市委领导干部领导大会

市委领导干部领导大会（精选8篇）

1.市委领导干部领导大会 篇一

市委书记领导干部警示教育大会讲话

市委书记领导干部警示教育大会讲话篇 1 1

同志们：

我市从 20**年起建立“5.10”作风自警日制度，每年这个时候，我们都召开领导干部警示教育大会，目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上，今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题，这具有很强的针对性。刚才，周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件，并且进行了深刻剖析，发人深省。应当说，全市干部队伍的主流是好的，各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制，全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪，为所欲为，腐败堕落。从近年来我市办案的情况看，“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势，并且涉案领域不断扩大，作案手段不断翻新，必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业，败坏干部队伍的形象，“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。

“一把手”岗位的重要性，决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题，这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的“一把手”出问题，党委、政府的某一方面工作肯定也

会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正，不但会失去抓班子、带队伍的底气，而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应，歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局 4 人窝案和射阳供电公司***人窝案，都充分说明了这个道理，教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。

“一把手”一旦出事，不仅个人身败名裂，而且会严重影响一个地方和单位的整体形象，后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

第一，要从今天通报的案件中吸取深刻教训，“一把手”尤其要引以为戒分析我市近年来查处的“一把手”案件，有的独断专行、作风霸道，有的投机取巧、玩弄权术，有的自律不严、收礼收贿，有的贪迷财色、道德败坏，有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同，但都殊途同归，最终跌入腐败的深渊，变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件，是活生生的反面教材。剖析这些案件，有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公，可以造福社会、造福人民;以权谋私，必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大，一旦权力观发生扭曲，必然私欲膨胀，无视党纪国法，最终走向腐败。

我们各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。权力越大，责任越大，风险也越大，我们要时刻保持头脑清醒，如履薄冰、如临深渊，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易，培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路，是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台，常怀一颗忠诚之心，在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心，在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心，在自我要求上绝不能有丝毫放松，自觉做到干干净净做事，清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说，除了生理生命，政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉，维护自己的政治形象。珍惜政治声誉，根本是“做好人”，核心是“干好事”，关键是“过好关”。我们必须时刻警醒，谨言慎行，从严要求，防微杜渐。

第二，要切实加强对党员干部的监督管理，尤其要突出对“一把手”的监督不受监督的权力必然导致腐败，拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处，做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒，引导干部见贤思齐，见不贤而自省，筑牢拒腐防变的思想防线。对各级

领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析，及时把握动态，建立健全预警机制，必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是监督“一把手”的关键所在。最近，围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使，市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研，准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定，看是分解了“一把手”的权力，但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进，制度出台后，各级“一把手”要认真执行，真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是最好的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求，进一步推进党务、政务、事务公开，扩大公开范围，提高公开实效。今年，我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台，初步建成网上电子监察监控系统，促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时，要继续加大惩治腐败的力度，不管涉及到谁，都要一查到底、绝不姑息。在这里，我代表市委再次郑重向全市干部打招呼：各级领导干部如果自身有问题的，必须迷途知返，如果执迷不悟、心存侥幸，必将自食苦果。

第三，要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题，“一把手”

尤其要带头当前，全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来，坚持“一把手”带头，组织广大党员干部特别是各级领导干部，在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时，深入排查党性党风党纪方面的突出问题，认真剖析根源，切实抓好整改。就面上而言，要进一步强化三方面的工作：一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现，强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前，保增长促发展的任务十分艰巨，压力前所未有。区域竞争已经不是在干，而是在拼。在这种情况下，更需要各级干部全身心投入工作，恪尽职守。应当说，我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血，但也有一些干部责任心太差、玩心太重，工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了**.*%，去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹，充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败，干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改，各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约，是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候，各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子，勤俭办一切事业。当前，群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公

车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉，带头执行控减经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律，当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，确保政令畅通，全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律，各级“一把手”要带头坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律，畅通诉求渠道，及时化解矛盾，切实解决群众关注的热点难点问题，维护群众切身利益，真正做到敬民、亲民、爱民、为民，不辜负党和人民的重托和期望。

市委书记领导干部警示教育大会讲话篇 2 2

同志们：月底，市委、市政府召开会议，对我市“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动作了全面动员部署。今天，我们在军天湖监狱开展警示教育活动，既是主题教育的一项重要内容，也是对部分市直单位主要负责同志和新提拔科级干部的一次集中廉政谈话活动，目的是通过服刑人员的现身说法，达到警钟长鸣，防微杜渐的作用。

刚才，几位服刑人员剖析了他们心灵蜕变、走向犯罪的过程。他们也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，也曾拥有鲜花和掌声，也曾做过对社会有益的工作，但由于放松了学习，放松了警惕，一失足成千古恨，最终走上了犯罪的道路，教训极其深刻、发人深省。常言道：“以人为镜，可以知得失”。他们以其深刻的忏悔和惨痛的教训，给我们在座的各位提供了一面明断得失的镜子。希望我们每位领导干部都要引以为鉴，引以为戒，珍惜岗位，把握人生，走好勤政廉政的每一步。

当前，我们正处在“跨越崛起、富民强市”的“二次创业”新阶段，发展的势头非常好。实践告诉我们，越是在发展形势好的时候，越是在加快发展的关键时期，越是要重视加强党风廉政建设，为经济社会持续快速健康发展提供坚强有力的政治保障。希望同志们要牢固树立廉政建设事关发展大局、事关干部成长的意识，时刻绷紧廉洁这根弦、把好自律这道关，以廉政促勤政，以勤政促发展，着力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。

第一，要筑牢拒腐防变的思想防线。大量事实表明：一个人的蜕变堕落，总是从理想信念动摇开始的，继而导致世界观、人生观、价值观的扭曲。今年 3 月中上旬，宣城市反腐倡廉暨预防职务犯罪巡回

展展出的***名党员领导干部违法违纪案件，都是近年来宣城市查处的典型案例，再次为我们敲响了警钟。他们有的利用手中权力收受贿赂，有的利用职务便利贪污公款，有的利用职权为子女、亲属和他人谋取不正当利益等等。剖析他们的蜕变历程，追根揭底，还是理想信念出现了问题，价值观念发展了扭曲，私欲产生了膨胀，思想逐渐放松，觉悟逐渐放空，行为逐渐放纵。对此，同志们务必要有清醒的认识，务必要保持高度的警惕，始终把政治理论学习和世界观改造作为终身课题，时刻警惕思想“亚健康”，防止理想信念淡化、工作激情淡化、群众观念淡化，做到耐得住清贫、抵得住诱惑、管得住小节，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，要坚守廉洁从政的基本底线。作为一名党员干部，尤其是领导干部，一条最基本的要求就是要模范遵守党纪国法。这是做人、做事的一条“底线”，也是从政、为官的一条“红线”。从典型案例来看，一些党员干部之所以“落马”，很多情况下并非他们工作上出现了重大失误，而是他们超越了党纪国法的“红线”，没有守住廉洁从政的“底线”。希望我们每位领导干部都要以开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动为契机，加强党纪国法的学习，增强自律意识，加强自我修养，自觉做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节。在具体的生活实践中，尤其要注意把好“三个关口”，一要把好亲情关，在严格自律的同时，加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，做到自身正、身边清。二要把好交友关，重友情不变味，重人情讲原则，净化自己的社交圈。三要把好小节关，增强“廉政无小事，自律在小节”的意识，注重在每件小事上正身、端表、慎行。

把握好这三关，算好政治帐、经济帐、亲情帐，是对组织负责、对家庭负责，更是对自己负责。

第三，要强化为民所用的权力意识。腐败的本质就是权力的腐化，明显的特征就是滥用权力、以权谋私。作为领导干部，担任着一定职务，掌握着一定权力，极易成为被腐蚀的对象。因此，权力是把“双刃剑”：用得好，能为人民群众做很多有益的事情，为社会做出自己的贡献，同时体现自己的人生价值;滥用权力，以权谋私，就会腐化堕落、身败名裂、累及后人。由此可见，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观，就有什么样的世界观、人生观和价值观，不同的选择就会有不同的人生境界，我们每位领导干部都不可避免地经受着权力的考验。参加今天会议的都是各个岗位的领导干部，希望大家要牢固树立“权力是责任、权力就义务”的观念，正确对待和使用权力，切实把权力用在正处、亮处，用在为民办实事、办好事上，用在谋发展、惠民生的各项工作中。

