敦化市文明创建工作纪实

敦化市文明创建工作纪实（共9篇）

1.敦化市文明创建工作纪实 篇一

街道位于wenmi114.com区中北部，北起崇文门东、西大街，南至两广路；东起南北花市大街北段，西至北官园、戴家胡同。面积1.12平方公里，街巷20条。崇文门外街道自1954年成立以来，就把为辖区群众排忧解难、做便民政府作为自己的宗旨，全心全意的为辖区群众服务，在全市创造了多个率先：1991年7月成立全市第一个市民学校；全市首推

“空巢老人”帮扶工程；成立全市第一个青少年法制教育基地；率先开展“一封家书”活动将关爱撒向大墙内外。这些都是崇外地区的三个文明建设的重要成果。

一、加强领导，真抓实干，把精神文明建设落在实处

面对新的形势和新的任务，街道领导高度重视精神文明建设工作，切实加强组织领导，调整、充实了地区精神文明建设委员会，组成由街道党政一把手、主管领导、相关科室及社区内教育、医疗、旅游服务、商业、企业、部队、新经济组织等单位主要领导共同参与的崇外地区精神文明委员会，建立起了一个分工明确，责任到人，相互配合的创建工作体系，做到领导到位，组织到位，工作到位，树立了社区“一盘棋”的整体意识，形成以“工委、办事处为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区单位共同参与”的新格局。

二、广泛开展各种教育活动，不断提高市民文明素质

一是利用市民学校、市民军校、社区党校、家长学校、星光自护学校、母亲课堂、文化广场、健身乐园等载体，开展形式多样、内容丰富的教育活动，搞好现代化社区“宜居”建设；构建双拥共建体系，采取在武警七支队八中队建立国防教育基地。进一步深入开展“社会公德、职业道德、家庭美德”为主要内容的“三得教育”，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《首都市民文明公约》和《首都市民文明守则》，从基层抓起，从青少年抓起，突出系统性、长期性、规范性的特点，加强公众舆论和新闻舆论导向，在广大干部群众中进一步普及社会主义道德观念，弘扬正确的人生观、世界观、价值观。举办礼仪知识讲座和“畅文明礼仪新风、展劳动者风采、树五四青年形象”社会礼仪知识竞赛活动，提高居民群众、驻街单位职工的文明礼仪知识水平，增强道德素质；开展以文明交通、文明乘车内容的文明乘车活动，组织地区巾帼文明乘车志愿者140余人，对汽车站牌进行擦拭，维护乘车秩序；组织地区团员青年、中小学生开展文明骑行和“学习新童谣，我身边的礼仪故事”征文活动；开展“诚信街道”活动，通过开展“做人民满意的公务员”、“讲公德，做诚实少先队员”、“讲文明，做守法经营者”等活动，提升街道的文明水平。

二是开展文化、科普、教育等丰富多彩的系列活动。举办崇外街道“礼仪进万家，文明伴我行”元宵灯会和迎新春系列文化活动；以体育健身节为平台，将群众健身活动重心下移，在各社区开展全民健身活动；利用四五普法的契机，开展了法律进社区赠书活动；为满足社区群众的文化需求，丰富文化生活，在都市馨园建立了“新闻早餐”阅读站，第一时间让居民了解国内外大事；举办“庆六一美化家园”书法绘画作品展；紧紧抓住纪念抗战胜利60周年这个契机，对居民群众进行“勿忘国耻，振兴中华，建我家园”教育，并进行了文艺演出。

三、从满足居民生活需求、提高居民生活质量出发，加强社区基础设施建设，发展社区服务事业，逐步完善社区服务体系

第一，以社区为平台，以建设为基础，以再就业为龙头，全面构建街道、社区劳动再就业和社会保障服务站，广泛宣传、普及社会保障知识、政策，增强广大居民的社会保障意识。积极开发就业岗位，为失业人员提供更多的就业信息服务，开展“送政策、送岗位、送服务”活动，引导再就业人员转变就业观念，鼓励自谋职业和多种形式就业，积极帮助失业人员为提供技能培训，举办2次现场招聘会，双方现场达成协议的70多人。

第二，积极开展各项送温暖活动，弘扬“人人为我，我为人人”的社区互助风尚，树立文明新风。开展志愿服务者维修电器、送水等家政服务、帮扶弱势群体等志愿服务，有效调动志愿者的积极性。定期组织地区青年志愿者为他们进行服务，解决他们的生活困难；组织同仁医院、普仁医院医疗志愿者队伍，对我地区残疾、老年、特困等弱势群体提供医疗咨询和医疗服务，普及医疗卫生知识。走访慰问我地区孤寡、空巢、军烈属等老人，并给与全方位的帮扶，不但为他们送去慰问品和慰问金，还为他们订阅报纸，组织他们参观国家博物馆、玉泉营花卉基地，丰富他们的文化生活。

第三深入开展计划生育进社区活动。开展人口与计划生育宣传服务，拓展服务范围，增加服务项目，推进婚育新风进万家工作向纵深发展；抓好男性健康特色工程，建立男性健康知识入户需求档案、男性健康需求箱，与普仁医院男性专科门诊联手开展培训、咨询、就诊活动；

四、加强环境建设，创造优美的投资环境和人居环境。

（一）以城市环境整治为突破口

创建国家卫生区和创建首都文明区相结合。广泛发动各种社会力量，建

立“明确分工、上下联动、集中调配、综合治理”的长效联动机制，并将任务指标分解，逐项落实，从而加大了城市整治力度。联合城管、公安、工商、交通等部门对新世界、菜市场沿线、崇西大街等重点地区的无照摊商和黑三轮进行了集中整治，特别是利用环境整治月、环境综合整治百日专项行动，铲除无照摊点175个，清理建筑工地卫生死角9处、垃圾58吨，累计先

行登记保存无照三轮车27辆，清除小广告2000余条。采取三早、三盯工作方法，进一步落实“门前三包责任制”，即：早发现、早汇报、早解决；盯地段、盯检查、盯死角。对720家各类社会单位进行巡回检查。

（二）以提高城市管理水平为落脚点

1、突破“难点”，集中精力解决地区交通拥堵问题。东打么厂街的东口，道路狭窄，新世界商场一期门前以及新世界商场一、二期之间车流无序，造成交通拥堵。根据这种情况，街道汇同区交通支队、区市政管委、前门交通队、公联公司、自行车停车管理处一同对此地进行了规范，在永和大王门前设立了自行车存车处，将机动车停车位向西移动至热力公司门前，致使该地区交通拥堵现象得到了缓解，切实保障了该路段的畅通。

2、抓住“热点”，集中全力解决居民关心的居住环境问题。40多米长的东茶食胡同宽不到2米，路面方砖断裂、下沉，路中间有个化粪池的井盖高出地面十几厘米，整条道路高低不平，居民出入很不方便，老人和小孩还时常被绊倒。在接到居民来信后，我们迅速联系有关部门，对胡同的路面进行重新铺装，平整了化粪池，保证了居民们的出行方便。中央电视台、北京电视台、人民日报、北京日报等六家中央、市级新闻媒体相继进行了报道。

五、加强安全防范体系建设，强化社会治安综合治理，建立安全稳定的社区环境秩序

一是健全治安防范体系，着力打造四大防控板块，创建平安社区。即：以新世界家园、新景家园为代表的科技防范示范板块，该地区实行全封闭式管理，24小时有保安人员管理、巡逻；以都市馨园社区为代表的法律、文化普及板块，建立反邪教警示教育基地、图书阅览室、四、五普法教育基地，对居民进行广泛的宣传教育；以大桥、茶食平房区为代表的群防群治板块，将两个社区临街、院门更换成铁皮门，安装门磁报警器，防止入室盗窃等刑事类案件的发生，充分发动社区治安社区治安巡逻志愿者、党员义务巡逻队、社区联防队等，进行值班巡逻，震慑违法犯罪，目前社区治安巡逻志愿者队伍已发展到1537人；以崇西、崇东社区为代表的科普板块，在社区及人流聚集地开展反邪教、治安防范、消防安全、安全生产、禁毒等知识的宣传活动。

二是以科技防范为切入点，强化社会治安综合治理，建立两个防控系统。即：社区动态防控系统，结合地区实际，广发发动群众，合理安排社区巡逻工作；静态防控系统，先后在西花市南里西区、西花市南里东区、新世界家园社区实行封闭式管理并安装楼宇对讲、电视监控和报警装置等技防措施，实现了社区防范水平的提升。

三是以“创业同奔小康”工作为突破口，切实维护社区稳定。在“创业同奔小康”工作中，力求做到政策落实到位，保障低收入群体的生活，同时逐户进行政策讲解，鼓励他们走出家门自主就业。严格执行低保对象公益劳动制度，完善落实医疗救助、临时救助制度。对于不符合现行规定的人员，我们耐心细致地做好他们的思想工作，积极通过各种渠道寻找合适岗位，避免发生矛盾，维护社会稳定。

