杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话

杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话（精选6篇）

1.杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话 篇一

县委书记在全县工业发展大会上的讲话

同志们：

今天上午我们刚刚召开了外派招商干部培训动员大会，下午，紧接着召开全县工业发展大会。这两项工作是紧密相联的。外派干部招商，招来项目干什么，重点是招工业项目，发展工业。这次全县工业发展大会，也是十多年来我县召开的规模最大、规格最高的一次工业经济专题会议。会议主题非常明确，就是要进一步动员全县上下认清形势，加压奋进，拉开我县加快工业经济发展新的序幕，推动潢川工业发展再上新台阶、实现新跨越。刚才，国平同志总结了工业发展的成绩和存在的问题，并就下步工业发展讲了很好的意见，华英、金星、黄国等７个企业负责人作了大会典型发言，总体上这些企业不管规模大小、贡献多少，大都有一个共同特点，就是都有强烈的社会责任感，都是近几年迅速发展起来的民营工业企业。通过它们，我们既看到了潢川未来工业发展的希望，同时也感到潢川工业发展的任务艰巨。下面，围绕推进工业强县这个主题，我再讲以下三点意见。

一、深化认识，以更宽的视野把握工业强县

工业是国民经济的重要支柱，也是财税、就业的重要来源，发展县域经济必须坚持以工业化为主导，把发展工业作为强县富民的首要任务。衡量一个地方经济发展水平，主要看工业化程度。认识的深度决定工作的力度。推进工业强县，关键是要从全局和战略的高度，以更高的站位、更宽的视野，进一步深化对发展工业极端重要性的认识，切实增强忧患意识、责任意识、发展意识。

首先，要深刻认识到“无工不富”是经济社会发展的普遍规律，是现代化不可逾越的发展阶段。“无工不富”的口号早在八十年代就已提出。纵观发达地区的现代化进程，无一例外靠工业化的强力支撑。它们的发展历程表明，哪个地区最先、最快、最深入地推进工业化，哪个地区就在发展上居于领先地位；反之，忽视、延误了工业化进程，就发展得慢，就贫穷落后。应该说近年来，我县发展工业的力度不断加大，规模工业企业群体日益扩大，工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强，成为全省８个食品工业强县之一。但是我们更要清醒地看到，我县仍处于工业化初始阶段，2007年全县工业增加值占GDP比重仅为31.4%，低于全市平均水平1.1个百分点,低于全省平均水平18.5个百分点；大个头企业较少，特别是规模工业企业利税总额占主营业务收入比重、税收占财政收入比重等重要指标在全市、全省排名靠后；同时还存在着结构不优、链条不长、层次不高、品牌不响、自我发展能力不强等诸多问题。目前看，工业经济是我县县域经济名副其实的“短板”和第一弱项，必须按照县委、县政府提出的“全党抓经济，重点抓工业”的要求去抓好工业发展。

其次，要深刻认识到工业化是推进科学发展的内在要求，是县域经济发展的根本出路。工业化是“三化”的核心，工业发展水平体现了一个地区的经济实力、核心竞争力和发展后劲。科学发展观的第一要义是发展，抓发展的首要任务就是抓工业，离开了工业化来谈科学发展、富民强县都是空谈。我们县地下无矿产、地上无资源，传统农区的县情，决定了我们更应该紧紧抓住工业化这个现代经济社会发展的动力和引擎不放松，走好提升农业产业化、加快农区工业化的发展路子。农业产业化的实质就是农区工业化，工业化不仅大大提升经济总量，还会大大地推动现代农业发展。华英集团一头连着农户，一头伸向市场，直接带动解决了近1万人就业问题，使潢川成为全省农业产业化推动县域经济发展的典范。工业化过程就是大量的农村富余劳动力进入工厂，受到社会化大生产的洗礼过程，也是非农就业人口比重不断上升、农村人口向城镇聚集的过程。大力发展工业，可以有效地培植税源与财源，极大地增加就业岗位，加速城乡一体化进程，增强县域经济综合实力，为强县富民创造条件，为工业反哺农业提供财力保障，为构建和谐社会打牢基础。因此，推进工业强县就是推进科学发展，工业化道路就是强县富民之路，就是发展壮大县域经济的根本出路，必须坚定不移地走好工业强县之路。

第三，要深刻认识到推进工业强县是壮大县域经济实力的必然选择，是实现跨越式发展的战略支撑。凡是经济实力强、发展快的地方，都有强大的工业经济作支撑，都是靠快速发展的工业经济来拉动。省市县域经济大会之后，我们组织部分领导干部到平舆、罗山、淮滨、息县、光山等县考察学习，看了之后，大家对这些兄弟县近两年来工业发展速度快、力度大、效果好都感到强烈震憾。大家都知道，这些县过去工业基础薄弱，有的甚至是工业空白县，但近年来它们在工业园区建设、招商引资、项目推进、规模企业培植等方面行动快、力度大、成效明显，特别是它们各级各部门发展工业的强烈意识，敢抓、会抓、真抓工业的气魄，给了我们新的很大启发。像平舆县在短短的时间内，征用了2000多亩土地，解决了用地矛盾和失地农民生活就业的问题，迅速建设了工业园区，而且没有因为发展工业征地而发生一起上访事件，这些经验非常值得我们学习。我们河南省不沿边、不临海、缺资源的边缘小县——沁阳市之所以在短短的时间内迅速跻身全省十强县，关键在于抓住了工业、突出了工业、突破了工业，它们靠打造全国最大的电动车产业带、玻璃钢产业带、造纸机械产业带，2007年规模工业增加值达到73.2亿元、利税62亿元,相当于整个信阳市的54%和130%。该市所辖9个乡镇税收个个超过千万元，全市产值超亿元以上的企业70家，纳税额超千万元以上的企业8家，创造了令人瞩目的“沁阳现象、沁阳奇迹、沁阳速度”。现实告诉我们，没有工业经济的先行突破，就无法壮大实力、提升竞争力，就不会有县域经济的整体突破。潢川经济欠发达的根源在于工业基础的薄弱，推动潢川经济腾飞必须靠工业突破，靠工业支撑。

二、明确目标，以更大的力度加速工业强县

潢川如何实现后发赶超、建设工业强县，关键核心在于立足潢川实际，走好新型工业化道路。这就要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔，发展工业要有大视野、大思路，建设工业要有大作为、大突破。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多、死企业做活，培育一批核心龙头企业和大企业集团，确立潢川新兴工业强县地位。

今后一个时期，推进工业强县的总体要求：以科学发展观为指导，以市场为导向，以做大规模、提质增效、增强竞争力为目标，举全县之力大办工业、办大工业，着力打造发展载体，壮大工业支撑，走出一条具有潢川特色的新型工业化道路。

具体目标：到“十一五”末，全县工业增加值占GDP比重达到40%以上，规模以上工业总数达到100家以上，产值过10亿元的企业2－3家，过亿元的企业达15家以上。

围绕上述目标，具体要在以下四个方面下功夫、求突破：

一是培骨干,壮龙头，强化工业支撑。

工业化时代，以什么论英雄？关键要看你这个地区有多少企业，特别是有多少真正素质高、有实力的骨干企业。美国和日本没有162家和67家世界500强企业，他们就不可能有今天这么强大的实力。我省的漯河市，在一个双汇大集团的带动下，盘活了整个漯河经济。我们说青岛经济实力强，强就强在他拥有海尔、海信、青啤等一批高素质的企业。就我们潢川而言，之所以在全省还有一席之地和一定的知名度，尤其是两次在全省县域经济大会上作典型发言，进行经验书面交流，作为参观点，一个重要因素得益于我们拥有一个享誉中外的世界鸭王——华英集团。但是，我们拥有的大企业、骨干企业无论从数量规模还是品质上讲都还称不上真正有实力。所以要赢得工业优势，必须在培育更多的龙头企业上下功夫，真正把企业做大做强，加快培育一批支撑力强、成长性快、科技含量高的骨干企业群体。为此，县里已筛选了10家重点企业和10家高成长性企业给予重点扶持，并实行动态管理。一要大力引进战略投资者，打造工业旗舰。引进战略投资者，是现有企业做大做强最直接、最现实、最快捷的途径，也是推动我县重大工业项目建设的首要选择。特别是围绕华英上市和潢纺资产重组，要敢于善于吸引战略投资者，与他们合资合作，让他们参股、控股甚至整体收购，借助外力激活自身、壮大自身、发展自身。二要大力抓好企业技术创新，推动优化升级。目前，全县企业大多数是农副产品加工型企业，产业层次低、技术含量低，高科技、高利税项目几乎没有。要引导企业加大技术创新力度，主动加强与大专院校、科研单位的合作，努力提高企业对先进技术的引进消化吸收和再创新能力。三要大力加强企业管理，提高企业素质。企业素质的高低在很大程度体现在企业管理上。企业要做大做强，必须关注管理、钻研管理，建立现代管理企业管理制度。但我们的一些企业，仍然停留在家庭式经营、家族式管理的模式上，父子兵、血缘情，依靠三亲六戚搞管理，不懂技术，不懂经营，不懂创新，这种模式、这种机制无法适应愈加激烈的市场竞争形势，更会严重制约企业的发展。四川新希望集团的前身就是一个由刘氏四兄弟创办的典型的家族式企业，他们最终选择走向了现代企业制度，并迅速成为全国500强企业之一，实践证明是正确的。各企业主一定要着眼于企业的长远健康发展，学习同行先进的管理经验，大胆打破家族式管理模式，把企业管理水平提高到一个新的高度。四要大力实施名企名牌战略，提升市场竞争力。品牌就是质量、效益，是企业做大做强的关键。一说到创品牌，大家可能显得信心不足，似乎品牌高不可攀，总是说我们的企业小，科技含量不高，不可能创造出名牌。其实，打造品牌并没有我们想象中那么困难，关键是要以一品为主，突出主业，突出主打产品，专心致志把它做优做强。在国际企业界流传这么一句话，专注是金。日本有一家只有7个人的企业，其产品产品特别“专一”，就是我们看起来非常不起眼的哨子。可大家千万别小看这小玩意儿，一年竟创造了7000万元的利润。为了生产哨子，他们聘用了300多名专家研究哨子，最贵的哨子卖到2万美元一个。在世界杯足球赛上，所有裁判用的哨子都是出自该厂。更令人称奇的是，他们的哨子种类达上千种，有给美国警察生产的专用哨子，还有给家庭宠物狗生产的无声哨子，世界著名的马戏团大多使用该厂生产的无声哨子，可以说，哨子让他们给做绝了。这个事例很值得大家在争创品牌上参考和借鉴，也说明在打造品牌上潜力很大、发展空间很大。像我们黄国粮业的水磨糯米粉产品，在做成“省标”的同时，又瞄准了“国标”。

