市场各项管理制度

市场各项管理制度（共8篇）

1.市场各项管理制度 篇一

一、2007年生产经营主要成果

过去的一年，广大干部员工以科学发展观为统领，以保障国家能源安全为己任，认真贯彻落实党组的各项决策部署，牢牢把握科学发展、构建和谐两大主题，大力实施资源、市场和国际化战略，团结一心，顽强拼搏，战胜几十年来罕见的暴风雪、风暴潮等特大自然灾害和诸多困难，优化生产组织，强化经营管理，稳定市场供应，全面超额完成各项生产经营任务，集团公司继续保持了持续有效较快协调发展的良好势头。

（一）主要业绩指标创历史好水平，综合实力进一步增强。营业收入、上缴税费、利润总额实现稳定增长。截至2007年底，资产总额达到1.54万亿元，增长7.1%。各项业务都为公司业绩增长作出了应有贡献。国内油气勘探开发业务继续保持较高盈利水平，是公司利润的重要支柱；炼油业务努力增产节支，实现大幅减亏；化工业务盈利能力稳步提高，效益显著增长；成品油销售业务在全力保障市场供应的同时，利润保持稳定；天然气与管道业务盈利持续快速增长，成为最具成长性的主营业务。未上市业务已连续三年实现整体盈利，步入良性发展轨道。海外油气勘探开发业务创效能力不断提升，利润大幅增长。

（二）资源勘探取得重大突破，油气产量实现持续增长。全方位加强勘探工作，相继获得一系列具有战略意义的重大发现，资源接替状况明显改善，进入了新的储量增长高峰期。控制、预测石油储量和天然气三级储量均创历史最高水平。冀东南堡油田新增三级油气当量储量11.8亿吨，是继任丘油田发现后我国石油勘探史上又一最激动人心的发现。

油气田开发坚持“东部硬稳定，西部快发展”方针，积极转变开发方式，全年国内生产原油、天然气均创历史最高水平。积极启动老油田二次开发工程，深化油藏精细描述、稳油控水、三次采油等综合性措施，大力推广应用水平井、欠平衡钻井等成熟配套技术，稳步推进重大开发试验，千方百计提高采收率，油田自然递减、综合递减和含水上升速度得到有效控制，老油田稳产基础进一步加强。新区产能建设开始向整体部署、整体开发方向转变，全年新建原油和天然气产能分别达到1366万吨和103亿立方米。国内对外合作项目实现规范化、标准化管理，全年油气产量当量达到499万吨。

天然气销售业务发挥管道联网优势，努力做好产运销储各环节的综合平衡，超前制定冬季运行方案和应急预案，依据合同强化与用户的沟通和协调，有效调控高峰用气，确保了向重点城市和重点用户的安全平稳供气，销售量比上年增长21.3％。

（三）炼化生产和销售业务快节奏平稳运行，有效稳定了市场供应。炼化业务积极克服成品油价格倒挂、装置有效加工能力不足、产品结构调整难度大等困难，统筹资源平衡，科学组织生产，优化装置运行，健全完善生产受控管理体系，狠抓设备管理和检维修质量，深入开展装置达标活动，总体上实现了安稳长满优生产，原油加工量、炼化主要产品产量再创新高。全年炼油加工负荷达到98%以上。炼油综合商品率、加工损失率、乙烯收率及燃动能耗等指标持续改善，炼油和化工现金单位加工费得到有效控制，缩小了与国内外先进水平的差距。

成品油销售业务紧紧围绕市场需求变化，积极挖掘库存潜力，委托地炼加工，紧急加大进口，千方百计组织资源，加大市场投放量，加强产销衔接和运输组织，优化资源流向，全年销售成品油8280万吨、增长10.1%，为保障市场稳定供应付出了艰苦努力，作出了重要贡献。

（四）国际业务获得重大进展，保持良好发展势头。海外油气勘探开发面对国际石油市场环境变化，积极调整发展思路，加大风险勘探力度，狠抓老油田稳产上产，五大油气合作区建设取得新进展，油气产量继续保持稳步增长。全年新增石油可采储量5241万吨，原油作业产量和权益产量分别增长10.2%和6.7%，天然气作业产量54亿立方米、权益产量35.1亿立方米。苏丹3/7区海上终端、阿尔及利亚阿达尔上下游一体化和阿克纠宾第三油气处理厂项目建成投运，哈萨克斯坦北布扎奇油田二期产能建设项目进展顺利。新项目开发和战略合作取得新进展，签署了委内瑞拉扩大奥里诺科重油带合作协议。特别是与土库曼斯坦等中亚国家签署阿姆河右岸气田勘探开发合同和中亚天然气管道建设运营协议，对于保障国家油气供应、改善能源结构具有重要战略意义。

国际工程技术服务突出整体协调发展，在保障集团公司海外投资业务顺利发展的同时，注重提高市场集中度，着力培育规模市场，积极开拓高端市场，在队伍规模有效控制的情况下，完成合同额大幅增长，整体效益和核心竞争力进一步提高。全年完成合同额36亿美元，新签合同额40.3亿美元、增长10%，已形成11个规模超过1亿美元的国家市场。海外工程建设高端市场开拓取得重大突破。国际贸易坚持资源多元化、品种多样化、渠道多元化，不断创新贸易方式，强化风险控制，贸易体系逐步完善，贸易规模和经营效益快速增长，贸易量达到1.27亿吨、贸易额412亿美元。物资装备出口到69个国家和地区，出口额12亿美元、增长13.6%。

（五）科技创新取得一批重要成果，工程技术服务保障能力不断增强。复杂油气藏勘探理论和勘探技术得到完善配套应用，有效支持了渤海湾等多个盆地的勘探工作。柴达木盆地油气勘探开发关键技术专项取得重大突破，大庆三元复合驱工业性试验效果明显，辽河超稠油SAGD配套开发技术达到世界先进水平，长庆等低渗透油气田开采技术进一步完善配套，促进了油田开发水平的提升。大型地震处理解释一体化软件持续完善和升级，火山岩测井解释攻关形成配套方法和软件，为综合解决油气勘探难题作出重要贡献。4套拥有自主知识产权的地质导向系统成功应用，打破了国外公司的垄断。聚丙烯酰胺工业化生产和催化裂化汽油降烯烃技术获国家科技进步奖。西气东输二线X80管线钢、大口径螺旋焊管研制成功，为管材国产化和工程建设提供了有力保障。

油田工程技术服务单位围绕上游业务发展需要，加强生产组织协调，强化先进适用技术配套推广应用，物探、钻井、测录井和井下作业等实物工作量均有较大增长，作业效率和质量有效提高。大力推广应用水平井和欠平衡钻井技术，全年完成水平井806口、欠平衡钻井155口，分别增长54.4%和93.7％。以PDC钻头和井底动力钻为代表的技术集成见到实效。钻井提速成效明显，龙岗地区安全快速钻井创多项新纪录。炼化检维修全面推行新版规程，合理安排工期，精心组织施工，完成153套装置检维修工作，保证了安全平稳长周期运行。装备制造着力加快产品结构调整、技术升级和关键设备国产化进程，拥有自主知识产权的快速与成像测井成套装备、顶驱、高压大排量泥浆泵、全球陆上第一台1.2万米钻机等研制成功和推广应用，实现了高端装备制造的跨越。

（六）重点工程建设全面推进，发展基础更加牢固。油气田实施重点产能建设23项，冀东南堡油田积极推进整体勘探开发，新建产能50万吨；苏里格气田产能建设创新管理模式和运作机制，累计形成配套产能30亿立方米，日产突破1000万立方米。西北、东北、西南和海上油气战略通道建设取得重要进展。国内油气管网建设有序推进。西气东输二线开工准备就绪。乌鲁木齐—兰州原油管道、大港—枣庄成品油管道和大庆—哈尔滨天然气管道、西气东输兰银支线建成投产。LNG项目前期工作稳步推进。北京油气调控中心全面投产运行，油气统一调运格局正在形成。炼化布局和战略性结构调整进展顺利。大连石化新千万吨含硫原油加工配套项目进入全面施工阶段，独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯工程进入安装阶段，广西石化千万吨炼油项目全面开工建设，抚顺、四川、大庆等大型乙烯项目，乌石化、塔里木和庆阳等石化项目取得新进展。

（七）安全环保形势稳定好转，节能减排工作见到实效。严格落实安全环保责任制，集团公司与128家企事业单位签订安全环保责任书，各单位层层传递压力、分解指标，安全环保责任体系更加完善。继续深入开展“安全环保基础年”活动，完善管理制度和标准，加大教育培训力度，狠反“三违”，全员安全环保意识明显增强。规范HSE管理体系推进工作，制定计划，狠抓落实，基本建成集团公司统一的HSE管理体系。经过广大干部员工的共同努力，全年未发生重大及以上安全环保事故，事故总起数、工业生产死亡人数和经济损失均大幅下降，实现了安全环保形势的稳定好转。

集团公司高度重视节能减排工作，成立了工作领导小组，制定了《关于加强资源节约工作的意见》和《节能减排实施方案》，完善工作标准体系，组织推行清洁生产，全面实施十大节能工程和十大减排工程。各企业加大节能减排技术推广应用力度，大力实施节能减排项目，更新淘汰高耗低效设备，突出抓好节电、节水、节气、节地工作，取得显著成果。

（八）重视加强基础工作和规范运作，整体管理水平有新的提高。认真落实国家宏观调控政策，严控投资方向和规模，规范项目全过程管理，投资管理的科学化、规范化和程序化水平不断提高。强化预算管理，初步建立起覆盖全集团的总体预算管理体系。统一执行新的企业会计准则，大力推进会计一级集中核算，资金运行效率和风险防范能力不断提升。完成A股发行上市，严格规范股权管理，持续推进法人实体清理，资本运营水平进一步提高。平稳完成总部机关、炼化企业和部分油气田企业重组整合，以及未上市企业加油站、油库整合工作，促进了资源优化配置。在强化用工总量控制的基础上，重点充实优化一线队伍，规范整顿市场化用工，劳动用工管理得到加强。加强质量管理和标准化工作，调整统一企业标准体系，促进了产品质量提高。矿区服务系统改革全面推进，管理制度、业务流程日益规范，服务质量和水平不断提高。实施信息技术总体规划，ERP系统在所有化工销售企业上线应用。加强和规范集中采购，全年完成电子采购额270亿元，发挥了批量采购优势。强化法律管理在重大经营决策中的作用，注重合同和纠纷案件管理，有效地规避了法律风险。全面加强基层建设和基础管理，“五型”班组创建等活动全面展开，员工队伍的凝聚力、战斗力和执行力进一步增强。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到生产经营管理中还存在不少矛盾和问题。炼油有效加工能力不足，产运销平衡矛盾突出，稳定成品油市场供应的压力较大；生产建设中的技术瓶颈制约较为突出，先进适用技术的推广应用力度需要进一步加大；管理上还存在薄弱环节；安全环保形势仍不容乐观，节能减排任务繁重；队伍结构不尽合理，劳动用工管理有待进一步依法加强和规范，等等。对这些问题，要高度重视并认真加以解决。

二、2008年重点工作部署

今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。在新的一年里，集团公司的生产经营环境总体有利，同时面临的矛盾和压力也比较大。