第四，要培养闻过则喜的坦荡胸怀。权力不受监督，必然导致腐败;干部规避监督，最终肯定会出问题。作为领导干部，既要严格“自

律”，更要自觉接受“他律”，这就需要闻过则喜的胸怀。闻过则喜，是为官执政的一种难能可贵的品质，古往今来，无论是古代圣贤，还是当代老一辈无产阶级革命家，都十分注重善纳群言、以人为镜。当前，有少数部门和领导干部对“他律”认识不足。把上级的监督看作对自己不信任，怀有抵触情绪;把同级的监督看成为难自己，怀有戒备心理;把下级的监督看成不尊重自己，怀有反感情绪，等等。因此，希望大家要注重培养闻过则喜的坦荡胸怀，乐于接受组织和群众的监督，虚心听取批评和意见。尤其是在网络媒体快速发展的今天，我们各级领导干部都要学会与网络打交道，对广大群众包括网民提出的意见、建议甚至质疑，要坦然接受监督，坦诚交流沟通，坦言工作得失，切实保持与媒体的良好互动关系。

第五，要构建团结共进的政治生态。对每个领导班子来说，团结就是形象，只有团结，才能出凝聚力和战斗力;对每个领导干部来说，团结就是本领，就是驾驭力和领导力。各级干部尤其是领导干部都要倍加珍视团结，悉心维护团结，自觉促进团结，决策讲民主，共事讲团结，工作讲协作，增进理解，增进信任，互相支持，互相帮助，促使整个班子思想合心、工作合力、行动合拍，真正做到凝心聚力谋发展、齐心协力抓落实。作为领导干部，要有容人容事、不计恩怨的雅量，要有相互尊重、坦诚相见的气度，注意处理好与班子成员之间的关系，充分尊重、理解和支持班子成员的工作，善于与不同特点、不

同秉性的同志合作共事，补台而不拆台，帮忙而不添乱，心往一处想，劲往一处使。同事之间相处，要做到三个相互：人人都有长处，要互相学习;人人都有难处，要互相关心;人人都有弱点，要互相提醒，努力形成同心同德、精诚合作、团结和谐的良好政治生态。

总之，希望参加今天警示教育活动的同志们，要以此次警示教育活动为契机，结合各自的工作实际，认真抓好自身及本地本部门的党风廉政建设工作，为实现“跨越崛起，富民强市”做出更大贡献!市委书记领导干部警示教育大会讲话篇 3 3

同志们：

XX 年前的今天，党 X 央从西柏坡动身前往北京，XXX 同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如 XXX 反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考’远未结束。”在中国 XX 社会XX 进入新 X 代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新 X代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。

市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实 XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想和党的 XX 大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精

神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政 X 生态，万众一心推动 XX 实现振兴发展的新跨越、新突破。

刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——XX 大以来 XX市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。

XXX 强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以

XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想为指导，加快建设“四个中心”，推动XX 实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记 XXX 的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘 XX，牢记 XX，永远奋斗，助推 XX 在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。

下面，我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。

第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政 X X ” 坚定的“明白人”

古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政 X 信仰、政 X操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。XXX 反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政 X 上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政 X，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政X 这根弦。

一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以 XXX 同志为核心的党 X 央保持高度一致。党的 XX 大以来，以 XXX 同志为核心的党 X 央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中 X 梦一步一步化作现实。XXX 无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护 XXX 在党 X 央和全党的核心地位，坚决维护以 XXX 同志为核心的党X 央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻 XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的 XX 大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会 XXX 对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政 X 品格坚如磐石、不可动摇。

二要强化革命精神。XXX 反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政 X 能力训练，增强政 X 敏锐性和政 X 鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实

以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政 X 坚定的操守。良好的政 X 生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政 X 体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政 X 团结，让风清气正、干事创业的良好政 X 生态，成为XX 新一轮振兴发展的坚强保证。

三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政 X 是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像 XXX 要求的那样炼就“金刚不坏之身”。

刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政X 生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政 X 灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。

第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服” 务群众的“贴心人”

在党的 XX 大上，XXX 开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，XXX 指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政 X 本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。XXX 多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。

一要切实把服务工作做到群众“家门口”。XXX 在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责

任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。XXX 深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象？就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。

2.市委领导干部领导大会 篇二

本刊讯6月7日, 济南市委副书记雷杰、副市长李宽端先后来到平阴县锦水街道办事处机收现场、巨菱农机公司维修服务接待站察看“三夏”农机生产情况。

雷杰强调, 抓好“三夏”农机生产是当前农业农村工作的重中之重, 是夺取夏粮丰收、夯实秋粮基础的关键环节, 是全年粮食和农业生产的基础, 也是推进农业产业结构调整优化的重要举措。各级各部门要精心组织、周密安排, 全力以赴做好“三夏”农机生产保障工作, 为广大农民提供及时到位的农机作业和维修服务、农业技术指导, 确保“三夏”农机生产资料供应。夏收、夏种时间很紧, 要下功夫抢抓农时, 搞好田间套种, 努力扩大种植面积, 加强田间管理, 为秋粮丰收打下良好基础。要高度重视“三夏”安全生产, 全力做好秸秆禁烧工作, 防止火灾等安全事故发生, 下大力气抓好秸秆综合利用, 变废为宝。要积极推进农业结构调整, 大力发展设施农业、高科技含量农业, 推动省会现代农业向高端高质高效发展。

3.市委领导干部领导大会 篇三

在黔期间，考察团与当地有关领导和部门座谈交流，听取同心工程和帮扶工作的进展情况介绍；参观遵义会议会址和四渡赤水纪念馆；考察赤水市葫市中学上海援建项目和上海雪榕生物科技股份有限公司在毕节投资的光彩项目等。上海市光彩事业促进会向遵义市和金沙县各捐赠100万元，用于赤水市教育项目和金沙县10个村的新农村建设项目。红星美凯龙家居集团股份有限公司向遵义市光彩会捐赠100万元，资助遵义市少数民族学生学习。

市委统战部、市工商联相关部门负责同志参加。

（上海市工商联经济部供稿并配图）

4.市委领导干部领导大会 篇四

**于我而言，有着特殊意义：

一是，充满感恩之情。35年前我来到**求学，31年前我参加工作的第一站在**市委办。**培养了我，我见证并分享了**发展的丰硕成果。

二是，充满敬佩之意。党的十八大特别是省十次党代会以来，**取得历史性成就、发生历史性变革。从区域看**，多重国家战略机遇叠加，现已晋升为长三角城市群副中心，首位度和美誉度不断提升。从产业看**，跑出创新驱动“加速度”，挺起先进制造“硬脊梁”，形成“芯屏器合”新格局，战新产业发展，可谓“芯”光灿烂、“屏”步青云、“器”势磅礴、“合”家欢乐。从数字看**，近四年，GDP连跨三个千亿台阶、财政收入连跨三个百亿台阶，创造了令人赞叹的“**现象”。从生态看**，湖水更清、天空更蓝、大地更绿,既有发展的“高质量”，又有建设的“高颜值”。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省委、省政府的关心重视，得益于历届市领导班子打下的坚实基础，得益于全市广大干部群众的团结拼搏。这几年，国权同志为**发展，挥洒了超群的才智、倾注了全部的心血、做出了难忘的贡献，恳请国权同志继续关心**、帮助**。

三是，充满责任之心。今天的**，一路高歌猛进，被誉为“全省标杆、全国网红”。在这“高光时刻”、关键时期，全面贯彻落实**书记刚刚作出的“三好、五高地、一示范”重要指示，推动**发展迈上新台阶、再上新水平，我深感责任重大、使命光荣。

