5月关于公司的发展方向定位的会议记录

2024-09-10

5月关于公司的发展方向定位的会议记录（精选4篇）

1.5月关于公司的发展方向定位的会议记录篇一

管理通报集团生产服务部（电仪类）第21期 2010年5月 31日

关于宏丰公司外网断电停车的查处通报

一、事故经过

2010年5月28日15：40分，因施工队挖断高压电缆致使姚庄110kV变电站跳闸,造成宏丰公司断电停车。经电力公司抢修，5月29日3:25分恢复供电,随即开车，10:00满负荷生产。本次停车影响氨醇产量约150吨，共影响效益150*0.005=0.75万元。

二、事故原因

5月28日，郾城淞江开发区施工队的挖掘机在施工过程中挖断107国道西侧姚庄变110kV电站至孟庙35kV变电站公共线路地埋电缆（距宏丰公司3.6km），挖断10kV高压电缆4条，造成姚庄变电站跳闸，郾城区约2/3面积停电，宏丰公司断电停车。事故发生后，郾城电力公司立即组织抢修，于5月29日3：25分恢复供电。

三、责任追究

根据《宜化集团停车事故管理制度》，本次事故属于由外部原因造成的较大事故，对相应责任人分别处罚如下：

（一）宏丰公司总经理曹云超负领导责任，考核2000元。

（二）宏丰公司电控处处长黄永轩负管理责任，考核800元。

（三）宏丰公司电控处其他员工共37名，每人考核10元，合计370元。

四、应吸取的教训及拟采取的措施

本次停车是因电力公司地埋电缆被外施工队挖断导致变电站跳闸的停电事故。外电网供电的稳定直接关系到各公司生产的稳定运行，各公司应当积极主动和当地电力部门协调、沟通，尽量减少电网故障和电压波动的次数，保证生产稳定。

整改措施：

1、宏丰公司主动与电力部门联系、协调、沟通，减少因外网断电、波动造成的损失。责任人：曹云超

2、宏丰公司电仪处坚持定期对外线巡检，确保主供电系统稳定。责任人：黄永轩时间节点：长期

特此通报。

时间节点：长期

2.5月关于公司的发展方向定位的会议记录篇二

1 国际快递市场定位的概念和意义

1.1 国际快递市场定位的概念

国际快递公司是指是信件和货物快速投递, 主要方式是门到门的服务。国际快递市场定位是指以长期发展的战略角度, 依据公司自身的实力 (包括资金和各种资源) 以及当地市场环境, 将国际快递公司的业务类型和业务方式加以系统的归类。

1.2 国际快递市场定位的意义

市场定位的目的是为了优化资源配置, 把有限的资源配置到能带来最大经济效益的客户。

(1) 市场定位是国际快递公司生存和发展必要考虑的问题。快递公司只有发挥自己的优势和长处, 才能在快递市场上分一杯羹。如果不能认清自身的特点, 盲目跟从同业, 将自身定位不当, 轻则停滞不前, 重则被市场淘汰。我国国内快递市场每年以两位数的速度增长, 已经成为全球增长最快的地区。国际知名快递公司的进入, 必然会对本土快递公司产生较大的冲击。

(2) 市场定位是快递行业在整个物流行业中健康发展所不容忽视的一个因素。宅急送10年前起家的30万元资产如今已增至1.8亿元, 其惊人速度令人咋舌, 宅急送经营着一项80%份额来自于零散个人客户的业务。但是, 宅急送的前7年, 没有明确的市场定位, 什么都做, 什么都没做大, 所以公开渠道已经无法看到宅急送前7年的财务数据。而宅急送真正的发展, 是1999年才找到的:做社会零散货物的全国门到门快运。宅急送的快运产品则定位在5～50公斤的高附加值小件产品, 宅急送坚守这个定位, 放弃了康师傅、正大集团、科龙空调和已经合作5年的雀巢等客户。可以说市场定位的成功, 使宅急送获得了高速增长的前提。

