乡镇政法工作报告(精选8篇)
1.乡镇政法工作报告 篇一
乡镇政法工作总结
2015年,在政法工作上,xx镇在矛盾纠纷排查化解工作上,落实一岗双责制度,坚持领导值班接访制度,实行信访案件会诊办案制度。主要采取的措施:一是抓调解,以排调大厅为交互平台,通过一站式的受理、交办、协调相关部门、及时反馈信息的统一流程,实现人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的工作模式。二是抓预防,充分发挥村级调解员信息员的作用,及时掌握隐患,把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。上半年共排查上报苗头隐患133件,镇级调解32件,村级调解101件。主要解决了邓程村徐国华、王国朝以及辛集温室种植户、线庄回金树等问题。
在治安巡防工作上,镇派出所设立巡防大队办公室,巡防队员工作制度、职责、巡防路线图等牌子上墙,聘用专职巡防队员6人,镇财政出资1.2万余元为他们统一配备了服装、器械,每月拿出3000元作为巡逻经费。目前巡防队员分为两班,分别由派出所指导员和副所长带队,在辖区38个村按照必巡线路、必巡点进行巡逻,尤其对案件多发区、重点部门及学校、野外易失窃扬水站等进行重点巡逻排查,有效的震慑了各种违法犯罪活动。自成立以来参与抓捕犯罪嫌疑人两次,处置非访案件两次。不断加强技防设施建设,投资10余万元在镇域12个主要路口安装高清摄像头30个,在全镇搭建起了技防监控联防大平台。
同时,在各村利用多种形式扎实有效地开展法制宣传教育活动。目前累计接收社区矫正人员42人,其中解矫人员30人,在矫人员12人,全部做到了一人一卷,并落实了帮教和监管措施。同时,全力贯彻全县缉枪治爆、扫黑除恶专项行动动员大会精神,通过动员、宣传,落实责任,在全镇形成了浓厚的行动氛围。
2.乡镇政法工作报告 篇二
1 要熟悉掌握干部工作的政策规定
干部是部队工作的组织者、领导者和实践者, 是建军治军的中坚和骨干。要调动起干部的工作积极性, 创造有利条件培养、选准、用好干部, 防止用人上不正之风, 就必须熟悉掌握有关政策规定。一是要强调按职责程序办事。一级对一级负责, 属哪一级承办的就由哪一级处理, 该谁负的责任就由谁来承担。要坚决防止和克服越权、失职、推卸责任、先斩后奏, 以及好人主义、本位主义等现象。下级党组织应把好自己的关口, 负好自己的责任, 不能认为干部任用、管理和福利待遇是上级的事, 与自己无关而放弃履行职责。二是要坚持政治机关管干部的原则。小平同志指出:“我们的传统历来是政治机关管干部, 首长总要经过政治机关去考核、审查干部, 这才符合组织原则。要把这个好的传统继承起来。”政治机关管理干部是干部工作程序的重要环节, 政治机关的同志必须以对党的事业高度负责的精神, 不辱使命, 履行职责, 对不符合程序的要敢于坚持原则, 不怕得罪人。三是要努力提高党委集体讨论干部的质量。要坚持党委集体讨论决定, 不能用传批方式决定干部任用。要坚持党委常委成员全部在位时研究干部, 特殊情况个别成员外出不在家时, 由机关事先征求意见并在会上汇报。要坚持按照组织原则集中正确意见作出决定。对意见不一致的不能采取简单表决的办法轻易决定, 而要反复讨论, 议深议透, 把情况和问题的性质搞清楚, 尽量达成共识。对问题性质没有搞清楚的, 暂缓作出决议, 待会后调查清楚, 再提交常委会讨论决定。
2 要严把干部入口关
入口把关不严、考核指标体系不科学、方法不够完善, 结果有时失真失实, 导致用人失察失误的问题在一些单位和部门还不同程度的存在。政法干部在履行监督职责的过程中, 必须正视这些新问题、新矛盾, 在创新好的选人作风, 建立优秀人才能够脱颖而出的选人用人机制上下功夫、想办法。一是要引入竞争机制。考虑到部队选人用人的特殊性, 这项制度可以首先在选拔机关干部和专业技术干部中展开。实践证明, 公开选拔机关干部既保证了选人的质量, 又能避免人情关系困扰。二是推行干部任前公示制度。公示的主要内容是拟任用对象的姓名、年龄、工作经历、主要政绩、德才表现以及拟任的具体职务等, 公示的范围是拟任用对象所属部队的全体官兵, 公示的方式是电话通知、会议传达、征求意见表等。在干部和纪检部门设立公示举报电话, 公示期一般为10天。公示期内, 对群众反映的问题及时组织力量进行调查核实, 调查核实后, 应及时作出处理。三是应建立试用期制度。“器必试而后知其利钝, 马必驾而后知其驽良。”用干部也是一样, 需要观其能而后定其位。通过将干部放到拟任岗位上试用一段时间, 能够近距离考察、考验干部的岗位能力。试用期一般应不低于三个月, 试用期满合格的, 正式下达任职命令, 不适合岗位工作的应及时退回原单位。四是建立能“下”制度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部, 通过免职、改任、转业以及直接办理退休等方法, 及时进行调整, 妥善安置。调整下来的干部要跟踪考察, 对经过实际工作锻炼一年以上, 做出突出成绩, 得到群众拥护的可以重新提拔使用。
3 要认真考核选拔干部
考核选拔, 既是对军官德才表现和履行职责情况进行检查了解的有效手段, 也是军官职务任免的必要前提和重要环节。严格按照考核的标准、内容、程序和方法, 从德、能、勤、绩、体等方面对军官进行全面、历史地考察, 以达到准确识别军官、合理培养使用军官和教育激励军官的目的。
一是要坚持德才兼备的原则, 注重以德为主。识人辩德, 事关重大, 同时也历来不易。“才”易量化, “年轻化、知识化、专业化”也可以硬性达标, 而“德”难考量, “革命化”不能以空泛表态作识别。对“德”的内涵, 要予以科学的具体化, 为考察干部提供科学的标准;要制定和不断完善考察任用干部的科学机制、程序, 决不能以经验代替经科学论证建立的体系, 以个人的眼光代替以科学的方法做出的结论;坚持全方位、多渠道、多角度地考察干部, 防止识人的盲点、漏洞;科学分析干部的历史、现实表现, 辩证地看待其政绩及失误。
二是要坚持“阳光公开”的原则, 贯彻群众路线。群众对干部的是非得失最知根知底, 群众最反对德劣者掌权用权, 民主化是准确识人用人最根本的保证。要从根本上打破干部工作神秘化、封闭式运作的做法, 改变在少数人中选人、由少数人选人的状况;要认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权, 进一步扩大民主推荐、民主评议和民主测验的范围, 改进方法, 提高质量, 使推荐、评议、测验的结果, 更能客观、准确地反映干部群众的真实意愿。
