建良好氛围

由项目部按照市局“平安交通示范点创建暨安全生产年活动”建设活动的要求统一部署，召开安全文明生产施工工作会议，进一步明确安全施工管理和奖惩办法。加强对施工一线人员安全培训及检查，广泛宣传“创建平安交通示范点暨安全生产年”的实施方案和法律法规，强化施工人员安全、文明施工的意识。积极组织项目部管理人员、施工处负责人、施工班组组长学习《江苏省交通工程建设局创建平安交通示范点暨安全管理提高年活动考核办法》、《江苏省交通工程建设局创建平安交通示范点暨安全管理提高年活动实施意见》、通交安【2012】7号《全市交通运输系统化平安交通示范点创建暨安全生产年活动指导意见》等相关文件，深入体会文件精神。通过各种形式把“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动向项目部施工班组推广，组织农民工进行学习和引导，努力营造全体参建人员参与支持“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动的良好氛围。

2、坚持动态监控，加强日常管理检查

将专项检查与日常巡查相结合，开展安全施工、文明施工、节能等专项整治检查，对泥浆处置（开挖、堆放、外运、过滤、清洁）、围挡封闭、特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声的施工机械设备，降低噪声污染。对工程土方采取“集中堆放、绿网覆盖”等有效措施，减少泥土裸露时间和裸露面积，防止泥土粉尘污染。加强施工现场机械设备

管理，安全隐患排查整改落实，严格贯彻落实“创建平安交通示范点暨安全生产年”具体要求，使施工场地安全、平安、文明，周边环境规范有序，与居民共建安全、和谐，提高施工工地的整体形象。

3、坚持措施落实，狠抓安全、文明施工水平

项目部作为“创建平安交通示范点暨安全生产年”施工工作责任主体，严格执行省局、市局、建指关于“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动等文件要求，根据本工程特征及工地周边实际情况，落实“安全生产年”有关措施，做到安全、文明、环保。其具体采取的安全、文明、环保施工措施包括：

（1）在互通的位置，通过对高速公路拼宽、上跨施工交通安全专项方案的审批，严格按照省路政总队批复后的方案设置交通安全设施，采用规范醒目交通安全行车及警示标志引导车辆安全通行，施工区域采用围挡围护，设置警示标语、安全警示灯等，并由专人指挥工程用车的出入。及时对施工产生的渣土、水泥浆滴漏等污染物进行清理及冲洗。

（2）对全线便道与地方道路的交叉口等位置设置安全警示标志，同时对相交道口经常维护，确保地方道路的贯通，方便当地农民的农耕生产及正常出入。对便道在大面积土方施工时，做到经常洒水湿润，使扬尘污染降到最低程度。

（3）规范各个施工处加工场地及施工现场范围内的材料堆放；对钢筋加工区统一设置彩钢瓦加工棚，做到钢筋加工工厂化生产；对所有原材料进行分类存放，并设置材料状态牌，做到工地现场堆放有序，规范整洁。

（4）重点抓好悬空高处作业和无防护的边缘上作业：如立柱、盖梁、现浇箱梁高处搭设脚手架等；再施工前设置可靠的安全防护设施，如安全吊篮、安全密目网、过道木板、防护栏杆等。

（5）项目部对安全教育工作常抓不懈，设立安全三级教育机制，特别对新进场的工人在上岗前就做好施工安全培训工作，做到安全工作横向到边、纵向到底、不留死角。

（6）加强对施工设备的安全管理，特别是加强特种设备的管理，严格设备的定期安全检验，无安全检验合格证的机械一律不准进入施工现场；同时做到操作工人持证上岗，坚决杜绝无证上岗现象。

（7）项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各项安全防范工作，严格对照“创建平安交通示范点”施工现场安全防护达标要求，及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和修复。

七、坚持规范施工，有效实施惩防并举

针对施工现场存在的问题，及时要求施工队伍进行整改。对存在严重安全问题的，签发施工整改通知书，要求施工队伍限期整改，并对整改措施进行跟踪管理。狠抓施工场地的安全检查工作，及时教育全体施工人员加强安全意识，要求各施工队伍落实安全生产责任制，通过签订责任状与经济挂钩，对项目部各部门、各施工处进行“创建平安交通示范点暨安全管理提高年”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，边检查边整改，切实将整改措施及时落实到位，确保“创建平安交通示范点暨安全生产年”创建的工作质量。

