电大行政案例分析论文（通用8篇）
1.电大行政案例分析论文 篇一
一、案例分析
答：首先我们应该弄明白我们实行计划生育基本国策的根本目的是：控制人口数量，提高人口素质。由此可见交费就可生育二胎这一政策是与我们国家的的基本国策相悖的，是违反政策规划原则的错误措施。
政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。政策规划的原则很多，主要有：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则、优化原则。
（1）公正原则是指政策规划时要兼顾政策相对主体的利益，不能以偏私去牺牲一部分人的利益而成全另一部分人的利益。坚持公正的原则才能得到被普遍认同的有效政策规划。
受益原则是指政策规划要切合公民实际，有具体的政策目标，使公民能够从中得到益处。受益有普遍性的，也有局部的。有的政策规划反映社会上绝大多数人的利益，使他们能够在社会分配中普遍受益。交费就可生二胎，实现了少数人想多要子女的想法，维护了少数人的利益，却极大地损害了整个国家、社会的利益。这种受益是少数人的受益，局部的受益，不具备正确政策规划受益的普遍性。
(2)政策规划如果采取短期行为，急功近利，则忽视了事物之间的纵向系统性，如果仅仅注意局部而不顾全局，则忽视了事物之间的横向系统性。无论哪一种情况都会影响政策规划的科学性。由此可见交费就可生二胎的政策是违反政策规划的系统原则的，政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执行越有效，结果离目标越远。
(3)执行政策的措施不合理，反映出政策问题构建的错误。如允许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到一定的诱导作用，计划外生育给他们带来了实惠，他们怎么会积极制止这种行为。政策执行者素质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原政策目标背道而驰。
措施建议：
（1）加大有关计划生育政策的宣传力度，让少生优生的观念深入人心。
（2）计划生育的推进工作应该是依法进行的，不应该是人治的、不应该是可以用钱妥协的，计划生育国策、可持续发展的战略不能在钱的面前低下腰。
（3）沟通不畅，政策对象受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和理解，是问题产生的根源，所以政策执行者应大力度宣传，做好群众的解释工作。
（4）完善和落实对独生子女家庭的政策倾斜和照顾，要解决独生子女家庭的后顾之忧。
二、案例分析。
答：1．公开招考公务员打破了传统的行政命令式的用人机制，引入了竞争机制；体现了公平、公开、公正、自主、择优的原则；体现了个人和用人单位的双向选择；体现了民主的精神。
2．在招聘工作中引入公民旁听制度，(1)这样做是对人民群众的尊重。公务员就是说为人民服务的公仆，让公务员的招聘工作从一开始就让人民监督，这是对人民负责的做法，同时也是针对报考公务员考试人员的一场最公平、最透明的较量，有利于提高以后政府的工作效率和能力。(2)这样做较好地体现了我们党密切联系群众的优良作风。再次这样做是打造阳光政府的必要程序。眼下打造阳光政府已成为人们的共识。阳光政府的一个突出特征就是将政府的各种信息进行公开，让公务员的招聘阳光化，也就等于为将来政府的工作阳光化准备好了“人”这一基本要素。
3、在招聘工作中引入让公民旁听制度，这就彰显了对人民群众的尊重意识，是政府改进工作，提高效率的重要手段，愿这样的制度设计成为一种良好的民意期许。
自己对完善我国公务员制度的建议：
（1）把公开，平等，竞争，择优作为我国公务员考试录用的基本原则。这关系到公务员考录制度能否长远平稳规范运行。
（2）要做好调查分析工作。在公务员考录过程中，注意对公务员队伍素质和知识结构，年龄结构等调查，根据调查分析到的情况来设置和安排我们的考录对象，层次和数量，要重视对公务员考录制度的调研，及时发现问题，解决问题。
（3）注意培养公务员创新精神。考试内容应随时代发展不断更新变化，紧跟时代，才能招收到适应时代发展的高素质人才。
（4）、公务员考录制度要坚持任人唯贤，反对任人唯亲，考试面前人人平等。坚持“凡进必考”原则，目的是通过科学的制度设计，建设一支优秀的公务员队伍，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障和人才支持。
（5）、公务员的管理必须有法可依，公务员行为必须用法律加以规范，公务员的权益必须有法律保障等。
三、案例分析。
答：公共管理责任是指公共管理主体依据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。
公共管理责任的特征：
1．对公共管理客体要求的回应性。公共管理是服务于民众的事业，对民众的要求必须及时了解并有所反映。
2．对政策制定的弹性。政策的制定要首先考虑备方面需要的满足程度，充分估计各种因素对政策实施的影响，其目的在于保证目标的达成度。
3．对行为结果的负责性。公共管理的责任强调的是公共管理能够承担责任的能力以及负责任的精神与态度。目前我国的矿难很多，暴露了政府在监管过程中存在的问题。问题是多方面的，但政府公共部门的责任意识差，缺乏对服务对象的责任和义务无疑是重要原因。
“人民授予公共部门多少权，公共管理部门就要负起多少责”，这说明公共部门的权力和责任是统一的。好政府应当是负责任的政府，公共管理责任可分为：主观责任和客观责任。主观责任指管理者对责任的感受和信赖。客观责任指按照法律对管理对象应尽的义务和责任。公共管理责任的实现需要有相应的责任机制作保证。这种机制包括行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。
意见和建议：
1、依法建立健全相应的行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。
2、加强政府监管队伍的建设，提高广大干部的业务素质和法制观念，培养干部为民做事的热情和能力。
3、落实党的政策，让矿工的生命与矿主的利益，与地方党政干部的利益绑在一起。
四、案例分析。
答：在计划经济体制下，我国政府对社会和经济实行全面干预，是一个“全能的政府”。在现实的社会发展过程中，却造成了政府职能的越位和缺位。（1）政府职能的越位。政府职能的越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多的参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。这样，既破坏了市场机制的有效性，也消弱了政府的正常职能。
政府职能越位的主要原因有：一是政府职能与市场功能不分。我国政府的一些部门和管理者仍然习惯于代替市场配置与私人产品相关的资源，行政审批不合理过多过滥。二是政府与企业不分。虽然政府的思路早已确定，但在实践中并没有实现，政府以巨大的行政权力代替或压制了企业的经济权力如参与营利性投资项目、按行业设置主管部门、变相经营企业和公司。三是政府与中介组织不分。表现为政府通过主管、指导等方式直接介入各种协会、社团、居民自治组织，使它们直接或间接处于政府的附属地位，难以真正依照自我管理、自我约束、自我发展的原则发展，阻碍了非政府公共组织的发展及其作用的发挥。
（2）政府职能的缺位。政府职能的缺位是指本来应该由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空”。这表现在：应由政府提供的水利设施、生态环境保护和其他必要性基础设施的建设力度不够；医疗、养老、失业、救济以及社会保障方面的公共供给不足，其公共服务更是不到位；市场经济秩序不健全，竞争规则不完备，信用体系不健全；应由各级政府提供的公共教育服务、公共卫生服务、城市公用事业服务等仍不能满足社会公众的需求。
要解决上述问题，政府部门及其主责人千万不能再搞“政绩工程”、“一把手”工程了。一定要在市场经济条件下进行彻底的职能理念的转变，重新进行角色定位。一定要在政府工作态度、工作内容、工作方式等方面彻底转变和突破。这就是：一是要强化公共服务，保证公共产品的供给；二是强化社会管理，保证社会公平、公正；三是实行宏观调控，稳定经济发展；四是要加强政府自身建设，提高公共服务质量。这样才能使我们的政府真正成为服务型政府。
五、试分析案例中体现的我国公共部门人力资源管理的新动向及其效果。
案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。(5分)
具体如下：其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到全部从基层工作人员中考录。其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部，尤其是“三支一扶”的高校毕业生倾斜。其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加公务员的基层工作经历和体验。其五，对部分专业性较强的特殊职位，引人聘任制，实行合同制管理。(10分)
这些新动向有利于建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链;有利于建设高素质的公务员队伍，解决公务员队伍来源比较单
一、结构不尽合理等迫切问题;有利于加强在职公务员的基层工作体验;有利于引导和鼓励优秀大学毕业生、一流人才到基层去，熟悉基层、了解民生、锻炼成长;有利于增强党的执政能力建设，增进党员干部与人民群众的血肉联系。(5分〉
2.电大行政案例分析论文 篇二
一、电大人事档案管理中存在的问题
1. 对人事档案管理重视不够。
人事档案管理工作在各单位和部门中, 普遍存在不受重视的现象, 在广播电视大学工作的开展过程中, 也存在这个问题。学校更多关注的是教学质量的提高, 对人事档案管理就显现出边缘化和附属化, 只要档案管理工作中不出现丢失、泄密等问题, 能够配合做好查档外调工作, 就算是工作开展正常。由于这种态度和认识, 就出现了档案管理不规范, 管理制度缺失, 工作计划不到位的现象。使档案管理出现严重的滞后和不足, 不能及时跟上信息网络化的发展, 同时, 档案管理设施落后、缺少经费、服务意识不足和人员缺位等现象的时有发生。
2. 人事档案管理水平落后。
在学校的人事档案管理工作中, 仍沿用原始的方法收集相关的资料档案信息, 采用的纸质档案, 在经过多次人工查阅后, 原件易出现纸张变形, 字迹模糊, 对原始资料的完整性造成一定的影响。而且人员配备方面, 管理人员没有经过专业的技能培训, 基础较差, 档案管理技能不足。
3. 人事档案的收集存在不足。
学校人事档案管理工作中, 发现档案的信息量只能反映出大约10个类别的信息, 实用性也存在一定的不足, 这样就会对单位人事的选拔和使用需求造成一定困难。有的档案内容雷同性较多, 没有实用价值, 更没法准确反映个人的真实情况, 参考意义有限。这与单位档案管理制度的执行有关, 在归档及人员信息的收集等方面, 处于相对被动的局面。
4. 学校人事档案管理分散化。
人事档案反映当事人的工作状况, 其中反映教师教学能力、教学工作任务完成情况、业务能力、教研与课改等与教学有关的由教务处管理。而科研立项、课题研究与论文发表等, 由学校的科研部来管理。教职工的社会经历、奖惩状况和社会经历等, 由学校人事部门来管理。这种分散化的管理模式, 易导致人事档案管理出现混乱, 相关材料出现遗失、损坏等情况, 又无法确定相关的责任人, 对人事档案的完整性造成极大的损害。
二、电大人事档案管理问题的对策
针对人事档案管理工作中存在的问题, 只有有针对性地采取相应对策, 才能做好电大人事档案的管理工作。其具体的措施如下。
1. 加强对人事档案工作的组织领导。