三是要坚持严格程序的原则, 把住层层关口。制度不健全、程序不严格, 就会给德劣者的提拔提供条件。要坚决贯彻落实党和军队对干部选拔任用所做的各项制度规定, 对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定各个环节都要严格把关。任免干部, 必须经过民主推荐、组织考察、党委集体讨论决定, 切实做到凡是未经过民主推荐人不提名, 未经过干部部门考察的不讨论, 讨论时多数成员不同意提拔的不任命。要建立和坚持干部选拔任用工作责任追究制度, 特别要建立和完善用人失察失误追究制, 做到谁推荐谁负责, 谁考察谁负责, 谁决策谁负责, 对用人失察失误造成严重后果的, 要依照有关党纪法规追究责任。
4 要加强自身良好思想作风培养
“为政之要, 重在用人”。选人用人是各级党委最重要的工作职责之一。干部部门作为党委管理干部的职能机构, 担负着选拔、考核、培养干部的重任;干部工作者, 特别是担负政法工作职责的工作者, 是党的干部路线、纪律路线的坚定贯彻执行者, 在选人用人上具有举足轻重的作用, 自身素质和思想作风如何, 直接关系到优秀的人能否选出来, 用起来。俗话说, “一流之善方能识一流之人”。选人的前提是识人, 干部工作者在党委选人用人上要当好参谋, 扮演好伯乐的角色, 就要加强自身良好思想作风培养。
一是要注重学习, 提高理论素养。加强思想作风培养的过程, 实质上就是一个不断加强学习的过程。要学的内容很多, 包括历史、哲学、法学、文学、美学等等。但最主要的是学习科学发展观, 运用党的创新理论改造思想, 加强人品官德的修养。
二是要加强党性锻炼, 增强党性观念。积极的党内生活, 是党员干部增强党性观念, 加强思想作风培养的重要途径。要认识到, 加强管理监督决不是和谁过不去, 而是组织对干部的真正关心爱护, 是保证干部健康成长的重要措施。同时又必须自觉接受监督和制约。要摆正自已的位置, 积极参加组织生活, 定期汇报思想, 接受同志们的批评帮助, 让群众能够监督;提供条件, 让群众有机会监督;端正态度, 让群众敢于监督。只有这样, 政法党员干部才能做到警钟常鸣。
三是要躬身践行, 培养高尚的道德行为。一个人只有把自已认定的、纯正的道德意识付诸实践, 变成道德行为, 加强道德、作风培养才能具有真正的意义, 才是最终的目的;反之, 坐而论道, 即使道德意识再好, 只能是纸上谈兵, 加强道德、作风培养修养就会成为一句空话。这就要求要从自已做起, 从现在做起, 从点滴做起, 从日常工作做起, 培养自己高尚的道德行为, 通过树形象, 强素质, 正风气, 实践政法干部的道德要求, 确保政法干部良好作风的要求得到贯彻落实。
摘要:从要熟悉掌握干部工作的政策规定、要严把干部人口关、要认真考核选拔干部和要加强自身良好思想作风培养等方面探讨了政法干部如何在工作中履行好其职责。
3.定调政法工作 篇三
自上个世纪80年代,中央政法委员会恢复建制以来,中央政法委逐渐形成每年召开一次全国政法工作会议的惯例。全国各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的政法委、公、检、法、司等部门负责人出席会议。此次政法工作会议与往年明显不同之处在于“规格”提高。不仅会议名称有所变动,而且参会人员“级别”也不同以往。
今年的中央政法工作会议,是将多年来的全国政法工作会议首次以“中央”名义召开。更大的变化是,以往通常由中央政法委负责人出席会议并发表讲话改为由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
政法工作会议一般在每年的年末或第二年年初召开,会议主要内容是对年度政法工作的总结,还要对下一年度政法工作进行部署。
与此前观察人士预测相仿,此次会议内容将成为当前和今后一个时期政法工作的纲领性文献,为今后政法工作“定调”。尤其是习近平的讲话,更是明确提出了政法工作的基本任务、核心价值追求和根本目标。
在中国法学会副会长张文显看来,习近平的讲话,对形势的判断,对问题的分析,高屋建瓴,对政法工作的重大历史任务和现实任务提出了要求。
“过去我们把政法机关简单看作是阶级斗争的专政工具,没有注意到政法机关根本任务在维护稳定之外还要维护公平正义,保障人民安居乐业,政法工作应情随事更。”张文显接受《中国新闻周刊》采访时说。
同样,中国社科院法学所诉讼法研究室主任熊秋红也认为,新时期政法机关的工作职责也在发生变化,在维护社会稳定的同时,也要做好群众维权工作。
政策应及时上升为法律
习近平在会议上指出,政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。既要坚持党对政法工作的领导不动摇,又要加强和改善党对政法工作的领导,不断提高党领导政法工作的能力和水平。
党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。
在新中国建国之初,中国社会的治理主要依靠党的政策。据张文显介绍,当时法律条文的数量不多,已经制定的法律也非常简略,法律在社会生活中的作用远远不能与政策相比。
随着人民民主专政国家政权的巩固,随着社会主要矛盾的改变,主要依靠政策治国就不再可取,逐步加强立法,健全法制的呼声越来越高。
1956年,在中共八大会议上,刘少奇代表中共中央所作的政治报告和《中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议》均阐述了这种观点。
然而,此后不久,法制建设中断。20世纪50年代后期到70年代末期,中国社会的治理不仅一直主要依靠政策,而且“政策经常代替法律、甚至改变和废止法律,致使法律没有任何权威可言,以至宪法被任意弃之不用,造成了难以换回的影响和损失。”张文显回忆说。
党的十一届三中全会以后,中国的经济体制逐步从计划经济转向社会主义市场经济,法律在经济关系和政治关系中的调整作用越来越大,相应地,中国社会的治理也从主要依靠政策过渡到了既依靠政策又依靠法律,并进一步过渡到主要依靠法律。
1997年,党的第十五大提出依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的战略部署,党的十六大提出依法执政,党的十七大做出全面落实依法治国基本方略、加快建设法治国家的决定。
至此,中国已经实现了从主要依靠政策治国到主要依靠法律治国的根本转变。
政策总是存在局限性,往往因时制宜、因地制宜,根据一时的形势和地域不同需要而制定,因此缺乏连续性、稳定性、普遍性、统一性。同时,在张文显看来,“政策和法律是政法工作面临的两个规则体系,在实际生活中,会遇到法律是相对静止的,法律制定出来以后不能朝令夕改,而政策要因地制宜,因时制宜,总是灵活的,那么在相对稳定、相对灵活的两个体系之间,必然有时间差,这样就会产生一些矛盾,如果法律来不及修改,就会产生冲突,政法机关在处理这些矛盾时就会产生依政策办事和依法律办事的问题。”
为此,在中央政法工作会议上,习近平指出,要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。
