简短校园建议书

简短校园建议书（共10篇）

1.简短校园建议书 篇一

对学校建议书简短（精选5篇）

在发展不断提速的社会中，接触并使用建议书的人越来越多，我们在写建议书时要分条列出建议的具体内容。建议书的注意事项有许多，你确定会写吗？下面是小编收集整理的对学校建议书简短（精选5篇），希望能够帮助到大家。

对学校建议书简短1

亲爱的老师，敬爱的同学们：

有一句保护环境的一句话：保护环境，从我做起。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称

我校把环境保护宣布为我校的一项基本校规。所以我们要努力做好环境保护。然而，现在有许多不好的现象，例如：许多人在街上随地扔垃圾，吐痰。汽车的尾气超标，排出了大量的污染空气，随地大小便等。为了保护环境，保护我们的家园，我提出如下建议：

1、实行垃圾分类化。分可回收垃圾和不可回收垃圾，这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到变废为宝，减少空气的.污染。

2、节约资源。建议大人买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的，减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

3、外出吃饭尽量不用一次性饭盒、一次性筷子。绿色消费，尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。

4、人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然规律，不要随便砍伐树木，爱护树木，这样可以减少对森林的破坏，爱护好树木，爱护动物，保护好大自然。

5、要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从现在做起，为了地球的明天，我们必须要从自己开始努力，好好地保护环境！有句话说：“保护地球就是保护自己！”“拯救地球就是拯救未来！”请您接受！

六（1）班xxx

20xx.xx.xx

对学校建议书简短2

尊敬的陈校长：

我是五（2）班的一名学生，今年将要小学毕业了。我真的舍不得离开母校，离开辛勤培育我五年的老师们。为了母校的明天更美好，我想向陈校长提几个建议，希望您能采纳。

1、现在实行新课程改革，老师的教学方法改变了，十分重视课内知识和课外实践的结合。特别是语文，增加了对课外阅读量的要求。同学们都喜欢看课外书，可学校的图书室经常锁着，里面的藏书都在睡大觉，我们想看却没有合适的课外书看。

我建议图书室定期对学生开放，按年级借阅。再腾出两间空房子作为阅览室，放些课桌、板凳。如果老师没有时间，可以让少先队大队部派值勤同学担任图书管理员。

2、许多同学家离学校比较远，骑车上学。可学校没有车棚，同学们的车子就胡乱停放，很不美观，有的停在操场上、通道上，也有可能发生事故。我建议学校在操场旁边空地上搭建一个车棚，这样自行车就有地方存放了。

再从高年级选一些负责任的同学专门排放自行车，一辆辆摆得整整齐齐，那看起来多赏心悦目啊。

此致

敬礼！

建议人：XXX

XXXX年XX月XX日

对学校建议书简短3

尊敬的校长你好

您好！

我是母校即将毕业的一名学生，在着六年的时光中学校不断的改正足，为我们的学习创造了一个有利的环境。列如图书馆的开放，学校环境的改善：花园里添了很多花草，喷泉也喷水了。但是我认为仍有一些不足的地方需要改进。

首先学校的食堂原先是办的很好的，饭菜很好吃也很卫生，所以有很多的人再学校吃饭。但是现在食堂拆了饭桌一到了教室，而且饭菜也不行了，饭菜里有沙子，米粥象水一样，甚至比水还淡。教室里是上课的地方，粉笔灰，铅笔的铅，橡皮末到处都是，铅笔的铅和橡皮的末还好一些，但是粉笔灰就不同了，有一点风就会飞舞起来，有的还会飞进粥里菜里十分不卫生，而且教室里有同学的东西，要是没了会冤枉好人，所以我们学校的学堂是一个大问题，希望学校有关部门多多注意，重新给规划一下。

其次学校的厕所旁边有一个小房子，十分不安全，虽然不知道有什麽用，但是小房子与墙平行，要是登上梯子，再走到墙头，扶着树下来就会成功的到外面去，先不说逃课的事，安全上也是一大隐患，一不小心就会从墙上栽下去，运气好点会擦破皮，运气不好会骨折的！

我希望校长能从百忙之中抽出空来考虑一下这些建议让学校变的更美好！

此致

敬礼!

姓名：

日期： 年 月 日

对学校建议书简短4

敬爱的周校长：

为了搞好学校卫生，让同学们有一个更舒适的学习环境，为了人学校成为市卫生局的先进单位，我想您提出以下几点建议：

1、在班会课上提高同学们的环保意识，让同学们心中有一个爱干净，爱清洁的良好的思想。

2、在全校订出环保卫生公约，人人遵守，奖罚分明。

3、每班每天要坚持值日工作，定期组织全校大扫除，防治疾病传染。

4、小分队组织卫生检查小分队，对每天之日情况打分。

5、每周评出一名卫生小标兵。

以上建议仅供参考，如有不当之处请多多包涵

此致

敬礼！

建议人：XXX

XXXX年XX月XX日

对学校建议书简短5

全校少先队员：

地球，这位人类的母亲，我们生命的摇篮，曾经是那样美丽壮观，和蔼可亲！她无私的为我们提供各种资源．但是人们却随意毁坏自然资源，污染环境，造成一系列生态灾难，给人类生存带来严重威胁．作为地球村的小公民，我们有责任，有义务从小事做起，从身边做起保护我们的环境，保护我们赖以生存的家园，使我们能在一个干净的环境里学习生活。因此我向全校少先队员提出以下建议：

第一：不用一次性筷子，因为快餐筷的材料是树木．

第二：提醒爸爸妈妈买菜时不用塑料方便袋，以减少白色垃圾．

第三：我们要节约用水，早晨洗脸时要把水龙头拧小．生活中要学会循环利用水．

第四：照顾好自己身边的一草一木、爱护花草。让我们同小树一起茁壮成长．

第五、节约用纸，把草稿纸写满，不要只写几个数字就扔掉。

同学们，保护环境人人有责，让我们行动起来吧．我们只有一个地球，没有了地球，我们无处可去．相信只要我们努力，地球会重新焕发生机，重新美丽的！

六（1）班xxx

20xx年xx月xx日

2.简短校园建议书 篇二

关键词：校园暴力,原因分析,预防建议

近年来校园暴力屡有发生且发生概率有上升趋势,使得广大师生的身心健康安全受到了严重威胁,从而也对国家安全以及社会的稳定提出了挑战,使得我们不得不认真反思和研究校园安全问题,并进一步分析校园暴力产生的原因,从而提出针对性的预防建议。学校必须站在客观的角度分析校园暴力原因,有效消除安全隐患,并及时采取预防措施维护好校园安全。