对档案管理工作的重视程度, 决定电大人事档案管理工作能否良好开展。在现代科技不断发展的过程中, 档案管理已经往信息化、系统化与科学化方向发展, 档案管理的主要手段电子储存和检索技术的应用, 也提高了人事档案的管理水平。想要达到以上的这些, 就需要广播电视大学的领导和教职工, 以发展的眼光来看待和重视人事档案管理工作, 改变传统的人事档案管理模式, 以积极的态度来对待人事档案管理的革新。一方面要安排一定的资金投入, 对现有的相关设施、设备进行更新, 在人员配备和人员专业技术培训等方面, 做好系统化的组织和安排, 尽快将人员专业化、设施先进化以及管理科学化落到实处。为了充分提高电大人事档案的管理价值, 需要对全校师生的人事档案做到收集好、使用好和管理好, 进一步将广播电视大学的社会教育职能发挥出来, 促使学校教学工作得到进一步提高。
2. 完善学校人事档案材料。
在人事档案管理工作中, 档案材料陈旧、雷同性较多的现状, 无法使人事档案材料的功能充分发挥出来, 也对人事管理工作造成一定的负面影响。因此, 需要对人事档案材料的内容做进一步的完善, 做到材料真实和全面。针对学校的教师档案管理, 可将下列材料做系统的补充和完善:教师专业的基本情况与主要经历;教师的教学水平评定、教学任务完成情况和业绩等教师教学的状况资料, 这些内容的完善要学校参并对其进行分项评定和考核;教师继续教育开展状况;教师在社会和学术方面取得的成就及影响。总的来讲, 就是要将档案管理做到能够动态、客观以及全面, 能反映出教师的教学和教研开展情况, 通过量化的考核与记录, 促进教师工作开展过程中形成良好的竞争机制, 对提高学校人事档案管理以及学校人事工作都有积极的意义, 也为使用人才、培养人才和发现人才提供客观了的依据。
3. 人事档案管理做到规范化和信息化。
对学校人事档案实施科学化管理, 按照从严管理人事档案要求, 坚持以问题为导向, 认真总结分析以往传统档案管理中存在弊端的基础上, 大力推进人事档案信息化建设, 破解人事档案管理难的问题, 实现人事档案管理的规范化和信息化。完善教职工信息库, 通过录入教师个人基本信息, 建立起“干部信息库”。采取补充收集、原件复制和完善手续等方式进行补充和规范, 对档案资料不规范、不齐全的所补充和规范的材料, 注明经办人与办理时间并加盖组织人事部门公章, 建立干部档案变更可追溯制度;建立教职工人事数字档案库。通过图片的形式将干部人事档案存储在数据库, 将教职工个人人事档案纸质文档拍摄录入到数字化系统, 并建立多个副本, 实现教职工档案数字化管理。
4. 提高管理水平, 强化管理效能。
在广播电视大学人事档案管理工作中, 通过提高档案管理水平, 强化管理效能, 结合本单位人事工作的实际情况, 确保人事档案的安全性和保密性。应做到以下两点:选用一名责任心强、严守机密、忠于职守和专业技能好的人员从事档案管理工作, 具体负责档案的收集、鉴别、整理、查阅、借阅、安全与保密等工作, 恪守岗位职责, 严格制度化管理, 为做好档案管理工作提供了强有力的保障;规范工作程序。建立健全查 (借) 阅干部人事档案制度和干部人事档案材料收集归档制度等多项日常管理工作制度, 制作借阅干部人事登记簿。在日常工作中切实做到:收集归档规范化、鉴别整理准确化和借阅档案制度化, 明确要求从档案的收集和整理等方面严格把关, 使干部人事档案管理工作迅速走上了制度化与规范化轨道。
三、结语
广播电视大学的人事档案管理工作, 需要立足现状, 通过对人事档案管理中发现的问题及时总结和处理, 采取有效的改进措施和对策, 从而进一步提高人事档案的管理水平, 也为人事工作的顺利开展提供良好的档案依据, 从而更好的使广播电视大学各项工作的有序开展。
参考文献
[1]李久昕.人事档案管理存在的不足及完善对策[J].黑龙江科技信息, 2012 (12) :114-114.
[2]鲁瑶.企业人力资源管理对人事档案管理工作的新要求[J].档案学讯, 2006 (7) .
[3]赖博熙.试论事业单位人事档案管理[J].兰台世界, 2006 (10) :7-7.
3.电大行政案例分析论文 篇三
关键词：电大财经专业；教学方法；案例教学
案例教学法是在学生掌握了一定的经济理论知识的基础上，利用典型的经济案例，让学生主动参与实践活动，激发学习兴趣，提高分析和解决问题能力的一种促动式教学方法。广播电视大学以培养各级、各种应用型人才为目标，实践性教学环节和教学内容在教学中具有十分重要和突出的地位。电大目前所开设的会计、市场营销和工商管理等财经类专业就具有较强的实践性。学生不仅要掌握必要的财经专业基本理论和基本知识，更要掌握并能够熟练运用专业的基本方法和基本技能，这就要求我们在教学中要重视和加强案例教学，强化对学生动手能力的训练和培养。笔者就电大财经专业案例教学法谈一点粗浅的认识。
一、电大财经专业实施案例教学法的重要性
从仪征电大开放教育财经专业的学员构成看，他们对财经知识的理解、掌握是参差不齐的。我们的学员中，既有在单位上担任会计主管、财务总监、营销部门经理或审计室主任的人员，他们对会计、审计、营销实践十分熟悉；也有根本就没有从事财经工作，以前从来没有学过财经理论的同学，他们缺乏实践经验，财经理论基础薄弱，亟需学习相关的知识。对此，无论是课程设计还是课堂讲授都要充分考虑学生的实际，兼顾各类学生的要求。从教学角度看，案例教学的重要性主要体现在三方面：
（一）能够深化所学的理论知识，通过案例分析加深对理论知识的深层次理解
运用案例教学法，打破以教师讲授为主的教学模式。通过剖析案例，创设一个良好宽松的教学情景，让学生把所学的理论知识运用于会计与理财的实践活动中，把典型问题展现在学生面前，让他们设身处地去思考，从而激发学习兴趣，提高学生发现、分析和解决实际问题能力。案例教学法在法学和医学领域已经使用了很长时间，而在财经教学中的应用历史相对较短。联合国教科文组织根据对各国有关专家意见的调查认为，案例教学法与课堂教学、模拟练习、指导式自学相比，更有利于对学生分析能力的培养，也有利于学生提高知识的接受程度、知识保留的持久性。
（二）能使所学的知识转变为技能，理论学习与实践应用有机地结合
为了培养具有较强综合分析和实际运用能力的人才，在教学过程中，各门课程如何去通过案例教学，做到理论联系实际，有针对性地领会和掌握所学的理论与实务，这是教学实践中需要解决的一个重要问题。选用生动具体、切合实际、紧跟时势、有针对性的典型案例贯穿于教学之中，这对提高教学质量，无疑能取得事半功倍的效果。
（三）逼真模拟训练中做到教学相长
师生之间在共同的分析讨论过程中，通过发散性思维，激发大家的灵感，做到相互启迪，相互学习。可以说，案例教学是对学生实施素质教育的有效手段之一。
二、实施案例教学法应注意的问题
案例教学的开展，无疑对传统的以教师为主的“填鸭式”的教学方式提出了挑战。案例教学法与其他教学方法的不同之处在于它要求学生积极参与而不是被动接受。案例教学能否取得成功，既取决于教师教学组织是否得当，教学方法是否合适，更取决于教师实践能力和学生自主学习能力的高低。
（一）转变观念，提高认识
由于传统教学模式和应试教育的影响，许多电大教师、管理人员以及学生都习惯以传授书本知识为主的课堂教学。老师照本宣科讲起来轻车熟路，学生只要记住书上的名词概念和问题要点即可考试过关，学校只要管住学生来上课即可保证及格率。而实践性教学,特别是课程实践教学不论是学校组织，还是老师教学和学生学习，各方面都有一定的难度，且跟考试成绩也不挂钩，因此，大家都是能不做就不做，把实践教学当作可有可无的事情。
实施案例教学要求我们电大全体员工转变观念，提高认识。正确的观念和认识是做好任何事情的思想基础。各级电大都要认识到案例教学的重要性，切实把案例教学当作关系到人才培养的大事、关系到电大生存与发展的大事来抓，使案例教学贯穿于整个教学体系中，有计划、有目标、有步骤地开展，合理安排案例教学的内容和时间。
（二）转变授课方式
传统教学法是教师讲，学生听，课堂讲授是教学的重点和中心。案例教学法是教师和学生共同参与对实际案例的讨论分析，通常的做法是在课前把书面形式的案例报告交给学生阅读，然后再在课堂上讨论。同时因特网为学生充分了解案例提供了非常便利的条件。因而，在学生充分了解案例的基础上，深入进行案例讨论是组织案例教学的关键。
（三）教师的角色和责任
在传统教学法中，教师的角色是教书匠和讲解员，其角色定位是把自己知道的书本知识传授给学生、双向交流可有可无。而案例教学法中，教师的角色是指导者和推动者，其角色定位是领导案例的全过程。案例教学中，教师还必须具备实际操作经验。复合型知识结构是教师的基本素质。案例大多来源于企业管理的实践，并具有综合性强的特点。在教学中引入案例教学，就是要将教学重点从学习知识转向综合技能训练，强调对学生能力的培养。在案例教学中，教师应精心筛选，编撰典型案例，充分发挥学生的主动性，积极引导学生分析讨论，培养学生分析问题和解决问题的能力。
（四）学生的角色和责任
案例教学的特色在于学生和教师的互动性分析、讨论，甚至辩论。在传统教学法中，灌输式教学模式的长期影响，学生习惯于被动接受教学，学生的角色是听讲者和知识的接受者。完全处于被动的地位。学生参与意识不够，严重影响了案例教学的效果。在案例教学中，学生需要扮演一个积极的参与者的角色，需要学生动手操作。这样，学生学到的知识就不再局限于书本上的内容，同时还有思考问题和解决问题的方法和能力。
（五）及时修改和补充案例教材
传统教学法使用的是多年一贯制的固定教科书，而案例教学法使用的是对特定管理情景和实际经济生活过程的描述。案例教材的编写不可避免地落后于实际经济的发展。教学中根据现实状况的变化对教材不断修改和补充是非常必要的。
（六）处理好理论教学与案例教学之间的关系
财经案例教学既注重理论教学环节，更注重实践教学环节，财经案例教学并不排斥讲授法，就财经理论教学与财经案例教学之间的关系而言，财经理论教学为案例教学提供了分析问题的基础和框架，而案例教学有利于加深对理论教学内容的解决，二者结合才能相辅相成。因此，笔者认为，财经课程的教学，既不能采取传统的讲授法从头讲到尾，也不宜整个课程全部都使用案例教学。 案例教学对于学生掌握财经专业的理念和实际操作是很有效的教学方法。但它仍不能代替财经知识的传授。因此，在教学中要注意处理好案例教学与知识传授的关系。学生只有掌握基础理论知识，才能对其实施案例教学。系统知识讲授不可无，案例教学也必须有。
实践证明，运用案例教学不仅可以提高学生的学习效果，而且也有利于更新教师的知识结构，改进教学方法，丰富教学形式。笔者认为案例教学法是财经专业教学的一种行之有效的教学模式，有助于实现以发展学生为本的教育目标。
参考文献
[1]杨志英.研究型实践教学探讨[J].中国远程教育，2002，（8）.
[2]王志强.论电大继续教育发展模式的创新[J].中国成人教育，2007，（1）．
[3]张凌燕.课堂教学改革的前提：主体教育[J].职教通讯，2004，（5）．
[4]马德林.会计案例教学过程中存在的问题与解决途径[J].财会通讯，2005，（9）．
4.电大行政监督学论文 篇四
行政监督是我国行政管理活动的重要组成部分,也是保证行政管理活动正常运行的必要手段。下面为大家分享了行政监督学论文，一起来看看吧!
摘 要：行政监督是我国监督体系中的重要组成部分，是现代化行政管理的重要环节，也是国家民主与法制的重要内容。尽管目前我国已经形成一个全方位、多层次的行政监督体系，但是其本身仍存在许多的不足，因此，了解行政监督的基本内涵，认真分析行政监督中存在的问题，并提出相应的完善对策，对于提高行政监督的有效性、科学性，完善行政监督体制，遏制行政，有重要意义。
关键词：行政监督;监督意识;监督机制
在我国，随着经济和政治体制改革进程的不断推进，出现了很多行政的现象，严重阻碍了我国的改革发展步伐。现阶段我国正处于政府职能转变的关键时期，政府的各项工作都卓有成效，在法治政府不断发展的同时，人民群众的法律意识和法制观念也在逐渐增强，全社会对依法行政的要求越来越高。加强对权力的制约和监督，已成为我们党和国家政权建设的一个重要课题。适时加强对行政权的制约，有效遏制行政，是当前我国建设社会主义市场经济和民主政治的内在要求，也是更进一步落实反腐工作的重要举措。因此，建立一个科学有效的行政监督机制已经势在必行;否则，行政执法的权力会被滥用，行政执法的目的将难以实现，公众利益也必将会受到威胁。现行的行政监督还存在着一系列的问题和缺陷，需切实进行改革和完善。
一、行政监督的内涵