在这里，我作四点表态：

第一，始终坚持对标对表。旗帜鲜明讲政治，深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和准确把握党中央关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，深刻领会和准确把握习近平总书记视察安徽特别是对**的重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

第二，始终坚持知重负重。牢固树立以人民为中心的思想，自觉践行新发展理念，对照**书记提出的“三好、五高地、一示范”要求，列出任务书、绘出施工图、排出时间表，一张蓝图绘到底，一门心思抓到底，一鼓作气干到底，“只吹冲锋号、不喊空口号”。坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在“稳”的基础上，力求“进”得更大一些；

在“好”的基础上，力求发展得更“快”一些，千方百计把疫情造成的损失降到最低限度，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

第三，始终坚持创新创造。持续下好创新“先手棋”，争当击楫中流改革先锋，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快推进产业数字化、数字产业化，奋力推动高质量发展。全面梳理疫情防控常态化条件下的危与机，解放思想、勇立潮头，迎难而上、化危为机，在改革创新中勇于担当，在担当作为中锐意创新，使**这个“养人的地方”更加人才辈出、“创新的天地”更加天阔地广。

第四，始终坚持从严从实。落实严字当头、全面从严、一严到底，推深做实以“四联四增”为主要内容的“三个以案”警示教育，推动全面从严治党向纵深发展。带头贯彻民主集中制，抓好班子、带好队伍。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，大力推进治理体系和治理能力现代化，力戒形式主义官僚主义。坚持廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，自觉接受各方面监督。

5.青联成立大会上团市委领导讲话 篇五

各位领导、各位委员、同志们：

今天，来自全市各界的优秀青年济济一堂，在这里召开临海市青年联合会成立大会暨首届一次全委会，这是我市青年期盼已久的一次盛会。在此，请允许我代表共青团临海市委，向大会表示热烈的祝贺！向全体委员，并通过你们向全市各界青年朋友表示亲切的问候！向一贯重视、关心、支持青年工作的各级党政领导和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

改革开放以来，我市广大青年在市委、市政府的正确领导下，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现代科学技术和文化知识，积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业，为我市的两个文明建设作出了应有贡献。为了进一步团结和凝聚青年，发挥青年在我市现代化建设中的更大作用，团市委因势利导，适时筹备成立市青年联合会。我们相信，通过与会全体委员的共同努力，新成立的市青联一定能以高度的历史责任感，根据我市实际，制定出下阶段工作目标和任务，在新世纪的征程中，更好地带领全市各界青年为我市经济社会在新世纪的新发展再立新功。

江泽民同志在纪念中国共青团成立八十周年上的讲话中指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年的茁壮成长决定着我们民族和国家的未来。当前，改革开放和现代化建设正处于关键时期，要实现市委提出的战略目标，要开创改革开放和经济建设的新局面，需要全市人民共同努力，更需要我们各界青年的不懈奋斗。作为新世纪的一代临海青年，我们是经济建设的主力军，是再创临海辉煌再立青春新功的生力军，青年代表着未来，青年的素质决定着事业的成败。我们

应当不负党和人民的厚望，不负时代的重托。借此机会，我受团市委的委托，提三点意见，与大家共勉。

第一，要自觉用邓小平理论武装自己，全面贯彻“三个代表”重要思想，全面提高自身素质。

理想和信念是我们战胜艰难险阻和赢得胜利的强大精神支柱和力量源泉。当代青年要树立的理想，应当是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的全面振兴；当代青年要建立的信念，应当是坚定不移地走中国特色的社会主义道路。要拥有崇高的理想和坚定的信念，就是要自觉邓小平理论武装自己的头脑，全面贯彻 “三个代表”重要思想，并以之来指导自己的学习、生活工作实践，树立起正确的世界观、人生观、价值观，保持昂扬的斗志和必胜的信心，努力提高为临海现代化建设建功立业的自觉性；就是要发愤学习，刻苦锻炼，增强危机感和紧迫感，如饥似渴，只争朝夕，努力学习科学文化知识，努力用人类一切优秀的文明成果充实自己，更好地适应社会经济发展对人才的需求，培养起实事求是的学风，积极投身实践，在实践中积累知识，丰富经验，磨炼意志，增长才干，不断增强为临海建设建功立业的有效性；就是要努力培养优良品德、立身做人，自觉地把党的事业、人民的利益放在第一位，积极实践全心全意为人民服务的宗旨，不图名、不贪利，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想的侵蚀，遵纪守法、诚实守信、助人为乐、严于律己、防微杜渐，一心为公、甘于奉献，加强思想修养和品格塑造，做一个有益于社会、有益于人民的好青年。

第二，要充分发挥组织和人才优势，在临海提前实现现代化的伟大事业中建功立业。

我市提前实现现代化战略目标的制定，为我市广大青年提供了施展才华的广阔舞台，在走向知识经济的新时代，人才从未象今天那要受到社会的重视。青联组织拥有各行各业杰出青年人才，其密集的人才和智力正是组织的资源。要把资源优势转化为组织财富，就应该围绕经济建设中心，根据提前实现现代化的目标要求，引导青年立足本职，艰苦创业，大胆创新，积极开拓，勇于实践，做改革攻坚的生力军；就应该发挥委员优势，加强对外经贸、文化联络，扩大组织活动空间，加强与国内青年组织的联系，发展与各地青年组织的友谊，积极宣传临海，树立橘乡青年新形象；就应该主动参与扶贫帮困，倡导社会新风，要充分利用青联组织在技术、资金、人才、经营管理等方面的资源，组织委员开展“医疗、科技、人才”三下乡服务，组织委员为贫困地市脱贫致富奔小康服务。要带头倡导科学文明的生活方式，参与人文工程建设，为提高临海的城市品位，丰富繁荣我市的文化事业作出积极的贡献。

第三，要不断加强自身建设，使青联工作进一步贴近青年，更好地服务青年。在服务大局的前提上，更好地服务青年，是青联组织的根本宗旨。要加强服务青年的工作力度，增强青联组织的凝聚力、号召力和战斗力；要主动帮助、扶持各行各业的青年人才，为他们发挥聪明才智提供舞台，为他们脱颖而出创造条件；要注意倾听青年呼声，及时客观地反映青年的要求，为党政当好参谋，为青年多办实事；青联委员要发挥好骨干作用，以自己扎实的工作作风、突出的工作成就，良好的个人品格影响和带动广大青年。青联组织要积极探索社会主义市场经济条件下青联工作的新路子，自觉加强自身建设，不断增强组织活力，为青联工作的顺利开展提供坚实的组织保证。

共青团和青联都是党领导下的青年组织，有着紧密的联系，共青团作为青联的核心力量，因其组织的先进性和组织体系的严密性，决定了它在青年工作中的主导地位。因此，团组织要关心、支持青联工作，为青联工作的开展创造条件，实现我市青联工作的新发展。

6.市委领导干部领导大会 篇六

心得体会

——水宁小学张克

12月5日召开的全市领导干部大会，李刚在大会上做了重要讲话。12月8日，我校在会议室召开了学习贯彻市委李刚书记在全市领导干部大会上讲话精神大会。

李刚书记强调要解决理想信念问题。

要把“为官一任，造福一方”真正作为一种价值取向。要把“破釜沉舟，追赶跨越”作为一种强大的精神支柱。

要把“讲奉献，作贡献”作为新时期的执政追求。奉献是一种品质，是对领导干部的基本要求。

李刚书记强调要解决时代责任问题。

解决时代责任问题，首先要解决作风不实的问题。各级干部作为推动巴中加快发展的“非常之人”，是事关全市发展的关键性因素，必须具备超常的思维、超常的举措、超常的付出。

解决时代责任问题，必须要解决本领不硬的问题。打铁还需自身硬。没有金刚钻，就揽不了瓷器活。本领一要靠学习。二要靠实践。三要靠思考。

李刚书记强调要解决推动能力问题。

首先要善于战略谋划，科学统筹，在工作思路上突出系统论。战略是具有统领性、全局性、决定胜败的谋略。战略谋划能力，体现领导干部的基本素质。

其次要善于把握规律，抓纲带目，在工作推进中坚持控制论。规律问题，具体来讲就是能不能抓住事物的本质和要害，形成对全局和关键环节有力、有序、有效的掌控。

最后要讲究方式方法，把握策略，在工作推进上注重方法论。政策和策略是党的全部工作的生命线。做任何事情，制定任何措施，都首先要把“上情”吃透、把“下情”摸准，学会思考，学会分析，对症下药，创造性地开展工作。