2.敦化市文明创建工作纪实 篇二

一、凝心聚力, 强化责任, 以班子建设统揽全局

文明建设的兴与衰、成与败, 是一级组织、一级班子能力的集中反映, 人行官渡区支行党组坚持以责任为已任、以能力承担当、以团队谋发展, 推动支行全面建设不断取得新进步。

思想建设打头阵。一直以来, 支行始终把思想政治建设作为坚定理想信念、坚守政治灵魂的“压舱石”, 把带头践行社会主义核心价值观和“三严三实”要求作为校正“三观” (世界观、人生观、价值观) 的定盘星, 通过不断完善和坚持落实党组中心组学习制度、党组班子成员带头调研制度、学习体会 (心得) 交流制度、自办培训 (讲堂) 等制度扎实推进学习型党组织建设, 全面提升支行党组履行基层央行职责的领导、谋划、推动和落实能力, 确保了文明建设工作始终沿着思想同轨、目标同心、行动同步的轨迹稳健前行。一年来, 支行班子成员完成调研报告4篇、学习体会10篇。

一岗双责同发力。“一手抓履行央行职能不松懈, 一手抓文明建设不松懈”是支行创建工作的不二法宝。支行党组坚持把创建工作纳入支行整体工作布局, 通过定期分析创建发展形势, 及时制定创建规划方案, 分解细化创建工作任务, 健全创建工作责任考核, 形成了“一把手”亲自管、分管领导具体抓、部室负责人协同干、岗位人员主动做的创建氛围。一年来, 支行一把手亲自主持召开创建动员 (推进) 会2次、班子成员作形势报告、讲党课5人 (次) 。

团结民主促合力。严格执行民主集中制, 规范并落实班子民主议事和“三重一大”集体决策机制, 形成了决策讲民主、工作讲原则、利益讲风格、交往讲感情的班子议事氛围。充分发挥民主生活会的优势作用, 坚持开展批评与自我批评、民主评议党员、行风行貌大家评等活动, 让咬耳扯袖、红脸出汗、去痛止痒成为家常便饭, 形成了融洽干事、团结共事、和谐兴事的工作环境。

群众路线添活力。健全密切联系群众常态化机制, 深入开展“三心” (交心、谈心、走心) 活动, 支行一把手带头与部属、职工逐个进行面对面、心贴心的沟通交流, 听取群众意见。畅通公众意见建议表达机制, 利用行领导接待日、设置意见箱、深入实地调研、发放征求意见 (建议) 函等形式, 接受群众监督。一年来, 支行一把手带头开展谈话60人 (次) 、走访金融机构网点、商户企业10余次。

落实责任壮实力。站在讲政治的高度落实主体责任, 坚持把纪律挺在前面, 遵守各项政治纪律和政治规矩、执行中央“八项规定”和中国共产党廉洁自律准则, 严格责任分解、责任考核和责任追究, 落实“三谈两述和函询”等制度, 班子“一把手”坚持重要工作亲自部署、重要任务亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。班子成员听招呼、尽双责, 管好种好责任田, 党风廉政建设责任制得到全面落实。

二、尚德笃学, 强化养成, 以能力素质保驾护航

文明建设的根本是提升人的文明素养和文明程度。多年来, 人行官渡区支行始终坚持德才并重、立足岗位成才的选人用人育人观, 使干部职工队伍成为文明建设的中坚力量。

强化学习教育, 确保政治坚定。把中国特色社会主义理论体系作为坚定干部职工队伍理想信念的总抓手, 通过上有部署马上学、重要精神反复学、实地参观受教育、现场说法受警示等形式强力补钙, 坚定道路自信和制度自信。把社会主义核心价值观作为引领干部职工队伍精神建设的指挥棒, 充分利用展板、橱窗、微信、讲堂等载体把“三个倡导”贯穿于履行职能之中、融入个人生活, 使中国梦成为干部职工看得见、摸得着的目标梦。一年来, 累计开展学习教育警示活动70余次。

深化道德实践, 展示央行风采。依托“道德讲堂”, 定期组织以“四德”为重要内容, 以“五个一”为有效载体, 以进街道、进校园、进商圈为主要对象, 以“传播金融知识、提供金融服务、维护金融消费者权益”为主题的“学雷锋、讲文明、树新风”活动, 让央行志愿者服务有载体有内容。一年来, 开展志愿者主题活动7场 (次) 、接受群众咨询近3000人 (次) 。在传统节目期间, 通过开展“爱心对对碰-向职工互送礼物”、“爱心大传递-陪老同志聊天”等活动, 让“我们的节日”有形式有内涵, 央行文化建设更加厚重有底蕴。

立足岗位成才, 争当行家里手。结合形势任务修订完善“五型”干部培养计划, 通过奖励自学、鼓励培训、支持交流等措施, 让干部职工队伍的优势更优。依托岗位职位, 加大轮岗跨岗、任务倒逼、绩效考核的力度和硬度, 让干部职工学有方向、干有动力。全面开展群众性读书活动, 通过支行订购一批好书、个人深读一本好书、大家品味一本好书等举措, 全员学习、自觉学习在支行渐成常态。一年来, 支行干部职工撰写调研报告、信息计50余篇, 先后被总行、成都分行、昆明中支采用33篇。

弘扬作风优良, 争做时代新人。深入开展“三亮三比三评”、“行风行貌大家评”等活动, 持续加力“四风”建设, 以“四风”促行风、以行风换口碑, 做到“能在电话中答复就不要服务对象跑一趟、能一次办结的就不让服务对象跑两趟、能通过视频会议或局域网办理的就不让服务对象到支行”, 赢得了服务对象和社会公众一致赞誉。坚持从自身做起, 从节约一滴水、一张纸、一度电做起, 倡导“文明餐桌”、“光盘行动”、“绿色出行”, 杜绝资源浪费成为干部职工的普遍自觉。

三、务实为民, 强化履职, 以优质服务强根固本

围绕中心、贴近业务、推动工作是央行文明建设的基本原则。人行官渡区支行始终把有效基层央行职能、服务地方经济济发展, 作为推进文明建设的“牛鼻子”扭住不放。

全面做好货币政策宣传解读。在支持官渡区经济结构调整和转型升级、主动适应经济发展新常态中, 定期召开辖区金融工作会、金融机构座谈会、中小企业座谈会, 做好稳健货币政策的宣传解读工作, 掌握金融机构经营情况, 引导金融机构加大对重点行业、新兴产业和薄弱环节的金融支持力度, 提高了信贷资金使用效率。建立辖区地方法人金融机构存款准备金定期分析和流动性监测制度, 确保存款准备金政策有效落实。依法合规对结算单位签发空头支票及印鉴不符等行为作出行政处罚, 人民银行行政处罚主体职能得到有效履行。全力维护辖区金融秩序稳定。畅通人民银行与政府、银监、证监和保监等政府部门的信息共享沟通渠道, 完善区域性金融风险监2016年第5期下旬刊 (总第625期) 时代T im es测、评估、预警和处置机制, 守住不发生区域性金融风险底线。严格执行金融统计制度, 加强辖区小额贷款公司、被调查企业的统计业务管理, 通过组织培训、现场指导等措施, 统计工作质量大幅提升。坚持金融统计数据分析月报制度, 做到月有《金融统计分析月报》、季有《金融运行分析报告》, 央行“触手”作用进一步强化。

全心提升金融服务能力水平。把国库资金清算和划拨作为县支行对外服务的重头戏, 以新《预算法》、央行经理国库30周年宣传为契机, 针对昆明空港经济区支库成立“一机多库”的核算模式, 梳理业务岗位流程, 优化岗位设置, 注重岗位培训, 兑现文明、承诺、提醒工作办结制度, 服务质效稳步提升。通过编报《利率执行情况报告》、定期开展评估工作, 辖区地方法人金融机构利率市场化定价能力得到加强。

全盘加强金融综合管理工作。加强信用环境建设, 配合官渡区政府落实《昆明市人民政府办公厅关于全市社会信用体系建设任务分解的通知》要求, 积极争取成为全市首批安装个人信用报告自助查询机的单位, 极大方便了查询用户。加强“两管理、两综合”工作, 一年来依法对辖区11家金融机构16个网点进行了综合执法检查和评价工作, 规范了经营行为, 维护了金融秩序。

四、遵章守纪, 强化管理, 以规范有序提质增效

健康向上的人文环境是衡量一个单位文明程度的标杆, 人行官渡区支行一直致力把规范内部管理作为文明建设的基础工程做细做实, 以管理文明促进单位文明。

畅通民主管理。发挥工会作用, 执行职工大会制度, 落实行务、政务、党务公开, 让职工成为支行文明建设的“主人”。坚持开展“文金融Finance N O.5, 2016 (C um ulativety N O.625) 明科室”“文明行员”、“青年岗位能手”、“巾帼建功标兵”等活动, 让职工成为支行文明建设的“能人”。把干部职工身心健康放在第一位, 改善办公内外环境建设, 以亮化、绿色、美化为标准, 为职工创造了良好的工作环境。落实每年健康体检、看望慰问生病职工、退休干部。坚持举办各类球赛、户外骑行爬山、主题摄影展览、趣味运动会等活动, 让职工始终保持了旺盛的创建活力。