对活动开展不力、现场管理混乱的科室与队伍，坚决责令纠正，严肃处理。通过开展“创建平安交通示范点暨安全生产年”建设活动，努力形成以项目建设管理为考核对象、以安全生产为核心的安全生产长效体系，使项目部安全生产管理水平上一个新的台阶。

6.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇六

为了深入贯彻落实《江苏省交通厅关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》和《江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案和江六高速公路项目管理办公室关于在江六高速公路开展“平安工地”创建活动有通知。总监办高度重视，及时成立了由总监理工程师为组长，各专业监理工程师为成员的“平安工地”建设活动领导小组，制定了精心部署，科学安排，积极指导全省各重点建设项目开展“平安工地”创建工作。经过一年的努力，JL-3标段工程安全生产管理规范化和标准化水平明显提高，安全监管工作实效明显增强。

“平安工地”创建活动开展一年多来，我们有以下几点体会：

一、提高认识、强化基础，树立先进理念，是搞好“平安工地”创建活动的前提

2010年5月份以来，JL-3标总监办通过学习国家安全法律法规、工程强制性标准和上述有关“平安工地”创建活动文件及江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准，逐步树立公路工程平安施工，安全发展的思想理念，对安全生产监督管理工作高度警惕，不断创新工作理念，充分履行安全管理责任。

一是实行了“一岗双责”的安全责任链。总监办根据“安全监理，人人有责、人人负责”的总体思路，从总监理工程师到监理员，压力大家承担，各司其职，齐抓共管的安全生产责任网络和责任体系，明确提出了管质量也要管安全。特别是建立了安全监理责任制度和安全监理工作制度，并督促、指导所监各施工单位建立安全生产责任制度和安全管理工作制度；总监办与所监各施工单位签订了安全生产工作责任书；总监与各专业监理工程师，各监理工程师与所辖监理员、测量员和试验员分别签订了安全生产责任书，并建立了安全监理内部考核办法和考核标准，自开工以来，坚持每月考核，这些为落实安全责任的落实奠定了基础。二是督促建设项目落实“四个一”的基本要求，即签订一份具有法律效率的安全生产合同、制定一个针对性强的应急预案、建立一支快捷高效的救援队伍，建立一个安全教育培训基地，积极实施重点项目的安保工程，加强安全监督工作规范化建设。

三是树立“三个为本”的理念，即“设计以人为本”的理念；“建设以路为本”的理念和“运营以车为本”的理念。将传统交通建设安全监管范畴拓展到了公路设计、建设、运营的全过程。在高速公路封闭施工中树立了依靠科技抓安全、管安全、保安全的理念，转变传统管理理念，改革传统管理模式，提升传统管理方法，使从业单位在安全管理中重视技术创新、重视现代信息技术应用；在高速公路边通车边施工中树立了社会综合管理的理念，依靠交警、运营、路政、养护等行业内外单位，按照分工和职责，共同参与、协调配合、各负其责、齐抓共管，逐步构建起了横向到边、纵向到底的公路建设项目安全管理综合网络。从根本上转变了以往单纯由建设单位和其他从业单位管安全的工作格局。

二、抓住关键，创新方法，提升监管水平，是搞好“平安工地”创建活动的重点 先进的工作理念要靠创新的工作方法来落实，要靠抓住关键来实现全局管理。

（一）在公路设计中引入了三维动画优化设计系统，实现了动态设计和动态施工管理，最大限度地保证施工、运营安全监管工作创新。

应用三维动画管理系统后，了解区域地质条件，在明确病害可治性的基础上，有效避绕了一些不良地质和深挖高填路段，使高速公路线型走向、平面布局、填挖高程、桥涵构造物、征地拆迁达到了更加合理、科学的布设。从而避免了由于路线选择不当引发的地质灾害、次生灾害和建设中的安全隐患。

一是实现了对桥涵构造物的控制。按照设计指导原则，选择好桥型后，将桥梁、涵洞的数字化模型输入三维设计程序中，即可在相应位置直观显示桥梁的建成效果图。桥涵位置设计是否合理，与周围环境是否相融，这些都可通过模拟汽车行驶状态，对桥梁的线性指标进行评价和调整。

二是实现了对边坡防护的控制。随着甘肃省高速公路向东、南山区延伸，陆续出现大量边坡防护工程。边坡开挖后，改变了原来坡体内部应力状态，使原本稳定的坡体出现失稳。这就需要对边坡进行技术设计，以保证工程的安全、稳定。应用三维技术，从不同角度反应边坡成型后的外部形态，对周边环境的影响范围做出科学判断，结合边坡工程设计，综合判断边坡工程方案可行性，减少了因设计不当造成的安全隐患，保证了施工安全。