张文显表示,违反政策没有合法的依据去制裁,政策侵权也没有规范的救济程序,由此造成很多社会矛盾纠纷难以及时有效地加以解决。“现在引起规模性上访的各种类型的历史遗留问题,大部分是由于政策、土政策或者错误执行政策造成的。”
为此,张文显建议,应该及时把政策上升为法律;法律因为政策要修改的,就要尽快修改,避免减少冲突。
维权是维稳的前提
刚结束的十八届三中全会,将促进社会“公平正义”提高到前所未有高度。
此次中央政法工作会议上,习近平则进一步指出,“从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”
公平正义的核心是保障人们的合法权益不受侵犯。近年来,社会矛盾不断尖锐,大部分是因为利益纠纷问题而引发的,其中尤以强拆引发的事件最为受社会关注。因而,政法机关在处理这些事件时,如何处理好“维稳和维权”关系问题就显得十分紧迫。一味强调维稳,群众合法权益将很难得到维护。
习近平在中央政法工作会议上强调,要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
“维稳和维权的关系”也是近些年法律界一直讨论的问题。张文显表示,维护社会稳定,首先要维护社会公平,不公则不平,不平则不稳。
近年来,一些地方矛盾纠纷不断,群体性事件频发,尤其是云南孟连事件、贵州瓮安事件、湖北石首事件、江西宜黄事件等群体性事件震动很大。
“维权是维稳的前提和基础,有很多不稳定因素,包括一些群体事件的发生,都是因为侵权造成的。”张文显分析认为,“所以要维稳就必须源头上减少侵权事件的发生。”
对于因为利益受到侵害而引发的矛盾、甚至是引发的群体性事件,一位不愿具名的教授认为,政法机关在处理这些矛盾时,不应该一味“压制”,以致矛盾不断激化,应引导其进入司法领域处理。
张文显表示,司法是定分止争、维护正义的最后防线,应当成为维稳的终极方式。要克服片面的政治维稳、暴力维稳、金钱维稳、赌气维稳等思想观念,坚决杜绝“以非法手段制止当事人非法行为”的非法治方式。
2013年全国政法工作明确提出,推进涉法涉诉信访改革,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。可见,政法机关已经意识到要加强司法维稳机制的建设。
服务司法公平公正
在新时期,尤其是在社会转型期,政法机关在维护社会稳定大局下,还要兼顾群众利益不受侵犯。
为此,习近平指出,要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。
在中国社科院法学所诉讼法研究室主任熊秋红看来,习近平的讲话旨在纠偏,在做好维稳的同时,也要做好维权,不能重打击轻保护,维稳和维权应该相结合,两者并重。
张文显也建议,各地的“维稳工作领导小组”,应改为“维稳和维权工作领导小组”,不仅要突出维稳还要兼顾群众维权工作。
1月9日,中央政法工作会议结束后,在公安部系统学习习总书记重要讲话精神活动中,国务委员、中央政法委副书记、公安部党委书记、部长郭声琨指出,习近平总书记的重要讲话,有效解决了政法机关必须“坚持什么、反对什么”,“干什么、怎么干”这两个重大问题。
对于政法部门的主要职责,不同时期有不同的看法。2012年,司法部原副部长佘孟孝在《记乔石同志在主管政法工作期间抓的若干大事》一文中也提到,“当时对政法部门的主要职责,各有不同认识和看法。有的认为是‘刀把子,主要是专政机关和执法机关;有的认为是‘克格勃,主要是情报机关和强力机关;有的认为要以和为贵,属于近乎缓解矛盾、避免纠纷的信访和调解单位;也有的认为要以善为主,属于类似教育人、改造人的宣传和教育单位等等。”
佘孟孝在回忆中还称:“乔石同志则是从全局出发,适应新时期、新形势的要求,在强调政法部门以维护稳定为主要职责的基础上,一次又一次明确新任务,扩展政法部门的工作范围。”也即是强调要着重为经济发展服务,为改革开放服务,为司法公正和社会公平服务。
熊秋红在接受《中国新闻周刊》采访时表示,社会主要矛盾已经发生变化,阶级斗争已经不是社会主要矛盾。
在社会转型期,社会矛盾极其复杂,即使单纯刑事犯罪其背后的成因也是非常复杂,既有经济发展不平衡,收入差距加大,社会保障不力等原因,也有思想碰撞等原因。
4.乡镇政法综治工作总结 篇四
2008年,我镇的政法综治工作在县委、县政府及县政法委的关心指导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻省第八次党代会,省八届五次会议精神,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,组织动员社会各方面力量,已建立健全长效机制为核心,以严格落实
责任制为抓手,拓展工作思路,狠抓政法队伍建设,深化政法工作改革,以创建“平安、和谐**”工作活动为契机,推进平安创建工作深入开展。在“五五”普法基础上,进一步推进依法治镇进程,为我镇政治稳定,社会安定和经济建设提供有力的法制保障。为人民群众安居乐业,社会和谐稳定,国家长治久安创造良好的环境。在2008中,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现将本政法综治工作情况总结如下:
一、主要措施及做法
(一)、党政重视,真抓实管
2008年初以来,镇党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项日常性工作来抓,进一步完善党委、政府统一领导,各有关部门组织协调配合,齐抓共管的工作格局,做到“六到位”。一是思想到位,充分认识到社会安定稳定是全镇经济发展和社会进步的重要条件,要发展必须要做好综治工作,多次召开班子会议学习有关文件,统一思想,强化认识。二是领导到位,党委、政府把依法治镇工作纳入全镇社会发展和精神文明建设的总体规划和计划,与经济社会和其他工作同部署、同研究、同落实、同检查、统考评层层制定实施方案,明确目标任务,健全制度,细化措施,整体推进。党政领导亲自部署综治工作,多次在大会、小会上强调综治工作的重要性,对于重大的综治工作亲自参与,并实行镇班子成员包村挂点责任制,使全镇各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位,规范综治工作制度,综治办人员专职专用,抓好日常工作。每月召开依法治镇工作分析会,分析研究部署各项综治工作,并反馈综治信息。四是责任到位,实行党政主要领导第一责任人制度,年初与各村、镇直各单位以及各村与各自然村签订了禁毒、道路交通等责任状,做到纵向到底,横向到边。五是经费到位,综治业务经费,列入财政预算,做到专款专用。六是建立健全各种工作机制,创新工作措施,整合部门资源,在增强实效上下功夫,先后完善了保障等工作机制。
(二)加强学习,强化队伍