监督就是监察、督促，在行政管理活动中的监督称为行政监督。现代行政观念产生于19世纪末20世纪初，美国学者古德诺在《政治与行政》一书中提出了“政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行”的著名论断，将行政从政治中脱离出来，因此对于行政监督可以从广义和狭义两方面来理解[1]。广义上的行政监督是指享有监督权的国家机关、政党、社会团体及组织和公民个人等，对行政主体及其公务人员的行政行为进行监察与督促的活动[2]。狭义的行政监督就是指享有监督权的国家机关，对行政主体及其公务人员的行政行为进行监察与督促的活动。基于我国社会发展的实际情况，我们更倾向于从广义上理解行政监督，因为这样能够更加全面地了解行政监督的现状及其发展趋势。无论是国家机关、政党、社会团体与组织或者新闻舆论媒体及公民个人，他们都是行政监督的主体，都依法享有各自的监督权力与权利。在此基础上，通过各种监督主体之间的相互联系，相互配合，相互补充可以更好地制约行政权力，有效地惩治腐败。
二、我国行政监督中存在的主要问题
我国行政监督在促进政府依法办事、提高公务员素质等方面发挥了不可或缺的作用[3]。我国已经形成了内外部相结合的具有中国特色的行政监督体制，并在我国社会主义现代化建设的实践中发挥了积极的作用。但同时我们也必须看到，行政监督在实际的运作过程有很多值得我们注意和研究的问题。具体来说，行政监督中存在的问题主要表现在以下几个方面：
(一)监督意识淡薄，公众参与意识差。监督意识包括监督主体积极参与监督的意识和监督对象自觉接受监督的意识。公众的监督意识不强，不能够正确行使国家法律赋予自己的监督权力，他们认为行政监督就是有权力的去管无权力的，而且由于当前我国行政决策的公开透明度不够，使得监督主体不能深刻认识到这一决策的危害性，因而不敢参与到行政监督中来，以免得罪人。作为监督主体的行政执法人员，有些执法人员思想政治素质不高，工作中不能很好地坚持原则，有的则缺乏扎实的理论知识能力素养，面对当前腐败现象“国际化”的特点，建立一支高素质的执法队伍已经迫在眉睫。就监督对象而言，一些国家行政工作人员缺乏对监督制约的重要认识，缺少自觉接受监督的意识。他们认为监督并不是针对他们而言的，反感甚至厌恶他人对自己的监督，更有甚者，竟然会对监督者进行报复，使得整个行政监督的法制化方面陷入一种混乱的状态。这些都说明了我国目前行政监督体制下的监督意识不够强。
(二)行政监督主体分散，尚未形成有效合力。我国现行的行政监督是主体多、机构多、方式多、渠道多的多元化行政监督体制。监督主体的广泛性是行政监督的特点，主要包括国家机关、政党、社会团体、社会组织、新闻舆论媒体以及公民个人等。这些都是行政监督的主体，但是他们都是在各自的职责范围内进行监督，各自分散展开工作，没有形成高效统一的集合体，处于分散运行的状态。而这样的监督方式，一方面使得监督主体各自的监督能力受到限制，难以发挥监督体系的最大效用，另一方面也会造成监督成本和资源的浪费，造成分工不清的尴尬局面，最终削弱整个行政监督的整体效能，导致行政监督合力的缺乏。
(三)行政监督立法欠缺，法制化程度偏低。行政监督是一种法制监督，必须始终坚持法制化原则，而完善的行政监督立法则是建立科学有效的行政监督机制的重要前提和保障。尽管目前我国已经在行政监督立法方面取得了一定的成绩，但是我们也不得不清醒地认识到，我国行政监督立法发展缓慢，行政监督法律供给不足，尚未形成完整的法律监督体系。例如，对于新闻舆论监督而言，法律并没有制定相应的法律加以保障，仍旧是一个法律上的空白，导致新闻工作者经常在工作中受阻。还有就是，在一些专门性的监督中，由于法律缺少明确的监督规范和监督程序，也使得监督权的运行无从下手。这些都在很大程度上削弱了行政监督的效能，损害了监督工作的严肃性。
(四)行政监督形式单一，难以发挥整体效能。行政监督的形式可以分为事前监督、事中监督和事后监督。对于一个完整的监督体系而言，这三种监督应该同时存在[4]。但是，在实际的生活中，往往是事后追惩性监督较多，忽视了事前预防和事中监督，只是在结果出现后给予补救，而忽视了预防的功能，这样容易造成行政偏差和腐败现象，导致行政监督陷入消极被动的局面。这样一来，会使很多公务人员在心理上形成一种放松的心态，不注重事前的监督，不能积极有效地投入到行政监督中来，从而使得行政监督在长时间的僵持下往往难以形成巨大的威慑作用。
(五)行政监督机制不健全，行政公开程度低。一方面，我国现行的监督制度缺少对行政机关及其公务人员的责任规制，使行政监督没有达到理想的监督效果，从而也使得行政人员的道德素养没有得到有效地提高，究其原因就是没有建立起有效的监督机构，才使一些官员滥用手中权力有了可乘之机。另一方面，我国现行监督制度中有效地制约公权力的舆论监督机制还很匮乏。媒体监督仍然是我国行政监督中的一个薄弱环节，《新闻法》的立法空白使得新闻工作者的舆论监督权受到多方的侵犯，不能很好地履行监督职责。此外，政府信息公开化的程度不够，也使得群众的政治参与机制有所欠缺，人民群众不能很好地表达自己的声音，捍卫自己的利益。
三、完善我国行政监督的对策分析
为了有效地解决我国现行行政监督中存在的问题，从整体上健全我国的行政监督体制，实现行政监督的最大社会效能，进而推进依法行政的进程，建设法治政府，必须对现行的.行政监督进行完善，笔者认为应当从以下几方面进行努力：
(一)增强监督意识，提高监督效能。从坚持行政监督的实效性原则出发，以最终履行监督职责、实现监督效果为目标，加强监督主体和监督对象的监督意识。一方面，监督主体应积极主动地行使国家法律赋予的监督职权，深刻意识到自己肩负的监督责任对于促进国家行政机关依法合理行政的重要性。各监督主体之间应该相互协调配合，形成监督合力，以高度的责任感和使命感，积极参与到行政监督中来，使监督落到实处，发挥制约行政权力的作用;另一方面，监督对象应积极自觉地接受行政主体的监督，特别是一些领导干部，更应该提高自身党性修养，不断提高自我约束的意识，树立正确的人生观和价值观，增强接受监督的意识，做到对党、对人民负责。
(二)整合监督主体，形成监督合力。保持行政监督机关的独立性，是我们行使职权的基础，但是各监督主体之间的工作分散，缺少协调，监督尚未形成合力，已经严重影响了监督体系的整体功能的发挥，因此有必要建立一个综合性的协调机构，以整合监督合力。在具体的运行过程中，可以先将各监督主体的目标加以协调，然后在监督过程中可以使各监督机构之间能够有机联系，互相配合，使各种分力最终形成一股强大的合力，形成一个有机的统一体，确保监督过程的科学有序进行。只有形成监督合力，才能最大程度地实现监督的整体社会效能，推进政府法制建设的进程。
(三)完善监督立法，确保法律供给。行政监督作为一种法制监督，必须始终贯彻其法制化的原则，将法律规定作为其一切活动的准则和出发点。在我国的现行监督体制下，应加快监督立法的进程，既要制定专门的监督法律法规，又要制定统一的行政程序法，使监督的过程严格按照法律程序进行。同时针对新闻媒体的监督受阻的现状，也应加快《新闻法》的立法进程，并针对具体运行过程中的新情况、新问题，及时进行法律法规的修改和完善，并应有所创新，只有这样才能为行政监督提供可靠的法律保障。
(四)完善监督方式，实行全程监控。落实行政监督的全程性原则，使行政职权的运作成为一个过程，也只有在运作的过程中，行政职权才能得到有效的控制。我们必须重视事前和事中两个环节，并将事后环节放于事前、事中的基础上，将三者衔接在一起，构成一个统一的整体，否则，无论缺少哪一个，都不能算是完整的行政监督体系，不能有效地防止行政权力的滥用，从而破坏了监督制度的权威和公信力。
(五)创新监督机制，坚持行政公开。我们应建立相关的行政人员的道德机制，提高行政人员的道德修养，从而建立一支高素质的执法队伍，并完善监督责任追究制，使每个行政人员都能为自己的行为负责。而且，我们也应该完善舆论监督机制，加强新闻立法，以切实保障新闻工作者的权益。更重要的是，我们要完善政府信息公开制度，始终坚持行政监督的公开性原则，进一步扩大政务的公开性和透明度，为公众参与行政监督创造良好的政治环境。
四、结语
行政监督是民主政治的本质特征，是保证党政机关公正廉洁的重要环节，科学有效的行政监督体制对于加强和改善行政执法，提高执法水平，推进行政体制改革，促进行政权力的合法、合理行使具有重要意义。同时对于提高行政行为的社会效益以及依法合理促进法治政府的建设，优化政府形象等方面也扮演着重要角色。因此，我们有必要对行政监督中存在的问题进行分析并进行完善，以提高行政监督体系的有效性，实现行政监督的最大监督效能，维护公众利益，建设法治文明。
参考文献：
[1]王沪宁，竺乾威.行政学导论[M].上海：上海三联书店，1988：3-5.
[2]石佑启，杨志坤，黄新波.论行政体制改革与行政法治[M].北京：北京大学出版社，2009.
[3]杨建淮.完善我国行政监督体制的路径选择[J].珠海市行政学院学报，2010，(2).
5.电大行政领导学单选 篇五
A按决策目标的数量分类，决策可分为（单目标决策与多目标决策）
A按决策问题的出现概率分类，决策可分为（程序性决策和非程序性决）
A按决策主体的决策方式不同，决策可分为（经验决策和科学决策）
A按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中的是(集权式领导)
B（健壮的身体)不属于美国领导学大师华伦•本尼斯（Warren Bennis）的领导者素质的最基本结构之一
B被公认为“人力资本之父”的是(舒尔茨)
B不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（模拟决策法）
B不属于公共管理范畴的是（照章纳税）
B不属于渐进决策模型的特点有（最佳原则）
B不属于领导决策要素的是（决策前景）
C曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于（横向思维）
C冲突属于（高对抗性行为）
C从不同的学科分析，领导者扮演着不同的角色，从政治的本质和领导的基本职能出发，领导者是（利益的分配者）
C从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（领导力）
C促使领导从管理中分化，超越出来，并且具有独立意义的原因不包括（中国改革开放的结果）
D（现代社会）的领导权力是一种法理型的权力。
D道家的政治思想是（无为而治）
D邓小平认为领导的本质是（领导就是服务）
D电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个（虚拟政府）
D对领导者素质理论（又称特质理论）不正确的说法是（它是管理科学自19世纪产生以来始终研讨的问题）
D对于领导者来说，（政治素质）是第一位的。
F封建制领导效能理论注重对(领导者个人特质)的研究，具有浓厚的宗教色彩。F风险决策法有（决策树法）
G各种演说都有一定的要求，其中（工作演说）要求观点鲜明或新颖，分析深入，具有一定的理论深度，能够启迪人的智慧。
G根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为（一长制与委员会制）G根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为（集权制与分权制）
G根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为（完整制与分离制）
G根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为（层级制与职能制）
G公共产品有两个显著特点，它们是（非竞争性和非排他性）
G公共管理领域的危机主要是（信任危机）
G关于家长制的说法不正确的是（在家内有时可以实行民主制作风）
G国内公共行政当前有两点最显著的变化，其中一个变化是（公共行政领域的扩大）
G据联合国教科文组织2000年对62个国家进行的调查，（89％）的国家在不同程度上开展电子政务。
H华伦•本尼斯认为一个不败的领导人，必须依靠三条腿来支撑，这说明了领导素质具有（综合性）
J(领导效能)既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标