一、校园暴力原因分析

从完整意义上来说,校园暴力包括内发型和侵入型两种,前者指的是校内主体之间发生的暴力事件,包括学生与学生之间或者是教师与学生之间的暴力行为;后者指的是校园以外,主体迁入校园区间并且对校内人员采取暴力的事件。内发型校园暴力一般有两个方面的原因,一方面是基于学生自己对自身行为存在认知障碍,存在对暴力行为的认知局限,而且学生在影视作品、网络游戏等当中容易受到其中暴力或者色情内容的影响,再加上学生思想和价值观念上存在激烈动荡因此在处理矛盾时往往过于偏激从而选择用暴力处理。另一方面是基于教师方面的原因,个别教师在社会转型的大环境下受到文化和思想冲击较为严重,从而导致其教职工道德防线崩溃,甚至产生心理疾病,在教育中实施强权教育或者体罚,从而危害学生身心健康并引起学生反抗,从而造成校园暴力。侵入型校园暴力发生原因有校园暴力的发生时期正处在学校管理的空白期,从而为加害人实施暴力行为创造了可乘之机;学校缺乏良好的防范意识和防范措施,大大便利了加害人直入校园实施暴力;学生的防范能力有限,缺乏良好的鉴别能力和自我保护能力。以上主要分析了校园暴力的主观原因,而客观原因主要是:暴力文化的不良渗透让学生深受其害;不良的家庭环境使得学生的心理健康受到影响,并在潜移默化当中助长和增强学生的施暴心理;学校在对学生的生命权教育方面存在一定缺失。

二、校园暴力的预防建议

(一)发挥学校在校园暴力防范中的教育功能

学校是防范校园暴力的主体,因此需要发挥在暴力防范中的教育功能,具体需要做到:第一,学校必须坚持以人为本的教育理念,建立完善的德育教育机制和评价体系,强化素质教育发展,并组织丰富多样的德育教育实践活动,引导学生发现生活的乐趣和魅力,强化对学生的是非观和荣辱观的培养,避免学生走向违法犯罪之路。第二,全面提高教师的综合素质,提高教师教书育人的责任意识,避免体罚学生行为的出现。同时要求教师在教学环节要重视方法的创新和优化,积极推进朋辈教育,为学生营建平等和谐的学习环境,增强与学生的交流沟通,及时发现和排解学生的不良情绪,减少校园暴力的发生。第三,关注学生身心发展,并对学生进行生理知识教育和心理健康教育,保障学生的身心健康发展。其中最为主要的是要强化对学生的生命权教育和法制宣传教育,教育学生珍爱自己和他人的生命以及正确使用法律手段维护权益和解决矛盾冲突,防止悲剧产生。

(二)优化教育方式创设安定和谐的家庭环境

良好的家庭环境是防范校园暴力的重要途径,这就要求家长能够逐步改变和优化教育方式,为学生身心健康发展提供安定和谐的家庭环境。第一,家长在教育子女的过程中,必须确保爱和教育同行,在关心爱护子女的同时也要避免溺爱对他们带来的不良影响。家长可以有意识地参加关于家庭教育指导的讲座活动,有必要时还可以向专业的教育专家咨询教育方法,不断提高自身教育能力。第二,家长要努力成为子女的榜样,在言传身教的教育当中更加注重身教。家长不但要为学生营造和谐健康的家庭环境,还要逐步提升自身修养,有效约束自身行为,加强与子女的交流沟通,在为人处事方面为子女树立良好的榜样。第三,家长可以有效开展朋辈教育,在与子女的交流,互动等方面也要做到同步,从而构建出温馨和谐的家庭教育氛围,这样学生的情绪会较为稳定,在人际关系处理方面也会更加协调,进而大大降低了校园暴力发生的可能性。

(三)强化责任构筑防范校园暴力的外围防线

校园暴力的预防是一项社会化的系统工程,而且是学校、家庭、政府以及社会不可推卸的责任,构筑起一道坚固的防范校园暴力外围防线迫在眉睫。政府在校园暴力的防范当中起着主导作用,那么政府在实际工作中需要建立起专门的机构对校园暴力进行处理和预防措施的制定,同时也要加强与其他部门的合作,形成校园暴力防范合力。学校需要不断优化校园环境,充分发挥育人功能,加强学生管理,有效规范学生的行为。家长要及时了解学生的思想动态和行为,并与学校教育密切配合,共同为学生的健康发展保驾护航。此外,还需要加强校园周边环境的治理,相关部门需要进一步强化忧患意识,提高对周边环境的整顿力度,为学生身心健康发展创设一个和谐的社会环境。

校园暴力事件的发生为广大师生的身心健康、学校的安定和谐以及社会的稳定安全带来了严重威胁,而全面分析校园暴力的产生原因,并提出预防建议成为目前亟待解决的问题。校园暴力的产生主要有主观原因和客观原因两个方面,而在提出预防建议的过程中也要提高防范措施的全面性,充分发挥学校、家庭以及社会在校园暴力防范中的巨大作用。

参考文献

[1]赵伟.校园暴力视角下的校园安全体系建设.河南警察学院学报,2015,21(1):39-40.

3.关于创建平安校园的几点建议 篇三

关键词：高校；保卫；问题；对策

中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1006-3315(2009)04-107-001

高校是培育高等专业人才的场所，如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，成为一个亟待研究和解决的课题。

一、高校保卫工作中存在的问题

高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大。也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。

高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾；大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾；校园周边环境复杂；严重影响校园的安定；校内治安形势产峻；高校保卫工作集苦、累、险于一身，保卫人员收入低。一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物；周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。

学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身，具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作，遇有案情，保卫人员必须加班加点工作，特别是在节假日和夜间，其他人员可无忧无虑地休息，而保卫人员必须值班巡逻。

二、解决问题的对策

1、建立规范、统一的制度。网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。

2、加大投入，加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体制。高校的领导对安全工作的重视，不能只停留在口上、会上，要落实在行动上。安全工作以预防为主，学校领导应有清醒的认识，要舍得投人，花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施，如在学生宿舍、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌；在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控。

3、加强校园治安防控机制建设，为校园稳定创造良好的外部环境。高校在实现发展的同时，必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系，尤其要重视校园治安稳定工作。高校在实现发展的同时，必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系，尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作，甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作，净化校园治安秩序，另一方面，必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证，保持與学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中，必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境，维护校园的稳定局面。

4、建立预警机制，掌握保卫工作的主动权。防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析，研究新形势、新情况和新问题，把问题解决在萌芽状态。