牢固树立队伍建设是根本、是保障的思想。全面加强队伍建设,强化维稳基层基础队伍的学习、教育、管理和监督。一是组织维稳基层基础队伍认真学习贯彻党的十七大、十七届一中全会、市二届会议人大三次会议精神,用构建社会主义和谐社会的理念武装头脑,真正把科学发展观落实到工作的各个方面;加强队伍作风教育整顿活动。二是深入开展党风廉政和反腐败工作。
1、深入开展反腐倡廉教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理责、权、利的关系。
2、继续开展警示教育,深入剖析一批违法违纪案件,解决“为谁执法、为谁掌权”的思想认识促使民警树立执法为民和社会主义法制理念,从而筑牢拒腐防变的防线。
3、深入开展贯彻好 “党风廉政建设”以解决群众反映强烈的突出问题为重点,各行其是、不作为、乱作为等违纪违法行为。着力解决综治维稳基层基础队伍建设中的难点、重点问题,不断加强队伍作风建设和业务能力建设,全面提高政治素质、政策水平和工作能力,从而夯实综治维稳基础。
(三)履行职责,维护稳定
以“防插手、防激化、防渗透、放恐怖”为重点,强化政权意识,树立执政理念,充分依靠群众,认真研究对敌斗争,进一步强化情报信息工作,牢牢掌握斗争主动权。严密防范和严厉打击各类邪教组织的各种破坏活动,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的事件,最大限度地防范打击敌对势力的渗透破坏。一方面,积极开展打击、取缔和防范邪教组织活动,对“门徒会”邪教组织旧基础开展了全面调查,对涉嫌邪教活动的地名、人员进行逐一排查,对辖区内邪教组织情况进行全面的梳理排查,收集汇总有关线索,确定重点区域、重点工作对象,制定工作措施,落实工作责任。另一方面,加强基层基础工作,提高防范和打击处理力度。对7名国保重点人员。逐人登记造册,实行动态管理。在镇党委、政府的统一领导下,建立起镇、村二级互动的防范体系。同时加强与相关部门的协作与配合,形成齐抓共管,全社会共同参与的良好格局; 在今年中,我镇没有发生一起邪教组织的活动,排查信仰基督教人员57户102人。
(四)依法行政、促进和谐
5.乡镇政法综治工作总结 篇五
2013年,xxxx镇政法综治工作在镇党委政府的正确领导下,在县有关部门的指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕镇党委政府中心工作,以建设“和谐幸福新xxxx”为目标,大力创新社会管理,在助推“五大专项行动”,维护社会稳定中取得了一定成绩。
一、强化服务,社会管理工作进一步深入。
按照县全年政法工作会议精神要求及镇党委“五大专项行动”提出的工作目标,我镇社会服务管理工作主要推进三项社会管理创新工作。一是创新社会服务管理工作平台。按照市委办、市府办《关于加强镇社会服务管理中心规范化建设的指导意见》要求,整合党建、民政、残联、社保、计生、国土、城管、税征、环保、工商、综治、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、新居民管理、安全生产监管等工作纳入镇社会服务管理中心,完善相关基础硬件建设,实行一站式办公,优化服务。二是探索突出矛盾纠纷行业调处机制。重点拓展专业性、行业性调解组织建设,对丝织业、废旧金属回收行业矛盾纠纷调委会进行调研,组建。三是深化“网格化管理、组团式服务”工作。按照“一网格一调解员”配齐配强114个基础网格员,并将网格化服务与“住夜”“五承办”等工作相结合,通过上门走访,听民声、察民情,了解群众服务需求,将部门职责有机地融入到“网格化管理、组团式服务”体系之中,提高为群众服务的针对性和有效性,强化网格责任意识。全年镇级6个服务团队下基层服务42次,出动服务人员192人次,基础服务团队网格服务192次,出动服务人员542人次,网格长(员)收集重要信息106条,矛盾纠纷线索134条,化解各类矛盾 122件,为民办事72件,基本实现“每一片土地都有人精细管理,每一户人家都有贴心服务”的目标要求。
二、强化基础,维稳工作机制进一步完善。
一是加强涉稳矛盾化解。将人民调解工作融入社会稳定风险评估工作,从人员、队伍、机制等方面突出人民调解在社会稳定风险评估前、评估中、评估后的作用,进一步提高人民调解工作在解决重大矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。结合“排查整治、强基促稳”专项行动,重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷,同时排查越级上访、治安隐患、群体性事件等隐患、苗头和线索,做到底数清、情况明。重点对凝峰水泥厂等工亡纠纷、晋泉管桩劳动争议纠纷、天韵植绒交通事故等不稳定因素的化解稳控,确保了我镇社会总体稳定。全年共排查调处各类矛盾纠纷 400件,调处成功398件,调处成功率98.8%,涉及纠纷标的1157.45万元,办理信访案件139件,处理县长电话218件,办结率100%,确保了我镇社会总体稳定。二是开展重大事项风险评估工作。今年进一步加大重大事项风险评估工作,完善了重大事项风险评估工作机制,完成了回购xxxx幼儿园项目、三店村宅基地征迁安置方案、戴西港村违章建筑拆除保护性施工三个重大事项风险评估,保证了我镇重大项目顺利推进。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题,认真组织治安巡防活动,加大治安视频监控系统建设力度,健全社会治安防控体系建设。对集镇、洪溪、杨庙社区城乡结合部,“老街”等新居民聚集区以及治安复杂的地方进行重点排查,对洪南小区列为治安混乱地区加大排查整治,对xxxx花园浴室开展消防整治。对我镇三发村“全能神”参与者进行帮教转化。
三、强化管控,重点人员监管进一步加强。
一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施,严把社区矫正工作的各个环节,做到“人数清、情况明”,“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育,了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况,严格落实“三个必谈”措施,对保外就医人员定期医学鉴定,充分利用每月集训,开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育,强化心理矫治,建立社区矫正人员心理健康档案,做到“一人一档”,开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案,定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导,从行为到心理全面掌握矫正对象动态。同时与镇中心工作相结合,不断丰富集训服务内容,组织了全体矫正人员排查打捞死猪。今年共接收矫正对象34名,解除矫正34名,目前在矫对象52名,归正人员186名。二是加强了吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上,开展了逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作,我镇现有涉毒人员52名,其中社区戒毒人员7名,社区康复人员1名。三是加强重点信访对象的稳控。继续对重点疑难信访对象管控,特别是群体访对象的监管,确保稳控在当地。