J（沟通方式）即是对沟通通道（媒介）的选择
J激发思维创新的首要因素是（目标）
J坚持对领导效能的主观与客观相结合的原则，具体地说要做到(分析时间因素)
J检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（决策追踪）
J简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（直线式）组织结构
J结构理论认为，领导效能取决于(组织特性)
J决定和体现着领导的本质的是（领导活动的社会属性）
K科学决策的第一步是（发现问题）
K孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的（人本思想）L理性决策模型的特点有（最佳原则）
L领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（权变理论色彩）的领导理论
L领导关系的两重属性中，（社会属性）占据主导地位
L领导环境发展的第一原则是（科学性原则）
L领导活动的归宿是（领导目标）
L领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（社会属性）
L领导魅力的心理根源，在于（追随者对领导者的态度）
L领导魅力结构包括（魅力链与魅力面），这些都具有可观察性，因而也是实证的 L领导权力的发展变化是与（社会发展阶段）紧密相连的L领导权力的发展变化是与（阶级）紧密相连的L领导体制的本质属性是(社会属性)
L领导体制的核心是(各级各类领导机关职责与权限的划分)
L领导体制是在政治体制和经济体制基础上逐步形成一系列原则的支配下，逐步建立起来的。这些原则不包括（运转协调的原则）
L领导效能测评与测评对象的关系，就是(反映与被反映)的关系
L领导行为模式的本质特征是（领导行为与目标联系的间接性）
L领导行为四分图理论，又称为（俄亥俄模式）
L领导学的产生是（社会化大生产）的客观要求
L领导艺术美的内核是（品德）
L领导艺术美的体现方式是（领导技巧）
L领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是（领导沟通）
L领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于（协调艺术）L领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（正负两种方向）L领导者在发展过程中采用许多方法，其中不包括（比较学习法）
L领导者在工作中的下列表现，恰当的是（既坚持原则又保持灵活性）
M美国权力主义政治学者哈罗德•拉斯韦尔从心理动力方面将政治人物分为三种主要类型，（实干家）不属于这个范畴
M美国学者库塞基和波斯纳的领导特质理论着重论述了排在前四位的特质，其中排在第一位的是（诚实）
M美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在《经济发展的理论》一书中以（技术创新）为核心对“创新”进行了论述
P培养团队选手的方法有多种，其中不包括（辞退）
Q权变领导理论的研究重点在（领导者、被领导者的行为和领导环境的关系）
R人类的领导活动发端于（原始社会）
R人力资源管理的核心问题是怎样(激励人的内在潜力)
R人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的(能动性)
R任务结构是指（任务的明确程度和对任务的负责程度）
S（权力）是领导关系存在的前提
S（横向沟通）是指同一层级的工作人员、工作群体及其领导者之间的沟通
S（守望环境）是指公共行政部门通过新闻媒体观察监测公共环境的变动，及时、灵敏地做出分析和判断
S（思维方法）是思维方式的核心内容和具体体现
S(领导目标)是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线
S（权力）是领导关系存在的前提
S（马太效应）是美国哥伦比亚大学社会学教授罗伯特•默顿在1973年提出的一个概念 S（人）是领导关系中的核心
S（语言）是人际沟通的根本特点
S生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能、（审美功）
S事物的实际状况与应有状况之间的差距（问题）
S首先提出正式群体和非正式群体分类的是(梅奥)
S受X理论影响而产生的是（重事式领导）
S思维创新的逻辑起点是（创新意识）
S思维的物质性根源于（思维器官的物质性）
S思维方法存在的和发展的必要条件是（思维方式的相对稳定性）
S思维方式中最基本、最实质的部分是（思维方法）
T提出公平理论的是(亚当斯)
T提出期望理论的是(弗洛姆)
T通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（纵向协调）
W为决策中枢系统提供专门咨询服务的是（智囊系统）
W为缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是（决策目标）
W文化本质上是(社会活动的产物）
W文化的（非自然的指向）主要用来说明人对自然的加工改造及其历史性成果。W文化中最为活跃的因素是（物质文化）
W我国领导体制最主要的弊端是（权利过分集中）
W我国领导学发展的关键时期是（20世纪80年代）
X下列（处理问题能力）不属于美国学者罗伯特•卡茨的领导者必备技能之一
X下列（协议性）不属于公权力的特性
X下列（组织民主气氛不浓，领导专制倾向严重）不是实际工作中发生领导替代的三个主要条件之一
X下列对公权力的描述不当的是（权力相对集中，注重权力运行中的统一性和高效率 X下列关于权力起源的学说，除了（神权说）外，其他主张都有一定程度上的合理性 X下列因素不属于费德勒权变理论的是（下属成熟度）
X下列因素不属于早期特质理论中的个性特质的是（记忆力）
X下列属于沟通必须具备的条件是（传递信息的一定手段）
X下列属于领导艺术的创造性的有（有效性）
X现代思维方法的核心内容和本质特征是（高度辩证的系统思维方法）
X信息流动的途径是指（沟通网络）
X形成团队文化，需要（设立共同的目标）
Y要建设成功的团队首先要（了解团队的作用）
Y要建设一个成功的团队首先要（了解团体方面的理论）
Y要做到有自知之明和善于自处，应（乐于自省，解剖自己）
Y一般情况下，领导幅度应以（二八律）为宜
Y一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（气质）
Y一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（性格）
Y以下属于领导艺术审美特征的是（适度性）
Y有限理性决策模型的特点有（满意原则）
Y有效预防和避免危机事件发生的方法是（危机预警）
Y运用同态模型的原理进行决策的方法是（模拟决策法）
Z（矩阵式）组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务
ZZ理论在领导方式上的表现是（人事并重式）
Z在（传统社会）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合Z在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是（利克特）
Z在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷MLQ中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和（智能激发）
Z在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存，相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是(领导者与被领导者间的互动关系
Z在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是（自然性影响力）Z在团队建设中，让每个成员都能做到各尽其才的方法是（合理建构）
Z在我国，按照国家公务员的领导职务序列，公共行政领导者可分为（10个）职务等次。Z在现代社会中，一个人大约有(90%)的知识是在工作实践和职业学习中获得的Z在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（呈正相关关系）Z在协调工作中，必须协调的对象有(协调群体中的个人)
Z在专家式领导中,“软专家”是指（擅长领导与管理的专家）
Z在组织文化中，最基本、最具有持久性因素是（核心价值）
Z造成传送障碍的原因是（非语言障碍）
Z战略环境分析有（内部环境与外部环境）
Z战略研究的理论基础是（系统管理学）
Z战略研究的主要方法有（预测）
Z战略制定的基本原则（长期效应原则）
Z真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在（经济领域）
Z中国古代领导思想中的民本思想主要包括(爱民)
Z知识经济的本质特征是（创新）
Z追随者的对抗权主要来自（领导者必须依赖追随者）
Z纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是（对偶然事件的敏感程度）
Z组织的公共沟通首先必须（分析相关利益者）
Z组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于（信道障碍）
6.电大行政案例分析论文 篇六
后面附参考答案
单选题（共10题，共20分）
1.下列说法正确的是（）。
A
行政机关并不是唯一的行政主体
2.下列不属于行政主体的是（）。
C
青岛市市南区八大湖街道办事处
3.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（）。
B
一般行政法与特别行政法
4.以下说法不属于行政程序合法内容的是（）。
C
行政行为内容应当合情合理
5.行政行为是指行政主体行使（），作出的能够产生行政法律效果的行为。
B
行政职权
6.权力机关对行政立法的监督应当是（）。
A
既可以是事前监督，也可以是事后监督
7.在我国，最高的行政立法主体是（）。
C
国务院
8.行政法律关系产生的事实前提是（）。
D
行政法律事实
9.以下法律规范不可以设定行政许可的是（）。
B
国务院部门规章
10.行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和（）。
D
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织
11.被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（）。
A
委托的行政机关承担
12.我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种（）。
C
层次制
13.下列说法不正确的是（）。
A
行政主体是行使立法权的国家权力机关
14.在行政法律关系双方当事人中，（）。
B
必有一方是行政主体
15.属于行政职务关系变更的是（）
C
升职
16.行政许可公开原则不包括（）。
A
公开国家秘密
17.抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（）。
C
依据行政行为实施的对象及适用力的不同
18.下列说法不正确的是（）。
C
行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会
19.下列说法正确的是（）。
C
我国的行政机关由国家权力机关产生
20.为了防止火灾蔓延，行政机关将处于下风向的房屋拆除的行为属于（）。
B
即时强制
21.下列说法不正确的是（）。
C
行政监察是一种不经常性的、间接的监督形式
22.下列属于对人身自由的行政强制措施的是（）。