三是实现了对交通安全设施的控制。模拟真实驾驶员的驾驶感觉，对道路的各类提示、指示牌信息，进行合理判断、准确设置。对不合理的指示信息及设置位置实时予以调整，保证了交通安全设施的布设规范，提高了建成后运营的安全性。

（二）运用信息安全帽定位和桥隧远程视频监控技术，实现了安全防范体系的联动创新。一是应用信息安全帽定位技术。施工人员佩戴专属自己的芯片安全帽，通过远程监控对进出施工现场的人员进行跟踪定位，并能及时、准确的将施工现场各个区域人员的动态情况反应到场外监控计算机系统，使管理人员能够准确掌握进出隧道的人员情况和隧道内人员的分布状态，便于更加合理的调度管理，确保施工安全。

二是应用桥隧远程视频监控系统，建立了以施工现场控制和远程监控手段相结合的安全控制体系。桥隧工程在高速公路建设中具有投资规模大、施工周期长、工艺复杂、不可预见风险因素多等诸多特点，施工风险高，安全控制的难度非常大。数字远程视频监控技术的研究应用，实现了管理人员不受时间、空间限制，利用互联网和电子视频技术随时随地对施工作业现场进行远程监控的目的，有效弥补了传统管理手段的不足。

（三）在高密度交通量施工路段，建立健全“三同三保”综合管理联防体系的创新。

边施工边通车路段的安全保畅工作历来都是高速公路建设安全管理的一大难点。旧路利用路段交通流量大，安全管理形势异常复杂。2009年我厅加强协调，积极沟通，在永（登）至古（浪）高速公路建设项目建立了“三同三保”（同施工、同收费、同通车，保通、保畅、保安全）的综合管理联防体系,切实保障了施工安全和交通运营安全，取得了良好效果。

一是建立“三同三保”综合管理联合协调机构。成立了质监、交警、运管、路政、建设、施工等单位共同参与的“交通保障领导小组”。领导小组各成员单位按照分工和职责，共同参与、协调配合、各负其责、齐抓共管，定期召开安全工作协调会，建立了安全施工和保畅工作的协调管理机制。

二是成立交通安全保障大队。由省交通运输厅委托省公安厅高速公路交警支队成立了“永古高速公路交通保障大队”，在交通保障领导小组办公室的统一领导和协调下，具体负责“三同”路段的过往车辆疏导和指挥工作。

三是加大安全保畅资金投入。为了确保“三同三保”方案的有效实施。永古项目共投入保畅费用约2000万元，督促施工单位在沿线施工及通车路段增设了齐全、完善的交通安全警示标志、限速标牌、施工指示牌、警示灯、减速带、防护栏板等各类安全设施。

四是强化交通疏导。确保每个施工作业面以及通车路口都有专人管理。同时，邀请沿线交警部门对安全疏导员定期开展交通安全知识培训。安排施工单位加大对施工车辆、机械设备安全管理。严禁在通车路段超速、超载行驶和乱停、乱放，一经发现，则给予重罚。强化日常巡视和检查，项目办、驻地监理每天到各路段对安全保畅工作进行巡视，发现安全隐患及时纠正，积极督促整改。

五是加强施工现场管理。组织项目参建单位对保畅路段进行全面调研，制定了详细的《安全保畅路段施工方案》，并严格按方案组织实施。

“5.12”地震后，我省的公路恢复重建工程包括13项国省干线项目，共计1180公里，涉及我省陇南市武都区、文县、康县、成县、两当县、徽县、西和县和甘南州舟曲县8个重灾县（区）。我们认真落实“保通、保畅、保安全的三保”工作思路，制定了详细的工作方案和保证措施，在2010年底全面完成了建设任务，并取得了“零伤亡”的良好成绩。在永古高速公路103公里国道主干线的“三同”施工路段，我们在施工现场共设立六支交通保畅工作小组，各成员单位结合本职工作、承担的相应责任与交通保畅领导小组还签订了“三同三保”联合保障责任书，明确了“三同”期间各自的责任和分工，建立了工作沟通机制，定期互通情况，使得各方积极主动履行协议内容，认真做好各自的具体联合保障工作。