四、强化宣传,民主法制建设进一步推进。
一是加强平安法制宣传。以提高群众平安“三率”为目标,以平安综治双月宣传和平安志愿服务活动为载体,重点做好“一户一网格牌、一楼道一网格牌”的上牌宣传工作,群众“网格意识”进一步提高。以法制文化墙等阵地建设为重点,上半年我镇在xxxx镇洪溪村请专业广告公司设计绘制了法制文化墙,通过生动的漫画人物形象,图文并茂宣传了与群众生产生活密切联系的法律知识,得到了市、县人大法工委的好评。同时我镇紧密结合县镇“三改一拆”重点工作,针对性的开展《土地法》、土
地承包、违章建筑整治等法律法规和政策,为县镇重点工作的开展营造了良好的工作氛围,全年共举办各类法制培训班132次,发放各类宣传资料95000份,张贴各类标语113条,法制上街宣传5次。二是加强民主法治创建工作。5月份以市人大副主任邵主任一行的市人大法制工作调研组对我镇“六五”普法工作进行调研,按照成熟一个、上报一个的原则,有序推进了民主法治村(社区)的创建提升工作,镇东村省级民主法治村、xxxx南方水泥厂诚信企业已通过验收。三是积极推进法律服务工作。积极与县法律服务中心、相关律师事务所对接,完成了25个村(社区)法律服务签约工作,并丰富各项法律体检活动,三店村征迁宅基地安置引入公证服务,推动法律服务在服务经济、维护稳定中独特作用。充分发挥法律援助在保障社会弱势群体合法权益中的作用,全年办理法律援助案件4件。
明年工作思路:2014年政法综治工作以十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县政法工作总体部署和镇党委政府中心工作,继续深入推进社会服务管理工作,确保完成全年工作任务。
一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”,充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用,进一步优化网格结构,提升服务能力,整合完善镇村社会服务管理中心(站)建设力度,重视工作机制的创新优化,进一步提升维稳工作水平。
二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大涉稳矛盾为重点,不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件的工作机制,发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用,搞好矛盾纠纷的源头预防,将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。
三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”,深入开展治安专项活动和公共安全排查整治,着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力,提升社会治安和公共安全的整体控制能力。
四是进一步强化重点人员监管能力。认真落实重点人员管理措施,不断创新监管工作机制,加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作,防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。
6.乡镇政法书记2012工作计划 篇六
一、党建群团工作:
(一)加强基层组织和党员队伍建设,提高组织的凝聚力和战斗力(组织工作)。一是加强基层组织建设,以“五个好”基层党组织建设为龙头,结合后进村推进实施方案要求,按照“优化班子,增强合力,发挥优势,服务民生”的原则狠抓村党支部建设,提高村级支部班子整体素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,保证乡党委、政府的各项工作按标准和要求落实到实处。二是加强党员队伍建设。加强党员管理,严格组织生活制度,完善党员民主评议制度,组织开展民主评议党员活动,不断提高党员的素质,充分发挥党员模范作用。加强对入党积极分子的培养和教育,组织入党积极分子参加培训,做到成熟一个发展一个,全年计划发展党员12名,同时抓好预备党员转正工作。三是认真开展创建活动,以“争先创优”活动为载体,确保党建工作创特色,本职工作创一流,进一步抓好“党支部+合作社+基地”特色党建模式,在种养加等方面培养出党员致富带头人和党员典型模式户,使广大党员积极参与到全乡重点工作中来,全年培养出党员典型模式户50户以上。四是切实做好党务公开工作。各村在资源发包、基础设施建设、环境卫生等工作中,要严格执行村务公开、党务公开制度,在重大事项上要坚决执行“四议两公开”制度,确保各项工作公开、公正、有效、透明,化解干群矛盾,保证各项工作及时有效开展。五是切实开展远程教育活动,按照省里提出三年素质工程,各村要抓好维稳教育这项工作,充分利用远程教育先锋网,切实提高广大党员和群众素质,按时参加上级组织的培训工作活动。六是切实加强对村组织的考核力度。针对今年的工作任务和工作要求,完善对村组织各项工作的考核制度,严格兑现奖惩
(二)加强理论学习和思想政治工作,创建学习型党组织(宣传思想工作)。一是深入学习党的路线方针政策,要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神学习省市委工作会议精神,特别是认真学习县委十七次党代会和十七届三次全委扩大会议精神,使得广大干部群众进一步领会和理解会议精神,把理论与实践相结合,切实做好自己的本职工作。二是加强和改进思想政治工作。坚持以人为本,充分发挥乡村两级党组织的思想政治优势,不断创新思想整治工作的内容和形式,及时帮助解决群众的实际困难,激发干部群众工作热情,调动广大党员工作积极性。三是努力建设学习型党组织,以学习型党组织建设推动学习型机关建设。各支部主要负责人要亲自安排部署学习,特别是要做好乡党委理论中心组学习,要以党委中心组学习为重点,抓好干部理论学习工作,制定干部理论学习计划,建立健全干部理论学习考勤制度。每年中心组学习不少于6次,干部每周学习一次,全年
