安全生产新形势

安全生产新形势（共8篇）

1.安全生产新形势 篇一

中国国家安全形势发展新特点新趋势

胡锦涛主席指出：要科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势，进一步加强国防和军队现代化建设的战略筹划。深刻理解胡主席的重要指示，立足国家安全环境变化筹谋国防和军队现代化建设，是一个十分重大的现实课题。

一、深刻认识世情新变化，进一步拓展战略筹划的宏阔视野

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。洞悉国际安全态势和国家安全环境的深刻变化，将为我们加强国防和军队现代化建设战略筹划，赋予新的时代内涵，提供新的时代坐标。

新兴力量群体性发展，国际战略力量博弈更加复杂。近年来，在发达国家经济整体衰退的背景下，中国等新兴国家加速发展，对全球经济增长的贡献率不断提高，正在改变着长期以来国际关系“北强南弱”的失衡态势。新兴国家积极倡导世界多极化和国际关系民主化，努力推动发展中国家整体进步，为构建新型国际关系框架注入了活力。同时，欧盟、上海合作组织、东盟地区论坛等区域性国际组织，在世界经济和安全领域日益发挥着更大作用。面对单边主义和西方中心主义的颓势，发达国家被迫作出一些调整和让步，新兴国家在国际事务中的地位和影响得到提升。新兴国家的群体性发展表明，旧的国际格局正被逐渐打破，多极化进程加速发展，国际战略力量博弈更加复杂。这一重大历史性变化，为我们积极筹划面向未来的国家安全战略，提出了新的更高要求。

大国间军事竞争更趋激烈，国际军事冲突风险增大。进入21世纪以来，受多种因素影响，世界各主要国家更加强调军事安全在国家安全中的关键地位，更加重视军事力量对国家利益的支撑作用，更加突出以核心军事能力为重点的多样化军事能力建设，使得国际安全领域的军事竞争更趋激烈，传统军事安全的支配地位再度凸显。军事竞争的加剧和军事安全地位的抬升，拉动了围绕战略要地、要道的国际争夺，一些主要国家积极谋取在多维作战空间的军事优势，组建战略联盟对潜在对手实施战略围堵，使得国际军事竞争的不确定性和不可控性更加突出，国际军事冲突风险增大。因此，加强军事斗争准备，占据军事领域的制高点，始终应是我们军事战略筹划的重中之重。

非传统安全问题日益突出，国际安全合作成为共识。在经济全球化、社会信息化的影响下，恐怖主义、跨国犯罪、能源安全、自然灾害等全球性非传统安全问题更加普遍化和常态化，甚至成为影响国际安全形势走向的重要因素。非传统安全问题具有突发性、流动性、跨国性特征，不仅各国难以置身其外，而且仅凭一国之力根本无法解决。因此，加强国际合作、共谋应对之道日益成为国际社会的共识。近年来，世界各国通过开展双边或多边安全合作，逐渐形成和建立了一些新型国际安全机制，促进了非传统安全问题治理。与此同时，由于非传统安全与传统安全问题相互交织，各国安全利益诉求差异较大，不少国际合作还停留于表面，未能取得实质成果。应对不断出现的非传统安全威胁，我们的战略筹划必须在不断增强自身战略能力的基础上，进一步更新观念，通过更加务实有效的方式积极推进国际安全合作。

总之，在新的世界形势和时代背景下搞好战略筹划，必须树立超越自我的全球意识、风险相伴的忧患意识、着眼未来的前瞻意识，以新的大思路来适应新的大格局，以新的大视野来实现新的大发展，努力完成从“睁眼看世界”、“面向世界”到“融入世界”、“影响世界”的积极转变。

二、科学判断所处的历史方位,在抓住机遇迎接挑战中把握战略平衡

随着世界形势大发展大变革大调整，我国国防和军队建设既面临难得的历史机遇，也面临更加复杂的严峻挑战。

维护国家战略利益的空间更加广阔，但协调利益矛盾的任务更加艰巨。经过30多年的改革开放，我国与国际社会的联系日益紧密，国家利益的主要内容、涉及领域和维护方式都发生了重大变化。一方面，随着对外开放的不断深化，我国与更多国家形成了错综复杂的利益关系；另一方面，随着经济全球化进程不断深化和我国逐步融入国际社会，我国与其他国家在相互依存度不断加深的同时，国家利益关系的敏感性和脆弱性也日渐显现，国家战略利益的维护将受到越来越多的制约和挑战。我国与发达国家的利益关联和利益竞争交织并存，在贸易、人权等方面的矛盾和磨擦将长期存在。同时，我国的迅速发展也会引起与一些发展中国家的竞争，相互间的利益协调难度将逐步加大。勇于正视和有效化解这些利益矛盾，才能在复杂多变的国际环境中实现和平发展。

发展国家战略能力的条件持续改善，但履行大国义务的压力加大。作为综合国力不断增强且经济总量已居世界第三位的发展中大国，我国在维护世界和平、促进共同发展方面发挥着重要作用。特别是随着我国率先走出国际金融危机影响，世界各国对我国更多承担国际义务、履行大国责任的期待和需求明显增加，这有利于我国加快发展与自身国际地位相匹配的战略能力。但也应该看到，尽管西方国家掌控国际局势的能力有所下降，但世界战略失衡局面短期内难以根本改变。一些西方国家在继续奉行对华“遏制”战略的同时，不断要求我国运用有限的战略能力履行无限的国际责任。因此，如何在适度增大国际贡献的同时，有机平衡国家实力与国际义务，避免掉入“承诺陷阱”，将成为塑造我国国际形象并影响我国发展进程的重大课题。