总之，通过管理方式方法及工作机制的不断创新，保障了施工安全进行，也保障了运营收费的正常秩序。安全管理经费的足额投入带来了社会和经济效益的双丰收。

三、面向基层，加强宣教，树立示范典型，是“平安工地”创建活动的动力。

安全培训教育是提高从业人员安全防护意识、安全管理水平的重要途径，也是落实安全制度体系的重要保证。

一是建立安全教育培训基地。良好的安全硬件设施是完成安全培训工作的前提和基础。2009年我们在永登至古浪高速公路建设中，首次在施工现场建立了安全教育培训基地，突破了传统的培训教育模式，改变了过去重管理人员教育，轻一线人员教育，重宣传教育和行政教育，轻工程专业技术教育的现象，实现了学以致用的创新。

为参建人员，尤其是一线劳务人员进一步学习安全法律法规、安全防护、施工安全常识等知识，提供了良好的平台。永古项目安全教育基地是我省高速公路项目第一个设施齐全、功能完善的安全培训教育基地。该基地占地面积500平方米，配备了现代多媒体教学、隧道远程监控和报警等先进设施，总投资约70万元，可一次容纳120人集中培训。永古项目安全培训基地集培训教育、会务召开于一体，具有隧道监控实时播放、多媒体演示、会务、隧道报警等多项功能，满足了新形势下项目安全培训教育的需要。

目前，我省已在重点高速公路建设项目中授牌成立了三个“安全教育培训基地”，重点对一线从业人员进行适时教育培训，为保证教育质量，先后编写了《甘肃省公路建设安全生产教育培训教材》，上册为安全管理、下册为安全技术；编写了《安全生产法律法规》文件汇编和“安全教育培训基地”教育培训大纲，统一了教材内容，统一了授课教师、统一了培训课时，为建设项目的安全教育培训工作起到了良好的指导作用。同时，部分项目施工标段高度重视一线员工教育，还设立了标段培训教室或培训基地，进一步完善了教育培训体系。

二是强化施工人员的安全培训。首先，加强对项目安全管理人员的培训教育。项目办不定期组织施工、监理主要人员集中培训学习，从省内外邀请专家学者授课，特别是在隧道、大桥工程施工初期，集中组织项目管理人员、技术人员学习施工工艺和安全防范重点。制定了培训制度，规定驻地高监、项目三大负责人自工程开工（复工）后每两个月集中培训学习1次。要求驻地监理办及项目经理部每个月至少组织2次全员的安全培训学习。定期督促参建单位制定和实施安全培训计划，有针对性地引导施工企业强化内部的安全教育。

三是加强农民工的安全培训教育。农民工是项目建设的主力军，也处在防范安全事故的最前沿，必须抓好对农民工的安全培训教育。我们在农民工的安全教育上，主要实行“事先告知”制度，即工程施工中应该注意哪些安全事项，重点防范哪些安全事故，如何做好自我保护，如何判断重大安全险情，发生安全事故后如何开展自救等等，为此我们通过编写《公路建设项目安全生产知识和农民工安全防护手册》、施工现场树立“告示牌”、民工驻地张贴宣传画等措施，事先告知现场参建农民工，努力提高广大参建农民工的安全防护意识。

“平安工地”建设活动开展一年来，我省先后制定了《甘肃省公路水运工程“平安工地”实施方案》、《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》和《甘肃省公路水运工程“平安工地”建设考核验收标准》。2010年7月底，我们对各项目“平安工地”创建情况进行了检查验收，评选出了武都至罐子沟、永登至古浪、天水过境段、瓜州至星星峡高速公路等4个“示范项目”和康临6标、永古6标、天定路面3标、西长凤8标等15个“示范合同段”。2010年11月25日，在武都至罐子沟高速公路项目举行了创建授牌仪式。通过对这些“示范项目”和“示范合同段”的好做法、好经验的总结和推广，为其他建设项目树立了学习的榜样，为“平安工地”创建活动的进一步深化奠定了坚实的基础。

四、制定预案，加强演练，提高预案实效性，是搞好“平安工地”创建活动的重要体现。

为了项目在施工建设中遇有安全生产事故时,能最大限度地防止和减少人员伤亡和财产损失，促进全省交通基础设施建设行业健康平稳发展,根据我省重点公路工程建设和从业单位的职责分工情况,制定印发了《甘肃省重点公路工程项目安全事故应急救援体系实施方案》和《甘肃省重点公路工程项目安全预警机制实施意见》，加强事故救援能力建设。

一是各项目基本上明确了项目应急救援队伍的主体、建制、组成和物资储备。统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等各项物资，认真落实运输能力、通信能力、生产能力的储备。加强对储备物资的动态管理，保证了及时补充和更新。