二是强产业,拉链条，打造工业集群。

集群式发展是现代产业发展的一大趋势。目前，我县已形成鸭、花、猪、水产、羽毛及粮油加工六大特色产业，这是我们的一大比较优势，也是我们发展产业集群的重要基础。但这些产业仍存在整体规模小、专业化程度低、产业链条不完善、联动效应差的问题，尤其是猪产业、花木产业在深加工上还是空白，生产的集约化程度低，必须转变发展方式，进一步拉长产业链条，提升产业层次和集中度。一要发挥好龙头辐射带动作用。每个特色产业都要筛选出1—3家龙头企业给予重点培育，通过发挥龙头企业的辐射带动作用，吸引中小企业搞好配套协作，加速相关企业聚集，强化产业链条上下游企业间的专业化分工与协作，促进产业规模不断壮大。二要发挥好公共服务平台作用。一方面积极探索用市场经济的办法，加大公共服务平台建设的投入，着力构建面向中小企业的技术应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、物流配送等五大公共平台建设。另一方面，要集中现有资金和政策资源，用于支持一批重点产业集群的公共平台建设。三要发挥好行业协会作用。随着市场经济的不断发展，行业协会的作用越来越突出。我县也先后成立了花木、生猪、水产、羽毛等协会组织，都发挥了重要作用。现在靠“单打独斗、小打小闹”已经形不成气候，像我们的花木、羽毛等产业要做大做强，必须走集团化发展道路，否则就有被淘汰的可能。上个月中旬，中央七台《每日农经》栏目，播放了一个乡的羽饰品加工企业，可介绍的不是我们潢川的张集，而是漯河市的一个乡。我们的羽饰品加工业虽然在不断发展壮大，但是规格、标准还比较低，企业之间比较松散，应该增强危机感。要充分发挥协会在行业自律、资源整合、开拓市场、企业维权等方面的作用，避免盲目竞争、无序竞争甚至恶性竞争，形成众多企业团结发展的整体合力。

三是上项目,建园区，增强工业后劲。

工业发展快慢，重大项目是关键，园区是载体、平台。有没有一批立县强县的重大工业项目，直接影响着工业经济发展的后劲，决定着一个地方经济发展的成败；能不能依托园区，引进大的工业项目、好的工业项目，不仅检验着一个地方工业水平的重要标志，也是检验一个领导班子领导发展能力的重要标准。我们要不断强化项目意识，紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设这个“牛鼻子”，培育大企业，建设大园区，谋求工业大发展。一要招商引资上项目。招商引资、项目建设是经济工作这个中心的中心、重点的重点，是加速工业化的必由之路。一方面，要围绕资源和比较优势，高起点策划，高水平包装，推出一批发展前景好、产业关联度高，对全县发展具有较大支撑带动作用的重点项目。另一方面，要在食品、电力、医药、纺织、建材、能源等主导产业上下功夫，通过大力推介引进、项目产业对接，争取上马一批有利于增强我县发展后劲的龙头项目。二要全力以赴抓项目。对“十一五”期间排出的50个重点工业项目，特别是近期排出的重点招商工业项目，实行“四个一”，即：一个项目一名处级牵头领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底，体现“四个快”，即：快签约、快开工、快建设、快投产，集中力量抓项目、上项目、建项目，迅速转化为现实的工业生产力。对有线索的工业招商项目，将由县处级领导干部带队，加大洽谈力度。三要围绕项目建园区。村村点火、户户冒烟，早已被科学发展所淘汰。创新发展模式、转变发展方式、引导工业合理布局，建好园区是基础前提。我们必须按照市场化、集约化、特色化的思路，坚定不移地抓好园区建设，促进产业配套。华英工业园要重点围绕食品工业园的定位做文章，民营工业园要重点围绕商贸物流谋突破，对入园项目不仅要注重规模，更要注重是否与园区特色相匹配，是否与现有企业相配套成体系，是否具有发展潜力和市场竞争力，能不能形成规模效应、集群效应。华英工业园要全面加快开发建设进程，园区内的路网架构要尽快形成，加快建成一批标准化厂房，力争年年都要有大变化，三年整体上规模。

四是抓民营，带非公,培育工业增长点。

民营工业是我县工业发展的主力军，同时也存在薄弱环节。我县工业发展的最大差距，就是民营工业发展特别是规模民营工业发展不够快不够好的问题。浙江民营经济占了整个经济总量的65%，其中温州、台州的占比高达90%，而我县民营经济占全县经济总量的比重在全市八县二区中尽管相对较高，也只有54.6%，也就是一半多一点，差距非常明显。我们要进一步强化民营经济的主体地位，放心、放手、放胆发展民营经济。一要在发展领域上实行“非禁即入”。鼓励民营资本参与国有企业改组改制，支持民营资本进入垄断行业、公用事业、基础设施和法律法规没有禁止的其他行业。二要在发展环境上实行“有错即纠”。清理和规范各种收费，减少和规范各类检查，依法维护民营企业合法权益，创造平等竞争、一视同仁的发展环境。三要在发展政策上实行“有需即帮”。要不断完善支持民营经济发展的各项政策措施，只要我们再加一把力、再升一点温，给创业者和民营企业家多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分，非公有制经济人士创业的热情就会高涨，创业的动力就会更强。四要在发展成果上实行“有功即奖”。要引导广大非公经济人士自立、自强、自信，敢于闯新路，善于创大业。对有突出贡献的民营企业家和支持民营经济发展有突出贡献的部门和个人，在政治上、经济上给予鼓励和奖励，在全社会形成创业光荣、支持民营经济发展光荣的良好风尚。这次会议出台了发展工业的具体意见，成立了几个协调组，希望这些部门能够真正为民营企业家、为非公经济发展做些实实在在的事情，用真情、真心提供一切便利条件和有力保障。要在全社会营造人人尊敬企业家、人人支持民营企业发展的良好氛围，把民营企业家当成上帝、当成亲人，高看一眼、厚爱一分，从县四大班子领导带头做起，为我们的纳税人搞好服务，当好公仆。

三、营造氛围，以更实的举措推进工业强县

实施工业强县战略是一项长期任务，需要我们付出艰苦努力。必须加强组织领导，强化保障措施，搞好协调配合，齐心协力把县委、县政府加强工业、发展工业、振兴工业的各项措施落实到实际行动中、体现在发展成效上。

一要强化领导，提高领导工业的能力。现在，县里已经成立了高规格的工业经济领导小组，代表县委、县政府负责全县工业经济的组织、协调、管理和服务工作。领导小组要经常研究工业经济的有关政策措施，针对企业存在的问题进行现场办公，协调解决企业生产发展中的实际困难。县四套班子领导要按照联系企业责任制的分工，经常深入所联系的重点企业和成长型企业，主动对接，主动伸出友爱之手，帮助企业排忧解难。各乡镇、办事处、园区党政主要负责同志是发展工业经济的第一责任人，要对辖区内工业发展负总责，“一把手”不抓工业就是失职，抓不好工业就是不称职。其它各相关部门也要从自身职能出发，找准促进工业经济发展的切入点、着力点，努力形成全县上上下下重视工业、方方面面关心工业、齐心协力发展工业的良好局面。

二要优化环境，增强服务工业的合力。各部门、各单位要想企业之所需，急企业之所急，全力以赴支持企业发展，把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。各级领导干部都要熟悉工业经济，善于把握宏观发展走势，提高解决问题的能力；要熟悉国土、税收、金融等与工业发展密切相关的政策，提高运用政策为企业发展服务的能力。各执纪执法部门要服从潢川发展大局，增强为企业服务的意识，竭力主动为企业多办实事、好事，对企业正常经营生产不干预，对自己该办的事不失职，对企业希望办的事不推诿、不扯皮，对政策法规不明确的事善于灵活变通。县纪委、监察局、优化办要加大督查力度，对违反“五禁止”、“十不准”和“企业25天宁静工作日”的，对企业正当合理需求拖着不办的，做到发现一起、查处一起、曝光一起。要实行一把手负责制，直接帮助企业办理有关手续，具体由县行政审批服务中心负责把关，一个环节都不能耽误、拖延，主动接受企业监督。县纪委每个季度要组织一次由企业对政府职能部门的行风评议，结果向社会公布。第二季度的结果最迟在7月中旬公布。各企业也要加强对我们政府部门工作的监督，对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的，要大胆投诉、举报，一经查实，绝不姑息迁就，严肃处理，让企业家有更多的精力来抓好生产、抓好发展。

三要破解难题，减少发展工业的阻力。要发展就会有阻力。当前，要着力破解三个突出问题。一是投入问题。目前，我县工业企业普遍存在资金短缺、融资难等问题，严重制约着成长型企业的规模扩张和发展壮大。要广辟投资渠道，增加工业投入。加大财政支持力度，拿出必要财力，设立工业发展基金，积极向国家、省、市争取新型工业化专项引导资金、技术改造资金、农业产业化资金等，支持重点企业和成长性企业的项目建设。切实加强银企协调，广泛开展银企合作，完善信用担保体系建设，多渠道破解中小企业融资难问题。二是土地问题。土地是企业发展的必要载体。县征地工作领导小组要广开地源，搞好运作，加大土地储备力度。要突出重点，对重点区域、重点企业、重点项目，在用地上要优先保证。要坚持集约节约用地，增加单位土地的投资强度，使有限的土地发挥最大效益。三是人才问题。推进工业化需要一支过硬的人才队伍特别是企业家队伍，自主创新、产业升级、名牌战略等都需要人才和智力支撑。要加大对民营企业主的培训力度，帮助其提高自身素质，引导其转变经营理念，变革管理模式，建立现代企业制度，为企业成长壮大提供技术和人才支撑。