严格内部管理。按照“全面防控、突出重点、动态管理”要求, 发挥纪检监察、内审等部门的作用, 先后完成了合同内部控制管理专项内审、办公用房清理、“两个加强、两个遏制”专项自查、工会财务大检查等项目的监督审计工作, 干部职工遵规守纪意识更加牢固。认真做好总行6项指令性计划的监督检查和信息录入工作, 强化监督检查结果运用, 形成惩治和预防的高压态势, 做到了“零容忍”, 实现了“零风险”。

加强综合管理。加强法制宣传和学习, 贯彻落实《云南省人民银行系统平安建设实施方案》, 坚持视频监控每日查、关键时期重点查和社会治安联合查的安全生产检查制度, 通过开展“安全文明单位”、“无毒单位”等平安创建活动, 定期开展法规制度、消防安全知识培训、测试和演练, 引导职工自觉学法、守法、依法、用法, 实现了综合治理“七无”工作目标。

3.敦化市文明创建工作纪实 篇三

通化市畜牧总站新型职业农民培训班是由周边农民养殖户组成，人员三十多人，包括鸡、猪、牛、羊等方面的大中型养殖户，他们有一定的养殖经验，但是缺乏系统的、全面的理论知识和实际操作经验，针对这种情况，通化市畜牧总站组织了这次参观学习。

首先参观四平红嘴农高胜利种猪繁育有限公司（胜利猪场），该猪场位于梨树县胜利乡关家屯村，有标准化饲舍25栋，主要生产品种为美系长白、美系大白、二元母猪，学员看到管理正规、布局合理的规模养殖场都发出由衷的赞叹，看到优良的国外种猪品种，二元猪等都产生购买意向，积极向工作人员了解行情、价格，索要公司资料，最后都得到工作人员的满意答复。

随后又参观了四平红高原种猪有限公司（孟家岭猪场），该种猪场主要生产品种为美系长白、美系大白、美系杜洛克原种猪，看到性能指标非常优良的原种猪，农民養殖户学员纷纷拍照留念并积极了解情况，希望能买到性能优良，价格合理的原种猪，改良自家猪的基因，培育性能优良的新品种，创造更大的经济效益。

第二天，带领养殖户学员又参观了辽源的金翼集团有限公司和东辽耘垦肉鸡加工生产线。辽源的金翼集团有限公司是目前全国第二、亚洲第三大牧业企业，集蛋鸡养殖、蛋品深加工、粪污发电与一体的大型集团企业。学员参观了金翼集团新建的蛋鸡养殖新厂区，看到了由日本引进的先进的养鸡设备，目前正在安装调试期间，其生产规模、加工潜力、先进技术让在场的所有学员都赞叹不已，大开眼界。

两天的参观学习，一路的颠簸，学员虽然很疲乏，但内心都很兴奋，相互交谈这次参观考察经验、心得，对比自家的不足，希望改进规模，加强管理，更新品种，开创美好的未来。

4.工商局创建文明单位工作纪实 篇四

打造一支作风好、能力强、素质高的干部队伍，是××市工商局多年来的不懈追求，而将精神文明之花深深根植于队伍建设这片沃土，更是该局精神文明创建工作的法宝之一。

××市工商局在全省率先建立机关评基层和基层评机关的双向考核机制，同时建立工作日志制度，促进工作落实；每年定期举办办案能手、维权能手、管理能手、服务标兵等竞赛，切实提高干部的岗位工作技能；加强政风行风建设，_____投诉举报电话增加了受理社会公众对工商行政管理人员违法违纪和失职渎职行为的举报功能，全市工商系统成立了__个执法监察队，严肃处理违规违纪人员。

维护公平竞争的市场秩序，服务经济社会发展，是工商行政管理工作的出发点和立足点，也是精神文明创建工作的重要内容。××市工商局彻底摒弃以管理者自居的旧观念，坚持把服务贯穿于市场监管、行政执法等履行职责的全过程，全面建设服务型工商。

面对不断变化的新形势和不断出现的新问题，该局勤于探索，锐意改革，不断创新体制机制。

在创新服务发展机制、打造服务型工商方面，该局不断推进制度创新，推行了首问负责、限时办结、独立审核、预警提醒、外来投资者工商联络员、首次不罚等__多项创新性的制度，还开通了“________”企业登记咨询语音自动应答电话。

在创新监管执法机制、打造法治工商方面，该局推行行政执法责任制，制定了查办案件阳光作业制和告知制、案件回访制和责任倒查制。该局同时加强信用监管，较早建立了市场主体“黑、红名单”制度和分层分类监管制度。

在创新队伍管理机制、打造诚信工商方面，该局选派基层科所长到沿海发达地区工商部门挂职学习，组织中层干部到高校封闭学习培训。该局建立健全各项制度措施__项，积极推行政务公开、公开招标、大额资金支出集体研究等制度。该局还建立了服务质量电子即时评价监督系统和行政效能电子监察系统，出台了《行政效能投诉处理办法》和《违反政务服务承诺纪律处分规定》。

扎实有效的创建活动起到了凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神、激发活力的作用，获得了精神文明建设和物质文明建设双丰收。

一项项服务发展、优化环境的举措，为地区经济发展注入了活力，催生了一大批高成长性企业、新型工业化企业和企业集团。全市市场主体总量和投资规模连年大幅增长，呈现出良好的发展势头。

“现在工商部门执法服务更好了，我们办事更方便了；工商干部素质更高了，与我们的关系更紧密了……”这是监管服务对象在行风评议卡上吐露的心声。在全市政风行风评议中，××市工商局连续_年位居行政执法部门第一名，这是群众对该局精神文明创建成果的最好诠释。

5.“平安县乡”创建工作纪实 篇五

“平安县乡”创建工作纪实

我县按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，突出“六抓”扎实推进“平安县乡”创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，创建工作取得了明显成效。

——抓组织

领导，打牢创建基础。一是成立了“平安县乡”创建工作领导组，并从相关部门抽调人员具体负责创安办日常工作；二是将创建活动纳入党政工作的议事日程，纳入“三个文明”建设的总体规划，纳入年终工作考核的主要内容，实行县领导挂钩联系乡镇平安创建工作责任制；三是从政法、民政、民宗等部门抽调42名干部组成11个指导小组，每组负责指导1个乡镇的平安创建工作；四是各乡镇、村（社区）、村民小组和县级部门成立了相应的工作机构，积极开展创建活动；五是不断拓宽经费筹集渠道，保障创建工作顺利开展；六是县委、政府分管领导作表率，深入基层开展平安创建理论讲座；七是省、州领导经常过问创建工作情况，及时帮助解决工作中遇到的困难。

——抓调查研究，明确目标步骤。坚持“打防结合、预防为主”的方针，完善开展“严打”斗争的经常性工作机制、专群结合的社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制和维护公共安全的应急机制，提高打击违法犯罪能力、社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力及群体性事件和突发性事件预防处置能力，形成党委政府统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的社会治安综合治理工作格局，努力把漾濞建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县。

——抓层层动员，全面启动创建工作。分别召开了“平安县乡”创建工作动员大会、创建县级“平安单位”和“七大重点平安行业”工作会议，各乡镇、村（社区）和县级单位也及时召开了创建工作动员大会，依托各级基层组织认真抓好基层平安创建活动。

——抓“五级联创”、“八大重点”创建，培育创建典型。在纵向上，规范县、乡镇、村委会（社区）、村民（居民）小组、家庭等“五个层级”的创建模式；在横向上，规范“平安单位”、“平安小区”、“平安市场”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安大道”、“平安景区”等八大重点的创建模式，全方位推进平安创建工作。

——抓统筹兼顾，巩固创建成果。一是深入开展普法教育“五进入”、“四宣讲”活动；二是坚决打好禁毒人民战争；三是坚持“严打”方针不动摇；四是强化安全生产；五是扎实推进金融诚信建设。

——抓“十个一”宣传，营造创建氛围。一是策划了一场以创安活动为主要内容的文艺晚会；二是编写了一册《创安法律知识100问》；三是印制了22000张以创安、反邪教、禁毒和防治艾滋病为宣传内容的精美日厉画；四是利用小联通和手机定期不定期集中向各用户发送一批创安短信；五是组织了一次禁毒和防治艾滋病知识竞赛；六是在《漾濞时讯》开设了一个宣传报道创安活动的专栏；七是制作了一批创安标语和户外广告牌；八是举行了一次声势浩大的公捕公判大会；九是组建了一支创建“平安漾濞”送法下乡义务宣传队开展工作；十是召开了一次社会治安先进集体和先进个人表彰大会。