2 目前武汉地区国际快递市场的现状

目前武汉地区的国际快递公司约有20家左右, 包括美国FedEx、美国UPS、荷兰TNT和德国DHL“四大家”的各级代理。整个武汉国际快递市场向着稳定和成熟的方向发展。武汉的出口外贸正处于一个难得的发展机会, 2008年1～9月, 武汉市累计实现进出口总值107.8亿美元, 较上年同期增长51.5%, 其中进口55.2亿美元, 同比增长47.8%, 出口52.56亿美元, 同比增长55.5%。出口外贸的增长将同时带动国际快递的发展。国际快递公司, 如何把握自己在市场中的定位, 对于其生存和发展是至关重要的。

2.1 目前武汉地区国际快递行业的良好现状

由于武汉地区的交通便利的地理优势和良好的投资环境, 越来越多的外商选择在武汉投资建厂。在武汉地区就形成几个经济开发区, 如“武汉经济开发区”、“光谷开发区”、“吴家山台商投资开发区”、“江汉经济开发区”等。武汉地区的出口量在全国内地城市中排行靠前。这对物流行业特别是国际快递行业来说是一个大好的发展的机会, 许多沿海的快递公司纷纷在武汉成立分公司, 如“深圳天霖物流快递有限”、“世佰跑国际快递”等等相继进驻武汉地区场, 也有一些民营的小规模快递公司相继成立。整体来说, 武汉地区国际快递市场基本处于相对良好的竞争环境。

2.2 武汉地区国际快递在国际物流中所占的比重不高

目前作为华中区核心的武汉物流有了飞速发展。2007年全市社会物流总额约为7952亿元, 同比增长25.82%, 货运总量达到2.26亿吨, 同比增长10.1%, 高于历年的增长水平。2007年实现物流业增加值348.71亿元, 同比增长22.85%。但是, 国际快递所创造的总产值占整个国际物流总产品的比例并不大。这些数据与沿海发达城市相比, 相对较低。

2.3 目前武汉地区国际快递行业的竞争激烈, 相互压价

尽管, 武汉地区的国际快递市场很大, 但是市场竞争依然十分强烈。有些快递公司为了提高自身的市场占有额, 不惜将价格压得很低, 其他快递公司也纷纷降价以保住当前的市场占有额。降价导致各快递公司竞相压价, 扰乱了正常市场秩序。

3 国际快递公司的市场定位与市场竞争的关系

市场定位的出发点和根本要素就是要确定产品的特色。首先要了解市场上竞争者的定位如何, 他们提供的产品或服务有什么特点。同时, 扬长避短, 打造自身的核心竞争力。客观地来说, 没有哪一家快递公司在市场上各方面都是占绝对优势的, 就连“国际快递四大家” (UPS、DHL、TNT、Fedex) 也不例外。以下将竞争和定位的关系通过价格和服务这两个客户最关心的要素来阐明。

(1) 价格的竞争和定位。作为客户, 往往十分关注成本因素。依据他们的选择心理, 价格低的为首选。所以能提供一个较好的价格, 往往能赢得一个客户。各国际快递同行之间的竞争很大程度上都取决于价格的竞争。而快递公司所能提供的价格是根据一定的利润率来制定的, 所以, 价格的竞争也就上升为了利润率的竞争。这种情况下, 市场定位就取决于自身的资金 (涉及到押款与利润的关系) 以及走货渠道了。

(2) 服务的竞争与定位。作为快递的“魂” (时效) ——快, 是服务的核心, 其次是信息的查询和追踪支持, 客服反应速度, 附加服务 (如单独报关, 代购保险等) , 赔偿等等。在武汉地区市场上, 服务这方面基本上都能做到“顾客就是上帝”的宗旨。而在服务上的竞争基本上就取决于时效了。这种情况下, 市场定位就取决于各快递公司的航班条件 (涉及到和航空公司的关系以及公司的资金支持和货量支持) 以及走货渠道。