四要落实政策，激发支持工业的动力。今天，会议出台的几个配套文件，是县委、县政府和县工业经济领导小组经过深入调查研究和广泛讨论后制定的，也是近年来发展工业各项政策的集成与提升，对加快我县工业发展具有重要指导意义和导向激励作用。全县各级各部门要抓好贯彻，该落实的措施要坚决落实，该投入的资金都要确保投入，该兑现的奖励要及时兑现，该解决的问题要限期解决。特别是不少政策都是直接针对企业的，目的是激发企业作为工业发展主体的活力，激发企业家的创业热情，要说了算、定了办，不折不扣地落实到位，决不能“失信于企”。通过落实政策，在全社会倡树尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家、学习企业家的良好氛围，充分发挥企业家在建设工业强县中的独特作用。对为潢川工业发展作出特殊贡献的企业，要颁发“绿卡”，在潢川不接受任何非正式的所谓“检查指导”。

今天全县有50多家规模企业负责人参加了会议。应当肯定，当前我县绝大部分企业家进取精神、发展意识都是非常强的，但在加大投入、资本运作等方面，也存在着不敢搞大投入、上大项目，有的甚至满足于现状，不愿求大发展的问题。我们的经济社会发展特别是工业经济发展，关键是我们企业家要有崇高的责任感和使命感，你们既要对企业负责，还要对潢川经济社会发展尽责，更重要的是要对包括企业职工在内的潢川人民作出你们最大的贡献。因此，大家要进一步增强发展意识、责任意识，变要我发展为我要发展，始终保持永不满足、永不懈怠的精神，锐意进取，奋力拼搏，艰苦创业，不断创造新的更大业绩。我们相信，所有的民营企业家都有决心、有能力成为潢川经济发展的带头人和有功之臣，我们期待着你们创造更好更大的业绩，回报潢川、回报社会、回报人民。

同志们，潢川建设工业强县任重道远、前途光明。希望大家开拓进取，真抓实干，把工业发展抓紧抓实，努力形成全县“大抓工业、抓大工业”的良好氛围，以工业发展的新突破铸造工业经济的新辉煌，为加快潢川崛起、建设中等城市奠定坚实的工业基础。

2.杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话 篇二

事实充分证明, 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择, 是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国, 只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

30年前, 在决定中华民族前途命运的重要关头, 我们党召开了十一届三中全会, 以邓小平同志为代表的中国共产党人, 以非凡的胆识和魄力, 作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策, 带领中国人民开启了改革开放的历史新征程。30年来, 经过中国共产党人和中国人民一往无前的艰辛探索和波澜壮阔的创新实践, 中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和中国共产党的面貌都发生了历史性变化, 从根本上改变了中国长期封闭落后和沉闷僵化的状况, 打破了束缚人们的思想桎梏, 调动了亿万人民群众的积极性, 大大解放了生产力, 有力地推动了经济社会的大发展, 给社会主义带来了新的生机活力, 谱写了中华民族自强不息、顽强奋进、走向复兴的壮丽史诗, 在人类文明进步史上书写了辉煌篇章。

30年来, 天津历届市委、市政府团结带领全市人民, 全面贯彻党的路线方针政策, 解放思想, 开拓创新, 积极推进改革开放, 使天津这座老工商业城市重新奋起, 蓬勃发展, 发生了翻天覆地的变化, 国民经济和各项社会事业取得了辉煌成就。改革开放的30年, 是天津经济发展最快的30年, 是城市面貌变化最大的30年, 是群众得到实惠最多的30年, 是城市地位显著提升的30年。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步, 精神文明建设成果丰硕, 市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高, 人的精神面貌发生显著变化, 民主法制建设进一步加强, 社会发展综合水平位居全国前列, 人民群众充分地享受到改革开放的成果。

改革开放是社会主义制度的自我完善和发展。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因, 归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路, 形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜, 最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这是改革开放伟大实践得出的根本结论, 也是我们继续推进改革开放伟大事业的根本保证。改革开放30年的成功实践和宝贵经验, 给我们以深刻的启示:必须坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进;必须坚持党的基本路线;必须坚持以人为本;必须坚持正确处理改革发展稳定的关系;必须坚持加强党的领导。

当今世界, 经济全球化和区域经济一体化深入发展, 我国与世界的联系从来没有像今天这样紧密、这样广泛、这样深刻。当今中国, 已经进入科学发展观引领经济社会发展的新阶段。当今天津, 正处在科学发展和谐发展率先发展的关键时期。面对崇高的使命、严峻的形势和人民群众的期待, 我们必须坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想, 更加自觉地深入贯彻落实科学发展观, 把保增长作为当前经济工作的首要任务, 正确处理好与快、质量与速度的关系, 深化重点领域和关键环节改革, 提高对外开放水平, 既要渡难关, 又要上水平, 着力构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制, 全面开创天津科学发展新局面。

适应新形势, 完成新任务, 实现新发展, 对改革开放提出了更高的要求。我们必须深刻认识改革的艰巨性、复杂性和长期性, 进一步增强紧迫感和使命感, 坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。要全面推进思想解放, 创新发展理念、发展思路、发展举措, 把经济社会发展切实转变到科学发展的轨道上来。要全面推进滨海新区开发开放, 先行先试一些重大改革措施, 提升对外开放水平, 增强服务辐射功能, 加强生态保护, 努力成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。要站在高起点、抢占制高点、达到高水平, 全面推进三个层面联动协调发展, 推动三次产业优化升级, 构筑高端化高质化高新化的产业结构, 大力实施城乡一体化发展战略, 促进多种所有制经济共同发展, 显著增强综合实力和竞争能力。要全面推进社会主义民主政治建设, 深化政治体制改革, 更好保障人民权益和社会公平正义。要全面推进社会主义文化建设, 牢牢把握社会主义核心价值体系这个根本, 不断提高全社会的文明程度。要全面推进以改善民生为重点的社会建设, 坚持每年实施20项民心工程, 更好地解决住房、就业、收入、社会保障等问题, 实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。

我国已经进入了发展的关键期、改革的攻坚期。各级领导干部要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑, 扎实开展深入学习实践科学发展观活动, 提高运用科学理论指导实践的能力。要勇于探索, 不断用新思路新举措新招法解决新情况新矛盾新问题, 提高攻坚克难的能力。要紧紧依靠群众, 尊重群众的首创精神, 提高科学决策的能力。要统筹兼顾, 提高正确处理改革发展稳定关系的能力。要坚持立党为公、执政为民, 改进工作作风, 加强党风廉政建设, 提高求真务实和拒腐防变的能力。

3.杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话 篇三

（初稿）

县委书记 xxx（2011年12月9日）

同志们：

这次全县思想政治工作暨第六批精神文明建设命名表彰大会，是在全县上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七届六中全会和州、县党代会、“两会”精神，全面实施县委“125552”发展战略，努力推动我县经济社会跨越式发展和长治久安的关键时期，县委、县政府召开的一次十分重要的会议。

刚才，命名表彰了全县思想政治工作先进集体、先进个人，第六批精神文明单位、乡镇、村、农户和先进工作者，对外宣传工作先进集体。这些受表彰的单位和个人，是近两年来在思想政治工作和精神文明建设中涌现出来的先进典型，在各单位、各行业、各阶层中具有先进性、代表性和示范性。他们的先进事迹，充分体现了思想政治工作和精神文明建设服务大局、服务中心、服务人民的根本宗旨，生动反映了新时期干部群众的精神风貌和时代特征，广泛代表了各单位、各行业思想政治工作和精神文明建设的水平，集中展现了“三个文明”协调发展的突出成绩。全县各行各业要认

真学习借鉴先进单位、先进个人的经验和事迹，进一步搞好创建活动，把我县思想政治工作和精神文明建设提高到一个新的水平。在这里，我代表县委、县政府向受到命名表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

县委常委、宣传部部长张羽同志就我县2010年以来思想政治工作和精神文明建设取得的主要成绩，及当前和今后的工作进行了总结和安排部署，符合县情，切合实际，我完全同意。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强思想政治工作和精神文明建设的使命感和责任感

思想政治工作和精神文明建设是我们党一贯坚持的优良传统，是我们党无往而不胜的重要政治优势，也是推动各项社会事业全面发展的生命线。在任何时期，党始终把思想政治工作和精神文明建设作为教育群众、组织群众、动员群众，为实现自身利益而奋斗的强大武器。实践证明，改革开放越深入，社会主义市场经济越发展，越要重视和加强思想政治工作和精神文明建设。当前，我县改革发展稳定的任务十分繁重，新的形势和任务，迫切要求增强思想政治工作和精神文明建设的使命感和责任感。

第一，要深入贯彻落实科学发展观，进一步提高各级党组织执政能力。科学发展观是发展中国特色社会主义的强大思想武器，是全面建设小康社会的根本保证，也是做好新时期思想政治工作的根本指导思想和行动指南。全县各级干部

特别是领导干部，要从加强执政能力建设的高度，充分认识做好思想政治工作的极端重要性，把是否会做群众的思想政治工作作为衡量领导干部能力和水平的一个重要标准。要牢固树立立党为公、执政为民的执政观，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，真心真意实现好、维护好、发展好群众的切身利益，把党的路线方针政策和县委的重大决策变成全县各族人民群众的自觉行动。

第二，要适应新形势新任务，积极应对当前复杂多变的社会形势。近年来，全县各级党组织以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，营造了加快发展的浓厚氛围，推动了全县经济、政治、文化和社会各项事业的全面发展。但是，我们也清醒地认识到，随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革，人们的思想观念、思想活动日益复杂多变，各种社会思潮不断涌现；同时，随着国际金融危机对实体经济影响的扩大和蔓延，经济社会中的深层次矛盾和问题明显增多。在国际上，西方敌对势力对我国进行“西化”、“分化”的图谋一直没有停止，在意识形态领域进行各种渗透破坏活动，国际舆论格局仍呈“西强我弱”的态势。再加上3.14不稳定事件，对维护国家安全和社会政治稳定带来多方面的影响和挑战。所有这些情况都对新形势下的思想政治工作和精神文明建设提出了新的要求，使思想政治工作和精神文明建设的任务更加繁重、更加艰巨。这就要求，必须