5、提高保卫人员待遇，建立一支高素质的保卫队伍。提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制，要按有关文件执行保卫人员的津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面与其他部门拉平，鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作，献身高校保卫事业。

4.家长意见和建议书简短 篇四

这是实验文博校园吸引广大择校学生家长最大的卖点也是优势。毋庸置疑，师资都是总校本部的老师，值得肯定，但是对于很多家长来说，对班内的各科老师还是缺乏了解，心里没底，只能根据一些道听途说的信息来决定老师的背景资料。所以期望在家长会上能把各班每位班主任和任课老师的基本状况给家长进行介绍，一来这是尊重家长知情权，二来便于互相沟，三能够避免家长们在下面乱猜。

二、班级人数

报名之初，当时领导给出承诺是每班最多不超过55人，一共十二个班，结果开学成了转成十四个班，到这天为止，每班就应都有六十个人(这天班里又进新人了。)其实很多家长都能理解到校方的压力，但是家长的心里也都有个底线，就是六十个人已经到了最高警戒线了。如果再进新人，建议校方重新开班，专门吸收之后的学生。从人数上控制，从学生成绩上把关，也是为了明年文博再招新生做的一个典范。文博作为民办性质，已经也就应区别于过去总校在划片生条子生问题上带来的不好影响，校园学习成绩最终是校领导在公众在上级面前最好的力证，相信校领导会高度重视这个问题。

三、住宿

住宿是外地和路远的家长迫不得已而为止，很多同学也考上了其他校园，最终选取了省实验，放弃别的校园更好的住宿条件，本来对实验文博在住宿方面不会有太多苛求，况且文博校园初次招生也已经尽到了无利润的带给，一学期200的住宿费是有目共睹的低廉。但是因为大部分孩子都是独生子女，家长的爱子心切，也期望校园在住宿方面出现的各种问题给予更好的解决。如果因为住宿，让更多的家长纠结，选取在外租住房子势必会影响明年外地优秀生源对实验的择校思考。

住宿家长意见总和：

1：如果可行，不允许学生带手机，思考安装固话。

5.节约用水倡议书简短 篇五

你们好!

水是“取之不尽，用之不竭”的，你是否也这样认为?

水是生命之源，是万事万物赖以生存的基础，离开了水生命将不复存在。事实上，全世界的淡水只占所有水资源的7%，而能够饮用的淡水仅有0.8%，我国是一个严重缺水的国家，人均水资源拥有量仅有2200立方米，仅为世界人均的四分之一。随着经济的快速发展、人们生活水平的不断提高，干旱缺水、洪涝灾害和水污染等水资源恶化的趋势也日益严重!因为缺水，黄河连年断流;因为缺水，沙尘暴席卷了华北;因为缺水，几千万人在干旱中挣扎------

水是如此的珍贵，然而在我们身边，这样或那样浪费水资源的现象比比皆是，人们爱水、节水的意识还十分淡薄。如刷牙时不关水龙头;洗澡涂肥皂时不关水龙头;用过量水洗车，洗车水未循环使用;洗衣服时不用手搓而用水冲;用自来水冲洗道路等等。

应对我国水资源缺乏和用水浪费严重的现象，节俭用水已不仅仅是一句口号，而是社会公民当之无愧的职责和义务。此刻正值盛夏，天气闷热，是用水的高峰期，为保护和合理利用我们现有的水资源，提高节水、保水意识，我们发出如下倡议：

一、充分认识节俭用水的重要性和紧迫性，从自身的一点一滴做起，无论是在家中、工作单位和公共场所都能注意节俭用水，养成良好的节水习惯

二、加强节俭用水宣传，提高节水意识，树立正确的节水观念和合理的用水方式，从我做起、身体力行，进取倡导身边的每一个人养成良好的节水习惯，行成一个爱水、惜水、节水的良好社会风气。

三、人人爱护供水管网和用水设施，减少水的漏失。

亲爱的朋友们，进取行动起来，让我们大家齐心协力，节俭用水、合理用水从身边的点滴做起，珍惜水资源、保护水资源从你我做起!

别让我们的眼泪成为最终一滴水!

倡议人：

6.校园网建设应用误区的分析及建议 篇六

一、当前校园网建设和应用的误区

1. 对校园网的建设和应用缺乏全面考虑,浪费现象严重

第一,对于发展校园网的必要性和紧迫性认识不足,并且存在着各种顾虑;第二,缺乏通盘考虑,不是从学校的实际情况(学校的教学规模、学校的资金实力、教学具体需要)出发,而是以纯技术的眼光,以功能作为选择技术和硬件设备的标准,片面追求网络技术的先进性,脱离中小学教育教学发展实际,结果造成设备的浪费和闲置;第三,缺乏立足于教育信息化发展需要的整体设计,尤其是忽视校园网络中关键性应用软件配制和资源中心的建设,结果造成许多校园网有网无“车”、有“车”没“货”更缺少“驾驶员”的情况,在这样的基础上发动老师大量地编写许多低层次的教学软件,结果造成了人才和网络资源的浪费。

2. 校园网的应用缺乏全员参与

有许多学校校园网只是用于教学管理和对外展示,认为应用校园网是有关的教学管理人员和计算机专业人员的事。也有一部分老师和学生虽然已经意识到校园网的重要性,但苦于不懂得如何去应用网络为教和学服务,久而久之,也就对校园网的应用失去了信心。

3. 校园网的应用受限于优秀软件和资源的不足

许多学校在建设校园网时,只重视硬件建设,而忽视了软件和资源的建设、开发。软件、资源的不足已严重制约了校园网的应用。所以许多校园网就成了昂贵的摆设和供人参观的工具。只有把校园网的应用软件系统、资源库系统和硬件系统相配套起来,才能更有效地发挥校园网的应用价值。

4. 校园网的应用只重视常规工作,缺少开发创新

有效的应用校园网,使其发挥最大功效,其前提是建有一个开放的、高标准的、可扩展的校园网。网络功能的强弱,使用效率的高低,很大程度上也受限于管理人员的水平。在当今升学率压倒一切的大环境下,在根深蒂固的应试观念支配下,校园网的技术管理人员普遍不被重视,导致大量优秀人才的流失。目前在校园网的应用中,很少投入人力、物力去开发创新,优秀管理开发人员相对缺少,技术水平低下、开发创新能力的严重欠缺,加上后期管理和开发投入的严重不足,从而影响校园网不能为现代教育提供及时、高效的服务。