开展国际战略合作的重要性必要性日渐明显，但捍卫国家主权的斗争更加复杂。应对非传统安全威胁是人类面临的共同挑战，加强国际战略合作是一个必然趋势。从长远看，开展非传统安全领域的国际战略合作，将成为我国发挥全球影响力、塑造良好国际形象的有效抓手。但是也要看到，我国参与国际合作不仅面临复杂的国际环境，而且也使我们维护国家安全的任务更加艰巨。西方国家可能以防扩散、军事透明度、条约核查等借口干涉我国内政，损害我国主权和安全利益。因此，必须进一步明晰和确定我国参与国际战略合作的范围和程度，把安全成本控制在一个合理适当的范围内。

机遇寓于挑战，挑战蕴藏机遇。正确处理机遇与挑战的辩证关系，妥善把握两者的动态平衡，紧紧抓住和延展难得的战略机遇期，努力维护国家发展利益，是我们搞好战略筹划必须始终坚持的重要思维方法。

三、着眼国防和军队建设科学发展，增强战略指导的针对性实效性

面对世情国情变化带来的机遇和挑战，我们必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕有效履行我军新的历史使命，更新思想观念，转变思维方式，深入推进改革，实现新的发展。

立足国家安全大局，在战略目标建设上实现新发展。加强国防和军队现代化建设战略筹划，必须站在中国特色社会主义事业全局的高度，紧紧围绕有效履行我军历史使命，搞好前瞻预测和超前设计，增强战略筹划能力，推进富国与强军的统一，加速建设与大国地位相称、与发展利益相符的巩固国防和强大军队。要瞄着建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，把反侵略、反颠覆、反分裂作为第一关注，坚持主要战略方向不动摇，大力加强以信息化建设为基础的作战能力建设。要统筹兼顾传统与非传统两类威胁、战争与非战争两种行动，在不断增强核心军事能力的同时，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。要牢固确立战略管理的枢纽地位，努力实现从思想到行动的贯通融合和循环再造，推动国防和军队建设向更高层次跃升。

坚持质量效能导向，在体制机制建设上实现新发展。加强国防和军队现代化建设战略筹划，必须把观念进步及时转化到军队体制编制调整改革上来。在改革目标上，着眼未来“混合战争”的发展趋势，推进我军不断向科技密集型、综合集成型、一体多能型、质量效能型转变。在改革重心上，突出领导管理体制和联合作战指挥体制调整改革，调整作战力量结构，加强新型作战力量建设。在改革方式上，主要应以能力建设推动体制改革，以体制创新促进能力跃升，确保改革积极稳妥有序推进。

突出综合集成作用，在武器装备建设上实现新发展。加强国防和军队现代化建设战略筹划，必须进一步发挥科技创新的综合效应，围绕体系作战能力筹划武器装备建设，以发展信息化指挥控制系统为中心，重点发展战略威慑与制衡需要的武器装备、提高战场控制能力需要的主战装备、关键性联合作战支援保障装备，在武器装备建设上实现跨越式发展。要配套研发遂行非战争军事行动所需的专业装备，不断完善应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的手段。要不断增强基础性国防工业实力，提高装备建设过程中军民融合的程度和效能，建立军民一体、良性互动、滚动发展的科研与生产机制，使有限资源更有效地转化为战斗力。

加大资源整合力度，在人才工程建设上实现新发展。加强国防和军队现代化建设战略筹划，必须坚持以人为本，紧紧扭住人才建设不放松，努力开创大批高素质新型军事人才脱颖而出的良好局面。要把军队人才建设规划有机融入国家改革发展大局，逐步构建军民一体融合的开放式人才培养体系。要突出联合作战指挥人才培养，进一步规范培养标准和培养路径，形成逐级递进、衔接紧密的培养链条。要充分发挥军队院校在新军事变革中的重要作用，重点投入，优先发展。要着力整合院校教育和部队训练资源，逐步改变院校仅依托自身发展的局面。要进一步完善人才培养的政策制度，不断激发军队建设的活力和动力。

中国作为世界上最大的发展中国家和迅速发展的负责任大国，肩负任务的艰巨性、复杂性、多变性前所未有。我们必须以宏阔的战略视野和前瞻性的世界眼光，科学分析和准确把握国家安全形势的新特点新趋势，加强国防和军队现代化建设的战略筹划，为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的安全保障。

2.安全生产新形势 篇二

1 提高农机监理人员队伍素质, 树立依法行政的良好形象

抓好农机安全生产工作, 从根本上讲, 就是要抓好农机监理人员队伍建设, 也就是要加强对农机监理人员的政治理论和业务技能培训, 提高农机监理人员的执法水平和综合素质, 树立农机监理队伍的良好形象。在深入农村基层执法活动中, 做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究, 努力创造一个良好的农机安全生产执法环境。部分农机监理人员缺乏大局意识、政治敏锐性不强、辨别是非能力差、工作热情不高, 他们的政治思想素质有待进一步提高。还有部分农机监理人员文化理论素质低, 对农机安全生产法律法规知之甚少, 有的甚至连一般的农机监理业务知识也不懂;他们的工作作风、工作方法、工作能力已不适应新形势的发展需要。

2 抓好农机监理制度建设, 落实农机安全生产责任制

抓好农机安全生产, 关键是落实责任制。第一要争取各级政府的高度重视, 把农机安全生产工作列入政府总体安全工作的一项重要考核内容, 纳入单位和干部政绩考核目标责任制, 将农机挂牌率、年检年审率、农机驾驶员持证率和农机事故率等列入政府考核内容;第二要全面落实农机安全生产责任制, 开展经常性的农机安全生产隐患排查治理活动, 定期和不定期地进行安全生产督查、检查, 发现问题及时整改。要落实安全事故责任追究制度, 对发生农机安全事故的单位和个人, 严格按照“四不放过”的原则追究责任, 决不姑息迁就;第三要建立健全市、县、乡、村、户五级农机安全生产目标管理责任制, 层层签订责任状, 逐级分解落实农机安全生产目标任务, 建立有效的农机安全生产长效监督管理机制, 时刻不忘抓安全;第四要严格按照规定和程序办理拖拉机和联合收割机牌证业务, 做到“两不准一严禁”:对不符合标准要求的车辆不准办证上牌, 不按规定检验合格的不准办证上牌, 严禁跨行政区域发牌发证;第五要在条件允许的情况下, 增人、增车、增装备, 确保一线执法的力度。