4 国际快递公司市场定位分析

4.1 国际快递公司定位的情况

4.1.1 目标客户群定位

(1) 以直客 (除同行外的其他客户群体, 它可以是一个生产企业, 一个外贸公司, 一个货代公司, 也可以是个人。) 市场为主的市场定位。做直客市场的特点是:客户面比较广, 相对比较零散, 利润率比较大, 忠诚度 (往往用来评估一个客户的综合价值) 较高, 但是开发起来相对困难。直客在结算时通常会选择月结, 这就要求快递公司有足够的流动资金用来压款。如果某客户一个月的货量在8万元以上, 快递公司也要因此占用8万元的资金。如果该快递公司没有足够的可流动资金用于压款的话, 在服务方面就失去了相对优势。所以公司的资金实力是选择是否以直客为主的的一个重要因素。是否有足够的运力支持, 来保证取件的灵活性和及时性也是很重要的一个方面。以DHL和EMS为例, 能够在客户下单的一个小时内完成取件。这对于其他的, 特别是取件员和站点不够多的快递公司来说, 是很具有优势的。直客的客户很广又很分散, 对于快递公司的取件提出了较高的要求。相对同行市场来说, 服务的要求高很多。

(2) 以同行 (从事国际快递业务的公司, 由于每个快递公司的优势区域和走货渠道的差异, 同行之间可以互相借用对方的走货渠道, 以节省自身的成本, 实现利润最大化。) 市场为主的市场定位。这样的公司一般就是“四大家”本身或者其一级代理公司。比如天霖国际快递公司, 在深圳地区就是以同行业务为主, 平均一天的货量能达到15吨, 这个货量是很大的。而天霖公司的货物最终还是要交给其所代理的“四大家”。由此看来, 天霖公司在整个过程中还是作为了“四大家”的同行市场。做同行市场的特点是:同行客户在数量上比较少, 货量供给能力强, 利润率相对较低, 结算方式一般为现结 (及现付) , 忠诚度不够好, 对服务的要求较直客低等等。从某种程度上讲, “做同行生意”就是“做价格比拼”。同行往往会在市场上寻求价格最低的渠道, 也就是说, 他们的合作公司可以有很多。而且这个合作有时候是相互的。比如, 宅急送在部分地区如香港等的价格上不如天霖公司, 就将这部分货给天霖走;同样, 天霖公司在日本的优势不明显, 可以将这部分货给宅急送走。值得一提的是, 同样的一家快递公司在不同的市场上的定位是可以多样的。以天霖公司为例, 在华东、华南地区就是以同行市场为主, 而在华中、华北、西南等地区是以直客市场为主的。

4.1.2 竞争定位

(1) 与“四大家”相抗衡的竞争型关系。目前武汉地区场上能真正和四大家抗衡且拥有自己品牌的几乎只有邮政EMS。这就要求EMS的价格比他们好, 事实上, EMS的价格普遍较好, 而服务特别是时效上有些不足, 这是EMS重要的缺陷。

(2) 做“四大家”没有涉及或者不占据优势的市场。“四大家”对货物的要求很高, 一些敏感货物, 如液体、粉末、医药、光碟等等, 一般是不能走或者即使能走手续也很复杂。而EMS则可以走, 比如茶叶、食品、液体、粉末等等, 此其优势。“四大家”给“小客户”的价格通常不怎么好, 所以其代理可以将这部分市场进行弥补。如“快客国际快递公司”就根据这点, 看准了武汉地区留学生这块不小的市场, 取得了较好的成绩。

4.2 国际快递公司市场定位的变化趋势

(1) “四大家”及EMS等大型国际快递公司由于竞争加剧, 将在产品定位上发挥各自优势, 提供有竞争力的服务。

由于沿海相关产业向内陆特别是武汉地区转移, 相关国际快递业务量在不断增加, 内陆省份的国际快递业务量所占的比重将会有较大的增长, 由此带来的是竞争的加剧, 表现为“四大家”和EMS相互之间竞争将会加剧, 所带来的是价格的下降和服务质量的改善, 相应对企业成本控制能力和业务管理能力提出了更高要求。各大国际快递公司将根据其航线优势及其现有国内网络提供有针对性的服务和有竞争力的价格。