5. 忽视了校园网的教学服务功能和学习功能

校园网的建设、应用没有和学校教育目标有机的结合起来,这是目前各校园网应用的最大一个误区。花巨资建成的校园网仅仅用来共享文件,做一些简单的信息服务或管理工作。归纳起来,目前大部分校园网的应用仅限于以下几个方面:信息交流包括互联网信息服务和校内的新闻发布及教学参考、科研信息、对外展示等;学校管理包括网上办公、成绩管理、学籍管理、网上招生、财务管理、后勤管理等;扩展图书馆的功能开设面向师生的书籍在线浏览,在线书目检索、在线阅读服务等。

二、走出校园网应用误区的建议

1. 科学规划、注重实效的应用校园网

校园网的建设需要投入大量的资金,所以在建设过程中,我们要科学的规划,精打细算,并要充分的利用现有资源,发挥网络在实际运用中的功效。计算机的软硬件升级很快,更新换代也很快,因此在建设校园网的时候要遵循“开放、标准、可扩展”的建网原则,没有必要一步到位,也不能一哄而上,盲目攀比。更不能重复建设,造成资源的浪费,影响网络在实际应用中的功效。要做到“科学规划,全面推进,因地制宜,注重实效。”

2. 加强信息资源库的建设

信息资源库是校园网发挥其教学功能的基础。信息资源库建设要从本校的具体情况出发,本着“能用、够用、精用”的原则,多方挖掘信息资源来源:其一设立专项资金,不定期地从市场上选择购买优秀教育教学资源。其二是组织专门人员(包括各科一线教师、教研人员、计算机专业人员)开发和制作适合本校具体情况的多媒体课件和网络课件。其三出台相应的奖励机制,全员发动广大师生收集、加工、制作有效的教育教学资源,然后经详细遴选,将优秀的资源上传到校园网资源库,供全校师生教学使用。

3. 培训老师,并给学生开设信息技术应用课程

在校园网的应用过程中,教学应用无疑居于最重要的地位。老师可以利用网络资源备课,丰富自己的教学内容。学生也可以根据个人爱好或兴趣浏览网上资源。但在目前校园网的应用中,由于上面所提到的一些原因及其他因素的影响,广大师生的参与性还不是很强。为此,要加强对老师的培训工作,并给学生开足开好信息技术课,提高他们的信息素养和信息技能,提高他们应用校园网的能力。

4. 建立一支高素质的校园网管理、开发和课件制作队伍

校园网功能的强弱,使用效率的高低,作用发挥的大小,在很大程度上依赖管理人员和开发人员的水平。随着网络的扩展,网络的安全维护和教学功能的运用越来越重要,只有建立一支高素质的管理开发队伍,才能够使校园网的建设、运用更加符合学校教育的需要,才能使校园网更加充分的发挥教学和学习的功能。

5. 注重校园网教学和学习功能的开发应用

校园网最重要的功能就是学习功能,然而许多学校的校园网站应用效率却不尽人意。尽管都有BBS、聊天室、FTP、VOD等功能,但真正全面有效的应用在教学上的却寥寥无几。如何有效的将网络资源运用到学校教育中,如何最大的发挥校园网的教学功能?这的确是一个让人值得深思的问题。

(1)利用校园网加强学校教学与学生管理工作。教师利用校园网发布学科信息及学生考试成绩,便于学校统计和查询;政教处、教导处、校长室利用校园网可以对师生实行动态管理,随时、随机处理各种信息、事件。

(2)利用多媒体教学网加大教学改革力度。教师利用校园网可以方便地备课,下载各种信息资料,二次开发各类适合自己教学特点的CAI课件,提高教育教学质量。

(3)利用校园网发布和查询各种信息资料,提高学校现代化管理的水平,树立良好的学校形象,增加教育教学管理的透明度。

(4)利用校园网广泛开展网上课堂、电子制作、学科竞赛、潜能开发等活动,丰富学生课外生活,拓展学生的视野,提高其动手创作,积极参与的热情,全面提高学生素质。

总之,校园网是集教学、科研、管理、信息服务等于一起的有机体。我们应当在“科学规划,注重实效”的基础上,做到建与用并重、硬与软并重、网与人并重,充分发挥校园的重要作用,努力推进学校的信息化进程和教育教学质量及广大师生各项素质的提高。

参考文献

[1]史忠植.高级计算机网络[M].北京:电子工业出版社,2002.

[2]姚顾波,刘焕金.黑客终结———网络安全完全解决方案[M].北京:电子工业出版社,2003

7.简短校园建议书 篇七

1.1有偿？无偿？

据调查问卷显示，学校倡导和鼓励学生参加无偿献血。但是调查中，百分之百的学校都对学生进行了“补助品”和“补助金”的发放。

补助金0-500元不等，大都在200-500元这个区间，这个价钱虽然不能与“卖血”相比，但对于学生来说，也是具有一定的吸引力的。那么学校这么做，是否是为了增加学生的献血积极性呢？这似乎就让本来单纯的爱心行为蒙上了一层不一样的影子。

也许这样功利化的献血制度确实可以促进一部分人参与献血，但也有周围的同学表示，有部分同学因为厌恶这种功利的做法，放弃了献血，并对献血之事嗤之以鼻。这种现象我认为是谁都不希望看到的。

1.2安全？不安全？

归根到底，同学们在参加献血的过程中，最担心的还是自己的安全。据调查，大部分学校在组织无偿献血时，安全措施比较简陋，通常只是在献血前进行简单的检查，包括抽血一次和医生的一些询问。

为此，我专门询问了相关方面的医生，医生表示，在正规的献血过程中，首先应注意献血者是否患有乙肝等传染病或是家族遗传病，对于感冒或者营养状况不佳的人也不建议献血。体检通常包括血常规、尿常规、心电图和透视四个方面。通过了这些体检，才能保证献血对献血者的身体健康状况影响不大且保证血液质量。

1.3传闻是真？是假？

学生总是走在时代的最前沿，自然，也走在舆论的最前沿。在献血之前，有舆论称，献血其实并不利于身体的健康，医生自己很少献血也很少鼓励自己身边的人去献血，并列出了献血的以下几点危害：

（1）献血造成的血管破损是终身无法修复的。由于献血 造成的血管创伤在发生不可知的外力挤压下，有可能造成血管破裂。

（2）献血后，体内血量减少，导致脑部供氧不足，此时，体内会产生一种酸性成分，提高血液带氧量，而这种酸性成分，对人体的脑细胞有巨大的不良作用，所以献血后人会觉得头晕。长期献血者会造成反应迟钝，思维敏捷性降低。所以，对于需要脑力工作者来说，最好不要献血。

（3）人体总共大约4000-5000cc的血液，其中脏器存有20%左右的库存血液，在人体发生意外伤害的时候，可以迅速进行补充。但是，人的器官是会老化的，在年龄老化和体质虚弱下，发生意外伤害的时候，体内不再像年轻的时候那样快速的造血。此时，你会因为出血量过多而供血不足造成死亡率的增高。