通过深入细致的思想政治工作，宣传群众、教育群众、引导群众，组织群众，把党的主张转化为广大群众的自觉行动，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权。

第三，要大力实施县委确定的发展战略，实现经济社会跨越式发展和长治久安。当前，我县经济社会发展进入了一个新的阶段，机遇前所未有，挑战前所未有，在机遇和挑战面前，我们必须从深入贯彻科学发展观的高度，充分认识思想政治工作和精神文明建设的重要性，切实增强思想政治工作和精神文明建设的使命感和责任感，调动各级党组织和社会各方面力量，形成工作合力，更好地发挥思想政治工作和精神文明建设化解矛盾、理顺情绪、凝聚力量、鼓舞干劲的作用，进一步把广大干部群众的思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实施发展战略的实践中来，为全面完成确定的各项目标任务提供强有力的思想保证。

二、围绕中心，服务大局，努力开创全县思想政治工作和精神文明建设新局面

加快发展是当前临潭最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，是解决一切问题的关键。今后5年，是我县经济社会发展的关键时期，也是重要战略机遇期。在这样的发展阶段，统一思想、凝聚人心的工作显得至关重要，这也为思想政治工作和精神文明建设提出了新要求。要按照高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，抓紧抓好、抓出 4

成效，为加快临潭发展提供强大的精神动力、营造良好的社会环境。

第一，要坚持把建设社会主义核心价值体系作为思想政治工作和精神文明建设的主线，不断巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系是不断巩固全党全县各族人民团结奋斗共同思想基础的有力武器。要把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程和灵魂工程，融入思想政治工作和精神文明建设全过程，体现到工作的各个方面，转化为全县各族人民的自觉行动。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装思想、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛宣传道德模范先进事迹，形成学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的良好风尚。要积极推动社会主义核心价值体系进课堂、进学生头脑，引导广大青少年树立正确的理想信念和价值取向。要广泛开展群众性民俗活动和基层文化活动，充分发挥群众的主体作用和主动精神，把群众发动起来，让群众参与进来。

第二，要坚持把围绕中心、服务大局作为思想政治工作和精神文明建设的重中之重，为促进经济发展提供强大精神力量。坚持以经济建设为中心，服从服务于全县工作大局，是思想政治工作和精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。要紧紧围绕这个中心开展工作，着力统一思想、增强信心，为应对挑战、克服困难提供强大的精神动力。要广泛开

展形势政策教育，宣传各乡镇各部门贯彻县委决策部署，扎实做好“抓机遇、增投资，打基础、破瓶颈，调结构、培产业，重民生、促和谐”各项工作的新思路、新举措、新进展，引领想事、谋事、干事的风气。

第三，要坚持把以人为本、服务人民作为思想政治工作和精神文明建设的出发点和落脚点，不断提高公民的思想道德素质和科学文化素质。思想政治工作和精神文明建设说到底是做人的工作，只有坚持以人为本，才能得到人民群众的欢迎和认可。要尊重群众主体地位，做到谋划思想政治工作和精神文明建设思路向人民群众问计，查找思想政治工作和精神文明建设问题听人民群众意见，改进思想政治工作和精神文明建设措施向人民群众请教，落实思想政治工作和精神文明建设任务靠人民群众参与，衡量思想政治工作和精神文明建设成效由人民群众评判，充分调动人民群众参与思想政治工作和精神文明建设的积极性、主动性、创造性。要突出教育内涵，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，切实发挥思想政治工作和精神文明建设在教育人、引导人、塑造人方面的积极作用。

第四，要坚持把群众性创建活动作为思想政治工作和精神文明建设的重要载体，不断提高思想政治工作和精神文明建设工作水平。实践证明，群众性文明创建活动，有效调动了各乡镇各部门和广大群众建设精神文明的积极性。要继续运用这些年来在实践中形成的思想政治工作和精神文明建

设的有效载体，着力在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，不断提高群众性精神文明创建工作水平。要更加重视以提高全社会现代文明程度为重点的软环境建设，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境。要以关注民生、服务群众为重点，继续深化文明村、文明单位创建活动。要大力宣传受到表彰的文明村镇、文明单位的业绩，大力宣传评选工作中反映出来的好思想、好作风，进一步调动全社会参与思想政治工作和精神文明建设的积极性。要按照“乡风文明、村容整洁”的要求推进农村精神文明建设，倡导农牧民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明的生活方式。

要坚持把改革创新作为思想政治工作和精神文明建设的强大动力，进一步增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。改革创新是推进思想政治工作和精神文明建设的不竭动力和力量源泉。要树立强烈的改革创新意识，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新需求，创新内容形式、创新体制机制、创新方法手段，使思想政治工作和精神文明建设始终保持旺盛的生机与活力。要不断探索创新未成年人思想道德建设的有效途径，遵循青少年成长规律和身心特点，针对不同类别青少年思想意识的实际，把思想性、知识性、趣味性有机结合起来，采用青少年喜闻乐见、丰富多彩的方式，广泛开展富有时代气息和青春

活力的活动，引导和激励青少年奋发向上、健康成长。要创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与。

第六，要坚持把广泛深入、扎实有效的学习宣传贯彻十七届六中全会精神作为当前首要任务，为加快推进文化临潭建设步伐营造良好氛围。学习好、宣传好、贯彻好十七届六中全会精神，是当前的首要政治任务。全县各级党组织和领导干部要认真学习、深刻领会、准确把握，全面总结临潭文化改革发展取得的成绩经验，切实采取得力措施，不断提高推进文化建设的领导水平和工作水平，推动全县文化建设不断取得新突破，加快推进文化改革发展。要把贯彻中央精神与创新我县文化工作结合起来，着力解决文化建设中面临的新情况新问题，确保“文化强县”建设不断取得阶段性成果。把遵循文化发展规律与体现临潭文化特色结合起来，增强文化的传播力和影响力，走出一条具有临潭特色、符合科学发展规律的文化发展之路。要把推动文化发展与跨越式发展结合起来，发挥文化在跨越式发展、建设新临潭中的动力和支撑作用。要把建设文化强县与推进文化惠民结合起来，使文化产业成为新的支柱产业，使临潭特色的文化精品不断涌现，使人民群众基本文化权益得到更好保障，得到更多文化实惠。

三、切实加强和改善党对思想政治工作和精神文明建设的领导

思想政治工作和精神文明建设是全党全社会的共同任务。要充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强和改善党对思想政治工作和精神文明建设的政治领导、思想领导和组织领导，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动思想政治工作和精神文明建设的历史重任。

第一，要提高思想认识，把思想政治工作和精神文明建设摆上更加重要的位臵。全县各级各部门要充分认识加强思想政治工作和精神文明建设的极端重要性，进一步增强做好思想政治工作和精神文明建设的自觉性、主动性和责任感、使命感。要始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手硬，把思想政治工作和精神文明建设摆上重要议事日程，加大政策支持力度、组织动员力度、财政投入力度，为思想政治工作和精神文明建设提供有力保障。

第二，要健全体制机制，构建全社会共同推进思想政治工作和精神文明建设的工作格局。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，建立健全社会化的共建机制，形成思想政治工作和精神文明建设的强大合力。要加强群众监督、媒体监督、社会监督，确保思想政治工作和精神文明建设各项任务落到基层、落到实处。

第三，要坚持求真务实，推动思想政治工作和精神文明建设取得新进展。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之

风。要把思想政治工作和精神文明建设与机关作风建设结合起来，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。要持之以恒地抓，一天不放松地抓，从具体事情抓起，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去完成，一个层面一个层面去拓展，一步步地把思想政治工作和精神文明建设推向前进。

4.书记在全县三级干部大会上的讲话 篇四

这次大会，是在我县经济社会保持快速、协调发展，全县上下扎实推进“三项创建”的重要时刻召开的一次重要会议，也是推动我县经济发展由恢复性增长跨快速发展阶段的动员大会。刚才，x个乡镇、x个县直单位作了很好的发言，大家对加快发展充满了信心；xx同志代表县委、县政府全面总结了过去一年的工作，科学分析了当前面临的新形势，提

出了今年工作的总体要求和主要任务，请大家务必抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是我县发展中重要而极不平凡的一年，也是我们取得辉煌成就的一年。这一年，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“三项创建”为抓手，总揽改革发展稳定大局，按照县第十五次党代会确定的宏伟目标和战略部署，团结和带领全县党员干部和广大人民群众，抢抓机遇，真抓实干，经受了“非典”的严峻考验，战胜了百年未遇的旱灾，全面完成年初确定的各项目标任务，开创了经济社会发展的全新局面，为铸造xx发展新辉煌开了一个好头，从总体上看，我县经济已进入了快速发展的起步阶段。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县广大党员干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

今年是我们推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的工作，至关重要。为此，我讲四个方面的意见：

一、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须科学判断当前形势，始终保持奋发有为的精神状态

推进经济社会发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，是今年和今后经济建设的重要任务，是铸造xx发展新辉煌必须完成的发展阶段。当前，我们已具备向快速发展阶段迈进的基础。从外部环境看，当前正处于新一轮快速发展时期。长珠闽着力构筑区域经济一体化，加快了产业升级，在传统产业加快向内地转移的过程中，必将加快承接地区发展；省委十一届四次和五次全会作出了加快开放型经济发展的战略部署，对地处xxxx两大区域中心城市中段的xx，必将产生巨大的辐射带动作用。从内部因素看，我们已处于快速发展的起步阶段，具备向快速发展阶段跨进的内生动力。一是发展思路明晰。我们提出的“xxxxxxx”的工作思路，符合开放型经济发展的要求，符合xx的实际。二是发展步伐加快。这几年，我们克难攻坚，奋力拼搏，已从x年的低谷进入到近几年的快速回升，特别是近两年，国内生产总值分别以xx和xx的高速度增长，超出了全市、全省的平均水平；财政收入增幅分别达21.5和35.1。三是发展后劲日趋增强。国有企业、流通企业改制基本完成，经济主体民营化程度大大提高，活力显著增强；城乡电网已得到全面改造；县乡道路年内将全部实现硬化；一批大的项目已落户园区并相继投产，工业园的产业聚群能力明显增强；轮胎、建材、轻化、纺织等支柱产业和xxxxxx等龙头企业不断做大做强。四是发展信心更足。近几年一年比一年好的发展态势，振奋了全县人民的精神，增强了全县人民加快发展的信心，一个思发展、议发展、谋发展，不甘落后你追我赶比贡献的浓厚发展氛围已经形成。