7.市委领导干部领导大会 篇七

司马南：所谓执政，就是将体现人民利益的政策，变成党的主张，进而通过人民代表大会制度，将这些内容变成国家意志。从这个意义上讲，人民代表大会即是中国共产党执政的制度载体。

与此同时，人民代表大会制度亦是人民当家做主的根本途径，亦是人民当家做主的最高形式，亦是中国特色社会主义政治制度的主要内容。

究法规定：“人民行使国家权力的机关，是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。”

人大及其常委会是国家权力机关，且为“最高国家权力机关”耶，岂能不讲政治?讲政治的最高国家权力机关，自然是最重要的政治机关。

一讲到政治，就不能不严肃起来。因为“政治是经济的集中体现”嘛，是根本利益的集中体现嘛。你别看这人平常嘻嘻哈哈挺随和，怎么都成，可是老板叫他到办公室谈工钱，这位立马就绷起神经，脸上现出最郑重的表情——因为这次谈话，事关经济利益“集中体现”的政治。

与老板讨论工钱尚且如此，况乎13亿人的根本利益即涉民族复兴大业?

民主，本意是人民当家做主，这是我们的国体决定的。但是没有“治道民主”即所谓的“民主治理”方式，不仅民主的目标无法实现，而且国体也无从体现。把话说白了，民主必须有相应的组织制度安排，民主必须通过某种特定的组织结构和组织方式来实现，人民的意愿必须通过特定的组织程序来具体形成，并通过特定的组织机制来表达。人民代表大会制度就是以制度化方式来实现人民民主的根本制度。从政治角度看，人民代表大会制度的性质和要求，决定了人大离不开党的领导，或不妨干脆说党的领导是做好人大工作的政治保证。换言之，政治路线方向必须得到保证，离不开党的领导。

政治不是传说，不是寂寞。執政党，通过人民代表大会制度，来领导国家事务、领导社会事务，顺理成章。这是正面论述。当然，我们也可以逆向思维，倒过来想一想：假如，执政党不通过人大来领导国家事务，那么，请问，党怎么执政呢?假如执政党不通过人大来领导国家事务，党的主张又怎么变成国家意志呢?党的主张不变成国家意志，中国共产党的领导岂非形同虚设?

大家都熟悉西方政治学的原理，这一条其实没什么特殊的。世界列国列党，无论姓什么叫什么，这一条大体都是一样的——拿到执政党地位，然后掌控议会席位、由议会而组阁，由组阁而施政。最终，党的意志体现在施政的具体细节中。

詹姆斯·布赖斯在《现代民治政体》说：“政党的主要目的是争夺那政府行政与立法机关的职位，争到以后，还得要设法保持。”

伯恩斯讲得更干脆：“政党是一个用以在政府中获得势力的有力工具……政党作为一种平衡、调节和稳定的力量。”

请注意伯恩斯“用以”这个介词的使用，“用以”即表明了西方政治模式下政党的“工具性”和“公用性”。这一点，与我们并无大的不同，政党是要拿来用的——仅仅理念的阐述乃为“理性哲学之用”，组阁并在组阁的政府中体现本党政纲，方为“实然之用”。两用并举，才是“真用”、“不用”的党，“无用”的党，组党意义何在?不用、无用的党，党，岂非成了清谈馆俱乐部?

所以，当有人迷惑不解质问党凭什么领导人大的时候，下面这个回答简洁而明确——这是执政党的权力，从属于制度伦理，属于法权利的范畴。

也可以稍微多说两句：

一句，党的领导，是中国完法确定的基本原则。

一句，人民代表大会制度，是中国共产党执政的制度载体

这两条其实是一个意思，如果连这个意思都不明白，那就不好意思了。什么叫“不好意思”呢?在点头哈腰撅屁股成习惯的日本，“麻烦人”叫不好意思。近代中国人接受了这个理念，给人添麻烦也说声“不好意思”。

8.市委领导干部领导大会 篇八

（2011年12月2日）

同志们：

市委将这次中心组学习会扩大到全市副县级以上领导干部，专门召开这样一个规模的大会，主要目的是，深入学习领会中央十七届六中全会、省委九届九次全会，进一步推动市第三次党代会精神的贯彻落实。这次会议既是一次学习会，又是一次自我剖析会和工作再动员会。

刚才，吴旭同志就这次中心组学习的情况作了小结。总的感觉，大家通过集中学习、专家讲解、分组讨论，进一步深化了对中央、省委精神和市党代会精神的认识，理论武装进一步加强，发展思路进一步清晰，工作举措进一步明了。这几天的学习，与会同志普遍感到，有体会、有启示、有收获，但学习的成效最终要落实到实践上来，体现到改造思想、解决问题、推动工作上来。今天在座的都是副县级以上领导干部，是我们推动巴中建设全面小康的骨干力量。尤其是市、县（区）换届刚结束，新班子树立什么样的新形象，领导干部有什么新作为，展示什么样的新作风，全市广大干部群众寄予厚望、高度关注，市委充满期待。市三次党代会解决了“干什么”的问题，今后五年，怎么干、谁来干，成效如何？关键看在座各位。站在发展的新起点，面对各地竞相发展的新形势，肩负市党代会提出的新使命，我们这一茬人将以什么样的作为、什么样的贡献，来回报组织的信任、人民的期待？这是必须要鲜明回答的重大问题！

最近，我通过对各方面工作的了解，各级党组织和广大干部群众认真贯彻落实市第三次党代会精神，并结合实际大力推进统筹城乡、追赶跨越、加快发展各项工作。但是，我也深深感到，在工作推进中，在部分领导干部身上，存在精神状态还不佳、发展意识还不强、敢作敢为的氛围还不浓、创新创造的办法还不多。因此，针对这些问题，我谈三点意见，与大家交流。

一、要解决理想信念问题

毛主席早在党的八届二次全会上就讲到，人总是要有一点精神的。胡锦涛总书记在建党九十周年时深刻指出，我们目前要克服和防止“四个危险”，首要的是“精神懈怠”的危险。这个“精神”，实际上就是指理想信念。理想信念这个问题，是带有管总性、方向性、根本性的问题。在价值取向多元化、利益追求多样化的当今社会，理想信念的问题很容易被忽视、被忘记，不能认为讲理想信念是不管用的“大道理”、讲理想信念是空洞无物的“唱高调”。实际上，现实社会中出现的许多乱象，我看一个根本的问题就是理想信念的动摇、缺失和扭曲；在贯彻落实市第三次党代会精神中，有的领导干部精神倦怠、无所作为，我看也是一个理想信念的问题。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对我们领导干部而言，理想信念就更为重要，因为我们是领者、是导者，如果理想信念缺失，或者偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是直接关系到党的事业、关系到巴中的发展大局、关系到400万巴中人民柴米油盐、衣食住行等一件件具体的生活问题，关系到人民群众的福祉。所以理想信念对我们领导干部而言，既是根本的，也是具体的；既是个人的，也是共同的；既是历史的，也是时代的。在革命战争年代，我们共产党人的理想是打破一个旧世界，建立一个新中国；在和平建设年代，我们共产党人的理想信念就是全心全意为人民谋福利、谋幸福。具体到当代巴中，我们的理想信念是什么呢？那就是实现市第三次党代会确立的推动同步实现全面小康的奋斗目标，让巴中400万人民群众过上幸福而又有尊严的生活！这一理想信念，是我们在座的每一位领导干部必须践行的根本宗旨和政治使命，是上级组织交给我们的政治任务，是巴中人民寄予我们的强烈愿望，也是我们每位领导干部最起码的道德良知。