（4）增加过多的被感染机率，诸如爱滋、乙肝等等高致病性传染性疾病。尽管已有安全防护，可是难免万无一失。感染机率总是存在的。

这一新闻的爆出，可以说是引起了轩然大波。很多学生因此放弃了献血的计划。这个传闻爆出后，并没有得到任何可靠方面的回应。这无疑在无形中给了献血者更多的思想压力。究竟是相信无偿献血的宣传语还是相信没有被证实的坊间传闻成了大家的矛盾点。这件事情曾经一度成为了大学校园中议论的焦点之一，而无人回应也让大学生们犹豫不已。

2.关于大学校园献血制度的改进意见

2.1减少体制化、配额制，达到真正意义上的无偿自愿献血

调查显示，在很多大学校园中，都存在着献血规定，一般包括以下几种情况：

A.学校要求学院必须达到相应规定的数额。一般该数额由学校根据学院总人数的不同进行比例规定。各个学院是否能达到规定成为学院期末相关评比的指标之一。

B.学校对学院进行软性规定，希望学院能到达相应名额。而在这种情况下，学院为了自身在学校各方面发展的平衡，要求学生尽可能多的去献血。

这两种情况的存在所导致的直接后果就是，学生必须承担相应的献血任务，接受学院的安排。那么这样还能否称为无偿自愿的献血呢？很多学生对这种情况十分不满，认为这件事情本身就是出于个人主观上的自愿和身体条件的允许才可以进行，而学校及学院的硬性要求则无疑上对学生的精神和身体双方面产生不好的影响。

因此，在大学校园内的献血制度，首先应该始终秉持着国家《献血法》的精神，即个人无偿、自愿的献血行为。并不应该采取制度化、配额制以利益驱动学生进行献血。

2.2完善献血之前的身体检查，给学生一个良好的献血感受

在对不愿意献血的同学的调查中，最大的原因是对于献血之前的体检和献血的安全的不信任。据我对几位医生的调查中，医生均表示献血之前的体检过程十分重要，一般包括血检、尿检、心电图和透视四个方面。同时，还要对献血者的体质及家族遗传病史有所了解。

但是，实际上在对部分大学学生的调查中，很多学生都表示，在学校内献血都只是一辆献血车进校园。而对于学生的身体检查也只是简单的医生询问和简单的血常规的检查。这些并不全面的身体检查很难全面的检查出献血者到底是否适合献血、献血后是否安全。

大学生作为无偿献血的中坚力量之一，无疑是十分需要安全的保障的。那么仅仅一辆献血车开进校园到底是否保障安全呢？很多同学建议大学校医院可以配合献血组织，对学生进行相应的检查，这样无疑可以给学生献血者一颗“定心丸”，保障大家更放心、更勇敢、更积极的参与到献血活动中。

2.3对献血的利弊进行公示说明，让大学生不再有后顾之忧

很久之前看到文章分析及网上的消息表示，很多医生并不自己亲自去献血并且不建议自己的亲属去献血。并且列出了献血对于献血者的身体危害。看了这样的分析之后，很多大学生表示十分矛盾。

其实长期以来，献血机构一直对外表示，献血对身体的促进作用，比如：提高造血功能、预防高血压等心脑血管疾病、缓解预防高粘血症等等。但是献血机构一味的宣传献血的好处并且隐藏献血的害处，无疑更让人提防献血对于身体的影响。

8.简短的重病募捐倡议书 篇八

当你们在宽敞明亮的教室努力学习，开拓美好前程的时候;当你们和朋友纵情欢笑，畅谈人生理想的时候;当你们在校园里呼吸着清新宜人的空气，感叹人生中这段绚丽多采的青春的时候……可知道在我们身边有一位同学却面对着白色的病房，病痛的折磨和生死的选择。

她叫刘xx，今年十七岁，是我校高三308班的学生，由于淋雨受寒，引体发烧成结核性脑膜脑炎，去年五月送至长沙湘雅医院至今近九个月的时间进行治疗，现在仍然神智不清，智力障碍，且生活完全不能自理，并已花去医药费近60多万元，这对于母亲无工作，完全靠父亲一点微薄工资过日子的家庭来说简直就是雪上加霜。而六十多万的治疗费更是她的父母亲东筹西借才能勉强维持。为挽救女儿的生命，这个家庭已经欠下了几十万的债务。而且，后期的治疗费用仍然很大且时间很长。同学们，我们就这样看着一个和我们同样年轻，本该同样精彩的生命一点点地流逝吗?看着一朵生命之花在它还没有绽放地最美之前无奈地凋零嘛?所以，请大家伸出援助之手，也许您并不富裕，不过如果我们能用一点点零花钱换来一个年轻、鲜活的生命，难道不值得吗?

一个人是寒冷，两个人是微温，三个、四个…更多更多人团结在一起，我们就能给他需要的温暖。在这个世界上没有一个生命可以孤立地活下去，汇聚你们的爱心，让干枯的生命之花重新绽放，让枯涸的生命之河永流不息!在此，我们呼吁：献出你们的一片爱心，好人一生平安!

倡议人：xx

9.对校园运动伤害的分析和几点建议 篇九

【关键词】 运动伤害 处理方法 科学预防

【中图分类号】 G633.96 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711（2014）08-112-01

高中学生正处在生长发育阶段，适当的体育锻炼可以增强体质，促进生长发育，提高学习效率。然而，学生的运动不当也会造成身体伤害，影响学习，身心痛苦。校园运动伤害事故，不但受伤学生的日常生活和学习受到了极大影响，家庭和学校带来了很大负担，对学校开展体育运动也造成了一定的影响。

根据教育部的不完全统计，学生在学校发生的外伤事故，有68.2%是在体育运动中受伤的。其中球类占50%左右，体操25%，田径及其他各占12.5%。根据对某校今年的运动伤害情况的统计，某校在体育运动受伤的学生占学校外伤事故的75%左右，其中球类占80%左右，田径及其他占20%左右。

2012至2013学年有几例运动伤害案例也具有一定的代表性。

案例一：

2012年9月，某校高二某班体育课上，尽管老师一再强调注意脚下安全，结果还是有学生在热身跑步过程中，一脚踏空，不慎掉入操场的排水沟中，造成该生脚部及小腿局部擦伤，幸好对日常生活没有造成不便。

案例二：

2012年11月，某校高一一名男生课外活动时间在学校篮球场打球时，由于天气冷准备活动没有完全活动开，结果在打球时拉伤了大腿后侧肌肉，虽然走路没有问题，但对参加体育活动影响很大。