学习笔记不低于2万字,体会文章不少于2篇。四是切实加强文明创建活动,在巩固****全国文明村的基础上,各村也要争创不同层面上的文明村,今年争创市级文明村2个,市级文明标兵1个,县级文明村标兵2个。五是加强对外宣传工作,要围绕乡党委、政府重点工作,加强对外宣传工作,全年要在上级媒体报道30次以上,在上级报纸发表文章10篇以上。
(三)完善党建带动群团组织工作。充分发挥统战、共青团、妇联、工会群团组织作用。在抓好党建的同时,我们还要充分发挥其他群团组织作用,要让他们在乡域经济发展中做出贡献。统战要发挥联系广的作用,在招商引资和项目建设中充分发挥作用;妇联要发挥妇女作用的同时,充分做好小额贴息贷款发放工作。共青团要充分发挥青年在乡域经济发展中的作用,培养青年典型,及时吸纳优秀青年团员加入党组织;工会要做好职能工作,维权等项工作。
(四)切实加强党风廉政教育,促进勤政廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化两个务必,积极开展廉政文化建设工作,从源头预防和杜绝腐败发生,进一步完善监督制约机制。二是坚持教育,预防为主的方针,狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育,做到拒腐蚀、拒诱惑、守清廉,抓好广大党员政治理论学习和廉政教育。
二、政法综治工作
一是强化政法综治工作的领导,切实发挥政法综治的作用。要严格实行政法综治工作目标管理责任制,坚持一把手负责、亲自抓。要把政法综治工作纳入各村各单位工作考核当中,严格兑现奖惩。二是广泛开展平安村和无邪教村创建活动。要进一步健全制度,加强对重点部位人防、物防、技防的投入和监管工作,确保实现六无村,既无邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事案件、无重大治安事故、无干部群众违法犯罪。今年****村要创建省级平安村和省级无邪教村,其余四个村要创建市级平安村和市级无邪教村,乡政府要创建市级平安乡镇。三是要做好“六无”普法工作。要加大法制宣传教育,制定开展普法宣传,借助“六无”普法契机,积极开展行之有效的普法宣传活动,增强居民群众法制观念,有效减少青少年犯罪,整治校园周边环境,加大法律援助,切实做到依法办事,民主自制,使法律知识普及千家万户,达到家喻户晓。四是全力解决矛盾纠纷,做好调访一体化,强化“六调联动”化解矛盾作用,各村要及时排查存在的矛盾隐患,切实把矛盾解决在基层,化解在基层。要做到小事不出村、大事不出乡,切实做好全乡稳定工作。五是做好“两劳”和“社区矫正”要制定切实可行的帮保方案。建立完善“四位一体”的帮教工作责任,努力实现重大犯罪零目标。六是切实做好动迁保障工作和“打四黑除
四害”工作,要严厉打击阻碍油田开发的不法分子,发现一个打击一个,各村要积极配合派出所、司法所工作,确保整治工作取得好的工作成绩。
三、招商引资和项目建设工作
今年县委、政府下达我乡招商引资任务为5000万元,结合我乡实际特点,谋划确立重大项目13个,总投资*****万元,为做好招商引资和项目建设主要要在以下几个方面抓好落实。一是加大项目争取力度。要深刻领会上级出台一系列扩大内需,搞活经济的政策,准确捕捉上级投资方面集中精力抓好项目争取,成立乡招商办,实行领导包项目,全力做好招商引资和项目建设工作,各分管领导要根据所包项目实际,认真谋划编排好农业、卫生、养殖饲料加工等项目,抢时间、尽全力争取早日实施。二是加快项目建设步伐,对已经确立的项目,马上要进行论证,做好投资开工前期准备工作,对正在洽谈的马上要进行对接,要积极跑项目、抓引建、抓服务。协调解决项目引进建设过程中的各项难题。为项目建设提供全方位服务。三是进一步提高招商引资水平。要充分发挥我乡地缘优势和交通区位优势,加大招商引资力度。重点是饲料加工、特色养殖、******项目。要加大和盯紧有意向合作的项目,确保今年任务圆满完成。四是进一步创新招商引资理念。乡政府出台招商引资和项目建设相关优化改革。要充分发挥优势,实现特色招商、友情招商和项目
7.谈乡镇农机推广工作 篇七
关键词:农机推广,新技术,新机型,服务,措施
农机推广工作, 就是把先进、适用的农业机械化技术推广应用到农业生产中, 以提高农业劳动生产率, 降低农民的劳动强度, 促使农业增产、农民增收。农机推广是农机化工作的一项非常重要的内容。搞好这项工作, 既可以加快农业机械化的发展, 改善农民生产、生活条件, 又可以缩小城乡差别, 提高农业和农村经济的整体水平。如何抓住机遇, 加强农机推广工作, 发展农业和农村经济, 是农机工作者在新形势下面临的一大课题。
1 新技术与新机型是推广工作的关键
首先必须对当地的自然条件、耕作制度、农艺要求、农民生活习惯、劳动力情况、农村经济收入水平、机手技术水平和农民需要什么机械等进行系统地调研, 这是推广新技术与新机型的前提和依据。向农民推广新技术、新机具, 一定要技术成熟实用、机具质优价廉并通过相关鉴定。根据初步选出的新技术与新机型, 有针对性地做好资料的收集工作, 了解所推广机械的性能、特点以及经济效益等, 做好可行性分析, 使购机者能够得到经济效益, 这样推广工作才能被农民接受并受到欢迎。同时, 对推广的新机具, 要能对其进行技术辅导、保养和维修, 及时帮助农机户解决问题, 使购机者更加放心。
2 在推广中做好服务, 在服务中进行推广
在推广工作中, 做好各项服务工作是关键。一是农民买来农业机械, 要使他们掌握使用这些机械的技术和一些必要的维修知识, 以便更好地发挥农业机械在农业生产中的作用。积极与农机校配合, 组织强大的技术力量, 搞好农机培训。举办拖拉机驾驶员、联合收割机手、播种机手培训班, 从机械原理、构造到驾驶、调整维修、交通规则等一一向机手传授, 并使他们掌握其要领。同时, 通过结业考试检验他们掌握这些技术的程度, 成绩不合格者坚决不予结业, 下次补考合格后方予结业。然后才能办证, 才准上车作业。只有为农民解决技术问题, 才能为他们使用农机进行安全生产打下良好的基础。二是在“三包”期间, 要联系制造厂及销售部门, 履行各项“三包”承诺, 切实做好“三包”服务。三是做好零配件的供应工作, 要做到一般配件不出乡镇就能解决。结合农机培训工作, 积极做好农机的技术咨询工作。专设一个技术咨询门市部, 帮助机户解决一些机械的疑难问题;对农机维修方面的一些难点, 要理论联系实际, 积极探索;并深入田间地头, 现场解决难点问题, 做技术咨询工作, 解决机户遇到的实际问题。
3 在推广中要把农民经济利益摆在首位