二是各项目结合区位特点普遍建立了会同各级安全监管、公安、消防、矿山、医疗等部门的安全事故应急救援体系。在制定科学的应急救援预案基础上，项目办要积极与各级安全管理机构和相关单位协作，共同组建一支强有力的应急救援力量，建立起了一支以项目参建单位及地方政府、公安、消防、安监、医院、矿山、路政等救援力量为综合保障的应急保障队伍。

项目办组织各施工单位与救援协作单位签订了《紧急救援协议》，主要与当地救助、急救中心签订互助协议，与社会专业技术服务机构、物资供应企业签订相应的救援协议。良好的应急救援协作机制，使建设项目的安全救助能力得到了保障。

三是各项目均建立了应急救援保障演练工作计划。省厅每年组织一次较大规模的全省重点建设项目施工应急保障演练观摩会，组织开展救援实战演练，检验从业单位的应急救援、应急保障反应能力。应急救援预案能否真正实现方案科学、反应快捷、执行高效，应急救援队伍是保障，救援演练是基础。定期与各相关专业队伍联合开展实战演练，并组织开展各类抢险救援知识培训，努力加强应急救援队伍的专业训练，不断提高应急救援队伍的反应和战斗能力。确保一旦发生突发安全事故，能够迅速投入战斗，快速处置突发灾害，最大限度降低安全事故损害。

四是形成了对应急救援预案“回头看”的评审工作机制。在每次应急救援演练结束后，组织专家对应急预案进行评审，进一步修改完善，提高了应急预案的针对性、实用性和可操作性。

五、明确目标，深化内容，促进建立长效机制，是搞好“平安工地”创建活动的最终目的。今年是“平安工地”创建活动的第二年，又是“达标推广年”，为了将部《通知》精神及各项内容落到实处，我厅在第一季度印发了《关于进一步做好“平安工地”建设活动“达标推广年”各项工作的通知》，明确了“达标推广年”的工作目标、内容和任务要求，为进一步构建“安全监管”、“项目管理”与“市场管理”联动的长效机制，我省采取了几项具体措施。一是续建项目要在6月底全面完成《达标标准》的推广工作，图文并茂地推介标准，要求新开工项目从招投标开始落实达标标准。二是要求各建设单位在上半年对新开工项目进行交叉检查验收，不达标的项目和标段，要求停工整改，直至合格。三是我们将要对建设单位及项目办的创建活动工作进行考核，对执行不力，实行不严，落实不到位的单位给予通报批评，并取消年终评优资格。四是要求各建设单位要抓好示范项目和示范合同段的示范作用，总结经验，以点带面，早日全面达标。同时，要求各施工单位要认真履行主体责任，落实投入，将达标与否和施工企业信用评价工作紧密结合，将“达标推广年”的各项工作，与高速公路施工准化活动紧密结合，同步推进。充分发挥集约化施工的优势，规范施工现场管理，安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置，保证工程质量，消除安全隐患，文明施工。五是全省建设项目要进一步探索施工安全风险评估和继续实行重大隐患挂牌整治工作，继续落实“网上挂牌、销号管理”制度，强化隐患整治工作力度。

我省活动领导小组办公室将从今年起对“平安工地”创建活动不重视，标准执行不力的施工单位和项目经理也将纳入到网上挂牌监督，销号管理范畴，并加大行政处罚力度。

7.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇七

广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

2015年“平安工地”建设活动

设施方案

单

位：中交第四航务工程局有限公司广西防城港电厂二期扩建工程项目部 编制人：

编制日期：

审核人：

审核日期：

批准人：

批准日期：

广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

2015年“平安工地”建设活动实施方案

认真落实贯彻以人为本、坚持安全发展、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针不动摇，为了促进中交四航局防城港电厂二期扩建工程项目经理部安全生产形势稳定好转，不断提高项目部安全生产管理水平，结合项目部码头施工生产的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安工地”的目标，坚持以人为本的安全发展理念，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，以保障项目部员工生命财产的安全，确保本工程施工生产安全顺利地进行。

二、组织机构

为加强本次活动的组织领导能力，项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。活动领导小组名单具体如下：

组 长：陈 伟 副组长：林喜明、毛海峰

组 员：崔晓明、朱宗祥、刘伟、王曙生、高汉明、童碧芳、龙强、王厚晓

三、工作目标

通过在本工程范围内开展“平安工地”建设活动，加强安全生产法律法规、技术标准落的宣传教育工作的力度，不断提高施工现场作业班组的安全意识及其安全技术水平。以“平安工地”建设活动为契机，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。