通过六抓，创建活动取得了四个方面的明显成效。一是各类案件明显下降。与去年同期相比，1至8月份刑事案件下降25.6，治安案件下降9.５，民间纠纷下降47，无群体性事件发生；二是各类安全事故明显减少。与去年同期相比，1至8月份，全县各类安全事故发生起数下降17，死亡人数下降48，受伤人数下降19，经济损失指标下降42；三是党委、政府驾驭各种复杂局面的能力和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作水平、政法机关打击违法犯罪的效能、社会治安整体防控能力和政法队伍的执法水平以及群众的法治意识都有了明显提高；四是到该县投资经商的客户明显增多。平安创建活动为招商引资创造了平安效应，1至8月，共引进项目5个，落实协议资金5.39亿元，到位资金2.2亿元。

6.霸州市创建省级文明城市工作纪实 篇六

—霸州市创建省级文明城市工作纪实

一条条宽阔的马路在人们步履匆匆的脚步下延伸，一处处沐浴暖阳的广场绿地正在扮靓这座幸福之城，从街道到社区，正在市民举手投足的每个细节中成为一道道亮丽如画的风景。霸州，这座冀中古城正在文明新风的劲吹下发生着巨变……

近年来，霸州市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观，推进霸州又好又快发展的重要载体，坚持在创建工作中尊重群众意愿，突出群众主体，文明创建活动全面提速，有力地推动了全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展。抓“发展” 夯实“文明”基础

“发展”是文明城市创建的主要抓手和强力支撑，只有不断壮大经济实力，才能切实提高群众的生活质量，更好地推进文明创建活动的开展。

近年来，霸州市坚持改造传统产业和发展新兴产业相结合、扩大外源拉动和增强内生动力相结合，先后引进了国家电网高新技术产业基地、清华科技产业园、达利食品生产基地等一批优质项目。2010年全市地区生产总值达到240亿元，同比增长13％；财政收入完成23.5亿元，同比增长14.8％，全市经济实现平稳较快发展，为创建文明城市奠定了坚实的物质基础。

该市坚持民生为先，把提高群众的幸福指数作为创建工作的核心任务来抓。率先在全省普及了学前三年教育。完成了三级医疗卫生机构标准化建设，基本实现“小病不出村、紧急救护不出

乡、大病重病能救治”。新农合和新农保全面推开，职工养老保险、城镇居民医保、低保和社会救助实现政策性全覆盖。把加强文化建设，满足人民不断增长的精神文化需求作为创建工作的重要内容来抓。几年来，霸州先后建成了李少春大剧院、益津书院、华夏民间收藏馆等18处精品文化工程。以“四乡一镇”为主题，广泛深入地开展了覆盖城乡的“十大文化”建设，形成了文化设施完备、文化组织齐全、文化活动丰富、文化人才辈出的特色景观，先后打造了“文化艺术节”、“月月唱大戏”、“周末小剧场”等特色品牌文化活动，极大地满足了人民群众的文化需求。

抓“城建” 筑起“文明”高地

“和谐宜居”是文明城市的重要指标，完备的城市功能又是文明创建与传播的平台。近年来，霸州市高起点规划、高标准建设，形成了有特色而又符合发展需要的城建格局，筑起了文明城市创建的高地。

该市通过广泛调研，科学谋划，完成了市区中心区控制性详规以及市区园林绿地、环卫设施、环境保护、文化娱乐等25个专项规划以及全部12个乡镇总体规划和60个保留村庄规划，为实现城市“和谐宜居”与“文明发展”的目标奠定了坚实基础。通过政府主导、市场运作等方式，霸州不断完善城市功能，几年来，该市共融资323亿元，实施了211项重点工程，建设了28个标志性建筑。建设了金康道时空隧道、大广引线景观大道、环城林荫路等样板街，形成了“四横四纵”的城市精品文化经纬线。

围绕突显城市特色，增强城市承载文明、传播文明、创造文明的能力，霸州先后建设了牛河历史文化公园、生态公园、胜芳古镇、茗汤温泉、乒乓球馆、游泳馆等文化休闲娱乐设施；建设了华夏民间收藏馆、李少春纪念馆、荣高棠纪念馆、中华戏曲大观园、图书馆等文化传播普及设施；建设了益津书院、李少春大剧院等文化展演活动设施，有效地提升了霸州的城市品位，拓展了霸州传播文明、创造文明的能力。

抓“活动” 塑造“文明”主体

人民群众是创建文明的主体，同时也是承载文明的主体。近年来。霸州市积极引导和动员广大群众参与创建活动，在活动中接受教育，在活动中提升素质。

为强化典型带动作用，该市先后组织开展了“道德模范”、“杰出青年”、“孝子孝媳”评选表彰等一系列活动，推出了高建国、荣季祥、董海燕等一大批先进个人典型；同时，深入开展了“百城万店无假货”示范街、示范店以及文明村镇、文明社区、文明行业、文明窗口等创建和评选表彰活动，推出了交通局运管站等一大批先进集体典型。通过广泛宣传，广大市民的思想道德素质明显增强。

强化管理教育，倡导文明行为。先后开展了“文明交通行动计划”宣传、“垃圾不落地、霸州更美丽”主题实践、“我和城市一起变、我变文明城变美”义务劳动等一系列文明行为教育活动。同时，印制宣传材料10万余份，通过全市1000辆出租汽车向全市人民发放，对常见的随地吐痰、乱丢垃圾、衣着不整、语

言不美、不讲秩序等不良行为提出警示。霸州的社会秩序和市民的行为习惯明显改善。

7.敦化市文明创建工作纪实 篇七

山清水秀宜州城, 多姿多彩宜州人。宜州市地处桂西北, 总面积约3869平方公里, 人口约66万, 居住着壮、汉、瑶、苗、水、毛南、仫佬等民族, 是壮族歌仙刘三姐的故乡。近年来, 宜州市紧密围绕"打造循环经济强市, 建设生态园林宜居名城"的宏伟目标, 扎实开展各项创城工作, 城镇化建设飞速发展, 到处呈现白天花团锦簇、夜间流光溢彩的胜景。截至2013年底, 全市建成区面积16平方公里, 人口16.5万, 市政道路65条, 总长253.7公里, 人行道面积约88.83万平方米;随着城区三横四纵路网及江滨路的贯通, 城市交通便捷顺畅, 区间联系快速直接;城区建成投入使用的市政广场面积2.82万平方米、公园46.16万平方米, 城区绿化面积不断增加, 绿化率分别达29.1%、34.6%、7.1平方米/人。宜州市先后荣获中国优秀旅游城市、自治区卫生城市、自洽区文明城市及广西市容环境综合整治"南珠杯”竞赛C类城市特等奖等荣誉称号。宜州人正在以昂扬的志气浓墨重笔, 描绘着中国园林城市的蓝图, 努力打造宜人之州。科学规划, 依法管理创建园林城市, 建设生态家园是宜州市委、市政府和广大市民不懈的追求和向往。该市把园林绿化作为建设现代文明城市和提高人民生活质量的重要工作, 并列入经济和社会发展规划, 成立创城领导小组, 制订实施方案, 明确指导思想, 既定目标任务, 落实保障措施。在城市绿化建设过程中, 该市始终认真贯彻执行《城市绿化条例》及《宜州市城市绿地系统规划 (2010~2020年) 》, 重点挖掘宜州市的文化内涵及绿化景观潜质, 抓好“一江两岸三山"的园林绿化建设, 着力构筑"山、水、城、林、路”相互交融, 城乡一体的园林绿化体系。注重建管并举, 不断完善园林绿化管理制度, 做到有法可依、执法必严, 有效保护城市园林绿化成果。

'藤i]市市园东r侧浓墨重笔, 打造绿洲近年来, 宜州市创建园林城市工作取得了可喜的成绩, 城市公园、广场、小游园、小绿地等绿地建设分布均衡合理, 城市总体功能日渐完善。园林绿化逐渐形成“水在城中, 城在绿中, 路在林中, 楼在园中, 人在景中”的城市山水园林景观。2010年以来, 宜州市财政投入园林绿地建设资金达4300余万元, 城市建设的大投入带动了园林绿化的大发展。特别是2011年3月启动“绿满宜州”城区园林绿化工作以来, 单项投入资金约1300万元对重要节点实施了绿化树的种植、补植及绿化改造工作, 种植大小树木近13000株, 使城区绿量大幅度增加, 并通过加强单位庭院和居住小区的绿化工作, 使“园林式单位"比例保持在居住小区总量的26%以上。该市城区绿化水平显著提高, 城市品位大幅提升, 园林绿化指标达到或超过了广西园林城市标准。科学管护, 还绿于民目前宜州市建成区拥有公园、游园、广场、街头绿地总面积158公顷, 均安排有专业人员进行科学管护, 确保城市绿地充分发挥其观赏性与服务性。为了让市民能够尽情地享受这些林果飘芳、花香四溢的城市天然氧吧, 全市公囷实行免费开放, 让绿于民、还绿于民, 使其成为市民的休闲天堂。在全面开放接待八方来客的同时, 这些精巧别致的绿地也成了对外展示宜州的名片。“水在城中、城在绿中、美在画中”成为今日宜州的真实写照, 2012年12月, 宜州市被授予"广西园林城市"的光荣称号。随着经济社会和城市化的加速发展, 宜州的天会更蓝、水会更清、山会更绿、花会更艳。刘三姐的故里将是一个繁荣、和谐、开放、美丽、宣居的生态园林之城。