（一）要把“为官一任，造福一方”真正作为一种价值取向

领导干部这个职业的最大优势是什么？就是有更多的机会、有更好的条件、有更大的舞台为群众做点事；另一方面，权力是把双刃剑，如果一个领导干部一旦理想信念丢失、精神道德滑坡，就可能凭借占有的机会、条件、舞台谋取私利,甚至干坏事，愧对组织和人民。尽管这些现象发生在极少数人身上，但这是值得我们在座每位同志认真思考的问题。在准备这个讲话的过程中，我再次重温了马克思1835年中学毕业时写的一篇题为《青年在选择职业时的考虑》的作文。马克思写道：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去。而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”我们选择了从政，就是选择了为人类福利而劳动的职业，就是选择了为人民而奉献。通俗地讲，就是“为官一任，造福一方”。现阶段就是团结和带领广大人民群众，战天斗地，脱贫致富，奔向小康。

但坦率地说，我们一部分领导干部在工作中表现出的状态，还没有从根本上把为人民谋福利作为一种精神追求。有几种现象：一种是对群众没有感情。自己的事情再小都是大事，群众的事情再大都是小事。比如，对待上访群众，我们一些干部就是躲着不出面，本可以及时解决的问题不及时解决，本不该发生的问题任由发生。又比如，我曾经严厉批评的垃圾问题，曾经一度时期，垃圾遍街，老百姓怨声载道，我们的一些干部就是充耳不闻、视而不见。你有小车坐，在臭气熏天的垃圾堆前可以一飙而过，但老百姓呢？如果你心中装着群众，对群众稍稍有点感情，就不会那样麻木不仁。一种是对贫穷没有感觉。巴中建地设市18年来，历届党委政府带领全市干部群众艰苦创业、不懈努力，在底子薄、条件差的基础上取得了显著的成绩。说我们现在依然贫穷，这一点我相信大家都不会有不同意见。贫困落后并不可怕，可怕的是在贫困落后面前，失去党员干部应有的责任感和使命感；可怕的是在贫困落后面前寻找借口、怨天尤人；可怕的是对贫困落后见惯不惊、感觉麻木。比如说，对全市100多万外出务工人员这个数字，大家是什么感觉？抓劳务经济是必需的，但在统筹城乡、“两化”互动、“三化”联动的今天，我们的老百姓不能就地就近就业，找到活干、找碗饭吃，创出事业，在城市化加快的形势下，如果大量的巴中人被外地城市化了，我们巴中就可能成为“空心的城市化”，我们在座的还有什么资格在这块土地上执政呢？还有什么脸面面对我们的父老乡亲呢？一种是对现状没有感悟。人们常说，生命的长久在于运动，生命的质量在于感悟。可我们的一些同志把现状当现实，把现实当事实，自甘认命。比如说，我们引以为自豪的农业大市，为什么农产品市场却被外地产品占领？我们引以为自豪的生态大市，为什么却没有体现在我们天天生存生活的这个城市环境上？今年6月奇葆书记视察巴中时，对我们的城乡环境建设提出严厉批评。他讲，目前巴中的城市，没有半点现代的特色，没有半点现代的感觉，到处都是“蓝顶子”，简直糟糕透了。这样的环境，怎么适宜人居？！怎么吸引投资？！老百姓怎么看待我们党和政府？！对刘书记提的要求，市委市政府从城乡环境建设、城市品质提升的角度做了全面的安排，正大力度有序整治，但依然还有说七说八的言语，那就让他们说去吧！对目前巴中面临的种种现状，大家想过没有？悟过没有？不要熟视无睹，安之若素啊！一种是对危机没有感应。比如说，一度时期，我们将发展不快、发展不了的原因归结到交通条件。可在交通条件正在发生极大改善的情况下，我们的一些同志依然没有什么新的行动，想当然地认为只要路通了，山门一打开，财源就会滚滚来。对我们城市小、品质低，缺乏产业承载力，很容易被周边城市“反吸附”的危机浑然不觉，还在怀疑为什么要办、办得到吗，还在为干了会有后遗症而消极观望，还在为干好了与自己有多大关系而枉费心机。我查找了一组数据，近五年来，川东北5个市中，巴中房地产投资、商品房销售量年平均值分别为21亿元、83万平方米，大大落后其它城市，比南充相差40多亿元和170万平方米。在加快城镇建设上，我们一定要深化认识、统一思想，这决不是什么“形象工程”、“面子工程”，更不是可做可不做的事，一些无所作为的人才这样去讲。为官一任，不能致富一方，山河依旧，面貌不改，那就好吗？守着平庸、无能、不负责任，那就好吗？环境的改善不是给别人看的，别人来了也就呆一天半天，真正享受的还是我们当地的百姓群众。只要能给巴中发展带来更多的生产要素，只要能给老百姓带来福祉，我们就要坚定不移地去做，决不能以这样那样的借口来影响我们的发展。在经济全球化、区域一体化的新形势下，环境是非常重要的生产力，环境是一个区域非常重要的保障，城市环境更是很关键的生产力。我们要在新一轮的区域竞争中，赢得更多的市场资源，形成自我的比较优势和竞争优势，就必须要下大力气抓好城乡环境特别是城市环境建设，提升承载能力、保障能力、配套能力、服务能力。

上述种种现状，反映出我们巴中并不是没有优势，加快发展并不是没有可能，暂时的差距并非不能缩小，而根本的原因在于，一些干部缺乏为百姓谋利益的情怀，缺乏象马克思所说“我们的幸福将属于千百万人”的精神追求。所以我们一定要真正树立起“立党为公、执政为民”的情怀理念，真正树立起“为官一任，造福一方”的理想信念。

（二）要把“破釜沉舟，追赶跨越”作为一种强大的精神支柱

如果没有强大的精神支柱，就不会有强烈的事业心，就不会有饱满的工作热情和干劲，就不可能干好工作、成就事业。我们之所以提出把“破釜沉舟，追赶跨越”作为一种强大的精神支柱，是因为我们已经穷到底了，即使再输一回，也不过继续是最后一名，所以我们没有什么东西可以顾虑的了，也没有什么脸面可以再这样下去了，更没有什么理由可以不再奋起了。把“破釜沉舟，追赶跨越”作为我们的精神支柱，来源于抢抓发展机遇，来源于广大干部干事创业的自觉自信，更来源于实践证明。今年以来，在省委省政府的坚强领导下，在市委市政府的安排部署下，我们的一系列努力已经初见成效。巴中经济开发区建设迈入实质性阶段，投资30亿元的园区主干道、投资15亿元的新材料产业园等重大项目开工建设；“两化”互动强力开局，四级新型城镇体系全面推进，新区开发、新村建设加速推进，产业培育多点开花；开放合作奋力加压，雨润、温氏、建丰、金强等大型知名企业落户巴中，招商引资到位资金接近翻两番；城乡面貌加快改善，天星桥水库、巴河治理、城市道路改造、500千伏变电站等一批重大项目开工建设，城乡环境治理、“五创联动”初见成效；扶贫开发“六大工程”扎实推进，30万户农村土坯房改造全面启动，3900公里乡村道路建设加快推进。预计全年GDP同比增长15%左右，全市经济发展呈现持续提速、加快发展的喜人态势。事实证明，信心比金子还宝贵，只要信心坚定，就没有破不了的难题；事在人为，只要敢想、敢干、敢闯，只要我们以破釜沉舟的勇气，并把这种勇气深入到我们的骨子里，流淌在我们的血液里，成为我们追赶跨越的精神支柱，我们就没有什么干不成的事情。