3 理顺管理体制, 稳定监理队伍

当前农机生产安全监管工作的重点是要理顺管理体制、稳定监理队伍、提高人员素质, 逐步将监理人员执法和事业经费纳入财政预算, 保证监管队伍的稳定和执法的规范公正。不断加强执法人员的培训和教育, 提高队伍素质, 将农机监理人员纳入参照公务员管理, 为农机监理事业发展提供坚强支撑和重要保障, 真正做到文明监理、优质服务、依法行政、规范管理。

4 加强农机安全生产宣传教育, 增强农机安全生产意识

要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传, 要深入基层、乡村、集市设立安全咨询台、发放宣传材料、设立警示牌、张贴宣传标语等进行深入宣传, 同时定期开展好农机手安全学习日活动, 开展好在乡村学校举办农机安全教育讲座活动, 多方面多层次对农机手和群众进行农机安全生产宣传教育, 把经常性宣传和突击性宣传紧密结合起来, 增强宣传教育效果, 提高农机手和群众的农机安全生产意识, 让广大农机手真正自觉做到“心中有法、用机守法、安全第一”。

5 抓好农机源头管理, 从根本上消除农机安全生产隐患

健全农村农机监理基层网络是做好农机监理工作的重要基础, 要按照“强化县级、充实乡级、发展村级”的思路搞好基层监理网络建设。一要抓好县农机监理站的建设, 保证有足够的人员编制, 保证工资全额发放和足够的监理经费, 不断增强监理装备, 提高工作效率, 提高监理执法水平;二要因地制宜, 多形式多方法地探索乡镇农机监理新模式, 加大对农机监理人员的奖励力度, 充分调动监理员的积极性;三要深入推进“平安农机”建设, 设立村级农机安全协管员制度, 让村主任担当农机安全协管员, 以方便开展工作, 不断总结完善, 扩大建设面, 扩大影响力;四要严格遵守拖拉机驾驶员的培训、考试制度, 严把培训考试关, 提高农机驾驶员驾驶水平;五要严把年审年检关, 严格执行拖拉机安全技术检验制度, 提高拖拉机的安全技术性能, 严防各种农机“带病”参加作业。

6 强化农机安全长效监管, 时刻严防农机安全事故发生

3.安全生产新形势 篇三

【关键词】新形势；煤炭专业；安全生产；方法

随着社会主义市场经济改革的深入，煤炭企业思想政治建设工作应当不断创新发展，不断适应新的形势和环境。如何高瞻远瞩加强企业内部思想政治建设工作，提高领导干部思想政治觉悟，引导企业内部员工加强思想政治，成为摆在煤炭企业意向重要的课题和任务。

一、积极探索新形势下安全生产的特点规律

在煤炭行业经营形势异常艰难，安全压力異常严峻的情况下，煤炭行业要积极适应经济新常态，认识安全新常态，破除悲观厌战情绪，树立安全发展信心，强化红线意识，时刻保持清醒的头脑。第一，从国家层面看，红线意识、法治思维成为做好新时期安全工作的根本遵循。对于煤矿来讲，安全生产是头等大事，但完成生产任务决不能以牺牲职工的性命为代价，安全必须作为一条不可逾越的红线来坚守。在依法治国的大背景下，安全生产全面纳入法治化轨道，对于煤矿重大事故的主要责任人实行“黑名单”制度，终身行业禁入，情节严重的依法量刑追责。所以，对于煤炭企业全体干部职工一定要坚守安全生产红线，决不能触碰。第二，从经济规律看，增速放缓，结构优化，动力转换给安全生产带来了新的机遇和挑战，一方面有利于企业缓解安全与生产的矛盾，主动淘汰落后产能，关停不合理、不安全矿井，压缩高危行业，提高现有劳动者的综合素质，进一步加大科技兴安力度，着力推动从源头治本，实现安全生产。另一方面由于经济下行导致企业效益大幅下滑，普遍逐步减少安全投入，推迟技术改造，一些设备破旧老化，甚至带病运行，职工情绪出现波动，形成新的潜在隐患。第三，从自然规律看，随着煤矿采深不断增加，瓦斯灾害越来越成为煤炭行业的心腹大患。针对煤炭行业安全生产中这些新的特点，我们应该以积极的心态、顽强的精神、坚强的毅力去应对，找出针对这些有关安全的特点，采取具有针对性和科学性的措施，做到可防可控。积极探索，准确把握新形势下的安全生产的特点规律，努力构建安全生产长效机制，不断向本质安全、我要安全迈进。

二、着力为煤炭企业攻坚转型提供可靠保障

当前形势下，无论是克难攻坚还是转型升级，没有安全作保障一切都无从谈起。特别是由于煤炭市场走势持续下行，困难局面短期内难以根本改观，只能依靠产业优化升级，解决煤矿过剩产能退出，职工转岗分流等问题。在落实好这些工作的同时，必须把确保安全生产作为攻坚转型的前提和基础，统筹抓好煤矿与危化企业、关闭退出矿井与正常生产矿井的安全工作，绝不能顾此失彼，影响大局。关闭煤矿不可能一步到位，需要做大量艰苦细致的工作，必须在确保安全的前提下，妥善安排各项生产收尾工作，往往会在这个时候因为疏忽大意而出现问题和漏洞，所以，越是在工作的末尾越是不能松懈，要坚持到底，给关闭矿井一个圆满的收尾。