农机推广工作就是向农户推广新机具和新技术, 其宗旨就是为农户服务。要向农户提供专业信息, 帮助购买适用的农机具, 传授正确的驾驶、保养和修理知识, 减少因操作不当引起的农机设备损坏。同时, 对不同用户和不同时期要有不同的服务内容, 以适应不断变化的各种需求。要举办好形式多样的现场会, 对下宣传农民群众, 让他们看得见, 摸得着, 调动他们采用新技术的积极性;对上宣传各级领导, 使他们了解新技术的作用, 加大支持力度, 比如增加政府资金投入等。同时, 要充分利用科技示范的模式, 积极组织引导农民大力购买农业机械。在农机供应方面, 组织考核门市部, 为他们办好许可证、经营营业执照等。与工商部门配合对他们的零配件价格、质量等不定期检查, 发现伪劣商品及擅自提高价格者, 取消经销资格, 经营好的给予表扬。基本上满足农机户零配件供应问题, 要做到不出镇就可以买到, 以方便农机户, 省工省钱。
4 加强农机技术推广队伍素质建设
现在, 农机新技术层出不穷, 更新周期越来越短, 所以必须加强推广队伍建设, 提高推广人员素质。要使在职人员都有继续学习和知识更新的机会;同时, 农机推广人员还要注重知识的外延性和综合性, 扩大知识面, 提高解决实际问题的能力, 适应当今科技快速发展的要求。
5 结语
要做好乡镇农机推广工作, 最主要的是:一是加强调查研究, 及时掌握农业新产业需要什么样的新机具、新技术, 并且要了解市场上的新机具信息, 确定何种机型适应本地农业产业。二是农机推广人员不断加强自身学习, 树立服务“三农”意识, 不断提高自己的业务知识水平, 从而更好地为农业、农村、农民服务。三是机手必须经过培训, 让其了解新机具的性能、特点、构造、操作程序、注意事项和故障排除方法等, 使所推广的农机具顺利及时地投入作业, 解除购机户的后顾之忧。
参考文献
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8.乡镇政法工作报告 篇八
【关键词】政法院校 社会工作专业 “六位一体”实践教学模式
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2016)06C-0167-03
随着政府购买社会服务力度的不断加大,我国社会工作作为社会服务的重要承接主体迎来了新的发展机遇。新的机遇同样蕴含新的挑战,即新形势下对社会工作人才培养的挑战,亦即如何培养更多的优秀社会工作人才。高校关于人才的培养,主要包括三方面的内容:一是思想培养,二是理论培养,三是实践培养。作为既重理论培养,又重实践培养甚至实践培养重于理论培养的社会工作专业,对学生的实践培养提出了新的要求。为此,本文对政法院校社会工作专业的实践培养提出一些拙见。
一、政法院校社会工作专业实践教学的必要性
(一)实践教学是诸多学科的必然环节。从宏观上来讲,高校关于人才的培养,既包括思想方面的培养,也包括理论方面和实践方面的培养。如此可见,实践方面的培养是我国人才培养体系不可或缺的一个方面。实际上,我国《教育法》也对学生的社会实践进行保护,第四十七条明确提出国家机关、企事业单位及社会组织等要对学校组织的实习和社会实践活动提供帮助和便利。从微观上来讲,我国各学科的培养方案和教学方案都明确规定了实践教学的时间和比例。因此,说实践教学是各学科的必然教学环节是有理论根据和实践根据的。
(二)实践教学是社会工作专业的学科特性所需。一般而言,任何一门学科都具有其学科特性,否则就不能称其为一门学科。社会工作专业的学科特性包含理念、方法等多个方面,本文仅从理念和方法两个方面予以分析。社会工作坚持“助人自助”的专业理念。从理念特性可以看出,为达到“自助”的目标,首先得“助人”。这一“助人”的过程就要求专业社会工作者具备“助人”的能力,而这“助人”的能力不是与生俱来的,是需要经过专业训练才能获得的。这种专业训练就需要通过实践教学才能实现。从社会工作的方法特性来看,专业社工有个案工作、小组工作、社区工作三大直接方法和社会工作行政、社会工作研究两大间接方法。个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政明显都建立在社会工作实践基础之上,即使是社会工作研究,有时也需深入实地获取一手资料。显然,社会工作方法上的特性更加需要社会工作者的实践能力。
政法院校社会工作专业有其特殊性。政法院校社会工作专业学生具有法律性、政治性和组织纪律性等特点,其实这也可以视为政法院校社会工作专业的特殊性。政法院校社会工作专业的学生同其他院校社会工作专业的学生不同,不少学生毕业后选择在公、检、法、司等司法领域工作。因此,政法院校社会工作专业的学生在理论教学方面就增加了不少的法律课程,而且注重对学生法律性、政治性和组织纪律性培养。法律性、政治性和组织纪律性的培养单靠理论教学是难以达到要求的,必须靠实践教学、班级活动、校园活动等课外活动共同带动。
(三)符合“大众创业、万众创新”的时代需求。随着《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件的出台,各地各部门也相继出台了相关办法和措施,全国掀起了新一轮的创业高潮。加之我国当前加大政府购买社会工作服务的力度,并且出台了推进民办社会工作机构的系列办法,作为我国民非企业主体力量之一的社会工作机构迎来了历史性的发展机遇。社会工作机构的发展,需要大量的社会工作专业人才,尤其是创业型社会工作人才。近几年,我国虽然有不少社会工作专业的毕业生,但是真正加入到社会工作队伍的较少,优先社会工作人才更少。因此,需要加强实践教学,引导社会工作专业学生加入到社会工作创业队伍中来。
二、政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式的总体构想
(一)“六位一体”实践教学模式的内涵。具体包括以下内容。
1.入学前实践。入学前实践指的是学生利用录取之后和入学之前的假期,在所在地公、检、法、司等政法系统,以及社区、社会工作机构进行入学前的实践。这种实践方式虽然在具体操作层面有一定的难度,但是对学生和对学校而言具有重要的意义。对学生而言,首先是培养学生的实践意识和实践能力,有利于提高其专业意识。其次,有利于学生进行专业选择。经过实践,学生可以根据实践感受,决定是否选择该专业,避免入学后的选择困境。对于学校而言,一方面有利于对新录取学生实际情况的掌握,另一方面这也可以成为学校的招生特色。
2.课堂实践。课堂实践指的是专业课教师利用上课的时间,加强对学生的实践教学。这里以课程为例比较便于解释。如讲授个案工作的课堂,任课教师可以安排学生模拟相关角色。又如讲授小组工作的课堂,任课教师可以将全班学生分成若干个组,然后由各组去承担组别角色。当然这种分配方式可以选择抽签等多种方式。再如讲授社区工作的课堂,任课教师可以组织学生深入一线社区进行现场教学。课堂教学灵活多样,需要任课教师具备较好的实践教学能力和教学方法,充分引导学生加入到课堂实践中来。
3.课程实践。课程实践指的是每门课程必须进行针对本课程特点的实践活动。社会工作专业至少有个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究、心理咨询与方法、社会调查方法等方法课,还有妇女儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、学校社会工作、禁毒社会工作、企业社会工作等方法课,还有社会工作概论、社会学概论、法学概论等理论课。这些课程各具特点,因此需要有针对性的课程实践,提高学生对课程理论的把握能力及实践能力。