同时落实安全生产责任制，并将安全生产责任层层分解，逐级量化到班组等各个岗位，加强施工生产中的危险源辨识工作，使施工安全风险得到有效控制。广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

进一步提高项目部安全生产管理整体水平，确保实现项目部安全事故为零的目标。

四、工作内容与措施

1、安全制度建立和安全责任制落实

建立安全生产责任制，是安全生产管理工作的核心；项目部各部门签订安全目标责任书，制定完善每一个岗位的安全生产职责，明确每位员工肩负的安全责任，使项目部形成了“横向到边、纵向到底”的全方位安全管理网络，人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步达成“我的安全我负责，他的安全我有责”这样一种共识。

部门也结合各自实际，将安全生产责任层层分解，逐级量化到班组等各个岗位。同时项目部安全管理部针对日常安全管理工作中遇到的问题，并结合项目施工实际情况，有针对性地制定相应的安全管理制度（如：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产投入制度等），规定了岗位工作内容和具体要求，规范岗位操作人员行为，进一步实现安全生产规范化管理。并结合各个施工工序特点修订完善了岗位安全技术操作规程，规范岗位人员的操作程序，督促作业人员严格遵守安全操作规程。

2、加强机械设备管理

项目部对所有进场设备进行验收制，船舶如炸礁船、抓斗船、打夯整平船、驳船等必须检查其相关证件是否过期，环保是否符合国家相关标准、必须提供相关的保险证明、船上救生设施、消防设施是否满足安全要求；大型设备如门机、架桥机等重点检查使用期限及安全装置。进场以后落实到责任人，有针对性管理，建立相关的台账及维修保养记录。

小型设备及手持电动工具等进场前必须要有资质的电工对其相关参数及性广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

能进行检测，并填好相关检测记录，检测合格后贴上项目部的合格标签，不合格的工具和设备将其清出场，再由机务部门统一建立台账规范管理。

3、加强对重大危险源的监管，不断强化安全防护措施

项目部加强监督落实各分项工程开工前的安全技术交底工作，并结合各分项工程的施工方案制定相应的安全施工方案，同时组织项目部工程技术管理人员、现场施工员等召开本工程的重大危险源辨识会，并采取多种措施，不断改进和完善对重大危险源的安全管理，制定有针对性的安全技术措施（如：沉箱预制施工安全防护措施、沉箱砼浇筑施工安全防护措施、沉箱出运与安装安全防护措施、潜水作业安全防护措施、门机安装作业安全防护措施、夜间作业安全防护措施等）。

4、加强施工人员管理

做好安全教育培训工作。项目部对施工人员的培训主要包括岗前三级安全教育培训、安全技能专项培训、安全再培训教育等，每次培训做到务实有效实用，经常邀请业主及公司专业人员做培训教育，真正提高工人安全意识及安全技能，使作业人员从思想上重视安全，安全培训要适时、适地、内容合理、形式多样，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。并进行相关的教育考试，填写好相关的成绩记录单，建立台账规范管理。

做好职业健康安全环境交底工作。项目部对所有施工人员必须进行分工种的安全交底，职业健康安全环境交底书分为三级交底，第一级交底由项目经理负责，第二级交底由主管安全生产副经理负责，第三级交底由主管技术员负责，安全员协调配合；根据每项工种特点的不同具有针对性的交底，减少甚至杜绝工人在该岗位上的人身伤害。项目部交底分项主要包括炸礁挖泥施工、管涵预制施工、T梁预制施工、灌注桩施工、门机安装作业、潜水作业、沉箱预制安装作业、胸墙广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

浇筑施工、T梁安装施工等。

5、建立系统的检查制度

安全检查是强化落实安全生产规章制度的有效措施，是及时发现事故隐患，消除施工生产过程中潜在的危险因数、改善劳动条件，防止减少事故发生的安全管理方法之一。为规范本项目部的安全检查工作，及时发现和整改事故隐患、保证施工生产安全顺利的进行。