三、站在以人为本、关爱民生的高度抓好煤矿安全生产

党的十八届五中全会描绘了全面建成小康社会的宏伟目标，确立了共享发展的理念，坚守安全红线是最基本的保障。共享就是让广大职工共同享有企业改革发展的成果，前提是要确保职工生命安全。我们必须清醒认识到，安全出了事故，对一个单位来说，只是政治、经济和社会形象上受到损失，对一个干部只是政治上受到处分，而对于一个职工、一个家庭来讲，很可能就是灭顶之灾。所以，各级领导干部，一定要围绕职工的人身安全开展各项工作，把保障职工生命健康和家庭幸福作为义不容辞的责任，始终带着对职工的深厚感情抓安全、抓生产。

四、在安全工作中充分发挥党组织的独特优势

安全生产是企业的重要职责，也是企业党组织的重要职责，党政应该同时担负起安全生产这一重大责任，实行齐抓共管，构建全员安全责任体系。面对安全新常态，基层党组织要更加注重发挥政治核心作用，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的安全发展优势，辐射到全体职工队伍。在组织领导上，突出安全发展战略，将安全生产纳入党组织重要议事日程，做到党建与安全工作同部署、同落实、同考核，达到融入安全抓党建，抓好党建促安全的效果，推动安全生产与改革发展相协调。在宣传引导上，充分发挥党组织的思想政治工作优势，更加注重理念贯彻和提升，打造新时期的特色安全文化，创新安全宣传形式，筑牢安全发展的思想基础，以创新安全管理方式方法。在群策群力上，广泛开展群众性安全实践活动，充分发挥干部职工的聪明才智，实现群防群治保安全，营造全员、全方位、全过程抓安全的浓厚氛围。在干部任用上，要把在安全生产中做出突出贡献的人员配备到重要管理岗位上，利用他们的经验，发挥他们的优势，确保安全生产顺利进行。在作风转变上，大力倡导务实求效之风，强化执行力建设，做到干部把控在一线，决策落实在一线，问题解决在一线。

五、结语

总之，安全生产是煤炭企业永恒的主题，安全工作只有起点没有终点。在新时期、新特点、新环境下，我们更要时刻保持清醒的头脑，牢记安全操作规程，永远居安思危、警钟长鸣，时刻如履薄冰，战战兢兢，坚持不懈地抓好安全工作。

参考文献

[1]吴菊平，我国煤炭企业思想政治建设现状、问题与对策分析[J].现代商业，2012（17）.

[2]赵铁锤，抓住加快经济发展方式转变重大机遇 努力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转[J].中国煤炭，2010（08）.

4.安全生产新形势 篇四

探索新形势下货运大站安全管理新模式

郑州东车站站长 张明

摘要：郑州东站很抓管理机制力求创新，努力提高职工素质基础，在市场经济的大潮中，探索新形势下货运大站安全管理到新模式。

关键词：固本强基“三种”意识专项整治“三子”齐下“ 四大”重点

郑州东站地处京广、陇海两大铁路干线交汇处，是郑州铁路枢纽的重要组成部分和国家内陆一类口岸,也是新亚欧大陆桥国内特大型集装箱基地及综合型特等货运站。在日常安全管理中既有运、货、装作业，又担负着东陇海线上圃田、占杨、中牟三个中间站的安全运输生产。多年来，车站始终坚持“安全第一”的思想，任何时候、任何情况下都把安全摆在第一的位置来抓。先后获铁道部“安全达标示范站”“四星级优质货场”、河南省“安全生产先进单位”、路局“安全生产先进单位”等荣誉称号。随着创建一流铁路局活动的逐步深入，面对第六次大提速后新技术、新设备的不断更新和上马，如何在新形势下走出一条安全管理的新路子，该站坚持抓基础、抓机制、抓创新，确保了安全生产的稳步发展。

一、从固本强基着手，向队伍素质要安全。

多年来，车站都把提高职工队伍整体素质当作一件大事来抓。近几年来，不断加大职教方面投资力度，建成了全局一流的“货运技能培训基地”，配备了专兼职教师，围绕安全运输生产，结合岗位练兵，加强多工种岗位技能培训，特别是注重行车一线持证上岗人员的培训。去年以来，仅送外培训的行车人员就达308人。今年以来，又利用运输淡季先后举办班组长、行车人员、叉车司机、货运员等工种脱产培训班18期，培训职工739人；举办各工种业余培训班50期，培训职工3863人次。同时，以创建“星级班组”为载体，努力造就一支思想好、技术硬、善打硬仗的职工队伍，促进车站安全生产健康发展。一是抓好岗位达标。我们把落实作业标准化当作提高职工素质的落脚点，严格管理，认真考核，不断提高车站的标准化作业水平。二是以抓好自控型班组达标活动为动力，强化自控、互控、他控的安全机制，实现“岗位全受控，作业全达标”的目标。三是认真组织职工业务技能等级鉴定工作，提高职工学业务，练精兵的积极性。目前，车站有工人技师 21 人，高级工 138 人，中级工 508 人。通过业务技术素质的提高，去年以来共防止各类行车调车事故38起。

二、倡导“三种”意识，向良好氛围要安全。

目前，铁路正处于新设备、新技术不断更新的快速发展时期，无论是从外部环境的营造，还是从自身发展的需要考虑，都迫切需要一个安全稳定的良好局面。特别是路局直接管理站段的管理