气可鼓而不可泄，当前我们尤其要警惕和坚决反对两种特别的现象。一是“看闹热，说闲话”的看客现象。等待、观望、犹豫、怀疑，这类人不多，但目前还有，个别地方、个别时候、个别方面还比较突出。一些人抱着手看，眯着眼睛当裁判，甚至还要当当“评论员”，自己不干，又怕别人干，到处指手画脚，说三道四。这些人还闲不住，碰见人给别人说，没有碰见人自言自语说，嘴巴说累了或者不想说，就用手指头敲键盘短信说、网上去说。据说麻辣社区巴中论坛每天在线人数在全省市州中遥遥领先，热闹得很，而且时段上很有规律，上班时间人数多，下班时间、节假日少。对于网络，我们的态度是，有效使用、依法管理。二是“等靠要”的站客现象。事实上，变化是干出来的，不是“等靠要”出来的。“等”，只能越等越穷，只能越等越落后。我们“宁愿苦干，不愿苦熬”的巴中精神，核心就是不等不靠。如果等，那么唐巴路就不可能在那个年代那么快建成。机遇是流动的资源，等，就是白白丧失机遇。最典型的例子就是我们旧城改造中的拆迁，我们希望等有钱了来拆，结果拆迁成本呈几倍的增加。所以早做早主动，迟做很被动。还有就是国企改革、国有资产的管理和经营，你现在改和过去改，代价大不一样，怎么经营和怎么管理效果也不一样。“靠”，靠谁？靠国家支持，中国这么大，四川这么大，等着要做的事情这么多，苦孩子穷孩子也很多，都得照顾；靠别人关心，还要看别人的实力、心情、兴趣。所以根本的还是得靠自己。“要”，看怎么要，要什么。长期以来，我们有部分人，打着小算盘，争取点小钱，过着小日子，真不是滋味。我们要真诚感谢、永远铭记各方面的关心帮助，但我们更要努力奋起。资金要争取、项目要争取，人才和政策更要争取，比如我们正在努力争取天然气政策，就是要的一种可持续的支持。所以我反复强调，既要向上把该要的要回来；更要向外，争取市场，向市场要活力，向开放要动力；还要向内，深化改革，激发内力。比如我们兴文新区与中交建的合作，就是一种向市场要活力，向开放要动力。

（三）要把“讲奉献，作贡献”作为新时期的执政追求

奉献是一种品质，是对领导干部的基本要求。对领导干部而言，仅仅讲奉献还不够，还得作贡献，看你为社会、为百姓，做出了多少实实在在有益的事情。在巴中发展的这一特定阶段，发展有许多新要求，人民有许多新期盼，我们既要吃苦在前、享受在后、艰苦奋斗，更要勇于担当、敢于负责、善于作为。这是巴中现阶段发展任务对领导干部提出的内在要求，更是我们的执政追求。

尽心履职是领导干部应尽的基本义务。领导干部岗位是一种稀缺资源。大家能够走上领导岗位，一方面是组织和人民对我们过去履职尽责、努力工作的肯定和信任；另一方面更是对我们的期望和重托。领导就是负重，在其位，必须谋其政、履其职、尽其责。每一位领导干部，必须忠于党和人民之事、恪守为党和人民之责，这是基本义务。每一位领导干部都要有强烈的岗位责任意识、岗位竞争意识、岗位忧患意识，珍惜岗位，恪尽职守，履行义务，在各自的岗位上作出新的更大贡献。

真情奉献是领导干部必备的为民情怀。真心真意为群众办好事、办实事、解难事，是一个领导干部恪守为民之责的具体体现。为人民群众办事，办得再多、办得再好都不为过；为人民群众奉献，吃再多的苦、流再多的汗都值得。作为领导干部，我们心里要时刻装着群众、想着群众，要知道他们在想什么、盼什么、急什么；既要始终不渝地坚持把保障和改善民生摆在先于一切的位置，切实解决人民群众饮水、行路、读书、看病、住房“四难一改造”等困难，不断改善群众生产生活条件；又要从根本上推进经济发展、加强社会管理，以我们的实际行动体现真诚为民的情怀。

多作贡献是领导干部肩负的时代使命。今天的巴中，正处在发展的关键时期，我们既面临一系列大好机遇，也面临着许多新挑战。特别是与发达地区的差距还很大，抢抓机遇，推进全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展，已经落到了我们这一茬人的肩上。各级领导干部要自觉把人生追求和价值目标融入到加快巴中发展的时代洪流之中，真用心谋事、真用力干事，心无旁骛、只争朝夕思发展、促发展，创造实实在在的业绩。

二、要解决时代责任问题

对领导干部来说，为人民谋幸福的理想信念是一种内生动力，其具体的承载、物化的内容，就体现和落实在对人民、对事业、对工作的时代责任上。市第三次党代会提出的同步实现全面小康的奋斗目标，就是我们这茬人、就是我们在座的各位，向全市人民作出的庄严承诺，向上级组织作出的庄严承诺，是时代赋予我们的神圣使命。发展是一个长期的过程，但紧要关头往往只有几步。我们这茬人的一届任期，与“十二五”时期基本同步，处于这样一个巴中发展的关键时期，我们如何承担好责任、如何尽心履行好职责，基本的要求就是不能让巴中发展在我们这茬人任期中错失发展机遇，发展差距拉大。如何不错失巴中发展良机、不耽误巴中发展事业、不贻误全国全省全面小康的大局？就要牢牢把握巴中发展的时代特征，抢抓时代机遇，用实际行动，担当时代责任。

（一）解决时代责任问题，首先要解决作风不实的问题

巴中要实现统筹城乡、追赶跨越、加快发展，这是“非常之事”，非一般的作风和能力、一般的精神状态和努力所能达到的。做非常之事，必需非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。各级干部作为推动巴中加快发展的“非常之人”，是事关全市发展的关键性因素，必须具备超常的思维、超常的举措、超常的付出。目前，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在一些部门、地区和干部中不同程度地存在。一是缺乏昂扬的斗志。对工作无所用心，对事业无所追求，缺乏斗志，思想僵化，精神颓废，不思进取，安于现状，庸庸碌碌混日子，心思没有放在工作上，怕吃苦，怕碰难。工作瞻前顾后，畏首畏尾，放不开手脚，只要文件没有规定的就不敢动，只要原来没有遇到的就不敢碰，只要别人没有干过的就不敢干，打不开工作局面。二是缺乏基本的责任心。工作浮在表面，不深入、不落实、不具体，以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话，说了就算做了，交办的工作不落实，不问情况，也不报告结果，这些人缺乏党内政治生活的基本锻炼，缺乏基本的工作原则。听说我们有的干部，签文件看都不仔细看，提起笔就签，文件里还有错别字。三是不敢较真逗硬。有的干部遇到矛盾上推下卸，怕得罪人、怕担风险、怕丢官帽，怕这怕那，就是不怕巴中发展不起来、人民群众富裕不起来。还有极少数同志把心思用偏了，不念工作经只念人情经，不干好工作，总想走捷径。我们要郑重告诫大家，共产党人最讲情义，那是事业和人民的情义。作风问题不解决，要实现追赶跨越无疑是一句空话。各级干部要务必认清自己肩负的职责与使命，敢于担当、勇于作为，只要是发展需要、事业需要，就要有一种“有条件要上，没有条件要努力创造条件上”的自信和豪气，把直面矛盾、破解难题作为锤炼党性、增长才干的重要平台，在破解难题中增长才能、推进工作。只有这样，巴中的发展才有希望。希望大家大胆开展工作，创造性工作，市委市政府明确地支持和保护。一个干部，不怕做错事，就怕不做事。只要是一心为公，一心为了巴中发展，想错了、做错了，我们还可以纠正重来。这也是一个经验的积累，防止以后犯类似的错误，实现“负数变正数”。但如果你什么都不做，就是零，零永远是零，变不成正数。