但同时，我们还必须清醒地看到我们的不足，要推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段还面临着很大的压力，一方面，工业化、城市化和农业产业化程度低，经济总量小，产业层次低，支柱产业的支撑不强，科技含量高、对全局发展带动作用大的龙头企业还没有形成，财政收支矛盾仍然十分突出，再就业和就业服务工作的压力很大；另一方面，农业、农村、农民问题还没有得到根本解决，农业产业结构调整还没有真正惠及千家万户，农民增收仍然缓慢。此外，少数干部的精神状态和工作水平还不能适应快速发展的要求，等等。因此，发展始终是我们必须紧紧抓住而且要有所作为的第一要务。对于这样一个基本判断，我们各级干部头脑一定要清醒，决不能陶醉已取得的成绩沾沾自喜，决不能盲目乐观。要进一步认清形势，坚定信心，始终保持奋发有为的精神状态，抓住机遇，促进经济和各项社会事业快速健康协调发展。

二、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须紧紧把握对接互动新机遇，抓住重点，强化发展举措

省委十一届四次、五届全会作出了加快xxxx等中心城市建设、工业园区建设和加快县域经济发展等重大决策；省委x书记去年视察我县工业园时提出了希望下次来xx时看到“xxxx”的要求；市委今年明确了“一个主攻、一个狠抓、三个加快”的工作目标。为贯彻落实好省市的工作部署和x书记的指示精神，今年和今后一段时间我们经济工作的主要举措是：优化环境、招商引资、大力发展民营经济，建设园区、统筹发展、城郊型农业富农民。全县上下务必认真按照这个要求，求真务实，开拓创新。

择我们。要坚持从政府、公务员、群众三个层面上下功夫，共同努力，营造一个安全、诚信、高效、敬商的良好环境。首先，要抓住转变职能这个重点，营造良好的政务环境。把政府职能从管理转变到服务上来，始终是环境建设的重点。要转变观念，多作换位思考，尊重纳税人，真正把投资者的合理要求作为我们的工作任务；改进作风，提高工作水平，提高办事效率，真正把投资者满意作为我们的工作准则。要进一步发挥好经济投拆中心和民主评议行风在优化环境中的推动作用，通过对破坏经济环境投拆案件的查处，在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用；促进参评单位进一步强化服务意识和大局意识，真正形成“xx发展靠大家，xx发展同受益”的共识。其次，要突出社会稳定这个前提，营造良好的治安环境。社会稳定是发展的前提。一个地方治安事件频发，人民群众生命财产没有安全感，谁敢来这里投资。要狠抓严打整治斗争，始终保持严打高压态势，从严打击各种犯罪活动，特别是要从严打击破坏、扰乱投资者正常的生产、经营秩序的违法活动。第三，要着眼形成人人敬商这一社会风尚，营造良好的人文环境。客商来投资，除了获得直接的经济利益回报外，也承担了很多社会责任，增加了地方税收，提供了就业岗位。因此，客商的投资已超出了个人行为，上升为一种社会活动。因此，我们大家要理解政府给予投资者的优惠政策，支持政府对投资者的帮助。只有形成了人人帮助投资者，人人敬商的社会风尚，客商才会有宾至如归的感受，才能在这里放心投资，舒心生活，安心发展。

2、要紧紧抓住投入这个关健。投资是推动经济快速增长的主动力。近几年，我县经济保持快速增长态势很重要的一个因素就是超常投资。xx年全县社会固定资产投资达到超历史的xx万元。要支撑经济的长期快速增长，就必须要有投资的超常增长。一是要继续加大招商引资力度。在市场经济体制逐渐完善，市场竞争日趋激烈的今天，解决投入问题最现实、最有效、最符合市场经济规律的办法就是招商引资。这是经济工作的主抓手，必须进一步升温加压。要继续实行组团招商，坚持主要领导抓招商，主要精力抓招商，实行招商引资“一把手”工程和单位目标责任制、奖惩制，进一步加大招商引资工作力度。要抓住三个三角区产业加快升级，传统产业梯度转移的历史机遇，紧盯、主攻大项目，力争在引进大项目上有新的突破。要不断创新招商引资方式方法，通过诚信服务，切实帮助投资者解决好生产生活中的实际困难、给予客商适当的政治荣誉，着力安商，以达到以商招商的境界，提高招商引资实效。去年，工业园区欣宁制衣等几个项目，就是通过以商招商，由先期投资的客商介绍引进的。要加强招商引资的目标管理，对没有完成招商引资目标任务的单位，将对单位一把手采取必要的行政措施；对招商引资工作力度大、成绩突出的，给予重奖。今年的招商引资目标任务已经分解下达，各单位、各部门要早动手，采取切实有效的措施，不折不扣地完成任务。二是千方百计激活民资。增加投入，民间资本最具潜力。要坚持内资外资一个政策。对此，县委、县政府在深入调研，集思广议的基础上，参照有关政策规定，出台了《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》。要切实帮助民营企业解决生产经营中的困难，尤其是融资难题。各家银行要解放思想，转变观念，加大对民营企业的扶持力度，要看到扶持民营企业更快的发展，就是扶持自己更好地发展。同时，民营企业也要强化信用建设，以良好的信用赢得银行的认可。要加快建立行业协会组织，发挥行业协会在民营企业发展中的自律协调作用。三是要积极争取国家资金。今年和“十一·五”期间，国家将加大对农业开发、水利、农村道路、农村中小学校、农村卫生事业的投资力度，要有针对性地做好前期准备工作，加强与上级业务部门的联系、沟通，争取更多的项目，争取更多的资金。

3、要紧紧抓住工业园区这个重点。工业园区是实施开放战略，加快工业化和城市化、承接产业转移的重要载体，是加快我县经济发展的新增长极，必须坚定不移地把宝塔工业园做大做强。这是实现铸造德安发展新辉煌的希望。宝塔工业园经过全县上下的共同努力，已经形成了一定的规模，在全省有一定的地位，也使全县人民看到了希望，信心倍增。但是，我们也要清醒地看到，宝塔工业园区建设还是低水平的，处于起步阶段，存在一些不容忽视的问题，如产业层次低，缺乏支柱项目，基础设施建设滞后，企业招工难，等等，尽管这些都是发展中存在的问题，但必须引起高度重视，认真予以解决。一是要严格执行国家土地政策，推动园区合理有序开发。国家严格控制工业园滥占土地，但这并不意味着停止工业园建设。x书记在省委十一届五次全会上明确指出，工业园开发要严格按照《土地法》依法用地，实行按项目用地，必须先签定项目协议，再报批用地手续。因此，我们在园区的三期开发中，要严格按照规划要求，按照园区建设用地审批的规定执行，加快园区建设。二是要着力提升产业层次，培植支柱产业。要实行入园项目筛选制，着力引进投资规模大、科技含量高、对园区产业特色带动大的项目，严格控制产业层次低的项目落户园区。要着眼长远发展、坚持可持续发展，继续实行入园项目环境影响评价制度，严格禁止污染项目进入园区。三是要加快基础设施建设，进一步完善园区功能。要按照园区的规划要求，加快西区的水、电、路、绿化等公共基础设施建设，为项目进园创造良好的硬件环境。水、电部门要进一步解放思想、转变观念，切实把服务园区发展、服务园区项目建设需要作为应尽的责任，做到项目开发到哪里，水、电就接通到哪里。同时，要提高园区的服务水平，要对客商负责、对发展负责，做好引进项目的跟踪服务，切实解决项目在建设和生产过程中遇到的问题，促成项目尽快开工投产。特别是要提前介入企业的招工服务。

4、要紧紧抓住增收这个目标。农民增收问题始终是加快发展的一个重要问题。要坚持以市场为导向，发展城郊型农业，推动农村产业和农业经济结构的调整，富裕农民。发展城郊型农业，关键是要抓好四个环节：一是要提高品质。随着农产品市场的不断丰富，人民生活水平的不断提高，健康意识的不断增强，消费者对农产品品质的要求也越来越高。现在，许多大城市已实行了农产品市场准入许可证制度，对不符合食品安全质量标准的农产品一律不准进入市场。农产品的品质已成为开拓市场和提高市场竞争力的一个重要标准。要加大国家农产品质量安全标准的宣传力度，进一步增强广大农民的农产品质量安全意识。要加强标准化建设，引导和帮助农民按农产品质量标准组织生产、科学用肥、合理用药，从源头上保证农产品的品质。要注重引进优质新品种，提高优质品种的比重，不断满足市场的需求。要建立一批安全优质农产品生产基地，充分发挥基地的示范带动作用，不断扩大安全优质农产品的生产规模。二是要做强品牌。市场的竞争，不仅是品质的竞争，更是品牌的竞争。在市场竞争中，品牌更具有竞争力。不培植几个或数个具有本地特色的品牌，我们生产的产品将很难在竞争日趋激烈的农产品市场中占有一席之地。大棚蔬菜是我们的一个特色，磨溪、宝塔两个大棚蔬菜基地已被授予“江西省无公害蔬菜基地”，牛角湾水产场被授予“江西省无公害水产基地”，并已授牌。要抓住这一契机，做强这两大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌优势。三是做大规模。现代农业有一个突出的特点，就是规模化，有规模才有市场。规模不仅体现在总面积的大小，更体现在同一茬作物同一个品种面积的大小。经过几年的调整和发展，我们有些产业确实形成了一定的规模，如蔬菜，全县有23000亩，但在同一个茬口上，蔬菜的品种多达几十个，这样同一个品种的蔬菜反而没有规模。因此，要以做大规模为重点，特别是在同一茬口的安排上，要努力形成“一乡一品”或“数乡一品”的产业格局。重点是推动蛋鸡、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、药材、特种水产上规模，逐步形成能稳固占据市场份额的特色产业基地。四是搞活流通。流通是连接生产与市场的中介。搞活流通是决定产业结构调整成败的关键环节。产品销售不出去，就会影响农民调整产业的积极性。同时，生产者不可能也没有必要人人都去闯市场。因此，要按照大基地、大产业、大流通的要求，把搞活流通作为推进农业产业化的重心来抓，建立县级农产品交易市场和乡镇产地批发市场，形成以零售、集贸市场为基础，以产地批发市场和县农产品交易市场为重点的多层次、多形式的农产品市场体系。要加快建立各类农产品流通组织，鼓励个体从事农产品贩运，培植一批大的有较强带动作用的全县性农产品流通公司和贩销大户。县委、县政府决定，对全县性农产品流通公司所缴纳的税收，三年内全额返还奖励给公司用于发展，对农产品贩销大户给予税费减免的优惠政策。要利用好农经网这个平台，充分发挥农经网在搞活流动中的作用。同时，要把现有的农产品加工企业做强做大。涉农部门要继续加大支农力度，特别是技术培训和技术指导工作，要扎扎实实。