C
强制扣留
23.行政法是调整（）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。
A
行政权
24.在当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款的数额为（）。
B
20元以下
25.关于行政处罚的具体量罚，下列说法不正确的是（）。
C
不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚
26.下列说法不正确的是（）。
C
行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会
27.下列说法正确的是（）。
C
我国的行政机关由国家权力机关产生
28.下列说法不正确的是（）。
C
行政监察是一种不经常性的、间接的监督形式
多选题（共10题，共40分）
1.下列说法正确的是（）。
B
行政许可的内容是国家一般禁止的活动
C
行政许可是依申请的行政行为
D
行政许可是一种不要式行政行为
参考答案：B,C；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：0
2.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（）。
A
公民甲
C
某区公安分局
3.被委托组织与被授权组织的区别在于（）。
A
性质不同
B
产生依据不同
C
行为后果不同
D
法律地位不同
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
4.行政法制监督的主体包括（）。
A
国家权力机关
B
国家司法机关
C
上级行政机关和专门行政监督机关
D
国家机关体系以外的公民组织
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
5.在行政合同中，行政主体的权利有（）。
A
对合同的监督指挥权
B
单方面变更合同权
C
单方面解除合同权
D
制裁权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B；试题分数：4；考生得分：0
6.下列说法正确的是（）。
A
以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导
B
以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导
C
个别的行政指导是指行政机关针对不特定的行业、地区和行政相对方所进行的行政指导
D
普遍的行政指导是指行政机关针对特定的行业、地区和行政相对方所进行的行政指导
参考答案：A,B；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：0
7.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。
A
行政关系属于法律关系
B
行政法律关系以行政关系为基础
C
行政法律关系以国家强制力作为保障
D
行政关系经行政法调整转为行政法律关系
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
8.不予行政处罚的情形有（）。
A
违法行为轻微，并及时纠正
B
不满14周岁的人有违法行为的C
不满18周岁的人有违法行为的D
精神病人在发病期间有违法行为的参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：4
9.行政合理性原则的具体要求体现在（）。
A
任何人不能成为审理自己案件的法官
B
行政行为的动因应当符合法律目的C
行政行为应当建立在正当考虑基础之上
D
行政行为内容应当合乎情理
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
10.下列说法正确的是（）。
A
行政责任的主体仅限于执行公务的人员
B
行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当
C
行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任
D
承担行政责任须有主观上的故意或过失
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C；试题分数：4；考生得分：0
1.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（）。
A
直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动
B
有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
C
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
D
企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
2.国家行政机关有如下特征（）。
A
国家行政机关是国家最高权力机关
B
国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织
C
国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织
D
为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动
参考答案：B,C,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：0
3.行政合理性原则的具体要求体现在（）。
A
任何人不能成为审理自己案件的法官
B
行政行为的动因应当符合法律目的C
行政行为应当建立在正当考虑基础之上
D
行政行为内容应当合乎情理
参考答案：B,C,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
4.在行政合同中，行政主体的权利有（）。
A
对合同的监督指挥权
B
单方面变更合同权
C
单方面解除合同权
D
制裁权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,C,D；试题分数：4；考生得分：0
5.行政法律关系的产生需要具备的基本条件是（）。
A
有相应的行政法律规范的存在B
具有导致行政法律关系发生的法律事实
C
有合格的行政主体的存在D
有合格的法律关系主体的存在参考答案：A,B；考生答案：A,C,D；试题分数：4；考生得分：0
6.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（）。
A
主体变更
B
客体变更
C
形式变更
D
内容变更
参考答案：A,B,D；考生答案：A,C,D；试题分数：4；考生得分：0
7.下列属于行政处罚形式的有（）。
A
罚金
B
警告
C
行政拘留
D
罚款
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
8.引起行政合同终止的主要原因有（）。
A
合同期限届满
B
双方当事人同意解除合同
C
相对方单方解除合同
D
行政机关单方解除合同
参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
9.下列说法正确的是（）。
A
行政责任是一种法律责任
B
行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当
C
行政责任必须为行政法律规范所确认
D
承担行政责任须有主观上的故意或过失
参考答案：A,B,C,D；考生答案：B,C；试题分数：4；考生得分：0
10.行政职权包含的内容是（）。
A
行政立法权
B
行政处罚权
C
行政许可权
D
行政复议权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
1.被授权组织的类型包括（）。
A
特定的事业单位
B
特定的企业单位
C
特定的社会团体
D
特定个人
参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：4
2.在我国行政法的渊源有（）。
A
宪法和法律
B
行政法规与规章
C
地方性法规
D
自治条例和单行条例
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
3.能够作为行政主体的行政机关包括（）。
A
国务院的直属机构
B
地方各级人民政府的职能部门
C
地方人民政府的派出机关
D
全国人大常委会
参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：4
4.下列属于行政处罚形式的有（）。
A
罚金
B
警告
C
行政拘留
D
罚款
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
5.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（）。
A
直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动
B
有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
C
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
D
企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
6.行政职权的特征包括（）。
A
强制性
B
不可处分性
C
职权与职责的统一性
D
稳定性
参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：0
7.根据《公务员法》规定，可以引起公务员法律关系发生的是（）。
A
选任
B
委任
C
聘任
D
考任
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
8.下列权力中属于行政职权的是（）。
A
规章制定权
B
行政奖励权
C
行政强制执行权
D
行政复议权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：0
9.行政相对方的义务包括（）。
A
服从行政管理的义务
B
协助行政主体执行公务的义务
C
参加听证的义务
D
遵循法定程序的义务
参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：4
10.关于行政法律关系的表述，正确的有（）。
A
行政法律关系属于法律关系
B
行政法律关系由国家强制力作保障
C
行政法律关系以行政关系为基础
D
行政法律关系等同于行政关系
参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：4
1.下列说法正确的是（）。
A
行政许可的内容是国家许可的活动
B
行政许可的内容是国家一般禁止的活动
C
行政许可是依申请的行政行为
D
行政许可是一种不要式行政行为
参考答案：B,C；考生答案：C；试题分数：4；考生得分：0
2.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（）。
A
公民甲
B
某派出所
C
某区公安分局
D
某市公安局
参考答案：A,C；考生答案：A,C；试题分数：4；考生得分：4
3.被委托组织与被授权组织的区别在于（）。
A
性质不同
B
产生依据不同
C
行为后果不同
D
法律地位不同
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