8.敦化市文明创建工作纪实 篇八

——连云港中远船务文明单位创建工作纪实

傅剑文

一家成立不到一年的新企业，2008年度摘得两顶“十强”桂冠：连云港市“工业投资综合效益十强”；连云区“重点纳税十强”。

这家企业名叫连云港中远船务工程有限公司。

自2008年3月27日正式揭牌成立以来，连云港中远船务快速启动，从无到有，用不到10个月的时间实现了“当年投产、当年创效”的目标，创造了中国修船业发展史上的一个新纪录，成长为连云港市快速崛起的重点工业企业。在建设发展的第一年，公司党委一班人牢记中央企业的政治责任和社会责任，坚持统筹兼顾，“两手抓、两手硬”，物质文明建设可圈可点，精神文明建设亮点纷呈，突出“科学发展、和谐发展”的主题，内聚人心、外树形象，探索出了一条党政合璧、“两个文明”齐头并进的企业建设新思路。在创建文明单位活动中，他们主动介入，热情参加，高起点规划、高标准推进、高水平实施，取得了跨越式的阶段性成果，走过了很多企业3到5年甚至8到10年的过程。

2009年一月份，连云区文明办对全区组织文明单位创建工作考核验收，连云港中远船务的综合考评获得了98.5的高分，并决定破格申报该单位为市级文明单位。

在《连云港中远船务共建文明口岸创建活动汇报》画册上，中共连云港市委常委、市委秘书长、市委宣传部长张光东作出批示：“很好！请市创建办、文明办加以关注。”

市创建办、文明办对连云港中远船务文明单位创建工作进行了联

合调研，杨彬主任作出了“四个超常”的评价：认识超常、运作超常、力度超常、取得的阶段性成果超常！

一、坚持高起点规划引领创建

（一）围绕“高起点、高速度、创造奇迹”，快速推进公司筹建。2007年12月29日，有中国修船界“航母”之称的中远船务集团工程有限公司与连云港港口股份有限公司签署了了修造船项目合作协议，决定双方共同出资成立连云港中远船务工程有限公司。

连云港位于大连和长三角中间地带，连云港中远船务的兴建填补了中远船务在全国沿海发展船舶修理的空白。围绕中远船务集团提出的“高起点、高速度、创造奇迹”、早日把连云港中远船务建设成为中国东部沿海大型修造船基地的要求，连云港中远船务从实际出发和前瞻性考虑，依据船务集团整体优势，高标准、高起点规划公司生产规模，将企业定位为“船舶和海洋工程修理改装、海工模块和船舶制造”，在连云港建设、经营国内一流的修造船、海洋工程基地。近期以船舶修造和海洋工程制造为起步，中远期在连云港旗台港区逐步建成大型造船基地。为快速启动修造船项目，目前利用连云港墟沟港区67#、68#、69#泊位，在保留装卸功能的基础上进行功能叠加，增加船舶及海洋工程修造功能，输入中远船务先进管理理念和环保型高端技术，开展船舶及海洋工程修造业务，带动连云港以港口为龙头的工业化项目的快速发展。“一坞三泊位”的生产规模一年可修理改装5-8万吨级船舶60艘，海工项目2项，预计实现年收入25亿元以上。

围绕公司业务定位和发展目标，连云港中远船务领导班子和全体干部员工积极弘扬中远船务“激情、实干、创新”的企业精神，自我加压、励精图治，积极推进企业筹建工作。

协议签订之后的第三天即是2008年新年元旦，由中远船务各修造船企业选派的31位建设者放弃节日休息，迅速奔赴连云港，来到 2

临时办公地点连云港远洋宾馆着手开展各项筹备工作；

10天后的1月8日，连云港中远船务的第一批创业者在喜庆的鞭炮声中入驻正式办公地点――位于连云港墟沟港区69＃泊位一栋五层楼房；

1月21日，连云港中远船务码头成功靠泊第一艘修理改装船“朱妮娅”轮；

2月21日，“中远佘山”浮船坞成功靠泊，标志连云港中远船务正式具备修船生产能力；

3月27日，中远集团总公司魏家福总裁与江苏省委常委、常务副省长赵克志共同为连云港中远船务正式成立揭牌，标志着连云港中远船务已基本完成筹建工作，进入稳步推进的新阶段。这时离签字仪式尚不到3月个月的时间，公司已连续修理完工出厂三艘船舶！

连云港中远船务的高效运作让同行和客户真真切切感受了什么叫“中远速度”。

连云港市委常委丁军华指出，连云港中远船务的揭牌，不仅标志着连云港港港口综合能力的提升，也为中、远期在连云港建立国内一流的大型船舶和海工修造基地奠定了坚实的基础，必将载入连云港高效环保、科技领先的船舶工业的发展史册。魏家福总裁也高兴地指出，连云港中远船务是目前中远集团在修船业发展方面，建厂到投产最快的一个典型。

紧接着，按照中远船务集团党委“新企业组建与党组织建设同步、党组织负责人配置同步、党建工作开展同步”的“三个同步”的要求，公司于4月8日召开第一次党员大会，按组织程序成立了公司党委。在党委的领导下，划分成立了五个基层党支部，建立健全了党建工作制度，公司纪委、工会和团委组织也相继成立，为文明单位创建奠定了扎实的组织保障。

在第一次党员大会上，公司党委田俊书记所作的党委工作报告中明确指出：“我们将结合集团要求和自身实际制定下发精神文明建设任务书，把精神文明建设贯彻落实作为今年的一项重要工作来完成。条件成熟时，要争创省市级的文明单位。”公司党委明确提出了“立足市级、瞄准省级、着眼全国”的文明单位创建思路，精神文明建设要与经济建设同步规划、同步推进、同步实施，同步争创行业一流、系统先进！

（二）围绕文明单位创建，抓好党的四大基础建设

四大基础建设指党的组织建设、人才队伍建设、企业文化建设和党风廉政建设。

1、抓好党的组织建设，提高科学治企能力

“领导班子坚强有力”是文明单位的首要标准。公司领导充分认识到创建“四好”领导班子是提高领导班子的执行力和科学治企能力，促进企业全面协调可持续发展的重要举措，是快速健康稳定发展的有力保证，是“抓班子、带队伍、谋发展”、营造良好的工作环境和氛围，增强凝聚力和战斗力的有效措施。连云港中远船务从实际出发，把“四好”班子创建工作与加强党建工作有机结合，将“四好”班子创建活动作为深入开展文明单位创建活动的突破口，坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，大力加强领导班子、领导干部执行力和治企能力建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，围绕企业安全、经营、生产工作，深入开展“四好”班子创建工作，努力打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”，讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。

公司党委以创建坚强领导核心为前提，不断加强领导班子思想建设和党的创新理论学习，精心组织中心组学习，提高领导班子成员的 4

理论思维水平和科学决策能力。邀请专家教授对党员干部进行十七大精神辅导讨论，党委成员还利用各种会议机会，给中层干部和员工上党课，宣讲十七大精神学习体会。在中远船务第三届政研会期间，公司党政主要领导的论文分获最佳成果奖和理论探索奖。

2、抓好人才引进和队伍建设，为企业发展提供人才保证 “以人为本”是科学发展观的核心，连云港中远船务的建设发展，最急迫的是人才，最缺乏的也是人才。大力实施“人才强企”战略是连云港船务又好又快发展的必然要求。企业坚持“汇聚英才、共同成长”的人才观，着力打造人才工程。

一是建立完善“民主、公开、竞争、择优”的干部选拔任用机制，加大干部培养力度。二是统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。三是进一步加大在全国造船企业招贤纳士的力度，吸引更多的专业技术人才投身连云港船务创业发展。通过招聘、内调、借调等多种形式迅速引进关健岗位成员和大量的安全管理、技术质量、生产、设备资产等核心管理人才；拓宽选人用人渠道，从行业内外包队员工中挑选优秀人员落实使用。四是制定具有自身特色的满足修造船和海工制造的各类人才培养方案。五是建立健全公平公开公正的人才激励机制和符合科学发展观要求的干部考核评价体系和评价机制。在人才使用中，不断加强思想政治和企业文化教育、主题活动、考核评价等方式提升人才队伍整体素质。在人才的选拔上，对安监部经理助理岗位组织公开竞聘，对保卫主管、安全主管、消防队长、安全宣教组组长、生产车间调度和班组长等核心岗位实施轮岗和择岗，确保人尽其才，人尽其用。