三、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须努力适应形势发展要求，全面提升工作水平

推进经济快速发展，铸造xx发展新辉煌，要按照科学发展观的要求统筹安排，促进经济与各项社会事业的全面、协调发展。

1、要坚持统筹发展观，切实提高工作水平。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观。铸造德安发展新辉煌，必须把“五个统筹”的要求落实到加快发展的各项决策和工作部署中，在推动经济发展的同时，促进各项社会事业协调发展。当前，尤其是要统筹好四个方面的关系：一是工业与农业的关系。以工业化为核心，加快推进新型工业化、城市化和农业产业化，是加快经济发展的主要任务；农业问题是经济工作的重要问题，工业化是解决农业问题、推进农业产业化的必由之路。要正确处理工业与农业的问题，加快发展工业经济，迅速壮大经济总量。同时，要千方百计提高农业生产水平，增加农民收入，促进工业经济发展与农业发展同步。二是城区与农村的关系。县城是县域经济发展的龙头。要着眼于县城品位的提升，进一步完善城市规划和控规修编。严格按照城市规划来经营建设县城，对违反城市规划、破坏城市整体形象的行为和违章建筑，要坚决制止。要坚持公开公平公正经营城市有形和无形资产，进一步加强城市公共基础设施建设，特别是要加强城市创卫工作，使城区管理水平和经济发展水平相协调，创造一个舒适的人居环境。近期，要严格控制经营性土地投放量，使房地产开发有序推进。在农村，要突出加快集镇建设，使集镇真正成为行政、经济、文化的中心；加快乡村道路建设，进一步改善农村交通状况；继续实行“民办公助”奖励政策，加快小水利建设，进一步提高农业发展的保障水平。近几年，由于我们实行对乡镇财政倾钭政策，乡镇财力显著增强，已具有为群众办实事的能力。去年末，乡镇税收分成总额达xx多万元。这些钱要用于为群众办实事。为官一任，要造福一方。三是经济与社会各项事业协调发展的关系。加快发展，铸造xx新辉煌的进程，是物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。我们既要以经济建设为中心，加快经济发展，又要更加关注社会的全面进步和人的全面发展。随着社会文明程度的提高，衡量一个地区经济的发展水平，已经不再是单一的经济指标，而是越来越突出社会、人文的发展的指标。要加快社会事业的发展，特别是要做好改制企业参保人员的衔接工作，做好社保的扩面工作，扩大社保的覆盖面。这是当前急需解决的问题，也是影响社会稳定的重要因素。要提高中小学校的教学、管理水平，特别是农村中小学校的教学、管理水平。没有一个好的学习环境、好的受教育环境，就不可能培养出良好的个人习惯，不可能培养出高素质的人才。要继续做好大病救助工作，使需要帮助的大、重病对象切实得到政府和社会的帮助。突出做好农村合作医疗新机制的建立，改善农民的就医状况。立足提高农民的生活质量，加强农村村落社区的规划和管理工作，加强农村村落社区的建设。四是眼前与长远发展的关系。铸造xx发展新辉煌，既要加快当前发展，更要对xx的长远发展负责，各级干部对此要切实提高认识。要树立“第一资源”的人才观，把做好人才工作置于加快发展更加重要的战略位置，一方面，要善于利用市场机制引进人才，尤其是引进具有本科学历以上的公务员、专业技术人才和企业管理人才；另一方面，要加快用人机制的改革，鼓励优秀人才脱颖而出，努力为他们提供充分施展才华、舒心干事创业的平台；尊重知识和创造的价值，利用市场化的分配机制提高人才的待遇。同时，要加大人才的培训力度，发展职业技术教育，树立技工也是人才的观念，开展各类职业技能培训，培养大量适应加快发展需要的专业技术人才。科学的发展观，决不能以牺牲环境为代价，不能牺牲后代人利益、长远利益来满足当前的发展。要坚决禁止新上严重污染环境、大量消耗资源、效率低的“五小”项目和破坏森林资源的小木材加工项目。作任何决策、办任何事情，都要统筹全局、放眼长远、科学规划，充分考虑经济社会的协调发展，切实顾及人与自然的和谐统一，既要造福当代，又要泽被子孙。

2、要坚持执政为民，切实提高履行职责水平。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质。贯彻落实“三个代表”重要思想，加快发展，铸造xx发展新辉煌，就必须紧紧抓住“领导就是表率”这个关键，目的就是时刻不忘肩负的责任，把立党为公、执政为民的要求贯彻到“狠抓第一要务、做埋头苦干的表率，加强党性修养、做品德高尚的表率，提高自身素质、做热爱学习的表率，勿忘艰苦朴素、做廉洁奉公的表率，胸怀坦荡无私、做维护团结的表率，真情实意为民、做群众信赖的表率”的方方面面，切实做到勤政、廉政、善政。一是要加强学习。善于学习才能善于领导。在知识经济时代，只有加强学习、善于学习，才不会落后于时代发展的要求，才能更好地胜任本职工作。我们提出对接互动三个三角区的发展思路，很重要的一条就是政府职能的转变，如何更好地服务于经济的发展，这就要求我们要加强学习，提高素质、借鉴、探索新的管理服务方法。作为一名领导干部尤其要带头学习，树立学习是生存和发展需要的理念，树立终身学习的观念，树立工作学习化和学习工作化的理念，树立学习也是政绩的理念，在繁忙的工作中挤出时间，静下心来，多读书、充足电，努力成为一名学习型干部。要认真学习十六届三中全会和省委十一届五次全会精神，把握发展趋势。要学习经济学知识、科技知识、社会科学知识，以适应现实工作的需要。要加强依法行政相关法律、管理知识的学习，更好地胜任工作。二是要强化责任。x书记在省委十一届四次全体会议上指出，视事业重如山，看名利淡如水，这是共产党人应有的思想境界，也是共产党人固有的政治本色。当干部、当领导，就是要为党和人民的利益工作，党把我们放在哪个岗位上，就要在哪个岗位上兢兢业业地履行职责，真正干出成绩来，决不能老是去琢磨自己怎样升官，怎样出人头地、捞点好处。要精心做事，对待工作要有事业心、责任心、进取心。加快发展，铸造xx发展新辉煌，干部是关键。作为一名领导干部，要正确对待组织上的安排，时刻不忘肩负的责任，始终保持一种健康向上的精神状态，尽责为民，把为党为人民为铸造xx发展新辉煌多做工作、多办实事、多出力作为一种追求。三是要增进团结。团结是一种能力，团结才能出生产力。加快xx发展，推动经济建设迈进快速发展阶段，尤其需要有一个团结干事的氛围。搞好团结，首先是要讲组织原则。在组织内部，要按组织原则、按职责分工，正确处理分工与合作的关系。其次是按制度办事。只有这样才能消除误会，做到公开透明。最重要的一点就是要有高尚的品格和宽广的胸怀。对待事业要有责任心，有待同志要有信任感、要有诚心。只有这样才能切实搞好班子的团结。县委将持之以恒地坚持正确的用人导向，维护好来之不易的团结干事氛围。四是要关爱干部。近几年，虽然我们的财政状况一年好于一年，但我们的财力还是属于吃饭财政，我们的干部还是处于低收入水平状态。可我们的干部并没有因为工资水平低而埋怨、懈怠，而是始终保持着一种积极向上、奋发有为的精神状态，兢兢业业地工作、默默无闻地奉献。正因为这样，xx的发展才得以实现，正因为这样才得到群众的普遍认可。我们要继续保持这种作风。但各级领导干部、各单位、各部门，要想方设法为干部的学习、生活、锻炼、娱乐尽可能创造条件，关心、帮助干部成长。

四、推动经济发展由恢复性增长跨进快速发展阶段，必须切实抓好当前各项工作，开好头起好步

春节已过，大家要有时不我待的紧迫感尽快从节日的喜庆氛围中走上工作正轨，一是要抓实“三项创建”工作。要把“三项创建”作为今年各项工作的总抓手，按照表率是关键、惠民是核心、发展是根本的要求，创新思路，抓出成效。二是要尽快安排好今年的工作。大家要按照县委、政府的统一部署，根据各地实际，尽快制定今年的工作计划，把加快发展的各项要求落到实处。一是如何进一步转变观念，改善服务，优化投资环境，促进县域经济的发展；二是城郊型农业如何发展，选择什么产业、建设哪几个基地，要早下决心；三是招商引资、项目入园如何落实、主攻方向在哪里；四是职能部门作用如何更好地发挥，公共事务、社会管理怎样才能进一步加大力度，使之更规范有序。三要切实抓好安全生产和社会稳定工作。各乡镇党委、政府和县直单位要以对国家、对人民群众的生命财产高度负责的态度抓好安全生产和社会稳定工作。要从维护县委、政府良好形象和威望的高度切实做好信访工作，进一步落实好信访责任制、领导信访接待日制度，切实关心群众疾苦，积极负责地做好化解矛盾的工作，为加快发展创造一个良好的社会环境。