4.行政法制监督的主体包括（）。
A
国家权力机关
B
国家司法机关
C
上级行政机关和专门行政监督机关
D
国家机关体系以外的公民组织
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
5.在行政合同中，行政主体的权利有（）。
A
对合同的监督指挥权
B
单方面变更合同权
C
单方面解除合同权
D
制裁权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
6.下列说法正确的是（）。
A
以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导
B
以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导
C
个别的行政指导是指行政机关针对不特定的行业、地区和行政相对方所进行的行政指导
D
普遍的行政指导是指行政机关针对特定的行业、地区和行政相对方所进行的行政指导
参考答案：A,B；考生答案：C；试题分数：4；考生得分：0
7.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。
A
行政关系属于法律关系
B
行政法律关系以行政关系为基础
C
行政法律关系以国家强制力作为保障
D
行政关系经行政法调整转为行政法律关系
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
8.不予行政处罚的情形有（）。
A
违法行为轻微，并及时纠正
B
不满14周岁的人有违法行为的C
不满18周岁的人有违法行为的D
精神病人在发病期间有违法行为的参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：4
9.行政合理性原则的具体要求体现在（）。
A
任何人不能成为审理自己案件的法官
B
行政行为的动因应当符合法律目的C
行政行为应当建立在正当考虑基础之上
D
行政行为内容应当合乎情理
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
10.下列说法正确的是（）。
A
行政责任的主体仅限于执行公务的人员
B
行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当
C
行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任
D
承担行政责任须有主观上的故意或过失
参考答案：B,C,D；考生答案：C；试题分数：4；考生得分：0
1.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（）。
A
直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动
B
有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
C
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
D
企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
参考答案：A,B,C,D；考生答案：B,C；试题分数：4；考生得分：0
2.国家行政机关有如下特征（）。
A
国家行政机关是国家最高权力机关
B
国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织
C
国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织
D
为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
3.行政合理性原则的具体要求体现在（）。
A
任何人不能成为审理自己案件的法官
B
行政行为的动因应当符合法律目的C
行政行为应当建立在正当考虑基础之上
D
行政行为内容应当合乎情理
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
4.在行政合同中，行政主体的权利有（）。
A
对合同的监督指挥权
B
单方面变更合同权
C
单方面解除合同权
D
制裁权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
5.行政法律关系的产生需要具备的基本条件是（）。
A
有相应的行政法律规范的存在B
具有导致行政法律关系发生的法律事实
C
有合格的行政主体的存在D
有合格的法律关系主体的存在参考答案：A,B；考生答案：A,C,D；试题分数：4；考生得分：0
6.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（）。
A
主体变更
B
客体变更
C
形式变更
D
内容变更
参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：4
7.下列属于行政处罚形式的有（）。
A
罚金
B
警告
C
行政拘留
D
罚款
参考答案：B,C,D；考生答案：B；试题分数：4；考生得分：0
8.引起行政合同终止的主要原因有（）。
A
合同期限届满
B
双方当事人同意解除合同
C
相对方单方解除合同
D
行政机关单方解除合同
参考答案：A,B,D；考生答案：--；试题分数：4；考生得分：0
9.下列说法正确的是（）。
A
行政责任是一种法律责任
B
行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当
C
行政责任必须为行政法律规范所确认
D
承担行政责任须有主观上的故意或过失
参考答案：A,B,C,D；考生答案：--；试题分数：4；考生得分：0
10.行政职权包含的内容是（）。
A
行政立法权
B
行政处罚权
C
行政许可权
D
行政复议权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：--；试题分数：4；考生得分：0
1.被授权组织的类型包括（）。
A
特定的事业单位
B
特定的企业单位
C
特定的社会团体
D
特定个人
参考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：4
2.在我国行政法的渊源有（）。
A
宪法和法律
B
行政法规与规章
C
地方性法规
D
自治条例和单行条例
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
3.能够作为行政主体的行政机关包括（）。
A
国务院的直属机构
B
地方各级人民政府的职能部门
C
地方人民政府的派出机关
D
全国人大常委会
参考答案：A,B,C；考生答案：B,D；试题分数：4；考生得分：0
4.下列属于行政处罚形式的有（）。
A
罚金
B
警告
C
行政拘留
D
罚款
参考答案：B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
5.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（）。
A
直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动
B
有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
C
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
D
企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；试题分数：4；考生得分：4
6.行政职权的特征包括（）。
A
强制性
B
不可处分性
C
职权与职责的统一性
D
稳定性
参考答案：A,B,C；考生答案：A,B；试题分数：4；考生得分：0
7.根据《公务员法》规定，可以引起公务员法律关系发生的是（）。
A
选任
B
委任
C
聘任
D
考任
参考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C；试题分数：4；考生得分：0
8.下列权力中属于行政职权的是（）。
A
规章制定权
B
行政奖励权
C
行政强制执行权
D
行政复议权
参考答案：A,B,C,D；考生答案：B,C,D；试题分数：4；考生得分：0
9.行政相对方的义务包括（）。
A
服从行政管理的义务
B
协助行政主体执行公务的义务
C
参加听证的义务
D
遵循法定程序的义务
参考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；试题分数：4；考生得分：4
10.关于行政法律关系的表述，正确的有（）。
A
行政法律关系属于法律关系
B
行政法律关系由国家强制力作保障
C
行政法律关系以行政关系为基础
D
行政法律关系等同于行政关系
参考答案：A,B,C；考生答案：A,C；试题分数：4；考生得分：0
判断题（共10题，共20分）
1.除当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40日内作出行政许可决定。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
2.国务院直属机构的职权包括制定规章权、行政事项处理权和裁决争议权。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
3.行政立法是一种具体行政行为。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
4.权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
5.在一般情况下，警告可以适用于任何违法行为。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
6.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
7.行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
8.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
9.在政府系统内部，上级行政机关有权对下级行政机关的行政管理活动进行监督，而下级行政机关对上级行政机关的行政管理活动没有监督权。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
10.被授权组织和被委托组织都是基于法律的授权产生权利和义务。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
1.行政强制是一种抽象行政行为。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
2.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
3.行政不当是行政主体及其执行公务人员的违法。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
4.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
5.权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
6.行政职务的产生一般包括选任、委任、调任和聘任。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
7.审计监督的本质是一种经济监督活动。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