安全检查分为：经常性安全检查、季节性安全检查、专项安全检查、综合性安全检查等。

安全巡查的重点包括：

a)危险性较大的施工作业，如基础开挖施工、沉箱预制施工、起重作业、高处作业、出运安装施工、胸墙浇筑作业等；

b)危险点，如物资仓库、氧气乙炔库、道路转弯处、大型施工机具等； c)安全设施，如滑模模板防护、安全防护栏、安全网、安全警示标志等； d)消防设施和其他应急救援设施；

e)违章作业，如不按要求佩带劳动防护用品、不遵守安全操作规程、不按施工方案施工等；施工用电设施，如电箱、开关、漏电保护、用电线路等。

6、加强施工生产安全隐患排查治理工作

项目部着力开展生产安全隐患的排查工作，采取定期检查与抽查、项目部自查及各部门集中检查相结合的方法，经常性的对施工生产现场、安全重点管理部位、施工用电等开展安全事故隐患排查工作。

对于每次安全大检查中查出的安全问题，项目部安全管理部发出安全隐患整改指通知书，严格落实隐患整改责任人，整改期限以及整改措施，并进行跟踪复查，能整改的必须在规定时限内立即整改，短期难以整改的，采取严密监控措施，待条件成熟立即整改。对整改责任人未按照要求认真落实的，依据项目部有关安全管理规章制度予以经济处罚，确保把事故消灭在萌芽状态。真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了作业现场存在的不安全因素，切实保证了现广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

场操作人员的人身安全与健康。

7、施工现场总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况

项目部加强对施工现场总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查，严格执行上级领导及相关规定的要求，尽最大努力为施工作业人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备及安全防护用具，并根据不同的施工阶段和周围环境及其气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。

8、安全专项费用落实和使用情况

为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施经费使用的及时、到位，规范项目部安全生产经费的投入管理，确保施工生产安全和安全防护措施的全面落实，项目部根据国家安全生产，结合与业主签订的安健环协议情况、结合项目部实际情况，制定安全生产投入管理规定；各种安全设备，由安全部作出安排，交由物资部购买，安全部验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。

项目部“平安工地”建设活动领导小组根据施工现场实际情况，加强对“平安工地”创建活动的检查，对各部门以及各作业班组安全生产工作进行总结。并组织项目部各班组相互间观摩和交流经验，不断积累、定期总结，点面结合、以点带面，不断提高“平安工地”建设水平，以保证施工作业人员的人身安全，确保施工生产安全顺利的进行。

五、工作要求和保证措施

1、统一思想、提高认识

“平安工地”创建活动既是落实国家继续开展“安全生产年”活动的重大举措，也是企业安全发展、可持续科学发展的内在需要。项目部领导、各部门、各广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

作业班组要进一步统一思想，提高认识，明确活动目标，充分认识开展此项活动的重要性和必要性，牢固树立“人的生命一生一次，关爱生命一生一世”的人本理念，把创建“平安工地”活动作为一项重要的政治任务来抓。“平安工地”建设活动领导小组要切实加强领导，周密筹划，上下联动，明确目标，分解指标，扎实开展“平安工地”建设活动。

2、加强宣传、营造气氛

“平安工地”建设活动领导小组要充分认识到当前安全面临的严峻形势，通过召开安全教育、安全检查总结会，举办培训、发放宣传材料等方式，宣传“平安工地”建设活动的重要意义，使得项目部各部门及各作业班组的人员领会相关文件精神，同时要加强宣传动员和信息沟通，以便使得施工现场每个人都参与进来，珍惜生命，关爱安全，提高农民工的安全意识和安全素质，发挥广大员工的积极性和创造性，落实主体责任，形成有利的舆论氛围，积极推动中交四航局广西防城港电厂二期扩建工程项目经理部“平安工地”创建活动扎实有效开展。

3、突出重点、加强督查

项目部安全管理部要始终坚持日常检查与专项重点检查相结合，自检互检交接检查相结合。针对安全生产中的易发、多发隐患点。开展专项检查活动，查思想、查制度、查隐患、查责任、查效果，重点做好项目部作业人员的安全教育及施工设备的安全检查工作，做好土方开挖及回填施工、围堰施工、模板安装等机械设备及人员劳保用品的安全监督检查，加强施工现场的安全监督检查，特别是施工用电、起重作业、交叉作业以及边坡稳定性的安全检查，从而确保施工现场安全生产、文明施工。

4、加强管理、实行标准化

“平安工地”建设活动领导小组要进一步严格规范民工管理方式和有效监管广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程