（二）解决时代责任问题，必须要解决本领不硬的问题

打铁还需自身硬。没有金刚钻，就揽不了瓷器活。我们这次中心组学习，也就是为了解决本领不硬的问题。本领一要靠学习。作为领导干部一定要把学习作为一种政治责任，作为一种精神追求，作为一种思想境界，作为一种生活方式。我建议大家少喝点烧酒，多喝点墨水；少打点牌，多看点书；少跑点关系，多学点知识。二要靠实践。俗话说，要想学会游泳，就必须先下水。你不去实践，不去亲力亲为，就没有感性认识，就得不到第一手资料，永远处于研究状态，落不到实处，形不成现实的生产力，没有现实成果。现在我们的一些领导干部，不是到一线，不是到现场，习惯于在办公室看文件，在图纸上搞蓝图、指点江山，在会议桌上研究问题，在讲稿里布置工作，这样的本领，我想无论如何也不会强到哪里去。三要靠思考。我们有的干部，坦率地说，爱学，也肯干，而且很辛苦，但为什么就是不见本领见长呢？这就是不善于思考、不善于总结、不善于提升的原因。所以学而不思则罔，行而不思则殆。

（三）解决时代责任问题，必须要解决激励机制问题

没有激励机制，就不会有工作动力，就不会履职尽责。目标激励是一项体现科学发展、促进工作落实的好制度，我们必须毫不动摇的加以坚持。要坚持细化、量化、深化，把市党代会确立的各项目标任务落实到岗位、到人头、到，甚至到具体时间节点。各地各部门一定要把争第一、创一流作为工作追求，各项工作在全市、全省中争名次、升位次，围绕目标自我加压、负重拼搏，苦干比精神、快干比速度、实干比成效，形成你追我赶、争先恐后、争创一流的干事创业氛围。各县（区）要把目前这种你追我赶、竞相发展的好势头发扬光大，旗帜鲜明地、公开地，比实绩、比作风、排位次。各部门之间要形成竞争，比争取资金、比争取项目、比争取政策、比服务效能、比群众满意度。各单位内部科室站所之间要形成竞争，比谁的工作落实快，比谁的工作质量高，比谁的作风纪律好。各基层单位之间要形成竞争，比谁的风气好，谁办的实事多，谁的班子战斗力凝聚力强，谁的群众口碑好。比，就有高低；比，就有强弱。市委、市政府将对各个县（区）、经开区和各部门的工作开展情况定期进行评估，评估结果进行排名公示，涉及群众关心的问题，还要在电视、报刊、网站及公示牌上大张旗鼓地宣传。对事关民生的工作，有关部门要站出来，公开承诺，接受社会监督。今年，市委市政府拟安排专项资金作为奖励，设置了综合目标奖、招商引资奖、重点项目建设奖等，对目标执行好的单位进行重奖。在奖金分配上，必须拉开差距，体现奖优罚劣、奖勤罚懒，真正起到激励作用。对有突出贡献的干部，充分考虑提拔使用，提供更大的舞台，发挥更大的作用；对那些工作一般化的干部，那就挪位子；对工作不在状态、不干事甚至乱作为的，必须腾位置，形成庸者下、平者让、能者上的干部导向。

三、要解决推动能力问题

我们有了奋斗目标，有了理想信念，有了时代责任感，还必须有正确的方式方法，也就是推动能力。毛主席曾把完成任务比作“过河”，把工作方法比作过河的“桥”和“船”，过河就必须解决“桥”和“船”的问题。实事求是地讲，我们许多干部还是想干事，内心深处也想干出几件像样的事情来推动巴中发展。但是，由于缺乏干事创业的本领，面对新的工作任务，如何破题、如何切入、如何推动等，常常办法不多甚至束手无策，导致干不好事、干不成事，说了也动得慢，动了效果差。“工欲善其事，必先利其器”。我感到，作为县处级领导干部，要贯彻落实好市党代会精神，必须把“修桥造船”的本领掌握好，才能在各类工作中、在艰难工作中举重若轻，增强工作的实效性、减少工作的盲目性。

（一）要善于战略谋划，科学统筹，在工作思路上突出系统论

战略是具有统领性、全局性、决定胜败的谋略。战略谋划能力，体现领导干部的基本素质。当前特别需要我们在战略谋划上高人一筹，扬长避短，重点突破，实现追赶跨越。在实际工作中，我们部分干部缺乏系统论的思维方式和工作方式，孤立的、静止的研究工作，对整个工作全盘，胸中无数，整天也很辛苦，但东一榔头西一棒，顾此失彼、互相脱节，面上无成效，点上无突破，形不成整体推进的局面和效果。还有些同志，工作凭经验、凭主观，甚至想当然办事，低水平、低层次、低效率。因此，在推进工作中要认真坚持系统论，善于战略谋划推动落实。要大手笔科学谋划。我们干事的舞台在巴中，但干事的眼光必须跳出巴中。只有把一个地方、一个部门的工作放在全国乃至全球的大背景下去审视、研究，我们发展的路子才能越走越宽广。目前，巴中正处于新型工业化初始期、新型城镇化起步期，发展空间广阔、发展商机很多，但对我们的能力、心力、魄力、定力也是考验，看我们的干部敢不敢想事，善不善谋事，敢不敢定事。只要我们用国际化的眼光，大手笔、高水平科学谋划，真正敢定事、敢干事，完全可以大有作为。无论是县区的同志，还是部门的同志，都要围绕市第三次党代会确立的思路目标，谋划好事关全局和长远的重大项目、重大举措。特别是各级各部门主要领导同志，更要善谋大事、善谋大局，有板有眼抓重点、抓示范；各级各部门分管领导，要对分管的工作超前、深入、具体、专业的战略谋划，长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到心中有数、有序推进。比如，在扶贫开发上，我们要按照系统论的方法，把实施好“六大工程”建设，既作为扶贫开发的主要抓手，更作为统筹城乡的主要内容。要前瞻性系统谋划。面对各地竞相发展、激烈竞争的发展态势，我们干工作就要像高手下棋一样，走一步看三五步，站得高、看得远，快人一拍、抢先一步、出手不凡，决不能就事论事、亦步亦趋、总在人后。比如，川东北几个市的高速路网联通后，就形成2个多小时的物流圈，很容易被“反吸附”。我们必须抢抓高速公路、铁路正在建设的这几年时间，尽快把城市做大，增强承载力和聚集力，避免被“反吸附”，使“过境通道”变为“枢纽经济”，使几何中心区域变为经济先行区域。我们推进统筹城乡发展，抓重点，但不是只抓几点；抓示范，但不是抓一点；不是简单地、孤立地抓某几项工作，而是把握城乡经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”发展，注重系统性，既加快推进三产联动、基础设施建设，又超前谋划配套公共服务设施，推动社会管理和政策制度创新。要创新性深度谋划。我常讲的工作上要有超常思维，实际上就是指创新性、深度地谋划思考。如果因循守旧，思维不发散、不开阔，思路就出不来，工作局面就难以打开。当前，巴中发展的进程中，面临许多新课题、新问题、新难题，需要我们像做学问一样研究工作、深度谋划，不断提高工作的科学性、创造性。我们在推进统筹城乡、“两化”互动工作中，要认真思考“五个关系”，做好深度谋划工作。一要处理好发展战略和现实需求的关系。要结合现实需求，进一步深化、提升和完善统筹城乡、“两化”互动的规划，把正确的发展战略目标和群众现实需求有机结合起来，以更加理性的工作态度和更加务实的工作作风切实抓好落实。二要处理好统筹城乡和扶贫开发的关系。以实施“六大工程”特别是土坯房（危旧房）改造和乡村道路建设为抓手，长短结合，综合考虑，以扶贫开发的成果奠定统筹城乡的物质基础和发展基础。三要处理好政策促进和开放带动的关系。巴中是革命老区，也是贫困地区，非常需要中央和省委的关心支持和政策促进，但更要用市场的理念，充分整合和聚集各类市场要素，形成助推巴中发展的不竭动力。四要处理好发展标准和认知水平的关系。既要继承、传承多年来的发展经验和成果，又要结合市场的需求、广大人民群众日益增长的物质文化需求，与时俱进，不断提高认知水平，促使工作更加富有成效、更加富有生命力、更加富有可持续发展的内生动力。五要处理好改革创新和实事求是的关系。根据不同地区、不同时期、不同方面的特征，结合地区实际、发展实际和广大人民群众期盼的实际，积极深化改革，不断推动创新，形成发展的新动力、新成果。