根据蒋洁敏总经理工作报告提出的总体部署和工作目标，今年生产经营工作总的要求是：以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央关于宏观调控的决策和部署，以建设综合性国际能源公司为目标，继续实施资源、市场、国际化三大战略，紧紧围绕转变经济发展方式，着力推进技术、管理和制度创新，着力优化业务结构和资源配置，着力加强安全环保和节能减排，全面完成各项生产经营任务目标，努力实现又好又快发展。

重点工作部署是：

（一）大力实施储量增长高峰期工程，努力实现油气产量再增“双百”目标。油气勘探要立足八大盆地，坚持四新领域，突出重点项目，深化地质研究，着力加强老区精细勘探，积极推进新区风险勘探，努力寻找具有战略意义的重大发现和规模储量，确保完成全年储量目标。抓好已确定的8油6气等14个重点预探项目，积极谋划，精心组织，强力推进，不断获取规模储量。特别要集中力量下大功夫抓好计划单列勘探项目。

油田开发要精心组织生产建设和运行，突出抓好新油田整体开发，积极推进老油田二次开发，全面提高开发水平，确保原油净增100万吨。新油田建设要抓住勘探发现比较多的有利时机，整体部署、整体探明、整体开发、规模实施，突出抓好5个产能规模50万至100万吨、13个20万至50万吨重点建设项目。高度重视老油田稳产工作，把实施二次开发作为一项革命性、战略性的系统工程，全面启动新疆克拉玛依、玉门老君庙、吉林扶余等“三大三小”六个示范工程，为减缓老油田递减、大幅提高采收率、打牢原油稳产基础闯出一条新路。针对低渗透油田比例越来越大、单井日产量逐年下降的实际，继续加强以提高单井产量和保持地层能量为重点的油田管理工作，不断夯实油田开发工作基础。

今年的天然气生产建设时间紧、任务重、节奏快，要统筹协调，全面推进，确保安全清洁生产和各项任务的完成，促进天然气业务持续快速健康发展。要按照整体规划部署，加快推进“三大四中”气区重点产能建设项目，抓好须家河、台南、苏里格、徐深等七大配套产能工程，全年新建产能115亿立方米。同时，做好苏里格地面骨架等四大产能准备工程。强化天然气产运销储综合协调和管理，完善应急预案，保障城市居民和重点用户的安全平稳供气。

（二）发挥炼化一体化优势，努力实现增产增收增效。要积极适应经济社会发展对石油石化产品的需求，强化生产组织管理，科学安排加工资源、外购原料供应和内部互供，加强设备维护保养和检维修，确保炼油装置满负荷、化工装置高负荷安全平稳运行。突出集约化经营，优化资源配置和装置运行，推进生产受控管理，深入开展装置达标，持续改善技术经济指标，提高炼化整体效益和吨资源创效水平。搞好产品结构优化，炼油要优化加工方案和油品调合，增产高标号汽油等高附加值产品，按期完成质量升级工作，全力满足环保要求特别是北京实行国Ⅳ标准的需要；化工生产要突出主导产品规模发展，统筹谋划新产品开发，明确聚乙烯、聚丙烯等产品牌号定位，实施专业化生产，大力增产特色产品和高附加值产品。

（三）突出强化成品油营销工作，努力提高市场保障能力。保证成品油市场稳定供应是国有企业的重要责任。销售系统要进一步强化政治意识，加强市场分析预测，把握供需变化规律，统筹组织国内外两种资源，超前研究资源投放方案，密切产运销衔接，健全完善应急预案，积极稳定市场供应。坚持科学营销，合理控制销售节奏，优化批零结构，扩大终端销售比例，不断提高销售质量和效益。

（四）加快推进国际能源资源互利合作，努力实现海外业务规模有效可持续发展。海外油气投资业务要加快五大油气合作区建设，加大新项目开发力度，抓好重点项目的勘探和稳产上产，继续保持油气产量和经济效益的较快增长。坚持把油气勘探作为工作重点，不断扩大储量规模，打牢海外油气产量增长的资源基础。全力抓好现有开发项目油气生产，强化综合挖潜，加大低渗透油田开发配套技术攻关，提高储量动用程度和采收率，实现老油田稳产。

国际贸易要进一步解放思想、发挥优势、控制风险、加快发展，不断做大规模，贸易量和贸易额继续实现快速增长，为集团公司贡献更多的销售收入。利用多种途径、多种手段掌控更多国际资源，积极组织好原油和炼化产品进口，科学合理安排产品出口调节，满足炼化和销售企业生产经营需要。

国际工程技术服务要按照合理保持和控制队伍规模、优化资源配置和市场布局的要求，不断提高经营管理水平和市场竞争力。全年完成合同额40亿美元以上，新签合同额40亿美元。强化对海外油气投资业务的保障作用，提供及时高效优质服务，实现集团公司整体利益最大化。抓住全球油气投资大幅增长的有利时机，努力扩大综合服务市场和高端市场份额。加大物资装备出口力度，提高大型成套设备出口比例，实现出口额15亿美元。加强统一协调，充分调动专业公司和地区公司两个积极性，推动国际工程技术服务业务持续有效健康发展。

国内对外合作业务要按照特色发展、互利双赢、发挥优势、服务整体的思路，积极开展与国外大公司的合作，学习先进技术和管理经验，实现共赢发展。

（五）充分发挥特色技术和整体协调优势，不断提高工程技术服务核心竞争力。紧紧围绕油气勘探开发的重点和难点，大力强化生产运行管理，推广应用先进装备，努力形成一批具有自主知识产权的集成化、系列化特色技术和核心技术，不断提高物探、钻井、测录井、井下作业和工程建设等专业的服务能力和水平。继续开展复杂地质条件下的地震采集、处理和解释技术攻关，提升储层预测和烃类检测水平。强力推进水平井、欠平衡钻井等技术的配套应用，抓好井身结构优化、简化和钻井提速工作，不断提高钻井效率和开发效益，确保全面实现“12111”目标，即完成水平井1000口、欠平衡钻井200口，钻机使用效率提高10％，完成钻井工作量增长10%，到“十一五”末钻井队伍控制在1000支。生产服务要围绕主营业务发展需要，配套完善水电汽暖讯等基础设施，努力提高保障能力。矿区服务要按计划推进矿区改造建设，提升规范化管理水平，不断改善职工生产生活条件。装备制造业务要进一步提高产业集中度，推进产品技术升级和关键装备国产化。

（六）着力抓好重点工程建设，增强公司发展后劲。2008年是重点工程建设的高潮期、关键年。今年实施的一批战略性项目，是集团公司进一步优化业务布局和结构、增强综合实力、提升竞争能力的基础性工程。各项目建设和相关设计、采购、施工单位，要充分发挥整体优势，创新项目管理模式，集中力量，科学组织，密切配合，确保安全高效优质运作，努力建设阳光工程、优质工程。继续推进大型炼化基地建设，大连、独山子、抚顺和广西千万吨炼油技改及新建工程年内建成投产，独山子百万吨乙烯工程全面中交，四川千万吨炼油工程顺利开工，四川、抚顺、大庆三大乙烯及乌石化百万吨PX、塔里木大化肥和庆阳石化300万吨/年炼油改造等工程积极推进。同时，积极推进三个LNG项目、海工基地、码头和储备油库建设，确保实现计划目标。

（七）以技术创新、安全环保和节能减排为抓手，推动转变经济发展方式取得明显成效。技术创新工作要围绕主营业务发展需要，着力突破关键瓶颈技术，强化科技成果集成配套和推广应用，进一步发挥支撑作用。一是组织好2008年至2010年科技滚动计划重点项目实施，组织好汽柴油质量升级和重油轻质化、聚烯烃等关键技术开发，加快大型地震仪、核磁共振测井、垂直钻井等高端装备研制，组织好超长水平分支井和水平井分段压裂、碳酸盐岩三维地震勘探等现场试验。二是组织好10个重大科技专项研究，按照应用基础研究、超前储备、技术攻关、先导试验、推广应用一条龙方式，抓好西气东输二线、柴达木盆地勘探开发、全球油气资源评价等项目的技术攻关。三是组织好国家级重大项目，推进大型油气田及煤层气开发和7个“973”、6个“863”项目的实施，利用国家技术创新平台，解决行业重大科技问题。四是组织好重点实验室、试验基地和科技园区建设，搭建技术创新平台，落实鼓励自主创新的配套政策，营造良好的环境氛围。加快海外研发中心的建设和布局，为国际业务快速发展提供技术支持。信息化建设要继续坚持“六统一”原则，以ERP系统为核心，加快推进各专业信息系统建设和推广应用，构筑起强有力的企业信息化支撑平台。

安全环保工作必须持之以恒，长抓不懈，绝不能盲目乐观。要牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”理念，强化各项工作措施落实，巩固已有成果，全面提升本质安全水平，努力实现安全环保形势的进一步好转。继续狠抓安全环保责任制的落实，把安全环保指标与领导业绩、单位工资总额挂钩，明确责任主体，完善责任体系。全面推进HSE管理体系建设，强化HSE培训，完善持续改进机制，提高体系运行效果。继续深入开展“安全环保基础年”活动，加强基层标准化建设，完善岗位作业指导卡，健全反“三违”制度，强化基层执行力，夯实基础工作。积极推行监管分开、异体监督，加强对施工作业和承包商的安全环保管理，严把承包商队伍资质关、HSE业绩关、人员素质关、施工监督关和现场管理关，确保生产建设全过程、全方位受控。严格落实事故责任追究，加大对隐瞒事故单位有关人员的处理力度。继续狠抓隐患治理，突出重点领域、要害部位和关键环节。进一步加强应急管理，健全组织体系，完善各级各类应急预案，提高突发事件处置能力。

确保节能减排取得重大进展，是今年党中央、国务院提出的重点任务之一。要进一步提高对节能减排工作重要性的认识，以节能节水节地和完成减排目标为重点，继续实施“双十”工程，细化分解指标，落实工作措施，不断提高资源利用效率，实现综合能效持续改进、“三废”稳定达标排放。加快北京及周边地区加油站、油库和油罐车油气回收改造工作，为绿色奥运作贡献。

（八）以控制投资和降低成本为重点，全面加强企业管理。党组决定，把严格控制投资和成本费用作为今年的一项重点工作来抓。要切实加强投资管理，健全完善投资责任制，有效控制投资规模，杜绝低效、无效投资和计划外项目，确保投资效益。突出油气操作成本、炼化生产成本、营销成本和管道运营成本等重点，切实把成本费用控制目标落到实处。把降低非生产性支出放到重要位置，规范支出标准和管理办法，实现五项费用下降10%以上。两级机关要带头节约费用，控制好专项支出，组织召开会议、下发文件和一般性调研检查要在降低30%的基础上再进一步减少。对违反投资和成本管理规定的领导干部和相关责任人，要严格教育、严肃处理，切实维护制度的权威性。要继续强化细化各项管理工作。

做好今年的生产经营工作，要充分发挥整体优势，做到统筹兼顾，准确把握市场变化，强化生产建设组织管理，不赶工期，不抢进度，不随意调整计划，实现“平稳、均衡、效率、受控、协调”，防止出现大的起落。要充分发挥政治优势，为企业改革发展稳定提供有力保障。按照十七大对全面推进党的建设新的伟大工程的要求和部署，不断加强和改进企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用。深入开展“四好”班子创建活动，不断提高各级班子的整体素质和领导管理能力。深化党风建设和反腐倡廉工作，不断完善教育、制度和监督并重的惩防体系，提高党员领导干部拒腐防变能力。高度重视稳定工作，营造和谐的发展环境。进一步继承和发扬大庆精神、铁人精神，着力强化基层建设和企业文化建设，努力培育高素质的员工队伍。