(2) 由于内陆地区经济发展, 对外贸易份额的扩大, 国际快递公司在部分经济较发达内陆省份的目标客户群将由“同行”转向“直客”。

“四大家”及其一级代理公司出于市场份额的考虑将会逐步改变在部分内陆省份的经营策略, 扩大直营范围, 在内陆经济发达省份加大力度开设直营店及一级代理数量。随着直营范围的扩大、区域服务网络的完善, “四大家”对代理公司的依赖将越来越小, 代理公司由于缺乏自有的国际货运渠道和设施设备, 生存空间将会受到进一步挤压。

(3) 在激烈的市场竞争中, 服务特定的目标消费群以及提供食品、化妆品特殊货物国际快递服务的公司将占有一席之地, 并逐步发展壮大。

5 结论

我国在现阶段的经济发展特点, 决定了对外贸易在国民经济发展中不可替换的作用, 同时由于制造业等相关产业向内陆地区转移, 对外贸易的份额不断扩大, 国际快递业务在国内的发展将会迎来一个更大的发展空间, 但是竞争也将更加激烈, “四大家”和EMS将根据自身特点, 发挥各自的优势提供更优价格、更高质量的服务, 其他国际快递业务的代理公司将面临行业集中度更高的市场。

参考文献

[1]胡丹婷.国际贸易实务[M].北京:机械工业出版社, 2007.

[2]陈建.现代航空市场竞争与营销策略及经营运作实务全书[M].北京:中国知识出版社, 2006.

[3]李小圣.如何进行客户关系管理[M].北京:北京大学出版社, 2004.

3.5月关于公司的发展方向定位的会议记录篇三

会议总结

于2011年2月18日至20日，在xx市xx举办“信心2011xx分公司营销业务战略发展研讨会”。参加本次会议的人员有分公司总经理室成员，总公司孙地丰总，达成参会标准的所有主管，全辖各服务部经理、组训，营销培训部相关人员，总计145人参加会议。本次会议的及时召开，为xx分公司2011年的跨跃式发展奠定了坚实的基础。

本次研讨会严格按照总公司培训部的要求，在分公司总经理室的高度重视下,经过前期充分的准备，会议如期召开，并且圆满结束，现对本次会议做如下总结：第一：充分的会前准备

收到总公司的邮件后，总经理室要求培训部成立会议工作组，召开专项会议，对营销培训部相关人员进行分工，会议采购组、胸牌/桌牌/条幅制作组、材料组装组、会议联络组，几个小组相互协作，共同完成本次会议的筹备工作。每一项工作都是有两个人来完成，一个人做，另一个人校对，然后再打印、复印，尽可能减少差错率。采购组一个人负责出纳，一个人负责记账，保证账目透明，每个小组相互配合，如果哪个小组的工作节奏慢了，完成工作的小组就会及时补上去，配合其他小组的完成工作，确保筹备工作有条不紊地进行。即使正逢年底，所有工作人员依然坚守岗位，认真完成所有工作，在2月11日（腊月二十八）将所有培训内容准备完毕。第二：会议顺利进行，内容精彩、务实

1、初四那天，xx的上空弥漫着飞舞的雪花，瞬间将xx变成雪的世界，使原有浪漫之都美誉的xx更加具有魅力。但是，也给出行带

.来了极大的不便。本次参加会议的人员大部分来自外围服务部，非常担心不能准时参会，事实证明，担心是多余的，除三位主管在海岛内居住，因为没有船，所以，只能等到下午才能够到达，其他主管都想尽一切办法准时参会，有的刚下火车，有的刚下飞机就直奔会场。部分参会主管身体状态较差，但依然坚持参加会议。旅顺服务部肖雪娟经理年龄较大，因雪天路滑，来参训的路上将脸摔肿了，当时昏倒在地，被叫醒后依然坚持来参会，虽然总经理室特批可以回去休息；普兰店服务部孙波经理在参会当天拉肚子非常严重，仍然坚持来到会议现场；本部薛彦新经理腊月二十七刚刚出院，身体非常虚弱，也跟其他主管一样坚持参会，像这样的感人事迹还有很多，这是一种信念，鼓舞着自己、感染着身边的人，这种精神值得我们所有人学习。