案例三：

2013年5月，某校高二一名男生在体育课上，打篮球时，伸手抓篮环，结果下落后站立不稳，倒地手撑地，结果造成桡骨骨裂，对生活和学习造成一定影响。

运动伤害本有天灾人祸的原因，事后仔细思考分析，笔者认为还应一一分析，究其原因，避免事故的再次发生。从案例一看，笔者认为学校有些体育设施和场地年久失修，再经过风吹雨淋日晒，本身就存在很大安全隐患，才会造成这样的运动伤害事故。

案例二是由于学生自身对体育活动的热身准备活动认识不清，对自身身体素质又太过自信才造成这样的运动伤害。

案例三则首先是是学生自身对体育设施认识不到位；其次是学生没有自我保护意识，在自身将要受到伤害时没有做出合理的、科学的自我保护。

综合以上案例及一些其他类似的运动伤害事故，究其产生原因，笔者认为运动伤害发生的潜在因素较多，可分为主观原因和客观原因，需要再深入思考。

主观原因分为教师原因和学生原因，客观原因为学校体育运动场地设施、器材的设置与使用因素。

1. 教师原因

运动伤害事故的产生与教师相关的因素如下：1）运动项目、练习手段不适于学习者或活动参与者。2）教师对于活动参加者身心及运动能力了解不足。3）活动场地、器具等活动前的检查及危险因子排除不足。4）热身运动不足或不适当。5）教师观察能力及执行能力的不足。6）教师对学生教授的保护帮助太少，以致学生在发生运动伤害时不知所措。7）体育教师的急救知识及专业能力的不足。

2. 学生原因

运动伤害的最常见因素往往为学生本身自己的原因。1）运动技术不熟练。2）运动量过大。3）不适当的运动服装。4）不遵守运动规则产生的违规或暴力行为。5）身体状况不佳或环境（如过冷或过热等）的适应不良。6）使用超过自己能力限度的技术。7）学生过于紧张或运动时太松懈。8）准备活动不足。9）对体育器械的认识不足。

3.客观原因为学校体育运动场地设施、器材的设置与使用因素

学校体育运动设施的规划和建设，可能是影响体育运动安全的首要因素。体育设施普遍存在的问题有运动设施外围安全区的不足，电器设备的安全性不足，体育建筑设施未能依据体育活动的专业需要而规划设置，运动设施、器具的管理不当，场地设施于器材设计维护缺失等。

一、校园运动中常见运动伤害事故及处理方法

1. 运动伤害按照发生的时间，将其界定为上课（体育课或训练课）和课外活动两时段。课外活动时发生损伤比例最高，其次是上课。

2. 发生运动伤害后的简单处理方法

对于擦伤，如果擦伤部位较浅，只需涂红药水即可；如擦伤创面较脏或有渗血时，应用生理盐水清创后再涂上红药水或紫药水；肌肉拉伤、挫伤、扭伤都可以采取冷敷的办法；一旦发生脱臼，应保持安静，不要活动，更不可揉搓脱臼部位，妥善固定后送医院治疗；出现骨折，应做简单的固定后送医院处理，切不可在没有专业人员的指导下随意移动伤者。

二、科学预防校园运动伤害

有些运动伤害事故完全是可以避免的。只要我们思想上重视，准备得当，方法正确就可以防患于未然。我们应该做到以下几点：1.加强安全教育；2. 做好课前准备课后放松；3. 加强易伤部位肌肉力量练习；4. 组织科学合理；5. 做好保护措施。

据此，我对学生体育运动提出以下九点建议：

1. 上课要求学生必须穿运动鞋和运动裤，上衣着运动衣或有利于活动的服装。

2. 课的开始部分对学生进行安全教育。对上课易出现的问题提前给学生打预防针。

3. 每节课必须充分做好准备活动：准备活动针对性要强，完全与本节课的内容匹配。

4. 上课严禁带危险物品，包括学生的笔、钥匙、手表等。

5. 不准乱动器材，不扒足球门、篮球架，不翻越栏杆、围墙等。

6. 根据学生年龄特点，合理安排运动量和强度，以防运动量过大而导致学生过度疲劳，一方面影响健康，另一方面因过度疲劳而动作变形导致伤害事故的发生。

7. 要求学生必须在指定的场地内活动，不许私自离开活动区域。

8. 投掷项目练习，必须统一号令，严格听从老师的指挥。

9. 应定期检查各种体育器械的安全性和更换/维修一些安全性差的体育器械及场地。

[ 参 考 文 献 ]

[1]《体育保健学》.

10.简短校园建议书 篇十

当前校园电信市场竞争的现状

由于校园市场用户在数量上具有规模性和集中性的特点, 所以每逢高校新生入学之时, 电信、移动、联通公司都会进驻校园进行现场营销, 既为在校学生提供了便捷的电信服务, 也为自身提高用户数量、完成考核指标创造了条件。江苏全省的普通高校有124所、独立学院26所, 在校学生177.49万人, 普通高校数和在校生数连续多年均位居全国第一。仅2011年, 全省高校录取人数就超过40万。因而, 随着公众电信市场逐渐饱和, 各运营企业对校园营销越来越重视, 不乏“创新”之举。然而, 在高指标的层层重压下, 基层企业的营销手段也逐渐变形变味, 不正当竞争行为相继出现。比如, 与学校签订排他性协议或口头协议, 与学校联手强制学生消费, 更甚者竟在营销现场大打出手, 少数学校还出现了破坏通信线路和设施的严重问题, 造成企业间纠纷和矛盾不断, 也严重影响校园的安全稳定, 影响电信行业整体形象。

2010年, 江苏省通管局联合省教育厅、省工商局下发《关于规范校园及周边电信业务营销行为的意见》 (苏通联[2010]15号) , 开始对校园电信营销行为提出具体规范性意见。2011年, 按照工信部《关于规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》 (工信部电管函【2011】306号) , 采取早部署、抓落实、发起倡议、组织巡查、及时指导等措施, 绝大多数地市有了两个明显好转, 即“抵制排他性协议, 校园市场的开放程度有明显好转”和“落实现场责任制度, 校园营销现场秩序有明显好转”。但在2011年仍然出现了不和谐的声音, 如苏州文正学院出现公司与公司之间、公司与学校之间的冲突, 南京工业职业技术学院还发生电信光缆被人为剪断的事件。上述问题的发生源于两方面的因素, 一是本地网协调机制未能发挥应有作用, 相关企业领导间没能积极沟通协调, 造成矛盾的升级;二是少数公司有借助媒体不当炒作的行为, 加深了企业间的矛盾。究其根源, 还是在于相关企业认识不到位, 不仅缺乏起码的自律意识, 甚至可以说是重业绩轻德行。