（二）要善于把握规律，抓纲带目，在工作推进中坚持控制论

规律问题，具体来讲就是能不能抓住事物的本质和要害，形成对全局和关键环节有力、有序、有效的掌控。目前，我们一些领导干部抓工作，就事论事，缺乏从规律上思考谋划，抓不到点子上，抓不到要害处，抓不住控制的关键环节，一些工作始终做不到位，要么工作做了没有质量，要么问题始终解决不了，这就是没有抓住规律。突发性问题要考虑方式方法，重复性问题就更要考虑政策和规定。在推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展的伟大实践中，我们研究工作、推动工作，既要把握一般规律、更要研究特殊规律，这样才能从根本上、从长远上解决问题。这里，我重点强调一下市场规律和行政规律问题。要科学把握市场经济规律。准确研判经济发展走势，敏锐捕捉市场变化机遇；充分认识法制经济和效益最大化是市场经济的基本特征；充分认识资本逐利的特性，多形式吸引各种民间资本进入巴中；在市场博弈中，要学会与狼共舞，学会算账、学会竞争、学会合作的本领，增强契约精神和诚信意识，才能持续地实现双赢和多赢。目前，我们一些干部对市场经济的理解不深、运用不活，往往以计划的、行政的、官本位的思维去对接市场，抢抓市场机遇的意识不强，用市场的办法去研究推动发展的能力不足。比如，多形式利用资金方面，南充市善于利用资本市场发行债券，一下子筹集了10多亿的建设资金。再比如，目前国家对房地产市场实行了一系列调控措施，但对我们巴中这个区域市场来讲，房地产市场发展还很不足，严格说我们还没有形成真正意义上的房地产市场，我们要从区域市场需求的实际情况出发，制定和出台促进房地产市场健康发展的政策措施。要科学把握行政经济规律。对现行政府资源特别是各类政策，既要灵活运用、创造性运用，还要十分注重整合，特别是要注重制度的创新设计，使我们各级党委政府的工作既主导又效能，以适应巴中当前和今后一个时期大发展、大建设的需要。在实际工作中，我们必须认真总结和把握其中的规律性，提高行政工作能力和水平。特别是在经济落后、市场发育滞后的状况下，政府主导作用非常重要。要强化政府推动力度。坚持把招商引资作为第一要事，强化工作力度，扩大开放合作；强化项目工作，加大重大项目的策划、包装和争取工作；发挥产业政策的引导作用，引进、培育、壮大特色优势产业；进一步加大投入，加快城乡基础设施和公共服务设施建设；创造良好的发展和人居环境，加快城镇建设和园区建设，持续深入地开展投资软环境建设；发展市场中介等现代服务业，既精心培育，又依法监管，维护公平公正的市场秩序。要充分注重市场和行政规律的有机结合。社会主义市场经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。过去，我们抓工作，注重行政工作的规律性要多一些，发挥市场规律的作用要少一些。事实上，市场经济中既有市场配置资源的基础作用一面，也离不开政府的调控。我们做决策抓工作，一定要充分发挥二者的作用，将行政和市场的办法有机结合起来，推动力量市场化，引导、主导和培育则要有行政化，用行政的手段、行政的资源推动和培育市场，让市场的活力充分迸发，一切创造财富的源泉涌流。既要发挥市场“无形之手”，又要充分发挥政府“有形之手”，切实破解前进中的难题。我们既要打“老区牌”，向国家争取项目、资金和政策，又要打好“市场牌”，向广阔的市场找出路、要活力，更要研究组合打好“老区牌”和“市场牌”，充分运用好这两种力量、两种资源。

（三）要讲究方式方法，把握策略，在工作推进上注重方法论

政策和策略是党的全部工作的生命线。市第三次党代会解决了未来五年巴中发展的战略问题，我们在具体工作就必须注重研究策略这一个个战术问题，这样才能打赢一场场硬仗，夺取巴中同步全面小康的一个个胜利。目前，我们在抓工作中，面临诸多矛盾和困难，更要注重和讲究策略。要吃透实情。做任何事情，制定任何措施，都首先要把“上情”吃透、把“下情”摸准，学会思考、学会分析、对症下药，创造性地开展工作。要抓住关键。每一位领导干部既要学会“弹钢琴”、善于“弹钢琴”，更要学会牵“牛鼻子”，善于抓根本和主流，在事关全局的关键性问题上下功夫、求突破，以重点工作带动一般性的工作。特别是“一把手”要抓关键，带头干、带动干、带领干。要善抓基层。大家要清醒地看到，当前上级急、上头热，乡镇、社区基层非常苦、基层非常冷、基层非常弱的问题，影响和制约着市委、市政府决策的有效落实。要更加重视基层、深入基层、强化基层、带动基层，实干苦干，扎实推进各项工作。要坚持“一线工作法”，只有在一线，才真正抓得具体、抓得及时，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，真正把各项工作落实到实处、取得实效。要务实举措。任何一项工作，没有工作标准，就不可能有工作质量；没有工作时限，就不可能有工作效率。现在有一些事情没有办好，基层群众有意见，不是因为缺少好的思路和办法，不是因为没有决策和部署，而是因为抓得不具体、不深入、不到位、不及时，导致落实不够、落实不好。各级干部要克服浮躁心理、漂浮作风，特别要防止囫囵吞枣，防止层层当“二传手”，一级抓一级、层层抓落实，直面一个个具体问题、困难和矛盾，真抓实抓，扭住不放抓到底。

提升推动工作的能力，要从战略性、规律性、策略性上下功夫，要从运用系统论、控制论、方法论解决实际问题上下功夫。思想是行动的先导，思想观念、思维方式决定着我们推动工作的能力和水平。因此，要使我们工作能力有一个大的提升，必须进一步推动思想大解放。解放思想是一个永恒的过程。我感到，在我们的干部特别是领导干部中间，不少同志的思想还没有完全解放，脑筋还没有完全开动起来，习惯于算静态账、不算动态账，算自己的账、不算他人的账，算单一的账、不算综合的账，算眼前的账、不算长远的账。还有少部分干部，依然处在僵化或半僵化的状态。这种状态是在一定历史条件下形成的，特别是没有经历过大工业、大建设的洗礼。思想不解放、思想僵化，很多怪现象就产生了。在我们领导干部队伍中，有些人一提到解放思想，往往都说自己思想很解放、都是别人思想不解放，总是认为自己思想观念是与时俱进的，都是基层、下级和群众观念太落后。大量的事实表明，没有落后的群众，只有落后的干部，这是一条真理和规律。因此，解放思想要从领导干部做起，要从在座的每个同志自身做起。只有领导干部真正的、持续的不断解放思想，才能引领全市上下形成改革创新的时代风尚，巴中的发展活力才能竞相迸发，各项工作才能持续实现推动。解放思想不能停留在口头上、口号上，要见诸行动上、实践中。实践是检验真理的唯一标准，也是检验在座每位同志思想是真解放、还是假解放，是口头解放、还是行动上解放的试金石。推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展，是一场社会大变革。变革，就意味着我们必须摒弃传统的、落后的思想观念、行为习惯；变革，就意味着我们必须勇于创新、勇于探索，开创崭新局面。市第三次党代会精神的核心和关键是统筹城乡经济社会协调发展。我们贯彻落实党代会精神，必须紧紧抓住这一核心和关键，在推进统筹城乡发展的伟大实践中，不断解放思想、提升境界、提升能力，努力创新创造新的发展成果。