模式刚刚形成，来自形势的危机感和紧迫感要求广大干部职工必须提高对安全稳定重要性的认识。为此，该站大力倡导“三种意识”，即：安全压倒一切的第一意识，稳中识隐的问题意识，保岗保位的饭碗意识。任何形势下，都要做到头脑清醒、思路清晰，把第一位的责任、第一位的标准、第一位的投入、第一位的精力放在抓安全上。使广大干部职工深刻认识到“天天盯住成绩，最终会出问题；天天盯住问题，最终会出成绩”。要求各级安全管理人员必须提高三种能力，即：发现问题的能力、解决问题的能力、举一反三的能力，通过提高安全管理人员发现和解决问题的能力，切实解决安全管理上漏洞和安全生产上的隐患。形成一个齐抓共管，想安全、思安全、保安全的良好氛围。

三、抓好专项整治，向机制管理要安全。

面对提速调图新技术、新设备大量投入运用，以及季节性、特殊时段重点工作给安全带来的空前压力，车站坚持开展专项整治，从各职能科室抽调专业技术人员，成立5个安全检查督导小组，采取驻站包保的方式，重点对现场作业纪律、作业制度落实等进行监督指导。先后组织开展了“提速调图过渡期安全检查”、“五一黄金周安全检查”、“东陇海动车组安全开行专项检查”“冬季除雪打冰安全检查”、“春运安全生产检查”等专项检活动。同时坚持靠科学规范的长效机制来搞好安全管理，找准安全管理的关键点，不断完善机制建设，靠机制来管理，靠机制来运

作，逐渐实现由“人治”到“机制”的转变。相继出台了：“三个文明一体化考核办法”、“干部岗效考核办法”、“星级班组考核办法”、消防安全“三四三”管理工作法、“班组长排队促尾考核办法”等一系列新机制。并利用这些新机制，来探索、打造具有东站新特色的安全管理模式，取得良好的效果。

四、坚持“三子”齐下，向干部作风要安全。

树好“尺子”、吹响“号子”、打疼“板子”是该站安全管理的又一特色。干部作风是安全管理的关键，作风不实的问题历来是安全管理中严不起来、落不下去的症结所在。为此，他们首先以精确贯标为主线，树好作业标准这把“尺子”。在行车方面以落实人身安全卡控措施为重点，认真执行接发列车及调车作业标准，提高非正常情况下职工接发列车的应变能力，特别是围绕切割正线调车作业和专用线防溜等关键作业环节的卡控。在货运方面以阔大货物装载加固为重点，认真落实每批货物的装载加固方案，严防“三重一超一落”事故的发生，确保“装一辆重车，保一路平安”。其次是以形成浓厚氛围为目的，吹响“安全第一”这把“号子”。引导教育干部职工，牢固树立“安全就是最大效益”的观念。党政工团各级组织充分发挥职能作用，同唱一个调子，同吹一把号子，齐心协力抓好安全生产。第三是以扩大教育为目的，打好典型“两违”这付“响扳子”。“两违”现象是铁路长期以来难以根治的顽症。认真研究两违发生的特点，— 4 —

有针对性地制定防范措施。各级管理干部要坚决克服好人主义，对惯性的违章违纪要敢抓敢管，决不姑息迁就。用打实、打响、打痛“板子”的方法教育干部职工遵章守纪，确保安全生产。

五是把好“四大”重点，向关键环节要安全。

一是把好行车、调车作业关键。针对近两年新图变化大、正线施工多、重点运输多等特点，认真落实接发列车作业标准和车机联控作业标准，不断提高行车调车人员非正常情况下接发列车和调车作业的应变能力。严格调度命令的执行程序，建立专门台帐。严把运统17登记、要点消记关。对影响正线接发列车的大型施工，认真制定施工安全措施和行车组织计划，选派胜任人员加强关键岗位的监督指导。做到施工前有准备会，施工中管理严，施工后有总结。二是把好集装箱安全运输关键。该站是全路主要集装箱办理站之一，办理各类集装箱运输业务。近几年，特别是一类口岸开通以后，集装箱运量迅猛增长。为确保集装箱的安全运输，他们对办理的发送集装箱进行逐箱检斤，防止超重、捏报货物品名等问题的发生。对敞车装运的集装箱，采取在箱体和车帮之间人工填塞沙袋的办法，防止箱体在列车运行中发生位移形成偏载。此法不仅有效地解决了敞车装运集装箱的装载加固问题，并逐步在各大集装箱办理站推广使用。三是把好阔大货物的装载加固关键。车站成立有装载加固领导小组，对长大笨重货物，严格按照装载加固定型图进行装载；对散堆装货物每季度测量一

5.新形势下如何做好安全管理工作 篇五

安全生产工作，跟我们每个人的生活都息息相关，如果发生了安全事故就谈不上“三个代表”、构建和谐企业和落实科学发展，因此在新形势下如何做好安全管理工作，尤为重要。

安全生产历来是我们高度重视、广大人民职工关心的一个重大的突出的问题。长期以来，我们为确保安全生产和工作，制定各项相关的安全管理规章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障办法措施，通过实施落实也取得了明显的成效。但在生产运输回收量增加、资金结算不畅、职工情绪波动较大等情况出现的同时，伴随我们而来的安全问题也日益突出，因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，提高全员高度重视安全的思想意识，把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓，探索创新与企业发展相适应的科学的管理新模式，提高安全生产管理水平和职工安全操作技能更显得尤为重要。

安全生产管理对我们来说是既重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、做的好不好，势必会给我们的生产、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此，在当今新形势下，安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，我认为应注重做好以下几方面：

一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论，深入探索揭示科学规律，总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，最终达到实现安全生产。为了改变以往传统的安全管理工作方式，避免出现把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段，等事故发生了再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法来进行挽回、补救和修正的现象，我们本着“预防为主、安全第一”的思想，运用科学的安全管理模式，认真开展安全生产标准化，不断完善安全生产危害辨识，预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防，改变以往的“事后弥补处理”为“事先控制预防”，真正做

到积极主动、提前预防，从而达到防微杜渐、防患于未然的目的。经过实践证明，探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。