2、本次会议，总、分公司投入大量财力、物力，在会议刚刚开始，总经理室集体拜年，并为每位参会人员送上厚厚的红包，这是所有参会人员从未有过的，也是所有从业十几年的老保险人从未听过、见过的，这个举动让所有主管倍感荣耀，更加忠实xx。同时，总经理室还购买了大量的烟花爆竹，为所有主管开运，祝福所有主管在2011年虎虎生威，财运滚滚。使所有主管感觉xx非常重视他们，因为他们是xx的脊梁，是xx2011年跨越式发展的中流砥柱。让所有明白，他们会让xx更加强，xx会使他们更具有价值。

3、会议内容实事求是，指导性强、目的明确。本次会议的主要内容就是基本法，所有内容都是围绕基本法展开的，目的就是让所有

主管利用基本法，使组织做大做强。基本法利益宣导，让所有主管全面地掌握xx的基本法，这是团队经营的基础，虽然说，会算基本法的不一定是个好主管；但是，如果不会算基本法的，一定不是一个好主管，古语有句话：“书中自有黄金屋”，在xx就是“基本法中有财富”。在分区经理大盘点、如何丰满组织架构，标准分区架构分析中，让所有参会人员热血沸腾，心潮澎湃。看到了即使本人没有业绩也会有上万元的收入，每年几十万的利益，所有人都向往成为分区经理，为分区经理努力奋斗。他们所看到的都是身边的优秀分区，是实实在在的真实案例，所以非常具有说服力，对于团队架构不合理的，分组研讨差距在哪里？如何达成，所有主管都积极、认真研讨，帮助小组成员找到答案。这些内容让无论是有五年资历的xx老主管，还是刚刚加盟xx的新主管，都眼前一亮，兴奋不已，做得好的，为更加努力，争取更多的利益，做得差的或者还没有达到分区层级的，会积极努力、想尽一切办法达成分区经理。

4、明确目标，一定要达成。分公司将在三月份推出大型增员方案，所有主管参与研讨增员方案，以及确定自己的增员目标，所有主管积极参与研讨，给出自己的建议，为分公司制定方案提出了宝贵的建议。在制定目标过程中，所有主管将自己的增员目标承诺在目标板上，所有主管承诺在4月20日前增员将近400人。这个目标虽然不低，相信一定能够达成，也必须达成。否则，无法实现xx分公司在2011年跨越式发展的目标。

5、相信、听话、跟随、照做。既然给出目标，就需要达成，当然要

给与相应的方法帮助达成。公司给出一套现成的增员话术，对春节后增员工作非常有帮助，认真讲解了话术的要点，要熟练掌握话术的精髓，变成自己的知识，灵活运用。首先，就是将所有话术记住，所有主管在平时都是训练别人的，都是团队领导，但今天，都能够静下心来，认真对待，为了是能够为团队掌握一套更有效的增员方法，为了使自己的团队更加强大，全身心投入。

6、人因分享而成功。来自瓦房店、金州服务部的两位分区经理，刘明国、李淑梅分享了自己的心得体会，用自己的亲身经历与在座各位共同分享，告诉在座的各位，他们是如何增员的，如何去选择增员对象，如何去切入话题，怎样带新人，更主要的是怎样经营好现有的团队，提高出勤率、实动率，绩优率、整体产能、人力规模等。用朴实的地方语言表述出不平凡的人生经历，给其他参会人员的发展提供了宝贵的经验。