3、抓好企业文化建设，提升企业软实力（1）统一思想，凝聚力量，实现文化融合

公司干部员工来自全国各地，尤其是在生产现场和管理领域，5

各地的文化有时会产生冲突，公司党委着重把思想政治工作渗透和融入到企业的中心工作中，强化团队精神和执行力，增强发展和使命意识，成功实现了中远船务的核心文化和区域文化的融合，形成了具有连云港中远船务特色的企业文化，有效促进了企业经营生产和安全管理。

（2）内聚人心，外树形象，宣传工作实现跨跃

制作了4期内刊，并持续总结和改进，目前，公司内刊的文章质量、美术编排和宣传效果已经赶上兄弟单位；在《中远船务报》、《中国船舶报》等行业内主流媒体用稿量达80多篇，其中多篇文章在中远船务系统内产生了广泛影响；与连云港当地媒体加强联系，利用“中远佘山”浮船坞拖带和海中定位、公司揭牌仪式、与连云港远洋战略合作签字仪式、开展主题活动等各种契机，策划主题宣传，深入宣传企业品牌，在连云港当地树立了影响力；制作了68米宣传橱窗，开通了公司“和谐之声”广播并二次改版，扩大了内部宣传渠道。

（3）熔练团队，展示风采，积极参与各类竞赛及活动 自筹建以来，公司积极参与了中远集团、中远船务集团和港口股份的各类活动，充分展示了企业形象，赛出了连云港中远船务的效率、风格和水平。先后组队参加中远集团第二届职工文化月活动“职工家庭才艺大赛”，两个节目获优秀表演奖；参加中远船务首届安全知识竞赛，获二等奖；“激情点燃梦想、实干成就未来”青年辩论赛，获第三名；第三届职工技能竞赛，获船体设计项目三等奖；参加连云港港口股份公司的首届运动会，获优秀组织奖、冠军总数第三名等多个奖励；在港口股份运动会文艺演出上，公司有四个节目入选，其中，以分承包方架子工、共产党员张明涛抗震灾先进事迹为原型创作的音舞诗《大爱无疆》和以连云港中远船务唯一的分承包方女队长湛美辉为原型创作的小品《婆婆的生日》以较高的节目质量和强烈的艺术感 6

染力获得各方的一致好评。

（4）突出中心，宣讲文化，开展主题系列活动

围绕2008年第二季度生产能力跃升的目标，公司开展了“拼搏三个月，奋战100天，确保生产能力实现新突破”的主题活动，并相继开展了由开航船舶总结、主题演讲、主题征文、合理化建议以及部门述职五个部分组成的主题系列文化活动，有效推进公司内部的文化融合与建设。建党87周年之际，公司党委组织了“七一”系列活动，包括主题党日活动、新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词和党员拓展训练等；开展了纪念改革开放30周年系列活动，举办了知识竞赛，组织参观了《纪念改革开放30周年暨连云港解放60周年》大型图片展和连云港市规划展示中心。

（5）奉献爱心，构建和谐，树立良好社会形象

四川汶川发生重大地震灾情后，公司上下一心，立即行动，向灾区人民伸出援手，通过各种方式积极投入抗震救灾工作。党员领导干部带头捐款，全公司300多人迅速募集款项16万多元，其中55名党员交纳特殊党费6.2万元。同时，公司及时召开座谈会，开通长途电话，编辑发放灾情通报，让受灾区农民工随时了解家乡动态；到农民工工作场所及生活住地慰问，解决他们的实际困难；用特快专递向重灾区安县沸水镇捐赠了价值12000元的急需药品。灾区员工代表特地向公司赠送了“心系灾区、大爱无疆”的锦旗。

（6）树立典型、崇尚先进，推动精神文明创建

川籍农民工党员张明涛在返乡期间，舍小家顾大家，积极参加当地前线救援，救助了大量受伤灾民，展示了中远船务人的优良品质和崇高境界，被交通运输部授予“全国交通运输行业抗震救灾先进个人”荣誉称号。公司迅速组织了公司党员、青年团员、新进厂大学生及分承包方员工深入学习的张明涛的先进事迹，树立了典型，并将张明涛 7

破格录取为正式工，极大鼓舞了广大农民工学先进的热情。

2008年4月19日夜里到21日凌晨，连云港地区遭遇30年不遇的罕见暴风雨，公司领导以及生产部、综合服务车间、资产部等相关部门党员骨干带领职工顶风冒雨，连续两天两夜坚守抗风抢险第一线，经受住了严峻考验，确保了“中远佘山坞”、码头门机等重要设备的安然无羔。

4、抓好党风廉政建设，发挥政治保障职能

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，公司成立了监督部，在物资部、生产部、外管部、资产部四个关键业务部门设立了兼职监察员，还规定各部门的部门长兼任本部门的监督长，分管领导兼任分管部门大监督长，在全公司形成一个大监督的惩治和预防腐败的组织体系；党政主要领导还专门给中层人员上了反腐倡廉党课。监督部制定完善了各项规章制度，组织了9次反腐倡廉、纪检监察方面的专题教育，组织观看了反腐倡廉警示片《人生的败笔—王有杰受贿案》，通过典型案例教育广大党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线。在中秋国庆双节期间，公司领导带头廉洁自律，带头接受群众监督。

二、坚持高标准推进创建

中共连云港市委常委、港口管理局局长丁军华说过这样一句话：走进连云港中远船务，厂区规范、标准、干净、有序，让人眼前一亮，员工精神饱满，央企就是央企，管理水准就是不同。

作为一家新进驻港城的大型国有企业，在企业建设发展的进程中，连云港中远船务以开展“融入港城跨越崛起”主题实践活动为主线，努力营造科学和谐的内外部发展环境。公司以省、市《文明单位创建管理规定》和企业《精神文明建设任务书》为指针，以与33家连云港口岸单位携手“共建文明口岸”创建活动为抓手和切入点，以 8

自建为基础，“自建带共建、共建促自建”，通过自建、共建、结对共建及等多种形式开展文明单位创建活动，以“一流的员工队伍、一流的工作水平、一流的企业管理、一流的发展环境”为工作目标，努力为经营生产提供强大精神动力和智力支持。

（一）领导重视、组织健全、目标明确。连云港中远船务确立了争创区、市、省和国家级文明单位的“四步走”的创建活动工作目标，扎扎实实做好文明单位创建的基础工作，做到有组织、有计划、有经费、有活动。在企业精神文明建设中充分发挥党政工团的工作合力，成立以公司党委书记为组长、其他公司领导班子成员为副组长、公司17个部门部门长为成员的文明单位创建领导小组，加强创建工作的领导，并成立领导小组办公室，具体负责布置、检查、落实创建工作；研究制定了《2008年连云港中远船务精神文明建设任务书》“共建文明口岸”及“文明单位创建实施方案”并予以贯彻和落实。

（二）找准抓手，细化目标，扎实创建。一是将公司精神文明建设的主要工作分为“党的组织建设和队伍建设、宣传思想工作和企业文化建设、党风廉政建设和内部监督工作、企业民主管理与工会、共青团工作”等四大类二十五项要点进行细化执行和落实。二是以“共建文明口岸”创建活动为主要抓手和切入点，结合“协作建设、效率建设、安全建设、法制建设、服务建设、阳光建设、廉政建设、文化建设和长效机制建设”等九大方面，严格按国家、省、市要求和标准推进各方面工作。对目标任务逐项进行细化，开展扎实有效的文明单位创建活动。

（三）强化教育，做好宣传，苦练内功。公司党委利用《连云港中远船务》内刊、宣传橱窗、“和谐之声”广播等宣传阵地和公司OA系统、手机短信平台等载体对广大员工加强教育，提高认识。每月通过公司调度会、党员学习等活动和场合，部署创建工作，教育广大干 9

部职工提高对文明单位创建工作的认识，分阶段总结部署创建工作。对每次自建和共建活动均认真做好影像资料的纪录收集，对意义较大、新闻价值较高的活动及时联系新闻媒体进行宣传报道，每一期企业内刊都有精神文明建设方面的专栏或专题内容。公司组织员工进行实践“科学发展观”大讨论，开展“三学一创”和评比“两优一先”活动，争创“四个一流”。

（四）规范有序，稳步推进。按照《文明单位创建管理规定》和《精神文明建设任务书》的要求，连云港中远船务认真抓好落实，在开展精神文明建设活动中认真进行自查、抽查和上报。并以文明创建为契机，进一步建立和完善各项规章制度，层层落实责任制，建立开展创建活动的考核激励机制，严格标准，严格检查，严格考核，严格奖惩，台账规范齐全，分类明确，查阅方便。公司党委还专门编辑制作了《连云港中远船务共建文明口岸创建活动》宣传画册和PPT幻灯片，向公司员工和客户单位、共建单位广泛宣传，积极推进共建文明口岸创建和文明单位创建活动的深入开展，为企业营造更加优良的科学发展环境，为港城精神文明建设和经济发展做出更大贡献。