校园电信市场营销模式及矛盾分析

一般而言, 校园现场营销集中开展于每年的8、9月新生开学期间。然而, 运营企业内部在每年年初便会定好预期指标, 5月前后 (甚至更早些) 开始策划相关活动, 或与学校洽谈或签订协议。归结起来, 校园现场营销主要形成四种模式, 引发三类矛盾, 存在三个问题。

(一) 四种模式

1. 摆摊营销。

这是最早的营销方式, 运营企业在校园内扎堆摆摊设点, 这些年在形式上不断变化, 从开始的两个帐篷到后来的三个四个帐篷, 到现在每家直接十几个帐篷, 谁的帐篷多谁的声势就大。在此过程中, 由于现场缺乏统一的管理, 人员混杂, 往往形成冲突, 造成群体事件。此外, 还存在学校坐地起价向运营企业索要入场费的问题。

2. 接待营销。

家长和学生一进校园, 运营企业员工或志愿者就进行带路、引领, 帮着学生办理报到手续等。希望通过这一途径, 以达到抢占用户、让学生办业务的目的。甚至还有利用辅导员、老师等进行暗中销售的行为, 造成学生无所适从, 心理压力很大。

3. 拦截营销。

一方面运营企业在高校通知书里, 直接夹带自己的SIM卡和相关宣传资料;另一方面当新生来到学校所在城市的火车站、汽车站, 运营企业就直接在车站出口拉学生上车, 并在车上安排员工进行业务宣传和营销。学校将本来应该自己出的成本全都转嫁给了运营企业。

4. 捆绑营销。

随着学校信息化项目的建设, 运营企业看中的是潜在的消费群体, 学校则把学生当作谋利的手段, 双方一拍结合。如利用校园一卡通项目, 学校规定只能用某一运营企业的手机才能刷卡吃饭、洗澡或上图书馆等。学生被“绑架”没有自主的选择, 甚至还得增加支出。

(二) 三类矛盾

1. 企业与企业之间的矛盾。

营销现场冲突, 企业间矛盾加深。有公司基层员工对此感慨:“新生开学日, 必是电信行业闹剧上演时”。电信市场的“竞争过度”和“营销过度”问题在校园营销上表现得淋漓尽致, 一些公司的动员、宣传就充满火药味, 诸如“决战校园”、“战前动员”、“守住阵地”等皆出自企业领导之口;具体到企业行为, 从排他性协议到强制捆绑消费, 从诋毁性宣传到比摊位、人海声势, 从现场冲突到流血事件等等。2009年, 在抢夺学生的过程中, 徐州移动和联通营销人员大打出手、头破血流, 让周围学生瞠目结舌;2010年盐城某学校因电信、移动公司人员冲突, 而将两企业一并赶出学校。这些都严重影响企业形象, 加深了企业间矛盾, 也给校园及周边的治安稳定造成隐患。

2. 企业与学校之间的矛盾。

一些学校变相排他, 企校矛盾上升。经过几年的整治, 运营企业与学校签订排他性协议的问题已有了明显好转, 但部分高校以学校为名直接或变相排他情况依然严重。如在常州新区大学城调研, 就有反映学校貌似公平, 但只有交了入场费的运营企业才能进校营销;2011年徐州某学校明里不同意进校营销, 暗地里却又让一家公司的代理商通过学生会、辅导员等给学生发放机卡等;2011年更有苏州某学校发文决定让运营企业分时段进校营销, 明显偏向一家公司而排斥其他公司, 等等。有南京基层员工反映, 自己公司不仅无法到校园营销, 连在校园里勤工俭学的学生都受到竞争对手的恐吓, 也会被校方强制驱逐。更离奇的是2011年, 南京某职业技术学院在媒体曝光移动公司冒充学校向学生寄送卡及宣传资料。期间学校和企业间相互指责, 多次向教育部门和省通管局反映问题。

3. 学生与企业、学校之间的矛盾。

对于强制捆绑消费, 学生往往敢怒不敢言。不购买指定的电信手机, 办理电信“一卡通”, 就无法报到入学、进不了宿舍门、没法在食堂吃饭, 也收不到老师的通知。这是众多刚进入大学的学生们的“第一课”, 也是很多高年级学生面临的困惑。部分地市运营企业与学校相互“配合”, 将办理校园一卡通手机及电话卡嵌入新生报到流程, 或不同时提供普通白卡等供学生选择, 或对新生办理普通白卡设置障碍, 包括要求新生必须先办手机卡, 如不需要则要等几天甚至更长时间才能换普通白卡等。2011年苏州、徐州一些校园一卡通业务都存在强制学生消费的行为。事实上, 绝大部分新生在入学前都有自己的手机, 在众多的学生看来, 这是学校联合运营企业剥夺了作为消费者的选择权, 很多学生对此表示强烈不满。

(三) 三个问题

基于上述分析, 要治理校园市场的乱象就必须解决好三个主要问题、化解三类主要矛盾。一是要解决学校排他性对企业不公的问题, 化解企业与学校的矛盾;二是要解决强制捆绑销售对学生不公的问题, 化解学生与学校、企业的矛盾;三是要解决现场冲突影响学校稳定的问题, 化解企业与企业、企业与学校的矛盾。

与此同时, 要对各种不正当竞争行为加强管理, 针对诋毁性宣传、在通知书中夹寄卡及资料、收购竞争对手机卡、资费未经审批报备等问题予以严肃查处。

对破解校园电信竞争困局的对策建议

校园市场竞争之所以成为电信竞争领域矛盾的一个“触发点”, 既有深层次的改革不到位的问题, 也是浅层次的管理不到位的问题;既有企业间恶性竞争的原因, 也有监管者力不从心的无奈;既有电信行业的问题, 也有教育部门的问题。鉴于校园市场竞争问题的复杂性, 试图破解此问题必须坚持标本兼治、综合治理。

(一) 注重治本之法, 加快改革步伐

分析当前在校园电信营销中出现的各种“乱象”, 恶性竞争的动力源于各级运营企业一味追求市场份额和新增用户指标。以江苏为例, 在目前全省电话用户高普及率 (截至2012年上半年江苏省电话普及率超过120部/百人) 、大众市场相对饱和的情况下, 各级运营企业面临着指标的考核压力, 势必会通过各种方式和途径, 包括诱导用户或挖对方存量市场等来抢夺用户。在此过程中, 相关企业特别是基层分公司重指标、轻自律的风气占了上风, 致使一些不规范甚至恶性竞争行为时有发生。如与常州运营企业调研座谈中, 几家运营企业的领导均坦言指标的压力, 透露出迫于任务不得不去现场营销, 基层企业员工苦不堪言, 没有人愿意看到这样的结果。他们纷纷要求管局呼吁省公司、集团公司实事求是制定发展指标, 这样才能有效避免不计成本的恶性竞争。