8.行政指导是一种行政机关和行政相对方双方的意思表示行为。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
9.行政职责是指行政主体在行使职权过程中享受的权益。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
10.除当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40日内作出行政许可决定。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
1.限制人身自由的行政处罚由法律、行政法规来设定。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
2.行政立法是一种准立法行为。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
3.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
4.行政许可是指行政主体根据职权主动提出并为行政相对方颁发执照、许可证，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
5.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
6.《行政许可法》确立了信赖利益保护原则，具体是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
7.学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
8.行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。（）
T
√
F
×
参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
9.行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
10.行政职权依其来源分为固有职权和授予职权。（）
T
√
F
×
参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
1.除当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40日内作出行政许可决定。（）
T
√
F
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
2.国务院直属机构的职权包括制定规章权、行政事项处理权和裁决争议权。（）
T
√
F
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
3.行政立法是一种具体行政行为。（）
T
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
4.权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。（）
T
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
5.在一般情况下，警告可以适用于任何违法行为。（）
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
6.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。（）
T
√
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参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
7.行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为。（）
T
√
F
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
8.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（）
T
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参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
9.在政府系统内部，上级行政机关有权对下级行政机关的行政管理活动进行监督，而下级行政机关对上级行政机关的行政管理活动没有监督权。（）
T
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
10.被授权组织和被委托组织都是基于法律的授权产生权利和义务。（）
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
1.行政强制是一种抽象行政行为。（）
T
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参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
2.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。（）
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
3.行政不当是行政主体及其执行公务人员的违法。（）
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参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
4.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（）
T
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
5.权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。（）
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
6.行政职务的产生一般包括选任、委任、调任和聘任。（）
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参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
7.审计监督的本质是一种经济监督活动。（）
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参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
8.行政指导是一种行政机关和行政相对方双方的意思表示行为。（）
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
9.行政职责是指行政主体在行使职权过程中享受的权益。（）
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
10.除当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40日内作出行政许可决定。（）
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参考答案：F；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：2
1.限制人身自由的行政处罚由法律、行政法规来设定。（）
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参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
2.行政立法是一种准立法行为。（）
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
3.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。（）
T
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
4.行政许可是指行政主体根据职权主动提出并为行政相对方颁发执照、许可证，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。（）
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参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
5.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。（）
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
6.《行政许可法》确立了信赖利益保护原则，具体是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。（）
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参考答案：T；考生答案：F；试题分数：2；考生得分：0
7.学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。（）
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
8.行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。（）
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参考答案：F；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：0
9.行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。（）
T
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参考答案：T；考生答案：T；试题分数：2；考生得分：2
10.行政职权依其来源分为固有职权和授予职权。（）
T
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7.电大行政案例分析论文 篇七
关键词：基层电大,面授教学,远程教学
远程教育从其诞生到现在, 经历了三个阶段:函授、广播电视、网络信息技术。作为远程教育办学主体的广播电视大学, 通过探索与改革至今基本上形成了以网络技术手段为主, 注重多种媒体有效整合的开放教学学习模式。但教学手段和技术的更新是否为广播电视大学的教育教学质量带来了质的改变, 笔者针对这个问题, 以贵州省黔东南州为例, 通过调研, 总结了一些观点和方法, 希望能为电大更好地开展教育教学、为下一步开放大学地方学院的建设提供一些可行性建议。
一、目前基层电大面授课教学与远程教学的开展情况
基层电大是广播电视大学具体教学实施的主体单位, 主要包括县 (市) 级电大及下属工作站。其“教学”分为在学校内进行的课堂教学即“面授教学”和指导学生进行学习活动的“远程教学”两种。
(一) 面授课教学开展情况