第三：执行会议思想，转变成生产力，实现价值

1、所有参训主管将会议思想带到实际工作中，指导工作，服务部都将承诺的目标带回到本机构，将在接下来每日追踪达成状况，实现人力跨越式发展，达成400人的目标，也使所有主管达成标准组架构，实现做大直辖的想法，真正实现做主管的价值。

2、分公司为配合主管增员，随后举办大型新人封闭培训班，目的就是帮助主管将增来的新人尽可能地留存。

第四：会议高效、务实

1、本次会议虽然只有两天的时间，但是会议的内容却非常的充实，没有太多的观念，就是围绕基本法展开，全面地掌握基本法的内

容，充分利用基本法来经营团队，如何使自己的团队更合理，实现利益最大化。同样的人数，同样的团队业绩，但是利益却是相差甚远，为什么呢？因为，有的团队是糖葫芦式，有的团队是扁平化，所以结果自然不一样。通过不断的研讨，不断的自我分析，很多主管发现与优秀的主管有一定差距，有的主管只注重眼前利益，自然做不大，有的主管，从一开始就开始规划、设计自己的团队，团队的发展是按照自己的思路进行的，就不会出现糖葫芦式或者大象腿式的团队架构。通过真实的数据分析（所有的数据都是来自在座的各位分区及主管），证实了基本法的力量。经营团队就是经营基本法，有效地解决团队发展所遇到问题。

第五：总经理室高度重视

在会议开始前，总经理室密切关注达成主管达成状况，对个别主管亲自电话追踪，确保达成参会标准。所以，在总经理室关注下，全辖20个分区经理全部达成参会标准。在总经理室大拜年后，郭中涛总亲自主持为所有参会主管发利市红包，场面十分热烈，在享受喜悦的同时，共同回顾自零点行动到2月10日期间的点点滴滴。在会议进行期间总经理室也与各位主管共同探讨2011年的发展策略，如何实现跨越式发展。在会议结束时，郭中涛总再次做了重要讲话，对各位这几天的表现给予了充分的肯定，对各位所制定的目标也是非常的满意，希望各位主管能够兑现自己的承诺，实现自己团队发展的目标，最终实现xx分公司2011年业绩、人力发展的目标。需要我们共同来完成，让我们共同携手提升xx价值！第六：感谢所有为本次会议付出的同仁

本次会议能够顺利进行并且圆满结束，要感谢所有为本次会议付出的同仁。首先，要感谢各位主管积极努力参与本次会议，才使得本次会议更加隆重，会议能够顺利地进行，要感谢各位主管积极的配合；其次，感谢会务组的所有人员的默默付出，感谢查基东、才维铮采购物品；感谢金石老师设计胸牌、桌牌、条幅；感谢曲大龙、刘双、才维铮分组、装订材料等；感谢所有组训及时回馈、确认参训名单，协助布置会场，会议期间的带动，使得参会人员保持良好精神状态参会；感谢各服务部经理大力支持本次会议；感谢林金秋老师、刘永日经理百忙之中研究会议内容，确保会议内容精彩、务实、高效。培训部再次感谢所有同仁。第七：有待改善之处

4.5月关于公司的发展方向定位的会议记录篇四

关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见

建市〔2005〕131号（2005年8月5日）

各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市、副省级城市建委，江苏、山东省建管局，国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团建设局：

建筑业是国民经济支柱产业，其增加值约占GDP的7％，又是劳动密集型行业，就业容量巨大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据统计局2004年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农民工，总人数已达3201万人。

农民工为建筑业快速发展提供了人力保障，同时在以农民工为主的建筑劳务市场也存在一些亟待解决的问题：一是用工企业与“包工头”签订劳务合同，一些“包工头”随意用工、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益；二是农民工队伍职业技能培训和鉴定数量严重不足，从业人员素质较低，给工程建设质量带来隐患；三是农民工队伍庞大松散，无序流动，带来行业管理的困难；四是建设领域存在拖欠农民工工资问题。