2.市场各项管理制度 篇二

1.1 消毒剂的选择

选择消毒剂时应选择无毒性残留的, 不会腐蚀饲养设施的, 不会在猪体内产生有毒积蓄的消毒剂。例如:过氧乙酸、次硫酸钠等。

1.2 消毒方法

针对不同的环境, 合理使用不同的方法与消毒剂。

(1) 喷雾消毒法将次氯酸钠消毒剂制成喷雾剂, 对猪舍、道路、车辆等进行消毒。 (2) 浸液消毒法将工作服、鞋帽和手臂浸泡在新洁尔灭水溶液中进行消毒。 (3) 紫外线消毒法猪舍入口处安装紫外线灯, 通过人员需照射5min以上。 (4) 喷洒消毒法对猪舍入口、周围、产房等地撒火碱或生石灰进行消毒。 (5) 熏蒸消毒法将福尔马林溶液与高锰酸钾混合后放到密闭的猪舍内48h以上, 进行熏蒸消毒。 (6) 对环境进行消毒猪舍的四周应经常消毒, 每隔2~3周, 用20%的石灰乳或者2%的氢氧化钠溶液进行消毒。每月用漂白粉对猪舍四周、粪池、下水道出口等地进行一次消毒。入口处建造消毒池, 池内添加2%的氢氧化钠溶液, 定期更换。 (7) 对人员进行消毒进入厂区的所有人员必须更换工作服、鞋帽, 用紫外线进行消毒, 才可以进入养猪场, 并严格遵守养猪厂内的防疫规定。 (8) 猪舍消毒每淘汰一批猪后都应彻底将猪舍清扫干净, 先用水冲洗一遍, 再用10%的漂白粉喷洒消毒, 并且空置5~7周才可以让下一批猪入圈。 (9) 用具消毒定期对思饲喂工具用0.1%的新洁尔灭或0.2%~0.5%的过氧乙酸进行消毒。 (10) 带猪消毒带猪消毒能够有效减少猪舍中的病原体微生物。

2 兽医防疫管理

2.1 环境要求

养猪场内的生活区与饲养区的布局应合理。办公区与生产区分开, 保证猪舍采光好、空气清新, 经常对猪舍进行通风换气, 保持猪舍环境温度适宜, 保证排污通畅。

2.2 卫生条件

防止患病人员进入养猪场;养猪场应配置自动饮水器以保证饮水的清洁;及时清理猪的排泄物;禁止非生产者进入厂区, 如必须进入则进行严格的消毒, 并穿戴消过毒的工作服、鞋帽, 按规定好的路线行走;清洁消毒的制度与方法的制定应合理、规范;屠宰、解剖动物时应远离饲养区。

3 猪病防治管理

3.1 免疫接种

结合当地的实际情况, 选择合适的、正规的疫苗, 制定合理的接种方法。接种程序为: (1) 猪瘟:20日、70日时各一次, 肌肉注射; (2) 仔猪伤寒、水肿二联苗:一月以上, 肌肉注射; (3) 败血性链球菌苗:3~35d, 皮下注射; (4) 口蹄疫:一年2次, 肌肉注射; (5) 蓝耳病:第一次免疫、断奶前后, 肌肉注射, 4个月后再免疫一次。注意:不同的疫苗免疫间隔为5~7d, 详细计量使用应参考说明书。

3.2 定期驱虫

定期对猪体内、体外的寄生虫进行驱除, 抗寄生虫药应选择使用普遍、高效安全的, 如:艾比菌素、伊维菌素。驱虫程序为:转群1次、配种前1次、产前1~4周一次, 公猪一年至少2次。

3.3 疫情的控制

养猪场一旦发现疫情, 应及时向防疫机构报告疫情, 立即采取相应措施控制、消灭疫情, 做到无害化处理。

4 饲养管理

4.1 人员管理

工作人员应定期为自身的健康状况做检查;进入厂区注意消毒;禁止非工作人员进入;养猪场专用兽医不得外出开展工作。

4.2 饲养管理

(1) 选择生产性能强, 适应性好, 杂交有优势的种猪进行饲养。 (2) 尽量做到自繁自养, 如果有外来仔猪进场, 应做好防疫检查, 在隔离区观察21d后才可并群。 (3) 分群要合理, 定期检查猪群健康状况, 有问题及时处理。 (4) 饲养方法应科学, 饲喂全价配合饲料, 禁止饲喂变质发霉的饲料, 提倡自由采食。 (5) 采用全进全出的饲养方式。 (6) 猪舍保持卫生, 饲喂工具保持清洁, 并定期进行消毒。 (7) 冬季覆膜, 做好保暖措施;夏季遮阴, 做好防暑措施, 做到“冬暖夏凉”, 并注意通风。 (8) 做好灭蚊蝇、灭鼠工作。

4.3 档案资料管理

所有的档案记录要保证其准确性、可靠性、完整性。做好繁殖记录、生产记录、销售记录, 防疫记录、淘汰记录以及记录饲料及添加剂的来源、配方和使用。

4.4 病死猪的处理

设置病猪隔离舍, 发病的猪应及时隔离, 不出售病死猪, 如果有对病猪扑杀的必要, 应在规定的地点对其进行扑杀或深埋, 如果病猪有治疗价值, 应细心饲养、治疗, 使其尽快痊愈回到猪群。

5 兽药、饲料、添加剂的使用

5.1 饲料与饲料添加剂管理

如果使用商品饲料, 则应选择具有饲料管理部门颁发的《饲料生产许可证》的企业生产的饲料。

如果使用自配饲料, 则应根据猪的不同成长阶段由技术人员开出配方, 并符合国际要求的营养水平。自配饲料混合时应遵守“先大量, 后小量”的原则, 先将主要原料投进混合机中, 再投入部分饲料和微量物质, 最后搅拌均匀。

禁止使用有毒性残留, 对猪群或环境有危害的添加剂或药品。使用泔水应谨慎, 应对泔水进行无害化处理。

5.2 兽药管理

根据兽药处方, 选择正规公司生产的药品, 做到对症下药, 用法、用量应有严格要求, 不可过量使用或改变其使用方法。

不使用国家明令禁止的药物和已规定需淘汰的药物, 例如:瘦肉精、氯霉素、己烯雌酚等药物。

3.市场各项管理制度 篇三

一、“四项制度衔接”的必然性

——是推进以改善民生为重点的社会建设的需要。“人人享有基本医疗卫生服务”是党的十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标新的要求之一。推行“四项制度衔接”,是政府组织向城乡居民提供公共卫生服务均等化的大事,是政府把维护人民健康权益放在第一位的表现。

——是解决城乡居民医疗保障问题的需要。当前,城乡居民医疗保障程度不高、保障水平有差距,关系不能转移,看病不方便,看病贵、看病难问题仍然突出。推行“四项制度衔接”,是完善我国城乡医疗保障体系的客观要求,是一项有利于解决农村缺医少药状况、提高城乡居民健康水平的民心工程。

——是构建和谐社会的需要。改革开放以来,我国经济社会发展取得了公认的成就,但同时也存在不协调发展的问题。其中,至今尚未建立全面、系统、公平、有效的医疗保障体系是经济社会发展的不协调因素之一。实施“四项制度衔接”,运用法律、政策、经济、制度和行政等手段,统筹各种社会资源,综合解决社会不同利益群体需要解决的问题,建立合理的利益协调机制和社会和谐的运行机制,有效地疏导存在的矛盾,使社会系统中的各个部门、不同人群、各种要素处在一种相互协调的状态之中,从而形成和谐相处的社会。

二、“四项制度衔接”的可能性

——时机基本成熟。党的十七大报告对建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度进行了全面部署,为发展医疗保障事业指明了方向。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求“做好职工医保、居民医保、新农合和城乡医疗救助制度之间的衔接”。目前,居民医保和新农合已基本实现全覆盖,并统一了公共财政城乡居民补助均等化。这为“四项制度衔接”提供了坚实的政策支持和营造了良好的环境氛围。

——经济条件基本具备。1979-2008年国内生产总值年均增长9.8%,人均国内生产总值年均增长8.6%;2009年国内生产总值比上年增长8.7%。国家财政收入从1978年的1132亿元增加到2008年的61317亿元。城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2009年的17175元;农民人均纯收入由134元提高到5153元。同时,中央决定投资4万亿元扩大内需,3年内各级财政投入8500亿元用于医改,其中很大部分投入医保事业,为“四项制度衔接”奠定了经济基础。

——已有成功的尝试和可供借鉴的经验。一些省市在“四项制度衔接”上做了有益的探索实践。广东省整合城乡医疗保险制度;江苏省、杭州市注重统筹城乡发展,建立城乡一体的居民医疗保险制度;成都市实行“五个”统一建立城乡医疗保险制度。以上经验,为制度衔接提供了宝贵借鉴。

——拥有一支善于管理的队伍。我国实施城镇基本医疗保险制度十几年来,基础管理扎实,积累了丰富的管理经验,建立了完整的省(区)、市、县三级行政、经办管理体制。并拥有一支讲政治、懂业务、会管理、善服务、能吃苦、有劲头的管理队伍,为制度衔接奠定了管理基础。

三、“四项制度衔接”的重点

(一)推进居民医保和新农合制度衔接。整合“四项制度”,重点先行整合居民医保和新农合,建立城乡居民基本医疗保险制度。一要统一制度构架。按一种制度、两个参保平台的不同筹资标准构建制度框架,实现新农合向医疗保险转轨,使制度覆盖到所有地区、所有人群,享受同等财政补助,同等缴费义务,同等待遇标准。二要统一统筹层次。新农合要尽快实行市级统筹,与居民医保的统筹层次一致,实现制度间的关系可转换、可接续、可转移。三要统一城乡筹资标准。根据城乡差别、居民收入差异情况,建立不同参保平台的缴费标准,初期暂分居民医保和新农合两个缴费档次,由居民、农民选择参保。随着经济发展和制度、政策的完善,要逐步建立起适合城乡居民不同需求的多个缴费档次和与之相对应的多个待遇标准,形成多层次医疗保障体系。四要统一城乡保障范围。统一制定不同等级定点医疗机构的用药范围、诊疗项目和服务设施标准,原则上社区卫生机构以提供基本药物、基本诊疗项目为主,报销比例明显高于二级以上定点医疗机构,引导病人到费用低的社区卫生机构就诊。五要统一城乡医疗待遇水平。坚持缴费水平与待遇水平相挂钩的原则,不同参保平台确定不同待遇标准,统一不同等级定点医疗机构统筹基金起付线和基金报销比例。逐步降低起付线、提高基金报销比例。有条件的地方,可取消社区卫生服务机构及未成年人的统筹基金起付线。探索建立城乡居民门诊医疗统筹,扩大受益面。