广播电视大学的面授教学, 基于其学员多为业余学习形式、工学矛盾较为突出, 其教学面授方式与普通高校不同。目前普遍采用的是“面授导学”形式。基层电大的面授教学设计是通过短时间的课程学习引导, 指导学生完成课程学习。教师讲授的内容以讲解课程的重点、难点、形成性考核作业、期末复习、网络获取学习资源 (或学习) 的技能方法、发帖方法等为主。从教学设计来说, 理论是正确的, 是符合教学规律的。但是从黔东南广播电视大学教学开展情况的调研结果来看, 情况不容乐观。该校《计算机应用基础教材》是本科段各专业公共课, 是全国计算机统考课程, 学校2013至2015年面授导学情况为:上课率第一天到课率15%左右, 然后逐渐下降至5%左右, 最后没有人到校上课。从2015年第一学期所开课面授课的检查表分析, 该校共计36门课程面授课面授到课率低, 大多数课程从第一天的4%左右降至第二天没有学生到校上课。有些课程根本没有学生参加面授, 还有课程安排了面授, 教师因为教材未到取消面授的情况。
(二) 远程教学开展情况
黔东南广播电视大学目前使用的教学平台为中央电大赠给的“电大在线”教学平台1.5版。尽管该校加强网络平台二次开发, 增加了“直面班主任”“精品课程”“BBS讨论”“期末考试试题题库”, 并做了学生上网相关的硬性规定, 请部分教师上挂网上作业, 要求学生上网完成作业。但是从学校平台后台调出相关数据进行分析发现, 班主任和学生之间的沟通交流使用最高的工具是QQ;学生网络发帖废帖, 教师回复帖子少;学生基本上不到网上看课件, 到平台去下载资料的基本上为考试使用;教师精心整理的资料不多;基层电大平台考察学生网上学习课程情况不方便, 发帖模块版本太旧, IE7以上浏览器无法显示发帖内容等。学生网络学习效果极差。中央电大开放的“同学APP”学生下载浏览量不大;分校委托上海蓝桌集团建设的“蓝卓平台”教师基本上用于群发短信通知学生领书、缴费、考试, 其他功能基本不用。
笔者为进一步考察学生和各工作站的教学情况对教师和学生进行调查问卷。
调查问卷显示:每个月上电大网站进行远程课程学习的学生不足10%。大多数学员是期末时才上网去看看复习资料。有10%的学生没有网络学习条件;有50%以上的学生回答工作忙无时间上网学习。教学点的教学活动较少, 相当多的教师沦为为学生完成网络作业、网络考试的工具。
二、面授教学与远程教学开展问题的分析
(一) 从学生层次看问题
在学历补充教育已经进行多年、高校大量扩招的今天, 参与远程教育学习的广播电视大学学生基本分成三大类。第一类:低龄化学生 (25岁以下) 占总学生一半以上。这些学生由高考落榜生、高中没有毕业混迹社会多年的学生, 以及一些中职学生组成。第二类是家庭条件相对较差、地处偏远的农村基层干部, 占总学生20%不到。还有一类是学历低需要进一步升造的大专生 (少数是根据工作需要而转专业的学生) , 占学生总数的30%左右。第一类学生的学习素养本来不高, 网上自主学习往往不知如何入手;学生的学习持续性较差, 学生贪玩, 参加面授学习的自觉性差。第二类学生对计算机等网络终端的使用能力普遍不高、有的甚至没有硬件条件, 没有网络等, 这部分学生由于离教学点相对较远, 有些也不能全勤参加学校的面授导学活动。第三类学生条件相对较好, 有上网技能、有硬件资源的学生, 但是他们工学矛盾非常突出, 往往没有时间到校听课也没有时间上网学习。
(二) 从管理者角度看问题
以黔东南广播电视大学为例, 把参加电大教育的管理者分为三类:教师、班主任和校领导。
1.教师。教师的教是为了学生的学, 然而, 由于广播电视大学的性质是管理教学型, 造成基层电大往往没有自己的名师, 在高校尚未扩招时, 电大能充分利用社会资源, 请到一些本地学校的良师到校上课, 高校扩招后, 这些老师疲于应付本校教学, 多数不再到电大上课;同样, 社会上一些专家学者也因到电大上课课酬不高等原因, 不愿到电大讲授课程。电大的教师教学水平不高使得来上课的学生容易产生厌学、逃学心理。另外教师多为双肩挑、教学及管理任务过重, 疲于应付管理工作;学校考勤制度不健全, 各类培训较多, 几乎没有节假日, 劳心劳力无法更好地完成过多的教育教学任务。
2.班主任。开设面授导学课的另一个好处是有利于班主任与学生、学生与学生之间互相沟通交流、便于开展小组学习活动。这就引入了管理者问题。电大的管理者 (班主任) 有些是教师, 有些是学校的工勤人员, 他们既是学生开展面授教学活动的号召者、面授教学过程的监控者和管理者, 又是学生进行远程活动的指导者、引领者, 他们是连接学校与学生的桥梁和纽带。然而, 电大往往缺乏认真组织教学活动的班主任。黔东南电大管理人员总体管理水平不高, 加之在基层电大重招生的大环境下, 许多班主任招的都是与自己沾亲带故的“亲戚”, 民族地区向来讲究人情世故, 人情债常导致管理者帮学生搞考试答案、帮学员写论文等现象发生。个别班主任本身具备的教师职业道德水准较差, 对电大教学质量认识不到位, 甚至接受学生贿赂, 在利益面前无底线, 不讲教育公平、随意践踏教育目的。
3.校领导。基层电大领导重招生而轻教学。目前较多基层电大均提出“招生是电大的生命线”“招生是龙头”等口号, 全员招生、全年招生。并且出台一系列奖励政策。多招多奖励、不完成招生任务要扣发绩效。相反对上课教师的课时费和班主任费一降再降, 除了处罚、基本没有什么奖励。
(三) 从办学方向、办学体制上看问题
1.办学方向。广播电视大学办学之初, 进行的是学科教育和针对社会紧缺专业开辟的教育, 经过30多年的发展, 办学方向虽然没有改变, 但物是人非, 1979年的社会环境、学习环境与现今相比有了较多变化, 目前基层电大办的教育不都是社会紧缺的, 较多的情况是考生考不上普通高校相关专业后想到电大“捞文凭”、某些在职学员被所属系统强制要求学历层次而“补充学历”。
2.办学体制。目前三级电大系统办学体制令人质疑, 省级电大多重招生而“轻”教学, 教学检查设计不合理, 不注重对县市级电大教学的帮扶与投入。地区级电大与下级办学工作站只存在办学利益关系, 许多教学过程根本没有实施。电大工作站多开办在地方职业技术学校, 职校对电大工作站不定编、不设岗, 地方教育局对电大工作站教学及管理不管不问, 对从事电大工作的人员不表彰。从事电大工作的教师没有荣誉感和归宿感。工作站人员流动性极强, 那些责任心强、能力强的教师多数被安置去完成职校工作, 干电大工作往往是能力差的、或不受领导重视的人。
(四) 从教学平台上看问题
利用网络平台从事远程教学问题主要有两方面:一是无法监控学员学习过程;无法正确考评学员的学习质量;网络资源少;操作性不好;形考、测试平台多, 容易造成混淆, 不利于学生学习与考试。软件平台上不方便统计, 另一方面农村地区网络硬件不足, 难以完成教学安排的各种网络活动。
三、解决电大学员面授课学习与远程学习问题的措施
顶层设计要尽早解决凡事均以“文凭”考评人才的制度, 让远程教育不仅仅是“补文凭”的教育。电大教育要走面向“重实操、重技能、轻学历”的道路;可适当增设免修免考、重新制定自主选修课程制度、加快学分制建设, 大胆迈出用技能评定代替部分学分等路子;才能真正做到服务社会、服务人民。
加强对网络学习的监控与管理方面的软硬件建设;出台鼓励和支持教师远程教学课程资源建设的制度, 让网络真正方便学员学习考试、方便教师管理。
加强电大体制的建设、从根本上消除上级电大与下级电大的纯粹的利益维系关系;明确顶层领导者对基层电大在地方政府的地位;基层教学点应充分被基层政府认可, 并出台相应的政策予以支持。如落实编制、岗位, 纳入行政管理。
8.电大行政案例分析论文 篇八
合理的体育教育和科学的体育锻炼，能增强体质，增进健康和提高体育素养，是高等学校体育工作的中心环节，能使体育教育往终身体育转化，达到以人为本的教育理念和真正的增进健康，养成终生体育锻炼的习惯，具有重要的意义。高校体育课能增强学生的体质，促进学生的身心和谐发展，培养学生从事体育运动的意识、兴趣、习惯和能力；培养学生较强的运动能力和良好的思想品质，使其成为具有现代精神、德智体美全面发展的社会主义建设者。但是，目前在高校体育教学中还存在着一些不足：上体育课和课余锻炼仅仅是为了通过考试，未能以学生为主体，导致其对体育兴趣不高，没有达到增强体质、增进健康和提高体育素养的目的。
如何搞好我校公共体育教学，达到应有的教学目的，是摆在广大体育教师和体育工作者面前的一个重要课题。本文通过对学生发放问卷调查，旨在发现我校公共体育课教学现状上存在的问题，并提出合理化的对策与建议，对提高鞍山电大公共体育课的教学质量提供理论依据和参考依据。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
本研究以鞍山电大非体育系且参加过公共体育课的在校大学生100人为研究对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
广泛查阅中國期刊网中1997--2007有关公共体育课的文献资料60篇文章，其中与本研究有关的文献25篇，包括著作、论文、资料以及统计资料等。同时还查阅了《学校体育学》《课余体育新视野》等书籍。这些资料对启发思维，确定论文研究框架奠定了基础。
1.2.2 问卷调查法
1.2.2.1 问卷的效度 根据本课题研究内容的需要，设计了关于对鞍山电大公共体育课教学现状的调查与分析的问卷， 通过老师对问卷进行内容与结构效度的评价，其总体评价结果均为“合适”。然后，根据老师提出的意见，对问卷初稿进行了修改和补充，确定了最终的调查问卷。
1.2.2.2 问卷的信度 使用再测法，对鞍山电大的非体育系学生作了初测（发放东西区学生问卷100份）。半个月后 ，对同一人员、同一内容问卷进行了复测，由两次所得数据经相关分析和显著性检验后，求得学生问卷的相关系数：r=0.894，p<0.01，说明问卷可靠性显著，问卷的信度符合调查要求。
1.2.2.3 问卷的实施 选择以鞍山电大非体育系且参加过公共体育课的在校大学生。发放学生问卷100份，其中东区发放35份，回收34份，有效问卷为34份，有效率为97.1%；西区发放65份，回收65份，回收率为100%，有效问卷为65份，有效率为100%
1.2.2.4 数理统计法 对回收的有效问卷运用百分比进行统计，对数据进行分类处理。
2 研究结果与分析
由于我校扩大招生规模，使我校的高等教育呈现跳跃式发展的良好势头，但是室内外场馆、器材设备短缺，对我校的公共体育课教学带来了来严峻的考验。如下雨天教学场地拥挤，容易造成运动损伤，而东区下雨天只能上乒乓球课；生物工程系没有提供足球，舞蹈房和健美操房没有提供大的镜子，溜冰场的鞋不够等，希望学校引起重视。同时，学校的公共体育课的体育项目开展得不够广泛，可选择的课种少；非体育系学生组织的公益活动少；学生对公共体育课的考核方式不很满意；学生在课余参加锻炼的人数少；每周公共体育课的课时不够等。
3结论与建议
3.1结论
3.1.1我校非体育系的学生大部分同学能以正确的态度和良好的兴趣对待公共体育课，绝大多数的学生都能意识到公共体育课的重要，但真正感兴趣的不多。
3.1.2相当一部分大学生认为我院的公共体育课的教学内容和考核方式不容乐观。学校的体育项目开展得不够广泛，可选择的课种少，有些课程想学但人数被限报。
3.1.3 有部分学生反映学校的公共体育课课时不够。
3.1.4从对公共体育课的器材和场地是否满意的调查来看，满意的只有4.0 %。
3.1.5 根据课余参加体育锻炼有没有必要可知，97.0 %认为课余参加体育锻炼有必要，但在课余时间经常参加体育锻炼的只有18.2 %，说明我校学生能正确认识体育锻炼对身体的作用，但没有付出实践的居多。
3.2建议
3.2.1那些对兴趣和态度呈一般的学生占了很大一部分，需要老师和学生的共同引导和帮助，使同学能以正确的态度和良好的兴趣对待公共体育课。
3.2.2可开展些中华民族传统的体育活动，如太极拳、武术等。教师的考核方式应多元化，应注重平时的锻炼，使他们在良好的环境中形成积极主动的学习态度。可根据学生学习的进步幅度评价成绩，将极大调动了学生学习和锻炼的积极性，使评价科学、合理。
3.2.3学校应该增加公共体育课课时。
3.2.4为师生及时的修建体育场地。
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