为了规范建筑市场秩序，提高劳务队伍职业素质和建筑企业的整体素质，确保工程质量和安全管理，建立预防建设领域拖欠农民工工资的长效机制，现对建立和完善建筑劳务分包制度、发展建筑劳务企业，提出如下意见：

一、指导思想

贯彻落实党的科学发展观和正确的政绩观，贯彻国务院“要健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展成建制的劳务企业，加强对企业用工行为的监督检查”的指示精神，以发展劳务企业为突破口，建立预防建设领域拖欠农民工工资的长效机制，规范建筑市场秩序，建立和完善劳务分包制度，调整全行业建筑队伍组织结构，提高劳务队伍的职业素质，保障工程质量和安全。

充分认识工作的艰巨性和紧迫性，加强领导，明确目标，落实责任，逐年推进。重点是对劳务分包行为和施工现场进行规范，要求施工总承包特级、一级企业率先规范用工行为，要求大城市建设主管部门率先规范建筑市场，要求主要的建筑劳务输出地区率先做好农民工培训，合法、有效、有序组织农民工成建制地参与劳务竞争。

二、工作目标

总体工作目标：从2005年7月1日起，用三年的时间，在全国建立基本规范的建筑劳务分包制度，农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳，“包工头”承揽分包业务基本被禁止。1、2005年7月1日起，施工总承包和专业承包特级、一级企业进行劳务作业分包，必须使用有相应资质（劳务分包或施工总承包资质等）的企业；其中，至2006年6月底，施工总承包特级企业必须全部使用劳务企业，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于60％；至2007年6月底，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于90％；至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”。

2、建筑劳务输出人数超过20万人的省（自治区、直辖市），于2006年6月底前，将60％以上的农民工纳入成建制的劳务企业，其中，劳务基地县（市）应将全部农民工纳入有资质的企业；2007年6月底前，农民工基本被劳务企业或其他用工企业吸纳；2008年6月底前，全国各地区的农民工基本被劳务企业或其他用工企业吸纳。

3、全国建筑农民工职业技能持证上岗的平均比例，2007年6月底前，应提高到40％以上；至2008年6月底前，提高到60％以上。

4、建立和完善劳务分包交易场所和渠道。可拓展现有交易中心的功能或采取其他形式，建立渠道畅通、信息公开、服务全面的劳务分包交易平台，并对劳务分包合同进行备案，实现劳务分包交易行为基本规范化。

5、计划单列市、副省级城市应于2006年6月底前实现以上全部目标；地级市应于2007年6月底前实现以上全部目标。其它有条件的地区可以制定工作方案，提前达到以上目标。

三、政策措施

1、明确建筑劳务分包制度的法律地位，建立预防和惩戒拖欠工资的长效机制。按照《建筑法》的要求，建立和完善建筑劳务分包制度，承包企业进行劳务作业分包必须使用有相关资质的企业，并应当按照合同约定或劳务分包企业完成的工作量及时支付劳务费用。承包企业应对劳务分包企业的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。劳务企业要依法与农民工签订劳动合同。

严格执行《房屋建筑和市政工程施工分包管理办法》，严厉打击挂靠和违法分包，禁止“包工头”承揽分包工程业务。

各地要加大清理拖欠农民工工资问题的工作力度，建立预防和惩戒拖欠工资的长效机制，为劳务分包企业的发展创造良好的社会环境。

2、简化建筑劳务分包企业资质审批程序，多渠道建立和发展劳务分包企业。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可根据需要，将审批权下放至地（州、盟、市）及以下人民政府建设行政主管部门，可由县级人民政府建设行政主管部门负责受理和初审。随时申请、随时审批，缩短审批时间至20天以内，方便申请人。