同志们，今年是我们推动经济社会发展由恢复性增长迈进快速发展阶段、实现铸造xx发展新辉煌宏伟目标的重要一年，做好今年的经济工作意义十分重大。只要我们以“三个代表”重要思想为指针，按照县第十五次党代会确定的战略部署，全县上下团结一心，埋头苦干，就一定能完成今年的各项目标任务，开创铸造xx发展新辉煌的新局面。

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5.杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话 篇五

县委书记在全县教育系统大会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。

同志们： 在第十九个教师节来临之际，我谨代表县委、县政府、县人大、县政协四个班子的领导，向辛勤工作的全县教育工作者和退休教师，向关心、支持**教育事业的各届贤达致以节日的祝贺、亲切的问候和衷心的感谢。刚才，**同志做了一个很好的报告，报告对前一段教育工作进行了全面客观的总结，对今后的工作做了详尽周密的安排，我都赞同。希望全县各级党政组织特别是教育部门，要按照国禄同志的讲话要求，认认真真地抓好落实。下面，借此机会与大家交流一下思想，谈一谈我个人对**教育工作的看法和想法，有不当的地方请同志们指正。我讲三个问题。第一，怎样看待**教育工作的形势。我到**工作的时间比较短，去年9月17日到任，到任后接触的第一个敏感话题就是教育工作。从过去工作中可以看出大家非常向往**过去教育的辉煌，也对当时**教育工作面临的严峻形势表示深深的忧虑。但是，经过近一年的努力，**教育工作的形势发生了很大的变化。从直观感觉和听到的社会议论看，有这样几个变化：一是师德师风有了较大的转变。很多同志说现在老师比过去关心学生了，排挤差生的现象有了很大的改变，对差生比较热心了。教师也都有危机感，教师应该有这种想法。大家都看过这样一部电视剧，其中有个叫徐大力的说过非常感人的话：“没有学生就没有学校，没有学校就没有校长”。所以，学生是学校的主体，应该得到爱护。教师真正热爱学生了，师生的关系大大改善了，这是第一个变化。第二个变化是“三乱”问题基本得到控制。过去几乎是各届都在指责教育的“三乱”问题，即“乱办班、乱收费、乱补课”。通过一年的治理，这种现象基本得到杜绝。我们也是挥泪斩马谡，中间处理了三名教师，这个方面的社会反响是相当好的。第三个变化是教育教学质量明显提高。今年中考的入取分数线比方正、通河、延寿等县的都高。大学一表、二表入取的学生也比较多，教育教学质量同过去相比确确实实有了长进。第四个变化是考风考纪有了明显的进步。考风考纪问题是一个让**人丢尽了面子，非常令人恼火的问题。大家知道，有一年的高考中，全省的两张雷同卷都出现在**。其中一个考生的学习非常好，据说他出现雷同卷的那一科不算分，也能走上一个相当好的学校。但由于是雷同卷，使这个学生失去了三年考大学的机会。这件事也使**声誉扫地，记得刚到**时省教育部门的一位领导跟我说，你到**来要好好抓抓教育，特别是考风考纪，足见这件事在全省造成了很大影响。但客观分析，也不能说这两个学生的雷同卷就全面代表**考风考纪，但毕竟这事情发生在**。今年我们的中考和高考工作，毛臣同志抓的非常有力，几乎下了死令。我们的教师也作出了很大的努力。今年的考风考纪非常好。省市教育行政管理部门对我们的考风考纪给予了很高的评价。第五点是城乡的教育环境得到明显改善。高中、一中和回民学校还有城乡其它几所学校，都是通过灵活的办法和大胆的改革措施，使办学载体不足的问题得到解决。原来大家都担心高中办学载体不足，现在看出现了相对过剩。这个问题的解决也算是给全县人们心头去了一块病。总的看，今年的教育形势很好，我说的都是实实在在的事情，实实在在的转化。但也存在不容忽视的问题，比如一些校舍还比较破旧，还跟不上教育形势发展的需要，教学质量还不尽如人意，特别是我们还没有扣开北大、清华、南开、复旦等名牌大学的校门。这些问题将通过今后的努力得到解决。我对**的教育工作、对**的教育工作者是满意的。第三，怎样优化环境，深化改革，促进教育事业快速健康发展。第一要深化五项改革。一是体制改革。中央已经明确以县为主分级管理的体制，国禄同志的报告中说得很明确，关键是抓好落实，县里要承担起应当承担的职责，乡村两级也要切实负起责任，谁的事情谁来管各级的事情都要主动管。二是抓好控辍保学制度改革。落实好双高普九工作，这是教育工作的重中之重，也是今后我们的主攻方向。这方面县里已经出台了导向性的、制度性的、甚至是强制性的意见。要落实好责任制，开辟好捐资助学的绿色通道，抓好贫困生费用的减、免、缓、垫、助等工作。开展好强有力的督查，强化监督监控。同时，抓好后进生的转化。控辍保学是我们当前面临的十分严峻的问题。我不敢相信各级报上来的数字，我县的辍学率是百分之十几。如果真是这个数字，我宁愿相信是这个数字，也希望这个数字是真的，但也又不敢相信这是真的。因为我有一个切身的经历，在五常当市长时，下乡检查植树造林，到村子时看到有几十个小学生在植树，这些学生都是辍学的学生，类似他们这种情况的在他们班占一半以上的比例。按照以往的工作惯例，我想进行一次详尽周密的调查但是后来经过思考，没有敢进行调查，尽管不相信有30%的辍学率是真的，但是那个点的调查使我感到那个点决不是孤立的。**的学生辍学率怎么样，是不是百分之十几，我没有经过调查，不敢否定。但愿这个数字是真的。最担心的是，这个数字是经过层层加工，是为了逃避责任，是为了一级蒙骗一级而制造的数字。所以，我希望各级党委和政府各个部门，各级组织的负责人，要认真对待辍学这个问题。有一句话“老吾老以及人之老，幼吾幼吾以及人之幼”。就是说，爱护人家的孩子，要象爱护自己家的孩子一样。我们正处在一个经济突飞猛进的时代，一个知识爆炸的时代，一个知识经济的时代。小学生正处在长身体的阶段，世界观定型期。我们的后代如果没有知识，怎么成才他们怎么就业，怎么生活。所以提醒大家注意，一定要把这个问题当作一个社会性问题，当作各级组织的己任。不仅仅看作是教育系统的事情，要几项承包，几项负责，学校要负责。学校中老师、校长发现了不报告，今后要对教师和校长有个说法。单位领导知道了不帮助，这个单位的领导不称职。所在地方的党政组织不采取措施，也是不负责任的，这样的领导只能是短视的领导。要下最大力气把控辍保学问题紧紧抓在手上，要当作一个战役来搞，实实在在解决问题。确实有困难的，要发动全社会力量进行资助。在上学的问题上，我们要向朝鲜这个民族的人民学习，朝鲜族人几乎是没有辍学的。朝鲜族人求知的欲望，对知识的向往力比汉族人要好。在五常时，随便走进朝鲜族家庭搞社会调查，都可以看见他家的墙上挂有几种适用的刊物，都有几份杂志和报纸。想要使全民族科学素质得到提高，控辍保学是一个实实在在的工作，这一点，请各位领导，教育工作领导小组的领导，教育行政管理部门的各位领导，用最短的时间，抓出实实在在的效果。如果在那发生阻力和障碍，可以直接向县委、县政府反映。三是要推进教育人事制度改革。要按照上级文件要求，实行能上能下，评聘分开人尽其才，将来教育人事制度改革，上级怎么部署我们就怎么执行。四是深化教育，教学体制的改革。首先，抓好德育教育发挥好警校共建，德育基地的作用，防止精神垃圾对青少年产生精神污染。杜绝学生进“三室一厅”。各位教师还要适应新课改的需要。建国以来，我们的课改先后进行了8次，这一次很彻底，涉及面很大，对大家是一个新的课题，所以请大家加强学习。在学习中，提高本领，完善自我，真正做一名合格的教师，真正做到学而不厌，诲人不倦。古代韩愈不是说过“古之学者必有师，师者所以传道，授业，解惑也”。传道，授业，解惑就需要有本领，传道授业解惑的本领也需要改革，也需要提高。要严肃对待我们的工作，所教的学科。《尽学解》里有这么一段，“业精于勤而荒于嬉，形成于思，而毁于随”。我们老师要严肃对待自己承担的工作，教书育人重任在肩，决不可疏于教学，贻误人家子弟。五是抓好职业教育，特别是农村的职业教育。现在农村人才奇缺，有很多知识要转化为现实生产力，都需要有知识的人作为载体，确实讲，农村有知识有本领的人太少，很多科技含量高的项目我们承接不了。所以，职业学校要认真调查社会需求，有效地承担起职业教育的责任。第二个是优化四项建设。一是优化教育的环境建设。今年县委，县政府出台了优化教育环境促进教育事业健康发展的意见，对教育的责任、任务、投入、改善教师待遇、奖惩制度都做了很具体的规定，请认真操作好。二是优化典型学校的建设，抓好先进典型。虽然我们的教学质量不算太高，但总是有典型的。教师中有负责的教师，学校中有建设比较完善的学校。教育部门要采取典型引路的办法，把教育事业向前拉动。三是优化教师队伍建设。要采取有效措施解决好既多又少的问题。所谓多，就是教师超编800多人，为什么又少呢，真正能承担起教学任务的教师又很少。因而，在超800多人的情况下，国禄我们又商量在往届和应届师范毕业生中，根据空缺岗位，采取择优上岗的办法招聘76名教师。同时，在教学实践中加强教师的岗位培训，解决好骨干教师分布不均衡的问题，解决好知识老化的问题。抓好名师工程，把名师工程作为立校之本，兴校之基。四是优化学校领导班子建设。有一句话是这样说的，学校的水平主要是学科带头人的水平，这是对高等院校而言。在中小学校主要是学校领导班子，确切地说就是校长的水平，校长的德行，校长的知识水平，校长的社会公信力，校长的管理能力，决定了这个学校的水平。今后教育各个学校的校长一律施行公开竞聘，把那些最有能力，最有威望，最有公信力的同志选到领导岗位。我在全委扩大会上曾经讲过，我们要鼓励谋事之人，启用干事之人，褒奖成事之人，批评教育混事之人，调整处理整事之人。这句话对教育班子同样适用。同志们，我们面临的形势很好，教育事业是一项光荣的事业，我们承担着神圣的职责，我相信通过全县上下的共同努力，共同奋斗，我们的教育事业一定能够取得新的更大的成绩。

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6.杨书记在全县工业经济工作大会上的讲话 篇六

在全党全国人民认真学习贯彻党的十八届三中全会精神之际, 上海市城镇工业合作联社第五次代表大会隆重召开。我代表中华全国手工业合作总社和中国轻工业联合会, 对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的各位代表及上海市城镇工业合作联社广大干部职工表示诚挚的问候!对长期以来关心、支持集体经济改革发展的上海市委、市政府领导及市经信委等有关部门的领导表示由衷的感谢!