(二)加快城乡基本医疗保险制度衔接。一是促进职工医保市级统筹,统筹制定城市区域内的统一政策、标准和管理,方便就医购药、解决异地就医结算难问题。实现参保人同市生活,同市便利,共享医疗资源。二是统一缴费基数,针对县(市)发展不平衡实际,可设不同缴费率,供不同经济状况用人单位选择。三是均衡城乡医疗待遇水平,缩小城乡待遇差别,减少社会矛盾。对用人单位缴费率達不到6%的地方要提高缴费率,确保有钱办事;控制统筹基金结余数量,使统筹基金报销比例提高到80%以上。同时,要控制个人负担水平,探索建立医疗费用二次补偿办法,对个人负担数额实行年度封顶。四是调整个人账户使用方式,建立门诊医疗费统筹办法,充分发挥基金共济作用。五是统筹解决困难人群医疗保障问题,对困难企业退休人员及具有国有工龄、现已无单位、未参加职工医保的退休人员,采取政府帮助、基金结余调剂、企业尽力、个人尽责等多渠道筹措参保资金的办法,保证他们病有所医。

(三)统筹各项医疗保障制度的衔接。一是取消政策歧视,打通各项制度通道,在参保年度内,允许不同身份人群根据自己的经济能力选择适宜的一个险种参保。流动人员身份改变的,其医疗保险关系跨制度可互通、可转换,跨地区可转移、可接续。二是对非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、与用人单位签订劳动合同的农民工等,通过强制措施,促使其选择参加职工医保或城乡居民医保。要明确退休人员享受医疗保险待遇的条件,规定累计缴费年限和最低实际缴费年限。三是允许有经济能力的居民、农民参加职工医保,对达到规定缴费年限且达到60岁的,可给予享受相应待遇。四是探索建立职工医保统筹基金最高支付限额与大额医疗费用补助相衔接的办法,把最高支付限额从6倍提高到6倍以上或不封顶。五是做好职工医保、城乡居民医保与城乡医疗救助制度的衔接,不论是职工医保,还是城乡居民,通过申请、评审、公示,年度个人负担影响基本生活的,可获得城乡医疗救助补助,防止因病致贫、因病返贫。

(四)做好各项制度经办管理资源的衔接。一是整合管理资源,把分散在人社、卫生、民政三个部门的“四项制度”职能统一归口到人社部门管理。通过整合管理资源,形成城乡一体化管理,节约管理成本,实现“四项制度”一个窗口办事、一站式服务,提高管理、服务效率,解决管理体制不顺、缺乏统一规划、城乡差别的问题。二是明确省(区)、市、县、乡镇(街道)、村(社区)城乡医疗保险职能、责任,明确经办机构级别。三是建立市、县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级服务平台,统一经办执行标准、业务流程,形成层级分明的管理格局。四是加快“金保工程”建设,统一信息标准,使各种医保数据实现无障碍交换、共享,实现医保“一卡通”。五是健全城乡医保绩效考核制度,统一制订医保经办机构、定点医疗机构医疗服务考核标准,定期开展服务质量考核,考核结果与经费补贴、医疗费结算挂钩,对先进单位、先进个人进行表彰。

4.小学各项管理制度 篇四

1、行政人员要贯彻党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，统一目标，统一思想，努力把学校建设成为校风好、教风严、学风浓的学校。

2、行政人员要以身作则、廉洁奉公、团结协作、依法行政，以“三个代表”思想要求自己，自觉接受全体教师监督。

3、行政人员要认真学习并履行自己的岗位职责，依照职责，以人为本，依法治校。

4、行政人员加强对教师进行继续教育，不断提高教师政治思想觉悟和业务水平，建设适应新时代教育教学的教师队伍。

5、认真履行行政值周职责，检查各部门的工作情况，维持学校正常的教学秩序。

高辉校长工作职责

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结依靠教职工，坚持学校的社会主义方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义现代化的建设者与接班人。

2、领导制定学校的发展规划和学年、学期工作计划，并认真组织实施，检查和总结。

3、实施优化组合、竞聘上岗后，根据学校规模、编班标准、实际需要和有关规定，设置学校管理的组织机构，选任各层级的干部，建立健全各项规章制度和岗位责任制。

4、领导和组织德育工作，把德育工作放在首位，坚持管理育人、教书育人，环境育人的工作方针，会同党支部建立精干得力的德育工作队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强对学生的思想品德教育。

5、领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为主，按照国家规定统一编制的教学计划、教学大纲，遵循教学规律组织教学，建立和完善教育管理系统，搞好教学常规管理，深入教学第一线，正确指导教师进行教学改革，努力提高教学质量。

6、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作生动活泼、确有成效地开展。

7、领导教师队伍建设。必须十分重视教师队伍建设，注意培养青年教师队伍建设，注意培养青年教师，组织教师进修，使之不断提 高政治思想、职业道德、文化业务水平，充分调动教师工作的积极性，主动性和创造性。

8、领导总务工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学、为师生服务方向，关心师生生活，保护师生健康，严格管理校产和财物，搞好校园建设，努力开展勤工俭学活动，逐步改善办学条件和教职工福利。

9、努力争取社会各方面对学校工作的支持和帮助，代表学校协调、处理公共关系。

10、领导校长室工作，协调好校级行政领导之间的关系。

11、民主管理学校。学校的重要问题在决策之前，要主动听取教师的意见、接受群众监督。

12、副校长是校长的助手，协助校长负责分管一方面或几个方面的工作。

高辉小学教导主任工作职责

1、协助校长落实以教学为中心的方针，制订并实施学校 的教学工作计划。

2、加强教学常规管理，建立正常的教学秩序，减轻学生负担，提高教学质量。

3、指导教研组工作，检查教学大纲和教学计划执行情况，帮助教师端正教育思想，开展教学研究，改进教学方法。

4、组织教师进修。

5、组织课外活动，并注意总结交流有关经验。

6、组织和领导教务行政工作。组织有关人员搞好招生、编班和学籍、教育教学档案管理，编排好作息时间表，做好学生考勤、考核，以及做好图书室、资料室、实验室、电教室的管理工作。

7、组织安排学生的体育卫生和生活管理工作。抓好体育课、课间操、眼保健操；积极开展群众性体育活动；搞好卫生保健和安全教育等工作，关心学生身心健康。

8、组织学生参加生产劳动和社会公益活动。

9、定期召开家长会，办好家长学校。

高辉小学行政值周工作职责

1、每天提前十分钟上岗，延时二十分钟下岗。

2、每天负责发放《校日志》，做好教师出勤的考勤工作，做好学生纪律、卫生等情况的收集工作，周末作好小结，并在教师会或学生会上通报。

3、处理发生在本周内的日常事务，重大问题及时报校行政或上级领导部门，督促当天值日教师准时到岗。

4、放晚学后，检查值日教师对《校日志》的填写情况，并签字。

5、指导值日教师进行月先进班级日评比项目内容填写。

高辉学校德育工作管理

1、成立学校德育工作领导小组。

成立以校长为组长，副校长、政教主任为副组长的德育工作领导小组，同时以政教主任为常务副组长全面负责组织和领导各组员（各教研组组长和各班班任）实施德育工作管理。

2、德育工作目标

培养学生初步具有“五爱”的思想感情和良好品德；遵守社会公德的意识和文明行为习惯；良好的意志、品格和活泼开朗的性格；自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辩别是非的能力，为使他们成为“四有”的社会主义公民，打下初步的思想基础。

3、德育工作内容。

主要向学生进行以“五爱”为基本内容的社会公德教育和必要的生活常识教育，着重培养教育学生心中有他人、心中有集体、心中有人民、心中有祖国；着重培养和训练学生逐步养成良好的道德品质和文明行为习惯。

4、德育工作要求

（1）学校德育工作领导小组上下一致，齐抓共管学校德育工作。每月由政教主任（或分管德育工作的校长）主持召开一次学校德育工作会议，并评比出先进班级，认真研究学校德育工作。

（2）组织师生认真学习《师德八条》和《小学生德育大纲》，认真贯彻《小学生守则》《小学生日常行为规范》，加强“八荣八耻”教育。班主任要利用班会课（全期不少于四次），组织学生逐条学习。（3）、上好思想品德课，把德育寓于各科教育教学之中。（4）、建设好德育工作阵地，加强家校联系，争取家长、社会支持，形成校内，校外阵地一齐抓，课内、课外一齐抓的良性循环，组织学生参加一些社会活动。

（5）、加强爱国主义教育，宣传实施《国旗法》，严格升、降国旗制度，少先队大队部专门负责升、降国旗。

（6）、大队部组织开展各种大队活动。

（7）、各教师必须严格执行《学校计划》中有关德育工作内容。

高辉学校教学工作管理

1、学校行政及各分管领导、教研组，各班、科任按所分配工作拟订好各种计划，在指定时间内由教导处检查计划执行情况。

2、教师要认真备课写教案，不准无教案上课（含非语、数科目）。教导处和教研组每月检查一次，对有缺课教案教师给予批评教育，并登记在案。

3、教师要认真批改学生作业，教导处全期要进行四次抽样检查。要求教师作业布置适当，目的明确，如有该布置作业不布置，超量布置甚至带惩罚性布置以及布置不批改者，要及时指出，给予批评教育。

4、教研活动管理。每学期各教师根据特长向教研组长提出书面申请参加何科课型的教研活动，由教研组长制好《教研活动计划》和《评课计划》后上交教导处审核批准实施。

5、考核质量分析的管理。

要严肃考纪考风，严禁弄虚作假。各科测验、考核后教师要按学校或上级要求做好质量分析、讲评；段考、期考成绩、质量分析要交教导处存档。

6、教师家校联系的管理。

各班科任（含语、数和专职教师）必须有针对性的对本班学生进行家访，填好家访记录并有家长签名。

各班、科任（含语、数和专职教师）每期要配合学校在指定周数开好家长会，并组织家长深入学校管理，深入课堂听课等。

7、教师撰写论文（或专题总结）的管理。教师每期至少写一篇论文（或专题总结），教师写好的论文（或专题总结）先交教研组长登记，再逐次上交。

8、课堂教学时间跟班制的管理。

（1）上课铃响，教师应到教室门口，否则视为迟到；下课铃响之前私自离开教室（课堂教学）视为早退；一节课既迟到又早退视为旷课。（如无电，值日教师可放宽时间，但应跟所任课班任通知考勤班干）

（2）本项规定的记录由各班主任指定某一班干负责用出勤表登记，班干 每周五交班主任检查，教师如有迟到、早退，班任周五例会交值 周行政领导审核并记录。

（3）教师如有急事特殊情况需请假，由值周行政领导告诉班任，班任再转告负责考勤的班干。

（4）教师在课堂上不准接听电话。

9、学校教学工作管理各条款的解释权属教导处。

高辉学校教师管理规定

（一）校风校务管理规定

1、学校行政人员和各部门成员不完成或完成一半所分管工作，负责教师、分管领导、校长考核不能评优。

2、值周领导、值日教师不完成值周（日）任务，加做一周（日）。

3、上班时间教师不准在校园内猜拳打码。如有违反，则视为违纪处理。

4、严禁体罚和变相体罚学生；严禁未经学校许可向学生乱收费；严禁乱讲乱说，传播没有根据的言语，造成矛盾，影响他人团结。如情节严重的除负法律、经济责任外，考核评为不称职。

5、学校各部门管理人员对所管公物要造册登记，交一份到分管领导存档。

6、后勤管理人员要按《岗位职责》和学校有关规定造册管理好校产。凡不管理好出现校产流失或主观人为因素损坏，后勤人员要进行赔偿，并与考核挂钩（具体管理制度由后勤人员制定）。