（五）追求创新，瞄准一流

在文明单位创建工作上，连云港中远船务对企业建设的各个方面均能以“不怕做不到，就怕想不到”的超前思维和“敢为人先”的胆略，追求创新，把“小工作”当成“大事业”来做，借鉴全国直至世界一流企业的管理经验，瞄准一流企业的管理水平，用一种大气魄和大手笔谋划工作目标和思路。

1、深入开展“第一次把事情做对”活动。作为处于创业阶段的企业，强化管理是首要任务。为提高全员质量零缺陷意识，深化质量管理水平，提升质量竞争力，连云港中远船务在系统内率先开展“第一次把事情做对”活动，使员工养成良好的职业习惯，不仅要努力做 10

事，更要把事情做对做对，继而达到“付出的时间最少，节省的成本最多，工作的效率最高，取得的效果最好”的目的。“第一次把事情做对”是一种追求精益求精的工作态度，逐渐深化成为一个改变企业和个人有效的工作哲学和方法。2009年连云港中远船务将围绕经营生产核心任务，倡导第一次把事情做对，在企业质量管理和其它各项管理活动中，进行一场管理理念革命，通过加强事前策划，建立工作标准，并坚持不懈努力，实现“第一次把事情做对”。公司计划用半年多的时间，分三个阶段着力打造“第一次把事情做对”和“零缺陷”管理的氛围。

2、争创“一目了然”样板企业。为实现企业管理特别是安全管理的科学化、规范化、标准化，按照中远船务集团“一目了然”工程的总体要求，连云港中远船务全面组织实施了“一目了然”工程，并取得了一期工程集团检查考核总分第一的佳绩。目前正在稳步推进二期工程实现生产现场和办公区域“一目了然”的全面定置化和可视化管理，结合中远船务企业形象视觉识别系统(VIS)的应用，通过完善和提升“可视化”，继续保持中远船务系统最佳成绩，并在年中顺利过渡到三期阶段，提升员工素质和企业软装饰，初显“一目了然”样板企业轮廓，年底着手编写《连云港中远船务“一目了然”工程管理手册》，再经过一年左右巩固和完善的时间，创建成“一目了然”样板企业。

3、树立“精细化管理示范部门或班组”。在全公司各职能部门和生产车间之间开展精细化管理竞赛，全面提升企业管理水平，树立2至3个精细化管理的示范部门或班组，进行经验推广，总结成效，形成手册。

4、树立“班组化建设标兵班组”。班组是企业管理的细胞，细胞活跃则肌体健壮，连云港中远船务在安全管理、质量管理、生产计划、11

设备管理、成本管理上全面提高班组战斗力，年内树立3至5个班组化建设的标兵班组，起到示范带动作用，扎扎实实地抓好企业管理的基础建设。

5、建“共建文明口岸示范岗”。2009年继续加大与连云港33家口岸单位精神文明共建的深度、广度和力度，通过与业务关系比较密切的口岸单位达成共建方案，如行政保卫部与武警连云港边防检查站共建“文明口岸示范岗”。以点带面，抓好精神文明建设和文明单位创建工作，为企业发展营造更加良好的环境。

6、开展创“文体精品”活动。创造条件和机会，挖掘企业内部多方面文艺人才，集聚社会资源，精心打造一至两个具有公司显著特色的精品文艺节目，做到绝对原创性、高度艺术性、强烈感染力的完美结合，在整个连云港市和整个中远系统拉得出、叫得响，用文化品牌提升企业品牌，闪亮展示公司的企业形象和品牌。

7、加速企业信息化建设。连云港中远船务在建设发展中，依托世界500强企业中远集团和中远船务集团雄厚的现代管理力量和先进的管理水平，不断上马现代管理工具。为提升内控能力，加速企业信息化建设，只用20多天时间圆满完成了ERP项目上线，创造了中远船务系统企业最快速度上线ERP的奇迹，极大提高了企业的整体管理水平和成本算准确度。指纹考勤机的全面启用，使员工考核管理迈向智能化、科学化、规范化；启动电视电话会议系统、建立内部网OA系统厂务办公平台，拓宽了办公渠道，极大提升了企业的管理效能和工作效率。

三、坚持高水平全面创建

“碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦，不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。”

在强劲有力的精神文明建设推动下，连云港中远船务公司自成立 12

以来，上下一心，团结拼搏，艰苦创业，发奋图强，在中远船务集团的统一管理和连云港市各方面领导亲切关怀下，采取“边改造、边建设、边生产”的模式，快速形成生产规模，在不到10个月的时间里，迅速稳定了船舶常规修理业务，并成功打入国际高端市场，2008年公司承接2艘改装船、成功修理并开航各类船舶40艘，其中90%以上来自欧美等航运发达国家，创造了可观的经济效益和和社会效益，为连云港市的经济发展做出了积极贡献，实现了“当年成立、当年投产、当年创效”的目标。

公司的质量管理得到世界各国船级社的肯定和认可，质量管理体系得到有效运行，质量方针得到贯彻落实。安全是天，公司认真贯彻安全方针，建立健全了《安全管理制度》和《环境保护制度》，对安全、环境、健康的工作力度日益加强。严格遵守国家法律法规和行业规章制度，守法经营，努力为船东提供优质、高效的服务，不断提高船东满意度，所修船舶的提前开航率达到25％以上，并经常得到船东的额外奖励，公司以快速、优质、安全、高效的修船服务成为国际著名航运公司首选的合作伙伴。希腊籍“晴空轮船东在接受连云港电视台的独家采访中满意地表示：连云港中远船务的修船能力和服务质量已接近和赶上日本、新加波等世界一流水平。

中远船务集团马智宏副总经理在参加连云港中远船务2009年工作时讲话指出：连云港中远船务坚持实事求是，学习实践科学发展观, 公司领导带领一支“特别能战斗、特别能吃苦、特别能开拓、特别能奉献”的队伍实干、巧干、苦干、快干、智慧干,走出了一条艰难的、富有成就的、辉煌的道路，生产管理大幅提升，基础管理不断完善，社会影响逐步扩大，企业文化建设成果显著。他用7个“超”来总结连云港中远船务2008年的各项工作：超额完成了“当年投产、当年创效”目标；超速形成了“一坞三泊位”的生产布局；超稳建设了科 13

学管理、运转高效的组织体系；超常实施了“第一次把事情做对”的零缺陷管理法；超深取得“一目了然”工程建设性成果；超级开展了丰富多彩的企业文化建设活动；超情关注汶川大地震，积极承担社会责任。

在12月29日闭幕的中共连云港市委十届七次全会上，连云港市委、市政府授予连云港中远船务等十家企业2006～2008年度“工业投资综合效益十强”光荣称号。这是连云港市委、市政府对连云港中远船务投产以来取得迅猛发展的充分肯定。连云港市市委书记、市人大常委会主任王建华表示，连云港欢迎像“中远”这样的世界500强企业有更多的投资项目在连云港落户，促进连云港城市发展和整体实力的提升。在2月3日结束的连云港市连云区总结表彰暨作风建设大会上，连云港中远船务与江苏核电有限公司、连云港港口集团等企业被评为区重点纳税十强企业。共建文明口岸创建活动受到连云港市口岸管理委员会的肯定和推广。

企业文化建设多绚丽多姿，成绩蜚然，先后荣获中远船务集团第三届思想政治工作暨企业文化建设研讨会优秀组织奖；中远船务集团首届安全知识竞赛团体二等奖；连云港港口股份首届职工运动会优秀组织奖、金牌总数第三名；中远集团第二届职工文化月优秀表演奖；中远船务集团第四届职工技能竞赛船体设计第三名；中远船务集团第二届青年辩论赛团体季军。一大批2008年度集团和公司级先进部门、先进班组、先进个人和优秀分承包方、优秀农工受到表彰，公司党委书记田俊和安全环境监督部经理陈欣荣荣获集团安全管理金质奖章。

有人说：大凡完美的人生需要攀登三座高峰—— 一是攀登科学文化的高峰，使自己走向真； 二是攀登道德人格的高峰，使自己走向善； 三是攀登文学艺术的高峰，使自己走向美。那么可以说，一个完美的企业也需要攀登三座高峰――一是攀登科学技术 14

术的高峰，使自身不断发展；二是攀登精神文明的高峰，使自身走向和谐；三是攀登企业文化的高峰，使自身美丽如画。文明单位创建就是企业攀登这三座高峰的最佳载体和引擎。

连云港市徐一平市长非常关心连云港中远船务的建设发展和文明单位创建工作，今年市“两会”期间，徐市长百忙之中与中远船务集团王兴如总经理举行了亲切会谈；2月10日，徐市长专程赶到南通中远船务，实地调研和考察了中远船务海洋工程制造项目的整体情况，表示将尽全力为中远船务在连云港的发展创造良好环境，扶持连云港中远船务尽快引入海工模块制造项目，实现产品升级转型，积极推动连云港市船舶工业的快速发展。