之前, 丁明昌同志代表上海市城镇工业合作联社第四届理事会作了很好的工作报告, 总结了“四代会”以来的工作, 提出了今后主要任务。五年来, 面对严峻复杂的国内外形势, 上海市各级联社认真贯彻中央和上海市委、市政府的决策部署, 深化企业改革, 拓展经营领域, 加强资产管理, 推动科技创新, 开展招商引资, 扩大服务功能, 履行社会责任, 各方面工作都取得了喜人的成就。主要经济指标逐年快速增长, 销售收入、资产总量突破百亿元大关, 实现历史性突破, 结构调整迈出坚实步伐。五年来, 投入科技创新和技术改造资金8.2亿元, 开发新产品1500多个, 获国家发明专利80多项, 招商引进企业4100多个, 为联社增加收入59.4亿元。联社服务功能进一步得到拓展, 效果进一步增强, 为成员企业开展各类服务800多次, 争取政策扶持资金2亿多元, 提供各类融资支持4.7亿元, 企业发展活力和整体素质有了新的提升。上海市城镇工业合作联社为上海市经济社会发展和社会稳定做出了积极的贡献, 为全国联社改革发展创造了宝贵的经验。

上海市城镇工业合作联社领导班子是奋发进取的领导集体。这些年来, 他们依靠广大职工, 坚持发展多种形式的集体经济、合作经济的制度自信, 把创新驱动、转型发展作为发展经济的根本出路和强大动力, 用发展的思路研究解决集体经济改革发展中的新情况新问题, 推进科技创新、品牌建设和人才培育开发, 建立信息、政策和金融三大服务平台, 实施经济上联动, 党建上联建, 认真履行社会责任, 协助政府化解矛盾, 关心困难群众, 维护各方合法权益, 通过不断加强自身建设, 提高联社的服务能力, 增强凝聚力和社会影响力。在大家共同努力下, 上海市城镇工业合作联社呈现出实力强、贡献大、人心齐的新局面。

本次代表大会, 对今后五年的规划提出了新的奋斗目标和工作任务。我真诚地希望, 上海市城镇工业合作联社在新的起点上迈出更大的步伐, 取得更加优异的成绩, 继续走在全国各省市联社的前列。

下面, 我讲几点意见。

一、正确认识集体经济面临的深化改革的形势

我国集体经济历史上为解决就业、繁荣市场、发展经济做出了重要贡献。改革开放以来, 集体经济经过多年的改革改制, 产业结构、企业结构、资本结构发生了深刻的变化, 改变了单一集体资本结构, 恢复和发扬集体企业的优势和特点, 创造和发展一批新型集体、合作经济组织, 相当一批企业焕发出勃勃生机。随着国内外形势广泛而深刻的变化, 我国工业所处的战略机遇期的内涵和条件发生了很大变化, 改革红利及原有的成本优势, 引进技术的条件优势逐渐减弱, 资源和环境约束加大, 自身科技创新能力不强、产业结构不合理等深层次问题日益显现, 粗放式发展方式已难以为继。集体经济既面临我国工业经济结构调整、转型升级进程中的共性问题, 又面临集体经济改革发展的特性问题。由于法规不完善, 集体资产出资人不确定, 制约了集体经济优势的发挥。历史遗留的问题同新遇到的实际问题相互交织, 增加了集体经济发展的难度。

形势倒逼包括集体经济在内的我国工业经济必须获取新的动力, 加快转型升级。党的十八届三中全会正是基于解决长期积累的深层次矛盾和问题、推动我国经济社会持续健康发展的考虑, 把全面深化改革作为关键抉择, 开启新一轮全面深化改革, 释放新的改革红利, 推动工业转型升级。三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了许多新思路、新论断、新举措, 为集体经济新一轮发展注入了强大的动力, 带来了难得的发展机遇, 同时也提出了巨大的挑战。

《决定》提出要紧紧围绕使市场在资源配置中的起决定性作用, 深化经济体制改革, 坚持和完善以公有制为主体的基本经济制度, 加快转变经济发展方式, 国家保护各种所有制经济产权和合法利益, 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素, 公开公平公正参与市场竞争。《决定》将混合所有制经济作为基本制度的重要实现形式, 允许混合所有制经济实行企业员工持股, 形成资本所有者和劳动者利益共同体。《决定》既总结了集体经济改革发展的优势和经验, 又为解决集体经济多年未能解决的难点问题指明了方向, 开辟了道路, 注入了活力。

集体经济作为公有制经济的组成部分, 同我国长期处在社会主义初级阶段生产力发展水平相适应, 具有调动劳动者积极性的机制优势, 同国有经济和非公有制经济联系、合作密切。各级联社多年来发展集体经济的工作思路, 同《决定》所提的积极发展混合所有制经济相吻合。我们要通过新一轮深化改革, 进一步发挥集体经济自身的优势和特色, 推动影响和制约集体经济改革发展的突出问题的解决, 加快转型升级步伐, 在同各类所有制经济的竞争、合作中增强自身的活力和综合实力。

二、加快结构调整和转型升级

我国城镇集体企业点多面广, 传统手工业和劳动密集型企业占很大比重, 对促进我国经济社会发展具有十分重要的作用。我们要紧紧围绕市场对资源配置的决定性作用, 坚持用先进适用技术改造传统产业, 满足多元化消费和服务需求, 加快结构调整和发展方式转变, 由速度效益型转向资源节约、环境友好和质量效益型。

一是要加强新产品开发和品牌建设。着力开发具有自身优势和特色的产品, 以消费者为中心, 满足和创造不同群体的多层次需求, 在普及和升级换代上下功夫。巩固发展老字号产品, 培育发展名特优新及节能环保、时尚产品, 支持企业争创名牌, 扩大自主品牌的市场占有率和社会影响力。

二是要完善以企业为主体的技术创新体系。支持企业加强技术改造, 加大同信息化技术的融合力度, 加强科技成果、先进适用技术的推广应用, 开展科技创新和技术攻关, 取得自主知识产权。同时运用好政府对科技创新的支持政策。

三是要优化企业组织结构。以产权制度改革为重点, 采用资源整合、资产组合、资本融合等多种形式, 优化企业结构, 发展新型集体经济组织, 增强企业活力。

四是要培育发展新的服务业态和提升特色区域建设水平。结合本地发展规划、产业布局和重点工程, 加大向生产型服务业和生活型服务业转型力度, 开发适应市场需求的服务项目。以产业园区为载体, 把产业有序转移同产业优化升级结合起来, 培育发展新型制造业基地和文化创意基地。

五是要实施人才战略, 提升集体企业的整体素质。总结和推广许多企业在实施人才战略方面的成功做法和经验, 从实际出发, 拓展视野, 借助社会人才资源, 实施产学研用相结合, 不求所有, 为我所用, 解决企业养不起、留不住高端人才的问题, 积极探索利用市场机制, 解决企业急需的各类人才特别是高端人才的有效途径。

三、进一步提升联社服务能力

我们要认真学习贯彻《决定》中同集体经济改革发展密切相关的经济体制、科技体制、政府职能转变等方面新思路、新举措, 借鉴《决定》关于国有企业改革和国有资产监管的思路, 结合各地实际, 进一步完善联社的职能和工作思路, 坚持“指导、维护、监督、协调、服务”的基本职能, 积极探索实施联社职能的有效工作方式。上海市城镇工业合作联社经过长期摸索, 形成了政策、信息、资金三个服务平台, 特别是与民生银行共同建立小微企业金融服务中心, 为解决小微企业融资难问题, 进行了有益的尝试。希望你们再接再厉, 把指导服务工作做得更好。要积极研究探索新形势下开展服务的新途径。通过有形资本和无形资本的联合, 促进成员单位的经济合作、资源合作;对不同股权结构、不同隶属关系的成员单位实行分类指导服务;完善为困难企业和特困员工的帮扶机制;通过培训、资助等方式帮助成员单位集聚人才;切实加强信息、统计、标准、知识产权保护等基础工作;及时反映企业诉求, 协助政府制定实施相关政策。积极创造条件, 承接政府委托或下放的职能, 履行社会责任, 充分发挥联社作用, 为推动集体经济和中小企业快速发展做出新的贡献。同时, 要积极配合政府完善集体资产管理体制, 以管资本为主, 加强集体资产的监管。进一步健全监事会组织和监管制度, 克服重投资轻监管、重经营轻监管的倾向, 运用现代信息科技手段, 依法对集体资产实行监管, 促使集体资产保值增值, 为做好集体资产监管提供新经验。

四、创造集体经济改革发展的良好环境

新一轮改革范围之广、力度之大前所未有, 落实各项改革举措需要付出艰巨的努力。我们要紧抓机遇, 为集体经济改革发展创造良好环境, 总结推广集体经济改革发展的先进典型, 加强对集体经济的宣传和理论研究。继续积极争取各级政府对集体经济改革发展的了解、理解和支持, 理顺有关机构、职能等管理体制方面的关系。推动有关集体经济法律法规的完善, 特别是有关集体经济出资人、资产监管、集体经济权益等方面的法规, 确保《决定》提出的国家保护各种所有制经济产权和合法利益落到实处。

同志们, 我国集体经济改革和发展站在了新的历史起点, 我们要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神, 同心协力, 锐意改革, 攻坚克难, 奋发进取, 谱写集体经济改革发展的新篇章!