4.实验室实践。实验室实践指的是利用实验室模拟社会工作情景,让学生参与到其中来。实验室看似是工科类的教学专利,其实不然,作为强调实践教学的社会工作而言,也可以进行实验室教学。南开大学、武汉大学、华东理工大学等诸多高校已经建立了社会工作实验室。社会工作实验室如同政法院校的模拟法庭一样,目的就是让学生身临其境,切身体验社会工作情景,感受社会工作的专业魅力。
5.寒暑假实践。寒暑假实践指的是学生利用寒暑假实践,深入到相关专业领域进行实践活动。寒暑假是一个相对集中的时间,学生可以利用学校建立的专业实践基地进行实习,也可以自行联系实践基地实习。当然,这需要班主任和专业教师在假期前就做好工作安排,给学生布置假期实践任务。这种方法有利于学生巩固前一学期所学的理论知识,提高自身实践能力。同时,有利于促进学生专业学习的连续性,避免因假期带来的学习断层。
6.毕业实践。毕业实践指的是利用一个到两个学期的时间进行带有总结性的实习活动。毕业实践是学生所有学习和实践的总结。毕业实践的做法在各高校已经具备较好的基础,在这里只提出一点,那就是处理好毕业实践与毕业论文、实践报告、就业等之间的关系,此处不做赘述。
(二)关系。具体分析如下。
1.六者之间互为一体。从入学前实践到课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践,最后再到毕业实践,看似多阶段的实践,实际上具有一定的内在逻辑性。入学前实践、课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践总体上可以分为三个阶段,即入学前、学习中和毕业三个阶段,第一阶段对应入学前实践,第二阶段对应课程实践、课程实践、实验室实践和寒暑假实践,第三阶段对应毕业实践。三个阶段存在一定的次序性,前一个阶段为后一个阶段打下基础。因此,六者之间是一个有机统一体。
六者之间互相促进。第一阶段的入学前实践有利于第二阶段的课堂实践、课程实践、实验室实践和寒暑假实践,第一阶段和第二阶段的实践又有利于第三阶段的实践。在第二阶段中,课堂实践可以促进课程实践、实验室实践和寒暑假实践。同理,第二阶段中的某一实践也可以促进其他实践。因此,六者之间不是相互制约的,而是相互促进的。
三、政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式的实现路径
(一)学校层面:加强顶层设计。在我国现行行政体制之下,为确保各项政策的制定及措施的实施,必然离不开顶层设计这一环节。政法院校实行社会工作专业“六位一体”实践教学模式,必须加强顶层设计。尤其是“六位一体”实践教学模式中的入学前实践,这是一个较新的方式,若不加强顶层设计,后期工作难以开展。而且,实践教学对内几乎涉及学校所有部门,对外涉及实习基地及相关部门。具体来说,就是在学校层面要形成正式的文件,让社会工作专业“六位一体”实践教学模式有据可依,确保实践教学工作的开展。其实,待社会工作专业实践教学模式较为成熟时,也可复制推广到其他专业中去。当然,学校层面也不只是制定单一的政策即可,还需要相关配套政策才能真正促进学校的教学改革和发展。这些配套的方案包括合理的职称评审制度、教师考评机制、学生管理制度等。
(二)院系层面:负责制订完善的实践教学方案。相对于学校层面来说,院系层面才是真正的组织者和实施者,而且是沟通的桥梁,上要面对学校,下要面对教师和学生。在这里应重点强调的是,院系在社会工作专业实践教学过程中的核心任务是要负责制订完善的实践教学方案。实践教学涉及校内外的关系,对内涉及教务处、招生就业处、学生工作处、后勤处等多个部门,对外涉及实习基地管理及建立新的实习基地。实践教学从内容上来说涉及六个阶段,还涉及理论教学与实践教学的平衡机制。因此,院系一方面要联系校内外相关部门,理顺好行政层面的关系;另一方面,要组织专业教师及相关专家,对社会工作专业培养方案认真研究、不断完善,制订一整套行之有效的实践教学方案。
(三)教师层面:建立合理的理论教学和实践教学教师考核评价机制。就教师层面来说,社会工作专业教师粗略可以分为三类,第一类是理论教学教师(当然也承担实践教学任务),第二类是实践教学教师,亦可称实践指导老师,第三类是负责行政性事务的辅导员和班主任。三类教师各司其职,不断提高自身专业水平,促进实践教学的开展。不过,笔者更想强调的是,要建立合理的理论教学和实践教学教师考核评价机制(辅导员和班主任一般有单行的考核机制)。无论是兼职实践指导教师,还是专职实践指导教师,均需形成良好的评价机制。当然这主要是学校的责任,不是教师个人的责任。当前,研究型教师和讲授型教师如何评价一直是讨论的热点。加之当前很多学校设置了许多关于教师的“条条框框”,严重制约了教师的积极性和创造性,不利于教学活动以及新事物的发展。换句话说,有时候很多教师愿意去开展相关工作,但是基于制度的制约,他们也只能选择放弃或者置之不理。
(四)学生层面:充分做好学生及其家长的思想工作。政法院校六位一体实践教学的参与主体是学生,任何措施及方法的成效最后都在学生身上予以检验。“90后”大学生有个性鲜明、思想多元、热情奔放的一面,但也有孤独冷漠、自相矛盾、心理承受力偏低的一面。借用物理学上的术语来说,那就是他们这个群体的波动性非常大。面对这样的一个群体,无论是理论教学,还是实践教学,抑或是学生管理工作,都需要改变思维,利用新的方式和方法开展学生工作。而且,“90后”大学生以独生子女居多,以往那种单做学生工作不做学生家庭工作的方法已经不太适用,现在需要将学生工作延伸到学生家长那里,要取得家长的信任和支持。笔者在实践中就见过不少这样的家长,他们不理解学校的很多做法,认为他们的小孩是来学习的,不是来做其他事情或者受苦的,甚至批评学校的住宿条件太差。另外,要加强对学生的思想政治教育和民生教育,不断培养学生的民生情怀。这里所讲的民生教育,是指对大学生进行有针对性的有关民生领域方面内容的教育。
(五)方法层面:充分运用社会工作自身的理论与方法开展实践教学。社会工作是一门非常重视实践的专业,社会工作自身包含具有自身特色的理论和方法。也就是说,社会工作专业可以充分运用自身的理论与方法来指导和促进自身的实践教学。这从表面上来看似乎存在逻辑上的问题,实际上这是专业自身特色决定的。社会工作拥有三大直接方法和两大间接方法,既可以成为社会工作的专业方法,也可以成为社会工作实践教学的方法。当然,除社会工作专业自身的理论与方法外,还可以综合运用多种其他的方法,形成一个促进社会工作专业实践教学的方法体系。
【参考文献】
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