二是坚持“以人为本”的思想理念，加强职工安全技能培训，提高人员素质，从源头抓好安全生产。一个人生活在这个社会当中，为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作，人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节，为此，我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施，做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要，要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义，寻找到其归属感、责任感和使命感，最终形成人人重视安全、重视生命的“命运共同体”，从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是做好职工安全职业技能培训，彻底解决职工“不想出事故、却又不知如何防事故”的思想。我公司为落实国家“安全宣传教育行动”和公司“重心下移抓班组”的要求，针对新进厂和换岗职工操作技能有待进一步提高的特点，充分利用安全活动日、班前五分钟、专项培训等多种形式，组织职工学习和修订完善安全作业指导书，提高安全操作技能。同时，加强安全管理人员对安全管理科学方面的研究学习，鼓励他们参加注册安全管理师的考试，提高全员安全技能及执行力，营造良好的安全生产氛围。其三是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制，采取多种有效措施，措施到位，以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少，口头上说的、喊的多，真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了，预防、防范措施双管齐下，这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态，才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。

三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作，同时也是一项十分复杂性的工作。防止安全事故不能仅靠几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的，为了从根本上防止发生安全事故，我们还要从强化大家安全生产的法律意识，强化质量管理基础入手，采取相应的强有力的措施和管理办法，要使大家通过国家法律法规、规章条例及制度措施的严格制约和约束，通过大张旗鼓的开展宣传教育，通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识，杜绝侥幸麻痹的思想观念，继而形成从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面，形成人们“预防为主、安全第一”、“安全工作，人人有责”思想上的共识。其次，我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等，分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此，我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容，最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到遂级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来，纵观全面的来认真分析、研究和总结，从而有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理，以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以组织制定总的安全管理目标为基础，建立安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，使各级安全目标更加明确、具体、到位，激发起每个人的责任和力量，从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。

6.如何做好新形势下的安全工作 篇六

——谈全县校园安全工作的几点新思路

我县教育有过辉煌的昨天，但不紧不慢的自然发展，已使得我县教育逐步落后于周边，教育教学质量提升速度达不到老百姓的期盼值。目前，办人民满意的教育，成为我县教育实现跨越式发展的首要目标。无论是学校的管理工作、德育工作，还是教育教学研究、师资队伍建设，甚至看似无关紧要的后勤、总务工作，都要围绕怎样提高教育教学质量开展。

一直以来，安全是学校工作的生命主线，质量是学校工作的永恒主题，确保学校安全稳定是提高教育质量的先决条件，提高教育质量是开展安全工作的出发点和归宿，二者是相互依存、相互支持的关系。作为局安全科，如何将校园安全工作更好地为提升教育教学的服务，让学校既重视“平安校园”，又能潜心教学工作，做到“鱼，我所欲也；熊掌，亦我所欲也。”二者兼得的良好局面，是我们需要面对的课题。

一、校园安全工作面临的瓶颈

一是由于校园安全工作的日趋成熟，像校园安保设施配备、食品安全工作、交通运行状况等逐步形成一定的模式，日常运行步入正轨，容易使学校产生懈怠心理；二是近几年，未发生重大安全责任事故，校园突发应急事件逐渐减少，应急处置能力不断增强，容易使师生产生定势心理；三是校园各类活动、考核次数频繁，学校疲于应付，容易产生浮躁心理；四是学校不断重视提升教育教学质量，强化对教师业务的考核，容易疏忽对师生安全教育方面的工作，产生偏爱心理；五是在各类安全工作自查、检查、督查不彻底，检查后反馈不及时，反馈后整改措施不到位，事故责任追究不落实等情况使学校安全工作存在侥幸心理。这些问题，都直接或间接影响了校园安全工作的开展。

二、下一步安全工作思路

校园安全工作与教育教学工作不矛盾，不冲突，都很重要，因此，要二手抓，二手都要硬。因此，在我县教育改革的大背景下，下阶段，校园安全工作必须围绕对于“有没有规划重点、是不是落实到位、效果好不好”的思考，按照学校安全工作“制度化、精细化、特色化”的“三思三化”的操作模式，为实现我县教育教学质量新崛起提供有力保障。

（一）提前规划，重点部署，校安工作实现制度化

由于校园安全工作的特殊性、时效性，对于上级有关部门下发的有关文件，教育系统经常出现临时通知、连续发文的情况，学校期初原定的安全工作计划有时难以实施，出现来什么文件举行什么活动的现象，整个学年安全工作无重点、无规划，随意性大的特点。比如，今年4月份的H7N9人感染禽流感防控工作；10月份针对台风“菲特”的防台抗台工作等，都是在全年安全工作计划之外的。

如何才能逐步实现学校安全工作制度化、规范化的长效机制，并形成良性循环，使学校日常安全管理得到进一步加强，安全管理制度得以不断健全？

一是健全制度建设。下阶段，将通过“平安校园”考核，日常检查等机制，进行重点检查制度落实情况。改变原有“制度上墙无人看“、“制度成册无人管”、“制度过期无人改”的局面，对于涉及校园安全工作的制度，必须努力做到全面、细致、便于操作、符合实际。通过建章立制，确保学校各项安全工作都有章可循，有法可依，做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞，推进学校安全工作规范化、制度化建设。

二是合理规划活动。学校年初必须制订切实可行的安全工作计划，留有空间和时间合理安排临时性主题活动。在不影响全校正常教育教学秩序的情况下，整合有关安全工作、德育方面的活动，不多占时间，不增加额外工作量。每次活动都有计划、实施过程、总结。尽量做到活动“少而精”。

三是突出工作重点。安全工作应该做到“有的放矢”。教育局、学校都应该根据实际情况在年初布置工作任务，全年安全工作要突出重点。比如，有的学校可以通过一年的时间重点改善校门口交通拥堵问题；有些学校可以将提升食堂量化等级作为工作重心；有的学校可以开展消防安全宣传作为全年目标工作。不同学校之间存在一定的差异性，同一个学校每年的安全工作重点也不尽相同。因此，需要学校领导考虑学校针对安全方面“缺什么，补什么”的思路，可以几年定一个重点，也可以一年实施几个校安工作重点项目。