各地建设行政主管部门应加强对劳务带头人、召集人、包工头等的政策培训和分类指导，对具备条件的队伍，引导他们合资入股成立建筑劳务分包企业；引导现有成建制的建筑劳务队伍进行工商注册，按照《建筑劳务分包企业资质等级标准》获取资质证书；引导建筑业企业进行内部机制创新，通过参股、入股等方式，对信誉良好但不具备建立企业条件的劳务队伍进行收编，促使“包工头”转为合法的企业职工或股东；引导大型施工总承包企业分离富余职工，成立建筑劳务分包企业；引导低资质等级的施工总承包企业向建筑劳务分包企业转化，为其生存发展创造良好的外部环境。

3、允许砌筑等相关专业劳务企业承担农房施工。拥有砌筑、抹灰、钢筋工、木工等相关专业资质的劳务企业，在核定其承包工程范围时，各地可根据本地实际情况，允许其承担一定规模以下的乡、镇、村民用住宅、农房的建筑施工。

4、施工总承包、专业承包企业用工必须办理社会保险。施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工，必须签订劳动合同并办理工伤、医疗、或综合保险等社会保险。

5、建立农村富余劳动力向建筑劳务有序、有效的转化途径。各地区继续发挥建筑劳务基地的示范、带动作用，按照“先培训、后输出”、“先培训、后上岗”的原则，要基本将农民工纳入成建制的劳务企业，有组织地输出劳务。对农民工进行进城务工常识、安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能培训。建筑劳务基地县（市）要重点建设好一所示范性的培训基地，将培训工作延伸到村镇。

6、加强对承包企业“职工教育经费”的使用监管，加大农民工职业培训资金投入数额。禁止承包企业在投标中压减“职工教育经费”获取中标。承包企业进行劳务作业分包的工程项目，必须将“职工教育经费”单独计列，专项支出，确保农民工技能培训经费足额提取和使用。有条件的地区，可探索由建设行政主管部门统一提取职工教育经费的办法，统一用于农民工培训。

积极争取国家给予的扶贫资金和“阳光工程”培训资金，调配使用地方政府积累的劳保统筹资金，监督使用承包企业计提的“职工教育经费”等，充分调动社会各方资源，采取多种培训方式，加大培训力度，提高劳务队伍的职业素质。

7、各地可根据实际情况，研究对农民工的多种管理方式。如探讨建立“建筑劳务市场”或“建筑劳务派遣中心”，作为规范建筑市场的补充措施，将因种种原因（如：季节性农民工、临时性零散用工）暂时没有纳入劳务企业的零散农民工进行统一集中管理，对他们进行统一培训、服务和管理，保证其有序流动。

四、监督管理措施

各地建设行政主管部门要依法履行职责，加强对劳务分包和劳务用工的监督管理。

1、对施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工，不签订劳动合同，或只签订劳动合同不办理社会保险，或只与“包工头”签订劳务合同等行为，均视为违法分包进行处理；

对用工企业拖欠农民工工资的，责令限期改正，可依法对其市场准入、招投标资格等进行限制，并予以相应处罚。

2、无论承包企业在工程建设投标时是否压减“职工教育经费”，均视为已经计提“职工教育经费”。

3、要加强日常监管，严格执法检查。各地要建立施工现场日常巡查制度，发现问题及时处理，促进劳务分包和劳务用工规范发展。

五、加强组织领导，做好政策引导

各地建设行政主管部门要统一思想，提高认识，必须认真研究存在的实际问题，采取积极有效的措施，切实加强对建立劳务分包制度、发展劳务企业的工作指导。

1、省级建设行政主管部门要加强建立劳务分包制度、发展建筑劳务分包企业的组织领导工作，切实负起责任，力争工作的主动性，指导各地积极开展工作，及时总结经验，解决遇到的问题，提出解决本地实际问题的政策措施。

2、开展广泛的政策宣传，做好政策引导。将宣传材料发至所有的建筑业企业及其项目部，发至建筑劳务基地的县、乡、村，让从事建筑业的施工企业和农民工基本了解国家政策，自觉改变多年形成的零散务工的方式、习惯。