7、上班时间，教师应佩戴胸卡（教师证）。

（二）工作纪律规定

1、教师上班时间实施“坐班制度”。教师每天上班时间到早读时间为早上签到校时间，每天放学后十分钟教师签名离校时间。（教师请私、公假不列入本条例）

2、教师请假需凭有关通知、证明交请假条，先批假后离岗，并安排好代课教师（公假由学校安排）。请假审批制度按县局有关规定 执行。

3、出勤将实行累计制度，出勤情况与教师考核挂钩。

高辉小学班主任工作职责

1、根据学生特点，按照学校德育工作要求，以丰富多彩的形式，有计划有目的地对学生思想教育，全面负责班级的思想、纪律、学习、劳动、卫生、文体等各项工作。

2、加强班干的培养，发挥他们的积极性，并通过他们去团结全班学生，把班级建设成为积极向上、勤奋好学、热爱劳动、团结友爱，有正确集体舆论的班集体。

3、经常与任课教师交换学生的思想、生活等情况，反映学生以任课教师意见，以保持良好的师生关系，共同教育好学生。

4、负责制订班任工作计划，期末做好总结。指导班委会、少先队开展工作。

5、客观、全面的拟定学生操行评定，填写《小学生守册》，对本班学生的奖惩提出具体意见，报学校审批。

6、负责《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、“先进班集体”评比活动在本班的贯彻落实，认真上好班会课。

7、经常与学生家长联系，召开家长会，争取家长配合，努力做好学生的个别教育工作，尤其是后进生的转化工作。

8、组织指导学生参加课外活动。关心学生身心健康，配合体育教师抓好“三操二课一活动”。

9、经常进行安全教育，保证学生生命、财物安全；经常进行爱公物教育。

10、及时、准确地向学校有关部门提供本班学生各种材料，填报 有关表册。

11、负责学校行政及大队部的指令在本班贯彻执行。

12、协调好本班科任教师，上好主题班会。

高辉小学教师工作职责

1、认真学习上级有关政策法规，在思想品行、常识造诣、文化素养、生活作风、言谈举止、求知精神方面严格要求自己，服从学校安排，努力完成学校分配的各项工作。

2、用坚定正确的政治方向和高尚的道德情操去熏陶学生，做到言传身教，做学生的表率。

3、自觉执行《中小学教师职业道德规范》，严格执学校工作计划，履行技术职务职责，认真钻研教材和教学大纲，在此基础上，制订出周密的教学工作计划，期末做好总结。

4、自觉贯彻教学原则，认真组织课堂教学，改进教学方法，选择恰当的教学手段，提高课堂教学质量。

5、根据教学的任务和要求，结合学生的实际，认真备课、上课、批改作业，辅导学生检查和评定学生 的学业成绩。

6、培养学生的学习自觉性和积极性，指导科学的学习方法，发展智 力，培养能力。抓好养成教育。

7、要按时上课、下课、不迟到、不拖堂、不经教导处批准不能随意停课，调课。

高辉小学值日教师工作职责

1、（无电）按时敲钟作息，保证学校正常的学习、工作秩序。

2、值日的当天早上负责检查各班清洁区、教室卫生。放学后或星期天督促各班关好门窗。

3、负责检查学生佩戴红领巾及校徽情况。

4、妥善处理当天发生的纠纷或违反校规等不良现象，如遇到处理不下的事及时向值周领导反映，共同妥善处理。

5、填写好《校日志》，总结当天学习、生活情况，并完成先进班级日评比情况，并把各项检查公布于评分栏。

高辉小学学生的管理规定

1、学生要重视个人道德修养，以《小学生守则》和《小学生日常行为规范》为行动准则，衣着整洁，文明礼貌，不穿奇装异服，不讲粗口话，不穿拖鞋、背心上课（体育课可穿背心）。违反者，班任要批评教育，三次以上者学校予以点名或警告处分。

2、勤奋学习努力完成学习任务。不准缺欠作业，作业缺五次以上者，除批评教育外，还通知家长共同教育，考试作弊者，学校给予点名批评教育。

3、学生应按规定佩戴校徽，是少先队员的应佩戴红领巾或队徽队干要佩戴队干标志，凡发现不佩戴者即给予点名批评，两次不佩戴者给予警告处分。

4、遵守纪律，不迟到、不早退、不旷课，不许私自下河游泳，遵守交通规则。有事须请假（请假一节课由教师批假，二节课至二天由班主任批假，三天以上由教导处批假），无故旷课三节班主任教育，4至8 节学校点名批评，9节以上给予严重警告处分。

5、寄宿生要遵守好睡眠作息时间。睡眠钟响后不准在宿舍起哄、喧哗、不准私自离开宿舍，违者第一次将在班内检讨，二次以上者学校点名批评还要给予警告处分。

6、学生不准吸烟、喝酒、进游戏室打游戏、偷盗、打架、斗殴，对以上规定违反一次者在班内检讨，二次者面向全体同学检讨并处以警告处分，三次者除检讨和记过处分外，还将其行为通报村委或街委。

7、爱护公物，保护公共设施。无意损坏公物，但能主动承认者，按价赔偿；不主动承认，经查获按二倍价赔偿；故意损坏能主动知错承认者二倍价赔偿，不主动承认，经查获按四倍价赔偿。

8、教室、宿舍实行责任承包制度。即将宿舍、班级公共设施承包到班级、宿舍及个人，属个人赔偿，若查不到个人责任，全宿舍或全班人员共同负责赔偿。

9、凡受到学校警告处分以上的学生，在本期内取消一切校内的获奖资格。

高辉小学学校财务管理规定

1、学校财务人员要坚持原则，勤俭节约，为学校服务，不准挪用贪污公款，凡出现一次贪污挪用公款除追究法律责任外，不得享受学校一切福利。

2、财会人员要认真审核会议及旅差补助是否与实际相吻合，日报销数额是否符合文件规定。

3、财会人员要认真审核购买公物是否单位所需，有无证明人或验收人。

4、学校收支凭证要符合手续，收支要报账员开票（报账员要有收入存根）支出凭证要有经手人、收款人签字盖章，支出用途要注明，实行行政领导审批制度。

5、报账员要做到日清月结，每次报账前需经学校经费审核小组审核并予以公示，每月末报账员存折内所有资金要与报表基本持平。

6、学校需运用各种资金每次支500元以下由行政 领导决定；500元于2500元由行政会决定；2500元于5000元由校务会决定；5000元以上通过全体教师。

高辉小学安全教育管理规定

1、学校安全教育应与思想政治教育紧密结合起来，要充分利用“安全活动月”和“安全生产月”有针对性地开展安全专题教育活动。

2、教师要做好劳动组织与管理工作，教育学生严格遵守劳动纪律，服从指导，按操作规定进行操作，做好劳动中的安全教育。

3、体育（或活动）要有组织有计划进行，教师应告诉学生注意事项，并在场监护和指导，做好体育活动中的安全教育。

4、校外活动事前都应充分做好准备，并做好安全教育和纪律教育，并要通过严格的审核程序可组织学生进行校外活动。

5、教师应加强纪律教育，提倡文明行为。推广有益的游戏取代无意义嬉闹，抓好课外游戏的安全教育。

6、教师应抓好学生来校与回家途中的安全教育，抓好路队管理。

7、学校各部门的分管领导和各部门管理人员要经常检查各种设施的安全情况，出现险情要及时向校行政汇报，把事故降到最低限度或排除在隐患之外。

8、后勤人员要做好内宿生学生的安全管理，要做好食堂防毒、学校防火、防盗等防范工作，并做好学校治安保卫工作。

9、根据上级要求与规定，教给学生安全知识，培养自我保护能力。

高辉学校卫生工作规定

1、做好学校卫生工作，学校实行卫生区制度，各班每天都要保持区域的清洁工作。

2、学生宿舍每天都要打扫，内务要整齐。

3、各班级的教室卫生，内务要保持清洁卫生，坚持每天一小扫，每周一大扫（内务主要范围：班容、班貌、门窗、天花板、走廊等）。

4、食堂卫生工作按《咸阳市学校食堂卫生管理规定》要求实施。

5、值日教师应加强对卫生工作的检查。

6、教师要抓好卫生保健工作制度的建立与施行。

高辉学校仪器室管理规定

1、仪器室是专门存放教学仪器的场所，要专室专用，不得从事与教学无关的其他活动。仪器室要有良好的安全防范措施，杜绝事故隐患，无关人员禁止入内。

2、学校应加强对教学仪器设备 工作的领导和管理，选派相关学科的教师或实验技术人员专人管理。

3、仪器设备按分类编号、定册、定柜、定位存放；布局规范，陈列美观整齐、清洁；要注意经常维护，及时保养，做好防尘、防潮、防霉、防压、防热、防磁、防震、防毒等工作；对坏的仪器要及时修理，使仪器设备经常处于良好状态。

4、仪器设备的领用、借出及归还，必须按制度登记或注销手续，并检查仪器完好情况。教师领用，应提前填写“实验通知单”，由管理人员做好准备，使用完毕，及时归还、注销。教学仪器一般不外借，如外借，必须经分管领导批准，由管理人员登记借出，并按时索回。

5、要爱护教学仪器设备。仪器损坏、丢失应由当事人填写所属情况登记表，根据情节，及时处理。对违反操作规定造成损失的，原则上应由当事人赔偿。仪器报废要严格审批手续。

6、建立健全设备和实验室教学档案制度，妥善保存好仪器帐册、产品说明书、使用登记册、实验情况登记表等有关资料。

5.社区各项管理制度 篇五

社区重点人员管理制度

1、加强社区重点人员管理，建立台账，详细登记人员基本情况，做到情况清，底数明。

2、做好重点人员稳控工作，社区包户人员每周通过入户、走访其直系亲属和街坊邻居等形式，了解掌握其动态和思想情况。

3、在敏感日等主要时段，社区制订稳控措施，安排包户人员加强管控，避免越级上访、串联等情况发生。

4、做好服务工作，在节日期间对其进行慰问，了解其生活情况，对生活中困难给予帮助，组织他们参加社区活动，帮助他们重新融入社会。

5、加强社区居民、流动人口管理，对新增两劳释放、吸贩毒等人员，及时建立台账，安排包户干部入户，落实管控措施。

社区民警联系点制度

1、社区民警每天在社区工作，做好联防、维稳人员日常管理、学习、训练、入户排查、巡逻等工作。

2、每周一与社区两委研究治安形势，根据社区实际安排维稳力量进行防范。对各值班点工作情况进行检查。了解社情民意，做好重点人员管控。

3、做好流动人口、出租房屋管理工作，建立台账，组织人员进行清查，对可疑人员进行身份核实。

4、做好矛盾纠纷排查、信访问题预防和化解等工作，每月进行一次安全检查，对存在安全隐患的单位、企业提出整改意见。

5、做好舆情信息收集，制定各类应急预案。当辖区发生重大、有影响的群体性事件，民警要第一时间赶到现场进行处置。

6、社区民警年底考核与日常下社区工作情况挂钩，年底社区工作人员对民警工作进行测评，社区党委将测评结果形成书面材料报管委会，做为民警年底评优依据。

重点社区领导联系点制度

为加强对社区工作的指导，全面提高

社区建设整体水平，为构建和谐社区提供坚强的组织领导保证，特制定重点社区领导联系点制度：

1、联系点领导每周下社区不少于1次，掌握了解社区班子工作情况，帮助解决班子中存在的问题，增强班子的凝聚力和团结力，年底参加社区两委、干部、公岗考核、测评，对社区工作中存在不足提出建议。