（二）排查隐患，靠前督查，校安工作实现精细化

在学校的走访中发现，大部分学校都开展了领导、教师值日、值周等值班制度，对于学生安全管理也不断推出新的方法，总体效果也还可以。但出现的问题是，一是值日的教师、领导对于管理有些方面出于应付，在检查过程中不能发现问题，发现不了问题，发现问题不汇报、不处置等情况，有精细化管理的人，没有精细化的落实。出现这些情况一方面是思想懈怠，管理不到位；一方面是专业知识欠缺，对于隐患发现不了。

如何真正做到校园安全管理精细化？

一是营造精细化管理氛围。下阶段，将通过学校精细化管理的实施，逐步形成“时时有人管，事事有人管，人人都管理，处处有管理”的学校安全工作精细化管理体系，建立健全安全常规工作“六个一”制度，即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评。努力在提高学校安全管理上求实、求精、求细、求新取得新成果，增强安全教育与管理的实效性

二是落实精细化监督检查。为切实做好学校和幼儿园安全管理工作，教育局将会同安监、公安、卫生、交通、防疫、工商、食药监局等部门深入各学校经常性地进行督促检查。对认识到位、行动迅速、措施落实、成效明显的，给予以通报表彰，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的，要通报批评，并责令限期整改，做到“一般隐患，处理不过晌；较大隐患，处理不隔天；重大隐患，上报沟通抢时间”。要做到隐患排查积极主动，问题解决及时高效、不等不靠，确保安全管理工作卓有成效，为全县教育发展创造一个良好的环境。

三是执行精细化考评制度。严格执行安全责任追究制，严肃处理在安全管理工作中存在“等、靠、推、瞒”等现象的单位和个人，在平安校园考核中扣分、通报；对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。

（三）精益求精，凸显亮点，校安工作实现特色化

一些学校都是平时的安全工作也是比较重视的，但具体做了哪些事情要么是介绍不清楚，要么是流水账汇报；一些学校重视自己的教学特色、体艺特色，但对于安全工作重视不够。

那么，如何来体现校园安全工作特色，突出安全工作的亮点？ 一是与本校特色相结合。每所学校用充分利用自身的优势，结合实际，以原有的体艺特色为载体，开展特色化的安全宣传教育活动。比如，有校车的学校，可以利用校车为平台，宣传交通安全知识；食堂内安装摄像头的，食堂管理工作比较好的学校，可以以“阳光厨房”、食品安全教育为亮点工作；有鲜明的特殊校园文化，如剪纸、陶艺、竹文化等，丰富安全工作的内容和内涵。

二是与教学常规相结合。把安全管理与教学常规管理有机结合，坚持把安全教育和管理工作贯穿于教学常规管理工作的始终。做到安全教育课的教师、教材、教参、课时“四落实”，考核与主要学科考核同等对待；与课堂教学管理结合。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数，对未到课学生进行登记并及时报告，对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理，凡不按规定履行职责的都将受到相应处罚；同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合。

三是与德育心育相结合。在抓安全工作的时候，针对留守学生、单亲家庭学生、外来务工子女等的实际情况和学生生理、心理变化迅速的特点，广泛开展了谈心交流、家访、心理讲座等多种形式的心理辅导活动，教师通过师生对话交流本、周记、师生通讯录等多方面保持与学生的联系，及时给予学生心理帮助和指导。通过设置心理信箱，开通“阳光热线”等形式，对于问题学生，得到老师及时有效的解答、指导和帮助。学生拥有了健康和谐的心理，减少了安全隐患，有效地避免了因心理障碍引发的安全事故。

7.安全生产新形势 篇七

如何做好乡镇农机安全监管工作, 将农机安全生产工作防线下沉、关口前移, 管好用好各类农业机械, 确保人民生命财产安全, 促进农业机械化事业又好又快发展, 促进新农村建设, 是值得乡镇农机管理员思考的首要问题。

1. 建立健全相关农机台账

乡镇农机管理员应充分利用各种信息渠道和通过调查摸底来建立健全本乡镇的相关农机台账资料: (1) 建立辖区内上道路拖拉机及驾驶员台账; (2) 建立辖区内各类农业机械及操作手台账; (3) 建立辖区内农机经营点及维修网点相关台账; (4) 建立辖区内外省籍拖拉机及驾驶员台账。对所建立的台账要进行动态管理, 及时登记和注销, 对辖区内的农机情况做到心中有数。岗位调动时应主动做好移交工作, 保持台账的完整性、延续性。

2. 层层落实农机安全生产责任制

切实加强农机安全生产责任制的落实工作, 乡镇与村、乡镇农机管理站与农机手都应分别签订“农机安全生产责任书”, 与农机手的责任书要求机手亲自签订。责任制的落实要求切实做到“横到边、纵到点、不留死角”, 一级对一级负责, 层层落实责任制。通过安全生产责任制的实施, 进一步增强农机手的责任意识和安全意识。

3. 扎实开展农机安全隐患排查治理行动

扎实开展农机安全生产隐患排查治理, 有效掌握辖区内农机安全生产动态。强化拥有农业机械的农业生产经营单位、农机维修网点及农机驾驶操作人员等安全生产主体的责任, 全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节, 有效防范并遏制较大以上农机事故发生。重点排查无牌无证、拖拉机载人、报废车辆上路行驶、脱检脱保拖拉机继续作业等严重安全隐患。努力提高辖区内拖拉机的登记率、检验率, 提高驾驶操作人员持证率, 消除事故隐患。