机制，项目部继续创建民工夜校，强化操作技能和安全防范教育，提高安全意识和自我防护意识。按照国家法律、法规的要求建立健全职业健康安全保证体系，同时成立标准化工地建设领导小组，指导、检查、督促各施工作业班组全面开展标准化工地建设工作，特别是进一步规范安全费用管理，使安全投入有依据、检查有标准、整改有内容，确保安全投入到位，努力改善施工作业条件，促进现场文明施工及标准化工地建设，强化过程控制，统一检查考核标准，进一步提升标准化工地建设管理水平。

8.2012年平安单位创建工作计划 篇八

东大梁社区在创建“平安社区”工作中，我们将结合与街道签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：

一、建立健全长效工作机制，成立以社区书记为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。

二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区“一站式”服务大厅、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。

三、扎实推进依法治理和法制宣传教育。加强这项提高社区成员法律素质的重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：

（1）以社区市民、学校、清真寺为主要阵地，对社区居民、外来人员、青少年成员、宗教人士分层实施普法教育，特别是加强青少年和宗教人士的法律意识教育。积极开展“法律进社区”、“法律进学校”、“法律进寺院”等活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。

（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。

（3）为动员社区广大居民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区在各住宅区、车站、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。

五、强化社区治安防范管理，发挥网格长、巷道长、信息员的治安防范宣传作用，积极提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

六、社区排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出社区，突发事件不出街道。增强工作的针对性和实效性。

七、开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

八、抓好重点人口的管理。社区积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理实行谁主管，谁负责的原则。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

东大梁社区

9.创建2012年“平安工地”实施方案-项目部 篇九

组长：徐孝明

副组长：娄方国

成员：刘杰、张显忠、邹兴洪、庄和兴、尹聘涛、李榜飞、各班班主任

二、工作职责

1、负责起草学校“创安”工作计划，明确工作职责；

2、建立学校各种制度，加强信息员队伍建设；

3、加强安全和法制教育，做好安全防范工作；

4、加强对学校实验室的工作指导和实验员的培训，做到安全责任落实到实验室，落实到人；

5、不定期地进行自查，及时消除安全隐患；

6、认真做好寒暑假和节假日的安全保卫工作，完善值班制度；

7、建立健全各项安全保卫及消防制度，加强重点部位的管理；

8、积极参加学校安全保卫活动，认真落实学校布置的安全工作任务；

9、积极配合学校查处安全责任事故、违纪案件等；

10、完成校“创安”办交办的其它工作。

兴义市丰都街道办事处丰都中心小学

10.公路管理创建平安工地工作方案 篇十

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进我市公路建设领域安全生产管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故，杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，努力创建一大批“零伤亡”工程，推进我市公路建设领域安全生产管理水平整体提升。

二、活动时间和参加范围

活动从年开始，年结束，为期两年。

凡列入国家和我市基本建设计划的公路基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。

三、实施内容和步骤

（一）内容

“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。

1.安全制度建立和安全责任制落实情况；

2.危险性较大工程专项方方案文案制定、审查和执行情况；

3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；

4.隐患排查治理情况；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；

6.安全专项费用落实和使用情况。

（二）实施步骤

年为创建示范年

1、年四月至六月创建示范阶段

各建设单位应按照活动要求，结合工程建设实际，制定、印发本项目“平安工地”建设活动实施方方案文案，根据有关法律法规和技术标准，制定各自的“平安工地”达标标准。并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。

各建设单位在广泛推动建设活动开展的同时，应结合实际情况选树示范工程和示范工地，示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段，每个高速项目不少于两个施工合同段，各区县局（处）和直属处的普通公路和乡村路项目各不少于两个施工合同段（普通公路由公路处协调实施，乡村公路由乡路办协调实施）。

各建设单位应在年5月底前将示范工程和示范工地名单和“平安工地”达标标准报Xx市市政公路管理局，我局将对申报的项目和施工合同段进行检查、考核。

2、年月至十二月实施提高阶段

结合检查情况和各建设单位推荐情况，确定一批市级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。同时我局将依据有关法律法规和技术标准，在各单位开展“平安工地”建设活动基础上，研究制定我市公路建设行业“平安工地”达标标准。

年为达标推广年

1、所有公路工程建设项目及从业单位必须严格按照我市公路建设行业“平安工地”达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。我局根据达标标准组织监督抽查，确保我市公路工程施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

2、在“平安工地”建设活动期间，有关企业参加建设活动情况将纳入诚信考核体系，奖优罚劣，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效联动机制。

3、活动结束后，各相关单位应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，对达标工程和达标工地进行表彰，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范我市公路建设施工现场安全管理工作，同时我局将对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行通报表彰。