从国际上来看, 企业间出现利益冲突往往通过司法途径或企业间协商谈判来解决。但在我国, 在一个“老板” (国资委) 之下, 竞争谈判机制还不是很普及, 效果也不是很明显。而类似国外的独立电信监管机构在国内又没能建立, 所以一旦出现企业间纠纷和矛盾, 或有较大麻烦时, 都扔给政府来解决。虽然政府监管的决心和力度很大, 2011年7月工信部出台电管函【2011】306号规范性文件, 各地通管局也纷纷制定出各种禁令、文件, 然而由于校园营销时间短、涉及面广, 监管的事后处理还是显得力不从心, 于是空子越钻越大, 暗地里使的歪招更难以追究责任。事实上, 现行体制下的政府监管部门既没有资源也没有精力去处理这样专业而复杂的问题。

因此, 要扭转当前电信行业在校园市场上的不利局面, 最重要也是最迫切的是从源头上解决恶性竞争问题。一方面, 要从改变或完善运营企业面临层层加码的KPI考核体系。工信部和各集团公司都应积极呼吁国资委增加市场监管在KPI考核体系中的话语权和考核比重, 提出市场均衡发展的目标, 以保证行业的和谐发展。具体来讲, 改进集团公司省、市运营企业负责人考核计分办法, 学习国家邮政局的做法, 在百分制的考核计分办法中增加依法经营的比重, 拿出15-25分交由工信部、省通管局负责考核。另一方面, 在现有的条件下, 管局必须强化市场监管, 对校园营销行为明确监管要求, 加大对违规行为的查处力度, 并对相关责任人追究到底, 改变违规成本太小的局面。

(二) 注重治标之方, 抓住三个问题

在解决具体问题上, 首先, 进一步强化企业责任。校园市场问题的形成, 可谓成也运营企业, 败也运营企业。因此, 运营企业的责任和自律是解决问题和矛盾的关键所在;其次, 政府落实监管政策。明确规范校园营销行为的监管红线, 对违规行为, 有处罚依据的给予行政处罚, 并追究责任人的责任;第三是省、市通信行协牵头行业自律。属于企业间协商解决的, 由行协通过行业自律来约束。

1. 排他性营销的问题。

若问题反映方能够提供其他公司排他性证据或线索的, 由省通管局核实后, 可根据电信条例第七十二条予以处罚, 并通报批评及抄送相关集团公司。若未能提供排他证据, 但事实上只有一家公司在校园内开展现场营销, 而其他公司想进而不能进的, 经当地通信行协核实后, 由省通管局市场处通知相关省公司经营部门要求进入校园营销的分公司当天必须撤出校园, 否则由省公司进行处理和考核。同时, 省通管局市场处将该学校列入违反苏通联【2010】15号规定的单位名单, 来年将要求各公司均不得进入该校进行现场营销。

2. 强制消费的问题。

若有公司存在一卡通项目不同步提供普通白卡等其他选择的, 或将办理电信业务或终端嵌入学校报到流程的, 或将获取SIM卡密码或激活SIM卡作为报到前提的, 或将移动业务与宽带业务等进行强制捆绑销售的, 经其他运营企业提供有效证据或经当地通信行业协会核实后, 省通管局将根据电信条例第七十五条予以处罚, 并通报批评及抄送相关集团公司。

3. 营销现场秩序的问题。

在市通信行业协会牵头下, 一是签订行业自律公约。落实校园现场责任制, 与校园现场责任人签订责任书, 做到不搞人海营销, 现场营销人员统一佩戴标识, 及时协调解决可能发生的问题, 切实维护好营销现场秩序;二是严禁利用媒体炒作扩大事态的行为。对校园现场营销期间发生的问题, 公司要约束好自身员工, 不得利用微博、短信等方式扩大事态, 也不得组织或参与媒体炒作损害行业整体形象;三是对违反公司承诺、发生现场冲突、被媒体曝光的分公司, 各省公司应给予教育和考核。

(三) 注重综合之策, 形成三方合力

为破解校园市场出现的难题, 切实维护校园稳定和师生使用电信业务的合法权益, 通信监管部门、教育部门、运营企业、学校和通信行协各负其职, 共同努力, 从不同层面强化措施, 推动建立校园电信服务的长效机制。

1.监管部门。一是抓好省公司、市分公司、校园营销现场三级责任制的落实, 建立省、市两级校园现场营销工作联系办公室和联络关系。省级办公室由省通管局市场处主管人员和省电信、省移动、省联通校园中心主任组成, 及时通报并协调处理相关问题;各地市办公室由各市电信、移动、联通分公司校园中心主任组成, 当地通信行协人员参与, 及时发现问题, 并积极协调, 力争使问题在本地网层面解决, 重大问题报省办公室对口人员协调解决。二是对违规行为及时制止, 查实后给予行政处罚和通报批评, 并追究相关企业和责任人的责任。三是组织省公司、行业协会, 分组对校园营销现场进行巡查, 总结好的做法, 纠正出现的偏差。

2.运营企业。一是建立完善学校校区内营业点。调查表明, 过度的“服务”并没有达到双赢的目的, 而且现场营销极易酿成群体性事件。而事实上, 老校区在市区, 周边电信营业网点较多, 学生办理业务已很方便;郊区的大学城或新校区, 这次调研的南京、镇江、盐城、南通等市也证明已有相当多的营业网点进驻学校。为此, 我也专门与省教育厅保卫和维稳处取得联系, 他们也欢迎运营企业进驻大学城提供公平服务, 并给予协调和提供帮助。因此, 在行协的牵头下, 市分企业间可以开展“四不”试点 (不寄卡、不接站、不摆摊、不交入场费) 。如苏州各分公司今年经协商, 将“四不”列入自律公约的重要内容。二是需要进入校区现场营销的, 运营企业应承担责任, 必须依法经营, 切实管好所属分公司的营销行为, 强化对现场营销人员的管理和约束, 共同维护好现场营销秩序, 避免发生肢体冲突等恶性事件。三是各公司在推出新业务和新平台 (包括信息化项目) 前, 应对项目进行安全评估和市场评估, 凡是不符合国家网络信息安全规定和影响用户公平接入的项目一律不得投入运行。