4. 深入开展农机安全宣传教育活动

以“平安农机”建设为载体, 继续深化“十个一”平安农机主题宣教活动。宣教工作要做到年度有计划, 宣教有记录, 执行有落实。根据农忙季节、节假日及农村生活实际, 充分利用报刊、广播、电视、黑板报、宣传窗、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料和公开信、开展“有奖问答”及“农民信箱”宣传平台, 广泛开展形式多样、内容丰富、农民群众喜闻乐见的农机安全宣教活动, 大力宣传安全生产法律法规, 着力普及农机安全生产知识, 切实增强广大农机从业人员、村民群众和农村学生的安全、法制意识, 努力营造农机安全生产氛围。

5. 及时、准确上报相关信息资料

乡镇农机管理员对重特大农机事故包括重大事故苗头、隐患, 要及时、准确上报县农机监理站, 不得瞒报、漏报、迟报, 为全县农机安全生产工作提供详实依据, 做到防患于未然。要坚守岗位, 严格执行报告制度。严格执行《松阳县农业机械重特大事故应急预案》, 发生重、特大农机事故及时向值班人员报告。

8.新形势下农机安全监理工作的思考 篇八

关键词：农机安全监理

中图分类号：S23-0文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-04-0211-1

1 农机安全监理工作面临的新问题

1.1 农机化的快速发展，给农机安全带来压力

国家高度重视农业机械化发展，出台了《农业机械化促进法》，并连年大幅增加农机购置补贴资金投入。“十一五”期间中央财政累计安排农机购置补贴资金351亿元，带动地方和农民投入约1105亿元，补贴购置农机具1078万台（套），受益农户达到906万户。拉动农业机械保有量大幅增长，农机装备结构不断优化，2010年全国农机总动力达到9.2亿kW，比2005年增长34%。农机总量的大幅增长，新装备的不断涌现，使我国农业生产方式实现人畜力为主向机械作业为主的历史性跨越，但无疑会使农机安全监理的任务大大增加。而农民主动参检的积极性并没有相应提高，这就给农机安全监理工作带来前所未有的压力。

1.2 农机装备的流动经营，给监理工作带来困难

跨区作业已成为具有中国特色的农业机械化经营作业方式，这在很大程度上缘于我国地域辽阔，南北区域农业条件的梯度性差异，给跨区作业带来了可能和契机。近年来，我国农机合作社等服务组织蓬勃发展，农业社会化服务能力不断增强。2010年全国农业机械化作业服务组织达到18.5万个，特别是农机专业合作社从无到有，现已超过2万个。以农机专业合作组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的农机社会化服务体系初具规模，服务模式不断创新。农机作业服务成为农业社会化服务发展的突出亮点。农机装备的流动性，无疑给监理工作带来不便。加上农机安全监理的工作范围遍布城乡，点多、面广、人散，现有的力量不足以实施全方位监管，只能下乡抽查或开展田间路查，不可避免留有“死角”，给农机安全带来隐患。

1.3 农机安全隐患依然存在，给监理工作带来困扰

影响农机安全生产的因素很多，主要体现在：（1）“黑车非驾”、拖拉机载客等违章行为屡有发生。(2）农机事故具有分散性和隐蔽性的特点。(3）农机监理工作的内容、方式发生了变化。(4）农机驾驶员普遍素质不高。

2 抓好农机安全监理工作的建议

随着农业机械的全面发展，农机化水平显著提升，因此，农机监理部门的责任越来越重大，必须牢牢遵守“以人为本、为农服务、帮民解闲、为民增效”的原则，挖掘新的工作思路，使监理行为更加规范，重塑监理形象，千方百计为农民服好务、办实事。

2.1 严格执法，加大宣传

农机监理部门作为农机安全生产的执法机构，应当严格依法对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，促进农机生产安全有序进行，保障人民生命财产安全和社会稳定。同时，教育宣传必不可少，在工作中应常抓不懈。通过开展定期和不定期学习培训方式，让机手知法、懂法，进而守法。

2.2 加强协作，提高效率

要主动加强与公安、交通等部门加强沟通，提高协作执法水平，形成齐抓共管局面。争取各级政府对农机监理工作的重视，使农机监理工作由部门行为变为政府行为，创造有利于农机监理工作的新环境。把农机安全生产纳入各级政府的重要议事日程，层层落实安全生产责任制，形成横到边、纵到底的农机安全监管责任网络体系。落实责任制、责任追究制和责任倒查制，坚持“谁主管、谁负责；谁签字，谁负责”的原则。及时与公安交警部门联系，将农机驾驶员违法记分在农机办证网上反映，起到警钟长鸣的效果。

2.3 内强素质，外树形象

农机监理既是执法部门，又是政府的服务部门；既要维护法律尊严，又要强化服务意识；既要惩前毖后，又要兼顾教育，做到依法办事，以理服人。要抓好农机监理队伍建设，从规范管理入手，打造一个团结、向上、业务过硬、执法严明的综合素质较高的工作团队。要始终教育工作人员一定要把人民群众的根本利益放在首位，树立服务机手、服务农户、服务农业的观念，摆正监理与服务的关系，全身心投入到工作中，以确保农机的安全生产，为农业增产、农民增收服务。

2.4 转变作风，创新手段

监理部门是政府部门的窗口，要围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题，切实转变工作作风，把管理与服务紧密结合起来，以管理带服务，以服务促管理，以牌证管理为核心，积极创新服务手段。实行“两公开一监督”，当有办理业务的农机手过来办理手续时，如果手续符合就一定要立即办理，绝不能让机手白跑一趟。当办理者的手续不全，然而又路途遥远时，应该先发代理证，等手续补齐后，再发正式证件。整个工作程序既要规范化，又要体现人性化，把守法意识和人文关怀送到农民的心中，促进农机安全监理工作的顺利开展。

參考文献

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