新的一年开启新的希望，新的空白承载新的梦想。2009年连云港中远船务将恪守“七个坚持”的思路抓好企业发展和文明单位创建工作：坚持激情加理性的宝贵冲劲；坚持迎难而上、共克时艰、化危为机的奋斗精神；坚持“第一次把事情做对”的科学思考；坚持“一目了然”工程的深化深入；坚持“顾客永远是对的”理念；坚持安全发展、效益发展、科学发展的事业观、工作观、政绩观；坚持“以修为主、制造补充”的战略定位。加大文明单位创建的深度、广度和力度，全面提升企业“软实力”，以精神文明建设促进物质文明建设，深化管理，提高效益，促进企业优化提升产品结构，以修为主，稳步推船舶和海工制造，实现稳健发展。

“长**浪会有时,直挂云帆济沧海”。面对“文明单位”这一崇高的荣誉，连云港中远船务人视之为企业界的奥运金牌和皇冠上的明珠，仰视她、珍惜她！拥有一支“特别能战斗、特别能吃苦、特别能开拓、特别能奉献”的对待工作和事业充满激情和痴情的员工队伍，连云港中远船务的文明单位建设在高起点的基础上一定能够更上一层楼！公司将率先在大型企业成立“文明委”和“文明办”，组织领 15

9.敦化市文明创建工作纪实 篇九

2010年11月16日，吉林省国土资源系统廉政风险防范管理工作现场会在通化市召开。作为全省唯一的代表，通化市国土资源局领导在会上发言，介绍了经验。

该局全面排查和防控廉政风险的经验以及利用电子政务系统建立廉政风险防控体系的演示，让与会人员眼界大开。一个让权力在阳光下运行、运用综合手段防控廉政风险的新机制，正从这里向吉林省国土资源系统整体推进。

突出重点 全面排查

“廉政风险无处不在，加强防范人人有责。”这是通化市国土资源局在廉政风险排查中经过多次矛盾冲撞后形成的一个共识。

排查风险点是做好廉政风险防范工作的重要前提和基础，只有排查到位，风险防范才能有的放矢。而排查廉政风险的核心任务，就是对个人手中的权力进行制约和限制。

该局把领导干部和关键岗位上的工作人员作为重点教育对象，深入开展廉政风险教育。通过剖析典型案例、观看警示教育片、举办廉政专题培训班等活动，重点解决廉政风险点排查没有必要、心存顾虑、与己无关、消极对立、敷衍应付等错误认识，强化了“没有风险也就没有设置岗位的必要”、“有权力就有风险”、“领导岗位就是风险岗位”的意识，增强了廉政风险排查的主动性和自觉性。

在此基础上，该局全面开展廉政风险点大排查。每名干部职工根据各自的岗位职责，本着对自己和单位高度负责的态度，不回避，不敷衍，对自身履职过程中的每个环节和可能存在的廉政风险进行认真自查，主动查找存在的风险内容及其表现形式。

各科室、直属单位主要负责人带领工作人员，根据工作职能，围绕岗位职责、业务流程、制度机制等方面，分析风险的具体内容和表现形式，做到纵向到底、横向到边，不放过任何事项，不遗漏任何环节，全面排查可能存在的廉政风险点。

领导班子成员重点围绕“三重一大”决策方面查。一把手重点围绕贯彻落实民主集中制查，主动要求班子成员帮助查；班子成员按照各自的分工查，深入到分管科室征求意见，排查风险点。为真正找准风险点，该局先后召开廉政风险排查调度会、全局中层以上干部点评会、县（市）局领导评议会，进行反复排查。在排查中，通过同事帮、服务对象提、领导点、组织审等方式，反复查、查反复，做到了找全、找实、找准廉政风险点。

该局对排查出的风险点进行分类，按三个等级进行评估。把容易导致犯罪的风险确定为一类风险；把可能违反党纪政纪的风险确定为二类风险；把违反职业道德和软环境政风、行风建设规定的风险确定为三类风险。

经过认真排查，全局共查出职权设置55项，相对应的廉政风险点94个。其中，用地用矿审批、土地使用权招拍挂等一类廉政风险点13个；采矿权价款评估、勘查项目监督管理等二类廉政风险点29个；项目施工管理、经费支出等三类廉政风险点52个。

同时，该局还结合创先争优活动，围绕软环境和政风、行风建设，开展职业道德和依法行政教育，积极开展自查自纠，共查找软环境和政风、行风问题169个，制定整改措施160条，作出公开承诺166项。

制定制度 制约权力

该局以职责设置和权力制衡为重点，按照一项权力建立一项制度的原则，逐个科室、逐个单位、逐个岗位、逐个环节地深入研究，建立和完善了《集体会审制度》、《用地预申请制度》、《执法监察报告及备案制度》、《查处行政违法案件办案程序》、《加强矿政管理审查工作的若干规定》等25项具有较强操作性的制约权力制度。

对权力运行的关键环节和风险点，该局细化了权力运行规则和程序，绘制了38个权力运行流程图，并制成公示板进行公示，最大限度地加强对重要权力运行的制约与监督。特别是在用地审批上，实行了交叉岗位设置，做到“两分开”，即组卷人员与收费人员分开，审批人员与验收人员分开，有效规避了可能出现的廉政风险，实现了对审批项目的动态监控。

针对重点岗位、重点部门和权力运行的关键环节，通化局深入推进人事管理、用地审批、矿权设置、土地登记、违法案件查处等方面的制度改革。

在土地登记工作中，通过技术创新和信息系统升级等措施，该局建立了《土地登记网上申办制度》。办事人只需在网上传资料，就可以完成申报，形成即办件，到窗口交费就可以取证。对常规登记，该局压缩了办证时限，由法定的20个工作日压缩为5个工作日，杜绝了托人情、打招呼等不良现象。

在人事管理工作中，该局制定了《县（市）局人事编制备案管理办法》，进一步强化了上级部门对县（市）局选人用人的监督，有效制约了基层部门在进人方面的随意性。

强化监督 集体防控

强化监督，构建权力运行的制衡机制，是建立廉政风险防控新机制的重要保证。为此，该局对“三重一大”事项，重点强化集体防控。

针对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否符合干部选拔任用条例规定、重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进行、大额资金使用是否符合政策规定等实行集体决策，发现问题及时纠正。同时，该局重点完善了《集体会审制度》，把需要集体决定的事项全部纳入集体决策程序。

通化局利用先进的科技手段，建立了电子政务监控系统，设置了权力公开平台。纪检监察人员随时可以在网上对每个工作流程和环节进行监督，从“站在旁边监督”转为“融入其中共同防范和监督”，从“事后监督”转向“事前、事中和事后全过程监督”。

通过紧盯权力运行过程中容易出现问题的关键节点，该局形成了权力运行监控的完整链条，做到权力运行到哪里，跟踪监督就到哪里。

在用地审批中，该局围绕批前、批中、批后三个用地审批的关键节点，完善了用地审批行为。

在审批前，实行用地评估价格领导小组评审制度，由评审小组对中介机构评估价格进行评审认定，评审中如果发现土地评估机构虚假评估或评估价格不合理的问题，将直接退回，不进入下一环节；在审批中，实行集体会审制度，对经办科室提交的初审意见，分别就用地供给方式、供给价格、是否符合政策法规规定、是否存在违法用地现象等方面内容进行严格把关；在审批后，由耕保利用科、地籍科、监察支队、收储中心、信息中心共同参加用地验收，避免非法行政的可能。

稳步推进 成效初显

廉政风险防范工作开展以来，该局通过先行试点、逐步推开、稳步推进等措施，形成上下联动、互相促进的新格局。全体党员干部在廉政意识、业务水平、工作作风等方面出现了可喜变化，取得了初步成效。

廉洁勤政意识有了明显提升。通过开展廉政风险防范管理工作，该局加强了岗位廉政教育，制定了有效的防范措施，落实了严格的防范责任，职工的思想认识和执政理念发生了明显转变，服务意识、宗旨意识、廉洁自律意识、依法行政意识都得到了明显增强，手中的权力正还原为责任，管理正逐步转化为服务。

领导班子的凝聚力、职工队伍的战斗力明显增强。在去年抗击百年不遇的特大洪灾中，全系统干部职工表现出了超强的业务水平和顽强的战斗能力，作出了应有的贡献。他们不顾个人安危，先后组织疏散受地质灾害威胁群众16436人次，减少人员伤亡4661人，避免和挽回经济损失4000余万元。该局被评为全省抗洪抢险先进集体，辖区各县（市）局均被当地党委政府评为市、县级先进集体，有多名同志受到不同级别的表彰。