2、联系点领导下社区，要根据社区情况，本着贴近实际、贴近居民生活需求、贴近社区建设的需要，帮助社区理清工作思路，制定社区发展规划，形成社区建设的特色与亮点。

3、对社区难点、重点工作做到情况清，对重点人员做到底数明，在节日期间与社区干部一起对困难户走访慰问。全年参加社区2-4次流动人口清查。

4、对社区吸贩毒、两劳释放、涉法涉诉等重点人员情况清、底数明，每季度到重点人员家中走访一次。

5、在“十·一”、春节等节日期间，对社区领导带班、干部值班、重点场所安全隐患等情况进行检查。

6、了解掌握社区干部思想动态、工作情况，关心干部成长，每年与社区干部谈心一次，帮助他们解决工作、生活中困难。

社区门卫管理制度

一、门卫值勤、值班人员要严格执行社区的制度，做

好安全工作。

二、值勤、值班人员要坚守岗位，值班时不得擅离职守，不得睡觉，不得从事与值班值勤无关的活动。

三、严格执行车辆出入制度，车辆进入辖区需严格检查，作好登记。

四、对出入社区的人员要进行出入证的检查工作。对来

访人员要进行登记，发现可疑人员要及时汇报。

五、值班、值勤换班交班时要认真做好交接工作，严密

交接手续，交代有关未办事宜，明确事宜要求，落实未办事宜。

六、值班、值勤人员违反单位门卫管

理制度单位将依据有关规定进行处罚

社区联防、维稳队员的奖惩制度

2、巡逻时着装整齐，佩戴袖标，整队巡逻。对讲机由专人使用，保持通讯畅通，接到上级命令后立即回复，并认真落实。严禁在对讲机中说脏话、聊天，如发生此类情况街道予以通报批评，并对当事人处于20元罚款。

3、严格考勤纪律，有事需向社区（村）书记、民警请假，事假超过一天需写出书面申请，超过三天需报街道综治科。工作时间不得迟到、早退，擅自脱岗、睡岗，否则给予20元罚款，迟到、早退三次按旷工一天处理，矿工一天罚款40元，旷工三天以上，社区（村）可予以辞退并将情况报街道办事处。

4、对工作中认真负责，发现可疑人员、可疑线索、有价值信息联防人员给予50

元奖励，对协助公安机关抓获犯罪分子的联防人员给予200元奖励。

5、对联防、维稳人员在抢险救灾、处置突发事件等表现突出的人员给予100元奖励。

6、每季度综治科将对社区、村联防工作进行评比，纳入年终考核，对全年工作认真，取得优异的联防人员给予200元经济奖励。

社区流动人口管理制度

一、社区成立流动人口工作领导小组，下设流动人口出租房屋服务站，做好各项台账建立。

二、划分责任区实行分片包干网格化管理，每名社区主任负责一个片区，每月对流动人员走访不少于1次，包片干部联防每天进行走访，及时了解和掌握

社区内流动人员基本情况、人员结构、社区动态，做到底数清、信息明，及时发现、解决问题。

三、是发放便民联系卡。社区统一制作了便民联系卡，将社区书记、包户干部、社区民警姓名、联系方式制作成卡片发放到每位流动人员手中，并将社区党员服务、再就业服务、老年人服务、扶贫救济、家政、治安防范、邻里纠纷调解等14项服务纳入到便民联系卡中，方便他们熟知社区工作职能，及时掌握社情动态，解决他们在生产生活中遇到的困难和问题。

四、是规范社区流动人员信息台帐。按照每户一张、每片区一册，对社区居民信息台帐进行规范统一，建立台帐，对社区流动人口家庭情况、工作情况、政治情况、联系方式等进行全面详细登记，坚持每周复查一次，及时调整和补充工作台帐，实行动态管理。

6.宾馆管理各项制度 篇六

一、旅客住宿必须有专人接待、登记，登记人员要认真核对住宿人员有效身份证件及其它证件，做好登记记录，并及时录入微机上传。

二、登记人员在核对住宿人员身份证件时要做到：一是核对证件内容是否真实有效；二是核对证件是否有效；三是核对证件印章、有效期限、防伪、签证单是否真实有效；四是核对证件和人是否相符。

三、登记人员在登记男女包房住宿人员时，在查验身份证件的同时，应查验结婚证或足以证明是夫妻关系的证件方可登记入住。

四、登记人员在登记团体住宿人员时，由该团体负责人提供旅客证件，统一办理住宿登记手续。

五、登记人员在登记长期包房住宿人员时，查验身份证件的同时，查验长期住宿证明，并定期和本人核对登记记录。

六、登记人员在登记住宿人员时，要查验住宿人员随身携带枪支、危险爆炸等禁止带入旅馆内的违禁品。应及时报告公安机关。

七、登记人员在登记住宿人员时，要查验住宿人员是否是公安机关通缉的逃犯或犯罪嫌疑人员，应及时报告公安机关。

八、登记人员在登记住宿人员时，发现因执行公务携带枪支、重要文件等劝其交有关部门保管。

治安举报制度

一、旅馆工作人员发现旅馆内有违法犯罪活动，应立即报告公安机关。并告知旅馆负责人。

二、旅馆工作人员发现旅馆内有违法犯罪嫌疑人，或形迹可疑人员，应立即报告公安机关。并告知旅馆负责人。

三、旅馆工作人员发现住宿人员非法携带管制刀具、枪支、剧毒危险、爆炸等违禁物品，应及时报告公安机关，并告知旅馆负责人。

四、旅馆工作人员发现住宿人员中，有公安机关通缉的逃犯或犯罪嫌疑人员，应立即报告公安机关，并告知旅馆负责人。

五、旅馆工作人员发现住宿人员所提供的身份证件，有伪造、涂改、过期或与本人身份、相貌不相符有嫌疑，应立即报告公安机关，并告知旅馆负责人。

六、旅馆工作人员发现住宿人员中，有散步危害国家安全、攻击党和政府反动谣言的人，应立即报告公安机关，并告知旅馆负责人。

七、旅馆工作人员中发现旅馆内有险情，存在安全隐患，应立即报告公安机关，并告知旅馆负责人。

八、旅馆工作人员在工作、管理、服务中，认为有其他可疑情况要报告公安机关，应立即报告公安机关，并告知旅馆负责人。

岗位责任制度

一、旅客工作人员必须服从管理，严格遵守旅馆各项安全管理制度，消防安全制度、卫生制度。

二、旅馆工作人员必须遵守工作制度，按时上下班，按时交接班，不得做与本职工作无关的事情。

三、旅馆工作人员上班必须佩带上岗证，统一着装，着装整洁，礼貌待客，文明用语。严格遵守岗位职责，认真做好本岗位工作。

四、旅馆工作人员必须遵守住宿登记制度，认真做好本岗位工作。

五、旅馆工作人员接待客人必须热情接待、服务周到、客人满意，做到宾至如归。

六、旅馆工作人员必须懂消防安全知识，发生火灾会使用消防灭火器材，会进行灭火施救。

七、旅馆工作人员必须懂卫生知识，上班期间保持客房室内卫生清洁，物品摆放整齐有序，符合卫生标准。

八、旅馆工作人员必须将本班工作情况、治安情况、住宿情况等交接清楚。

九、旅馆工作人员对以上各项规定，必须严格遵守，如有违反，按照有关规定予以处罚。

旅客贵重物品保管制度

一、旅客住宿携带贵重物品，应及时交旅馆代保管。旅馆应做好存取登记手续，建立贵重物品寄存保管库、保险柜。设专人保管、看护。

二、旅客住宿携带大宗现金，应及时交旅馆代保管。旅馆做好存取登记手续后，应及时存入银行。禁止将大宗现金存放在旅馆内。

三、旅客住宿因执行公务携带枪支、重要文件等旅馆应负责交有关部门代为保管。禁止将枪支、重要文件等存放在旅馆内。

四、旅馆工作人员在寄存贵重物品、现金等，要认真核对寄存人的身份证和有关证件。

五、旅馆工作人员在寄存贵重物品、现金等，要认真核对寄存人的身份证和有关证件。

六、旅馆工作人员对寄存贵重物品、现金等，发现长寄长存不取有嫌疑的，应立即报告公安机关。并告知旅馆负责人。

七、禁止寄存无证明、发票的物品来源不清的物品或现金等。

八、住宿人员无身份证件，不能证明个人身份的，拒绝寄存。

旅客住宿须知

为了维护社会秩序，保证公共安全，保障旅客的生命财产安全，特制定本须知，望旅客自觉遵守。

一、凡需住宿的旅客凭居民身份证或足以证明公民身份证的证件登记住宿。并按规定的项目如实登记后，方可住宿宿。

二、旅客凭旅客住宿证进入客房，住制定床位，不准私自移床、换房。旅客须妥善保管住宿证，不得转让，如遗失，应立即报告，按价赔偿后补发新证。如因不报告，客房内发生问题，要追查失证人的责任。

三、旅客随身携带的贵重物品和现金及重要票据，应交旅客寄存处保管；机密文件、资料、枪支弹药出示个人有关证件公安机关代保管。

四、严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀和放射性管制刀具等危险品带入馆内；严禁在旅馆内进行卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。

五、不得在旅馆内酗酒滋事，高声喧哗，影响他人休息；不得私自留客住宿或转让床位。

六、旅客要自觉遵守旅馆的出入、会客、财务保管、公共卫生、安全防火等项制度。外出时要通知服务员锁门，要遵守旅馆规定的晚间归宿时间，要按时归宿。

七、违反本项须知第一至第六条规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，予以治安处罚，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

八、旅客要提高警惕，严防违法犯罪嫌疑人进行破坏活动。如发现违法犯罪嫌疑人员或形迹可疑的人员，应当立即报告旅馆负责人或公安机关。

九、旅客遇公安民警出示证件检查时，应当予以协助配合检查。

十、旅客要保护旅馆公共设施，不得任意移动或损坏，如有损坏，按价赔偿。

治安管理制度

一、经营旅馆必须严格按照有关法律、法规、规定经营管理。加强对所属员工的安全防范意识教育，提高安全防范能力。杜绝各类案件和事故的发生。

二、经营旅馆的房屋建筑必须符合规定，经有关部门验收合格后方可投入使用。

三、经营旅馆防火、防盗、防爆、防事故安全设施必须齐全有效。

四、经营旅馆必须制定、建立各项安全管理制度，建立门卫值班制度、停车看管制度。

五、经营旅馆除正常登记外，必须按规定实行住宿计算机管理，对旅馆进行住宿信息登记，安装监控设施。

六、严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性物品、管制刀具等危险物品带入旅馆内。

七、严禁旅客利用旅馆内进行卖淫、嫖娼、吸毒、赌博、传播淫秽物品等危险物品等违法犯罪活动。

八、严禁旅客利用住宿进行破坏活动，或进行其他犯罪活动。

九、旅馆管理人员、服务人员尽职尽责，发现违法犯罪嫌疑人员要立即报告旅馆负责人和公安机关。

十、旅馆管理人员，服务人员遇公安民警出示证件检查旅馆时，必须积极配合，自觉接受检查。

消防安全管理制度

一、建立和健全各项安全防火责任制度，做到有专人负责。

二、进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象及时消除。

三、配备完备的消防器材与紧急照明装置等设施，做到有能力迅速扑灭初起火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。

四、对新老员工进行消费知识的普及，对消防器材使用的培训，做到经常化、制度化。消防器材、消防栓必须按消防管理部门制定的明显位置放置。

五、禁止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修开关和更换灯管、灯泡、保险丝等。

六、营业及工作结束后，要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜，各种该关闭的开关处于关闭状态。

七、消防义务检查员要认真负责，检查中不留死角，确保不留发生火情的隐患。每天进行防火检查，发现问题及时记录上报。

八、营业场地严禁放置易燃易爆危险品。

九、所有消防器材任何人不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查和更换。

消防安全应急预案

为应对突发性火灾制定本预案，如发生火灾：

一、值班负责人立即组织在场人员有秩序的从安全通道离开现场，疏散只安全地带。

二、迅速拨打火警“119”准确报告具体位置之后立即关掉电闸，切断电源。

三、利用室内灭火器尽可能扑灭明火，实施自救，并将贵重物品可能向外疏散，确保物资的安全。

四、值班负责人在指挥疏散及扑救过程中一定保持镇静，稳定在场人员情绪，尽量减轻人们的恐惧感。

五、如人员受伤及时拨打“120”送医院急救。

六、火灾扑灭后，保护好火灾现场，及时向消防大队报告，协助调查火灾原因。

宾馆卫生制度

一、客房服务员早晨打扫卫生前在前台先记录需要打扫的客房,不得遗漏。

二、服务员应该保持宾馆内环境整洁、美观、地面无果皮、痰迹和垃圾。

三、保持被套、枕套、床单等卧具要一客一换，长住客床上用品至少三天一换。

四、旅客退房后,应打开客房门窗,保持通风．

五、保持床上无毛发,卧具干净,如发现新卧具不干净退回洗涤厂重洗．

六、保持客房内家具各平面干净无灰尘,无水迹.客房内家具,卧具,日用品摆放整齐．

七、保持客房内卫生间,洗脸盆,马桶(便盆)干净无明显脏物,花洒架,镜子,洗脸台,地面干净无水迹.做到墙壁干净、门窗玻璃干净明亮无污垢斑迹；洗手间无异味。

八、保持布草间物品分类整齐．

九、空调过滤网积尘,通风口每月清洗一次．

十、清点好每天需洗涤的布草．

十一、打扫好卫生后,整理打扫工具,各卫生功能间及时关门．

十二、发现客房内需维护地方告知前台记录通知维护人员维修．

十三、不得把卧具作抹布使用。

7.市场各项管理制度 篇七

在2008年我国探明的煤炭储量接近16000亿吨, 但是如果以人均占有量来计算, 却只接近世界的平均水平, 在探明的储量中可以建井设计的储量精煤不到30%, 还有因地质构造条件复杂目前还难以开采的储量, 目前能够利用的精煤储量不过300多亿吨。所以未来中国的煤炭资源相当紧缺, 中国虽然物博, 只是在数量意义上的物博, 如果考虑到质量, 那就未必物博。如果按人均占有有效资源算就是相当紧缺了。并且我国使用的电力绝大部分是火电发电, 约占全部发电量的73%左右。

山西省是煤炭资源大省, 但近年来由于利益的驱使和历史原因在全省大量存在私挖滥采的小煤窑, 或虽经相关机构批准许可具有煤炭开采资格的小矿井也是生产能力低下, 生产工艺落后。这些小煤窑在追求利益最大化的过程中只对煤质好的、容易开采的煤层进行了开采, 对于煤质差、开采成本高、不容易开采的煤层就放弃开采, 这样一来, 对我们的有限资源造成了巨大的浪费和破坏。为了能使有限资源得到长期的循环发展, 节约资源, 避免资源浪费, 为了能使经济得到长足的发展, 早在2005年省政府就下发了晋政发【2005】20号山西省人民政府关于推进煤炭公司资源整合和有偿使用意见;2008年下发了晋政办【2008】23号山西省人民政府关于加快推进煤矿公司兼并重组的实施意见;之后又下发了晋政办发【2008】60号山西省人民政府办公厅关于在全省开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知。这三个通知对资源整合及打击非法开采的煤窑进行了明确的要求, 为了切实落实国家的相关政策, 山西省开始进行资源整合。

资源整合, 是从个体煤老板及地方国营煤矿的手里购回大部分资产, 并由个体煤老板及地方国营煤矿参股而形成的新公司, 各种规章制度都需要重新设计和建立。为了能使公司逐步走向正规化、规范化、制度化, 形成一套完整的管理制度、管理方法、管理模式, 因此需要尽快地建立健全各项管理制度。

公司管理制度是指公司在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则, 管理制度是公司进行基础管理不可代替的工具。制定管理制度的目的, 是为了规范公司的行为, 使公司内各项活动行之有效地进行, 从而提高经济效益。笔者认为一个公司应建立健全以下几种管理制度。

一、要建立健全的几项内部控制制度

公司的内部控制制度是由公司实施的旨在实现控制目标的过程, 内部控制贯穿于公司经营管理活动的各个方面, 只要存在经济活动和经营管理就要加强内部控制, 建立相应的控制制度。具体包括:

1. 资金内控制度。

资金内控制度可以保证资金的安全, 降低使用成本。资金是公司生存和发展的基础, 贯穿一个公司的从成立到关闭的全过程, 而贪污、挪用公款等违法乱纪的行为都和资金有关, 因此一定要加强对公司的资金的控制和管理, 建立健全资金内部控制, 确保经营管理的合法有效。资金的内控目标有: (1) 资金的安全性。公司建立了好的内部控制制度可以确保公司资金的安全, 可以防止贪污、挪用、盗窃等。 (2) 资金的完整性。公司建立了好的内部控制制度可以确保公司资金全部入账, 防止公款私存, 预防设立账外“小金库”等。 (3) 资金的合法性。通过公司良好内部控制制度可以追查出资金的取得、使用是否符合国家相关的财经法规, 资金的取得、使用手续是否齐全完备, 相关的审批部门是否都已签署意见。 (4) 资金的效益性。通过公司良好内部控制制度可以降低资金的使用成本, 提高资金的使用效益。

2.

采购与付款内控制度, 公司的采购与付款是公司生产经营的一个主要环节, 公司要制定物资采购与付款环节的内部控制, 健全本业务流程的相关业务记录, 加强对本业务流程的关键环节的控制。例如:采购合同的洽谈人员、合同订立人员和采购人员不能由一人同时担任;付款审批人员和付款执行人员不能同时办理寻求供应商和洽谈价格的业务;货物的采购人员不能同时担任货物的验收和记账工作, 从而达到了不相容职务的相互分离。防范本环节的人为错误及出现舞弊的可能性, 堵塞采购漏洞, 减少采购风险, 从而达到降低采购成本提高经济效益的目的。

3. 销售与收款内控制度。

销售与收款环节是公司生存发展的重要环节, 现在社会中普遍的存在产品赊销的情况, 而赊销的结果可能就是销量扩大, 提高产品竞争力的同时, 也增大了应收账款坏账损失的可能, 增加了公司的财务风险, 严重地影响了公司资金的周转, 很可能给公司带来很大的经济损失, 因此一定要做好公司的销售与收款内控工作, 降低公司的财务风险。 (1) 建立应收账款催收及核对制度。例如:分地区、分片, 有专人对自己管辖的区域进行账款催收, 并派公司内部审计人员或专职人员对应收账款进行对账, 对本公司的业务人员起到督促作用。 (2) 制定完善的销售收款政策。销售人员根据和客户签订的合同后, 编制一式多联的销售通知单, 作为各相关部门进行业务处理的依据, 销售通知单传递到下一环节前, 须经过销售部门主管的审批。财务部负责该项业务的应收帐款的催收, 防止相关业务人员贪污、挪用。公司内部审计人员、财务人员以及销售部门分管人员应当定期对销售进行监督检查, 抽查核对与客户的往来, 预防不正当行为的发生。 (3) 销售的确认。销售部门应根据本月的过磅单、销售票核对本月的开票量, 并和运销公司进行及时的核对, 以确定本月销售量和开票量的一致性。防止有关销售人员私自销售情况的出现。 (4) 建立贪污、挪用等舞弊行为举报制度。公司应专门建立一个受理举报的部门和信箱, 接受本公司人员、往来单位人员、客户及或任何身份的知情人员的举报, 并对举报人员进行保密, 不得泄露举报人员的身份信息。

4. 成本与费用内控制度。

在达到预定的产品质量的同时降低成本与费用是直接增加公司经济效益的根本途径, 无论在什么情况下, 降低成本与费用都能增加利润。公司成立的目的就是在追求公司利润最大化, 如果成本太高, 造成亏损, 公司的生存就会受到威胁, 当亏算点大于折旧的时候公司也就没有了生存的价值。因此, 公司一定要建立健全完善的成本与费用内控制度。

5. 存货内控制度。

存货在公司的资产中占有很大的比重, 是公司总资产的重要组成部分, 如果管理不当很可能造成浪费、丢失、毁损、失窃等。加强存货内控制度可以保证库存物资的验收进库、存储保管和领料出库业务的规范有序, 揭示和防止差错, 库存物资内部控制要实现不相容职务应当分离。其中包括:物资入库和出库经办者与审批者应分离;实物的验收保管与采购应分离;审批发料的计划员与存货保管员相分离;存货盘点应由保管、记账及独立于这些职务的其他人员共同进行;若某职位空缺或相关人员临时外出, 应指定替代人员或临时人员负责, 避免暂时的职务重叠。从而达到相互牵制、相互制约、相互监督的目的。

6. 固定资产内控制度。

固定资产占公司的资产总额的比例很大, 确保固定资产的安全、完整, 提高公司的生产能力, 推动技术进步, 提高经济效益具有十分重要的意义。如果煤炭公司固定资产管理控制做不好, 就必然会导致固定资产管理松散, 造成固定资产流失, 从而相对增加公司的生产成本, 削弱竞争力。只有通过公司内部进行有效的管理, 实现公司管理高效化, 确保固定资产的安全、完整, 才能使公司的固定资产能够真正地发挥其作用。

7. 工程项目内控制度。

新整合的煤炭公司都要对矿井进行改扩建工程, 并且投资金额非常巨大, 动则上亿甚至几亿、几十亿的投资比比皆是。而一些工程项目建设单位为了自身利益, 采取种种方式规避招标, 而虚假的招投标, 甚至违法搞邀请招标;有的建设单位与投标人或者招标代理机构相互串通, 掩人耳目, 搞“明招暗定”。另外, 工程项目“三超”现象普遍存在所谓“三超”, 即项目概算超投资估算, 预算超概算, 决算超预算。正常的造价约束顺序应该是投资估算、概算、预算、决算数额依次减少, 而现实中却正相反。“三超”在相当程度上是“三边” (边设计、边施工、边调整投资) 工程的诱因。因此, 煤矿的工程项目内控制度就显得尤为重要, 公司一定要建立健全工程项目内控制度, 堵塞工程项目内控漏洞, 杜绝相关违法违纪行为的发生。

二、要建立健全各项管理制度

1. 资金管理制度。

包括现金、银行存款、应收票据、其他货币资金等。管理现金要做到, 收到的现金要当日存入银行, 不得坐支现金, 要按规定范围使用现金。公司的一切支出, 除规定的可以用现金支付外, 都必须通过银行转账办理结算, 公司要做到加强资金集中管理, 控制资金使用风险, 提高公司整体资信和资金运作能力, 收支两条线、集中管理、统一调拨、统一运用, 量入为出, 优先保证安全投入, 先生产后生活的原则。

2. 全面预算管理制度。

全面预算管理是公司建立和完善现代公司制度, 提高经营管理水平, 控制成本费用的开支, 提高公司经营效益, 确保年度生产经营目标顺利实现而建立的一种行之有效的管理制度。本制度是公司年度全部经营活动的依据, 是公司经营管理制度的核心, 贯穿于公司经营管理活动的各个环节, 是提高公司整体绩效和管理水平的重要途径。将全面预算作为一种理念在公司内部推行, 可以使各级部门真正做到自我激励与自我约束相结合;实现长期规划和短期规划相结合, 使公司的长期发展战略体现在全面预算管理之中;公司实行全面预算管理可以充分发挥全面预算管理在公司管理中的效能和作用。

3. 销售管理制度。

销售业务可以提高公司的市场竞争能力, 提升公司形象, 销售业务是公司利润的来源, 是公司生存发展的动力和源泉, 一个公司没有销售也就没有了生存的理由, 制定销售管理制度可以规范销售人员、销售合同等与销售有关的业务, 为公司的长期健康的发展提供动力。制定销售管理制度可以从以下几个方面入手: (1) 成立相应的销售组织机构, 制定相关的职责时期职责明确, 责任到人, 避免互相推诿扯皮。 (2) 制定销售合同细则, 规范合同签订的范本, 严禁出现违反国家法律法规, 公司规定事项的发生, 避免使公司可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。 (3) 制定销售、发货原则, 避免销售人员乱发货、发错货、给公司造成经济损失。 (4) 制定收款细则, 确保每次的销售收入都能及时的完整的收回, 避免因货款的迟收而造成大量的呆坏账, 必要时可以通过请教律师通过司法程序解决货款回收问题。 (5) 制定监督细则, 应定期不定期对销售各个环节, 参于销售的各个部门进行监督、检查, 检查合同的签订程序是否合符合相关规定, 合同的内容是否合规、合法, 监督检查过程中发现的销售与收款内部控制中的薄弱环节, 采取措施, 及时加以纠正和完善。

4. 采购管理制度。

建立健全采购过程中的各项采购管理制度, 根据采购物资类别和金额的大小, 实行分级分权管理, 明确各级管理者、各有关部门及人员的权限, 规范采购程序, 保证采购质量、降低采购成本, 防止采购过程中的违纪行为发生。建立采购管理制度应从以下几个方面入手: (1) 成立相应的组织机构; (2) 确定采购部门的职责; (3) 编制采购计划; (4) 物资采购的实施; (5) 验收与结算。

5. 固定资产管理制度。

固定资产的核算管理, 可以保证固定资产投入、使用和退出环节的规范有序, 确保固定资产的安全、完整和有效的使用, 避免人为的丢失、毁损、变卖。制定制度的具体环节有: (1) 确定固定资产的范围; (2) 固定资产投资的资金来源; (3) 固定资产的增加; (4) 固定资产的登记入账; (5) 固定资产的领用; (6) 固定资产的折旧; (7) 固定资产的保养与维修; (8) 固定资产的退还; (9) 固定资产的盘点; (10) 固定资产的报废等。

总之, 公司管理制度是公司进行基础管理不可代替的工具, 制定管理制度的目的, 是为了规范公司的行为, 是公司内各项活动行之有效地进行, 从而提高经济效益。一个合理、有效、适合公司发展的管理制度能提高员工效率, 规范员工行为, 公司的各项管理制度, 是公司进行正常经营管理所必需的, 优秀的公司文化管理制度一定是科学、完整、实用的。可以大大提高公司的管理能力, 提高公司竞争力, 形成一个融洽、竞争有序的工作环境。

参考文献

[1].胡海霞.XX公司的经营思路及对策研究.电子科技大学硕士论文, 2007.10

[2].张海英.施工项目管理与内部控制.建筑市场与招标投标, 2007 (8)

[3].晋政发[2005]20号.山西省人民政府关于推进煤炭公司资源整合和有偿使用意见

[4].晋政办[2008]23号.山西省人民政府关于加快推进煤矿公司兼并重组的实施意见

8.市场各项管理制度 篇八

摘要：随着我国社会经济的高速发展，水利水电工程项目的实际数量也在不断增多过程中，由于社会需求进一步提升，对于项目本身的要求和标准也相应的提高了许多，无论是施工技术或是工程管理，均直接关系着工程项目的整体进行。本文就水利水电工程建筑相关施工技术进行了分析与阐述，并从管理与技术、质量与安全多个方面对工程管理作出具体的探讨。

关键词：水利水电；工程建筑；施工技术；管理

近年来，水利水电工程随着经济的发展不断增多，虽然在水利水电工程建设方面取得了较好的成绩，但仍然存在着诸多问题，对施工技术和管理要求也越来越高。水利水电工程施工技术直接关系着工程整个施工质量的好坏程度，要做好施工技术管理工作，协调各方面的工作关系，要重视水利水电工程施工技术研究，加大水利水电工程施工技术创新，加强施工技术的应用，同时也要加强整个工程的管理和控制，从整体上提升我国水利水电行业建筑施工水平。

1 水利水电工程建筑施工技术

1.1施工导流和围堰技术

施工导流都是为了对河道来水进行控制，掌控水流时段和水流流量。导流方案的选定，关系到整个工程施工的工期、质量、造价和安全渡汛。事先要做出周密的设计，施工导流要根据当地的自然条件、工程特性来制定方案，所以在进行施工导流的过程中相关技术人员不仅要掌握水利水电工程知识，还要对地理知识和气象知识有一定的了解。围堰是导流工程中的临时性挡水建筑物，围堰要占用河床，水流对围堰的冲击力特别大，所以围堰一定要坚固可靠，要全面考虑结构复杂性与稳固性，减少因过水面积狭窄，水流加快，流量加大。土石围堰施工接头处理，通过扩大接触面嵌入岸坡，以延长防渗体的接触，防止集中绕渗破坏。混凝土围堰应建在岩石地基上，挡水水头高，底宽小，抗冲能力大。

1.2碾压混凝土坝施工技术

碾压混凝土坝施工技术是现在比较新兴的筑坝技术，碾压混凝土施工技术在我国开始于1979年，随着技术的发展发现利用碾压混凝土做临时工程，效益明显。如今，已完成的碾压混凝土有510万m3。碾压混凝土筑坝技术特点是使用硅酸盐水泥、火山灰质掺和料、水、外加齐、砂和分级控制的粗骨料拌制成混凝土，采用與土石坝施工相同的运输及铺筑设备，用振动碾分层压实。碾压混凝土坝既具有混凝土体积小、强度高、防渗性能好等特点，又具有土石坝施工程序简单、快速、经济、可使用大型通用机械的优点。碾压混凝土坝的温控措施和表面防裂，采用低热大坝水泥、多掺粉煤灰、用冷水拌合、对骨料预冷降低浇筑温度，对于浇筑层顶面防裂，通常采用尽量缩短层间间歇的方法，在下层顶面未出现接应力前应及时覆盖新浇混凝土。

1.3先进的计算机技术

随着信息技术和计算机技术的发展，水利水电工程施工中也开始利用各种计算机软件来提高技术水平比如GOS技术通过测角、测距来进行地面定位，满足测量需要。使用CAD技术来加强构图能力和减轻运算压力。使用GIS和数据库技术帮助工作人员获得精准数据，并进行数据的自动化处理。

2 水利水电工程建筑施工管理

2.1管理与技术相结合

水利水电建设工程一般规模大、周期长、质量要求高、技术措施复杂、工作条件艰苦。在各种条件受制的情况下，工程建设要进行严密的管理和组织，把技术转化为生产力，保障工程按时保质完成。在工程建设中，技术是核心，管理是手段，需要把这两者充分融合才能提高工作效率，增加经济效益。首先要加强技术管理。工程建设单位很多都是粗放型管理，缺乏一定的规范的管理机制。在工程建设过程中要建立健全系统的组织管理制度，以相关负责人为首，建立公司、项目、班组三级技术管理工作岗位，实行责任制，责任落实到人。每位管理人员要对负责技术或者流程进行技术管理，对事故、故障进行分析和反馈。建立有效的技术管理机制之后，要有行之有效的运作程序。在施工过程中，针对重要环或者重要技术举行研讨会，提出合理的意见或者建议，革新技术，总结经验，克服各个技术难关。不断研究新工艺、新技术，并且借助现代网络技术使新工艺、新技术发挥最大效果。在对设备的管理中，要定时定期对设备进行检查维护，随时保证设备能够进行正常运转，及时对故障或者事故进行统计分析，提高设备利用率，减少设备损坏。在资料管理中，让专人负责资料管理，对资料进行收集、整理、保持，保持文字、数据、图表的完整性和系统性。使用计算机技术进行资料管理，保证能够随时调出相关资料进行查阅。

2.2质量和安全管理

水利水电工程建筑施工存在很大的质量与安全隐患，关系工程功能、使用寿命。首先要建立健全的质量与安全管理制度，按规定执行各项质量安全管理。加强管理人员和施工人员的质量安全意识，加强质量安全教育培训，使职工素质得到提升，运用一定的经济考核制度来规范管理人员和施工人员行为。

（1）质量管理

在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对其进行监控。不仅要检查进场材料，还要检查产品质量合格证，其型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定检测。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。做好分部、单元、工序工程三检制是质量监控的主要环节。单元工程质量是单位工程质量的基础，因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在单元及各工序施工过程中，做到班组初检，施工队复检，项目部终检，各部门严把质量关，出现问题应立即整改。单位工程的关键部位与薄弱环节是质量控制的重点，要与一般的控制项目进行区分。质量控制点主要有两类，一是新技术、新工艺，因是第一次施工，质量无把握，因此要重点控制；二是易发生问题的部位，如模板接缝、钢筋间距、钢筋保护层、以及混凝土表面裂缝、蜂窝、气泡等质量通病。对这些关键部位、薄弱环节的重点控制，只要方法对头、措施得力，能起到事半功倍的效果。

（2）安全管理

安全生产，事关大局，其责任重于泰山。如何确保安全生产，重在抓好基础管理。安全工作着重在于生产现场管理，强化生产现场的施工管理，是做好安全生产工作的重中之重，也是减少和杜绝事故发生的重要措施之一。在工程施工前，一定要把各项准备工作做好、做细。任何分项工程施工方案都有安全技术措施，工作计划要细，防范措施要细，人员分工要细，机械设备准备要细，施工工具安检要细等等，不出现安全事故隐患。施工现场项目负责人落实安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程，根据工程特点组织安全施工措施，消除安全事故隐患。同时落实专职安全生产管理人员对现场安全生产进行监督检查，发现生产安全事故隐患，及时报告项目负责人，对违章操作，立即制止。

3 结束语

综上所述，水利水电工程建筑施工技术随着科学技术的不断发展而不断提高，在工程施工中为了保证质量和安全，要对技术标准和技术难点进行归纳总结，保证水利水电工程的顺利实施。再对相关环节的质量和安全进行严格控制和管理，确保工程的经济效益和社会效益。

参考文献：

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